cuartelv ssdd gas caso isp

7/25/2019 Cuartelv SSDD Gas Caso ISP

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N uevos m todos para lograrla gasificacin de barrios

Gas Natural BAN renueva elcompromiso con la comunidad

y extiende su servicio.


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Nuestra visin

Gas Natural es un grupo empresario lder a escala internacional de-

dicado a prestar servicios pblicos en el rea de energa.

En Argentina, Gas Natural BAN distribuye, desde 1992, gas natural

por redes a alrededor de 1.300.000 clientes en 30 partidos de la zona

norte y oeste de la Provincia de Buenos Aires.

Nuestra misin es proporcionar a nuestros clientes servicios de ca-

lidad, respetuosos con el medio ambiente;a nuestros accionistas una

rentabilidad sostenida;y a nuestro personal oportunidades de desarro-

llo profesional y personal.

Pero, por sobre todo, tenemos un compromiso con la comunidad:

contribuir al mejoramiento de las condiciones de vida de las personasy de las familias a las que brindamos nuestro servicio.

Aunque las circunstancias vividas por el pas no han sido fciles,du-

rante estos aos,Gas Natural BAN reafirma todos los das su compro-

miso con la Argentina y su inters por el mejoramiento de la calidad de

vida de sus habitantes.

La extensin de la red de gas en barrios de bajos recursos econmi-

cos es uno de los objetivos prioritarios de Gas Natural BAN y significa,

para todos los que trabajamos en ella,un desafo singular e indito:ha-cer converger el legtimo inters comercial con la promocin de la co-

munidad a escala local.


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Potencial de crecimiento

El nivel de penetracin de la red de

gas en el rea geogrfica de concesin

que adm inistra G as N atural BA N alcanza

en prom edio al 79,5% de los hogares.

Sin em bargo, en partidos com o La M a-

tanza, M oreno, M erlo, Jos C . Paz, M al-

vinas A rgentinas y San M iguel, donde

existen reas de m enor nivel socioeco-

nm ico, la penetracin es sensiblem ente

m enor, llegando slo al 55% de los ho-

gares.

Esta situacin representa una gran

oportunidad y un desafo para la em pre-

sa y la com unidad. Para que el gas llegue

a la poblacin de m enores recursos eco-

nm icos es necesaria una tarea m anco-

m unada entre los vecinos, las organiza-

ciones com unitarias y la em presa.

El gas natural por redes en losbarrios de menores recursoseconmicos:crisis y oportunidad.

El gas natural es un recurso esencial,

es sinnim o de progreso, de bienestar yde m ejora tangible de las condiciones de

vida de las fam ilias. Por ese m otivo, la

poblacin sita al gas dom iciliario com o

una de sus prioridades.

Las ventajas de acceder al gas natu-

ral por redes son m uchas, no slo por su

m enor costo en com paracin con otras

fuentes alternativas de energa, sino tam -

bin por razones de com odidad, confort

y seguridad.

Sin em bargo, para llegar al gas natu-

ral hay diversas barreras que vencer. Si

bien la poblacin de m enores recursos

ha m ejorado sensiblem ente su situacin

econm ica en los ltim os aos y hay

m s trabajo y oportunidades, las barreras

de acceso, al crdito y la inform alidad la-

boral tornan an dificultoso para m uchas

fam ilias poseer gas de red en el dom ici-

lio. C ontribuir a superarlas trabajando co-

do a codo con las organizaciones y veci-

nos de la com unidad es el objetivo de

G as Natural BA N .


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Antecedentes de nuestrocompromiso con la comunidad

M ediante el program a G as para to-

dos, G as N atural BA N realiz dos exito-

sas cam paas en el perodo 1997-2001

para am pliar el acceso de las fam ilias al

gas dom iciliario.

M ediante las cam paas G as para To-

dos Instalacionesy G as para Todos

N uevas Redesse logr que m s de 100

m il fam ilias de bajos recursos econm i-

cos del conurbano accedieran al servicio,

am plindose en 200 m il m etros la red de

distribucin. Ello fue posible m ediante

acuerdos con entidades financieras de

prim era lnea, que otorgaron crditos pa-

ra la construccin de redes e instalaciones

dom iciliarias internas.


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La experiencia de C uartel VEl proyecto que mejorar la vida de los habitantes

de una de las localidades del Partido de Moreno.

El Secretariado de Com unidad O rganizada junto con los prom otores del proyecto

Fidecom iso Redes Solidarias.


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Caractersticas de la obra

El proyecto Fideicom iso Redes Soli-

dariasrepresenta el prim er hito para la

creacin de un nuevo m odelo de gestin,

donde vecinos, organizaciones locales,

O N G s y em presas sum an esfuerzos pa-

ra lograr la gasificacin de barrios de m e-

nores ingresos econm icos.

G as N aturalBAN ha com prom etido sus

m xim os esfuerzos en la im plem entacin

del program a de extensin de la red de

gas en cinco barrios de la localidad de

C uartel V. El proyecto de instalacin de la

red dom iciliaria de gas natural abarca un

radio de 202 m anzanas en los barrios A n-

derson, N am uncur, D on M xim o, Lean-

dro N . A lem y Jos C . Paz. Esta superfi-

cie equivale al 50% del rea urbanizada

de C uartel V.

La red abastece a m s de 4.000 par-

celas, im pactando positivam ente en la ca-

lidad de vida de 15.000 personas. Las ca-

eras instaladas tienen una extensin de

70.000 m etros, incluyendo la alim enta-

cin de la red por m edio de tres cruces

bajo la Avenida Lam as. El costo total de

la obra de la red externa es de

$3.896.979, m ientras que el costo total

de las redes internas que el Fideicom iso

ha realizado asciende a $ 2.421.786 (da-

tos actualizados a m ayo de 2006).

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El Partido de M oreno y su posicin relativa res-

pecto a la Ciudad de Buenos Aires.

Descripcin del rea geogrfica

El Partido de M oreno est ubicado al

oeste de la regin m etropolitana de la

Provincia de B uenos A ires. Lim ita con los

Partidos de G eneral Rodrguez y M arcos

Paz al oeste, con Pilar al norte, con M er-

lo e Ituzaing al sudeste, y con San M i-

guel y Jos C . Paz al nordeste. M orenoest dividido geogrficam ente en seis lo-

calidades: M oreno, Trujui, Paso del Rey,

La R eja, Francisco lvarez y C uartel V. Tie-

ne hoy una poblacin de 380.000 habi-

tantes, repartidos en 90.609 hogares. El

porcentaje de N B I (N ecesidades Bsicas

Insatisfechas) es uno de los m s altos del

pas, alcanzando el 24% sobre el total de

los hogares.

La localidad de C uartel V est ubica-

da en la parte norte del Partido a 44 kil-

m etros del centro de la C iudad de B uenos

A ires. Pero para los pobladores de M ore-

no, C uartel V esta al fondodel partido,

ya que las vas de acceso y com unicacin

con el centro de M oreno son lim itadas.

D e hecho, para ellos es m s fcil m ovili-

zarse hasta el Partido lindero de Jos C .

Paz, al nordeste, que hasta el centro m is-

m o de M oreno. Los habitantes de C uar-

tel V en reiteradas oportunidades han m a-nifestado sentirse aislados, y en el peor

de los casos olvidados.

El Colm enar: U na de las unidades de transporte de la M utual El Colm enar

haciendo su recorrido por Cuartel V, M oreno.


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Entidades y empresasauspiciantes

C om unidad O rganizada esta respalda-

da por im portantes organizaciones priva-

das y entes pblicos. Las organizaciones

que prom ovieron su creacin son Funda-

cin Pro Vivienda Social y la M utual El Col-

m enar, am bas de reconocida trayectoria

de acciones com unitarias en M oreno y

reas adyacentes.

Entre las em presas privadas, el princi-

pal aporte corresponde a G as N atural

BA N , concesionaria de la distribucin de

gas natural por redes para el rea norte y

oeste del G ran Buenos Aires. Los proyec-

tos de C om unidad O rganizada cuentan

tam bin con el aval del FO N C AP S.A ., or-

ganizacin gubernam ental dependiente

del M inisterio de D esarrollo Social, cuyo

objetivo es la prom ocin de m icroem pre-

sas en sectores sociales pobres, el EN ER-G AS (Ente N acional Regulador del G as) y

la M unicipalidad de M oreno.

El Banco M undial tam bin realiz su

aporte y reconocim iento al proyecto, ca-

nalizado a travs del C oncurso Internacio-

nal D evelopm ent M arketplace del 2002

U S$ 250.000.-

A sim ism o, el G obierno de la Provin-

cia de B uenos A ires contribuy con fon-

dos entregados por m edio del M iniste-

rio de Infraestructura, Vivienda y Servicios

Pblicos.

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La organizacin de la comunidad

C om unidad O rganizada es una red de

organizaciones y vecinos desde la cual se

estructura la m ovilizacin y participacin

de las fam ilias en el Fideicom iso Redes

Solidarias.

Com unidad nace con el proyecto m is-

m o en septiem bre del 2001. Su m isin es

fortalecer la unin y organizacin entre

los vecinos para m ejorar los barrios y la ca-

lidad de vida de sus habitantesy el lem a

que los identifica: U nidos para C recer.

Esta entidad est form ada por veci-

nos, grupos, organizaciones e institucio-

nes de la com unidad, y su m etodologa

de trabajo se basa en la discusin dem o-

crtica y participativa de las propuestas.

Com unidad O rganizada ha establecido co-

m o valores prioritarios para guiar su ac-

cin: la transparencia, la solidaridad, la co-

m unicacin perm anente, el protagonism o

responsable y el respeto entre las orga-

nizaciones que la conform an.


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El Fideicomiso solidario

El financiam iento de la extensin de

la red de gas dom iciliario en C uartel V se

realiza por m edio del Fideicom iso, un ins-

trum ento m oderno y eficaz, adaptable a

diversos fines.

El Fideicom iso es un instrum ento le-

gal que perm ite reunir en un fondo o pa-

trim onio especial recursos de distinta n-

dole (dinero, m aquinarias, terrenos,

edificios, herram ientas, etc.) que slo pue-

den ser utilizados para una finalidad deter-

m inada.

El proyecto de la red de G as de C uar-

tel V est ejecutado por el Fideicom iso

Redes Solidarias (FR S), que es adm inis-

trado por la Fundacin Pro Vivienda So-

cial, una prestigiosa entidad que trabaja

desde hace 10 aos en el m ejoram ien-

to de la vivienda y la infraestructura de

C uartel V.

Fideicomiso Redes Solidarias

Internas habilitadas 1867

Adhesin 2431


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Impacto y beneficios

El proyecto em prendido aporta num e-

rosos y significativos beneficios directos

para las fam ilias residentes en la zona.

Entre los principales pueden m encionar-

se:

D ism inucin de gastos en el presupues-

to fam iliar.

A um ento de los niveles de seguridad

en la provisin de gas.

Revalorizacin de la cotizacin de las vi-

viendas.

La econom a de la zona tiene tam bin

beneficios tangibles con la instalacin de

la red de gas. Entre los principales pueden

destacarse los siguientes:

A horro global para financiar nuevos em -

prendim ientos.

Creacin de nuevos puestos de trabajo.

Im pulso a los m icroem prendim ientos

productivos y com erciales.

Cristina, una de las vecinas organizadoras del proyecto frente a la escuela

donde realiza tareas de m aestranza.


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Resultados alcanzados

El Program a Fideicom iso R edes

Solidarias ha alcanzado logros m uy im -

portantes desde el inicio de la operatoria

en septiem bre de 2003.

Entre ellos cabe destacar los siguientes:

En el lapso 2003 / 2005 se construyeron

70.000 m etros de caeras de red ex-

terna.

H asta fines de m ayo de 2006, 2.431

vecinos se adhirieron al Fideicom iso.

En el m ism o perodo fueron com pletadas

las instalaciones internas de las viviendas,

lo que significa que alrededor de 1.867

viviendas ya poseen gas dom iciliario.

A l m es de m ayo de 2006 los aportes

com prom etidos por los vecinos sum an

$ 5.286.874.-

Otras actividades realizadas enCuartel V por Gas Natural BAN

En paralelo con las obras de exten-

sin de la red, G as N atural BA N desarro-

ll program as y acciones especficas con

la com unidad local. En su ejecucin re-

sult fundam ental la articulacin y el tra-

bajo conjunto entre los responsables de

la com paa, las organizaciones y veci-

nos de C om unidad O rganizada y la Fun-

dacin Pro Vivienda S ocial.

En el m arco de los Program as de Res-

ponsabilidad Social Em presaria de G as

N atural BA N se realizaron las siguientes

acciones:

Taller de N utricin y A lim entacin.

Talleres de Lactancia y C rianza en los

barrios.

Sem inario Intensivo sobre C rianza en

salud para profesionales de la salud en

el H ospital de M oreno y C entros de

Salud del M unicipio.

Program a El G as en la E scuela.


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H acia un nuevo m odelode gestin para acceder al gas

Los proyectos en ejecucin en Cuartel Vhan permitido a Gas Natural BAN configurar

un nuevo modelo de gestin para gasificar barriosde bajos recursos econmicos.

El Secretariado, rgano de gobierno de Com unidad O rganizada frente a la oficina

del proyecto


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Modelo Cuartel V

C ontacto directo con vecinos, organiza-

ciones, em presas, M unicipio y em pren-

dedores desde el inicio de las gestio-

nes, logrando un m ejor vnculo y com -prensin de las necesidades.

A bordaje de la problem tica barrial,

contribuyendo con el proceso de orga-

nizacin y participacin activa de orga-

nizaciones y vecinos.

A sesoram iento integral a la com unidad

en form a proactiva, especialm ente en

lo referido al proceso de contratacin

de obra, de form a tal que resulte lo

m s eficiente posible.

A porte de herram ientas y posibles so-luciones adaptadas a la problem tica

de cada barrio (Tanto en los aspectos

tcnicos, econm icos y de factibilidad

social).

D esarrollo del concepto de sustitucin

de com bustiblesy capacitacin a nue-

vos usuarios en control de consum o,

interpretacin de facturas y seguridad

dom estica, con el objetivo de favorecer

el ahorro desde el prim er da, perm i-

tiendo dism inuir las dificultades de pa-go de las obras, y el sostenim iento del

servicio.

D esarrollo y capacitacin de m atricula-

dos del m ism o barrio, perm itiendo as

el abaratam iento de costos en las ins-

talaciones internas y un m ayor control

de calidad de la m ano de la m ism a co-

m unidad.

C obro de la red a travs de facturas de

gas con un m ayor seguim iento y con-

trol focalizado, perm itiendo prevenir las

dificultades que puedan tener las fam i-

lias conectadas a la red.

Modelo tradicional

C ontacto con vecinos a travs de em -

presas contratistas, m unicipio o inter-m ediario que lleva adelante el em -

prendim iento.

Tratam iento individual con cada futuro

cliente (vecino). N o se conceba la

participacin en el proceso de acuer-

do entre vecinos.

A sesoram iento a vecinos relacionado

con la form a de contratacin con eje-

cutores de obra, solam ente ante el re-

querim iento especfico de aquellos.

D esarrollo de cam paas com ercialesm asivas para la incorporacin de

clientes, instrum entadas a travs de

em presas de redes y gasistas m atri-

culados.

Inexistencia de un anlisis respecto a

la ecuacin de ahorro econm ico para

los nuevos clientes.

U tilizacin de las fuerzas de venta ex-

ternas (m atriculados) para la capta-

cin de clientes y ejecucin de las ins-

talaciones internas.

Sistem a de cobro con seguim iento

global.


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C onsultado sobre el proyecto,Ral Zavala, D irector Ejecutivo de la Fundacin Pro Vi-

vienda Social, com enta:

Este proyecto ha permitido nuclear a diversos actores sociales,que

lograron cumplir su rol especfico en un esquema de colaboracin que

permite darle sustentabilidad.En trminos generales, los proyectos so-

ciales que vinculan a empresas con sectores de menores ingresos son

encuentros espordicos alrededor de una situacin puntual.En este ca-so, la empresa se ocupa de su actividad central, que es proveer gas na-

tural, y los vecinos acceden a un servicio que les permite una mejora

notable en su calidad de vida y en la participacin ciudadana.Parad-

jicamente,el cumplimiento del rol especfico supone un esfuerzo extraor-

dinario para ambas partes;la interaccin de estos vecinos con empre-

sas de servicios pblicos y de Gas Natural con este tipo de clientes

requiri desarrollar una serie de mecanismos de articulacin que per-

mitieran promover y facilitar la interaccin. El desarrollo de estos ins-trumentos ha sido el logro del proyecto y un gran aprendizaje para to-

dos los que somos parte de l.

Testim onios

La fam ilia G m ez, del barrio M xim o, delante de su vivienda. Los G m ez

viven hace 30 aos en el barrio. "Pelusa", adem s de atender a sus ocho

hijos, colabora con las organizaciones barriales y actualm ente es Vecina

O rganizadora del proyecto.


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Qu dicen los vecinos

La experiencia de participacin y de tener por prim era vez

gas de red en el dom icilio se expresa en estos com entarios m uy

positivos entre los vecinos.

La ventaja [de tener gas] es herm osa, porque aparte tenem os

los baos, con agua caliente, y no tenem os que andar... usan-do el calefoncito, aparte la corriente elctrica tam bin, vio?

Q ue se consum e, porque un calefn elctrico consum e m ucha

corriente.

Yo pienso que esto es una bendicin. Lo que estoy gastando

de electricidad m e va a servir para pagar el consum o del gas,

o sea que esto del gas va a ser una bendicin para m .

Vam os a tener gas, cuando es algo tan norm al, tan natural, es

com o algo... U no no sale de su asom bro. Es algo com n, pe-

ro para nosotros es m ucho.

Q ue a m de hecho m e fascina la idea, no? Porque es un pro-

greso para el barrio. D ignifica un poquito m s a la fam ilia, por-

que el hecho de tener... Es una com odidad el gas natural... por-

que nos ayuda en la econom a de la casa.

Y Este proyecto del gas fue m uy grande para nosotros. Y

hoy realm ente cuando fue, cuando prendim os la prim era

hornalla, decir: Tenem os gas naturalfue m uy grande para

nosotros. Tam bin un regalo para m , porque dos das despus

fue m i cum pleaos, y em pezar m i cum pleaos haciendo una

torta con gas natural para m fue m uy lindo, m uy, m uy lindo. Y

pasar todo esto de com prar com o tres garrafas en el m es, queiban subiendo cada vez m s. D e tener que com prarlas s o s,

si no, no tenam os. Y ahora ese esfuerzo se ve con el proyec-

to este y que dio frutos, que realm ente no qued en el ca-

m ino. Estoy m uy agradecida.

Esto va a progresar. Siem pre y cuando, eh... el barrio se m ue-

va, tam bin, a la par, y trabaje a la par de las personas que es-

tn ejerciendo este sacrificio... Estn haciendo un sacrificio

tam bin ellos, porque estn dejando sus hogares... para com -

penetrarse en esta tarea, y bueno, yo creo que va a ser m uy

bien, pero, es tam bin el barrio [que] tiene que poner su parte.

N osotros tenem os que poner nuestra parte.

Porque trabajam os todos los vecinos, fue m uy lindo el trabajo

que hicim os en com unidad, todos, porque yo nunca haba he-

cho un trabajo en com n... as con los vecinos.

H e ido a las reuniones. C uando hacan en el tinglado, all, que

andaban de un lado para el otro, hasta que tuvieron ah... to-

do se em pieza as. Tam bin, altoparlantes, las carpitas blan-

cas. Sirve todo eso, porque la gente va hacindose a la idea.

Presta atencin. Todos prestan atencin

El vecino organizador, esa gente fue im portante, porque...Yo

al vecino ste s le tengo confianza, m e pareci que al ir l, al

frente, al estar en esto, es com o que... s era m s seguro.

A m de hecho me fascina laidea,no? Porque es un progre-so para el barrio. Dignifica unpoquito ms a la familia


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Ahorrar gas:un testimonio

Ahora usted es clienta de G as N atural BAN . Cm o se siente

com o clienta...?

Contentsim a.

Tiene buena opinin de la em presa?

S, s, en ese sentido m uy contenta.

Y cm o considera que es la tarifa? C m o le resulta a usted?

A m ? Bien

N o es alta?

N o, no, para nada, porque, por ejem plo, el consum o que yo

tengo la prim era cuota que yo haba pagado, haba gastado

3 pesos por m es de gas. Y despus, cuando ya em pec a us-

ar el horno, m e vino 5 pesos por m es, que no es nada a la par

de lo que gastaba en la garrafa. Y ahora 5 por m es, as que con

lo que yo ahorro de la garrafa estoy pagando ya una instalacin

para toda la vida.

Yo escuch que estn m uy conform es con la boleta, o sea, to-

do bien. S, s, s. Se dan cuenta la diferencia, y yo tam bin. Vien-

do otras boletas m e doy cuenta la diferencia que voy a tener.

Pieza ganadora del XI Concurso de D ibujo del

program a de G as N atural BAN El G as en la

Escuela.

Solange G onzlez, su autora, es alum na de la

Escuela EG B N 53, barrio A nderson, Cuartel V.


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Agradecem os a

w w w .fpvs.org

y los vecinos

cuartelv ssdd gas caso isp

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