CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DEL RÍO GRANDE DE LA MAGDALENA

INVITACIÓN PÚBLICA

MÍNIMA CUANTÍA No. MC-010-17

PROCESO DE SELECCIÓN DE MÍNIMA CUANTÍA PARA CONTRATAR EL SUMINISTRO DE EQUIPOS Y MATERIALES DE SEGURIDAD Y PROTECCIÓN PARA USO EN CORMAGDALENA

BOGOTÁ D.C.- REPÚBLICA DE COLOMBIA

SEPTIEMBRE DE 2017

INTRODUCCIÓN En atención a lo dispuesto en el artículo 94 de la Ley 1474 de 2011 (Estatuto Anticorrupción) y el Decreto No. 1082 de 2015- artículo 2.2.1.2.1.5.2 subsección 5, sección 1 del capítulo 2-, la Corporación Autónoma Regional del Río Grande de la Magdalena – CORMAGDALENA se encuentra interesada adelantar el presente proceso de contratación por el procedimiento de mínima cuantía que se regirá por las citadas normas y por los principios contenidos en el Estatuto General de Contratación de la Administración Pública. En consecuencia, la Corporación Autónoma Regional del Río Grande de la Magdalena – CORMAGDALENA INVITA a los interesados a presentar oferta de conformidad con los parámetros que se indican a continuación, dentro del proceso de contratación de Mínima Cuantía No. MC-010-17. El presente documento contiene los requisitos habilitantes, las condiciones técnicas, las condiciones contractuales y los documentos necesarios para la selección de la oferta más favorable a la entidad y a los fines que ella busca. El interesado deberá leer completamente la Invitación, toda vez que, al participar en el proceso para la selección de oferentes, se presume que tiene conocimiento de la misma. CORMAGDALENA agradece sus sugerencias y observaciones a este documento, las cuales deben ser enviadas al correo electrónico mc0102017@cormagdalena.gov.co o radicadas en la Corporación Autónoma Regional del Río Grande de la Magdalena – CORMAGDALENA dentro del término establecido en el cronograma de la presente invitación. 1. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD QUE LA ENTIDAD ESTATAL PRETENDE SATISFACER CON LA

CONTRATACIÓN De acuerdo con lo consagrado en la Constitución Política, la Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007, la Ley 1474 de 2011, a lo establecido por el artículo 2.2.1.1.2.1.1. del Decreto 1082 de 2015 y en especial lo señalado en la Ley 161 de 1994 que organizó a CORMAGDALENA como como un ente corporativo especial del orden nacional con autonomía administrativa, presupuestal y financiera, dotado de personería jurídica propia, el cual funcionará como una Empresa Industrial y Comercial del Estado sometida a las reglas de las Sociedades Anónimas, en lo no previsto por la presente Ley; se efectúa la presente invitación con el fin de realizar un Proceso de Mínima Cuantía para contratar el SUMINISTRO DE EQUIPOS Y MATERIALES DE SEGURIDAD Y PROTECCIÓN PARA USO EN CORMAGDALENA.

El artículo 2º de la Constitución Política Colombiana, establece que los fines esenciales del Estado son:

“(…) servir a la comunidad, promover la prosperidad general y garantizar la efectividad de los principios, derechos y deberes consagrados en la Constitución; facilitar la participación de todos en las decisiones que los afectan y en la vida económica, política, administrativa y cultural de la Nación; defender la independencia nacional, mantener la integridad territorial y asegurar la convivencia pacífica y la vigencia de un orden justo. Las autoridades de la República están instituidas para proteger a todas las personas residentes en Colombia, en su vida, honra, bienes, creencias, y demás derechos y libertades, y para asegurar el cumplimiento de los deberes sociales del Estado y de los particulares (…)”. El artículo 331 de la Constitución Política de Colombia creó la Corporación Autónoma Regional del Río Grande de La Magdalena – CORMAGDALENA como encargada de la recuperación de la navegación, de la actividad portuaria, la adecuación y conservación de tierras, la generación y distribución de energía y el aprovechamiento y preservación del ambiente, los recursos ictiológicos y demás recursos naturales renovables, en el río grande de la Magdalena. La Ley 161 de 1994 organizó a CORMAGDALENA como como un ente corporativo especial del orden nacional con autonomía administrativa, presupuestal y financiera, dotado de personería jurídica propia, el cual funcionará como una Empresa Industrial y Comercial del Estado sometida a las reglas de las Sociedades Anónimas, en lo no previsto por la presente Ley. El artículo 2º de la Ley 161 de 1994 establece que: “La Corporación tendrá como objeto la recuperación de la navegación y de la actividad portuaria, la adecuación y conservación de tierras, la generación y distribución de energía, así como el aprovechamiento sostenible y la preservación del medio ambiente, los recursos ictiológicos y demás recursos naturales renovables”. CORMAGDALENA se encuentra sometida al Estatuto General de la Contratación Estatal consagrado en la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007 y el Decreto 1082 de 2015, normatividad que rige los procedimientos y naturaleza de cada uno de los procesos contractuales previstos. En todo lugar de trabajo se debe disponer de personal adiestrado, métodos, equipos y materiales adecuados y suficientes para la prevención y atención de emergencias. La ley 9 de 1979 - Código sanitario Nacional que en su artículo 84 indica que todos los empleadores en Colombia están obligados entre otras, a: a) Proporcionar y mantener un ambiente de trabajo en adecuadas condiciones de higiene y seguridad, establecer métodos de trabajo con el mínimo de riesgos para la salud dentro del proceso de producción;

b) Cumplir y hacer cumplir las disposiciones de la presente Ley y demás normas legales relativas a Salud Ocupacional; Por su parte el Decreto 614 de 1984 “Por el cual se determinan las bases para la organización y administración de salud ocupacional en el país”, en el artículo 30 literal b ítem 5 dispone sobre el contenido minino de las actividades en los programas de salud ocupacional de las empresas, en los programas en seguridad y salud en el trabajo. La Corporación para el cumplimiento de sus objetivos y su misión institucional, se encuentra obligada a dar cumplimento al Decreto 1072 del 2015 Capítulo 6 en la que se definen las directrices de obligatorio cumplimiento para implementar el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST). Este Decreto en sus artículos 2.2.4.6.12, 2.2.4.6.13, 2.2.4.6.24, especifica la identificación técnica de los elementos de protección personal y el suministro y verificación adecuada del uso de elementos de protección personal. Es importante tener en cuenta que para el desarrollo de las actividades misionales de Cormagdalena se requiere proporcionar todos los elementos de protección personal necesarias para cada una de las actividades a realizar por funcionarios que están expuestos a riesgos durante el ejercicio de su labor y así aumentar su salud o salud en el trabajo, teniendo en cuenta que el objeto de la salud ocupacional es preservar, conservar y mejorar la salud de los individuos en sus ocupaciones para prevenir todo daño de la salud derivado de las condiciones de trabajo, propendiendo por el mejoramiento y mantenimiento de las condiciones de vida y salud de la población. Dicho lo anterior, se tiene previsto conforme a las necesidades de Cormagdalena la adquisición de equipos y materiales de seguridad y protección personal con el fin de prevenir accidentes de trabajo, enfermedades profesionales ante la presencia de riesgos específicos que no pueden ser aislados o eliminados y así contribuir al adecuado funcionamiento de la Corporación. De acuerdo con lo anterior, se requiere contratar el SUMINISTRO DE EQUIPOS Y MATERIALES DE SEGURIDAD Y PROTECCIÓN PARA USO EN CORMAGDALENA, para lo cual debe adelantar el proceso de contratación que permita seleccionar la mejor oferta para la entidad en términos de calidad y costo. En el presente documento se describen las bases técnicas, económicas, legales y contractuales, que el proponente debe tener en cuenta para presentar la propuesta. Se recomienda a los proponentes allegar sus ofertas impresas a doble cara, en carpetas y no en AZ Velobind anillado ni encuadernados, o atornillados.

2. MODALIDAD DE SELECCIÓN.

Teniendo en cuenta que analizadas las modalidades de selección contenidas en la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007 y las cuantías establecidas por CORMAGDALENA para la contratación para la vigencia fiscal año 2017, se concluye que la selección del contratista se realizará mediante una Invitación Pública de Mínima Cuantía, y se aplicará el procedimiento establecido en el artículo 94 de la Ley 1474 de 2011 y el artículo 2.2.1.2.1.5.2. de la subsección 5, de la sección 1, del capítulo 2, del Decreto 1082 de 2015. El tipo de contrato será de suministro. 3. DESCRIPCIÓN DEL OBJETO A CONTRATAR. Mediante el presente proceso de contratación de selección de mínima cuantía, se pretende celebrar un contrato de suministro, en virtud del cual el proponente adjudicatario se obligará para con CORMAGDALENA a ejecutar el objeto del presente proceso en los términos que se fijan a continuación: 3.1. OBJETO: La Corporación Autónoma Regional del Río Grande de la Magdalena,

CORMAGDALENA, requiere contratar el “SUMINISTRO DE EQUIPOS Y MATERIALES DE SEGURIDAD Y PROTECCIÓN PARA USO EN CORMAGDALENA”.

3.2. CLASIFICACIÓN UNSPSC: El objeto contractual se enmarca dentro del siguiente código del

clasificador de bienes y servicios:

Clasificación UNSPSC

Segmento Familia Clase Producto

46191601 46 19 16 01

Equipos y suministros de defensa, orden público, protección, vigilancia y seguridad

Protección contra incendios

Equipo contra incendios

Extintores

46181500 46181600 46181700

46 18 15-16-17 00

Equipos y suministros de defensa, orden público, protección, vigilancia y seguridad

Seguridad y Protección personal

15: Ropa de seguridad 16: Calzado 17: Protección de cara y cabeza

56121201 56 12 12 01

Muebles, mobiliario y decoración

Mobiliario institucional,escolar, educativo y accesorios

Mobiliario de sala de primeros auxilios

Camilla de primeros auxilios

42172001 42 17 20 01

Equipo médico accesorios y suministro

Productos para los servicios médicos de urgencia y campo

Kits los servicios médicos de urgencia y campo

Kits de primeros auxilios para los servicios médicos de urgencias

3.3. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS (CONDICIONES MÍNIMAS EXIGIDAS) Y/O ALCANCE DEL OBJETO:

El proponente deberá cotizar la totalidad de los ítems, incluyendo los impuestos a que haya lugar. Estarán a cargo del futuro contratista los gastos de transporte y demás asociados al cumplimiento del objeto de la presente invitación.

CUADRO EQUIPOS Y MATERIALES DE SEGURIDAD Y PROTECCIÓN

Elemento Cantidad Características Norma

ELEMENTOS DE PROTECCIÓN PERSONAL

Casco de Seguridad 23 Casco dieléctrico ANSI Z- 89.1 y 89.2 Icontec. 1523

Guantes de vaqueta 2 Estándares de la CEE e ISO 9002

Botas de caucho caña alta 1 Botas PVC con puntera de seguridad

ANSI Z-41 DE 1991

Botas con puntera dieléctrica

22 ANSI Z-41 DE 1991

BOTIQUINES

Botiquín 9

Botiquín tipo A, Adicional: kit de inmovilización carton plas, elemento de barrera o máscara para RCP, suero de rehidratación, cuello de inmovilización, tijeras, linterna con pilas.

Suministros con fecha de vencimiento superior a dos años

CAMILLA

Camilla 4 Polietileno alta densidad

EXTINTORES

Extintor Solkaflam 3700 gramos

12 NTC 2885

Extintor de agua a presión 2.5 galones

3 NTC 2885

Extintor Solkaflam 9000 gramos

1 NTC 2885

Soporte tipo pedestal para oficina incluye señalización e instalación

9

Soporte de pared incluye señalización e instalación

3

El objeto a contratar debe cumplir con las siguientes condiciones técnicas: a) El contratista suministrará a Cormagdalena los elementos o materiales antes descritos, en una sola entrega y en las cantidades solicitadas en el contrato, y en un plazo no superior al establecido en el presente estudio previo e invitación pública, teniendo en cuenta que sean materiales de óptima calidad. b) Desarrollará el objeto contractual en condiciones de eficiencia, oportunidad y calidad de conformidad a los parámetros establecidos por Cormagdalena. c) Ejecutará el objeto del contrato en los plazos establecidos, bajo las condiciones económicas y técnicas de acuerdo con su propuesta. d) Acatará las instrucciones que para el desarrollo del contrato le imparta Cormagdalena, por conducto del Supervisor. 4. PLAZO Y LUGAR PARA LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO

A. LUGAR DE EJECUCIÓN. La entrega de los elementos objeto del contrato se llevará a cabo en la Sede Principal de CORMAGDALENA ubicada en la ciudad de Barrancabermeja en la carrera 1 No. 52-10 Sector Muelle.

B. PLAZO El plazo de ejecución del contrato que se derive de este proceso será de un (1) mes, contados a partir de la suscripción del acta de inicio, previo cumplimiento de los requisitos perfeccionamiento y ejecución. 5. CERTIFICADO DE DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL:

CORMAGDALENA para la atención del compromiso derivado del presente proceso cuenta con el siguiente Certificado de Disponibilidad Presupuestal así:

CERTIFICADO DE DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL

VALOR CERTIFICADO DE DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL

No. 377 de 04 de abril de 2017 Ocho Millones Ochocientos Ochenta y cuatro mil Ochocientos cuarenta y cuatro pesos Mcte. ($8.884.844)

6. OBLIGACIONES DE LAS PARTES. 6.1 OBLIGACIONES GENERALES DEL CONTRATISTA: Además de las obligaciones expresamente consagradas en el artículo 5 de la ley 80 de 1993, el contratista se obliga a:

1. Cumplir con la entrega de los equipos y materiales de seguridad y protección solicitada por la Entidad, las cuales deberán ser nuevos, de buena calidad y cumplir con las especificaciones técnicas y cantidades requeridas por la Corporación en sus estudios previos.

2. Suministrar y entregar los equipos y materiales de seguridad y protección en la Sede principal de CORMAGDALENA, ubicada en la ciudad de Barrancabermeja-Santander.

3. Corregir a su costa, aquellos elementos que no cumplan con los requerimientos técnicos establecidos por Cormagdalena, en él termino que el supervisor le indique.

4. Proporcionar la garantía del producto de acuerdo con lo establecido por el fabricante y realizar la entrega de las fichas técnicas de los equipos adquiridos.

5. Llevar un control sobre la ejecución del contrato, con el fin de no sobrepasar el monto del mismo en ningún momento. En el evento en que el contratista suministre más del valor contratado, lo hará a su cuenta y riesgo y CORMAGDALENA no asumirá ningún costo adicional.

6. Cumplir con el pago de aportes al Sistema de Seguridad Social Integral y aportes a parafiscales (Caja de Compensación Familiar, SENA e ICBF).

7. Constituir la garantía de cumplimiento, calidad del servicio, pago de salarios, prestaciones sociales legales e indemnizaciones laborales en los términos y condiciones pactadas.

8. Sufragar las obligaciones tributarias que surjan del contrato. 9. Mantener a Cormagdalena, indemne y libre de toda pérdida, reclamo, demanda, pago de

litigios, acciones legales, reivindicaciones y fallo de cualquier especie y naturaleza que se entable o que pueda entablarse contra estos por causa de acciones u omisiones en que incurra el contratista, sus agentes, subcontratistas o empleados, durante la ejecución del contrato.

10. Mantener vigente la garantía única y demás garantías por el tiempo y cuantía pactada en el contrato, así como de las modificaciones que se presenten en la ejecución del mismo.

11. Acatar de manera diligente las observaciones y recomendaciones impartidas por el supervisor designado por Cormagdalena.

12. Las demás que fueran necesarias para la correcta ejecución del objeto contractual. 6.2. OBLIGACIONES DE LA CORPORACION AUTONOMA REGIONAL DEL RIO GRANDE DE LA

MAGDALENA-CORMAGDALENA:

1. Garantizar la disponibilidad de recursos dispuestos para el contrato, expidiendo el registro presupuestal correspondiente.

2. Verificar el cabal cumplimiento del objeto y las obligaciones del presente contrato a través del supervisor del contrato.

3. Realizar el pago que se derive del suministro de los bienes requeridos y conforme con las facturas o documentos equivalentes presentadas por EL CONTRATISTA, de acuerdo a la forma de pago.

4. Designar a un Supervisor del Contrato.

5. Las demás establecidas en el Artículo 4 y 5 de la Ley 80 de 1993. 7. VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO, PRESUPUESTO OFICIAL Y SU JUSTIFICACION.

El presupuesto total estimado para la contratación requerida asciende a la suma de OCHO MILLONES OCHOCIENTOS OCHENTA Y CUATRO MIL OCHOCIENTOS CUARENTA Y CUATRO PESOS M/CTE ($8.884.844) incluido IVA y demás erogaciones en que incurra el contratista para el cumplimiento del objeto contractual; no obstante, el valor del contrato será el que resulte dentro del proceso de conformidad con la oferta aceptada por CORMAGDALENA o del ajuste del precio acordado con el contratista. La oferta económica no podrá superar el presupuesto oficial, so pena de rechazo de la propuesta. El valor del presupuesto estimado está dado en pesos corrientes, incluye los efectos inflacionarios y por lo tanto no se le reconocerá al contratista ningún ajuste o factor adicional. Los valores relacionados anteriormente incluyen IVA y todos los demás impuestos a que haya lugar. El anterior valor se justifica teniendo en cuenta que en el mercado Nacional cuenta con empresas especializadas en la compra de éstos elementos, con capacidad de responder a las necesidades técnicas específicas solicitadas. Las empresas que normalmente abastecen el mercado Nacional cumplen con los requisitos de calidad exigidos. De conformidad con el numeral 4 del Artículo 2.2.1.2.1.5.1 del Decreto 1082 de 2015, para establecer el valor estimado del contrato, se tomaron cotizaciones de varias empresas presentadas por los proveedores acorde con la necesidad de la entidad.

Después de realizar el análisis económico de cada una de las cotizaciones allegadas que cumplieron con las especificaciones exigidas por CORMAGDALENA, se concluye que el valor estimado para esta contratación es de OCHO MILLONES OCHOCIENTOS OCHENTA Y CUATRO MIL OCHOCIENTOS CUARENTA Y CUATRO ($8.884.844) PESOS M/CTE incluido IVA, el cual incluye los costos directos e indirectos, impuestos nacionales a que haya lugar, resultado de tomar el promedio del valor de las ofertas obtenidas. Anexo a los estudios previos se encuentran las respectivas cotizaciones y el respectivo análisis del sector, los cuales hacen parte integral del presente documento. 8. Forma de pago: Una vez perfeccionado el contrato y cumplidos los requisitos de ejecución, CORMAGDALENA pagará al contratista el valor total del contrato en un único pago previa entrega de la factura o documento equivalente, y recibo a satisfacción por parte del supervisor del contrato asignado por CORMAGDALENA de la totalidad de los equipos y materiales. El pago se realizará a los treinta días calendarios siguientes a la presentación de la factura o documento equivalente acompañado de sus respetivos soportes, tales como: certificado de cumplimiento y recibo a satisfacción expedido por el supervisor del contrato, certificación expedida por el Representante Legal o por el Revisor Fiscal según sea el caso del pago de sus obligaciones al sistema de seguridad social integral y de aportes a parafiscales, de conformidad con lo establecido en el artículo 50 de la ley 789 de 2002 y la ley 1150 de 2007. El pago se realizará mediante transferencia electrónica de fondos, en cuenta corriente o cuenta de ahorros en la entidad bancaria donde el contratista indique, para lo cual, a la publicación de la Carta de Aceptación en el SECOP, el contratista deberá allegar certificación bancaria con vigencia no mayor de 30 días. Conforme a lo señalado en el artículo 2.2.1.2.5.2 del decreto 1082 de 2015, no se verificará la capacidad financiera de los proponentes, teniendo en cuenta que la forma de pago del contrato que se deriva del presente proceso de selección será contra entrega a satisfacción del suministro de los elementos, equipos y materiales a cargo del contratista. No se admitirán propuestas con forma de pago diferentes a las aquí establecidas. 9. CAUSALES QUE GENERARAN RECHAZO DE LAS OFERTAS.

Se prevén como causales de rechazo, las siguientes:

a. Falta de capacidad jurídica para presentar la oferta. b. La presentación de varias ofertas por el mismo proponente, por sí o por interpuesta

persona (en consorcio, unión temporal o individualmente).

c. Encontrarse el proponente incurso en alguna de las prohibiciones, inhabilidades e incompatibilidades de conformidad con lo dispuesto en la ley 80 de 1993, la ley 1150 de 2007 y demás disposiciones constitucionales y legales vigentes aplicables.

d. Cuando la propuesta se presente extemporáneamente, se envíe por correo electrónico o se deje en un lugar distinto al indicado en la presente invitación.

e. Cuando la información suministrada como soporte de la contratación por parte del proponente no concuerde con la situación real en relación con los aspectos objeto de verificación.

f. Cuando el proponente no cumple con todas las calidades mínimas exigidas para participar, ni ofrece o cumple con todas las especificaciones o requerimientos técnicos habilitantes establecidos en la presente invitación.

g. Encontrarse incurso en algunas de las causales de disolución o liquidación señaladas en el artículo 38 de la ley 1116 de 2006.

h. Cuando la vigencia de la propuesta comprenda un plazo inferior al exigido. i. Cuando el proponente tenga intereses patrimoniales en otra persona jurídica que

participe en el presente proceso, como en el caso de sociedades con socios comunes.

j. Cuando el representante legal o los representantes legales de una persona jurídica ostenten igual condición en otra u otras firmas que también participen en el presente proceso.

k. Cuando el proponente, habiendo sido requerido por CORMAGDALENA no subsane dentro del término fijado por la entidad, las inconsistencias o errores de su oferta, sin las cuales no sea posible valorar objetivamente y en condiciones de igualdad las propuestas.

l. La presentación de propuestas parciales o alternativas. m. Cuando el valor de la propuesta supere el presupuesto oficial. n. Cuando el proponente no se encuentre al día en el pago de aportes a la seguridad

social, de conformidad con lo dispuesto en la ley 789 de 2002 y la ley 1150 de 2007 o cuando no se aporte la certificación que acredita el cumplimiento de esta obligación dentro del plazo máximo que otorgue la entidad para el efecto.

o. Cuando los precios de la propuesta sean artificialmente bajos. p. Cuando el proponente ejecute cualquier acción tendiente a influir o presionar a la

entidad en la evaluación de la propuesta o en la adjudicación del contrato. q. Cuando la documentación no se presente de conformidad con lo establecido en las

normas legales vigentes que regulan la presentación de documentos expedidos en el exterior, en caso de ser necesario.

r. No presentar la propuesta económica en pesos colombianos y de acuerdo con lo solicitado en el anexo correspondiente.

s. Cuando se presenten propuestas con una forma de pago diferente a las establecidas en la presente invitación pública.

10. CAUSALES DE DECLARATORIA DE DESIERTO DEL PROCESO.

Se declarará desierto el proceso de contratación cuando:

A. Cuando no se presente propuesta alguna dentro del plazo previsto para el efecto. B. Cuando habiéndose presentado propuestas ninguna de ellas acredita el cumplimiento de

los requisitos habilitantes exigidos. C. Aquéllas que impidan la comparación y selección objetiva de las propuestas.

11. CRONOGRAMA DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN.

ACTIVIDAD FECHA Y HORA OBSERVACIONES

Publicación de la Invitación Pública y estudios previos.

14 de septiembre de 2017

Se publica en www.colombiacompra.gov.co y página web www.cormagdalena.gov.co

Plazo para presentar observaciones a la Invitación Pública

Hasta el 18 de septiembre de 2017.

Deben remitirse dentro del plazo al correo electrónico mc0102017@cormagdalena.gov.co

Plazo para responder las observaciones presentadas y expedir Adendas

Hasta el 20 de septiembre de 2017

Se publica en www.colombiacompra.gov.co y página web www.cormagdalena.gov.co

Plazo para presentar Ofertas.

El 22 de septiembre 2017, a las 10:00 a.m.

Se recibirán SOLO en físico y radicadas en la Oficina CORMAGDALENA ubicada en la Calle 93 B N° 17-25; Piso 5° Ventanilla oficina 504 Bogotá D.C.

Plazo para evaluar la propuesta con menor precio y verificación de requisitos

El 25 de septiembre de 2017

La evaluación y verificación se efectuará por la persona natural o jurídica que designe la Entidad

Traslado del informe de evaluación y verificación

El 26 de septiembre de 2017

Se publica en www.colombiacompra.gov.co y página web www.cormagdalena.gov.co

Observaciones al informe de evaluación

El 27 de septiembre de 2017, 5:00 p.m.

Deben remitirse dentro del plazo estipulado al correo electrónico mc0102017@cormagdalena.gov.co

Respuestas a las observaciones realizadas al informe de evaluación

El 28 de septiembre de 2017.

Las observaciones junto con sus respuestas serán publicadas en www.colombiacompra.gov.co y página web www.cormagdalena.gov.co

Comunicación de aceptación o declaratoria de desierta

El 29 de septiembre de 2017

Se notificará a los oferentes mediante publicación en el SECOP

ACTIVIDAD FECHA Y HORA OBSERVACIONES

www.colombiacompra.gov.co y página web www.cormagdalena.gov.co

La hora exacta, para adelantar las diferentes actividades de este proceso de selección, se verificará con la hora legal de la República de Colombia, habilitada en el sitio web http://horalegal.inm.gov.co/ de acuerdo con lo establecido en el numeral 14 del artículo 6 del Decreto número 4175 de 2011. Esta fecha será informada en el SECOP o en la página Web que haga sus veces. En cualquier momento CORMAGDALENA puede hacer uso de la suspensión del procedimiento o podrá reducir o ampliar el plazo de las actividades del presente numeral cuando técnica, financiera o jurídicamente se recomiende, salvo que se trate de un término ordenado por la ley. De conformidad con lo establecido en la Ley 80 de 1993, Artículo 30, Numerales 4 y 5, Ley 1150 de 2007 y Decreto 1082 de 2015 Reglamentario, CORMAGDALENA podrá prorrogar estas fechas antes de su vencimiento en caso que lo estime conveniente. 12. ENVIO DE LAS OFERTAS.

Las ofertas deberán entregarse en sobre cerrado dentro del plazo señalado en el cronograma del presente proceso con la totalidad de los documentos previstos en el capítulo siguiente, RADICADAS en la ventanilla de la CORPORACION AUTONOMA REGIONAL DEL RIO GRANDE DE LA MAGDALENA-CORMAGDALENA ubicada en la calle 93B No. 17-25 Piso 5 Oficina 504 Edificio Centro Internacional de Negocios, Bogotá DC. Será responsabilidad exclusiva del proponente la correcta identificación de la propuesta, por lo tanto, CORMAGDALENA no asume responsabilidad alguna en el proceso de apertura de los sobres que contienen las propuestas si alguna viniere incorrectamente identificada. Una vez vencido el plazo máximo para presentar propuestas, la Entidad realizará una reunión de apertura de sobres de las ofertas y se levantará un acta en la cual se señalará el orden de recibo de las mismas y el valor de cada una de ellas. Se recomienda a los proponentes allegar sus ofertas impresas a doble cara, en carpetas y no en AZ Velobind anillado ni encuadernados, o atornillados.

13. DOCUMENTOS OTORGADOS EN COLOMBIA.

Los documentos otorgados en Colombia deberán presentarse en original o copia simple si proviene de funcionarios o de las entidades o de los particulares descritos en el artículo 25 del Decreto Ley 019 de 2012 o copia auténtica cuando norma expresa así lo exija. Aquellos documentos que a pesar

de otorgarse en Colombia estén en un idioma diferente al castellano deberán acompañarse de una traducción oficial al castellano

14. DOCUMENTOS OTORGADOS EN EL EXTERIOR.

i. CONSULARIZACIÓN

De conformidad con lo previsto en el artículo 480 del Código de Comercio, los documentos otorgados en el exterior se autenticarán por los funcionarios competentes para ello en el respectivo país, y la firma de tales funcionarios lo será a su vez por el cónsul colombiano o, a falta de éste, por el de una nación amiga, sin perjuicio de lo establecido en convenios internacionales sobre el régimen de los poderes. Tratándose de sociedades, al autenticar los documentos a que se refiere el mencionado artículo los cónsules harán constar que existe la sociedad y ejerce su objeto conforme a las leyes del respectivo país. Surtido el trámite señalado en el presente numeral, estos documentos deben ser presentados ante el Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia (Oficina de Legalizaciones) para la correspondiente legalización de la firma del cónsul y demás trámites pertinentes.

ii. APOSTILLA

Cuando se trate de documentos de naturaleza pública otorgados en el exterior, de conformidad con lo previsto en la Ley 455 de 1998, no se requerirá del trámite de Consularización señalado en el numeral anterior, siempre que provenga de uno de los países signatarios de la Convención de La Haya del 5 de octubre de 1961, sobre abolición del requisito de legalización para documentos públicos extranjeros, aprobada por la Ley 455 de 1998. En este caso sólo será exigible la Apostilla, trámite que consiste en el certificado mediante el cual se avala la autenticidad de la firma y el título a que ha actuado la persona firmante del documento y que se surte ante la autoridad competente en el país de origen, y cuando proceda, la indicación del sello o estampilla que llevare. Si la Apostilla está dada en idioma distinto del castellano, deberá presentarse acompañada de una traducción oficial a dicho idioma y la firma del traductor legalizada de conformidad con las normas vigentes.

iii. LEGALIZACIONES

(a) Los Interesados provenientes de aquellos países signatarios de la Convención de La Haya citada en el numeral anterior podrán optar, como procedimiento de legalización de los documentos otorgados en el exterior, la Consularización o la Apostilla.

(b) La Consularización o Apostilla de los documentos otorgados en el exterior podrán presentarse en copia simple, pero en el caso que la Entidad requiera el original del mismo, este debe ser presentado dentro del plazo establecido, so pena de no tener en cuenta dicho documento.

iv. TRADUCCIÓN

(a) Los documentos otorgados en el exterior que no estén en idioma castellano deberán presentarse acompañados de una traducción oficial a dicho idioma, traducción que deberá ser efectuada por un traductor oficial debidamente registrado como tal en Colombia o en el país de origen del Interesado. En cualquiera de los casos se deberá acreditar la calidad de traductor oficial en los términos señalados en la ley aplicable en Colombia o en el país de origen de la traducción. Los Anexos a estos Pliegos no requerirán de traducción oficial, pero cualquier documento adjunto a dichos Anexos si lo requerirá.

(b) Si el documento aportado requiere de convalidación u homologación de acuerdo con las

normas colombianas se deberá cumplir este requisito.

Para efectos de los trámites de apostille y legalización de documentos, los proponentes deberán tener en cuenta igualmente lo dispuesto en la Resolución No. 3269 del 14 de junio de 2016 emanada del Ministerio de Relaciones Exteriores. 15. REQUISITOS HABILITANTES: CORMAGDALENA realizará la verificación de requisitos habilitantes en sus aspectos jurídicos, financieros, experiencia general y técnicos de manera simultánea, por el comité designado para tal efecto, verificando los siguientes factores:

VERIFICACIÓN DE REQUISITO CALIFICACIÓN

a. Verificación de Requisitos Jurídicos: El proponente deberá allegar los documentos de conformidad con lo establecido en la Invitación Pública.

HABIL / NO HABIL

b. Verificación de Requisitos Técnicos: Cumplimiento de los requisitos exigidos de conformidad con lo establecido en la Invitación Pública

HABIL / NO HABIL

15.1. Requisitos Legales Habilitantes: Los proponentes deberán cumplir cada uno de los requisitos que se describen a continuación y presentar los siguientes documentos legales habilitantes así:

TABLA 1

PERSONA JURIDICA

PERSONA NATURAL

1

Carta de Presentación de la Propuesta, de acuerdo con el

modelo suministrado por CORMAGDALENA (ANEXO

N°1), la cual deberá contener la información allí

requerida y deberá ser suscrita por el representante legal

del proponente.

1

Carta de Presentación de la

Propuesta, de acuerdo con el modelo

suministrado por CORMAGDALENA

(ANEXO N° 1), la cual deberá contener

la información allí requerida y deberá

ser suscrita por el proponente.

TABLA 1

PERSONA JURIDICA

PERSONA NATURAL

2

Certificado de existencia y representación legal expedido

por la Cámara de Comercio, con fecha de expedición no

mayor a treinta (30) días calendario anteriores a la fecha

prevista para el cierre del proceso.

La Entidad verificará que el objeto social de la persona

jurídica le permita ejecutar el objeto a contratar.

La persona jurídica deberá acreditar que su duración no

es inferior al plazo ofrecido para la ejecución del contrato

y de la liquidación y dos (2) años más, contado a partir de

la fecha prevista para la entrega de propuestas, duración

que será verificada en el momento de presentación de la

propuesta, y en caso de que no sea igual al plazo del

mismo, de la liquidación y dos (2) años más,

CORMAGDALENA, solicitará la ampliación del mismo, el

cual deberá allegarse durante el plazo señalado por la

Entidad, de igual manera deberá acreditar que su objeto

comprende o le permite desarrollar el objeto presente

proceso de selección.

Si de dicho documento se deduce que las facultades del

representante legal están limitadas por razón de la

naturaleza o cuantía del negocio jurídico, deberá anexar

la autorización correspondiente expedida por el órgano

competente para participar en el presente proceso de

selección, firmar la propuesta y suscribir el contrato

correspondiente, en el evento de ser seleccionado como

el ofrecimiento más favorable.

Cuando se trate de personas jurídicas extranjeras, estas

deberán aportar el documento equivalente al Certificado

de Existencia y Representación Legal, según la

jurisdicción del respectivo país de origen, de igual manera

se deberá anexar la autorización correspondiente

expedida por el órgano competente para participar en el

presente proceso de selección, firmar la propuesta y

2 Fotocopia del documento de

identificación del proponente.

TABLA 1

PERSONA JURIDICA

PERSONA NATURAL

suscribir el contrato correspondiente, en el evento de ser

seleccionado como el ofrecimiento más favorable,

cuando exista limitaciones al proponente por razón de la

naturaleza o cuantía del negocio jurídico, de igual manera

se deberá cumplir lo dispuesto en el artículo 259 del

Código de Procedimiento Civil y el Artículo 480 del Código

de Comercio.

3 Fotocopia del documento de identificación del

representante legal 3

Fotocopia del Registro Único

Tributario – RUT

4 Fotocopia del Registro Único Tributario – RUT.

4

Certificación de encontrarse al día en

el pago de aportes Parafiscales

relativos al Sistema de Seguridad

Social Integral, así como los propios

del Sena ICBF, y Caja de

Compensación Familiar, cuando

corresponda, de conformidad con lo

establecido en la Ley 789 de 2002 y

1150 de 2007. Si el oferente no tiene

personal a cargo, deberá mediante

declaración juramentada manifestar

dicha condición.

5

Certificación de encontrarse al día en el pago de aportes

Parafiscales relativos al Sistema de Seguridad Social

Integral, así como los propios del Sena ICBF, y Caja de

Compensación Familiar, cuando corresponda, de

conformidad con lo establecido en la Ley 789 de 2002 y

1150 de 2007.

5

CORMAGDALENA consultará ante la

Procuraduría General de la Nación el

certificado de antecedentes

disciplinarios del proponente.

Si el oferente presenta antecedentes

disciplinarios que generen inhabilidad

para contratar con el Estado, la oferta

será rechazada.

6

CORMAGDALENA consultará ante la Procuraduría

General de la Nación el certificado de antecedentes

disciplinarios de la persona jurídica y del representante

legal.

6

CORMAGDALENA consultará ante la

Contraloría General de la República

que el proponente no esté reportado

en el Boletín de Responsables Fiscales.

TABLA 1

PERSONA JURIDICA

PERSONA NATURAL

Si el oferente o su representante legal presentan

antecedentes disciplinarios que generen inhabilidad para

contratar con el Estado, la oferta será rechazada.

Si el oferente presenta reportes en el

boletín de responsables fiscales que

generen inhabilidad para contratar

con el Estado, la oferta será

rechazada.

7

CORMAGDALENA consultará ante la Contraloría General

de la República que la persona jurídica y el representante

legal no estén reportados en el Boletín de Responsables

Fiscales.

Si el oferente o su representante legal presentan

reportes en el boletín de responsables fiscales que

generen inhabilidad para contratar con el Estado, la

oferta será rechazada.

7

CORMAGDALENA consultará que el

proponente no presente

antecedentes judiciales.

Si el proponente presenta

antecedentes judiciales que generen

inhabilidad para contratar con el

Estado, la oferta será rechazada.

8

CORMAGDALENA consultará que el representante legal

de la persona jurídica que suscribe la oferta no presente

antecedentes judiciales.

Si el representante legal del proponente presenta

antecedentes judiciales que generen inhabilidad para

contratar con el Estado, la oferta será rechazada.

CORMAGDALENA consultará que el

proponente no se encuentre

reportado en el Sistema Registro

Nacional de Medidas Correctivas

RNMC de la Policía Nacional.

Si el proponente presenta reportes

que generen inhabilidad para

contratar con el Estado, la oferta será

rechazada

9

CORMAGDALENA consultará que el representante legal

de la persona jurídica que suscribe la oferta no se

encuentre reportado en el Sistema Registro Nacional de

Medidas Correctivas RNMC de la Policía Nacional.

TABLA 1

PERSONA JURIDICA

PERSONA NATURAL

Si el representante legal del proponente presenta

reportes que generen inhabilidad para contratar con el

Estado, la oferta será rechazada.

15.1.1. Conformación de Consorcios o Uniones Temporales. Los consorcios o uniones temporales deberán cumplir con lo establecido en el artículo 7 de la Ley 80 de 1993 y con los siguientes requisitos:

1. Anexar el documento que acredite la conformación del consorcio o la unión temporal. Anexo N° 2.

2. Los proponentes indicarán si su participación es a título de consorcio o unión temporal, y en este último caso, señalarán los términos y extensión de la participación de cada uno en la propuesta y en la ejecución del contrato, los cuales no podrán ser modificados sin el consentimiento previo de CORMAGDALENA.

3. Los miembros del consorcio o unión temporal deberán señalar las reglas básicas que regulen las relaciones entre ellos y su responsabilidad será solidaria frente a CORMAGDALENA, de todas y cada una de las obligaciones derivadas de la propuesta y el contrato.

4. Designarán el representante del consorcio o de la unión temporal. 5. Las personas jurídicas integrantes de los consorcios o las uniones temporales deberán

presentar certificado de existencia y representación legal en forma independiente. 6. Cuando a los integrantes de unión temporal, se les apliquen sanciones por incumplimiento

de las obligaciones derivadas de la propuesta y del contrato, se impondrán de acuerdo con su participación en la ejecución.

7. Autorización para presentar la propuesta y suscribir el contrato: Si el representante legal del oferente o de alguno de los integrantes de un Consorcio o Unión Temporal requiere autorización de sus órganos de dirección para presentar oferta y para suscribir el contrato, anexarán los documentos que acrediten dicha autorización. Para estos efectos se tendrá en cuenta el valor correspondiente al presupuesto oficial.

8. En caso que el valor de la propuesta supere el monto de autorización prevista en los estatutos para que el representante legal pueda presentar propuesta o contratar, anexará el respectivo documento donde previamente a la presentación de la propuesta se le faculte contratar, mínimo, por el valor propuesto.

9. La carta de presentación de la propuesta deberá encontrarse suscrita por el representante del consorcio o unión temporal.

10. Cada integrante del consorcio o unión temporal debe cumplir de manera individual con los requisitos establecidos en los numerales 2 al 09 de la tabla 01 del presente documento, según corresponda.

11. La duración mínima de la Estructura plural será por el término de ejecución del contrato, más el término de liquidación y dos (2) años más.

Adicional a lo anterior, la verificación de reportes en el boletín de responsables fiscales, antecedentes disciplinarios y judiciales se realizará también respecto del representante del consorcio o unión temporal, y en el evento que estos presenten reportes que impliquen inhabilidad para contratar con el Estado se generará el rechazo de la propuesta. 15.2. Verificación de Requisitos Técnicos:

FACTOR REQUISITOS

OFERTA TÉCNICA ESPECIFICACIONES TÉCNICAS (establecidas en el Nral 2.2 del Estudio Previo y 3.3. de esta Invitación)

Se verificará que los servicios y/o elementos ofertados contengan y cumplan las especificaciones técnicas solicitadas en la invitación pública en el ítem allí estipulada, en la calidad y cantidades señaladas y que se ajuste a las necesidades de la entidad. Con la suscripción de la carta de presentación y el anexo 3 Oferta económica se entenderá que certifican el cumplimiento de las especificaciones técnicas

16. FACTORES DE EVALUACIÓN: Se procederá a realizar la verificación de documentos habilitantes de la propuesta con el MENOR PRECIO TOTAL OFERTADO de acuerdo con el numeral 4 del artículo 2.2.1.2.1.5.2 del Decreto 1082 de 2015, según el cual: “La entidad estatal debe revisar las ofertas económicas y verificar que la de menor precio cumple con las condiciones de la invitación. Si esta no cumple con las condiciones de la invitación, la entidad estatal debe verificar el cumplimento de los requisitos de la invitación de la oferta con el segundo mejor precio, y así sucesivamente”, para lo cual se tendrá en cuenta la regla de subsanabilidad contenida en el “Manual de la modalidad de selección de Mínima Cuantía”, en el que se señala: “La Entidad Estatal puede solicitar a los proponentes subsanar inconsistencias o errores, siempre y cuando la corrección de las inconsistencias o de los errores no represente una reformulación de la oferta”. En caso de que éste no cumpla con los mismos, se procederá la verificación del proponente ubicado en segundo lugar y así sucesivamente. De no lograrse la habilitación, se declarará desierto el proceso.

Si hay proponentes que pertenecen al régimen simplificado y al régimen común, es decir que en su propuesta se debe incluir el reconocimiento por parte de la entidad del IVA, CORMAGDALENA adelantará la evaluación de las ofertas sin tener en cuenta ese impuesto, es decir, evaluará sobre el

precio neto del bien o servicio descontado el valor del impuesto en las ofertas de proponentes del régimen común, con el fin de poder comparar el precio ofrecido en igualdad de condiciones, sin hacer diferencias en la evaluación en función de la naturaleza del proponente o, cuando es del caso, sin hacer diferenciaciones respecto a exenciones que puede haber por el origen nacional o extranjero de los bienes o servicios.

Así las cosas, la evaluación se realizará teniendo en cuenta EL MENOR VALOR TOTAL OFERTADO, (suma de valores unitarios sin IVA) de conformidad con lo señalado en el Anexo 3 – OFERTA ECONÓMICA. Se verificará que este valor sea el producto de la suma de los valores unitarios. En caso contrario, se procederá a realizar la respectiva corrección aritmética del valor total, realizando la operación indicada. NO HABRÁ LUGAR A CORRECCIONES DEL VALOR UNITARIO. Realizada la operación anterior, si a ello hubiere lugar, se determinará cuál fue la propuesta de MENOR VALOR. En caso de empate, la Entidad estatal aceptará la oferta que haya sido presentada primero en el tiempo. El precio de la propuesta se indicará incluyendo el valor de los impuestos, En caso de que no se discriminen estos impuestos, se entenderán incluidos dentro del monto total ofrecido. El proponente deberá ajustar al peso los precios unitarios, bien sea por exceso o por defecto, en caso contrario CORMAGDALENA efectuará dicho ajuste por defecto y será este el valor que se tendrá en cuenta para todos los efectos. El proponente deberá tener en cuenta en su oferta económica, todos los impuestos que se causen por razón de la legalización y ejecución del contrato, por lo tanto, los precios que se propongan deberán considerar tales conceptos. CORMAGDALENA efectuará las deducciones que en materia de impuestos tenga establecida la ley vigente al momento del pago. En relación con el IVA, el proponente deberá discriminarlo si pertenece al régimen común. En caso de no indicarlo, no podrá ser facturado posteriormente. La moneda base para presentar los precios de la propuesta será el peso colombiano, CORMAGDALENA no acepta presentación de precios en moneda distinta a la aquí exigida, so pena de ser rechazada las propuestas. La entidad podrá adjudicar el contrato cuando sólo se haya presentado una oferta y ésta cumpla con los requisitos habilitantes exigidos, siempre que satisfaga los requerimientos contenidos en la invitación pública.

En caso en que la oferta económica cumpla con los presupuestos para ser considerada con precio artificialmente bajo, CORMAGDALENA dará cumplimiento a lo señalado en el artículo 2.2.1.1.2.2.4 del Decreto 1082 de 2015. 17. REGULACIÓN ESPECIAL a. CESIÓN Y SUBCONTRATOS. - El contratista no podrá ceder los derechos y obligaciones emanados del contrato, sin el consentimiento previo y expreso de La Corporación Autónoma Regional del Río Grande de la Magdalena – Cormagdalena, pudiendo éste reservarse las razones que tenga para negar la cesión. La cesión se efectuará de conformidad con lo establecido en el Código de Comercio en concordancia con las demás disposiciones vigentes sobre la materia. El contratista sólo podrá subcontratar la ejecución de trabajos que requieran de personal y/o equipos especializados, con la autorización previa y expresa de La Corporación Autónoma Regional del Río Grande de la Magdalena – Cormagdalena. El empleo de tales subcontratistas no relevará al contratista de las responsabilidades que asume por las labores objeto del contrato y por las demás obligaciones emanadas del mismo. La Corporación Autónoma Regional del Río Grande de la Magdalena – Cormagdalena no adquirirá relación alguna con los subcontratistas y la responsabilidad de los trabajos que éstos ejecuten seguirá a cargo del contratista. La Corporación Autónoma Regional del Río Grande de la Magdalena – Cormagdalena podrá exigir al contratista la terminación del subcontrato en cualquier tiempo y el cumplimiento inmediato y directo de sus obligaciones. b. INEXISTENCIA DE RELACIÓN LABORAL ENTRE LA CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DEL RÍO GRANDE DE LA MAGDALENA – CORMAGDALENA Y EL CONTRATISTA O SU PERSONAL. El contratista ejecutará el presente contrato con sus propios medios y con autonomía técnica y administrativa. En consecuencia, no existirá vínculo laboral alguno entre La Corporación Autónoma Regional del Río Grande de la Magdalena – Cormagdalena y el contratista, por una parte, y La Corporación Autónoma Regional del Río Grande de la Magdalena – Cormagdalena y el personal que se encuentre al servicio o dependencia del contratista, por la otra. Será obligación del contratista bajo su costo y responsabilidad cancelar los honorarios y/o salarios, prestaciones sociales y demás pagos, laborales o no, al personal que emplee para la ejecución del presente Contrato, de acuerdo con la normatividad aplicable y con los términos contractuales que tenga a bien convenir el contratista con sus empleados, agentes o subcontratistas. Por las razones anteriormente expuestas, La Corporación Autónoma Regional del Río Grande de la Magdalena – Cormagdalena se exime de cualquier pago de honorarios y salarios, obligaciones que asumirá el contratista, el cual expresamente exime a La Corporación Autónoma Regional del Río Grande de la Magdalena – Cormagdalena de las mismas. Lo pactado en este literal se deberá hacer constar expresamente en los contratos que celebre el contratista con el personal que emplee para la ejecución de este Contrato. c. MULTAS. (i) La Corporación Autónoma Regional del Río Grande de la Magdalena – Cormagdalena podrá imponer una multa diaria equivalente a un (1) salario mínimo legal mensual vigente, por cada día de incumplimiento hasta que el contratista cumpla a satisfacción con la obligación, cuando se presente incumplimiento de cualquiera de las obligaciones del contratista establecidas en el

presente documento o las relacionadas con la Garantía Única de Cumplimiento. Si el CONTRATISTA no constituyere oportunamente la Garantía Única de Cumplimiento o no renovare, prorrogare su vigencia o corrigiere las inconsistencias.; y (ii) Cuando se presente incumplimiento en el Pago de los Salarios, Prestaciones Sociales y Parafiscales y Riesgos Profesionales, La Corporación Autónoma Regional del Río Grande de la Magdalena – Cormagdalena podrá imponer una multa diaria equivalente un (1) salario mínimo legal mensual vigente, por cada Día transcurrido desde la fecha prevista para el cumplimiento de esta obligación y la fecha en que efectivamente se cumpla. d. PROCEDIMIENTO PARA LA IMPOSICIÓN DE MULTAS. El procedimiento para la imposición de multas será el contenido en la Ley 1474 de 2011, conforme lo dispuesto en la Ley 1150 de 2007 y el Decreto 1082 de 2015. El mismo se encontrará a cargo de la Oficina Asesora Jurídica de La Corporación Autónoma Regional del Río Grande de la Magdalena – Cormagdalena. e. LÍMITE A LA IMPOSICIÓN DE MULTAS. a) El valor total de las multas impuestas por La Corporación Autónoma Regional del Río Grande de la Magdalena – Cormagdalena al contratista no podrá superar el diez por ciento (10%) del valor del presente Contrato. Si el contratista llegare al tope señalado, La Corporación Autónoma Regional del Río Grande de la Magdalena – Cormagdalena deberá tomar las medidas que garanticen la continuidad del proyecto. f. ACTUALIZACIÓN DE LAS MULTAS. El valor de las multas señaladas se actualizará, de acuerdo con el IPC del Mes anterior al día de la ocurrencia del hecho generador de la multa hasta el Mes anterior a la fecha en que la misma sea pagada en su totalidad por el contratista. g. CLÁUSULA PENAL PECUNIARIA. En caso de incumplimiento del contrato, el contratista se hará acreedor a una sanción a título de cláusula penal pecuniaria, equivalente al diez por ciento (10%) del valor total del contrato, suma que se hará efectiva directamente por La Corporación Autónoma Regional del Río Grande de la Magdalena – Cormagdalena, considerándose como pago parcial de los perjuicios que pudieran ocasionársele. El contratista autoriza a La Corporación Autónoma Regional del Río Grande de la Magdalena – Cormagdalena para descontar y tomar el valor de la cláusula penal y de las multas mencionadas en la cláusula anterior, de cualquier suma que le adeude La Corporación Autónoma Regional del Río Grande de la Magdalena – Cormagdalena por éste u otro contrato o concepto, sin perjuicio de hacerlas efectivas a través de la garantía única o judicialmente conforme a la ley. El pago o la deducción de las multas, no exonerará al contratista de terminar la ejecución, ni demás obligaciones derivadas del presente contrato. El porcentaje sobre el cual se efectuará la liquidación de la cláusula penal, será el porcentaje de la parte no ejecutada o incumplida del contrato. h. CADUCIDAD. La Corporación Autónoma Regional del Río Grande de la Magdalena – Cormagdalena podrá declarar la caducidad administrativa del contrato por medio de resolución motivada a través de la cual lo dará por terminado y ordenará su liquidación, cuando El contratista incurra con ocasión del mismo en cualquiera de las causales de caducidad establecidas por la Ley. En caso de declaratoria de caducidad se hará efectiva la cláusula penal pecuniaria.

i. INTERPRETACION, MODIFICACION Y TERMINACION UNILATERALES. - De conformidad con los artículos 15, 16 y 17 de la Ley 80 de 1993 al contrato le son aplicables las disposiciones sobre la interpretación, modificación y terminación unilaterales. Cormagdalena podrá decretar la terminación anticipada y unilateral del Contrato por las causales y en las condiciones previstas en el artículo 17 de la Ley 80 de 1993. j. LIQUIDACION. - El contrato será objeto de liquidación de conformidad con lo previsto en el Artículo 60 de la Ley 80 de 1993, modificado por el artículo 217 del Decreto Ley 019 de 2012. Para la liquidación se exigirá al contratista la ampliación de la garantía, si es del caso, a fin de avalar las obligaciones que éste deba cumplir con posterioridad a la extinción del contrato. k. SOLUCIÓN DE CONFLICTOS. Cualquier controversia surgida entre las partes con ocasión del contrato y su ejecución, relacionadas con las obligaciones a cargo del contratista, podrán ser dirimidas por las partes directamente. l. INDEMNIDAD. - El contratista indemnizará, defenderá y mantendrá indemne a La Corporación Autónoma Regional del Río Grande de la Magdalena – Cormagdalena y a sus empleados y propiedades por cualquier reclamo o acción derivada de las acciones u omisiones en el desarrollo y ejecución de este contrato por el contratista sus directores, agentes, personal, empleados y representantes. El contratista será el único responsable por los daños o pérdidas causadas a terceros por acciones u omisiones del contratista, sus directores, agentes, personal, empleados y representantes en desarrollo y ejecución del contrato. 18. GARANTIAS: El contratista se debe comprometer a constituir a favor de CORMAGDALENA y a satisfacción del mismo, a partir de la fecha de suscripción del respectivo contrato, de conformidad con lo establecido en la Ley 80 de 1993, en el artículo 7 de la Ley 1150 de 2007, y en los artículos 2.2.1.2.3.1.7 y subsiguientes del Decreto 1082 de 2015, una Garantía Única con el objeto de respaldar el cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones que surjan del mismo, en las cuantías y términos que se señalan a continuación:

• DE CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES SURGIDAS DEL CONTRATO ESTATAL

Con un valor asegurado del diez por ciento (10%) del valor del contrato, por su término de duración y seis (6) meses más y/o hasta su liquidación, incluyendo en ellas el pago de multas y cláusula penal pecuniaria. El amparo de cumplimiento del contrato cubrirá a la entidad estatal contratante de los perjuicios directos derivados del incumplimiento total o parcial de las obligaciones nacidas del contrato, así como de su cumplimiento tardío o de su cumplimiento defectuoso, cuando ellos sean imputables al contratista.

• CALIDAD Y CORRECTO FUNCIONAMIENTO DE LOS BIENES.

Que cubre a CORMAGDALENA de los perjuicios imputables al contratista garantizado que surjan con posterioridad a la terminación del contrato y que se deriven de la mala calidad de los bienes suministrados, teniendo en cuenta las condiciones pactadas en el contrato, con un valor asegurado del veinte por ciento (20%) del valor del contrato, por su término de duración y seis (6) meses más y/o hasta su liquidación. El CONTRATISTA deberá actualizar las vigencias de la garantía de conformidad con la fecha de iniciación del contrato. El hecho de la constitución de esta garantía, no exonera al CONTRATISTA de sus responsabilidades legales en relación con los riesgos asegurados. De igual manera, el contratista declarará que no se encuentra incurso en ninguna de las inhabilidades e incompatibilidades consagradas en la Constitución y la ley. Los anteriores mecanismos de cobertura del riesgo se sujetarán a las condiciones y requisitos generales establecidos en la Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007, el Decreto 1082 de 2015, el Código de Comercio y demás normas concordantes y a los especiales establecidos para cada uno en la citada normatividad. 19. VIGENCIA La propuesta deberá estar vigente por un plazo de sesenta (60) días calendario, a partir de la fecha de cierre de la Invitación. 20. INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES Los Proponentes no deben estar incursos en las inhabilidades o incompatibilidades consagradas en el artículo 127 de la Constitución Política, en la Ley 80 de 1993, Estatuto General de Contratación de la Administración Pública y demás normas vigentes. Deben manifestar igualmente, que conocen lo dispuesto por los artículos 8 y 9 de la Ley 80 de 1993 y artículo 18 de la Ley 1150 de 2007 y sobre inhabilidades e incompatibilidades sobrevinientes, lo cual se entiende cumplido con la suscripción de la carta de presentación de la propuesta. 21. RIESGOS PREVISIBLES. Los riesgos que puedan afectar el equilibrio económico del contrato a celebrar, se estiman, tipifican y asignan de acuerdo con la Matriz de riesgos - Anexo. 22. SUPERVISION DEL CONTRATO.

La supervisión efectuará el seguimiento y control de la ejecución del contrato de conformidad con lo dispuesto por la Ley 1474 de 2011 y el Manual de contratación de CORMAGDALENA. El control y seguimiento de la ejecución del contrato estará a cargo de la Secretaria General de CORMAGDALENA o por quien el ordenador del gasto designe, quien velará por los intereses de la Entidad. Quien velará por los intereses de la Entidad en procura de que EL CONTRATISTA cumpla con las obligaciones contractuales y tendrá las siguientes funciones: 1. Vigilar y verificar el cumplimiento del objeto contractual y las obligaciones adquiridas por las partes. 2. Informar sobre cualquier irregularidad o incumplimiento que se presente en la ejecución de la misma. 3. Elaborar la certificación de cumplimiento con la respectiva constancia de haber recibido de EL CONTRATISTA copia de los recibos de pago de los aportes al Sistema de Seguridad Social Integral, como requisito para proceder al pago (s) correspondiente (s). 4. Velar porque se realicen en debida forma los pagos a EL CONTRATISTA. 5. Solicitar las adiciones o modificaciones al Contrato, cuando sea procedente. 6. Una vez vencido el término de ejecución del presente Contrato de Servicios, remitir a quien corresponda los documentos para elaborar la correspondiente acta de liquidación. 7. Las demás que por su naturaleza y esencia sean necesarias para el buen desarrollo de la misma. 23. ACUERDOS COMERCIALES. Las Entidades Estatales que adelantan sus Procesos de Contratación con las Leyes 80 de 1993 y 1150 de 2007 no deben hacer este análisis en las modalidades de selección de contratación directa y de mínima cuantía. (Manual para el manejo de los Acuerdos Comerciales en Procesos de Contratación versión 12 en español)

ORIGINAL FIRMADO ALFREDO ESTEBAN VARELA DE LA ROSA

Director Ejecutivo

Proyectó aspectos jurídicos: Daniel Castilla Acosta/ Abg OAJ- Mitchel Villabona/Abg. Secretaría General. Proyectó aspectos técnicos: Galma Bolena Rojas/ Contratista Secretaria General Reviso aspectos jurídicos: Ana María Arévalo/ Abg OAJ Aprobó aspectos técnicos: Luis Francisco Dulcey/ Secretario General Aprobó aspectos jurídicos: Sandra Constanza Puentes Murcia/ Jefe OAJ