convocatoria de investigadores para un proyecto sobre la operación cóndor

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Versión en portugués abajo / Versão em portugués abaixo Convocatoria del Instituto de Políticas Públicas en Derechos Humanos del MERCOSUR (IPPDH) Consultores/as para un proyecto de investigación sobre archivos públicos vinculados con graves violaciones a los derechos humanos cometidas en el marco de las coordinaciones represivas del Cono Sur y en particular de la Operación Cóndor Descripción del puesto: Consultor/a principal y consultor/a asociado/a. Nombre del Proyecto: Proyecto de investigación sobre archivos públicos vinculados con graves violaciones a los derechos humanos cometidas en el marco de las coordinaciones represivas del Cono Sur, y en particular de la Operación Cóndor. Plazo del servicio: 6 meses. Plazo para la presentación de postulaciones y proceso de selección: los/las interesados/as deberán enviar su currículum vitae por correo electrónico [email protected] (ref. “Convocatoria investigación archivos”) hasta las 17.00 hs. del 31 de agosto de 2012. Se deberá aclarar si la postulación incluye un consorcio de investigación (ver punto 4). Las personas preseleccionadas serán invitadas a presentar una propuesta de trabajo y una propuesta financiera con fecha máxima 14 de septiembre de 2012. Cualquier clarificación deberá enviarse por escrito al correo electrónico antes indicado. 1. Antecedentes El Instituto de Políticas Pública en Derechos Humanos del MERCOSUR (IPPDH) pretende llevar adelante una investigación sobre archivos públicos vinculados con graves violaciones a los derechos humanos cometidas en el marco de la coordinación represiva de las dictaduras del Cono Sur, con énfasis sobre sus niveles de accesibilidad y reserva, cuyo ámbito de aplicación son los Estados Miembros del MERCOSUR y Chile. Dicho proyecto tiene como objetivo general contribuir con la labor del Grupo Técnico de obtención de datos, informaciones y relevamiento de archivos de las Coordinaciones Represivas del Cono Sur y en particular de la Operación Cóndor(en adelante Grupo Técnico), creado por la Reunión de Altas Autoridades en Derechos Humanos y Cancillerías del MERCOSUR (RAADDHH) 1 . 1 MERCOSUR/RAADDHH/ACTA N 02/11, Anexo VI.

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Consultores/as para un proyecto de investigación sobre archivos públicos vinculados con graves violaciones a los derechos humanos cometidas en el marco de las coordinaciones represivas del Cono Sur y en particular de la Operación Cóndor.

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Versión en portugués abajo / Versão em portugués abaixo

Convocatoria del Instituto de Políticas Públicas en Derechos Humanos del MERCOSUR (IPPDH)

Consultores/as para un proyecto de investigación sobre archivos públicos vinculados con graves violaciones a los derechos humanos cometidas en el marco

de las coordinaciones represivas del Cono Sur y en particular de la Operación Cóndor

Descripción del puesto: Consultor/a principal y consultor/a asociado/a.

Nombre del Proyecto: Proyecto de investigación sobre archivos públicos vinculados con graves violaciones a los derechos humanos cometidas en el marco de las coordinaciones represivas del Cono Sur, y en particular de la Operación Cóndor.

Plazo del servicio: 6 meses.

Plazo para la presentación de postulaciones y proceso de selección: los/las interesados/as deberán enviar su currículum vitae por correo electrónico [email protected] (ref. “Convocatoria investigación archivos”) hasta las 17.00 hs. del 31 de agosto de 2012. Se deberá aclarar si la postulación incluye un consorcio de investigación (ver punto 4).

Las personas preseleccionadas serán invitadas a presentar una propuesta de trabajo y una propuesta financiera con fecha máxima 14 de septiembre de 2012.

Cualquier clarificación deberá enviarse por escrito al correo electrónico antes indicado.

1. Antecedentes

El Instituto de Políticas Pública en Derechos Humanos del MERCOSUR (IPPDH) pretende llevar adelante una investigación sobre archivos públicos vinculados con graves violaciones a los derechos humanos cometidas en el marco de la coordinación represiva de las dictaduras del Cono Sur, con énfasis sobre sus niveles de accesibilidad y reserva, cuyo ámbito de aplicación son los Estados Miembros del MERCOSUR y Chile.

Dicho proyecto tiene como objetivo general contribuir con la labor del “Grupo Técnico de obtención de datos, informaciones y relevamiento de archivos de las Coordinaciones Represivas del Cono Sur y en particular de la Operación Cóndor” (en adelante Grupo Técnico), creado por la Reunión de Altas Autoridades en Derechos Humanos y Cancillerías del MERCOSUR (RAADDHH)1.

1 MERCOSUR/RAADDHH/ACTA N 02/11, Anexo VI.

El IPPDH es un organismo del MERCOSUR creado en 2009 por el Consejo de Mercado Común a través de la Decisión N° 14/09 del 23 de julio de 2009. Funciona como una instancia de cooperación técnica, investigación aplicada y coordinación de las políticas públicas en derechos humanos de los países que integran el bloque regional. Tiene como principales contrapartes nacionales a las autoridades de derechos humanos y de las Cancillerías de los Estados Miembros y Asociados del MERCOSUR, quienes se reúnen semestralmente en la RAADDHH, en la que coordinan actividades e iniciativas a nivel regional. Entre los ejes temáticos prioritarios, el IPPDH trabaja sobre los procesos de verdad, justicia y memoria vinculados con las graves violaciones a los derechos humanos ocurridas durante las últimas dictaduras en los países del Cono Sur.

Para más información sobre el IPPDH, acceder a la página web www.mercosur.int/ippdh.

2. Objeto de la convocatoria. Responsabilidades y descripción del trabajo propuesto

El IPPDH procederá a la contratación de dos consultores/as que tendrán la responsabilidad de llevar a cabo las siguientes actividades principales:

Relevamiento y análisis de datos e información de fuentes públicas

Relevamiento y sistematización de los archivos públicos vinculados con graves violaciones a los derechos humanos.

Relevamiento de los mecanismos, normas y procedimientos de desclasificación y niveles de accesibilidad y secreto de los archivos gubernamentales y judiciales vinculados con graves violaciones a los derechos humanos.Entrevistas y reuniones de trabajo con actores claves.

Relevamiento de los mecanismos formales e informales de cooperación en materia de archivos, entre instancias gubernamentales y judiciales.

Elaboración de bases de datos e índices de archivos.

Elaboración de un diagnóstico de la situación en los Estados del MERCOSUR y Chile, que incluya estado de accesibilidad a los archivos vinculados con graves violaciones a los derechos humanos y niveles de reserva.

Elaboración de informes preliminares.

Elaboración de un documento final con los resultados de la investigación.

La actividad de los/las consultores/as se integrará en el marco más amplio de la investigación que realiza el IPPDH sobre archivos públicos vinculados con graves violaciones a los derechos humanos cometidas en el marco de las coordinaciones represivas del Cono Sur.

Para una información más detallada, favor véase Anexo “Términos de referencia”.

3. Requisitos de Experiencia y Calificaciones de las consultores

Calificaciones académicas:

Preferentemente licenciado/a en archivología, o profesional en el área de las ciencias sociales, historia o antropología con formación en archivología.

Se valoran positivamente los estudios de posgrado.

Experiencia acreditada: Experiencia de trabajo en el área de archivos vinculados con graves violaciones a

los derechos humanos. Sólidos antecedentes en el análisis de procesos de desclasificación,

sistematización y accesibilidad de archivos públicos. Experiencia profesional en la elaboración, redacción y edición de documentos

relacionados con políticas públicas en materia de archivos vinculados a graves violaciones a los derechos humanos.

Otras habilidades y requisitos: Los/as consultores deberán ser ciudadanos de alguno de los Estados Miembros

del MERCOSUR. Deberán tener conocimiento sobre:

- uso de tecnologías y programas aplicables a archivos, bases de datos y sistemas de gestión de información; - el funcionamiento de la estructura de los organismos de Estado de los países de la región, en particular de las Cancillerías y organismos vinculados a la defensa, seguridad pública, y a la administración de justicia; - el funcionamiento de los organismos internacionales, especialmente del MERCOSUR, y sus políticas y prácticas de gestión.

Deberán contar con capacidad para: - presentar planes de trabajo, informes, realizar entrevistas y reuniones de trabajo en forma autónoma. -realizar relevamientos de archivos públicos y análisis técnicos sobre cuestiones relacionadas con su accesibilidad y publicidad. -identificar y analizar mecanismos, procedimientos y normas de clasificación y desclasificación de información, y diferentes sistemas de archivo y de información.

Deberán tener disponibilidad para viajar a los países del MERCOSUR. Deberán poseer excelentes habilidades de comunicación oral y escrita en español

o portugués. En el caso del consultor principal, será un requisito el dominio de ambos idiomas.

4. Consultor/a principal y consultor/a asociado. Posibilidad de un consorcio de consultores/as

En el mismo proyecto intervendrán dos consultores/as a fin de facilitar la cobertura de los diferentes países que abarca la investigación. Por ello se abren dos convocatorias, una para un consultor/a principal y otra para un consultor/a asociado, siendo el primero el encargado de coordinar y redactar el informe final. No obstante, ello no impide que un/a mismo/a candidato/a se postule a ambas consultorías, aunque podrá ser seleccionado/a solamente en una de las búsquedas.

Asimismo, se valorará especialmente la presentación de propuestas de trabajo en conjunto de dos postulantes residentes en diferentes Estados Miembros del MERCOSUR, que puedan acreditar haber compartido experiencias previas de trabajo.

5. Documentos a ser incluidos en las postulaciones

Los/as candidatos/as interesados/as deberán remitir en una primera instancia su curriculum vitae completo.

Las personas preseleccionadas serán invitadas a presentar una propuesta más completa, que deberá contener los siguientes documentos:

Propuesta de trabajo

Síntesis de la propuesta de trabajo. Descripción de la metodología que implementará para llevar a cabo la tarea.

Propuesta financiera

Los/las candidatos/as deben presentar una propuesta financiera total por su tarea.

La cotización debe oscilar en los siguientes valores:

Para el/la consultor/a principal o Mínimo USD 5000 máximo USD 6000 (dólares estadounidenses, de cinco

mil a seis mil). Para el/la consultor/a asociado

o Mínimo USD 3000 máximo USD 4000 (dólares estadounidenses, de tres mil a cuatro mil).

ANEXO I

Términos de referencia

I. El mandato del IPPDH de brindar asistencia técnica al Grupo Técnico

El Instituto de Políticas Públicas en Derechos Humanos del MERCOSUR ha recibido el mandato de brindar asistencia técnica al Grupo Técnico de obtención de datos, informaciones y relevamiento de archivos de las Coordinaciones Represivas del Cono Sur y en particular de la Operación Cóndor (en adelante Grupo Técnico)2, que funciona en la órbita de la Comisión Permanente de Memoria, Verdad y Justicia de la Reunión de Altas Autoridades en Derechos Humanos y Cancillerías del MERCOSUR (RAADDHH).

Como parte de este mandato, el IPPDH ha decidido llevar adelante una investigación sobre archivos públicos de los países del MERCOSUR vinculados con graves violaciones a los derechos humanos.

El objetivo principal del Grupo Técnico es obtener la máxima información confiable sobre la coordinación represiva de las dictaduras de la región, de manera tal de aportar a los procesos de verdad y justicia abiertos en los países del Cono Sur para revisar, investigar y juzgar los crímenes de lesa humanidad cometidos desde el Estado en las décadas 70 y 80. Específicamente, el Grupo Técnico buscará relevar información que permita “promover nuevas líneas de investigación que contribuyan al esclarecimiento de los hechos, en particular del destino sufrido por las víctimas”3.

Conforme la resolución que lo crea, el Grupo Técnico tendrá las siguientes funciones:

1. Relevar los datos e información de fuentes públicas y de la sociedad civil existentes en cada uno de los Estados miembros y asociados.

2. Relevar la normativa, estado de accesibilidad de los archivos y sus niveles de reserva.

3. Favorecer el intercambio de datos e información obrante en cada uno de los Estados Miembros y Asociados y elaborar un sistema regional de datos.

4. Coordinar con las áreas nacionales pertinentes la realización de investigaciones.

En la primera reunión del Grupo Técnico, que tuvo lugar en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires los días 12 y 13 de julio de 2012, se decidió dar mandato al IPPDH para:

a) Realizar un relevamiento de la normativa vigente en cada país en materia de archivos públicos.

b) Realizar un relevamiento de los mecanismos de cooperación judicial e intergubernamental que existen en el MERCOSUR.

c) Elaborar un estudio sobre los estándares del Derecho Internacional de los Derechos Humanos aplicables a las políticas públicas en materia de identificación, preservación y gestión de archivos vinculados con graves violaciones a los

2 Ver art. 5 de la Resolución que crea el Grupo Técnico (MERCOSUR/RAADDHH/ACTA N 02/11, Anexo VI).

3 MERCOSUR/RAADDHH/ACTA N 02/11, Anexo VI. Sección preambular.

derechos humanos, y a las políticas de accesibilidad de dichos archivos. Dicho estudio podrá incluir recomendaciones específicas.

II. Síntesis del proyecto de investigación sobre archivos públicos vinculados con graves violaciones a los derechos humanos cometidas en el marco de la Operación Cóndor

El IPPDH pretende llevar adelante una investigación sobre archivos públicos vinculados con graves violaciones a los derechos humanos cometidas en el marco de la coordinación represiva de las dictaduras del Cono Sur, cuyo ámbito de aplicación sean los Estados Miembros del MERCOSUR y Chile.

La investigación tiene como objetivo general contribuir con la labor del Grupo Técnico y, concretamente, realizar un diagnostico sobre el estado de situación en materia de archivos públicos en los países del Cono Sur que dé cuenta de los niveles de accesibilidad y reserva previstos en cada caso. También se buscan sistematizar los estándares del Derecho Internacional de los Derechos Humanos que resultan aplicables a las políticas públicas vinculadas al tema, y realizar recomendaciones concretas en materia de gestión de archivos sobre graves violaciones a los derechos humanos.

Persigue además los siguientes objetivos específicos:

1) Realizar un estudio sobre los estándares del Derecho Internacional de los Derechos Humanos aplicables a las políticas públicas en materia de identificación, preservación y gestión de archivos vinculados con graves violaciones a los derechos humanos, y a las políticas de accesibilidad de dichos archivos.

2) Relevar las normas legales, reglamentarias y administrativas aplicables en cada caso. Dicho relevamiento dará cuenta de los mecanismos, procedimientos y normas sobre clasificación, desclasificación, preservación, publicidad y accesibilidad de archivos públicos e información relevante para el trabajo del Grupo Técnico.

3) Elaborar propuestas concretas al Grupo Técnico sobre líneas de acción en esta temática.

La actividad de los/las consultores/as se integrará en el marco más amplio de esta investigación del IPPDH.

III. Sobre la consultoría

Síntesis de los resultados que se esperan alcanzar

Los/las consultores/as contratados deberán presentar un plan de trabajo en los primeros 30 días de la consultoría.

Los/las consultores/as contratados deberán presentar informes preliminares y un informe final. El/la consultor/a principal será el responsable de la coordinación, redacción, y presentación a término de los informes de avance y del informe final.

Monitoreo de las tareas

Los consultores/as trabajarán bajo la supervisión del IPPDH. Se celebrarán reuniones periódicas (presenciales y/o virtuales) para supervisar la marcha de las actividades. Los/las consultores/as contratados deberán entregar un informe de avance en fecha a definir por el IPPDH.

Postulación individual o consorcio

Si bien las dos posiciones, de consultor/a principal y consultor/a asociado, se pueden contratar de forma individual, se valorará especialmente la presentación de consorcios.

La misma persona se puede presentar indistintamente a las dos posiciones pero sólo podrá ser seleccionada en una de las posiciones.

Lugar de trabajo y destino

Se prevé la contratación de dos personas a fin de facilitar la cobertura de los diferentes países (los cuatro Estados miembros y Chile), de modo que los/las consultores/as deberán provenir de dos de los países que integran el MERCOSUR. No es preciso que los/as expertos/as residan en Buenos Aires (sede del IPPDH), pero sí deberían estar en condiciones de viajar a alguno de los otros países contemplados en la investigación y a reuniones de trabajo en la sede del IPPDH.

Monto de los honorarios y cronograma de pagos

El importe del total acordado, se abonará de la siguiente manera:

a) 30 % a los treinta días, una vez presentado y aprobado el plan de trabajo. b) 70% final, al finalizar el contrato y una vez presentado y aprobado el trabajo final.

El trabajo final será editado por el consultor principal, no obstante el consultor individual deberá entregar su texto al consultor principal que servirá como insumo para el documento final y deberá colaborar para la presentación del documento final.

Período de la consultoría

Del 1 de octubre del 2012 al 1 de abril del 2013.

Propiedad del estudio

Todo el material de la investigación será propiedad del IPPDH y no podrá ser utilizado parcial o totalmente sin autorización escrita. El IPPDH decidirá el momento y el material a ser publicado.

Confidencialidad

Los/las profesionales contratados/as se comprometen a mantener confidencialidad sobre el proceso y los resultados de la investigación.

***********

Convocatória do Instituto de Políticas Públicas em Direitos Humanos do MERCOSUL (IPPDH)

Consultores/as para um projeto de investigação sobre arquivos públicos vinculados com graves violações aos direitos humanos cometidas no marco das

coordenações repressivas do Cone Sul e em particular da Operação Condor

Descrição do posto: Consultor/a principal e consultor/a associado/a.

Nome do Projeto: Projeto de investigação sobre arquivos públicos vinculados com graves violações aos direitos humanos cometidas no marco das coordenações repressivas do Cone Sul e em particular da Operação Condor

Prazo do serviço: 6 meses.

Prazo para a apresentação das postulações e processo de seleção: os/as interessados/as deverão enviar seu curriculum vitae pelo correio eletrônico [email protected] (ref. “Convocatória investigação arquivos”) até às 17.00 horas de 31 de agosto de 2012. Deverá aclarar se a postulação inclui uma equipe de investigação (ver ponto 4).

As pessoas pré-selecionadas serão convidadas a apresentar uma proposta de trabalho e uma proposta financeira com data máxima 14 de setembro de 2012.

Qualquer aclaração deverá ser feita por escrito e enviada ao correio eletrônico indicado previamente.

4. Antecedentes

O Instituto de Políticas Públicas em Direitos Humanos do MERCOSUL (IPPDH) pretende levar adiante uma investigação sobre arquivos públicos vinculados com graves violações aos direitos humanos cometidas no marco da coordenação repressiva das ditaduras do Cone Sul, com ênfase sobre seus níveis de acessibilidade e reservas, cujo âmbito de aplicação é os Estados Membros do MERCOSUL e Chile. Este projeto tem como objetivo geral contribuir com o trabalho do “Grupo Técnico de obtenção de dados, informações e relevamento de arquivos das Coordenações Repressivas do Cone Sul e em particular da Operação Condor” (daqui em diante Grupo Técnico), criado pela Reunião de Altas Autoridades em Direitos Humanos e Chancelarias do MERCOSUL (RAADDHH)4

.

4 MERCOSUL/RAADDHH/ATA N 02/11, Anexo VI.

O IPPDH é um organismo do MERCOSUL criado em 2009 pelo Conselho do Mercado Comum através da Decisão N° 14/09 de 23 de julho de 2009. Funciona como uma instância de cooperação técnica, investigação aplicada e coordenação das políticas públicas em direitos humanos dos países que integram o bloco regional. Tem como principais contrapartes nacionais às autoridades de direitos humanos e das Chancelarias dos Estados Membros e Associados do MERCOSUL, que se reúnem semestralmente na RAADDHH, onde coordenam atividades e iniciativas a nível regional. Entre os eixos temáticos prioritários, o IPPDH trabalha sobre os processos de verdade, justiça e memória vinculados com as graves violações aos direitos humanos, acontecidas durante as últimas ditaduras nos países do Cone Sul.

Para maior informação sobre o IPPDH, veja o sítio web www.mercosur.int/ippdh.

5. Objeto da convocatória. Responsabilidades e descrição do trabalho proposto

O IPPDH procederá à contratação dos consultores/as que terão a responsabilidade de levar a cabo as seguintes atividades principais:

Coleta e análise de dados e informação de procedência pública.

Levantamento e sistematização dos arquivos públicos vinculados com graves violações aos direitos humanos.

Estudo relevante dos mecanismos, normas e procedimentos de desclassificação e níveis de acessibilidade e segredo dos arquivos governamentais e judiciais vinculados com graves violações aos direitos humanos. Entrevistas e reuniões de trabalho com atores principais.

Estudo relevante dos mecanismos formais e informais de cooperação em matéria de arquivos, entre instâncias governamentais y judiciais.

Elaboração de bases de dados e índices de arquivos.

Elaboração de um diagnóstico da situação nos Estados do MERCOSUL e Chile, que inclua estado de acessibilidade aos arquivos vinculados com graves violações aos direitos humanos e níveis de reserva.

Elaboração de relatórios preliminares.

Elaboração de um documento final com os resultados da investigação.

A atividade dos/as consultores/as será integrada dentro da investigação que realiza o IPPDH sobre arquivos públicos vinculados com graves violações aos direitos humanos cometidas no marco das coordenações repressivas do Cone Sul.

Para una informação mais detalhada, favor ver Anexo “Termos de referência”.

6. Requisitos de Experiência e Qualificações dos consultores

Qualificações acadêmicas:

Preferentemente licenciado/a em arquivologia, ou profissional na área das ciências sociais, história ou antropologia com formação em arquivologia.

Valoram-se positivamente os estudos de pós-graduação.

Experiência comprovada:

Experiência de trabalho na área de arquivos vinculados com graves violações aos direitos humanos.

Importantes antecedentes nos análises de processos de desclassificação, sistematização e acessibilidade de arquivos públicos.

Experiência profissional na elaboração, redação e edição de documentos relacionados com políticas públicas em matéria de arquivos vinculados a graves violações aos direitos humanos.

Outras habilidades e requisitos:

Os/as consultores deverão ser cidadãos de alguns dos Estados Membros do MERCOSUL.

Deverão ter conhecimento sobre:

- uso de tecnologias e programas aplicáveis a arquivos, bases de dados e sistemas de gestão de informação;

- o funcionamento da estrutura dos organismos do Estado dos países da região, em particular das Chancelarias e organismos vinculados à defesa, segurança pública, e à administração de justiça;

- o funcionamento dos organismos internacionais, especialmente do MERCOSUL e suas políticas e práticas de gestão.

Deverão ter capacidade para:

- apresentar planos de trabalho, relatórios, realizar entrevistas e reuniões de trabalho de forma autônoma.

- realizar levantamentos de arquivos públicos e análises de técnicas sobre questões relacionadas com sua acessibilidade e publicidade.

- identificar e analisar mecanismos, procedimentos e normas de classificação e desclassificação de informação, e diferentes sistemas de arquivo e de informação.

Deverão ter disponibilidade para viajar aos países do MERCOSUL.

Deverão possuir excelentes habilidades de comunicação oral e escrita em espanhol ou português. No caso do consultor principal, será um requisito o domínio de ambos os idiomas.

6. Consultor/a principal e consultor/a associado. Possibilidade de uma equipe consultores/as

No mesmo projeto intervirão dois consultores/as a fim de facilitar a cobertura dos diferentes países que abrange a investigação. Por isso são abertas duas convocatórias, uma para um consultor/a principal e outra para um consultor/a associado, sendo o primeiro encarregado de coordenar e redigir o relatório final. Não obstante, isso não impede que um/a mesmo/a candidato/a possa se postular a ambas as consultorias, mas poderá ser selecionado/a somente em uma das buscas.

Também, será valorizada especialmente a apresentação de propostas de trabalho em conjunto de dois postulantes residentes em diferentes Estados Membros do MERCOSUL, que possam demonstrar ter compartilhado experiências prévias de trabalho.

7. Documentos a serem incluídos nas postulações

Os/as candidatos/as interessados/as deverão remeter em uma primeira instância seu curriculum vitae completo.

As pessoas pré-selecionadas serão convidadas a apresentar uma proposta mais completa, que deverá conter os seguintes documentos:

Proposta de trabalho

Síntese da proposta de trabalho.

Descrição da metodologia que será utilizada para levar a cabo a tarefa.

Proposta financeira

Os/as candidatos/as devem apresentar uma proposta financeira total pela sua tarefa.

A cotação deve oscilar nos seguintes valores:

Para o/a consultor/a principal

o Mínimo USD 5000, máximo USD 6000 (dólares estadunidenses, de cinco mil a seis mil).

Para o/a consultor/a associado

o Mínimo USD 3000, máximo USD 4000 (dólares estadunidenses, de três mil a quatro mil).

ANEXO I

Termos de referência

I. O mandato do IPPDH de brindar assistência técnica ao Grupo Técnico

O Instituto de Políticas Públicas em Direitos Humanos do MERCOSUL tem recebido o mandato de brindar assistência técnica ao Grupo Técnico de obtenção de dados, informações e relevância de arquivos das Coordenações Repressivas do Cone Sul e em particular da Operação Condor (daqui em diante Grupo Técnico) 5, que funciona na órbita da Comissão Permanente da Memória, Verdade e Justiça da Reunião de Altas Autoridades em Direitos Humanos e Chancelarias do MERCOSUL e Estados Associados (RAADDHH).

Como parte de esse mandado, o IPPDH decidiu levar adiante uma investigação sobre arquivos públicos dos países do MERCOSUL vinculados com graves violações aos direitos humanos.

O objetivo principal do Grupo Técnico é obter a máxima informação confiável sobre a coordenação repressiva das ditaduras da região, de forma tal de aportar aos processos de verdade e justiça abertos nos países do Cone Sul para revisar, investigar e julgar os crimes de lesa humanidade cometidos desde o Estado nas décadas de 70 e 80.

Especificamente, o Grupo Técnico procurará selecionar informação que permita “promover novas linhas de investigação que contribuam ao esclarecimento dos fatos, em particular do destino sofrido pelas vítimas” 6.

Conforme a resolução que cria o Grupo Técnico, ele terá as seguintes funções:

5. Coletar dados e informação de fontes públicas e da sociedade civil existente em cada um dos Estados membros e associados.

6. Analisar a relevância normativa, estado de acessibilidade dos arquivos e seus níveis de reserva.

7. Favorecer o intercâmbio de dados e informação existente em cada um dos Estados Membros e Associados e elaborar um sistema regional de dados.

8. Coordenar com as áreas nacionais pertinentes a realização de investigações.

Na primeira reunião do Grupo Técnico que teve lugar na Cidade Autônoma de Buenos Aires, nos dias 12 e 13 de julho de 2012, foi decidido dar mandato ao IPPDH para:

d) Realizar uma análise relevante da normativa vigente em cada país em matéria de arquivos públicos.

5 Ver art. 5 da Resolução que cria o Grupo Técnico (MERCOSUL/RAADDHH/ATA N 02/11, Anexo VI).

6 MERCOSUL/RAADDHH/ATA N 02/11, Anexo VI. Seção preambular.

e) Realizar uma análise relevante dos mecanismos de cooperação judicial e intergovernamental existentes no MERCOSUL.

f) Elaborar um estudo sobre os padrões legais do Direito Internacional dos Direitos

Humanos aplicáveis às políticas públicas em matéria de identificação, preservação

e gestão de arquivos vinculados com graves violações aos direitos humanos, e

sobre as políticas de acessibilidade destes arquivos. Este estudo poderá incluir

recomendações específicas.

II. Síntese do projeto de investigação sobre arquivos públicos vinculados com graves violações aos direitos humanos cometidas no marco da Operação Condor.

O IPPDH pretende levar adiante uma investigação sobre arquivos públicos vinculados com graves violações aos direitos humanos cometidas no marco da coordenação repressiva das ditaduras do Cone Sul, cujo âmbito de aplicação seja os Estados Membros do MERCOSUL e Chile.

A investigação tem como objetivo geral contribuir com o trabalho do Grupo Técnico e, concretamente, realizar um diagnóstico sobre o estado de situação em matéria de arquivos públicos nos países do Cone Sul que de conta dos níveis de acessibilidade e reserva previsto em cada caso. Também se procura sistematizar os padrões legais do Direito Internacional dos Direitos Humanos que resultam aplicáveis às políticas públicas vinculadas ao tema, e realizar recomendações concretas em matéria de gestão de arquivos sobre graves violações aos direitos humanos.

Persegue também os seguintes objetivos específicos:

1) Realizar um estudo sobre os padrões legais do Direito Internacional dos Direitos Humanos aplicáveis às políticas públicas em matéria de identificação, preservação e gestão de arquivos vinculados com graves violações aos direitos humanos, e às políticas de acessibilidade destes arquivos.

2) Fazer um estudo relevante das normas legais, regulamentarias e administrativas aplicáveis em cada caso. Este estudo dará conta dos mecanismos, procedimentos e normas sobre classificação, desclassificação, preservação, publicidade e acessibilidade de arquivos públicos e informação fundamental para o trabalho do Grupo Técnico.

3) Elaborar propostas concretas ao Grupo Técnico sobre linhas de ação nesta temática.

A atividade dos/as consultores/as integra-se no marco mais amplo desta investigação do IPPDH.

III. Sobre a consultoria

Síntese dos resultados que se esperam alcançar

Os/as consultores/as contratados deverão apresentar um plano de trabalho nos primeiros 30 dias da consultoria.

Os/as consultores/as contratados deverão apresentar relatórios preliminares e um relatório final. O/a consultor/a principal será o/a responsável da coordenação, redação e apresentação a tempo dos relatórios de avanço e do relatório final.

Monitoramento das tarefas

Os consultores/as trabalharão sob a supervisão do IPPDH. Serão realizadas reuniões periódicas (presenciais e/ou virtuais) para supervisionar o andamento das atividades. Os/as consultores/as contratados deverão entregar um relatório de avanço na data a ser definida pelo IPPDH.

Postulação individual ou em equipe

Embora as duas posições, de consultor/a principal e consultor/a associado, possam ser contratadas de forma individual, será valorizada especialmente a apresentação em equipe.

A mesma pessoa pode se apresentar indistintamente às duas posições, mas somente poderá ser selecionada em uma das posições.

Lugar de trabalho e destino

Prevê-se a contratação de duas pessoas a fim de facilitar a cobertura dos diferentes países (os quatro Estados membros e Chile), de forma que os/as consultores/as deverão ser provenientes de dois dos países que integram o MERCOSUL. Não é preciso que os/as expertos/as residam em Buenos Aires (sede do IPPDH), mas sim deverão estar em condições de viajar a alguns dos quatro países contemplados na investigação e a reuniões de trabalho na sede do IPPDH.

Valor dos honorários e cronograma de pagamento

O valor do total estipulado será pago da seguinte maneira:

c) 30 % ao trigésimo dia, uma vez apresentado e aprovado o plano de trabalho.

d) 70% restante, ao finalizar o contrato e uma vez apresentado e aprovado o trabalho final.

O trabalho final será editado pelo consultor principal, não obstante o consultor individual deverá entregar seu texto ao consultor principal que servirá como insumo para o documento final e deverá colaborar para a apresentação do documento final.

Período da consultoria

De 1 de outubro de 2012 – 1 de abril de 2013.

Propriedade do estudo

Todo o material da investigação será propriedade do IPPDH e não poderá ser utilizado parcial ou totalmente sem autorização escrita. O IPPDH decidirá o momento e o material a ser publicado.

Confidencialidade

Os/as profissionais contratados/as se comprometem a manter confidencialidade sobre o processo e os resultados da investigação.

***********