1. 1. Universidad catlica de Temuco. Pedagoga en educacin bsica con mencin. Fundamentos de la educacin bsica. Recomendaciones para la educacin en base al informe de Brunner. Alumna Constanza Moreno Moreno. Docente Sra. Mara Elena Mellado. Ayudante Srta. Omayra Muoz. Temuco, abril del 2015
2. 2. Introduccin: Segn los dispuesto en el Decreto Supremo n 351 el 8 de julio del ao 1994 corresponda al comit tcnico asesor del dialogo Nacional realizar un informe sobre la modernizacin de la educacin Chilena y otras materias, adaptndola a la realidad de hoy en da y poniendo severo nfasis en los dilemas o ms bien problemas que el pas deba resolver con urgencia para as mejorar la educacin y para modernizarla ya que estaba estancada en un sistema de educacin rgido. Por otro lado el Comit asesor recomend que lo mejor fuera contraer un compromiso Nacional en el mbito de la educacin con ayuda del Gobierno, Parlamento, partidos polticos, los padres, docentes etc. Con el nico motivo de generar una modernizacin en la educacin y as poner en accin las reformas necesarias para logar los cambios necesarios, fue en esta instancia en donde el gobierno inicio la dura tarea de avanzar y mejorar los aspectos carentes a travs de la Reforma Educativa.
3. 3. Contexto. Problema. Recomendacin. Avancesen la actualidad. Currculo y formacin general de calidad para todos. La dificultad de esto es la inadecuacin del currculo declarado y la efectiva claridad de transmitirlo con provecho para cada educando. El problema del currculo declarado en nuestro pas era que no contena objetivos precisos ni especficos apropiados a los niveles de competencia esperados a final de cada nivel. Es implementado atreves de un modelo pedaggico que no favorece a las capacidades de aprender a aprender, tampoco posee la suficiente flexibilidad para ser adaptado por los establecimientos a las condiciones tan diversas en las que les toca trabajar con alumnos que presentan un desarrollo educativo desigual. Deben determinarse con claridad los objetivos fundamentales de la enseanza general, cuidando que se expresen de una manera precisa, adecuada y simple los niveles de y tipos de competencia esperados en diversos grados. Por otro lado la propuesta que se elabore deber tener un ncleo mnimo comn de contenidos y ofrecer la suficiente flexibilidad para que cada escuela puede desarrollar sus propios programas de acuerdo con su proyecto educacional y segn las necesidades de sus alumnos En la actualidad el marco curricular se ha actualizado nuevamente este ao 2015. Para adecuar las materias a cada nivel de educacin y as avanzar en cuanto a la calidad del desarrollo de cada alumno. Las nuevas Bases Curriculares establecen un listado nico de Objetivos de Aprendizaje (OA) de 1 a 6 bsico. En este sitio tambin se presentan 7 y 8 bsico, que se rigen por la actualizacin el Marco Curricular realizada el 2009, que establece Objetivos Fundamentales (OF), Contenidos Mnimos Obligatorios (CMO) y Aprendizajes Esperados (AE).
4. 4. Escasa cobertura de la educacin preescolar Extender la preparacin preescolar de los nios que se encuentran en extrema pobreza e integrarla mejor con los aos inciales de educacin bsica. Ampliacin de cobertura, de 26.9 % en 1994 a 33.3 % en 1998. 41.000 nuevas vacantes. Programa de articulacin entre 1 y 2 bsico. Nios asisten a : - Pre knder. - Knder. - Junta nacional de jardines infantiles JUNJI y la fundacin INTEGRA para los sectores ms vulnerables. Tiempo para el aprendizaje La problemtica es que el tiempo es relativamente escaso en cuanto a la dedicacin del aprendizaje, se impartan 800 horas que eran divididas en 160 das. Se prolonga la jornada escolar en los establecimientos subvencionados, partiendo por dedicar ms tiempo donde fuese necesario, a las materias bsicas de los primeros grados de las escuelas que atienden a la poblacin escolar de los menores recursos y de bajo rendimiento escolar y aumentando la jornada en el segundo ciclo de la enseanza bsica a partir del 4 logro, de modo que progresivamente el alumno llegue a tener una permanencia de 8 horas en la escuela. En el 2001 la Pontificia Universidad Catlica de Chile realiz una evaluacin que muestra que la JEC haba tenido muy buena recepcin entre los distintos actores de los establecimientos. Existen dos evaluaciones posteriores. Una realizada por la misma Universidad Catlica y otra, organizada por el Ministerio de Educacin, mediante una jornada de evaluacin en todos los establecimientos que a trazos gruesos repiten la impresin general positiva. El importante papel de la formacin inicial docente en la calidad de la educacin la ha vuelto un tema recurrente en tema de poltica educativa.
5. 5. Perfecciona- miento de profesores Existen muchas variedades de procedimientos de institucionales de formacin docente. Adems de existir dos universidades pblicas pedaggicas, se ofrecen carreras de pedagoga en 19 universidades con aporte fiscal, en 22 universidades privadas sin aporte fiscal y en 31 institutos profesionales privados. Tales planes y procedimientos no se hallan sujetos a mecanismos efectivos y uniformes de acreditacin. En general el reclutamiento de los alumnos para estas carreras tiende a seleccionar entre aquellos egresados de la enseanza media que se ubican en el tercio inferior de la distribucin de los puntajes de la prueba de Aptitud Acadmica. -Remuneraciones atractivas, entre el ao 1994 y 1999 han crecido en ms de 60% promedio. -autonoma profesional, reforma curricular va acompaada de autonoma pedaggica. - estndares ms altos de desempeo adems de la implantacin de un currculo escolar ms exigente es por esto que a la vez se exige un mejor rendimiento y desempeo acadmico. -diversos programas del ministerio por ej.: el programa enlaces entrego capacitacin a mas de 41.000 docentes: lo cual fue fundamental para aplicar la reforma curricular en 5 bsico y 1 medio, Hoy este papel es puesto a prueba debido a las condiciones introducidas por variables como la globalizacin y la masificacin de las nuevas tecnologas. La consolidacin de esta poca de transicin trae consigo exigencias particulares al perfil del docente. Actualmente existen 22 universidades del consejo de rectores que imparten carreras de pedagogas y 27 universidades privadas con pedagogas.
6. 6. Educacin bsica. La cobertura escolar en la edad de 6 a 13 aos que corresponden al periodo de educacin bsica, es prcticamente universal, aun cuando en el ao 1992 existan alrededor de 52 mil nios (as) de ese tramo de edad, proveniente la mayor parte de ellos de familias vulnerables que no se encontraban incorporados en el sistema. Exista una gran cantidad de escuelas rurales que ofrecan menos de 8 grado del nivel bsico y la problemtica se encontraba en que muchos casos esto dificultaba la prosecucin bsico hasta cumplir el ciclo La recomendacin para este problema es educar a cada nio o nia en el lmite superior de sus capacidades y habilidades, proporcionndoles un buen ambiente y los medios adecuados para el pleno desarrollo de su personalidad. Por otra parte el ncleo de la educacin general consiste en desarrollar las competencias esenciales del nio. Su finalidad es poner al nio en condicin de aprender a aprender, adoptar el aprendizaje activo en las aulas, nuevos planes y actividades de aprendizaje a eleccin de los docentes. El Nivel de Educacin Bsica se propone que todos los nios y nias alcancen los objetivos de aprendizaje propuestos por el currculum nacional vigente. Para cumplir con este desafo, desarrolla recursos de apoyo para la planificacin de la enseanza y la evaluacin de los aprendizajes del currculum en diversas asignaturas. En este sentido, el Nivel de Educacin Bsica pone a disposicin de estudiantes, docentes y equipos directivos un conjunto de recursos pedaggicos para la implementacin curricular.
7. 7. Educacin media La enseanza media posea grandes deficientes como la inequidad, falta de calidad, severa crisis de orientacin y de relacin con su medio externo esto es, con el sistema de educacin superior, con el sector de produccin y el mercado de trabajo y el mundo contemporneo de la informacin y el conocimiento. -Reforzamiento de formacin general y terminar con el dualismo entre lo acadmico y lo tcnico, formacin comn entre 1 y 2 medio, formacin general avanzada entre 3 y 4 medio ( incluye orientacin a la vida de formacin para el trabajo) _Diversificacin posterior al ciclo de formacin general, desde 3 a 4 medio se incluyen planes de diversificados. -Extender a todos la educacin para el trabajo 45% alumnos de media en ETP, en formacin comn se incluye educacin tecnolgica, informtica y otros contenidos pertinentes al trabajo. El nivel de Educacin Media sita en el centro de sus desafos la calidad de la educacin, siendo necesario responder a la heterogeneidad de estudiantes que inician este nivel de enseanza, con una pedagoga adecuada y pertinente a sus necesidades, que se haga cargo de las diversas disposiciones al aprendizaje y puntos de partida que presentan, permitindoles alcanzar aprendizajes de calidad con el propsito de ampliar sus oportunidades de inclusin social y proyectos de vida futuros, especialmente reconociendo la creciente relevancia de la trayectoria escolar y de los estudio post media.
8. 8. Infraestructura y gastos por alumnos. En promedio son 10 aos para terminar la enseanza bsica, pero a nivel nacional solo un 42% de la poblacin alcanza la meta oportunamente, porcentaje que se convierte en un 35% en los alumnos matriculados en las escuelas municipales, un 43% en el caso de las escuelas privadas subvencionadas y un 68% en las escuelas privadas. Lo anterior implica una baja eficiencia interna del sistema subvencionado. La magnitud de los desafos los lleva a plantear un verdadero compromiso nacional, en lo relativo al gasto, esto se traduce aun mayor esfuerzo del Estado a travs del gasto pblico. Focalizndose a favor de la educacin para aquellos ms vulnerables o pobres, una mayor contribucin de las familias a travs del esquema del cofinanciamiento y un mayor aporte del sector privado. En la actualidad el pas entrega una cuanta de recursos para los establecimientos municipales y particulares subvencionados pero para ello tambin se necesita fiscalizar que cumplan con los estndares educativos, normativos y los procedimientos establecidos, a travs de una fiscalizacin moderna, estructurada, objetiva, oportuna y de calidad.
9. 9. Bajo reclutamiento de profesores. La educacin estaba pasando por una etapa de decaimiento en cuanto al reclutamiento de futuros profesores. Becas para atraer a jvenes talentosos incluyendo a jvenes profesionales. Hoy existen muchas becas para aquellos que toman la decisin de ser profesores. Beca de excelencia acadmica. Beca Presidente de la Repblica. Beca vocacin de profesor. Beca hijos de profesores. Rendimiento acadmico. La tasa de repeticin promedio par su nivel en su conjunto, segn clculos de UNESCO fue de un 12,2% en el ao 1998. Es mal alta en 4 medio que en 8 bsico (14% promedio). Las tasas de desercin varan entre el 2 % para el primer grado y y un 8 % para el octavo, de acuerdo con las fuentes citada, un quinto de los alumnos matriculados repite uno o dos cursos antes de terminal el nivel. Promover el acercamiento entre escuela y comunidad mediante una red de apoyo. Fondo para subcontratacin de asistencia tcnica decidida por los liceos. Educacin dual en casi 100 liceos con ayuda de 2.5oo empresas. Las escuelas rurales disponen de textos y cuaderno de apoyo. En la actualidad se han creado programas como lo el programa Los Bicentenarios el cual consiste en generar nuevas oportunidades para que los alumnos de la educacin pblica puedan alcanzar mejores resultados acadmicos y as acceder a la educacin superior.
10. 10. Escasa entrega de recursos a las escuelas vulnerables. Carencia de materiales que fomenten la ayuda y facilidad del aprendizaje de manera didctica y no solo a travs de ctedras. Distribucin de textos gratuitos para la educacin media. Aumentar los insumos y gastos de materiales de lectura que fortalezcan el aprendizaje, Mejoramiento de espacios educativos. Recursos para el aprendizaje CRA. Programa yo elijo mi PC. Entrega de textos estudiantiles para el aprendizaje. DIBAN direccin de bibliotecas archivos y museos. Textos pocos didctico s y no diseados de acorde al nuevo currculo. La educacin se encontraba en un sistema rgido de enseanza lo cual no favoreca a la educacin es por esto que se implementaron textos para ayuda de la enseanza lo cual fue un acto fallido porque a los alumnos no les pareca entretenido por su abundante contenido de lectura. Innovar en materia de textos. Acomodar los textos de acuerdo al currculo exigido. En la actualidad los textos son completamente didcticos lo cual fomenta las ganas de aprender. Se implementaron libros para Pre-knder y Knder. Creacin de Hipertextos. Implementacin de pginas web para complementar las clases.
11. 11. Baja calidad docente. Se necesitaba superar los estndares de la calidad en cuanto a docencia, pero los programas para sus perfeccionamientos eran muy escasos. Adems de implementar un nuevo currculo escolar ms exigente, se generaron estudios para generar mejores estndares para los docentes. Remuneraciones ms atractivas. Mayores implementaciones para el perfeccionamiento Docente. En la actualidad de han creado muchos programas de perfeccionamiento docente desde la educacin parvularia hasta la educacin superior. Evaluacin de desempeo y autonoma y desempeo docente.
12. 12. Establecimientos tcnicos profesionales. Estos liceos necesitaban reforzar por un lado el componente de formacin general, y por el otro, abrir un abanico ms amplio de alternativas y salidas. Deben entregar una capacitacin de tcnica de rango alto, entorno a sus habilidades y destrezas bsicas y uso comn en distintos sectores de la economa. Capacidad de comunicar y coopera en equipo asumir iniciativas, saber dar y recibir instrucciones. Deben atender no solo a las condiciones presentes de los mercados laborales sino tambin a sus evoluciones y anticipar las demandas futuras. Poner a los alumnos en condiciones de seguir aprendiendo a lo largo de su vida y de seguir estudios en la educacin superior. Los resultados de estudios dan cuenta de la existencia de un amplio reconocimiento hacia la formacin tcnica profesional y una valoracin del proceso de modernizacin del sistema verificada en los ltimos aos. Sin embargo segn los mismos estudios muestra antecedentes de cierta ambigedad estratgica del modelo formativo vigente, expresado en la ausencia de orientaciones polticas ms robustas en la articulacin de la oferta educativa y el mundo del trabajo. Formacin terica y prctica profesional. La problemtica se encontraba en que la formacin terica se desligaba de la prctica profesional lo cual traa consecuencias a la educacin. Fomentar la combinacin de los proyectos de fortalecimiento de formacin en curso. Existen convenios con instituciones para la prctica de alumnos y para realizar clases en un ambiente propicio a la carrera.
13. 13. Entrega de recursos mal canalizados. Esfuerzos preferentes y mayores recursos a favor de las escuelas que atienden a los sectores ms pobres. Combinacin entre mejoramientos generalizados e incentivos al desempeo destacado de equipos profesionales. PADEM incorpora incentivos y premios a los equipos docentes de establecimientos educacionales que mejoren sus resultados de aprendizaje que sern medidos por el SNED.
14. 14. Entrega de recursos mal canalizados. Esfuerzos preferentes y mayores recursos a favor de las escuelas que atienden a los segmentos ms pobres. Universalizacin y consolidacin de programa de educacin rural. Programa de las 900 escuelas ms pobres amplio su atencin a los cursos parvularios anexos y al segundo ciclo de cada establecimiento, en convenios trienales. -P900. -Entrega de maletn literario. -Yo elijo mi PC. -Ley SEP que entrega dinero a los alumnos ms pobres. -TAP entregando mas talleres de aprendizaje -Liceo para todos. -Chile solidario. Falta de oportunidades e inters cultural para jvenes. Los jvenes posean poco oportunidades a nivel educacional ya sea en actividades curriculares o extracurriculares, carecan de inters por la cultura lo cual era una gran desventaja a nivel nacional. Aprovechar la cultura juvenil. Talleres recreativos e horas de clases. Ms recursos para talleres de msica, arte y educacin fsica. Ms de un 25% de los estudiantes participan en actividades curriculares de libre eleccin ACLES Bajo perfil del docente El docente no tena el perfil que deba tomando en cuanto la importante labor que realizaba. Sueldos ms atractivos. Bonos extras en los sueldos. Entre 1990 a 1994 los sueldos crecieron en un 60% aproximadamente. Pero en la actualidad la remuneracin no tiene relacin con la importancia de la labor.
15. 15. Escases se supervisin. Los establecimientos raras ves eran supervisados por entidades que se relacionan directamente con la evaluacin y fortalecimiento de los establecimientos. Perfeccionar la supervisin y fortalecer la evaluacin correspondiente a cada establecimiento. Unidades de subvencin escolar. Encuestas de vulnerabilidad educativa impartida por JUNAEB. Sistema de medicin de la calidad de la educacin. Sistema de evaluacin de empeo. La informacin anual de tipo estadstico. Falta de reconocimiento econmico al buen rendimiento. No se recompensaba el excelente rendimiento de los docentes, lo cual poda desmotivarlos.. Responsabilidad por los logros de aprendizaje y valoracin de la competencia profesional estableciendo incentivos por meritos. Hoy en da se les otorgan incentivoscomo por ej: Asignacin de desempeo difcil, que da un porcentaje extra al sueldo de los docentes que ensean en las escuelas de sectores aislados. Rebajas tributarias por donaciones a la educacin. Aumento econmico en 30% buen resultado en prueba inicia.