cultura al centro del desarrollo- bárbara negrón
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Cultura al centro del desarrollo
¿un desafío posible?
¿Cómo se implementan políticas que efectivamente trabajen hacia este objetivo?
¿Cómo se hace carne esta frase más allá de los discursos?
Supuestos
Que la cultura tenga una posición mas cercana al centro de la agenda política, comunicacional y legislativa.
Que forme parte de los planes de desarrollo del país
Un noción de desarrollo distinta al de crecimiento económico.
Una noción de cultura más amplia
Algunas evidencias
• El presupuesto cultura - 0,5
• Nivel de avance promesas presidenciales legislativas en cultura desde el 2010: 22%– Ley de monumentos nacionales : 0%
– Ley de donaciones culturales: 77%
– Ley Ministerio de Cultura: 0%
• Municipios: 52,1 no tiene su planificación integrada a los planes de desarrollo comunales.
• Planes de desarrollo regional en su mayoría no contienen estrategias de cultura .
Conceptos de cultura desde los que se construyen políticas
Tensión
Creación ………………………………..Modos de vida
(Mattarazo y Landry)
Dificultad de trabajar aplicar políticas sobre el concepto amplio
Concepto se diluye:
- Ejemplos: las dos horas obligatorias en TV.
- Los proyectos que tramitan la Comision de Cultura de la Cámara de Diputados. Ejemplos: Día nacional del Enfermo, dia de la manipuladora de alimentos
- Dificultad de legislar, medir, etc
En el sentido estrecho
Avances en delimitar el sector cultural: Marco de estadísticas culturales.
Sigue considerándose un tema suntuario y lejano a las necesidades de desarrollo
Políticas culturales en dos sentidos
específico
transversal
DELIMITAR Y FORTALECER EL SECTOR CULTURAL
Específico
Una institucionalidad más fuerte
• Incorporándolo en los planes de desarrollo regional
• 2% del FNDR acorde a estrategias dentro de los planes.
• Ejemplo: Financiamiento encuentro de empresarios en Valparaíso.
2% FNDR
• Aquí va el cuadro de fndar
9,125,654,000 9,046,190,000
13,716,506,307
12,354,637,975
2009 2010
Montos asignados a proyectos culturales
FNDR FONDART
Incorporándolo en los planes de desarrollo comunal
• Debilidad en la actual institucionalidad cultural en municipios.
• 50% de las unidades formales no son exclusivas
• 40,7% trabajador único
• 55% de los encargados no tiene experiencia en gestión cultural ni en trabajo municipal.
Poder legislativo
• Acotar área de trabajo de la comisión de cultura Cámara de Diputados.
• Crear la comisión específicamente para cultura en el Senado. Un % muy bajo del tiempo y temas es dedicado a cultura.
Fortaleciendo capacidad de dialogo con demás ministerios
• Prochile
• Corfo
• Relaciones exteriores
• Educación
INCORPORAR LA CULTURA EN OTRAS ÁREAS DE DESARROLLO
Transversal
Salud: Incorporación de prácticas medicinales mapuches a consultorio en la Araucanía. Centros de Salud Interculturales.
Vivienda: considerar las maneras de vivir juntos en la construcción de las viviendas.
Urbanismo: Mall de Castro
Educación: Educadores interculturales.