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¿CUÁL ES EL ORIGEN ESCOLAR DE LOS ALUMNOS DE EDUCACIÓN SUPERIOR HOY? INFORME DE DATOS DE INDICES 2004-2006

I. Introducción En Chile la demanda por educación terciaria se ha expandido significativamente en las últimas décadas. En efecto, datos del Ministerio de Educación1 muestran que en 1990 la matrícula total en educación superior era 249.482 alumnos, mientras que en 2005 alcanzaba los 663.679, es decir en quince años, la cifra se multiplicó por casi tres veces. En tanto, la cobertura de educación superior, entendida como el porcentaje de matrícula total sobre la población de 18 a 24 años, en el año 2006 era de 35%, cifra que se asemeja a la de naciones desarrolladas y es alta en relación con el ingreso per cápita del país. Se hace, entonces, relevante conocer esta amplia población de alumnos no sólo en cuanto a su magnitud y su evolución cuantitativa, sino también a partir de las características que la describen. El presente informe de datos busca contribuir con algunos elementos a caracterizar a los estudiantes que se matriculan en primer año en el sistema de educación superior, empleando para ello algunos de los datos que arroja el sistema de información INDICES del Consejo Superior de Educación. Ahora bien, describir a esta nueva matrícula ha sido un esfuerzo por parte de varios investigadores. En un estudio del investigador Pablo Valdivieso, publicado en el número 24 de la Revista Calidad en la Educación2, se examinan diferentes variables educacionales y sociodemográficas de los jóvenes que postularon a las universidades del Consejo de Rectores (CRUCH) en 2005. Su hipótesis es que la elección de una determinada universidad está vinculada con variables propias de los postulantes. Entre las características que examina están sexo de los alumnos, tipo de establecimiento de enseñanza secundaria del que provienen, los puntajes obtenidos en la Prueba de Selección Universitaria y su región de origen. Otra arista en el tema de los nuevos estudiantes terciarios es abordada en un estudio de los investigadores Sebastián Donoso y Víctor Cancino3, quienes sostienen que el desarrollo de las instituciones de educación superior, centros de formación técnica, institutos profesionales y universidades, ha sido desigual. Señalan que poco se sabe de las características socioeconómicas del nuevo alumnado que, siendo predominantemente no pobre, muestra diferencias por género, niveles de ingreso y situaciones de trabajo y estudio de los padres, y que el sistema de educación superior seguirá creciendo sobre la base de la integración de estudiantes de los quintiles de menores ingresos económicos (Q1 a Q3) más que por el aumento de la cobertura de los quintiles con mayores ingresos (Q4 y Q5). Ello permitiría constatar la alta heterogeneidad del alumnado que está ingresando a la educación superior, por lo que, a juicio de los autores, es necesario recoger información sobre sus

1 Ministerio de Educación, División de Educación Superior, Compendio Estadístico 2006. 2 Valdivieso, Pablo; Andrés Antivilo, Juan Barrios: “Caracterización sociodemográfica de estudiantes que rinden la PSU, postulan y se matriculan en las universidades del Consejo de Rectores”. Año 2006. 3 Ver Cancino, Víctor y Sebastián Donoso: “Caracterización socioeconómica de los estudiantes de educación superior”. Año 2007.

características, no sólo para las casas de estudio que los reciben, sino también para la formulación de políticas públicas en materia educativa. El presente informe espera contribuir a complementar estos esfuerzos, actualizando por una parte, datos sobre las características de los alumnos al año 2006 y por otra, considerando en el análisis a los estudiantes de todas las instituciones de educación superior, esto es, institutos profesionales, centros de formación técnica y universidades, tanto del Consejo de Rectores como no pertenecientes a éste. A partir de la información disponible en el sistema INDICES, las variables sobre las cuales se trabajó para este informe son: la procedencia educacional del alumno, esto es, si egresaron de la enseñanza media desde establecimientos municipales, particulares subvencionados o particulares pagados; sexo de los alumnos, su origen regional en el sentido de conocer si pertenecen a la región de la institución educacional de destino o si han inmigrado desde otra región4 y tipo de institución de educación superior a la que postulan. La información sobre estas variables está disponible en el sistema INDICES desde 2001 para los institutos profesionales y las universidades, y desde 2004 para los centros de formación técnica. Con estos datos, se cruzó la variable de procedencia educacional del alumno de primer año con tipo de institución de educación superior y con sexo del estudiante y se analizó su comportamiento en el período en cuestión. Algo similar se efectuó con la procedencia regional de los alumnos nuevos de educación superior, sólo en 2006 por ser el año en que se tiene información sobre esa variable. También se emplearon, de manera secundaria, cifras del Ministerio de Educación sobre enseñanza escolar y superior, como asimismo se utilizaron algunos análisis y hallazgos de investigaciones anteriores que han tratado temáticas similares para enriquecer el análisis.

II. Procedencia Educacional II.1. Procedencia educacional por tipo de instituciones de educación superior La categoría “procedencia educacional” del estudiante se refiere a la proveniencia directa de cada alumno dentro de la matrícula de primer año informada, esto es, tipo de establecimiento de enseñanza media del que egresó el año anterior (colegio municipal, particular subvencionado o particular pagado), otra carrera de la misma institución de educación superior, otra institución de educación superior u otros orígenes. Cabe indicar, como referencia, que en la educación media chilena, los matriculados en el último año de ese ciclo, esto es, IV año medio, corresponden en su mayoría a alumnos de colegios municipales y subvencionados. En 2005, el 47% asistía a escuelas municipales, el 41% a establecimientos particulares subvencionados y sólo el 12% a colegios particulares pagados. Procedencia educacional de los estudiantes de educación superior 4 En el análisis regional, se utiliza la división del territorio nacional vigente hasta 2006, esto es, 13 regiones.

En 2006, la matrícula nueva en educación superior superaba los 200 mil alumnos, de los cuales poco más de la mitad se matriculó en una universidad (56%), algo menos de un tercio (27%) lo hizo en un instituto profesional (IP) y el 17% en un centro de formación técnica (CFT). Como se aprecia en el gráfico siguiente, la mayoría de los estudiantes de primer año provinieron de colegios municipales y subvencionados (35 y 31%, respectivamente) y sólo un 15% lo hizo de colegios particulares. Gráfico 1. Composición porcentual de la matrícula de primer año en el sistema de educación superior, según origen educacional, entre los años 2004 y 2006

Composición porcentual de la matrícula de primer año de la educación superior

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

40%

45%

2004 2005 2006

Colegios Municipales

Colegios Subvencionados

Colegios ParticularesPagados

Otras Instituciones deEducación Superior

Otras carreras de laInstitución

Otros Orígenes

Esta distribución no siempre ha sido así. Según datos del sistema INDICES sobre la procedencia de los alumnos, en el año 2001 los alumnos provenientes de colegios particulares pagados representaban alrededor del 25% de la matrícula, los de colegios subvencionados cerca de un 28% y los de municipales aproximadamente un 32%5, lo que muestra que los colegios particulares pagados han visto disminuida su participación relativa en la matrícula nueva de educación superior en el último lustro, mientras que entre los municipales y subvencionados ha aumentado. Del mismo modo, al revisar el conjunto de instituciones de educación superior, otro foco de atención lo representan los alumnos que no provienen directamente de la enseñanza media, los cuales aumentaron en conjunto su importancia relativa en la matrícula de primer año de la educación superior. Estos alumnos corresponden a aquellos que el año anterior a su ingreso no tuvieron participación en la educación formal media ni superior, además de los 5 Recuérdese que los datos del período 2001 a 2003 disponibles en INDICES no han sido incluidos en el gráfico ya que el sistema de información no incorporó la matrícula de los centros de formación técnica, por lo que no resultan del todo comparables, siendo las cifras de años anteriores más bien aproximaciones.

inmediatamente reincidentes (los alumnos que se cambian de carrera o de institución sin que medie un año fuera del sistema). Este incremento representó un 19% en el 2005, lo que lleva a que este segmento adquiera mayor relevancia para las estrategias de captación de matrícula de las instituciones de educación superior. Procedencia educacional de los estudiantes de universidades Hoy existen en Chile 61 universidades, de las cuales 25 son instituciones pertenecientes al Consejo de Rectores (CRUCH), 32 son privadas autónomas y 4 son universidades privadas en proceso de licenciamiento. Estas últimas no fueron incorporadas al informe debido a su baja representación tanto en términos de número como de su matrícula. En términos generales, las variaciones en la composición de la matrícula nueva de universidades se han venido comportando de modo similar a como lo hacen en el conjunto del sistema; esto es, la proporción de alumnos procedentes de colegios particulares pagados disminuye, al tiempo que los colegios subvencionados y municipales aumentan proporcionalmente su aporte de matrícula nueva. Gráfico 2. Composición de la matrícula de primer año en las universidades, según origen educacional, entre los años 2001 y 2006.6

La diferencia visible se da en torno a la presencia de alumnos de colegios subvencionados. Para las universidades en su conjunto, la proporción de alumnos provenientes de colegios particulares pagados es, de todos modos, mayor que para el promedio del sistema de educación superior. Si se descompone la categoría “universidades” entre aquellas más antiguas pertenecientes al CRUCH y las universidades privadas autónomas creadas con posterioridad a 1980, se

6 En el análisis específico de las universidades y los institutos profesionales, los gráficos consideran el período 2001-2006 ya que la información disponible en INDICES es completa en estos dos grupos en ese período.

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

40%

2001 2002 2003 2004 2005 2006

Composición de la M atrícula de Primer Año de las Universidades



Colegios Particulares Pagados

Otras Instituciones de Educación Superior

Carreras de la Institución

Otros Origenes

Fuente: Sobre la base de INDICES, CSE.

aprecia que las primeras muestran una tendencia decreciente del porcentaje de alumnos provenientes de colegios particulares pagados. Si bien esta tendencia es evidente, en el año 2006 los colegios particulares remontan en cinco puntos porcentuales en relación al año 2005. Es posible pensar que una parte de la caída proporcional de los colegios particulares en la participación del sistema universitario se relaciona con el cambio de la matrícula en las universidades privadas autónomas.

Gráfico 3: Composición relativa de la matrícula de primer año en las universidades del CRUCH, según origen educacional, entre los años 2001 y 2006.

Así, en la matrícula nueva de las universidades privadas autónomas, los colegios particulares pagados pasan, entre los años 2001 y 2006, del primer al tercer lugar de importancia cuantitativa. La caída es de casi 20 puntos porcentuales, siendo superados numéricamente tanto por los colegios municipales como por los subvencionados. Gráfico 4: Composición relativa de la matrícula de primer año en las universidades privadas autónomas, según origen educacional, entre los años 2001 a 2006.

0%

5%

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15%

20%

25%

30%

35%

40%

45%

2001 2002 2003 2 004 2005 2006

Com posición de la M atrícula de Prim er Año Universidades del C RUC H

Coleg ios Municipales

Coleg ios S ubvencionados

Coleg ios Particulares Pagados

Otras Instituciones de Educación S uperior


Otros Origenes

Fue nte : Sobre la base de IN DICES, CSE.

0%

5%

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20%

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30%

35%

40%

45%

2001 2002 2003 2004 2005 2006

Composición de la Matrícula de Primer Año Universidades Privadas Autónomas






Otros Origenes


La evidencia que implica encontrar el aumento de participación global de los alumnos de colegios históricamente más postergados por la cobertura del sistema en estas instituciones, abre otras preguntas, pues es posible que no sean todas las universidades privadas autónomas las que han sido agentes de la ampliación de la matrícula hacia estos sectores. Las tablas que se presentan a continuación muestran las tasas de frecuencias para la participación de cada tipo de colegio en los dos regímenes de supervisión de universidades, observados al año 2006, con el fin de hacer manifiesto que son sólo algunas universidades las que explican esta apertura. Tabla 1: Datos de la proporción de la matrícula de alumnos de primer año provenientes de colegios municipales en las universidades

Colegios municipales

Rangos de participación (%) Número de instituciones Media (%) Desviación Est. 0-30 30-60 60-100

Universidades pertenecientes al CRUCH 3 16 1 41,06 11,817

Universidades privadas autónomas 16 9 1 24,47 18,131

Total 19 25 2

Fuente: INDICES La Tabla 1 muestra que, si se toma como unidad de observación la institución, hay 16 universidades del CRUCH que tienen entre un 30 y un 60% de matrícula proveniente de colegios municipales, y en promedio ven compuestas su matrícula en un 41% por alumnos de estos orígenes. En cambio en las universidades privadas autónomas, la presencia de este tipo de alumnos es ostensiblemente menor, con un 24,4% de promedio y la mayor parte de sus instituciones con menos de un 30% de participación de colegios municipales en su matrícula. La comparación de las desviaciones estándar muestra que las universidades del CRUCH tienen una participación más homogénea de este tipo de estudiantes, mientras que en las privadas autónomas, se da una mayor heterogeneidad en los porcentajes que tienen los colegios municipales en la composición de sus matrículas. Tabla 2. Datos de la proporción de la matrícula de alumnos de primer año provenientes de colegios subvencionados en las universidades

Colegios subvencionados




Total 16 30 0

Fuente: INDICES La comparación presentada en la tabla 2 permite apreciar nuevamente que el grueso de las instituciones del CRUCH ven compuesta su matrícula nueva con entre un 30 y un 60% de

alumnos provenientes de colegios subvencionados; 16 de 20 universidades del CRUCH están compuestas por más de un 30% de alumnos con este origen, frente a las 14 de 26 de universidades privadas autónomas. Tabla 3. Datos de la proporción de la matrícula de alumnos de primer año provenientes de colegios particulares pagados en las universidades

Colegios particulares pagados




Total 35 6 5

Fuente: INDICES Ahora bien, respecto de los establecimientos particulares pagados, la tabla 3 muestra que los promedios entre las universidades del CRUCH y las privadas autónomas difieren en 10 puntos porcentuales (16,5% y 26,9% respectivamente), esto es, las universidades privadas, en proporción, reciben más alumnos de colegios privados. Los alumnos provenientes de esta categoría de origen se ubican por debajo del 30% para ambos regímenes institucionales; mas nuevamente, es más heterogénea la distribución en las instituciones privadas. Cabe destacar que sólo una universidad del CRUCH ve compuesta su matrícula con más de un 60% de alumnos de colegios particulares, mientras que entre las privadas autónomas son 4 las instituciones que superan este porcentaje. Las diferencias más visibles entre universidades, según su régimen de supervisión, se dan, entonces, en la participación que tienen los colegios municipales en ellas. Ello deriva una posible hipótesis, que dice relación con que sean los alumnos de colegios municipales los que diferencien la composición de las matrículas entre universidades según su régimen de supervisión. Esta caracterización es válida para 16 de las 26 universidades privadas autónomas analizadas; por tanto, habría 10 instituciones bajo este régimen de supervisión sobre las cuales se puede sugerir que han ido asimilando la composición del origen de su matrícula a las universidades del CRUCH. Procedencia educacional de los estudiantes de institutos profesionales En el año 2006 había en Chile 43 institutos profesionales, de los cuales 27 eran autónomos y 16 estaban bajo algún sistema de supervisión. Su matrícula de primer año, como se recordará, representa el 27% de la matrícula nueva del sistema de educación superior. Gráfico 5: Composición de la matrícula de primer año en los institutos profesionales, según origen educacional, entre los años 2001 a 2006.

Aquí, la participación de colegios municipales y subvencionados se comporta de manera similar al de las universidades y en conjunto constituyen el 65% del total de la matrícula para IP en el 2006. Los colegios municipales marcan una tendencia hacia conservar, en este período, una participación en torno al 35%, y los provenientes de colegios subvencionados suben en 4 puntos porcentuales, promedio levemente superior a la tendencia del sistema. Procedencia educacional de los estudiantes de centros de formación técnica Los centros de formación técnica suman 105 actualmente y de ellos 16 son autónomos y 89 se encuentran bajo alguno de los sistemas de supervisión.

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

40%

45%

2001 2002 2003 2004 2005 2006

Composición de la matrícula de primer año Intitutos Profesionales






Otros Origenes


Gráfico 6: Composición de la matrícula de primer año en los centros de formación técnica, según origen educacional, entre los años 2004 y 2006.7 Dentro del grupo de centros de formación técnica, en los últimos dos años, los colegios subvencionados y municipales componen más de dos tercios de la matrícula nueva, y con una baja participación de los otros orígenes educacionales categorizados. Los CFT son las instituciones que poseen más baja participación relativa de alumnos provenientes de colegios particulares pagados. De algún modo, esto se asemeja al estado de la matrícula de cuarto medio, lo que podría hablar de un tipo de institución más representativo de la realidad de la enseñanza secundaria en cuanto a composición de la matrícula, a pesar de que el volumen de la matrícula de estas instituciones no sea tan significativo dentro del sistema en su conjunto (alrededor del 18%). II.2. Procedencia Educacional por Sexo La cobertura de la educación secundaria alcanza hoy a hombres y mujeres de manera prácticamente igualitaria. De acuerdo a los datos del Ministerio de Educación cada grupo representa alrededor del 50% de la matrícula. En efecto, en 2005 estaban matriculados en IV año medio 128.240 hombres y 130.413 mujeres, y en 2006 lo estaban 128.807 hombres y 133.418 mujeres. Es relevante tener a la vista dicha distribución de género en la etapa terminal de la educación media para mirar los datos en el nivel educacional siguiente. De acuerdo con la información de INDICES, en las universidades las mujeres representan el 50%, en los IP el

7 Recuérdese que en el análisis específico del grupo de los centros de formación técnica, los gráficos consideran el período 2004-2006, ya que INDICES no contiene información sobre éstos en años anteriores.

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

2004 2005 2006

Composición de la matrícula de primer año Centros de Formación Técnica






Otros Origenes


43% y en los CFT el 50% del total de matriculados en primer año, como lo muestra el siguiente gráfico. Gráfico 7: Matrícula de primer año en educación superior, por tipo de institución y género. Año 2006

Fuente: INDICES En general, se trata de una distribución bastante homogénea entre sexos, salvo en los IP. Ahora, desde el punto de vista del origen educacional de los alumnos nuevos en el año 2006, las mujeres provinieron principalmente de establecimientos municipales, en un 36%, y de subvencionados, en un 33%. Sólo un 15% de ellas provino de colegios particulares pagados. Una situación similar se observa respecto de la proveniencia educacional de los hombres, ya que en el año 2006, el 33% de los estudiantes varones que accedieron a primer año de instituciones superiores egresó de colegios municipales, el 29% de colegios subvencionados y el 15% de colegios particulares. Al igual que en el caso de las mujeres, en proporciones menores hubo estudiantes que venían de otras instituciones, de otras carreras de la institución o con otros orígenes. Género en el ingreso a universidades De la matrícula total de primer año en universidades en 2006, las mujeres participaban en un 50%. Un tercio de ellas provenía de colegios municipales, poco más de un tercio de colegios subvencionados y el 21% de particulares pagados. El 13 % restante se distribuía entre aquellos provenientes de otras instituciones superiores, de otras carreras de la misma institución y de otros orígenes.

Matrícula de Primer Año en Educación Superior por Tipo de Institución y Género

Año 2006

50% 43% 50%

50% 57% 50%

0%

20%

40%

60%

80%

100%

Universidades Institutosprofesionales

Centros deformación técnica

Hombres

Mujeres

Gráfico 8: Estudiantes que ingresan a universidades, según origen educacional y género. Año 2006

Fuente: INDICES

En el caso de los hombres que ingresan a universidades, la distribución es casi idéntica a la observada entre las mujeres, sin que se distancien ambas poblaciones más de dos puntos porcentuales en las mismas categorías. Género en el ingreso a institutos profesionales Los alumnos de primer año de IP vienen principalmente de colegios municipales y secundariamente de subvencionados, tanto en el caso de los hombres como en el de las mujeres, aunque entre estas últimas la participación de esos dos tipos de establecimientos es levemente mayor. En ambas poblaciones –hombres y mujeres – los estudiantes de colegios particulares no superan el 8%.

Estudiantes que ingresan a Universidades según Origen Educacional y Género

Año 2006

31%32% 32%34%

22%21%

5%5% 5%4% 5%4%

0

10

20

30

40

50

Mujeres Hombres

C. Municipales

C. Subvencionados

C. Particulares

Otras insts. ES

Carreras misma inst.

Otros orígenes

Gráfico 9: Estudiantes que ingresan a institutos profesionales, según origen educacional y género.

Fuente: INDICES

En los IP, los alumnos de primer año presentan de manera mucho más frecuente otros orígenes, 16% para las mujeres y 21% para los hombres, cifra que resulta proporcionalmente significativa y que abre interrogantes sobre cuáles podrían ser las situaciones de los alumnos que, por descarte, no provienen directamente de la educación media, de otras instituciones o de otras carreras de su institución y por qué se dan éstas con mayor frecuencia en los institutos profesionales que en otras instituciones de educación superior8. Género en el ingreso a centros de formación técnica En las instituciones de formación técnica de nivel superior, nuevamente son los colegios municipales las instituciones de origen mayoritarias de sus alumnos, tanto para las mujeres con un 49% como para los hombres con 43%. Significativamente menor es la proporción de estudiantes provenientes de colegios subvencionados que representan el 28% entre las mujeres y un 24% entre los hombres. Los alumnos de establecimientos particulares sólo participan en menos del 10%. Llama la atención que, dentro del universo de mujeres en primer año en CFT, sólo el 3% viene de otras carreras de la misma institución, mientras que entre los alumnos hombres, un 8% tiene esa procedencia, lo que sugiere que estos últimos tendrían una mayor movilidad intrainstitucional, en este caso.

8 A este respecto, ver el artículo “Evolución de la oferta y matrículas de carreras impartidas por universidades e institutos profesionales” de Karina Rojas y Paula Mena, en Revista Calidad en la Educación, Nº 24, 2005.

Estudiantes que ingresan a Institutos Profesionales según Origen Educacional y Género

Año 2006

33%37%

28%33%

8%8%5%4% 5%2%

21%16%

0

10

20

30

40

50

Mujeres Hombres

C. Municipales

C. Subvencionados

C. Particulares

Otras insts. ES


Otros orígenes

Gráfico 10: Estudiantes que ingresan a centros de formación técnica, según origen educacional y género.

Fuente: INDICES Todos estos datos muestran una relativa homogeneidad entre hombres y mujeres respecto de su procedencia educacional en cada uno de los niveles de la educación superior. Si se compara este hecho con la composición de género de la matrícula en cada uno de los tres tipos de instituciones de educación superior, donde claramente una mayor distancia de género se produce en el nivel de los institutos profesionales, es posible suponer que las diferencias de género no radican tanto en los tipos de establecimiento de enseñanza media del que provienen sino en el tipo de institución de educación superior al que ingresan las y los jóvenes, en definitiva, al tipo de carreras que estas instituciones de nivel superior ofrecen y en consecuencia los programas por los cuales los y las jóvenes optan.

III. Procedencia Regional Este apartado reporta los datos obtenidos sobre la composición de la matrícula de educación superior, analizada según la procedencia geográfica de los alumnos que ingresaron en el 2006. La información regional sólo está disponible para el último año de la publicación INDICES, por lo que el análisis de esta sección se referirá solamente al año 2006.

Estudiantes que ingresan a Centros de Formación Técnica según Origen Educacional y Género

Año 2006

49%43%

28%24%

6% 8%7% 8%3%

8%7% 9%

0

10

20

30

40

50

60

Mujeres Hombres

C. Municipales

C. Subvencionados

C. Particulares

Otras insts. ES


Otros orígenes

Gráfico 11: Distribución de los alumnos de primer año según origen geográfico. Año 2006

Distribución de los alumnos de primer año según origen geográficoAño 2006

84%

95%89%

15%5% 5%

10%

95%

0,7%0,8%0,5%0,7%0%

10%20%30%40%50%60%70%80%90%

100%

Universidades I.Profesionales C.F.T. Total general

Alumnos de la región Alumnos de otras regiones Alumnos extranjeros

Fuente: INDICES

En el análisis de procedencia geográfica hay un comportamiento dispar entre los tipos de instituciones. Mientras las universidades son las instituciones que más atraen alumnos de otras regiones (representando un 15% de su matrícula de primer año), los IP y CFT se comportan similarmente, obteniendo un 5% de alumnos que se trasladan a estudiar a estas instituciones desde otras regiones. En tanto, los extranjeros que optan por estudiar en una carrera impartida por una institución de educación superior nacional, sólo significan un 0,7% de la matrícula del primer año del sistema, sin que haya diferencias significativas entre los tipos de instituciones en este ámbito. Al realizar el mismo análisis diferenciando por región, se puede constatar que las regiones V y IX son las que parecerían resultar más atractivas a los alumnos para justificar su desplazamiento, a la vez que las regiones XII, VI y I son las que exhiben una matrícula mayoritariamente compuesta por alumnos de la misma región. En relación con alumnos de otros países, la RM y la I región, con un 1,2% y 1%, respectivamente, son las que concentran al mayor número de extranjeros en su matrícula de primer año. Es posible que estos resultados se vinculen, por una parte, con la gran variedad de oferta de instituciones y programas que existe en la capital y, en el caso de la I región, con los alumnos de países fronterizos que se desplazan, transitoria o permanentemente, para realizar sus estudios.

Gráfico 12: Composición regional de la matrícula de primer año por procedencia geográfica. Año 2006

Composición regional de la matrícula de primer año por procedencia geográfica

91%85%

90%84%

73%

95%86% 85% 82% 85%

94% 94%87%

8%15%

10%16%

26%

5%14% 15% 18% 15%

6% 5%12%

1,0% 0,4% 0,3% 0,1% 0,6% 0,3% 0,1% 0,0% 0,3% 0,1% 0,0% 0,1% 1,2%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII RM

Alumnos extranjeros

Alumnos otras regiones

Alumnos de la región

Fuente: INDICES

Analizando el comportamiento de la matrícula para las universidades, según régimen jurídico, se constata que en todas las regiones en que las universidades del CRUCH tienen presencia, éstas poseen un índice mayor de alumnos provenientes de otras regiones que las universidades privadas autónomas de la misma región. Comparando entre estas regiones, se puede ver que, para las universidades del CRUCH, la V región es la que posee el mayor índice de alumnos provenientes de otras regiones, mientras que entre las universidades privadas autónomas este lugar lo ocupan las regiones IX y RM.

Gráfico 13: Tasa de alumnos de otras regiones en las universidades. Año 2006

Fuente: INDICES

IV. Conclusiones

El sistema de educación superior en su conjunto está recibiendo hoy alumnos provenientes fundamentalmente de colegios municipales y subvencionados y marginalmente estudiantes de establecimientos particulares pagados, lo que históricamente constituye una novedad si se considera que en el 2001 los alumnos provenientes de colegios particulares pagados, representaban un 25% del total de la matrícula de primer año de educación superior, mientras que en el 2006, sólo un 15%, y que, en el mismo período, los colegios subvencionados aumentaron su participación de un 28% a un 31% y los municipales de un 32% a un 35%. Ello es en términos proporcionales y no absolutos: la caída de la participación de los establecimientos pagados no significa que hoy ingresen a la educación superior menos alumnos de ese origen, sino que ha aumentado drásticamente la incorporación a ella de estudiantes de escuelas municipales y subvencionadas. Esta ampliación en el acceso a la educación superior implica necesariamente plantearse el tópico de la diversidad y de la heterogeneidad. Hay evidencia de que, como tendencia, los estudiantes provenientes de colegios particulares pagados poseen una mayor preparación previa que los alumnos de colegios subvencionados y, a su vez, éstos que los egresados de colegios municipales. Así, por ejemplo, se ha podido constatar que la dependencia de los establecimientos de educación secundaria se encuentra asociada a diferencias en los puntajes obtenidos por sus alumnos en la PSU. Según el estudio de Valdivieso sobre caracterización sociodemográfica de los alumnos de las universidades del CRUCH en el año 2005, los establecimientos particulares pagados obtenían 118,5 puntos más en la PSU que los establecimientos municipales y 93,2 por sobre los subvencionados, a la vez que la diferencia entre los particulares subvencionados y los municipales era de 25,3 puntos. El crecimiento de la matrícula de educación superior ha supuesto flexibilizar los requerimientos de puntajes de admisión en varias instituciones, mientras que en otras casas de estudio estas exigencias se han mantenido. Esto ya establece una diferencia entre

0%5%

10%15%20%25%30%35%40%45%50%

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13

Tasa de alumnos de otras regiones en las universidades por régimen de supervisión

Consejo Rectores

Privada Autónoma

instituciones al interior del sistema de educación superior que viene a proyectar las diferencias que ya aperaban en las etapas anteriores de la vida de los estudiantes y que se traducen en sus resultados en la PSU. En consecuencia, si hoy de manera creciente están accediendo a estudios superiores alumnos de los tres tipos de colegios, aparece la necesidad de hacerse cargo de una población con niveles heterogéneos de disponibilidad de recursos y también de capital cultural y social. A nivel de las políticas públicas toma especial relevancia el tema del financiamiento para cursar estudios superiores, y desde las instituciones aparecen requerimientos no sólo de financiamiento, sino también académicos, en términos de recibir alumnos con niveles de preparación más desiguales que antes. Ahora bien, a pesar de este aumento de la diversidad, la situación no es igual en todos los tipos de instituciones de educación superior. Los datos analizados en este informe confirman que, si bien la participación de alumnos provenientes de colegios subvencionados y municipales ha aumentado en todos los niveles, es en las universidades donde hay mayor presencia de estudiantes egresados de colegios particulares, (21% en el año 2006) proporción que cae en el grupo de los institutos profesionales (8% en el mismo año) y es mínima en los centros de formación técnica, representando menos del 4%. Efectivamente, parecería que, si antes un eje de diferenciación radicaba en el acceso a la educación superior dado que buena parte de los egresados de colegios municipales y subvencionados no seguían estudios superiores, hoy en día uno de los factores de diferenciación se da al interior del mismo sistema de educación superior, en términos del tipo de institución a la que ingresan. Según el estudio de Donoso y Cancino, la matrícula de las universidades se concentra en los quintiles de ingreso 4 y 5, siendo ello todavía más significativo en el caso de las universidades privadas (mientras que en las universidades pertenecientes al Consejo de Rectores el 51% de los estudiantes proviene de los quintiles 4 y 5, en las universidades privadas estos quintiles representan un 70%); en tanto, los quintiles de menores ingresos, asisten preferentemente a las universidades del Consejo de Rectores, 81,5% del quintil 1 y 80% del quintil 2. En los institutos profesionales, son los primeros cuatro quintiles los que dominan la matrícula (24,3% del quintil 1 y 26,8% del quintil 4), mientras que en los centros de formación técnica la participación de alumnos provenientes del quintil 5 es exigua, representando sólo un 3,7%. Asimismo, se sabe que la concurrencia a establecimientos municipales, subvencionados o particulares pagados está estrechamente relacionada con el nivel socioeconómico del alumno, donde los quintiles de mayores ingresos tienden a optar por colegios particulares y los quintiles de ingresos más bajos, por escuelas municipales. Datos del Ministerio de Educación del año 2005 revelan que, dentro de los colegios municipales, el 58% de los alumnos corresponden a grupos socioeconómicos Medio-bajo o Bajo y el 36% a grupo Medio, siendo sólo el 4% del grupo Medio Alto9; en el caso de los establecimientos subvencionados, los alumnos de niveles Medio-bajo o Bajo representan el 16%, los de

9 Los Grupos Socioeconómicos a que refieren estas cifras se clasifican en cinco categorías en: Bajo; Medio Bajo; Medio; Medio Alto; y Alto.

Medio 41% y los de grupo Medio Alto, 29%; entre los colegios particulares pagados la totalidad de los estudiantes pertenece al grupo socioeconómico Alto. Si se relacionan estos datos sobre grupos socioeconómicos en la educación, con las cifras que este informe entrega sobre procedencia educacional de los alumnos de primer año, se confirma la noción de que existe una cierta estratificación al interior de la educación superior, pero que además viene condicionada por la educación escolar y ciertamente por el origen socioeconómico del estudiante. Se configura lo que podría ser una especie de segmentación longitudinal al interior de la matrícula primaria, secundaria y terciaria que se corresponde con una segmentación de la estructura social. Estas hipótesis levantan tópicos que ameritan indagaciones mayores para conocer hasta qué punto la educación en sus distintos niveles constituye realmente un mecanismo eficaz e igualitario para la integración social. El análisis de los datos desagregados por sexo arrojó también elementos interesantes. Al momento de optar por una institución de educación superior, para las universidades (tanto pertenecientes al CRUCH como privadas autónomas) y los CFT se mantienen las proporciones de paridad de género; pero no ocurre lo mismo en lo que respecta a los IP, lo que sugiere que las diferencias de género no estarían radicadas en el origen educacional (establecimiento secundarios de proveniencia), sino que podría estar dando indicios de que las brechas se originarían hoy más bien en las opciones diferenciales por tipos de carreras o de las instituciones que las ofrecen. En el mismo sentido concluye la investigación de Donoso y Cancino, que revela que, a partir de la matrícula por sexo de las universidades del CRUCH, las instituciones educativas son elegidas con un patrón de género. Así, universidades como la Metropolitana de Ciencias de la Educación (UMCE), Católica del Maule (UCM) y Católica de Temuco (UCT) cuentan con más del 60% de matrícula femenina, mientras que las universidades Técnica Federico Santa María (UTFSM) y Tecnológica Metropolitana (UTEM) tienen matrícula masculina superior al 60%. Expuesto de otra manera: no hay razón para concluir que la proveniencia desde ciertos establecimientos de enseñanza media diferencie por género respecto del ingreso a instituciones de educación superior. Tampoco es posible colegir que las condiciones sistémicas de acceso a un instituto profesional diferencien entre hombres y mujeres, cuando ello no está ocurriendo ni en universidades ni en centros de formación técnica. Más bien, pareciera que sobrevive una cierta matriz cultural (ya sea en la forma de ofertar atractivamente ciertos programas de manera diferenciada, ya sea en la forma en que son percibidas tales ofertas por los postulantes), que hace que la población masculina tienda más que la femenina por los institutos profesionales, en específico por las carreras que éstos ofrecen. Un factor interesante a considerar aquí es que, según cifras del Departamento de Evaluación, Medición y Registro Educacional (DEMRE) de la Universidad de Chile, correspondientes al proceso de postulación a las universidades del Consejo de Rectores el año 2005, son las mujeres las que rinden mayoritariamente la PSU (53%), sin embargo, son los hombres quienes, finalmente, cubren una mayor parte de las matrículas disponibles (52%). Así, hay acá un ámbito que explorar más allá de las cifras agregadas para identificar las causas que pueden estar explicando estas diferencias.

En lo relativo a la procedencia regional de los alumnos que ingresan a la educación superior, fue interesante constatar que los estudiantes se trasladan de región mayoritariamente cuando la institución de destino es una universidad, no así para el resto de las instituciones. Por otra parte, las regiones V, IX y IV son las que concentran una mayor matrícula de alumnos de otras regiones en el primer año de estudios. A la vez, regiones como la VIII o la RM, con alta oferta educativa, no aparecen entre las de mayor inmigración, probablemente por el alto número de alumnos de origen local en ellas. También llama la atención el bajo número de alumnos extranjeros que optan por estudiar en una carrera impartida por una institución de educación superior nacional, que sólo representa el 0,7% de la matrícula del primer año, sin que haya diferencias significativas entre los tipos de instituciones. Pues bien, el presente informe abre muchas preguntas e invita a profundizar las tendencias numéricas esbozadas aquí, con otros tipos de análisis. Si el trabajo en torno a cifras permite comenzar a caracterizar, entre otras cosas, nuevos perfiles de alumnos que han pasado a ser parte de la educación superior de manera masiva, indagar en las trayectorias de vida, posibilidades y expectativas de este nuevo alumnado debiera ser una necesidad de primer orden para la formulación de políticas públicas e institucionales en la materia. Ya existen medidas relevantes como la ampliación de las modalidades de financiamiento de estudios superiores para los estudiantes que ha impulsado en los últimos años el Ministerio de Educación, destinando para estos fines elevados montos en becas y ayudas estudiantiles en general abiertos a todas las instituciones. Pero no sólo importa en esto el nivel formativo con el que estos alumnos se incorporan a la educación superior, sino también cuáles son los capitales específicos que portan para insertarse de manera satisfactoria en un contexto institucional y formativo, en gran medida, ajeno para ellos. Esta interrogante es central porque la preocupación real y concreta por la calidad en la educación superior no puede pasar por alto la reflexión acerca de la relación, de las tensiones y de las posibilidades de compatibilizar las condiciones específicas de los programas de formación que ofrecen las instituciones con las trayectorias concretas de los alumnos que componen su nueva matrícula. Referencias Bibliográficas:

- Contreras, Dante, Emerson Melo y Susana Ojeda “¿Estimando el retorno a la educación o a los no observables?: Evidencia de datos de panel”. Estudios de Economía, Vol. 32, Nº 2, páginas 187-199, diciembre de 2005

- Donoso, Sebastián y Víctor Cancino: “Caracterización socioeconómica de los estudiantes de educación superior” en Revista Calidad en la Educación, Revista Nº 26, julio 2007.

- INDICES, 2006 y 2007. Consejo Superior de Educación.

- Larrañaga, Osvaldo “Elementos para una reforma del sistema de crédito estudiantil en Chile”. Serie Documentos de Trabajo Nº 189, Facultad de Economía de la Universidad de Chile, mayo de 2002.

- Ministerio de Educación, División de Educación Superior, Compendio Estadístico 2006. http://compendio.educador.cl/

- Rojas, Karina y Paula Mena: “Evolución de la oferta y matrículas de carreras impartidas por universidades e institutos profesionales” en Revista Calidad en la Educación, N° 24, 2005.

- Valdivieso, Pablo; Andrés Antivilo, Juan Barrios: “Caracterización sociodemográfica de estudiantes que rinden la PSU, postulan y se matriculan en las universidades del Consejo de Rectores”, en Revista Calidad en la Educación, Revista Nº 24, Primer semestre de 2006.

- Vergara, Rodrigo: “Tendencias demográficas y económicas en Chile y sus implicancias para la Educación Superior” en Revista de Estudios Públicos, Nº 106, otoño de 2007.

- www.futurolaboral.cl

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