7/24/2019 Corte Suprema revierte paralizacin de proyecto de pulpa textil de Celulosa Arauco en Mariquina

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Santiago, diez de noviembre de dos mil quince.

Vistos:

Se reproduce la sentencia en alzada con excepcin de

sus considerandos dcimo noveno a trigsimo, que se

eliminan.

Y se tiene en su lugar presente:

Primero: Que el recurso de proteccin de garantas

constitucionales establecido en el artculo 20 de la

Constitucin oltica de la !ep"blica, constitu#e

$urdicamente una accin de evidente car%cter cautelar,

destinada a amparar el legtimo e$ercicio de las garantas

# derec&os preexistentes que en esa misma disposicin se

enumeran, mediante la adopcin de medidas de resguardo de

car%cter urgente que se deben tomar ante un acto arbitrario

o ilegal que impida, amague o perturbe ese e$ercicio.

Segundo:Que trat%ndose de la garanta consagrada en

el artculo '( )* + de la Carta undamental, el inciso

segundo del artculo 20 del texto constitucional dispone

que el recurso de proteccin proceder% cuando el derec&o a

vivir en un medio ambiente libre de contaminacin sea

a-ectado por un acto u omisin ilegal imputable a una

autoridad o persona determinada, descartando la

arbitrariedad # restringiendo con ello el an%lisis $urdico

"nicamente a determinar la legalidad del acto u omisin

denunciado.

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Tercero:Que en la especie el acto que se indica como

contrario a derec&o # cu#a invalidacin se solicita es la

!esolucin xenta )*'/ de -ec&a 0 de 1arzo de 20', por la

que la Comisin de valuacin mbiental de la !egin de 3os

!os cali-ic como ambientalmente -avorable el pro#ecto

4ulpa 5extil6, presentado por la mpresa Celulosa rauco #

Constitucin.

Cuarto: Que sobre el particular resulta relevante

sostener que, no obstante establecerse en la parte -inal

del inciso '* del artculo 20 de la Carta undamental que

la interposicin del recurso de proteccin lo es sin

per$uicio de los dem%s derec&os que puedan &acerse valer

ante la autoridad o los tribunales competentes, no puede

perderse de vista que a contar de la dictacin de la 3e# )*

20.700, de 2+ de $unio de 20'2, que crea los 5ribunales

mbientales, son stos los llamados a conocer de las

controversias medioambientales sometidas a su competencia,

dentro de las cuales se encuentra la solicitud de

invalidacin de una resolucin de cali-icacin ambiental

con-orme se desprende de la nueva institucionalidad

ambiental contemplada en la le# #a se8alada #, en especial,

de la lectura del artculo 2 quinquies, precepto que

contempla la revisin de la !esolucin de Cali-icacin

mbiental durante la etapa de e$ecucin del pro#ecto9

artculos 27 # 2+, normas que establecen la obligacin de

publicitar tanto el proceso de cali-icacin ambiental como

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su resolucin -inal, # artculos 2( # :0 bis de la 3e# )*

'(.:00, disposiciones que permiten deducir reclamacin a

cualquier persona natural o $urdica cu#as observaciones no

&ubieren sido debidamente consideradas en los -undamentos

de la resolucin de cali-icacin ambiental.

Quinto: Que de lo razonado se sigue que si los

recurrentes &an pedido que esta Corte invalide una

resolucin de cali-icacin ambiental dictada por la

autoridad tcnica competente aduciendo que adolece de

vicios de legalidad en su otorgamiento, tal pretensin, por

sus caractersticas, debe ser resuelta en sede de la nueva

institucionalidad a que se &a aludido, tanto m%s si no se

vislumbra en el presente caso quebrantamiento de un derec&o

que &a#a de restablecerse mediante la accin de proteccin

cautelar urgente que &a sido intentada.

Sexto: Que, respecto de las restantes garantas

-undamentales que se re-ieren como in-ringidas por los

actores ;derec&os a la igualdad ante la le# # de peticin

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materia, se revoca la sentencia apelada de treinta de =ulio

de dos mil quince, escrita a -o$as 2+( # en su lugar se

resuelve que se rechazael recurso de proteccin deducido

en lo principal de la presentacin de -o$as /.

!egstrese # devulvase, con sus agregados.

!edaccin a cargo del 1inistro Sr. r%nguiz.

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