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EBT AYS_PLN_20170203_ACT_INFORMACION

Sesión número 1/2017

Refª.: AYS_PLN_20170203_ACT_INFORMACIÓN

INFORMACION DE LOS ACUERDOS ADOPTADOS POR EL PLENO DE LA EXCMA CORPORACION MUNICIPAL EN SESIÓN CELEBRADA EL DIA TR ES DE FEBRERO DE DOS MIL DIECISIETE, CON EL CARÁCTER DE ORDINARIA.

En la ciudad de Segovia y en el Salón de Plenos de su Casa consistorial, el día tres de febrero de dos mil diecisiete, se reunieron, bajo la Presidencia de la Ilma. Sra. Alcaldesa DOÑA CLARA I. LUQUERO DE NICOLÁS, los integrantes del Pleno municipal al objeto de celebrar sesión ordinaria, habiendo sido convocados a tal efecto por Decreto de la Ilma. Sra. Alcaldesa de fecha 31 de enero de 2017 (Documento firmado electrónicamente (RD 1671/2009), autenticidad verificable mediante código 11343766733117374177 en http://segovia.es/validación), convocatoria que, acompañada del orden del día de los asuntos a tratar, fue debidamente notificada a todos sus integrantes mediante correo electrónico, de conformidad con lo acordado por el Pleno en sesión de fecha 30 de enero de 2009, acuerdo núm. 20/2009 y la Disposición transitoria Cuarta de la Ordenanza municipal reguladora de la Administración electrónica del Ayuntamiento de Segovia.

Asistieron a la sesión los veinticinco miembros que de hecho y de derecho integran la Corporación municipal con lo que se alcanza el quórum del tercio de su número legal, teniéndose todos sus componentes por convocados en tiempo y forma, y siendo las nueve horas se constituyó, en primera convocatoria, en sesión ordinaria el Pleno de la Excma. Corporación Municipal, asistido por la Secretaria General, que dio fe del acto como Secretaria del órgano. Así mismo, asistió el Sr. Interventor general municipal.

Abierta la sesión por la Presidencia, tras la interpretación del himno a Segovia, se pasó a conocer los asuntos que integran el orden de l día, adoptándose al respecto los siguientes acuerdos:

Acuerdo núm. 1 .- DACIÓN DE CUENTA DEL ACTA DE LA SESIÓN CELEBRADA EL DÍA 2 DE DICIEMBRE DE 2016 CON EL CARÁCTER DE ORDIN ARIA Y APROBACIÓN, EN SU CASO, DE LAS CORRECCIONES QUE PROCEDAN.

No habiendo solicitudes de intervención RESULTÓ APROBADA EL ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL PLENO CELEBRADA EL DÍA 2 DE DICIEMBRE DE 2016 CON EL CARÁCTER DE ORDINARIA, en su redacción definitiva, con la corrección apuntada por la Portavoz del grupo municipal Ciudadanos – Partido de la Ciudadanía, doña María José García Orejana relativa al acuerdo núm. 304/2016, adoptado por el Pleno Corporativo en su sesión de 2 de diciembre de 2016 (punto 30º del orden del día) “Moción que presenta al Pleno el grupo municipal Ciudadanos - Partido de la Ciudadanía (C’s) para que el Ayuntamiento de Segovia publicite el teléfono 900018018 contra el acoso escolar”.

Acuerdo núm. 2 .- DACIÓN DE CUENTA DEL ACTA DE LA SESIÓN CELEBRADA EL DÍA 30 DE DICIEMBRE DE 2016, CON EL CARÁCTER DE ORD INARIA Y APROBACIÓN, EN SU CASO, DE LAS CORRECCIONES QUE PROCEDAN.

No habiendo solicitudes de intervención RESULTÓ APROBADA EL ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL PLENO CELEBRADA EL DÍA 30 DE DICIEMBRE DE 2016.

I.- PARTE RESOLUTIVA

• DICTÁMENES

Acuerdo núm. 3 .- DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE GOBIERNO INTERIOR Y PERSONAL CELEBRADA EL DÍA 30 DE ENERO DE 2017 RELAT IVO A PROPUESTA DE EXPEDIENTE DE PRESUPUESTOS PARA EL 2017: PLANTILLA Y RELACIÓN DE PUESTOS DE TRABAJO, ORGANIGRAMAS Y FICHAS DESCRIPTI VAS DE LOS PUESTOS DE TRABAJO.

La Corporación municipal acordó:

Primero.- La aprobación de los acuerdos recogidos en el dictamen de aprobación de Plantilla, Organigramas de puestos y departamentos, fichas descriptivas y Relaciones de Puestos de trabajo correspondiente al ejercicio 2017, de acuerdo con el resumen que a continuación se señala:

RESUMEN de los acuerdos recogidos en el presente dictamen de aprobación de Plantilla, Organigramas de puestos y departamentos, fichas descriptivas y Relaciones de Puestos de trabajo correspondiente al ejercicio 2017:

A.- PLANTILLA

1.- INTRODUCCIÓN.-

Regulación de la Ley de Presupuestos 2017 de la materia, lo que lleva a analizar la regulación de las ofertas de empleo y a justificar:

Primera.- Motivación de nombramientos / contratos de carácter temporal

Segunda.- Motivación de creación de plazas y organización de plantilla

Tercera.- La habilitación legal para incorporar personal interino o temporal en “sectores, funciones y categorías profesionales que se consideren prioritarios

2.- ANÁLISIS CONCRETO DE PROPUESTAS EN MATERIA DE PLANTILLA

A.- Vacantes por cumplimiento de la edad de jubilación excepto personal de extinción de incendios.

B.- Jubilación anticipada de Bomberos

C.- Jubilaciones voluntarias no previstas en Presupuestos 2016

D.- Vacante que surge por el reconocimiento de situación de incapacidad a Policía Local

E.- Plazas que quedan vacantes por provisión/traslado de los titulares de las mismas

F.- Vacantes que se producen por pase a situación de excedencia de sus titulares

G.- Plazas vacantes por cambio de adscripción provisional a adscripción definitiva de sus titulares a otras de la plantilla

H.- Propuesta de modificación de plantilla

1.- Secretaría General

2.- Sistemas y tecnologías de la información

3.- Propuesta de reorganización y necesidades de la Sección de Patrimonio y Contratación

4.- Intervención

5.- Tesorería

6.- Área 3A.- urbanismo

7.- Área 3B.- Obras, Servicios, Infraestructuras y Medio Ambiente (2ª Parte)

8.- Área 4.- Sanidad, Consumo y Servicios Sociales

9.- Cultura

10.- Juventud

11.- Seguridad

12.- Desarrollo económico, Empleo e Innovación

I.- PLAN DE EMPLEO

J.- EXPEDIENTE DE LABORALIZACION DE PLAZAS VACANTES DE ADMINISTRACION ESPECIAL, PERSONAL DE OFICIOS

Anexo I.- Plantilla nominal y plantilla de plazas vacantes

3.- PLANTILLA Y RELACIÓN DE PUESTOS DE TRABAJO VACANTES.- año 2017

A.- DETERMINACIÓN DE PLAZAS PENDIENTES DE OFERTAR

B.- PLAZAS OFERTADAS

4.- PLAZAS RESERVADAS A PERSONAS CON DISCAPACIDAD

B.- ORGANIGRAMAS DE PUESTOS DE TRABAJO.-

Organigrama de puestos de trabajo

Organigrama departamental

C.- RELACIÓN DE PUESTOS DE TRABAJO

D.- FICHAS DESCRIPTIVAS DE LOS PUESTOS DE TRABAJO

Segundo.- Habilitar al Servicio de Gobierno Interior y Personal para la rectificación automática de los errores aritméticos que surgen del presente expediente así como de la corrección de los materiales o de hecho detectados por la comprobación de los datos obrantes en el expediente o en sus antecedentes, de conformidad a lo establecido en el art. 109 de la Ley del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, Ley 39/2015 de 1 de octubre. En este caso se dará cuenta a la Comisión Informativa y a las Secciones Sindicales del listado de fe de erratas que pudieran surgir.

Acuerdo núm. 4 .- DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE GOBIERNO INTERIOR Y PERSONAL CELEBRADA EL DÍA 30 DE ENERO DE 2017 RELAT IVO A PROPUESTA DE EXPEDIENTE DE PRESUPUESTOS PARA EL 2017: RETRIBUCIO NES DEL PERSONAL AL SERVICIO DE LA CORPORACIÓN.


Primero.- Las retribuciones de todo el personal al servicio de esta Corporación (tanto para las retribuciones básicas como para las complementarias) no podrán experimentar ningún incremento sobre las vigentes a 31 de diciembre de 2016 en términos de homogeneidad tanto por lo que respecta a efectivos de personal como a la antigüedad del mismo, de conformidad a las disposiciones anteriormente citadas y con las modificaciones que se especifican, que de forma esquemática resultan ser las siguientes:

1. Propuesta sobre aplicación para el ejercicio 2017 del expediente de modernización de esta Administración:

a.- Equiparación de complementos específicos

b.- Abono de noches y festivos

2. Complemento de productividad

3. Abono de prácticas formativas

4. Masa salarial del personal laboral.

5. Dación de cuenta al pleno del cumplimiento del a normativa vigente con respecto a los límites retributivos de los miembros de las Corporaciones Locales para el ejercicio 2017.

6. Servicio de extinción de incendios

7. Sección de Patrimonio y Contratación.- Cambio de niveles de complemento específico

8. Incremento de Complemento específico de los cuatro puestos de habilitados de carácter nacional.

9. Jefe de Sección de Recaudación ejecutiva.- Asignación de productividad.

10. Supresión de la Jefatura de Sección de Planeamiento.

11. Incremento del nivel de Complemento de destino del Técnico de Administración general adscrito a Urbanismo, departamento de disciplina urbanística.

12. Sección de Sanidad, Consumo y Servicios Sociales.- Cambio de niveles de complemento específico.

13. Asunción como propio del presente expediente, los acuerdos adoptados en materia de plantilla con contenido económico contemplados en éste por no suponer modificación de acuerdos anteriores siendo de aplicación acuerdos retributivos anteriormente adoptados.

14. Aprobación provisional de la actualización retributiva y establecimiento de categorías profesionales del personal laboral de subvenciones y financiación externa, siguiendo el procedimiento establecido en el presente acuerdo.

15. Que se lleven a cabo las propuestas recogidas en el presente documento en cuanto a actualización y adecuación de retribuciones.

16. Se habilite al Servicio de Gobierno Interior y Personal a la rectificación automática de los errores aritméticos que surgen del presente expediente.

Segundo.- Adecuar para el ejercicio 2017 los tipos de cotización a la Seguridad Social, que se han establecido.

Tercero.- Las normas anteriormente señaladas se harán extensivas al personal al servicio del Instituto Municipal de Deportes en virtud de los acuerdos que se adopten por el mismo.

Cuarto.- Facultar a la Alcaldía para realizar las transferencias de crédito que resulten precisas dentro del Capítulo I para dar cumplimiento al presente acuerdo.

Que se lleven a cabo las propuestas recogidas en el presente documento en cuanto a actualización y adecuación de retribuciones. Habilitando a la Ilma. Sra. Alcaldesa para concretar abonos de complemento específico que no supongan mayor dotación presupuestaria o modificación de ésta.

Quinto.- Habilitar al Servicio de Gobierno Interior y Personal a la rectificación automática de los errores aritméticos que surgen del presente expediente así como de la corrección de los materiales o de hecho detectados por la comprobación de los datos obrantes en el expediente o en sus antecedentes, de conformidad a lo establecido en el art. 109 de la Ley del Procedimiento Administrativo Común de la Administraciones Públicas, Ley 39/2015 de 1 de octubre. En este caso se dará cuenta a la Comisión Informativa y a las Secciones Sindicales del listado de fe de erratas que pudieran surgir.

Acuerdo núm. 5 .- DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE HACIENDA, PATRIMONIO Y EMPLEO CELEBRADA EL DÍA 30 DE ENERO DE 2017 RELATIV O A PROPUESTA DE APROBACIÓN DEL PRESUPUESTO GENERAL DEL AYUNTAMIENTO DE SEGOVIA QUE HA DE REGIR DURANTE EL PRESENTE EJERCICIO DE 20 17.


Primero.- Aprobar el Presupuesto General del Ayuntamiento de Segovia para el ejercicio económico de 2017, el cual se encuentra integrado por los siguientes:

• El Presupuesto del AYUNTAMIENTO DE SEGOVIA para el ejercicio económico de 2017, que, tanto en el Estado de Gastos, como en el de Ingresos, asciende a la cantidad de SESENTA Y NUEVE MILLONES TRESCIENTAS CINCUENTA Y NUEVE MIL, OCHOCIENTOS CINCUENTA Y SEIS EUROS, (69.359.856,00 €).

• El Presupuesto del Organismo Autónomo Administrativo, INSTITUTO MUNICIPAL DE DEPORTES, (IMD), dependiente del Ayuntamiento de Segovia, para el ejercicio económico de 2017, que tanto en el Estado de Gastos como en el de Ingresos asciende a la cantidad de UN MILLON QUINIENTOS TREINTA Y SIETE MIL SETECIENTOS EUROS, (1.537.725,00.-€).

• El Estado de Previsión de Gastos e Ingresos de la Sociedad Mercantil EMPRESA MUNICIPAL DEL SUELO Y VIVIENDA DE SEGOVIA S.A.U. (en anagrama EVISEGO), para el ejercicio económico de 2017.

• El Estado de Previsión de Gastos e Ingresos de la Sociedad Mercantil GESTIÓN Y CALIDAD TURÍSTICA, CIUDAD DE SEGOVIA, S.A.U., para el ejercicio económico de 2017.

Segundo.- Aprobar las Bases de Ejecución que acompañan al Presupuesto Municipal para el ejercicio económico 2017.

Tercero.- Aprobar la propuesta de modificación presentada por el grupo municipal socialista (PSOE), según lo siguiente:

Que dentro del programa 15101 “Urbanismo: planeamiento, gestión, ejecución y disciplina urb.”, la partida 227/22706 “Estudios y trabajos técnicos” actualmente con un importe de 292.000,00, se divida en dos:

1. Estudios y trabajos técnicos, por impote de 242.000,00

2. Auditoría operativa Área 3, por importe de 50.000,00

Estableciendo con este nombre o cualquier otro que los servicios técnicos pudieran considerar una partida nominativa al efecto del cumplimiento del acuerdo 195.

Cuarto.- Aprobado inicialmente el Presupuesto, deberá exponerse al público durante quince días, mediante anuncio inserto en el Boletín Oficial de la Provincia, durante los cuales los interesados podrán examinarlo y presentar reclamaciones ante el Ayuntamiento Pleno. De no producirse reclamaciones el Presupuesto se considerará definitivamente aprobado y en caso contrario el Ayuntamiento Pleno dispondrá del plazo de un mes para resolverlas. El

Presupuesto definitivamente aprobado deberá publicarse, resumido por Capítulos, en el Boletín Oficial de la Provincia, remitiéndose copia del mismo a la Administración del Estado y de la Comunidad Autónoma, entrando en vigor una vez efectuada dicha publicación.

Acuerdo núm. 6 .- DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE GOBIERNO INTERIOR Y PERSONAL CELEBRADA EL DÍA 30 DE ENERO DE 2017, RELA TIVO A PROPUESTA DE RECUPERACIÓN DE LA PAGA EXTRAORDINARIA DEL MES D E DICIEMBRE DEL 2012 A LOS TRABAJADORES DEL PROGRAMA DE FORMACIÓN Y EMPLEO ESCUELA TALLER “MEJORANDO LA CIUDAD”


Reconocido el derecho de abono, en los acuerdos plenarios de fecha 3 de febrero de 2014, 30 de octubre de 2015 y 29 enero de 2016, al personal para el que ahora se solicita, vinculados al programa “Mejorando la Ciudad” y no habiéndose producido el mismo, por importe de 10.587,18 euros, se aprueba el importe a abonar y que se lleven a cabo las actuaciones administrativas procedentes para hacer efectivo dicho abono.

Acuerdo núm. 7 .- DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE URBANISMO, OBRAS Y SERVICIOS, CELEBRADA EL DÍA 30 DE ENERO DE 2017, RE LATIVO A PROPUESTA DE APROBACIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN ACLARADA DE LA CO RRECCIÓN DE ERROR EN EL PGOU 2008/DALS DE SEGOVIA RELATIVA AL S ISTEMA GENERAL OBTENIDO EN EL DESARROLLO URBANÍSTICO DEL SECTOR I “ PLAZA DE TOROS- DEPÓSITOS DE AGUA ” COMO CONSECUENCIA DEL REQUERIMIENTO FORMULADO POR LA DIRECCIÓN GENERAL DE VIVIENDA, ARQUITECTURA Y URBANISMO DE LA JUNTA DE CASTILLA Y LEÓN


Primero.- Proponer a la Consejería de Fomento y Medio Ambiente de la Junta de Castilla y León la corrección de los errores del PGOU 2008/DALS de Segovia relativos al sistema general obtenido en el desarrollo urbanístico del Sector I: “Plaza de Toros-Depósitos de Agua”, en los términos reflejados en el nuevo documento elaborado por los Servicios Técnicos Municipales con fecha 23 de enero de 2017, que recoge los cambios que se han descrito en los puntos 1º y 2º del apartado II precedente, es decir, el cambio en la redacción del apartado I, 5º, E, de la Memoria y la nueva ficha modificada del Sector UZD-A-01-S: “Sector 1”, que se incorporaba como Anexo 15, manteniéndose todo lo demás.

Segundo.- Remitir a la Consejería de Fomento y Medio Ambiente de la Junta de Castilla y León tres ejemplares de la nueva documentación técnica elaborada y su correspondiente soporte informático, a efectos, en su caso, de la aprobación de la corrección y su ulterior publicación.

Acuerdo núm. 8 .- DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE HACIENDA, PATRIMONIO Y EMPLEO CELEBRADA EL DÍA 30 DE ENERO DE 2017, RELATI VO A PROPUESTA DE APROBACIÓN DEL EXPEDIENTE DE RECTIFICACIÓN ANUAL DE L INVENTARIO DE BIENES Y DERECHOS DE LA CORPORACIÓN AL 31 DE DICIEM BRE DE 2016. (EXP. 000001/2017-PATRIGEN)


Primero.- Aprobar la rectificación anual del Inventario Municipal de Bienes y Derechos durante el ejercicio 2016, cuyas bajas y altas son las indicadas los resúmenes reflejados en el Informe elaborado por la Sección de Patrimonio y Contratación, más arriba trascrito.

Segundo.- Remitir la rectificación del Inventario General de Bienes y Derechos de la Corporación a 31 de diciembre de 2016, a la Administración General del Estado y de la Comunidad Autónoma de Castilla y León, en cumplimiento de lo preceptuado en el artículo 32.1 del Reglamento de Bienes de las Entidades Locales aprobado por RD 1372/1986, de 13 de junio, y 86 del Texto Refundido de Régimen Local, así como a las Áreas Municipales de Urbanismo, Obras y Servicios, a la de Economía y Hacienda, y a la Intervención Municipal, debidamente diligenciadas por el Sra. Vicesecretaria, para su conocimiento y efectos.

Acuerdo núm. 9 .- DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE HACIENDA, PATRIMONIO Y EMPLEO CELEBRADA EL DÍA 30 DE ENERO DE 2017, RELATI VO A PROPUESTA DE ARCHIVO DEL EXPEDIENTE DE DESLINDE Y REMISIÓN A LA ENTIDAD LOCAL MENOR DE REVENGA. (EXP. 000066/2015.- PATRIGEN).


Primero.- ARCHIVAR EL EXPEDIENTE DE DESLINDE DE LA FINCA NÚMERO 56 DEL POLÍGONO 21 SITA EN LA ENTIDAD LOCAL MENOR DE REVENGA (Segovia, que se encuentra inscrita en el Registro de la Propiedad nº 1 de Segovia, junto con las parcelas 105, 106 y 110 todas ellas sitas en al Entidad local Menor de Revenga), al considerar que de conformidad a lo dispuesto en el art. 51.1 d) de la Ley 1/1998, de 4 de junio de régimen Local de Castilla y León es competencia propia de la Entidad local Menor de Revenga, la potestad de investigación, deslinde y recuperación de oficio de sus bienes.

Segundo.- Remitir las actuaciones a la Entidad Local Menor de Revenga, para que proceda a la investigación, deslinde y recuperación de todo cuanto puso de manifiesto en su escrito de fecha 5 de Diciembre de 2016.

II.- PARTE DESTINADA AL CONTROL DE OTROS ÓRGANOS MUNICIPALES:

• ESTADO DE EJECUCIÓN DE LOS ACUERDOS ADOPTADOS.-

Acuerdo núm. 10 .- ESTADO DE EJECUCIÓN DE LOS ACUERDOS ADOPTADOS EN LA SESIÓN CELEBRADA EL 30/12/2016 CON EL CARÁCTER DE O RDINARIA.

El Pleno quedó enterado de la INFORMACION DE LA SECRETARÍA GENERAL SOBRE EL ESTADO DE EJECUCIÓN DE LOS ACUERDOS ADOPTADOS POR EL PLENO en la sesión anterior celebrada el treinta de diciembre de 2016 con el carácter de ordinaria.

Se procederá a la remisión a Portavoces de los grupos municipales del documento correspondiente, teniéndose por cumplida la dación de cuenta del estado de ejecución de los acuerdos adoptados en la pasada sesión plenaria.

• RESOLUCIONES DICTADAS POR LA ALCALDÍA.

Acuerdo núm. 11 .- DACIÓN DE CUENTA, EN CUMPLIMIENTO DE LAS PREVISI ONES CONTENIDAS EN EL ARTÍCULO 42 DEL ROF, DE LAS RESOLU CIONES DICTADAS POR LA ALCALDÍA.

No habiendo solicitudes de aclaración o lectura de las resoluciones, el Excmo. Ayuntamiento Pleno queda enterado de las resoluciones dictadas por la Alcaldía, decretos núm. 8305 de 16 de diciembre de 2016, al ,8617 de 31 de diciembre del mismo año y 1, de 3 de enero de 2017, a 256 de 13 de enero de 2017, teniéndose por cumplido el trámite de control.

• OTRAS INFORMACIONES AL PLENO

Acuerdo núm. 12 .- DACIÓN DE CUENTA DE LA REMISIÓN AL MINISTERIO DE HACIENDA Y ADMINISTRACIONES PÚBLICAS DEL PERIODO ME DIO DE PAGO A PROVEEDORES RELATIVO AL MES DE OCTUBRE DEL AÑO 2016 , RELATIVO AL GRUPO DE ADMINISTRACIONES PÚBLICAS EN CUMPLIMIENTO DEL REAL DECRETO 635/2014, DE 25 DE JULIO, POR EL QUE SE DESARROLLA LA METODOLOGÍA DE CÁLCULO DEL PERIODO MEDIO DE PAGO DE LA ADMINISTRAC IONES PÚBLICAS.

EL PLENO QUEDÓ ENTERADO del informe emitido por la Tesorería municipal, en fecha 18 de enero de 2017, sobre el asunto mencionado en el epígrafe, de lo que tuvo conocimiento la Comisión Informativa de Hacienda, Patrimonio y Empleo en la sesión celebrada el 30 de enero de 2017, de acuerdo con lo siguiente:

Periodo Medio de Pago a proveedores individualizado por entidades y global del mes de OCTUBRE

de 2016, y que es:

Entidad Ratio

Operaciones

Importe

Pagos

Ratio

Operaciones

Importe

Pagos PMP

Pagadas

(días)

Realizados

(euros)

Pendientes

(días)

Pendientes

(euros)

(días)

Segovia -4,03 1.777.604,68 -15,13 1.779.836,68 -9,58

F. Don Juan de Borbón -5,00 590,00 -8,00 937,10 -6,84

Gestión y Calidad

Turística Ciudad de

Segovia S.A.U

-10,00 28.090,00 -15,00 12.384,35 -11,53

Inst. Municipal de

Deportes -9,71 10.170,02 -8,28 17.375,33 -8,81

PMP Global 1.816.454,70 1.810.533,46 -9,59

A la fecha de la firma del presente informe, los datos contenidos en el mismo, están grabados en la

plataforma de rendición de información, del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas”.

Acuerdo núm. 13. - DACIÓN DE CUENTA DE LA REMISIÓN AL MINISTERIO DE HACIENDA Y ADMINISTRACIONES PÚBLICAS DEL PERIODO ME DIO DE PAGO A PROVEEDORES RELATIVO AL MES DE NOVIEMBRE DEL AÑO 20 16, RELATIVO AL GRUPO DE ADMINISTRACIONES PÚBLICAS EN CUMPLIMIENTO DEL REAL DECRETO 635/2014, DE 25 DE JULIO, POR EL QUE SE DESARROLLA LA METODOLOGÍA DE CÁLCULO DEL PERIODO MEDIO DE PAGO DE LA ADMINISTRAC IONES PÚBLICAS.

EL PLENO QUEDÓ ENTERADO del informe emitido por la Tesorería municipal, en fecha 18 de enero de 2017, sobre el asunto mencionado en el epígrafe, de lo que tuvo conocimiento la Comisión Informativa de Hacienda, Patrimonio y Empleo en la sesión celebrada el 30 de enero de 2017, de acuerdo con lo siguiente:

Periodo Medio de Pago a proveedores individualizado por entidades y global del mes de noviembre

de 2016, y que es:

Entidad

Ratio

Operaciones

Pagadas

(días)

Importe

Pagos

Realizados

(euros)

Ratio

Operaciones

Pendientes

(días)

Importe

Pagos

Pendientes

(euros)

PMP

(días)

Segovia -6,30 2.217.795,17 -19,63 2.009.186,56 -12,64

F. Don Juan de Borbón -30,00 673,00 -26,00 4.944,31 -26,48

Gestión y Calidad

Turistica Ciudad de

Segovia S.A.U

-20,00 30.940,00 -14,00 9.149,73 -18,63

Inst. Municipal de

Deportes -1,51 10.106,86 -9,51 60.871,51 -8,37

PMP Global 2.259.515,03 2.084.152,11 -12,64

A la fecha de la firma del presente informe, los datos contenidos en el mismo, están grabados en la

plataforma de rendición de información, del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas.

Acuerdo núm. 14.- DACIÓN DE CUENTA DE LA INFORMACIÓN COMUNICADA CON FECHA 20 DE DICIEMBRE DE 2016, AL MINISTERIO DE HAC IENDA Y FUNCIÓN PÚBLICA, RELATIVA A LA VARIACIÓN NETA DE ACTIVOS FI NANCIEROS AL CIERRE DEL EJERCICIO 2015, EN TÉRMINOS DE CONTABILIDAD NAC IONAL (RESOLUCIÓN DE 9 DE SEPTIEMBRE DE 2015 DE LA SECRETARIA GENERAL DE COORDINACIÓN AUTONÓMICA Y LOCAL).

EL PLENO QUEDÓ ENTERADO de la información sobre el asunto indicado en el epígrafe, de lo que tuvo conocimiento la Comisión Informativa de Hacienda, Patrimonio y Empleo en la sesión celebrada el día 30 de enero de 2017.

• MOCIONES DE LOS GRUPOS POLÍTICOS

Acuerdo núm. 15 .- MOCIÓN QUE PRESENTA AL PLENO EL GRUPO MUNICIPAL DE IZQUIERDA UNIDA PARA QUE EL AYUNTAMIENTO CREE UN SE RVICIO DE ASESORAMIENTO PARA LOS AFECTADOS POR LAS CLÁUSULAS SUELO.

Se presentó al Pleno la siguiente moción:

“Ángel Galindo Hebrero, portavoz del Grupo Municipal de Izquierda Unida en el Ayto. de Segovia, en

nombre y representación del mismo, y al amparo de lo establecido en la normativa aplicable, eleva al

Pleno de la Corporación la siguiente

MOCIÓN PARA QUE EL AYUNTAMIENTO CREE UN SERVICIO DE ASESORAMIENTO PARA LOS

AFECTADOS POR LAS CLÁUSULAS SUELO

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

En los años del 'boom' inmobiliario, el país sufrió un proceso por el que la vivienda, bien de primera

necesidad, se convirtió en uno de los motores de la economía y en un medio para especular. Las

operaciones de compra venta de viviendas se dispararon, en gran parte por una política bancaria

basada en créditos de fácil acceso. Segovia no fue ajena a esta situación macroeconómica y también

sufrió los efectos negativos del auge inmobiliario y la explosión crediticia, representada en un fuerte

incremento de las operaciones hipotecarias.

Todo este procedimiento, ya en su origen, estuvo gobernado por el interés de las entidades bancarias

en proteger sus intereses frente al posterior pinchazo de la burbuja, empleando para ello todos los

medios a su alcance, ya fueran legítimos o no. Este hecho se manifiesta en las numerosas cláusulas

abusivas que los bancos y cajas incluyeron en sus contratos en previsión de la evolución económica,

cláusulas que entonces no suponían cargas adicionales para los consumidores, pero que sí lo han

supuesto al activarse con la propia evolución de la economía con la actual saturación de crisis

financiera y el contexto de tipos de interés cercanos al cero. La más gravosa de todas estas cláusulas

es la conocida como “cláusula suelo”.

En mayo de 2013, el Tribunal Supremo se pronunció en contra de las cláusulas suelo, pero a la vez

limitó en el tiempo las compensaciones a los afectados. Es decir, a pesar de que se consideraron

abusivas, el Supremo limitó a mayo de 2013 las compensaciones, impidiendo cobrar toda cantidad

que hubiese sido abonada desde la firma del contrato hasta esa fecha, por las consecuencias que

ello supondría en un país cuyo sistema financiero acababa de ser rescatado.

Tras esta decisión y las quejas de algunas asociaciones y particulares, el Juzgado de lo Mercantil nº 1

de Granada y la Audiencia Provincial de Alicante se dirigieron entonces al Tribunal de Justicia de la

UE para preguntar si la limitación de los efectos de la declaración de nulidad a partir de dicha fecha

era compatible con la Directiva sobre cláusulas abusivas.

El pasado 21 de Diciembre de 2016 el Tribunal de Justicia de la UE fue tajante con una sentencia que

ha dictaminado que la banca tendrá que devolver a los clientes el total de lo que percibieron gracias a

las cláusulas suelo, unas cláusulas por las que, a pesar de la caída de los tipos de interés en el

mercado, los particulares debían seguir pagando de más.

Dicha sentencia es una constatación más de la continua estafa que la banca ha estado perpetrando

en nuestro país con el consentimiento de los diferentes Gobiernos y la tibieza de los tribunales, que

reconocieron el robo que suponen las cláusulas suelo, pero únicamente a partir de 2013. De esta

manera se antepusieron los intereses y beneficios de la banca frente al cumplimiento de un derecho

fundamental y constitucional como es el derecho a la vivienda.

Esta sentencia se suma a la que ya en diciembre de 2015 declaró nulas las cláusulas referentes a los

gastos de constitución de la hipoteca (comisión de apertura, tasación, gastos de formalización, de

notaría, honorarios de gestoría, los impuestos sobre actos jurídicos documentados), alegando que los

gastos hipotecarios no pueden cargarse todos a la persona usuaria consumidora.

La asociación ADICAE estima que actualmente hay más de tres millones de posibles afectados por

las cláusulas suelo, y que en Castilla y León 80.000 familias siguen pagándolas, si bien estos cálculos

no se pueden concretar debido a la opacidad de los bancos, que no facilitan esa información. Debido

a esto último hay mucha gente que desconoce que firmó esa cláusula. No podemos olvidar el daño

que esta estafa ha causado a miles de hogares, siendo incluso este tipo de cláusulas las que llevaron

a muchas familias a la imposibilidad del pago de la hipoteca y, por lo tanto, al desahucio de la

vivienda.

La aplicación de esta nueva sentencia en términos cuantitativo supone, según el Banco de España,

unos 4.000 millones de Euros, aunque las entidades financieras ya han trasladado que no tienen

previsto devolver de forma automática el importe cobrado de más en los últimos años por las

cláusulas suelo.

El reciente acuerdo alcanzado entre el Gobierno y el PSOE, por el que se establece un mecanismo

de devolución extrajudicial, no sanciona al banco si al final no devuelve el dinero cobrado de manera

abusiva más sus intereses. Lo que establece es que ante la reclamación de un cliente, la entidad

tendrá que estudiar su caso y darle una respuesta —positiva o negativa— en un plazo máximo de

tres meses. Pero no pasa nada en el caso de que el banco no responda, pasado ese tiempo, o no

pague. A partir de esos tres meses ,el consumidor puede adoptar las medidas que estime oportunas.

De esta manera, el acuerdo no implica obligatoriedad, sino voluntariedad, por lo que deja al usuario

en una situación de desventaja con respecto a las entidades a la hora de tratar cada caso. Hay que

mencionar también que no incluye el desarollo de una Comisión de Seguimiento que vigile que los

bancos cumplan adecuadamente el mandato legal, especialmente con los clientes más vulnerables.

Algunos ayuntamientos, como el de Madrid, han puesto en marcha servicios de asesoría para

informar y ayudar a la ciudadanía afectada por las cláusulas suelo en sus hipotecas, de manera que

puedan conocer la cantidad aproximada cobrada de más e interponer la reclamación correspondiente

para recuperar el dinero cobrado de manera abusiva e injusta por las entidades financieras. En

nuestra provincia, las instituciones deben estar también al servicio de aquellas personas que se han

visto afectadas por esta circunstancia, y que no saben cómo proceder por desconocimiento o falta de

información por parte de los bancos.

Por todo lo anteriormente expuesto, el grupo municipal de IU propone al Pleno del Ayuntamiento de

Segovia para su debate y adopción, si procede, los siguientes

ACUERDOS:

• Que el Ayuntamiento, a través de Evisego o por los procedimientos que considere oportunos,

ponga en marcha un servicio de asesoramiento gratuito, tanto presencial como telemático, a

los vecinos y vecinas afectadas por las cláusulas suelo en sus hipotecas, así como por las

cláusulas referentes a los gastos de constitución de la hipoteca.

• Que el Ayuntamiento, a través de este servicio, realice un informe sobre el número de

personas afectadas, especificando en qué casos esta estafa ha acabado en un proceso de

desahucio.

• Dar traslado del presente acuerdo a las entidades financieras con sede en nuestro municipio.

• Dar a conocer el presente acuerdo a la ciudadanía de Segovia través de los medios de

comunicación.

En Segovia, a 19 de enero de 2017. Fdo: Ángel Galindo Hebrero, Portavoz del grupo municipal de

Izquierda Unida”.

Acuerdo.- No obteniendo la propuesta la mayoría necesaria, al ser mayor el número de votos negativos que el de votos afirmativos, NO FUE APROBADA LA MOCIÓN PRESENTADA.

Acuerdo núm.16.- MOCIÓN QUE PRESENTA AL PLENO EL GRUPO MUNICIPAL DE IZQUIERDA UNIDA PARA QUE SE AUMENTEN LOS RECURSOS SANITARIOS ANTE LA SITUACIÓN CRÍTICA DE LA SANIDAD PÚBLICA DE SEGOV IA.


“Ángel Galindo Hebrero, portavoz del Grupo Municipal de Izquierda Unida en el Ayto. de Segovia, en

nombre y representación del mismo, y al amparo de lo establecido en la normativa aplicable, eleva al

Pleno de la Corporación la siguiente

MOCIÓN PARA QUE SE AUMENTEN LOS RECURSOS SANITARIOS ANTE LA SITUACIÓN

CRÍTICA DE LA SANIDAD PÚBLICA DE SEGOVIA

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

La Sanidad pública, universal y de calidad constituye una conquista irrenunciable de nuestra

sociedad. Defenderla es defender nuestra salud, nuestro derecho a la vida y nuestra dignidad. Hasta

hace poco, el Sistema Sanitario Público de Castilla y León y en el conjunto del Estado Español era

uno de los más eficaces y baratos de nuestro entorno. Sin embargo, este ha sido desmantelado tras

los recortes aplicados por el consejero Antonio María Sáez Aguado y el Partido Popular, recortes que

ascienden a cerca de 200 millones de euros desde el 2010.

En el año 2009 el gasto público en sanidad sobre el P.I.B. (según datos de EUROSTAT) era del

6,7%, cuando la media de la eurozona era del 7,6%. El gasto medio por habitante y año en el Estado

Español era de 1.552 €, cuando en Alemania era de 2.116 €, en Francia de 2.452 € y en Bélgica de

2.523 €.

No hace falta tener mucha memoria para reconocer la importantísima transformación que habíamos

obtenido en la atención sanitaria, tanto hospitalaria como en Atención Primaria, en las décadas de los

años 80 y 90 del pasado siglo con la puesta en marcha del Sistema Nacional de Salud de carácter

público y universal. Sin embargo, estamos asistiendo en los últimos años a un proceso cada vez más

intenso de recortes y privatizaciones, que se aplican sin más argumento que el puro ahorro

económico y que ponen en riesgo la equidad, la accesibilidad y eficacia del Sistema, y en definitiva la

propia salud de la población.

El Real Decreto de Abril de 2012 supuso un salto cualitativo desde el punto de vista normativo en el

proceso de deterioro y desmantelamiento del Sistema Sanitario Público, que se ha manifestado en los

siguientes puntos: Reducción de las plantillas del personal sanitario; cierres parciales de plantas

hospitalarias en período vacacional con la consiguiente reducción de camas disponibles; exclusión de

un conjunto de medicamentos de uso habitual en patologías muy frecuentes de la financiación del

Sistema Sanitario; generalización de los copagos-repagos; incremento de las listas de espera para

consultas, pruebas diagnósticas e intervenciones quirúrgicas; exclusión de casi un millón de personas

de la atención sanitaria; supresión de inversiones sanitarias e interrupción de planes de

infraestructuras.

Los trabajadores de la sanidad pública en Segovia llevan mucho tiempo denunciando las numerosas

carencias y deficiencias que sufre el sector en la provincia, y que repercuten de forma directa en la

calidad del servicio, la atención a los pacientes y las condiciones laborales.

La falta de personal en atención primaria es una de las principales causas. La plantilla se ha ido

reduciendo progresivamente (no se sustituyen las jubilaciones ni las bajas), y hoy en día no cubre las

necesidades reales del servicio. Eso provoca un aumento del ratio de pacientes por médico (40 de

media), lo cual se agrava cuando es necesario atender una urgencia o un aviso a domicilio.

Tanto médicos como enfermeras sustituyen cada día a aquellos que faltan, pasando tanto su consulta

como la de la otra persona. Esto puede suponer, por ejemplo, que el trabajo de tres personas tengan

que hacerlo dos. Aunque se intenta que aquellos que sustituyen (duplican) sean los mismos, no es

siempre posible, y los pacientes perciben que cada día les ve un profesional diferente. Cuando tiene

que haber sustituciones se eliminan las consultas programadas, las especiales, y las de pacientes

crónicos. Por este motivo, muchas veces los profesionales sanitarios no pueden hacer tareas que

forman parte de sus cometidos, como la prevención, o la intervención social, porque ya no tienen

tiempo ni conocen suficientemente a todos los pacientes que ven. Esto se traduce en un riesgo para

la salud los mismos.

A todo esto hay que añadir una mala distribución de las plantillas en toda el área sanitaria y un mal

funcionamiento de los sistemas electrónicos, que hace imposible atender adecuadamente a los

pacientes. También hay que mencionar el tiempo de demora hasta tener una cita en atención

primaria, que para los ciudadanos de Segovia puede alargarse más de 4 o 5 días debido a las

circunstancias mencionadas, y superar una semana en el periodo de de mayor virulencia de la

epidemia de gripe. Debido a esto, los usuarios acuden muchas veces a urgencias en aquellos casos

en los que no pueden esperar tanto.

La atención primaria es el nivel básico e integrante de cualquier sistema de salud, ya que enmarca

una serie de acciones básicas de salud pública (diagnóstico, prevención, curación y rehabilitación, por

lo que es necesario que haya personal suficiente que pueda cubrir todas las necesidades de este

servicio.

Debido a la precariedad y a las carencias en atención primaria, se produce una saturación en las

consultas del hospital, con un crecimiento desorbitado de las listas de espera. Es importante remarcar

que en las estadísticas sólo figuran las esperas para la primera cita, y no las de seguimiento, lo que

provoca que estas últimas se eternicen. Además no hay historia clínica electrónica en el hospital

(excepto en urgencias), por lo que todas las gestiones tienen que hacerse el papel.

Las condiciones de trabajo son cada vez peores. El personal de enfermería, tanto de consultas como

de hospitalización, es contratado a través de bolsa desde media jornada a varias semanas, pero cada

persona es destinada por días, o incluso por horas, por cualquier servicio asistencial. La persona que

rota por todas las unidades no llega a adquirir la experiencia ni la estabilidad suficientes que se

requieren para aprender las actividades y técnicas requeridas en cada una. Esto deriva en mucho

estrés dentro de las plantillas, falta de trabajo en equipo y más probabilidades de cometer errores

evitables.

En urgencias, el número de médicos de guardia de una jornada cualquiera se ha reducido a lo largo

de los años de la crisis. Siguen las mismas especialidades de guardia, pero hay menos residentes. La

Gerencia Regional redujo el número de guardias anuales de cinco a cuatro, lo que se traduce en

menos personas de guardia cada día. Si hay menos personas, las esperas se alargan en gran

medida (5 o 6 horas) y los médicos tienen que atender a más pacientes.

Esta situación ha provocado importantes carencias en el servicio de urgencias. Cada vez es más

común comprobar cómo en los pasillo se acumulan las camillas o cómo los boxes compartidos han

pasado de tener dos puestos de evaluación, separados por cortinas, a tres puestos, sin respetarse

muchas veces la separación por sexos por la presión para resolver la larga cola en espera. Los boxes

de una sola cama en ocasiones deben ubicar a dos pacientes durante horas por la misma presión

asistencial.

Ante esta situación de estado crítico y desmantelamiento de la sanidad pública en Segovia el grupo

municipal de IU propone al Pleno del Ayuntamiento de Segovia para su debate y adopción, si

procede, los siguientes

ACUERDOS:

• Instar a la Junta de Castilla y León a que recupere los niveles de inversión en la sanidad pública

anteriores al comienzo de la crisis y los recortes.

• Instar a la Junta de Castilla y León a que aumente la dotación de recursos materiales y humanos

a la atención primaria con el fin de mejorar y acelerar el diagnóstico, prevención, curación y

rehabilitación de los pacientes.

• Instar a la Junta de Castilla y León a que aumente la dotación de recursos materiales y humanos

a Urgencias del hospital de Segovia, para garantizar una atención de calidad y reducir las horas

de espera.

• Instar a la Junta de Castilla y León a que destine recursos materiales y humanos suficientes para

reducir los días de espera para las citas de especialidades y pruebas complementarias en el

hospital de Segovia.

En Segovia, a 30 de enero de 2017. Fdo: Ángel Galindo Hebrero, Portavoz del grupo municipal de

Izquierda Unida”.

Acuerdo.- Con el voto a favor de la mayoría de los asistentes, la Excma. Corporación municipal acordó APROBAR LA MOCIÓN EN LOS TÉRMINOS RESULTANTES DE LA MOCIÓN PRESENTADA CON LA INCLUSIÓN DEL PUNTO PROPUESTO EN EL TRASCURSO DEL DEBATE, acordando la Excma. Corporación municipal:

• Instar a la Junta de Castilla y León a que recupere los niveles de inversión en la sanidad pública anteriores al comienzo de la crisis y los recortes.

• Instar a la Junta de Castilla y León a que aumente la dotación de recursos materiales y humanos a la atención primaria con el fin de mejorar y acelerar el diagnóstico, prevención, curación y rehabilitación de los pacientes.

• Instar a la Junta de Castilla y León a que aumente la dotación de recursos materiales y humanos a Urgencias del hospital de Segovia, para garantizar una atención de calidad y reducir las horas de espera.

• Instar a la Junta de Castilla y León a que destine recursos materiales y humanos suficientes para reducir los días de espera para las citas de especialidades y pruebas complementarias en el hospital de Segovia.

• Instar a la Junta de Castilla y León para que construya lo antes posible el Centro de Salud Segovia IV en el barrio de Nueva Segovia.

Acuerdo núm. 17 .- MOCIÓN QUE PRESENTA AL PLENO EL GRUPO MUNICIPAL UNIÓN PROGRESO Y DEMOCRACIA (UPYD) – CENTRADOS EN SEGOVIA RELATIVA A LA CREACIÓN DE UNA COMISIÓN MIXTA DE SEGUIMIENTO ENTRE EL AYUNTAMIENTO DE SEGOVIA Y LA JUNTA DE CASTILLA Y LEÓN.


“MOCIÓN QUE PRESENTA EL GRUPO MUNICIPAL UNION PROGRESO Y DEMOCRACIA -

CENTRADOS EN SEGOVIA AL PLENO DEL 3 DE FEBRERO DE 2017 RELATIVA A LA CREACIÓN

DE UNA COMISIÓN MIXTA DE SEGUIMIENTO ENTRE EL AYUNTAMIENTO DE SEGOVIA Y LA

JUNTA DE CASTILLA Y LEÓN

D. Cosme Aranguren Gallego, portavoz del Grupo Municipal UPYD – Centrados en Segovia en el

Ayuntamiento de Segovia, al amparo de lo establecido en la Ley 7/1985 de 2 de Abril, Reguladora de

las Bases de Régimen Local y el artículo 97.3 del Real Decreto 2568/1986 de 29 de noviembre por el

que se aprueba el Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las

Entidades Locales, presenta en el Pleno Ordinario del 3 de febrero de 2017 la siguiente moción para

su debate y votación.

Exposición de Motivos

Este grupo municipal está acostumbrado a que en determinadas cuestiones que afectan a la actividad

municipal, haya un muro simbólico, un agujero negro, en el que acaben los debates cuando son

cuestiones que involucran a la Junta de Castilla y León. Entendiendo el reparto de competencias

propias de las administraciones, apostamos por mejorar la comunicación entre los gestores locales y

autonómicos para conseguir mejores resultados para los vecinos de Segovia.

Asuntos tan importantes como, por ejemplo, las obras del Pabellón del Peñascal, las remodelación de

la Estación de Autotobuses y en la Avenida de la Constitución (junto a otros muchos proyectos menos

mediáticos), habrían sido tratados con mayor rigurosidad si se hubiesen tratado en este tipo de

Comisiones Mixtas. En este órgano los compromisos de cada una de las administraciones quedan

más claros y detallados. Muchas veces es la falta de comunicación y de concreción la que retrasa y

tira por tierra ciertos proyectos, y los perjudicados siempre son los ciudadanos.

Hay temas muy importantes sobre la mesa, que afectan a ambas instituciones como el futuro Centro

de Salud de Nueva Segovia, el futuro Centro de Atención a Enfermos de Alzheimer y otros muchos

que exigen de un entendimiento entre la administración local y autonómica.

El objetivo principal de esta moción es manifestar la voluntad de la Corporación Municipal de Segovia

de poner en marcha una Comisión Mixta de Seguimiento, donde estén representados todos los

grupos que así lo deseen, tanto de este Ayuntamiento como de las Cortes de Castilla y León, para

hacer el debido seguimiento de los temas de mayor relevancia y que afecten a ambas

administraciones, así como consensuar medidas en aquellos asuntos en donde no se esté

progresando adecuadamente.

Debido a todo lo expuesto anteriormente, desde el grupo municipal UPYD – Centrados en Segovia

solicitamos al Pleno Municipal que se apruebe el siguiente

ACUERDO

Trasladar a la Junta de Castilla y León, el interés de esta Corporación Municipal, de crear a la mayor

brevedad posible, una Comisión Mixta u otro tipo de figura orgánica de similares características entre

ambas administraciones, para el seguimiento de los proyectos comunes.

En Segovia, a 17 de enero de 2017. Portavoz del grupo municipal de UPYD – Centrados en Segovia.

D. Cosme Aranguren Gallego”.

Acuerdo.- No obteniendo la propuesta la mayoría necesaria al ser mayor el número de votos negativos que el de votos afirmativos, NO FUE APROBADA LA MOCIÓN PRESENTADA.

Acuerdo núm. 18.- MOCIÓN QUE PRESENTA AL PLENO EL GRUPO MUNICIPAL UN IÓN PROGRESO Y DEMOCRACIA (UPYD) – CENTRADOS EN SEGOVIA RELATIVA A LA ELIMINACIÓN DE LA TASA DE REPOSICIÓN.


“MOCIÓN QUE PRESENTA EL GRUPO MUNICIPAL UNION PROGRESO Y DEMOCRACIA -

CENTRADOS EN SEGOVIA AL PLENO DEL 3 DE FEBRERO DE 2017 RELATIVA A LA

ELIMINACIÓN DE LA TASA DE REPOSICIÓN

D. Cosme Aranguren Gallego, portavoz del Grupo Municipal UPYD – Centrados en Segovia en el

Ayuntamiento de Segovia, al amparo de lo establecido en la Ley 7/1985 de 2 de Abril, Reguladora de

las Bases de Régimen Local y el artículo 97.3 del Real Decreto 2568/1986 de 29 de noviembre por el

que se aprueba el Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las

Entidades Locales, presenta en el Pleno Ordinario del 3 de febrero de 2017 la siguiente moción para

su debate y votación.

Exposición de Motivos

La VI Conferencia de Presidentes Autonómicos del pasado martes 17 de enero, concluyó con un

acuerdo por el que se abría la puerta a aumentar las tasas de reposición de los funcionarios (los

puesto que se pueden ocupar por cada salida de la plantilla) en función de las necesidades de cada

ámbito.

En la actualidad, la tasa de reposición es del 50% con carácter general y del 100% en el caso de

ámbitos como las Fuerzas Armadas, los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad del Estado o la Educación.

El documento acordado en la conferencia de Presidentes, instaba a articular los mecanismos

necesarios para prestar los servicios adecuados en las distintas administraciones en función de las

concretas necesidades de éstas en cada momento. Añadía que esto debía garantizarse a través de

“su movilidad interadministrativa o de la modulación de la tasa de reposición”.

La tasa de reposición actual está generando en los servicios públicos precariedad laboral en su

plantilla, ya que muchos profesionales se encuentran en situación de interinidad.

En el caso de nuestro Ayuntamiento, entendemos que mejorar la calidad laboral de los servicios

públicos tendrá una repercusión positiva en los servicios, al tener profesionales con estabilidad

laboral.

Por las razones expuestas, se propone al Pleno de la Corporación los siguientes

ACUERDOS

• Instar al Ministerio de Hacienda, en nombre de esta Corporación, a eliminar las tasas actuales

de reposición impuestas a los Ayuntamientos, indicando que esta eliminación no supondrá un

incremento en el capítulo correspondiente de los presupuestos.

• Trasladar a la FEMP esta reivindicación, para que desde la Federación Española de

Municipios y Provincias se pueda estudiar esta propuesta de eliminación de las actuales

tasas de reposición.

En Segovia, a 27 de enero de 2017. Dª Esther Bermejo Bravo, Portavoz Adjunto del grupo municipal

de UPYD – Centrados en Segovia”

Acuerdo.- Con el voto a favor unánime de los asistentes, los 25 miembros que de hecho y de derecho integran este Pleno, la Excma. Corporación municipal acordó:

• Instar al Ministerio de Hacienda, a que en la Oferta de empleo Público que se apruebe en los Presupuestos Generales del Estado de 2017, se elimine el porcentaje de las tasas de reposición de efectivos, de las plazas vacantes producidas en el año anterior. Respetando la disponibilidad presupuestaria del Capítulo I de gastos.

• Trasladar a la FEMP esta reivindicación, para que desde la Federación Española de Municipios y Provincias se pueda estudiar esta propuesta de eliminación de las actuales tasas de reposición.

Acuerdo núm. 19.- MOCIÓN QUE PRESENTA AL PLENO EL GRUPO MUNICIPAL CIUDADANOS - PARTIDO DE LA CIUDADANÍA (C’S) PARA EL ESTABLECIMIENTO DE BONIFICACIONES A TRABAJADORES AUTÓNOMOS.


“Los Concejales integrantes del Grupo Municipal Ciudadanos Segovia del Ayuntamiento de Segovia,

al amparo de lo establecido en el Artículo 97 del Reglamento Orgánico de Organización y

Funcionamiento de las Entidades Locales y el Artículo 94.3 del vigente Reglamento orgánico del

Ayuntamiento de Segovia, someten a la consideración del próximo Pleno Ordinario para su debate y

aprobación, si procede, lo siguiente:

MOCIÓN PARA EL ESTABLECIMIETNO DE BONIFICACIONES A TRABAJADORES AUTÓNOMOS.

Exposición de motivos.

Los trabajadores autónomos representan un pilar básico de la economía segoviana. Es un amplio

colectivo que realiza su labor arriesgando sus propios recursos, un sector que es motor económico y

factor de desarrollo de nuestra sociedad y que se ha visto incrementado en los últimos años por la

migración desde el desempleo al emprendimiento autónomo.

Junto con Ávila, Segovia es la provincia de Castilla y León que menos autónomos perdió en 2016. No

obstante debemos incentivar la creación y el mantenimiento de autónomos, por ser tanto figuras de

autoempleo como empleadores.

Por lo tanto en un sector estratégico al que le tocó enfrentarse a los peores momentos de la crisis sin

recibir ningún tipo de apoyo, y aun así es un sector en crecimiento. Es preciso mantener esta

tendencia mediante medidas de apoyo de las administraciones, no sólo dirigidas a la promoción del

autoempleo y el emprendimiento, sino dirigidas también a la consolidación del sector, generador de

riqueza y empleo.

El Ayuntamiento tiene la obligación ética y política de valorar su tremendo esfuerzo en el

mantenimiento de nuestro desarrollo económico, en especial el llevado a cabo durante los casi diez

años de crisis, debe facilitarles su labor, apoyarles en su afán productivo y generador de empleo, y

eliminar todas las trabas y obstáculos que sea posible.

En este sentido es interesante la aplicación de medidas encaminadas a bonificar la consolidación,

modernización y ampliación de las actividades de los trabajadores autónomos y facilitar los cambios

de titularidad en las actividades que por abandono, cese o jubilación se producen, y que se

materializan en forma de transmisión onerosa, traspaso o cesión.

Por tanto, el Grupo Municipal de Ciudadanos en el Ayuntamiento de Segovia eleva a pleno las

siguientes propuestas de acuerdo:

1.- Implantar una bonificación rogada y temporal, para los ejercicios 2017, 2018 y 2019 del 50% sobre

la cuota Tributaria de la Tasa por Licencias Urbanísticas; siempre que el motivo sea la alteración o

ampliación de una misma actividad y establecimiento, llevada a cabo por un mismo titular, o por

cambio de titularidad en la misma actividad y establecimiento, y sea de aplicación esta Tasa, siempre

que el adquirente sea trabajador autónomo. Se aplicará para el caso de obras mayores, obras

menores y, si corresponde, en la modificación del uso de los edificios.

En todo caso la bonificación alcanzará un límite máximo de 1.000 euros, y se respetará una cuota

mínima de 30,05 euros.

2.- Estudio municipal sobre la posibilidad de bonificación o exención de otros impuestos, tasas y

precios públicos municipales susceptibles de modificación tales como Impuesto sobre

Construcciones, Instalaciones y Obras, Tasa por el servicio de recogida y tratamiento de basura.

María José García Orejana. Portavoz Grupo Municipal Ciudadanos Segovia”.

Acuerdo.- Con el voto a favor de la mayoría de los asistentes, la Excma. Corporación municipal acordó APROBAR LA MOCIÓN PRESENTADA CON LA PUNTUALIZACIÓN REALIZADA POR EL GRUPO MUNICIPAL DEL PSOE, acordando la Excma. Corporación municipal:

1.- Implantar una bonificación rogada y temporal, para los ejercicios 2017, 2018 y 2019 del 50% sobre la cuota Tributaria de la Tasa por Licencias Urbanísticas; siempre que el motivo sea la alteración o ampliación de una misma actividad y establecimiento, llevada a cabo por un mismo titular, o por cambio de titularidad en la misma actividad y establecimiento, y sea de aplicación esta Tasa, siempre que el adquirente sea trabajador autónomo. Se aplicará para el caso de obras mayores, obras menores y, si corresponde, en la modificación del uso de los edificios.

En todo caso la bonificación alcanzará un límite máximo de 1.000 euros, y se respetará una cuota mínima de 30,05 euros.

2.- Estudio municipal técnico e inclusión en ordenanza fiscal, sobre la posibilidad de bonificación o exención de otros impuestos, tasas y precios públicos municipales susceptibles de modificación tales como Impuesto sobre Construcciones, Instalaciones y Obras, Tasa por el servicio de recogida y tratamiento de basura.

3.- Todo ello condicionado, en todo caso, a su estudio técnico y a la posibilidad de inclusión en la Ordenanza Fiscal, si es posible antes de 2018 y, en otro caso, en todo caso pasaría a la Mesa de Tasas para las propuestas de modificación de la ordenanza fiscal del año próximo.

Acuerdo núm. 20 .- MOCIÓN QUE PRESENTA AL PLENO EL GRUPO MUNICIPAL CIUDADANOS - PARTIDO DE LA CIUDADANÍA (C’S) PARA ES TIMULAR EL USO DE VEHÍCULOS QUE UTILIZAN ENERGÍAS LIMPIAS.


“Los Concejales integrantes del Grupo Municipal Ciudadanos Segovia del Ayuntamiento de Segovia,

al amparo de lo establecido en el Artículo 97 del Reglamento Orgánico de Organización y

Funcionamiento de las Entidades Locales y el Artículo 94.3 del vigente Reglamento orgánico del

Ayuntamiento de Segovia, someten a la consideración del próximo Pleno Ordinario para su debate y

aprobación, si procede, lo siguiente:

MOCIÓN PARA ESTIMULAR EL USO DE VEHÍCULOS QUE UTILIZAN ENERGÍAS LIMPIAS.

Exposición de motivos.

Los últimos años el uso de vehículos con energías tradicionales han sido sinónimo de altos niveles de

contaminación del aire en general. En particular, hemos vivido episodios de alta polución en Madrid

en los últimos meses así como en otras ciudades.

Muchas de las capitales y ciudades más pioneras europeas llevan años combatiendo activamente

contra este tipo de contaminación.

Para ello se han impulsado medidas tanto positivas como negativas en distintos ámbitos, que van

desde la penalización por exceso de humos, la limitación de velocidad, limitación de circulación a

ciertos vehículos o la potenciación del uso de energías limpias entre otras muchas.

Con la intención de lograr un desarrollo sostenible y poder mantener nuestro aire con condiciones

saludables hemos mirado alrededor observando que municipios como Alcobendas, Valladolid,

Madrid... han implantado diversas prácticas en esta dirección.

El grupo municipal Ciudadanos, muy sensible a la promoción del uso de energías limpias y con la

intención de que Segovia cuente siempre con un aire limpio plantea distintas propuestas

encaminadas a paliar estos problemas y estimular a los segovianos para que hagan uso de estos

avances.

En primer lugar, la modificación de la Ordenanza de la Tasa por Estacionamiento de vehículos en la

zona O.R.A. Se propone la exención para los vehículos con motor eléctrico y los de motor eléctrico-

combustión (híbrido o bimodal) del pago de la zona O.R.A

Esta práctica se sigue en ciudades vecinas como son Valladolid o Alcobendas. Todos los vehículos

que lleven uno de los dos distintivos que se detallan a continuación quedan liberados de abonar la

zona O.R.A.

Para ello es menester modificar la Ordenanza de la Tasas por Estacionamiento de vehículos en la

zona O.R.A., que por otra parte tiene prevista su revisión próximamente. Tal y como figura ahora, se

plantea la posibilidad de añadir un artículo posterior al artículo 4, o artículo 4BIS donde se regulen las

bonificaciones y exenciones, y se fije la liberación a los vehículos con esta insignia del pago de la

zona O.R.A.

ECO. Vehículos híbridos enchufables con autonomía <40km, vehículos híbridos no enchufables

(HEV), vehículos propulsados por gas natural, vehículos propulsados por gas natural (GNC y GNL) o

gas licuado del petróleo (GLP). En todo caso, deberán cumplir los criterios de la etiqueta C.

CERO EMISIONES. Vehículos eléctricos de batería (BEV), vehículo eléctrico de autonomía extendida

(REEV), vehículo eléctrico híbrido enchufable (PHEV) con una autonomía mínima de 40 kilómetros o

vehículos de pila de combustible

Con la misma finalidad, incentivar el uso de vehículos híbridos y eléctricos, se proponer aumentar los

años de bonificación que la Ordenanza Fiscal del Impuesto sobre vehículos de tracción mecánica. De

este modo el artículo 6 de la citada ordenanza bonificará estos vehículos siete años en lugar de cinco

años como ocurría hasta el momento. Además sería positivo que la bonificación pase del 50% al 75%

para los vehículos con cero emisiones y abarque el mismo periodo (siete años desde la fecha de

matriculación)

En último lugar, proponemos que este Ayuntamiento actúe de manera ejemplar siguiendo la línea

mencionada de consumo de energías limpias. De este modo, el Ayuntamiento cuando renueve o

amplíe su flota, y siempre que las circunstancias lo permitan, se decantará por la adquisición de

vehículos con motor eléctrico o motor híbrido.

Por tanto, el Grupo Municipal de Ciudadanos en el Ayuntamiento de Segovia eleva a pleno las

siguientes propuestas de acuerdo:

1.- Se modifique la Ordenanza Fiscal de la Tasa por estacionamiento de vehículos en la zona O.R.A.

añadiendo un artículo donde se regulen las bonificaciones y exenciones, y se fijen la exención para

los vehículos que lleven el distintivo de vehículo ECO o vehículo CERO EMISIONES de la Dirección

General de Tráfico.

2.- Se amplíe la bonificación de cinco a siete años para vehículos híbridos y eléctricos en la

Ordenanza Fiscal del Impuesto sobre vehículos de tracción mecánica.

3.- El Ayuntamiento de Segovia se comprometa a adquirir vehículos híbridos o eléctricos cuando

deba renovar su flota, siempre que las circunstancias y necesidades del vehículo en cuestión lo

permitan.

María José García Orejana. Portavoz Grupo Municipal Ciudadanos Segovia”.

Acuerdo.- Con el voto a favor de la mayoría de los asistentes, la Excma. Corporación municipal acordó APROBAR LA MOCIÓN PRESENTADA CON LA PUNTUALIZACIÓN REALIZADA POR EL GRUPO MUNICIPAL DEL PSOE, acordando la Excma. Corporación municipal:

1.- Se modifique la Ordenanza Fiscal de la Tasa por estacionamiento de vehículos en la zona O.R.A. añadiendo un artículo donde se regulen las bonificaciones y exenciones, y se fijen la exención para los vehículos que lleven el distintivo de vehículo ECO o vehículo CERO EMISIONES de la Dirección General de Tráfico.

2.- Se amplíe la bonificación de cinco a siete años para vehículos híbridos y eléctricos en la Ordenanza Fiscal del Impuesto sobre vehículos de tracción mecánica.

3.- El Ayuntamiento de Segovia se comprometa a adquirir vehículos híbridos o eléctricos cuando deba renovar su flota, siempre que las circunstancias y necesidades del vehículo en cuestión lo permitan.

4.- Todo ello condicionado, en todo caso, a su estudio técnico y su inclusión en las Ordenanzas Fiscales para 2018.

Acuerdo núm. 21 .- MOCIÓN QUE PRESENTA AL PLENO EL GRUPO MUNICIPAL POPULAR (GMP) PARA QUE SE DESTINE LOS 400.000€ PRES UPUESTADOS PARA EL CAT A OTRO TIPO DE ACTUACIONES MÁS NECESARIAS PARA LA CIUDAD.

LA MOCIÓN SE RETIRA POR PARTE DEL GRUPO PROPONENTE, al haber sido ya su contenido debatido y votado en el punto relativo a la aprobación del Presupuesto general para 2017.

• RUEGOS Y PREGUNTAS

Acuerdo núm. 22 .- RUEGOS

Se formuló un ruego por parte del Portavoz del grupo de UPYD.

Acuerdo núm. 23 .- PREGUNTAS FORMULADAS EN LA SESIÓN ANTERIOR O POR ESCRITO CON ANTELACIÓN MÍNIMA DE 24 HORAS.

• Preguntas formuladas en la anterior sesión ordinaria:

Según resulta del acta de la sesión anterior, acuerdo núm. 323/2016, se formularon por parte del Concejal del Grupo Municipal Popular, don José Luis Huertas San Frutos cuatro preguntas relacionadas con la selección de la plaza de Coordinador de Actividades Culturales según la ejecución de la sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Castilla y León, que son CONTESTADAS por la concejala delegada de Gobierno Interior y Personal, Patrimonio y Contratación (Área 1)

Así mismo, se formuló por parte del Concejal del Grupo Municipal UPYD – Centrados en Segovia, don Cosme Aranguren Gallego una pregunta dirigida al Sr. Reguera en relación a la contestación que le ha dado sobre el tema de las aportaciones a los Patronatos, que es CONTESTADA por el concejal delegado de Urbanismo y Economía y hacienda, Portavoz del grupo municipal Socialista,

• Preguntas formuladas por escrito y con la antelación mínima de 24 horas. prevista en el ROF.

Se da cuenta de haberse ha formulado por parte de la Portavoz del Grupo Municipal Ciudadanos en el Ayuntamiento de Segovia, una pregunta que es CONTESTADA por la concejala delegada de Gobierno Interior y Personal, Patrimonio y Contratación (Área 1).

Acuerdo núm. 24 .- PREGUNTAS QUE SE FORMULEN EN EL TRANSCURSO DE LA SESIÓN.

NO SE FORMULARON

Y no habiendo más asuntos de que tratar, siendo las catorce horas y quince minutos del mismo día por la Presidencia se levantó la sesi ón.

Segovia, 3 de febrero de 2017

NOTA. La presente Información se expide en cumplimiento del mandato recogido en los artículos 69 de la ley 7/1985 RBRL, y 229.2 y 2 30 del ROF e incluye una referencia resumida a lo acordado por el Pleno corporativo.

Su finalidad es meramente informativa y en cuanto a su contenido, a efectos de acreditación de lo acordado, no goza del carácter d e documento público de las actas y certificaciones expedidas por la Secretaría Gener al en el ejercicio de las funciones de fe pública que la ley le reserva.

corporacion municipal en sesiÓn celebrada el dia …motivación de nombramientos / contratos de...

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