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REP6LlCA DE COLOMB\A ~ GOBERNAClbN DEL PUTUMAYO "Marca la diferencia" Despacho del GobernadorPUTUMAYO Mocoa, 12 de diciembre de 2012

El da 7 de diciembre de 2012, se recibi la Ordenanza N 651 de noviembre 30 de 2012, "Por medio de la cual se autoriza al Gobernador del Departamento del Putumayo la creacin de la Comisin Regional de Ordenamiento Territorial (CROT) y se dictan otras disposiciones"

Sancionase y Publquese la Ordenanza 651 de noviembre 30 de 2012, por ser Constitucional, Legal y Conveniente en todas da una de sus partes.

~~1) DIAZ BURBANO partamento del Putumayo

PUBLICACiN

Para dar cumplimiento a la Ley 57 de 1985 y el Cdigo de Rgimen Departamental, por la cual se ordena la publicacin de los actos y documentos oficiales, se publica en la Gaceta Departamental la Ordenanza 651 de noviembr. Ode 2012.

D DIAZ BURBANO rtamento del Putumayo

Revis: Edwin Giovanny Ibarra Vallejo, Secretario de Planeacin Elabor: Cecilia Z., Tcnico O'~D

Palacio Departamental-Calle 8 No. 7-40, Mocoa Conm. 098-4295473/494, Ext. 140 Fax: 4295196 www.putumayo.gov.co

REPUBLICA DE COLOMBIA DEPARTAMENTO DEl PUTUMAYO Asamblea Departamental

ORDENANZA No.651 (Noviembre 30 de 2012)

Por medio de la cual se autoriza al Gobernador del Departamento del Putumayo la creacin de la Comisin Regional de Ordenamiento Territorial (CROT) y se dictan otras

disposiciones en cuanto a su funcionamiento.

LA HONORABLE ASAMBLEA DEL DEPARTAMENTO DEL PUTUMAYO, En uso de sus facultades Constitucionales y legales, en especial las consignadas en los

artculos 300 y 306 de la Constitucin Poltica y la Ley 1454 de 2011, y el Decreto 3680 de 2011.

ORDENA

ARTICULO PRIMERO. Crear la Comisin Regional de Ordenamiento Territorial del Departamento del Putumayo, como un organismo de carcter tcnico asesor, que tiene como funcin asesorar al Gobierno Departamental en materia de ordenamiento territorial departamental, la cual se conforma, integra, operar y funcionar conforme se establece en la presente Ordenanza.

Al crearse la Comisin Regional de Ordenamiento Territorial (CROT) del Departamento del Putumayo, estar conformada de la siguiente manera:

1. El Gobernador, o su delegado (preferiblemente el Secretario de Planeacin Departamental), quien la presidir.

2. El Secretario de Agricultura y Desarrollo Rural, o su delegado. 3. El Director Departamental del Instituto Geogrfico Agustn Codazzi (IGAC), o su

delegado. 4. El Director de Corporacin Autnoma Regional (CORPOAMAZONIA), o su

delegado. 5. Un experto de reconocida experiencia en la materia de ordenamiento territorial,

designado por el Gobierno Departamental. 6. Dos expertos de reconocida experiencia en la materia designado por la Asamblea

Departamental del Putumayo. 7. Dos expertos acadmicos especializados en el tema designado por el sector

Acadmico del Departamento. Pargrafo1. La designacin de los miembros de que trata el numeral 6 del presente artculo se efectuar mediante un proceso de convocatoria pblica efectuada por la Mesa Carrera 8 No. 7-46 Barrio Centro Mocoa, Tel. 4204 942 E-mail: [email protected]

efecto, previa verificacin de los lineamientos establecidos para la citada convocatoria. De esta convocatoria, la Mesa Directiva designar los dos miembros.

Pargrafo 2. Los miembros de que trata el numeral 7 del presente artculo sern designados por las instituciones de educacin superior con presencia en el Departamento, como entes universitarios autnomos. Esta designacin se har por el periodo transcurrido, una vez entre en vigencia esta ordenanza y su periodo ser de un ao.

Pargrafo 3. La Mesa Directiva de la Asamblea Departamental, mediante resolucin, y las Instituciones de educacin superior con presencia en el Departamento, mediante comunicacin conjunta suscrita por sus respectivos Rectores, informarn al Gobernador, dentro de los tres (3) das hbiles siguientes a la designacin, el nombre y procedimiento de convocatoria de los miembros a que aluden los numerales 6 y 7 del presente artculo.

Pargrafo 4. En el evento que el delegado de la Corporacin Autnoma Regional sea separado en forma definitiva de su cargo, el Director de la Corporacin designar a otro representante para el periodo restante.

Pargrafo 5. Cuando se pierda la condicin de integrante de la Comisin Regional de Ordenamiento Territorial o se de el retiro voluntario de alguno de los expertos designados, se proceder a designar un nuevo representante que ejercer por el periodo restante de los dos (2) aos definido para el representante inicial.

Pargrafo 6. La Comisin Regional de Ordenamiento Territorial (CROT) orientar las acciones en materia de ordenamiento territorial en la jurisdiccin Departamental y participar en la elaboracin del proyecto estratgico regional de ordenamiento, acorde con los lineamientos y funciones generales que establezca la Comisin de Ordenamiento Territorial (CROT).

Pargrafo 7. Para todos los efectos, la sede de la Comisin Regional de Ordenamiento Territorial ser la ciudad de Mocoa, capital del Departamento, sin perjuicio de que pueda sesionar en otras ciudades del Departamento, para el ejercicio de sus funciones.

Pargrafo 8. Los miembros de la Comisin Regional de Ordenamiento Territorial prestarn sus servicios ad honorem.

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Pargrafo 9. Cuando se traten temas de que vinculen a las comunidades afrodesendientes y a los pueblos indgenas se convocar a la sesin de la CROT a un delegado por parte de los pueblos indgenas asentados en el Departamento del Putumayo y un delegado de las comunidades afrodesendientes asentadas en el Departamento del Putumayo.

ARTICULO SEGUNDO. Las funciones del CROT, sern las siguientes, sin perjuicio de lo que disponga la COT:

Asesorar al Gobierno Departamental en el proceso de descentralizacin. Asesorar al Gobierno Departamental en la integracin de los diferentes esquemas

asociativos territoriales. Proponer polticas sectoriales con injerencia en el ordenamiento territorial, acorde

con los principios de subsidiaridad, concurrencia, recursos y responsabilidad. Aprovechar otros instrumentos complementarios previstos en la l..ey Orgnica de

Ordenamiento Territorial "LOOT", el Plan Nacional Desarrollo "PNA" 2010-2014 "Prosperidad para todos", Sistema General de Regalas, orientados tambin a provechar el desarrollo local y regional. Igualmente, para el desarrollo de estos procesos se requiera el trabajo conjunto entre las comisiones departamentales y municipales, adems con la misin de Ordenamiento Territorial-COT.

Crear su propio reglamento administrativo. Designar el responsable de la Secretara Tcnica y establecer sus funciones. Definir el procedimiento para designar directamente el experto de reconocida

experiencia en materia de ordenamiento territorial que formar parte de la respectiva CROT Departamental, Distrital o Municipal.

Definir procedimientos para que las Instituciones de educacin superior asentadas en la Regin, designen dos expertos acadmicos especializados en ordenamiento territorial.

Disponer el procedimiento para que instituciones de educacin superior y la asamblea Departamental informe al Gobernador el nombre de los expertos designados.

Las dems que le asigne la Constitucin y la Ley.

A. Organizacin y funcionamiento.

Presidencia: La Presidencia de la Comisin Regional de Ordenamiento Territorial ser ejercida por el Gobernador o su Delegado. Carrera 8 No. 7-46 Barrio Centro Mocoa, Tel. 4204 942 E-mail: [email protected]

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Funciones del Presidente: Son funciones del Presidente de la Comisin Regional de Ordenamiento Territorial, las siguientes:

1. Velar por que las decisiones que apruebe la Comisin Regional de Ordenamiento Territorial en ejercicio de sus funciones sean debidamente ejecutadas.

2. Solicitar que a travs de la Secretara Tcnica de la Comisin Regional de Ordenamiento Territorial, se convoque a las sesiones que se requieran.

3. Someter a consideracin de los dems miembros de la Comisin Regional de Ordenamiento Territorial, para su anlisis y evaluacin los estudios y documentos que se requieran para cumplir con lo establecido en el artculo 3 de la presente ordenanza.

4. Suscribir los acuerdos y actas de la Comisin Regional de Ordenamiento Territorial. 5. Las dems que le asigne la Ley o su Reglamento.

Secretara Tcnica: Adems de las dispuestas por las normas vigentes, la Secretara Tcnica de la Comisin Regional de Ordenamiento Territorial, tendr a su cargo las siguientes funciones:

1. Convocar a la comisin Regional de Ordenamiento Territorial, previa solicitud del Presidente a las reuniones especificando el da, la hora, el lugar y la agenda.

2. Ejercer la Secretara en las reuniones de la Comisin Regional de Ordenamiento Territorial y de sus comisiones.

3. Verificar el qurum en las sesiones de la Comisin Regional de Ordenamiento Territorial.

4. Levantar el acta de cada sesin y presentarla a consideracin de todos los miembros de la Comisin Regional de Ordenamiento Territorial para su aprobacin.

5. Custodiar las actas y acuerdos y dar fe de su autenticidad. 6. Comunicar o notificar, segn el caso, los acuerdos de la Comisin Regional de

Ordenamiento Territorial. 7. Preparar y allegar toda la documentacin necesaria, tales como estudios, informes

o documentos que deban ser objeto de examen, anlisis o deliberacin por parte de la Comisin Regional de Ordenamiento Territoria!.

8. Suscribir los acuerdos y actas, conjuntamente con el Presidente de la Comisin Regional de Ordenamiento Territorial.

9. Tramitar la correspondencia y dems documentos a cargo de la Comisin Regional de Ordenamiento Territorial.

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10. Informar al Presidente de todos los documentos dirigidos a la Comisin Regional de Ordenamiento Territorial, y acusar oportunamente recibo.

11 .Mantener organizado y actualizado un registro de entrega y devolucin de los documentos enviados a la Comisin Regional de Ordenamiento Territorial.

12. Expedir las certificaciones e informes que soliciten las autoridades o los particulares.

13. Las dems que le sean asignadas por la Comisin de Ordenamiento Territorial.

Asuntos a considerarse en el orden del da: La Secretara Tcnica fijar el orden del da de la Comisin Regional de Ordenamiento Territorial. Para el efecto, los temas incluidos en el orden del da pueden ser:

1. Llamada a lista. 2. Consideracin y aprobacin del acta anterior. 3. Temas a discutir. 4. Propuestas y consideraciones de los miembros de la Comisin Regional de

Ordenamiento Territorial.

El orden del da de las sesiones puede ser modificado por decisin de la Comisin Regional de Ordenamiento Territorial a propuesta de alguno de sus miembros.

Reuniones extraordinarias no presenciales: Las reuniones de la Comisin Regional de Ordenamiento Territorial se llevarn a cabo, por regla general, de manera presencial. Sin embargo, se podrn celebrar reuniones extraordinarias no presenciales. Habr reuniones extraordinarias no presenciales, siempre que ello se pueda probar, cuando por cualquier medio los miembros de la Comisin Regional de Ordenamiento Territorial puedan deliberar y decidir por comunicacin simultnea o sucesiva inmediata. Sern vlidas las decisiones de la Comisin Regional de Ordenamiento Territorial cuando por escrito, va fax, correo ordinario o electrnico o cualquier otro medio adecuado para ello, el ciento por ciento (100%) de los miembros de la Comisin Regional de Ordenamiento Territorial, exprese el sentido de su decisin.

La Secretara Tcnica certificar las decisiones adoptadas por la Comisin Regional de Ordenamiento Territorial para los fines a que haya lugar.


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Qurum' La e .. , . . . ' .omls/on Re~/onal de Ordenamiento Territorial podr sesionar con la

aSIstencIa de seIs (6) de sus mtegrantes ysus decisiones se adoptarn por mayora de los votos de los asistentes.

Actas: De las sesiones de la Comisin Regional de Ordenamiento Territorial se dejar constancia en actas que sern suscritas por el Presidente y la Secretara Tcnica y aprobadas por los miembros de la Comisin. El acta aprobada por la Comisin Regional de Ordenamiento Territorial, ser la base constitutiva para expedir el acuerdo a travs del cual se adoptan las decisiones de la Comisin Regional de Ordenamiento Territorial.

El proyecto de acta ser enviada por la Secretara Tcnica a los integrantes de la Comisin Regional de Ordenamiento Territorial para su revisin y aprobacin, dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes a la realizacin de la correspondiente sesin.

Los miembros de la Comisin Regional de Ordenamiento Territorial debern efectuar las observaciones que consideren oportunas o manifestar por escrito y en forma expresa que imparten su aprobacin, dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes al recibo del proyecto de acta. En ausencia de manifestacin dentro del trmino sealado, se entender impartida la aprobacin del miembro respectivo.

En el evento de existir observaciones, estas debern ser atendidas por la Secretara Tcnica, quien dentro de los tres (3) das hbiles siguientes al recibido de las mismas, deber poner en consideracin de los miembros de la Comisin Regional de Ordenamiento Territorial, el proyecto de acta que contenga dichas observaciones para su aprobacin, la cual deber efectuarse dentro de los cuatro (4) das hbiles siguientes a su recibo. En ausencia de manifestacin dentro del trmino sealado, se entender impartida la aprobacin del miembro respectivo.

Nota: Podr integrase una comisin permanente para aprobacin de actas para la respectiva sesin, segn lo determinen los miembros de la Comisin Regional de Ordenamiento Territorial. En dicho evento se observarn los trminos contemplados en el presente artculo. Para el efecto, la Secretara Tcnica enviar el proyecto de acta a todos los miembros, para sus observaciones, y a quines conformen la comisin aqu prevista, para sus observaciones y aprobacin.

Asistencia de invitados: A las sesiones de la Comisin Regional de Ordenamiento Territorial podrn ser invitados, con vos pero sin voto, los funcionarios pblicos y los

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particulares que la Comisin considere pertinentes, para la ilustracin de temas en los cuales ste deba formular recomendaciones y/o tomar decisiones.

B. Comits Tcnicos Intersectoriales.

Comits Tcnicos Intersectoriales: Para la elaboracin de documentos, informes o estudios, as como para la coordinacin de la ejecucin y el seguimiento de las polticas y medidas recomendadas por la Comisin Regional de Ordenamiento Territorial, sta podr conformar Comits Tcnicos Intersectoriales, integrados por funcionarios del Departamento.

C. Designacin de los delegados y convocatoria.

Designacin: En su calidad de Presidente de la Comisin Regional de Ordenamiento Territorial, corresponde al Gobernador designar los siguientes integrantes de la Comisin Regional de Ordenamiento Territorial:

1. Su delegado, si a ello hay lugar. 2. El Secretario de Ambiente y Desarrollo Rural, o la instancia similar, o su delegado. 3. Un experto de reconocida experiencia en materia de Ordenamiento Territorial.

Informacin: En su calidad de Presidente de la Comisin Regional de Ordenamiento Territorial, corresponde al Gobernador, o a su delegado, a travs de la Secretara Tcnica, lo siguiente:

1. Informar de la respectiva sesin e invitar al Director Departamental del Instituto Geogrfico Agustn Codazzi (IGAC), o su delegado a las sesiones de la Comisin Regional de Ordenamiento Territorial.

2. Informar de la respectiva sesin e invitar al Director de la Corporacin Autnoma Regional respectiva, o su delegado.

3. Informar de la sesin e invitar a los expertos de reconocida experiencia en materia de ordenamiento territorial designados por la Asamblea Departamental.

4. Informar de la sesin e invitar a los dos expertos acadmicos especializados en el tema designado por el sector acadmico del Departamento.

Procedimiento de convocatoria: En su calidad de Presidente de la Comisin Regional de Ordenamiento Territorial, corresponde al Gobernador o su delegado, a travs de la


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Secretara Tcnica, efectuar la convocatoria e instalar las sesiones de la Comisin Regional de Ordenamiento Territorial. o. Otras disposiciones.

Principios de interpretacin: En la interpretacin Y aplicacin del presente reglamento, se tendrn en cuenta los siguientes principios:

1. Celeridad en los procedimientos. Para impulsar el desarrollo de las labores de la Comisin. . ..

2. Correccin formal de los procedimientos. Su objeto es evitar los VICIOS d~ procedimiento que sean corregibles, para garantizar el objetivo de las sesiones, y e ordenamiento de las discusiones Y las votaciones.

Fuentes de interpretacin: Cuando en el presente reglamento no se encuentren disposiciones aplicables, se acudir a lo dispuesto en la Ley 1454 de 2011, el Decreto 3680 de 2011, la Ordenanza Departamental de 2012 y las dems disposiciones que las modifiquen, complementen o adicionen.

Jerarqua: En caso de incompatibilidad entre la Ley 1454 de 2011, el Decreto 3680 de 2011, la Ordenanza Departamental de creacin del a CROT y este reglamento, se aplicarn las disposiciones legales y administrativas citadas.

Jerarqua del reglamento: En el desarrollo y aplicacin de este reglamento se entender como vicio de procedimiento la celebracin de toda reunin de miembros que, con el propsito de ejercer las funciones propias de la Comisin Regional de Ordenamiento Territorial del Departamento del Putumayo, se efecte por fuera de las condiciones dispuestas por el presente reglamento y adems se entender sin efectos toda actuacin que no cumpla los requisitos y procedimientos contenidos en esta disposicin.

Actos: Las decisiones de contenido general adoptadas por parte de la Comisin Regional de Ordenamiento Territorial del Departamento del Putumayo se contendrn en acuerdos. Las decisiones relativas asuntos internos de la Comisin, se denominarn resoluciones. Los acuerdos y las resoluciones sern suscritos por el Presidente y la Secretara Tcnica de la Comisin Regional de Ordenamiento Territorial del Departamento del Putumayo.

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ARTCULO TERCERO. Las autorizaciones que se estn otorgando en la presente Ordenanza, tienen vigencia por un perodo de doce (12) meses a partir de la fecha de publicacin de la misma.

ARTICULO CUARTO. La presente Ordenanza rige a partir de la fecha de su sancin y publicacin y deroga las disposiciones que le sean contrarias.

PUBLiQUESE y CMPLASE Dada en Mocoa, a los treinta (30) das del mes de Noviembre de 2012.



EL SECRETARIO GENERAL DE LA ASAMBLEA DEPARTAMENTAL DEL PUTUMAYO

HACE CONSTAR

Que de acuerdo con lo prescrito en el artculo 116 de la ORDENANZA No. 600 de Octubre 21 de 2010, Reglamento Interno de la Asamblea Departamental del Putumayo, y el artculo 107, Decreto 1222 de abril 18 de 1986, Cdigo de Rgimen Departamental, la

ORDENANZA No.651 (Noviembre 30 de 2012)

Por medio de la cual se autoriza al Gobernador del Departamento del Putumayo la creacin de la Comisin Regional de Ordenamiento Territorial (CROT) y se dictan otras disposiciones en cuanto a su funcionamiento, fue aprobada en sus tres debates reglamentarios como se relaciona:

PRIMER DEBATE Noviembre 20 de 2012 SEGUNDO DEBATE Noviembre 29 de 2012 TERCER DEBATE Noviembre 30 de 2012

Para constancia se firma en Mocoa a los treinta (30) das del mes de Noviembre de 2012.

EMILIO ER

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