CUENTAS NACIONALES

Material compilado por Lic. Atucha Ana y Lic. Gualdoni Patricia Universidad Nacional de Mar del Plata..

1. INTRODUCCINA partir de la dcada del treinta, al aparecer la obra de Keynes se dio un nuevo enfoque a la teora econmica, pasndose del anlisis de las unidades individuales a la consideracin de agregados econmicos. Hablamos de consumo y no de demanda individual, produccin de todas las empresas y no de una empresa, se observa a la economa como un todo como si estuviramos en un avin y viramos todo el paisaje.Estas magnitudes agregadas las recopila la Contabilidad Nacional y reflejan el resultado de la actividad econmica de un pas. Asimismo, pueden responder distintos interrogantes, como:- Ha crecido el pas en los ltimos aos?- En ingreso por habitantes es mayor que en la dcada anterior?- Cul es el peso relativo de cada sector econmico? El sector primario es ms importante que el industrial?, etc.

En estas pginas slo nos vamos a referir a los agregados ms importantes que miden el desempeo econmico de un pas. Vamos hablar del VALOR AGREGADO o PRODUCTO o INGRESO.

2. CMO MEDIMOS EL DESEMPEO ECONMICO DE UN PAS?

La cifra a la que hacemos referencia es el producto definido como: "valor monetario de tos bienes y servicios finales producidos en un perodo de tiempo que generalmente es un ao". De esta manera podemos sumar y comparar la vasta gama de bienes y servicios que se producen en una economa.Nuestro objetivo es obtener el indicador de la produccin de bienes y servicios finales. Todos los bienes deben contabilizarse una y slo una vez en las estadsticas. Las estadsticas oficiales contabilizan el valor del vestido pero no computan por separado el valor de la tela usada en la produccin del vestido o el algodn y el hilo destinados a la produccin de la tela. Si sumramos el valor del algodn, del hilo, de la tela y del vestido, obtendramos una cifra que no nos indicara el valor del bien final; porque cuando compramos un vestido en el precio que pagamos est incluido el costo de la tela para el fabricante, y a la vez, en la cantidad que el fabricante de vestidos pag por la tela ya va comprendido el costo del hilo, y as mismo el vendedor del hilo incluy en su precio la cantidad que pag por el algodn. Es decir que en el precio del vestido se encuentra incorporado el valor de todos los productos intermedios que intervinieron en su fabricacin. Por lo tanto, lo que nos interesa es:

Producto (P) Ingreso (Y) Valor Agregado (VA) y no lo que se denomina VALOR BRUTO DE PRODUCCIN (VBP)

VBP = VA + INSUMOSVBP VA P Y

Los insumos son bienes producidos por unidades productoras que son incorporados en el proceso de produccin de otras unidades, consumindose para producir otros bienes. La denominacin Producto (P), Ingreso (Y) Valor Agregado (VA), depende del mtodo utilizado para calcular el resultado final de la actividad econmica. Estos conceptos los iremos comprendiendo y asimilando a medida que avancemos en la explicacin. Es as, que se denomina mtodo del Valor Agregado, a la contribucin de cada sector libre de duplicaciones; desde el punto de vista de la utilizacin es conocido como Producto; en tanto que se le denomina Ingreso cuando se enfoca la faz de distribucin a los factores productivos del ingreso originado en el proceso de produccin.

3. FORMAS DE VALUACIN

Se emplean diversas formas de valuacin de estos agregados:

BRUTO O NETO:

Es decir, si estn incluidas las depreciaciones o no. Por ejemplo, si el Producto tiene las depreciaciones incluidas hablamos de Producto Bruto y lo denotamos como PB. Por el contrario si el concepto est valuado como neto no incluye las depreciaciones y corresponde PN.

PN = PB DEPRECIACIONES

El concepto de depreciacin o amortizacin, se refiere a la parte del Producto que se requiere para reemplazar el capital fijo desgastado en el proceso de produccin. Tiene por objeto cubrir la prdida de valor debida a la obsolescencia prevista y a los daos accidentales normales que no pueden ser reparados, as corno el uso y desgaste normal. En otras palabras, la depreciacin o amortizacin es el monto que sirve para mantener intactos los bienes de capital que existan al comienzo del ao, es decir, para balancear la disminucin del valor del equipo existente.

PRECIO DE MERCADO O COSTO DE FACTORES

En este caso se hace referencia a si se tienen en cuenta o no lo impuestos indirectos netos de subsidios. Se denota como subndice pm si incluye tos impuestos indirectos netos de subsidios y cf si no los incluye.Pcf = Ppm - (IMPUESTOS INDIRECTOS - SUBSIDIOS)

Los impuestos indirectos son impuestos que se cobran a los productores en relacin con la produccin, venta, compra o uso de mercaderas y servicios. Son incorporados al costo del producto. Ejempios tpicos son: derechos de importacin y exportaciones, al consumo, sobre los espectculos, apuestas, etc.

Los subsidios son las donaciones que los productores privados reciben de la administracin pblica, constituyendo adiciones a los ingresos por su produccin. Incluye los que se destinan a empresas estatales para cubrir dficit.

INTERNO O NACIONAL:

Cuando hablamos de interno nos referimos a la actividad llevada a cabo dentro de las fronteras de un pas por residentes y no residentes. En el caso de nacional slo se hace referencia a las actividades de los residentes.

Son residentes de un pas, aquellas personas y empresas que viven y actan, en el mismo, en forma permanente, as como los miembros del personal diplomtico y de las fuerzas armadas destacadas en et exterior y los turistas, becarios, etc., que an cuando estn fuera del pas lo siguen manteniendo como su centro de inters.

Para medir el Producto o Ingreso sobre la base nacional debemos sumar el ingreso neto de los factores de produccin recibidos del resto del mundo, esto es:

PN = Pl + retribuciones de factores nacionales ocupados en el extranjero - retribuciones de factores extranjeros ocupados en la produccin nacional

A VALORES CORRIENTES Y A VALORES CONSTANTES:

Esta forma de valuacin tambin se puede denominar a valores nominales y a valores reales.Cuando una serie de producto bruto se presenta a valores corrientes o nominales los valores han sido obtenidos midiendo el total de los bienes y servicios a los precios de cada ario. Si la serie de producto biruto se presenta a valores constantes o reales, los valores han sido obtenidos utilizando los precios del ao base. Se llama as al ao que se toma como punto de partida para el clculo.

Ejemplo:El valor agregado del ao 1993 que se tomar como base se obtendra de deducir del valor bruto de produccin los consumos intermedios tal como se ve en la frmula siguiente:

(P93 x Q93) - (p93 x q93) = Valor agregado = Producto ao base 1993.

donde:p = precioq = cantidad(P93 x Q93) = Valor Bruto de la Produccin ao 1993(p93 x q 93 ) = Consumo Intermedio 1993

El clculo del ao siguiente se har empleando la misma metodologa.

(P94 x Q94) - (p94 x q94) = Valor agregado = Producto ao 1994 a valores corrientes.

El producto del ao 1994 est valuado ci precios corrientes o en valores nominales. Si deseo obtener el producto del ao 1994 valuado a precios constantes o en valores reales har:

(P93 x Q94) - (p93 x q94) = Valor agregado = Producto ano 1994 a valores constantes.

Lo que permite conocer la utilizacin de las series a valores constantes es que ocurri realmente con la produccin -cantidad de bienes y servicios- dejando de lado el efecto que pudiera tener sobre la estimacin la inflacin de precios. Si la economa se maneja con valores muy bajos de inflacin anual este clculo no muestra gran diferencia con el clculo a valores comentes

4. EL CIRCUITO ECONOMICO Y EL PRODUCTO.FIGURA 1

En el circuito econmico de la Figura 1, que refleja a una economa cerrada, sin sector pblico, donde las empresas no realizan gastos en inversin, y las familias no ahorran, la comentes superior, equivale a la corriente inferior y ambas representan el producto. El valor monetario de los bienes y servicios finales est medido en la corriente monetaria del gasto en bienes y servicios. Mientras que para obtener la misma cifra va ingreso nos ubicamos en la parte inferior del circuito.Estas dos vas suponen esencialmente medir la misma corriente en distintos momentos. El mtodo del producto o del gasto en el momento en que se venden las unidades fsicas de la produccin, y el mtodo del ingreso en el momento en que las sumas recibidas por las empresas se convierten en ingresos para los propietarios de los factores de produccin que han intervenido en la elaboracin de los bienes.

5. METODOS DE CALCULO

Existen tres mtodos para calcular el resultado final de la actividad econmica.

Mtodo del producto o via gasto Mtodo del ingreso Mtodo del valor agregado

1) Desde el punto de vista del Producto, es la suma de los gastos en bienes y servicios finales producidos en una economa en un perodo determinado. Por lo tanto,

PBIpn= Cp + Cg + lbi + X - M

Se debe aclarar, que se est haciendo el supuesto implcito que se est considerando residentes y no residentes por eso obtenemos los conceptos internos.

Cp = Consumo Privado: Se registra el valor de los gastos finales de las unidades familiares e instituciones sin fines de lucro en bienes y servicios, es decir, todos los gastos originados por la compra de bienes con excepcin de las tierras y edificios. Los gastos en consumo se pueden dividir en bienes durables (televisores, equipos de audio, automotores, etc.), bienes no durables (por ejemplo alimentos) y servicios (transporte, servicios sanitarios, etc.)

Cg = Consumo del Gobierno: Incluye los gastos que efecta el gobierno para atender las remuneraciones de su personal y las adquisiciones de mercaderas y servicios con el fin de cumplir con las prestacin de sus servicios. Se registra los organismos de los gobiernos de la nacin, provinciales y municipales, que proporcionan servicios a la comunidad. Se excluyen las actividades del gobierno como empresario, es decir, aquellas relativas a la produccin de bienes y prestacin de servicios que realiza el gobierno mediante sus empresas y algunos organismos descentralizados, estas se computan dentro del sector correspondiente juntamente con los restantes productores privados. Quedan comprendidos organismos que se dedican a una amplia gama de actividades, como ser: administracin general, defensa y custodia del orden pblico, servicios de enseanza, culturales, etc. Tambin incluye los rganos legislativos, ejecutivos y de administracin de justicia.

Ibl = Inversin es la produccin de bienes no destinados al consumo inmediato y constituye la variacin del stock de capital. La Inversin bruta interna est formada por:

Inversin bruta fija, o sea, el aumento bruto de los activos fijos. Compuesta por construcciones, maquinarias, herramientas y equipo del perodo. Es decir, abarca construcciones y equipo durable. Se incluyen las amortizaciones por eso es bruta. Variacin de existencias: Se calcula restando al stock en existencias al final del perodo, el volumen en existencias al principio del perodo. Comprende todos los bienes finales e intermedios, terminados o sin terminar, como es produccin no consumida en el perodo se toma como acumulacin de bienes de capital y por lo tanto se computa en la inversin.

Los terrenos, yacimientos mineros o de las cosechas no recogidas no se incluyen en la formacin bruta de capital, debido a que estos activos no estn comprendidos en la oferta de mercaderas.

X = Exportaciones: Comprende el valor de las mercaderas y servicios vendidos por residentes del pas al resto del mundo.

M = Importaciones: Por contraposicin a las exportaciones, las importaciones de bienes y servicios constituyen una comente en sentido inverso de bienes creados por no residentes y destinados para ser utilizados en el interior del pas.

2) Desde el punto de vista del ingreso, lo generado por el esfuerzo productivo de un pas en un ao est dado por la suma de los ingresos recibidos por los factores productivos que han contribuido en la produccin de los bienes y servicios.

YNIcf = W + R + B + I

En donde:W = salariosR = rentasB = beneficiosI = interesesAl comparar la va 1 y 2, observamos que los resultados difieren. La diferencia est dada por las bases de valuacin. Producto o Ingreso son palabras que son sinnimas siempre que las bases de valuacin sean iguales, por lo tanto:

Si queremos calcular el PBIpm va ingreso, deberemos proceder as; PBIpm = YNIcf + D + (II-S) = w + r + b + i + D + (II -S)

Si queremos calcular el YNIcf va gasto, procedemos de la forma siguiente;YNIcf = PBIpm - (II-S) - D = Cp + Cg + Ibi + X -M -(II-S) - D

Las cifras del Producto incluyen ciertos, renglones que no son ingresos de los factores de produccin y por lo tanto deben excluirse para que sea comparable con el ingreso determinado por la suma de las retribuciones de los factores. Debemos deducir tas amortizaciones, ya que son una parte que slo sirve para mantener intactos los bienes de capital que existan al comienzo del ao. No tiene contrapartida en la distribucin de las ingresos. Por otra parte, la deduccin de los impuestos se basa en el argumento de que los impuestos entran en el Producto dos veces: como elemento del precio del producto final de las empresas y en la cantidad total del valor de los servicios estatales. Los impuestos, como tales, no se convierten en ingresos de factores de manera directa, sino solamente cuando las sumas son pagadas por el estado. Los subsidios se agregan porque cubren una parte de los costos de los bienes producidos por las empresas y se convierten en ingresos adicionales. As, cuando se procede a obtener el Producto va gasto obtendremos el PBIpm mientras que si se obtiene va ingreso el resultado ser YNIcf.

3) Desde el punto de vista del sector donde se lo produce, lo llamamos Valor Agregado y lo definimos como el valor de la produccin libre de duplicaciones, es decir, la parte de la produccin que no se transforma en el proceso de produccin de otros bienes. La forma de calcularlo es:

VA = VBP INSUMOS

Esta es la forma que se utiliza en la Argentina para los clculos del Producto.

5. CALCULO DEL INGRESO PERSONAL Y EL INGRESO DISPONIBLE

Para los fines del anlisis de la utilizacin del ingreso por los individuos, el Ingreso Neto Nacional a costo de factores no es totalmente satisfactorio, puesto que no todos los ingresos llegan a las manos de los individuos, estos son los impuestos en general, y algunos ingresos de los factores productivos se reciben por transferencias que no se incluyen en el clculo del Producto. Es as, que es necesario distinguir dos conceptos: el ingreso personal v el ingreso disponible.La cifra del Ingreso Personal (Yp) representa el ingreso total recibido por los individuos pero una parte de esas sumas les es retirada bajo la forma de impuestos, la suma que los individuos pueden usar en la forma que deseen es una cantidad considerablemente menor y se denomina Ingreso Disponible (Yd). Esta ltima cifra es la que se destina a consumir y ahorrar.Cmo llegamos al ingreso personal y al ingreso disponible?

YNNcfMenosCargas socialesUtilidades no distribuidasImpuestos directos sobre beneficios de las empresasMasTransferencias---------------------------------------YpMenosImpuestos directos sobre las familias---------------------------------------Yd

Qu son las transferencia y los impuestos directos?

Transferencias: Abarca todos aquellos pagos unilaterales del gobierno a las unidades familiares e instituciones privadas sin fines de lucro, que se considera aumentan los ingresos de los beneficiarios. Estn comprendidos las jubilaciones, retiros, pensiones, pagos efectuados por el gobierno en concepto de ayuda y asistencia social, transferencias a entidades culturales, de beneficencia, deportivas, becas de estudio, etc. El ingreso Nacional slo incluye los ingresos de los factores productivos, se excluyen las transferencias. Esto es as, porque quienes reciben esas sumas de dinero no contribuyen a la produccin actual, aunque pueden haberlo hecho antes para tener derecho a las transferencias.

Impuestos directos a las familias: Incluye todos los impuestos que gravan la renta personal, tales como el impuesto a las ganancias.

6. ACTIVIDADES EXCLUIDAS EN EL CALCULO DEL PRODUCTO BRUTO

Al medir el Producto, V.A o Ingreso se destaca la condicin final y no se incluyen LAS TRANSACCIONES IMPRODUCTIVAS. Estas actividades son:

Las transacciones financieras, compra venta de valores ya emitidos, pagos de transferencias del gobierno y pagos de transferencias privadosa) Compra y venta de valores ya emitidos. Cuando compramos una accin que la posea otra persona, esto es una simple transferencia de derechos sin ninguna influencia sobre la creacin de nuevos bienes y servicios. Esto no es as si los valores son recin emitidos.b) Pagos de transferencias del gobierno. Como lo explicamos anteriormente no se incluyen estos ingresos ya que no son consecuencia de la produccin de bienes actuales. c) Pagos de transferencias privada. Representan una transferencia de fondos entre personas ya que no corresponden al pago por la intervencin en el proceso productivo.

Las transferencias de bienes usados. En este caso no se incluyen porque no se realiza ninguna produccin presente. Pero debemos aclarar que cuando nos referimos a que no se incluyen las transferencias de bienes usados, esto no significa que los servicios derivados de dicha compra no se incluyan. Este es el caso cuando por ejemplo se compra una casa construida aos atrs pero la transaccin se realiza en una inmobiliaria. La comisin que cobra la inmobiliaria s es parte del producto de ese ao.As como existen actividades, tales como las mencionadas en el prrafo anterior, que no corresponden incluirlas en el clculo del Producto; tambin hay otro grupo de actividades que son productivas en el sentido econmico, pero a las que no se les puede asignar valores de ingresos generados en el proceso productivo. Es por este motivo que su inclusin distorsionara lo que sucede en el mercado. Es el caso de las actividades realizadas dentro del hogar y destinadas al autoconsumo, como por ejemplo: el mueble que fabrico en mi casa, criar de aves para mi consumo exclusivo, comprar lana y tejer una prenda, etc. Ocurre lo mismo con las tareas de las amas de casa.Sin embargo, en algunos pases se estn tratando de incorporar los servicios que prestan las amas de casa en su propio hogar valorizndolos mediante el salario que tienen en el mercado los servicios del personal domstico.

7. ACTIVIDADES NO INLUIDAS- ECONOMA SUBTERRNEA-

Hay un sinnmero de transacciones econmicas (legales e ilegales) que generan valor agregado y que no son registradas por las estadsticas oficiales del Sistema de Cuentas Nacionales, esto es lo que se denomina economa informal. Su nombre no apela necesariamente a actividades prohibidas sino a un sinnmero de actividades productivas legales que simplemente no son captadas por razones de deficiencia en las metodologas de clculo del PB1, o porque se oculta informacin por razones de evasin fiscal y previsional o simplemente para eludir controles y regulaciones consideradas por los individuos como excesivas, irracionales e ineficientes. La informalidad est presente en todos los sectores, actividades y niveles de complejidad. La economa informal posee numerosas denominaciones, entre ellas: economa paralela o subterrnea, economa de la sombra, etc. El estudio de la economa informal no es una mera excentricidad acadmica o curiosidad intelectual, puesto que estadsticamente es de magnitud importante. Difcilmente se pueda considerar marginal a un grupo de actividades que si bien cada de una de ellas puede ser insignificante, pero en su conjunto generan ms valor agregado que un sector dado. Respecto a la economa informal debemos decir que se est tratando de incluirla aunque todava no se lo ha podido hacer totalmente.

8. EL PBI SIRVE PARA MEDIR EL BIENESTAR?El Producto Nacional es una de las medidas ms utilizadas para evaluar el funcionamiento de la economa. An as tiene SEVERAS LIMITACIONES COMO INDICADOR DEL BIENESTAR SOCIAL, como las que se enumeran a continuacin: Los cambios en PN pueden ser engaosos en particular si el tamao de la poblacin ha variado significativamente. Se corrige este problema al obtener PN por cpita. Se presenta el problema de la desigualdad en la distribucin del ingreso. Qu sucede si el rico se vuelve ms rico y el pobre ms pobre conforme aumenta el PN? El ocio se trata de un bien escaso y como tal tiene valor y genera satisfaccin, pero no se incluye en ninguna medicin de la contabilidad nacional. No se incluyen las actividades para autoconsumo y los servicios domsticos. Algunas cosas que se incluyen en el PN escasamente pueden considerarse que contribuyan al bienestar como ser: el aumento de compras de armamento, los gastos adicionales en polica, juicios y prisiones a medida que aumenta el crimen (forman parte del PN y la sociedad apenas si estar mejor que antes del incremento del delito), la produccin de autos es componente de PN, pero no hay ajuste por la contaminacin (de hecho si resulta que la gente necesita ms atencin mdica el PN crecer, pero por ello no aumenta el bienestar).