cos y movimiento de asentamientos (1)

7/23/2019 COS y Movimiento de Asentamientos (1)

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LA C.O.S(Charity Organization

Society):1ª forma conocida deTrabajo Social



EDAD MODERNA

http://smb//commons.wikimedia.org/wiki/File:Durer_Adam_and_Eve.jpg



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Antecedentes del T.S

• Tom! Chalmer! (1780-1847). Primerasformas de asistencia orani!ada con e"#so de $o"#ntarios. %ontri&#ci'n a

con#rar a"#nos de "os rinciios *r+cticas de" mo$imiento orani!ati$o de"a caridad. Precedente de" tra&a,o socia"de casos. a&"a&a de "a necesidad dein$estiar "as condiciones *circ#nstancias de c#antos idierana*#da.

3



• E" orien de s#s "anteamientos esta "a a*#da$ecina".

• e caracteri!o or intentar orani!ar e" socorro de"os necesitados mediante "a indi$id#a"i!aci'n de"ro&"ema de "a o&re!a * "a coordinaci'nsistem+tica de esf#er!os * rec#rsos.

• /a atenci'n a "os o&res a tra$s de dos asos

a)2ndaar c#idadosamente so&re "a sit#aci'n de "ao&re!a.

&)Moti$ar a "os $ecinos ara acerse caro de"o&re.

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"orma organizada de atenci#n a la! nece!idade!$

comienza a elaborar !%! &rinci&io! a'iol#gico!$te#rico! y metodol#gico!.

/a orani!aci'n tenia #na connotaci'n mora" tam&in #naidea o"tica- entenda e" inter$encionismo estata"como er$ertido * se oona a "a 5enecencia P6&"ica.

Red#cir e" asto de" estado en o&re!a. %onsidera&a #eatenta&a a" crecimiento de instit#ciones ri$adas decaridad.

randes inno$aciones- n acercamiento cient*co y

&rofe!ional a lo! &roblema!No c#estiona e" sistema

Esf#er!o or me,orar "a $ida de "os tra&a,adores * o&res.

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EN%:ADRE ENERA/

+dad ,oderna ($a"ores de modernidad e"roreso; "a com#nicaci'n * "a ra!'n)

• Proresi$a sec#"ari!aci'n

• 2ndi$id#a"ismo

• /a orani!aci'n de "as o&ras de %aridad. /a %aridad de,o de serri$ati$a de "a 2"esia comen!ando #na inter$enci'n cada $e!ma*or de "a iniciati$a ri$ada; acorde con e" ae" de o"ica *

contro" de" Estado. /a caridad se transforma&a en intercam&iode mercancas <do* ara reci&ir=

• /a o&re!a era #na rod#cto indesea&"e de" sistema caita"ista./os &#r#eses consideran #e "a o&re!a * "a miseria de "ostra&a,adores es #na fata"idad fr#to de "os necesarios rea,#stesde" sistema; como consec#encia de" f#ncionamiento de "as

"e*es nat#ra"es #e "o rien. Otros son o&res or#e sonere!osos.

• >rente a esta sit#aci'n aarecen distintas a"ternati$as arareso"$er"as (in$estiaciones; mo$imientos de cooeraci'n;socia"ismo; anar#ismo?)



• /a reforma de "a sociedad se conci&e como reforma decost#m&res o reforma a ni$e" indi$id#a". <Reforma de "ainte"iencia=

• /as ideas socia"istas * anar#istas no in@#ir+n demanera decisi$a en e" desarro""o de "as formas de a*#da

a "os necesitados; tendr+n in@#encia en "a "eis"aci'nsocia" * en e" desarro""o de" mo$imiento cooerati$o.

• /os ro&"emas socia"es eran considerados <ma"essocia"es= #e a&a #e e"iminar ero n#nca se"antea&an como eresi'n de #na sit#aci'n estr#ct#ra".

B/a asistencia socia" nace ara correir "asdisf#nciona"idades de" caita"ismoC Bo t#$o #n car+cterreformistaC



+lemento! com%ne!

• A mediados de si"o 2 *a a&an aarecido ro#estas

#e retendan so"#ciones "o&a"es a "a ""amada <c#esti'nsocia"=

• Moti$aciones f#ndamenta"mente re"iiosas

• %omien!o de acci#n a!i!tencial• Es&o!o de #na cierta tcnica oerati$a

• A artir de Mar e" fen'meno es interretado de manera

distinta. Estos enfo#es #e dan #na e"icaci'n diferentede "a o&re!a; esecia"mente de s#s ca#sas; no $an a in@#irso&re "a asistencia socia" como rofesi'n en s# estaci'n.



Lnea! de &en!amiento y deacci#n

• /a re"ii'n es #no de "os $a"ores m+s s'"idos de "a oca.

• Desidentes de "a 2"esia an"icana.-/os metodistas

• 2dea"istas cristianos

• Reformadores socia"es

• >a&ianismo.(1884) Mo$. 2nte"ect#a". eore 5ernard a.idne* Fe&& * 5eatrice Potter. Presenta&an e" socia"ismo so&re "anat#ra" e$o"#ci'n de "as ciencias econ'micas.

• %artismo. <%arta de" P#e&"o=. G#itar o&st+c#"os ara #e "oso&reros accediesen a "a o"tica

• >eminismos. Naci' "iado a mo$imientos rotestantes de reformare"iiosa #e ro#na&a a #na reeneraci'n mora" de "a sociedad

• ocia"ismos

• %om#nitarismos

H



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CO-T+TO: idea! liberale! yla! de %n dar/ini!mo !ocial

• A mediados del siglo XIX en Inglaterra las crisiseconómicas se sucedían, la situaciónsocioeconómica de los trabajadores cada vezera más grave. Los os!itales !restaban un

servicio lamentable, en los os!icios " asilos los!obres eran tratados con crueldad. #n este!eriodo de !leno auge del ca!italismo salvaje,en el !aís $ue estaba al %rente del !rocesoa!arecían las soluciones !egote !ara los!roblemas sociales $ue se multi!licaban " !arala !obreza $ue se ace ostensible,es!ecialmente en las ciudades.



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L0-+AS 20-C0AL+S 3+ACC04-

• Las %ormas de a"uda al necesitado eran mu" variadas "caoticas.

• &omenzaron a darse dos lineas !rinci!ales de acción'una legislación de ti!o social !romovida !or el gobierno

" actividades de asistencia social. (or otro lado, serealizaban actividades sostenidas !or el #stado " !orotra se continuaban las %ormas de a"uda de la Iglesia.Solo en Londres %uncionaban en la d)cada de los *+más de ++ instituciones de caridad !ara atender a los!obres, sin contar con la acción desarrollada !or cada

una de las !arro$uias " la acción gubernamental comoconsecuencia de la a!licación de la -(oor La/ 0Le" de(obres1 " de su re%orma de 234.



1I

• #n a$uel momento, las críticas a las %ormas de a"uda al

necesitado se centraban en dos cuestiones%undamentales' 5 Se están creando !edig6e7os, "a $ue se acostumbra

a determinada gente a vivir de la limosna. #%ectosnegativos de la bene%icencia incontrolada.

5 La %orma de !restar la a"uda constitu"e un verdaderodes!il%arro de dinero, "a $ue se ace sin control. 8aluso de los recursos.

5 (roli%eración de sociedades caritativas com!etitivas "descoordinadas.



13

O205+-:

• A !artir de esta situación, " !reocu!ado !rinci!almente!or las tareas de asistencia social, en 2*2 el (astorHenry Solly, recomendó crear un consejo decoordinación de actividades de acción ben)%ica tanto en

el ámbito de la acción !9blica como de la acción!rivada.

• Teniendo en cuenta esta recomendación, 2*: se creóen Inglaterra la -Sociedad !ara la organización delsocorro caritativo " la re!resión de la mendicidad/. Se

o!onía a las %ormas de a"uda !9blica $ue considerabacomo un des!il%arro al atender " a"udar a las !ersonasnecesitadas, a las $ue se mantenía en una situación de!ermanentes !edig6e7os.



Res#esta >i"antroa cientca%reaci'n de %arit* Orani!ation

ociet* (%.O..)• En s# conceci'n * #esta en f#ncionamiento ,#aron

#n ae" imortante Octa$ia i""; Edard Denison *%ar"es /oc.

• 2nstit#ci'n conser$adora. Mo$. eteroneo en s#comosici'n; o&,eti$os * miem&ros * asistem+ticos en

s#s act#aciones (<acti$istas= <"antr'ica=<caritati$a= en s# "osofa

• En "as %.O.. con$eren "as eeriencias recedentes.

• e" rinciio de < /imosnas no #n amio=; insir' "a

creaci'n de m#cas %.O..• #manismo am#tado or #na ersecti$a m#*

estreca acerca de "as ca#sas de "a o&re!a.

• %on#radora te'rica de "a disci"ina *

sistemati!adora de metodo"oas ara "a r+ctica.



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O67+T08OS

; <e!rimir la mendicidad

; A"udar a las !ersonas verdaderamentenecesitadas

; #stimular la inde!end=ncia " acer entender$ue la %amília era una gran unidad.

; &rear un buen sistema !ara $ue no e>istiera el!au!erismo, "a $ue la !obreza e>istía !or$ue lagente conseguía %acilmente medios !arasobrevivir.

; Se a!o"an en el !rinci!io de &almers -elindividuo es el causante de la !obreza/; #stablecer !rinci!ios generales de actuación.



1J

"0LOSO"0A 0-0C0AL• E" orien de "a o&re!a es indi$id#a".

<Defectos=• Reca!o a "a asistencia 6&"ica.

• %o"ocar a "a ersona en #na sit#aci'n de

a#todeendencia.• Re"e$ancia de "a fami"ia

• 2m"icar a" o&re <merecedor= en "a&6s#eda de so"#ciones.

• E" socorro ara rod#cir "a c#ra de&era seradec#ado en ca"idad * cantidad.

• Proresi$amente s#re "a idea de "a

Reforma



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2O+STAS A2A LA O62+9A

; #vitar $ue se diera dinero indiscriminadamente.; ?%recer amistad !ara !romover el autores!eto.

; Investigar las causas de esta !obreza

#n la &?S, al igual $ue en toda Inglaterra, se !rodujouna divergencia entre a$uellos $ue decían $ue la cul!ade la !obreza era de cada individuo " $uienesa!untaban $ue la cul!a era del sistema social.

La &?S !ro!orciona el %undamento tanto al TrabajoSocial de casos, como al Trabajo Social concomunidades.



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20-C00OS

A"udar a los !obres a la autode!endencia.

&ada caso será objeto de una encuesta escrita.Tener un com!leto conocimiento !ara a"udar.@ar un socorro adecuado en calidad " cantidad.

Atender el caso debidamente.

@ar a"uda solo a $uien lo merece.?cu!arse del caso asta el %inal " arcivarlo.

-TOS 6AS0COS A2A O20+-TA2 LA ACC04-



1H

-TOS 6AS0COS A2A O20+-TA2 LA ACC04-AS0ST+-C0AL

• . &ada caso sera objeto de una encuesta escrita.

• . #sta encuesta será !resentada a una comisión $ue decidirá lasmedidas $ue a" tomar.

• 3. Bo se darán socorros tem!orales, sino una a"uda metódica "!rolongada asta $ue el individuo o la %amilia vuelvan a suscondiciones normales.

• 4. La !ersona asistida será el agente de su !ro!ia reada!tacióncomo tambi)n sus !arientes, vecinos " amigos.

• C. Se solicitará a"uda a instituciones adecuadas en %avor de la!ersona asistida.

• *. Los agentes de estas obras recibirán instrucciones generalesescritas " se %ormarán !or medio de lecturas " estancias de!rácticas.

• D. Las instituciones de caridad enviarán la lista de sus asistidos !ara%ormar un %icero central con el objetivo de evitar abusos "re!eticiones de encuestas.

• 2. Se %ormará un re!ertorio de obras de bene%icencia $ue !ermitiráorganizarlas convenientemente.



I0

• &on esta tecnificación y organización de la ayuda

social $ue !retende estar %undamentadacientí%icamente, a!areció un agente $ue !re%iguraba lo$ue más tarde sería el trabajador socialE se losdenominaba -carit" orFes/ i -%riendl" visitors/.

• &arities, %ue el !rimer !eriódico americano de T.S.

• Sociedades similares a las de Londres se %undaron en!aíses !rotestantes, !rinci!almente en los #stadosGnidos donde tuvo una gran acogida " desarrollo. A

!esar de ello, #uro!a no se dejó in%luir sensiblemente!or la &?S, buscando la solución de los !roblemase>istentes en la legislación social, " en los segurossociales a %avor de la masa obrera. Bo obstante, la

Asistencia Social llegará a #uro!a a7os más tarde via

-social orF/ norte 5americano.



I1

-O OL803A2:

• Rasos de "as %.O.• 5enecencia (re$ia comro&aci'n

de" estado de necesidad)

• Ko"#ntarios

• L#sticaci'n mora"

• En "os aos I0 de" . comien!an aaarecer "o #e "os in"eses ""aman<ente aada ara #e se reoc#ede otra ente=; es decir "ainstit#ciona"i!aci'n de" ra&a,o ocia"



II

%riticas

• A"icaci'n de mtodos m#* ri#rosos ara"a $a"oraci'n de "os o&res merecedores.

• e desatienden "os o&res no merecedores

o&"iados a "as Foro#ses.• Predomina "a f#nci'n sca"i!adora; "a

detecci'n de" fra#de inerencia en "a $idade "a ente

• /a rofesiona"i!aci'n de "a a*#da;desmo$i"i!aci'n socia" * articiaci'n6&"ica (f#nciones)



I3

"052AS 2+2+S+-TAT08AS

• Octa$ia i"" (1838Q1H1I). /ondres

1. %ontri&#ci'n a" %aseFor

I. </imosnas no; :n amio=

3. /#ca contra "as condiciones de $ida* de e"otaci'n de "os tra&a,adores.

4. Rea"i!a #n P"an de reconstr#cci'n *

rea&i"itaci'n de $i$iendas de renta.9. 2nicia "a constr#cci'n de ar#es *

,ardines



I4

OCTA80A 0LL

• De s# reoc#aci'n r+ctica asa a "a teoraesta&"eciendo normas ara "a ensean!a de

ra&a,o ocia" * reistro de casos.

• >#e ionera en dif#ndir "a indi$id#a"i!aci'n;e" dereco a "a a#todeterminaci'n * ens#&ra*ar "a imortancia de "as re"acionesersona a ersona.

• <Kisitadoras=. areas %o&ran; instr#*en en e"modo de ""e$ar e" oar * ensean adisfr#tar de" tiemo "i&re.



I9

,A2; +LL+, 20C,O-3

• Estados :nidos (18J1Q1HI8). Prec#rsora de" ..

• %ontri&#ci'n a "a sistemati!aci'n te'rica ( form#"a "a1 teora de" ra&a,o socia") * a" mtodo <%asoindi$id#a"= %omo rocedimiento #ti"i!a "a ind#cci'ndefensora de "a <$isita amia&"e=("a a*#daersona"Sinrediente centra"). Prestar atenci'n a "os

as#ntos de formaci'n * ed#caci'n.• esorera de "a %O; $isitadora amia&"e; f#ndadora de"

M*rt"e %"#&.

• %readora de "as esc#e"as rofesiona"es ara e" est#diode casos (imortancia de conocer "os antecedentes)

• 18H8 %rea "a esc#e"a de >i"antroa A"icada• Defensora de #na "eis"aci'n ara "a defensa *

rotecci'n de m#,eres casadas.

• Dirie #n 2nstit#to de $erano ara caacitar a "assecretarias de "as orani!aciones * tra&a,adoras decasos



IJ

,A2; +LL+, 20C,O-3

• Dif#nde e" . . de casos %onferencia

• O&ra <E" $isitador amistoso entre "oso&res= (18HH).

• <E" &#en $ecino en "a ci#dadmoderna= (1H07)

• Est#dio so&re "as $i#das• < E" Dian'stico ocia"= (1H17)

• < E" %aso socia" indi$id#a"= (1HII)



I7

3+"0-0C04- 3+ <CASO0-30803AL=

• < Un tratamiento prolongado e intensivo quedesarrolla la personalidad, reajustando conscientee individualmente al hombre a su medio social”.

• ostiene #e sin in$estiaci'n socia" no es osi&"erea"i!ar ra&a,o ocia".

• As#me #e "as dic#"tades en "a $ida de #naersona de&e ser tratada determinando "osfactores socia"es * o"ticos.

• e concentra&a mas en "as osi&i"idades #e en "ac#"a. E" o&,eti$o es e" desarro""o de "a

ersona"idad de" c"iente.• E" o&,eti$o de" . . era ed#car a tra$s de #n

rorama de articiaci'n. am&in den#nciarsit#aciones in,#stas.



I8

T2A6A7O SOC0AL • Deende #e e" ra&a,o ocia" no es so"o #n

roceso ed#cati$o ara adatar; tam&in es#n roceso de in$estiaci'n ermanente.• E" . . como <arte de a*#da=. Acti$idad

ractica.• Pensa&a #e "a caridad de&a ser orani!ada

de forma sistem+tica * rofesiona".• e dedico a "a ractica de ra&a,o ocia"; en e"

desarro""o de" tra&a,o diario enc#entra "ose"ementos de sistemati!aci'n * orani!aci'n.

• %onsideraci'n de" <necesitado= como #nindi$id#o; como #na ersona. P"antear &ien e"dianostico.



IH

CA2ACT+20ST0CAS 3+ S +-SA,0+-TO

• Diferencia * com"ementariedad entre Acci'n ocia"

* ra&a,o ocia".• Doto a" .. de contenidos te'ricos sistemati!ados.2n$entora concet#a".

• %onocer con rof#ndidad "a istoria de cada c"ienteara comrender "a sit#aci'n en "a #e esta&aninmersos.

• Rescatar asectos ositi$os * caacidades de"c"iente.

• Esta&"ecer #na re"aci'n ersona"i!ada; directa *franca. ra&a,o directo so&re "a mente de "asersonas.

• Potenciar "a articiaci'n de "os indi$id#os.• E$itar deri$ar a otros ser$icios• <acer cosas diferentes ara diferentes ersonas=.

Acci'n indirecta so&re e" medio.



30

• “El conjunto del servicio social es mayor quelas partes que lo componen, todas están alservicio de la persona, pero le sirven dedistintas formas. El servicio social de casosindividuales la sirve efectuando mejoresadaptaciones entre el individuo a su mediosocial, el servicio social colectivo le sirveactuando sobre los individuos, pero sintratarlos uno por uno, las reformas la sirvenmejorando en conjunto”

E. Richmond

+l i i t d l



31

+l mo>imiento de lo!a!entamiento!

• Mo$imiento de "os Esta&"ecimientos• ett"ementsS Asociaci'n de ersonas con

diferentes oiniones * diferentes #stos; s##nidad es e" de "a $ariedad; s#s mtodos son

esirit#a"es; mas #e materia"es; se roone"a enetraci'n mas #e "a con$ersi'n.• %asas de Kecindades• e enfoca&an a "os factores am&ienta"es

como ca#santes de "a o&re!a or#e artende #e "a misma deri$a de "as condicionessocia"es ad$ersas so&re "as #e "osindi$id#os no tienen nin6n contro".

i i i i#



3I

Caracter!tica!: in>e!tigaci#n$reforma y re!idencia

• %entrados en "a ersonas no en "os ro&"emas.• /a ersecti$a com#nitaria * no indi$id#a" de

"os ro&"emas.• /a consideraci'n de "os otros como $ecinos *

no como c"ientes• /a imortancia de" r#o * de "a co"ecti$idad

ara rod#cir cam&ios• /a necesidad de "a acci'n o"tica * reformas

"eis"ati$as ara rod#cir cam&iosestr#ct#ra"es

• Ka"oraci'n ositi$a de "a democracia comosistema o"tico ara conse#ir cam&ios.



33

,etodologa

• /a a#toa*#da• Eeriencia en e" &arrio * an+"isis de "a

sit#aci'n. :n "#ar de eerimentaci'n.<Desde dentro=.

• O&ser$aci'n articiante. %onocer aratransformar. < a!; a!=

• Princiio. E" intercam&io de tiemo ;c#"t#ra * eeriencia en "a recirocidad

interersona" como roceso de a*#da.• O&,eti$o. %rear "a!os de entendimiento;

esf#er!o cooerati$os



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• incai en "a reforma socia" #e en"a me,ora indi$id#a"; son conocedores* tienen conciencia de "as

necesidades de "os otros.• :so de "os r#os

• No mora"i!an



39

am#e" 5arnett * enrrieta

• 2niciaron e" mo$imiento de "os ett"ements o#se. Estemo$imiento sett"ements a tra$s de s#sesta&"ecimientos t#$ieron #na ran ro*ecci'n socia".contri&#*eron a "a formaci'n c$ica; a "a o"tica * a "a

acci'n socia" 5as+ndose en "a o"tica m#nicia" * "aconcienti!aci'n ci#dadana.

• Entre "os sett"ements eistentes destaca e" o*n&eea""; rimer sett""ements de "a #ni$ersidad . >#ndado en1884 en Fitecae"; +rea de o&re!a * acinamiento.

• /a o&ra c$ica de o*n&ee-a""; $a a&sor&iendo "aadministraci'n de todas "as f#nciones #e ""e$a&a "ai"esia * "a caridad ri$ada; as como inter$iene en "asesc#e"as * aranti!a "a iiene.

cos y movimiento de asentamientos (1)

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