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Convenios ratificados de la OITpor la República de Honduras

Fecha de entrada en vigor: 19-06-1923.Lugar: Ginebra.Sesión de la Conferencia: 3.Fecha de adopción: 17-11-1921.

La Conferencia General de la OrganizaciónInternacional del Trabajo:

- Convocada en Ginebra por el Consejo deAdministración de la Oficina Internacional del Trabajo, ycongregada en dicha ciudad, en su tercera reunión, el 25de octubre de 1921;

- Después de haber decidido adoptar diversas proposi-ciones relativas al descanso semanal en la industria,cuestión que está comprendida en el séptimo punto delorden del día de la reunión, y

- Después de haber decidido que dichas proposicionesrevistan la forma de un convenio internacional, adopta elsiguiente Convenio, que podrá ser citado como elConvenio sobre el descanso semanal (industria), 1921, yque será sometido a la ratificación de los Miembros de laOrganización Internacional del Trabajo, de acuerdo conlas disposiciones de la Constitución de la OrganizaciónInternacional del Trabajo:

Artículo 1.-1. A los efectos del presente Convenio, se consideran

empresas industriales:a) las minas, canteras e industrias extractivas de cual-

quier clase;b) las industrias en las cuales se manufacturen, modifi-

quen, limpien, reparen, adornen, terminen o preparenproductos para la venta, o en las cuales las materias su-fran una transformación, comprendidas la construcciónde buques, las industrias de demolición y la producción,transformación y transmisión de electricidad o de cual-quier clase de fuerza motriz;

c) la construcción, reconstrucción, conservación, repa-ración, modificación o demolición de edificios y cons-trucciones de todas clases, los ferrocarriles, tranvías,puertos, depósitos, muelles, canales, instalaciones para lanavegación interior, caminos, túneles, puentes, viaductos,cloacas colectoras, cloacas ordinarias, pozos, instalacio-nes telefónicas o telegráficas, instalaciones eléctricas, fá-bricas de gas, distribución de agua u otros trabajos deconstrucción, así como las obras de preparación y cimen-tación que preceden a los trabajos antes mencionados;

d) el transporte de personas o mercancías por carrete-ra, ferrocarril o vía de agua interior, comprendida la ma-nipulación de mercancías en los muelles, embarcaderos yalmacenes, con excepción del transporte a mano.

2. La enumeración que precede se hace a reserva de lasexcepciones especiales de orden nacional previstas en elConvenio de Washington, por el que se limitan las horasde trabajo en las empresas industriales a ocho horas dia-rias y cuarenta y ocho semanales, en la medida en que di-chas excepciones sean aplicables al presente Convenio.

3. Además de la enumeración precedente, si se consi-dera necesario, cada Miembro podrá determinar la líneade demarcación entre la industria, por una parte, y el co-mercio y la agricultura, por otra.

Artículo 2.-1. A reserva de las excepciones previstas en los artícu-

los siguientes, todo el personal empleado en cualquierempresa industrial, pública o privada, o en sus depen-dencias, deberá disfrutar, en el curso de cada período desiete días, de un descanso que comprenda como mínimoveinticuatro horas consecutivas.

2. Dicho descanso se concederá al mismo tiempo,siempre que sea posible, a todo el personal de cada em-presa.

3. El descanso coincidirá, siempre que sea posible, conlos días consagrados por la tradición o las costumbres delpaís o de la región.

Artículo 3.-Cada Miembro podrá exceptuar de la aplicación de las

disposiciones del artículo 2 a las personas empleadas enempresas industriales en las que únicamente estén em-pleados los miembros de una misma familia.

Artículo 4.-1. Cada Miembro podrá autorizar excepciones totales o

parciales (incluso suspensiones y disminuciones de des-canso) a las disposiciones del artículo 2, teniendo encuenta especialmente cualesquiera consideraciones opor-tunas de orden económico y humanitario y previa con-sulta a las asociaciones calificadas de empleadores y detrabajadores, cuando estas asociaciones existan.

2. Dicha consulta no será necesaria en el caso de ex-cepciones que hubieren sido ya concedidas por la legis-lación vigente.

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Convenios de la OIT ratificados por la República de Honduras

Proyecto MATAC / OIT

CONVENIO 14Relativo a la aplicación del descanso semanal en las empresas industriales

cada Miembro, en la fecha en que su ratificación hayasido registrada en la Oficina Internacional del Trabajo.

Artículo 10.-Tan pronto como las ratificaciones de dos Miembros

de la Organización Internacional del Trabajo hayan sidoregistradas en la Oficina Internacional del Trabajo, elDirector General de la Oficina notificará el hecho a todoslos Miembros de la Organización Internacional delTrabajo. Igualmente les notificará el registro de las rati-ficaciones que le comuniquen posteriormente los demásMiembros de la Organización.

Artículo 11.-Todo Miembro que ratifique el presente Convenio se

obliga a aplicar las disposiciones de los artículos 1, 2, 3,4, 5, 6 y 7 a más tardar el 1 de enero de 1924, y a tomarlas medidas necesarias para el cumplimiento de dichasdisposiciones.

Artículo 12.-Todo Miembro de la Organización Internacional del

Trabajo que ratifique el presente Convenio se obliga aaplicarlo en sus colonias, posesiones y protectorados, deacuerdo con las disposiciones del artículo 35 de laConstitución de la Organización Internacional del Trabajo.

Artículo 13.-Todo Miembro que haya ratificado este Convenio

podrá denunciarlo a la expiración de un período de diezaños, a partir de la fecha en que se haya puesto inicial-mente en vigor, mediante un acta comunicada, para su re-gistro, al Director General de la Oficina Internacional delTrabajo. La denuncia no surtirá efecto hasta un año des-pués de la fecha en que se haya registrado en la OficinaInternacional del Trabajo.

Artículo 14.-Por los menos una vez cada diez años, el Consejo de

Administración de la Oficina Internacional del Trabajo de-berá presentar a la Conferencia General una memoriasobre la aplicación de este Convenio, y deberá considerarla conveniencia de incluir en el orden del día de la Confe-rencia la cuestión de la revisión o modificación del mismo.

Artículo 15.-Las versiones inglesa y francesa del texto de este

Convenio son igualmente auténticas.

Ratificado mediante Decreto No. 39, de 5 de marzo de1963 y publicado en La Gaceta el 11 de marzo de 1963.

Artículo 5.-Cada Miembro deberá, en todo lo posible, dictar dis-

posiciones que prevean períodos de descanso en com-pensación de las suspensiones o disminucionesconcedidas en virtud del artículo 4, salvo en los casos enque los acuerdos o las costumbres locales hubieren yaprevisto dichos descansos.

Artículo 6.-1. Cada Miembro preparará una lista de las excepcio-

nes concedidas en virtud de los artículos 3 y 4 del pre-sente Convenio, y la comunicará a la OficinaInternacional del Trabajo, y en lo sucesivo comunicará,cada dos años, todas las modificaciones que hubiere in-troducido en dicha lista.

2. La Oficina Internacional del Trabajo presentará uninforme sobre esta materia a la Conferencia General de laOrganización Internacional del Trabajo.

Artículo 7.-Con objeto de facilitar la aplicación de las disposicio-

nes del presente Convenio, todo empleador, director ogerente estará obligado:

a) cuando el descanso semanal se conceda a todo elpersonal conjuntamente, a dar a conocer los días y horasde descanso colectivo, por medio de anuncios puestos demanera bien visible en el establecimiento o en otro lugarconveniente, o de acuerdo con cualquier otra forma apro-bada por el gobierno;

b) cuando el descanso no se conceda a todo el personalconjuntamente, a dar, a conocer por medio de un registrollevado en la forma aprobada por la legislación del país,o por un reglamento de la autoridad competente, losobreros o empleados sujetos a un régimen especial dedescanso, y a indicar dicho régimen.

Artículo 8.-Las ratificaciones formales del presente Convenio, de

acuerdo con las condiciones establecidas por laConstitución de la Organización Internacional delTrabajo, serán comunicadas, para su registro, al DirectorGeneral de la Oficina Internacional del Trabajo.

Artículo 9.-1. Este Convenio entrará en vigor en la fecha en que las

ratificaciones de dos Miembros de la OrganizaciónInternacional del Trabajo hayan sido registradas por elDirector General.

2. Sólo obligará a los Miembros cuya ratificación hayasido registrada en la Oficina Internacional del Trabajo.

3. Posteriormente, este Convenio entrará en vigor, para

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Recopilación de Normas Laborales y de Seguridad Social

Secretaría de Trabajo y Seguridad Social de la República de Honduras

CONVENIO 27Relativo a la indicación del peso en los grandes fardos

transportados por barco



- Convocada en Ginebra por el Consejo deAdministración de la Oficina Internacional del Trabajo, ycongregada en dicha ciudad el 30 mayo 1929 en suduodécima reunión;

- Después de haber decidido adoptar diversas proposi-ciones relativas a la indicación del peso en los grandesfardos transportados por barco, cuestión que está com-prendida en el primer punto del orden del día de la reu-nión, y

- Después de haber decidido que dichas proposicionesrevistan la forma de un convenio internacional, adopta,con fecha veintiuno de junio de mil novecientos veinti-nueve, el siguiente Convenio, que podrá ser citado comoel Convenio sobre la indicación del peso en los fardostransportados por barco, 1929, y que será sometido a laratificación de los Miembros de la OrganizaciónInternacional del Trabajo, de acuerdo con las disposicio-nes de la Constitución de la Organización Internacionaldel Trabajo:

Artículo 1.-1. Todo fardo u objeto cuyo peso bruto sea de mil ki-

logramos (una tonelada métrica) o más, consignado den-tro de los límites del territorio de un Miembro queratifique el presente Convenio y que haya de ser trans-portado por mar o vía navegable interior, deberá tenermarcado su peso en su superficie exterior en forma claray duradera.

2. La legislación nacional podrá autorizar la indicacióndel peso aproximado en aquellos casos excepcionales enque sea difícil determinar el peso exacto.

3. La obligación de velar por la observancia de estadisposición sólo incumbirá al gobierno del país desdedonde se expida el fardo y no a los gobiernos de los paí-ses que pueda atravesar para llegar a su destino.

4. Incumbirá a las legislaciones nacionales decidir sila obligación de indicar el peso de la manera antesmencionada debe corresponder al remitente o a otrapersona.



Artículo 3.-1. Este Convenio obligará únicamente a aquellos

Miembros cuyas ratificaciones hayan sido registradas enla Oficina Internacional del Trabajo.

2. Entrará en vigor doce meses después de la fecha enque las ratificaciones de dos Miembros de laOrganización Internacional del Trabajo hayan sido regis-tradas por el Director General.

3. Desde dicho momento, este Convenio entrará envigor, para cada Miembro, doce meses después de lafecha en que haya sido registrada su ratificación.

Artículo 4.-Tan pronto como se hayan registrado en la Oficina

Internacional del Trabajo las ratificaciones de dosMiembros de la Organización Internacional del Trabajo,el Director General de la Oficina notificará el hecho atodos los Miembros de la Organización Internacional delTrabajo. Igualmente les notificará el registro de las rati-ficaciones que le comuniquen posteriormente los demásMiembros de la Organización.

Artículo 5.-1. Todo Miembro que haya ratificado este Convenio

podrá denunciarlo a la expiración de un período de diezaños, a partir de la fecha en que se haya puesto inicial-mente en vigor, mediante un acta comunicada, para su re-gistro, al Director General de la Oficina Internacional delTrabajo. La denuncia no surtirá efecto hasta un año des-pués de la fecha en que se haya registrado en la OficinaInternacional del Trabajo.

2. Todo Miembro que haya ratificado este Convenio yque, en el plazo de un año después de la expiración delperíodo de diez años mencionado en el párrafo preceden-te, no haga uso del derecho de denuncia previsto en esteartículo quedará obligado durante un nuevo período dediez años, y en lo sucesivo podrá denunciar esteConvenio a la expiración de cada período de diez años,en las condiciones previstas en este artículo.

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nidas en el artículo 5, siempre que el nuevo convenio re-visor haya entrado en vigor.

2. A partir de la fecha en que entre en vigor el nuevoconvenio revisor, el presente Convenio cesará de estarabierto a la ratificación por los Miembros.

3. Sin embargo, este Convenio continuará en vigor,en su forma y contenido actuales, para los Miembrosque lo hayan ratificado y no ratifiquen el convenio re-visor.



Ratificado mediante Decreto No. 951, de 29 de mayode 1980 y publicado en La Gaceta el 5 de julio de 1980.

Artículo 6.-A la expiración de cada período de diez años, a partir

de la fecha en que este Convenio entre en vigor, elConsejo de Administración de la Oficina Internacionaldel Trabajo deberá presentar a la Conferencia Generaluna memoria sobre la aplicación de este Convenio, y de-berá considerar la conveniencia de incluir en el orden deldía de la Conferencia la cuestión de la revisión total oparcial del mismo.

Artículo 7.-1. En caso de que la Conferencia adopte un nuevo con-

venio que implique una revisión total o parcial del pre-sente, la ratificación por un Miembro del nuevo conveniorevisor implicará, ipso jure, la denuncia de este Conveniosin ninguna demora, no obstante las disposiciones conte-

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Fecha de entrada en vigor: 01-05-1932.Lugar: GinebraSesión de la Conferencia: 14.Fecha de adopción: 28-06-1930.


- Convocada en Ginebra por el Consejo deAdministración de la Oficina Internacional del Trabajo, ycongregada en dicha ciudad el 10 junio 1930 en su deci-mocuarta reunión;

- Después de haber decidido adoptar diversas proposi-ciones relativas al trabajo forzoso u obligatorio, cuestiónque está comprendida en el primer punto del orden deldía de la reunión, y

- Después de haber decidido que dichas proposiciones re-vistan la forma de un convenio internacional, adopta, confecha veintiocho de junio de mil novecientos treinta, el si-guiente Convenio, que podrá ser citado como el Conveniosobre el trabajo forzoso, 1930, y que será sometido a la rati-ficación de los Miembros de la Organización Internacionaldel Trabajo, de acuerdo con las disposiciones de laConstitución de la Organización Internacional del Trabajo:

Artículo 1.-1. Todo Miembro de la Organización Internacional del

Trabajo que ratifique el presente Convenio se obliga asuprimir, lo más pronto posible, el empleo del trabajoforzoso u obligatorio en todas sus formas.

2. Con miras a esta supresión total, el trabajo forzoso uobligatorio podrá emplearse, durante el período transito-rio, únicamente para fines públicos y a título excepcio-nal, en las condiciones y con las garantías estipuladas enlos artículos siguientes.

3. A la expiración de un plazo de cinco años a partir dela entrada en vigor del presente Convenio y cuando elConsejo de Administración de la Oficina Internacionaldel Trabajo prepare el informe a que se refiere el artículo31, dicho Consejo examinará la posibilidad de suprimirsin nuevo aplazamiento el trabajo forzoso u obligatorio entodas sus formas y decidirá la conveniencia de inscribiresta cuestión en el orden del día de la Conferencia.

Artículo 2.-1. A los efectos del presente Convenio, la expresión

"trabajo forzoso u obligatorio" designa todo trabajo o

servicio exigido a un individuo bajo la amenaza de unapena cualquiera y para el cual dicho individuo no se ofre-ce voluntariamente.

2. Sin embargo, a los efectos del presente Convenio, laexpresión "trabajo forzoso u obligatorio" no comprende:

a) cualquier trabajo o servicio que se exija en virtud delas leyes sobre el servicio militar obligatorio y que tengaun carácter puramente militar;

b) cualquier trabajo o servicio que forme parte de lasobligaciones cívicas normales de los ciudadanos de un paísque se gobierne plenamente por sí mismo; c) cualquier tra-bajo o servicio que se exija a un individuo en virtud de unacondena pronunciada por sentencia judicial, a condición deque este trabajo o servicio se realice bajo la vigilancia ycontrol de las autoridades públicas y que dicho individuono sea cedido o puesto a disposición de particulares, com-pañías o personas jurídicas de carácter privado;

d) cualquier trabajo o servicio que se exija en casos defuerza mayor, es decir, guerra, siniestros o amenaza desiniestros, tales como incendios, inundaciones, hambre,temblores de tierra, epidemias y epizootias violentas, in-vasiones de animales, de insectos o de parásitos vegeta-les dañinos, y en general, en todas las circunstancias quepongan en peligro o amenacen poner en peligro la vida olas condiciones normales de existencia de toda o parte dela población;

e) los pequeños trabajos comunales, es decir, los traba-jos realizados por los miembros de una comunidad en be-neficio directo de la misma, trabajos que, porconsiguiente, pueden considerarse como obligaciones cí-vicas normales que incumben a los miembros de la co-munidad, a condición de que la misma población o susrepresentantes directos tengan derecho a pronunciarsesobre la necesidad de esos trabajos.

Artículo 3.-A los efectos del presente Convenio, la expresión au-

toridades competentes designa a las autoridades metro-politanas, o a las autoridades centrales superiores delterritorio interesado.

Artículo 4.-1. Las autoridades competentes no deberán imponer o

dejar que se imponga el trabajo forzoso u obligatorio enprovecho de particulares, de compañías o de personasjurídicas de carácter privado.

CONVENIO 29Relativo al trabajo forzoso u obligatorio

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delegar en las autoridades locales superiores, en losperíodos y en las condiciones que se estipulen en la re-glamentación prevista en el artículo 23 del presenteConvenio, la facultad de imponer un trabajo forzoso uobligatorio para cuya ejecución los trabajadores debanalejarse de su residencia habitual, cuando se trate de fa-cilitar el traslado de funcionarios de la administración enejercicio de sus funciones y el transporte de material dela administración.

Artículo 9.-Salvo las disposiciones contrarias estipuladas en el

artículo 10 del presente Convenio, toda autoridad facul-tada para imponer un trabajo forzoso u obligatorio no de-berá permitir que se recurra a esta forma de trabajo sincerciorarse previamente de que:

a) el servicio o trabajo por realizar presenta un gran in-terés directo para la comunidad llamada a realizarlo;

b) el servicio o trabajo es actual o inminentemente ne-cesario;

c) ha sido imposible procurarse la mano de obra vo-luntaria para la ejecución de este servicio o trabajo, apesar de la oferta de salarios y de condiciones de trabajoiguales, por lo menos, a las que prevalecen en el territo-rio interesado para trabajos o servicios análogos;

d) dicho trabajo o servicio no impondrá una carga de-masiado pesada a la población actual, habida cuenta de lamano de obra disponible y de su aptitud para emprenderel trabajo en cuestión.

Artículo 10.-1. El trabajo forzoso u obligatorio exigido a título de

impuesto, y el trabajo forzoso u obligatorio a que recu-rran los jefes que ejerzan funciones administrativas parala realización de trabajos de utilidad pública, deberán sersuprimidos progresivamente.

2. En espera de esta abolición, cuando el trabajo forzo-so u obligatorio se exija a título de impuesto, y cuando eltrabajo forzoso u obligatorio se imponga por jefes queejerzan funciones administrativas para la ejecución detrabajos de utilidad pública, las autoridades interesadasdeberán cerciorarse previamente de que:

a) el servicio o trabajo por realizar presenta un gran in-terés directo para la comunidad llamada a realizarlo;

b) el servicio o trabajo es actual o inminentemente ne-cesario;

c) dicho trabajo o servicio no impondrá una carga de-masiado pesada a la población actual, habida cuenta de lamano de obra disponible y de su aptitud para emprenderel trabajo en cuestión;

d) la ejecución de este trabajo o servicio no obligará a

2. Si existiera tal forma de trabajo forzoso u obligato-rio en provecho de particulares, de compañías o de per-sonas jurídicas de carácter privado, en la fecha en que elDirector General de la Oficina Internacional del Trabajohaya registrado la ratificación de este Convenio por unMiembro, este Miembro deberá suprimir completamentedicho trabajo forzoso u obligatorio desde la fecha en quepara él entre en vigor el presente Convenio.

Artículo 5.-1. Ninguna concesión a particulares, compañías o per-

sonas jurídicas privadas deberá implicar la imposición decualquier forma de trabajo forzoso u obligatorio cuyo ob-jeto sea la producción o recolección de productos que uti-licen dichos particulares, compañías o personas jurídicasprivadas, o con los cuales comercien.

2. Si las concesiones existentes contienen disposicio-nes que impliquen la imposición de semejante trabajoforzoso u obligatorio, esas disposiciones deberán quedarsin efecto tan pronto sea posible, a fin de satisfacer lasprescripciones del artículo 1 del presente Convenio.

Artículo 6.-Los funcionarios de la administración, incluso cuando

deban estimular a las poblaciones a su cargo a que se de-diquen a una forma cualquiera de trabajo, no deberánejercer sobre esas poblaciones una presión colectiva o in-dividual con el fin de hacerlas trabajar para particulares,compañías o personas jurídicas privadas.

Artículo 7.-1. Los jefes que no ejerzan funciones administrativas

no podrán recurrir al trabajo forzoso u obligatorio.2. Los jefes que ejerzan funciones administrativas podrán

recurrir al trabajo forzoso u obligatorio, con la autorizaciónexpresa de las autoridades competentes, en las condicionesprevistas por el artículo 10 del presente Convenio.

3. Los jefes legalmente reconocidos que no reciban una re-muneración adecuada en otra forma podrán disfrutar de servi-cios personales debidamente reglamentados, siempre que setomen todas las medidas necesarias para evitar cualquier abuso.

Artículo 8.-1. La responsabilidad de toda decisión de recurrir al

trabajo forzoso u obligatorio incumbirá a las autoridadesciviles superiores del territorio interesado.

2. Sin embargo, estas autoridades podrán delegar enlas autoridades locales superiores la facultad de imponertrabajo forzoso u obligatorio, cuando este trabajo no im-plique el alejamiento de los trabajadores de su residen-cia habitual. Dichas autoridades podrán igualmente

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los trabajadores a alejarse del lugar de su residencia ha-bitual;

e) la ejecución de este trabajo o servicio estará dirigidade acuerdo con las exigencias de la religión, de la vidasocial y de la agricultura.

Artículo 11.-1. Sólo podrán estar sujetos al trabajo forzoso u obli-

gatorio los adultos aptos del sexo masculino cuya edadno sea inferior a dieciocho años ni superior a cuarenta ycinco. Salvo para las categorías de trabajo previstas en elartículo 10 del presente Convenio, deberán observarselas limitaciones y condiciones siguientes:

a) reconocimiento previo, siempre que sea posible,por un médico designado por la administración, paracomprobar la ausencia de toda enfermedad contagiosa yla aptitud física de los interesados para soportar el tra-bajo impuesto y las condiciones en que habrá de reali-zarse;

b) exención del personal escolar, alumnos y profesores,así como del personal administrativo en general;

c) mantenimiento, en cada comunidad, del número dehombres adultos y aptos indispensables para la vida fa-miliar y social;

d) respeto de los vínculos conyugales y familiares.2. A los efectos del apartado c) del párrafo 1 de este

artículo, la reglamentación prevista en el artículo 23 delpresente Convenio fijará la proporción de individuos dela población permanente masculina y apta que podrá serobjeto de un reclutamiento determinado, sin que esta pro-porción pueda, en ningún caso, exceder del 25 por cien-to de esta población. Al fijar esa proporción, lasautoridades competentes deberán tener en cuenta la den-sidad de población, el desarrollo social y físico de lamisma; la época del año y el estado de los trabajos quevan a efectuar los interesados en su localidad por su pro-pia cuenta; de una manera general, las autoridades de-berán respetar las necesidades económicas y sociales dela vida normal de la comunidad interesada.

Artículo 12.-1. El período máximo durante el cual un individuo

cualquiera podrá estar sujeto al trabajo forzoso u obli-gatorio, en sus diversas formas, no deberá exceder desesenta días por cada período de doce meses, debien-do incluirse en estos sesenta días los días de viaje ne-cesarios para ir al lugar donde se realice el trabajo yregresar.

2. Todo trabajador sujeto al trabajo forzoso u obligato-rio deberá poseer un certificado que indique los períodosde trabajo forzoso u obligatorio que haya efectuado.

Artículo 13.-1. Las horas normales de trabajo de toda persona suje-

ta al trabajo forzoso u obligatorio deberán ser las mismasque las que prevalezcan en el trabajo libre, y las horas detrabajo que excedan de la jornada normal deberán ser re-muneradas con arreglo a las mismas tasas aplicadas a lashoras extraordinarias de los trabajadores libres.

2. Se deberá conceder un día de reposo semanal a todaslas personas sujetas a cualquier forma de trabajo forzosou obligatorio, debiendo coincidir este día, siempre quesea posible, con el día consagrado por la tradición, o losusos del país o la región.

Artículo 14.-1. Con excepción del trabajo previsto en el artículo 10

del presente Convenio, el trabajo forzoso u obligatorio,en todas sus formas, deberá ser remunerado en metálicoy con arreglo a tasas que, para el mismo género de traba-jo, no deberán ser inferiores a las vigentes en la regióndonde los trabajadores estén empleados, ni a las vigentesen la región donde fueron reclutados.

2. Cuando se trate de un trabajo impuesto por jefes enejercicio de sus funciones administrativas, deberá intro-ducirse, cuanto antes, el pago de los salarios de acuerdocon las tasas indicadas en el párrafo anterior.

3. Los salarios deberán pagarse a los propios trabaja-dores y no a su jefe de tribu o a otra autoridad.

4. Los días de viaje para ir al lugar del trabajo y regre-sar deberán contarse como días de trabajo para el pago delos salarios.

5. El presente artículo no impedirá que se proporcionena los trabajadores, como parte del salario, las raciones dealimentos acostumbradas, y estas raciones deberán ser,por lo menos, de un valor equivalente a la suma de dine-ro que pueden representar; pero no se hará ningún des-cuento del salario para el pago de impuestos, ni por losalimentos, vestidos y alojamiento especiales proporcio-nados a los trabajadores para mantenerlos en estado decontinuar su trabajo, habida cuenta de las condiciones es-peciales del empleo, o por el suministro de herramientas.

Artículo 15.-1. Cualquier legislación referente a la indemnización de

los accidentes del trabajo y cualquier legislación que pre-vea una indemnización para las personas a cargo de lostrabajadores fallecidos o inválidos, que estén o vayan a en-trar en vigor en el territorio interesado, deberán aplicarsea las personas sujetas al trabajo forzoso u obligatorio enlas mismas condiciones que a los trabajadores libres.

2. En todo caso, cualquier autoridad competente querecurra al trabajo forzoso u obligatorio deberá estar

2) se han tomado las medidas necesarias para garanti-zar la subsistencia de la familia del trabajador, especial-mente facilitando el envío a la misma de una parte delsalario por medio de un procedimiento seguro y con elconsentimiento o a solicitud del trabajador;

3) los viajes de ida de los trabajadores al lugar de tra-bajo y los de regreso estarán garantizados por la admi-nistración, bajo su responsabilidad y a sus expensas, y laadministración facilitará estos viajes utilizando al máxi-mo todos los medios de transporte disponibles;

4) en caso de enfermedad o de accidente que cause unaincapacidad de trabajo de cierta duración, la repatriaciónde los trabajadores estará a cargo de la administración;

5) todo trabajador que desee permanecer como trabajadorlibre a la expiración de su período de trabajo forzoso u obli-gatorio tendrá la facultad de hacerlo, sin perder sus derechosa la repatriación gratuita, durante un período de dos años.

Artículo 18.-1. El trabajo forzoso u obligatorio para el transporte de

personas o de mercancías, por ejemplo, el de los carga-dores y el de los barqueros, deberá ser suprimido lo antesposible, y hasta que se suprima, las autoridades compe-tentes deberán dictar reglamentos que determinen espe-cialmente: a) la obligación de no utilizar este trabajo sinopara facilitar el transporte de funcionarios de la adminis-tración en el ejercicio de sus funciones, el transporte delmaterial de la administración o, en caso de absoluta ne-cesidad, para el transporte de otras personas que no seanfuncionarios; b) la obligación de no emplear en dichostransportes sino a hombres que hayan sido reconocidosfísicamente aptos para este trabajo, después de pasar unmédico, siempre que dicho examen sea posible, y en casode que no lo fuere, la persona que contrate esta mano deobra deberé garantizar, bajo su propia responsabilidad,que los obreros empleados tienen la aptitud física reque-rida y que no padecen ninguna enfermedad contagiosa; c)la carga máxima que podrán llevar los trabajadores; d) ladistancia máxima desde el lugar donde trabajen al lugarde su residencia: e) el número máximo de días al mes, oen cualquier otro período, en que podrá exigirse a los tra-bajadores este trabajo, comprendiendo en este número losdías del viaje de regreso; f) las personas que estarán au-torizadas a exigir esta forma de trabajo forzoso u obliga-torio, y hasta qué punto estarán facultadas para exigirlo.

2. Al fijar los máximos a que se refieren los incisos c),d) y e) del párrafo precedente, las autoridades competen-tes deberán tener en cuenta todos los elementos pertinen-tes, especialmente el de la aptitud física de la poblaciónque va a ser reclutada, la naturaleza del itinerario quetiene que recorrer y las condiciones climatológicas.

obligada a asegurar la subsistencia de dichos trabajado-res cuando, a consecuencia de un accidente o de una en-fermedad que resulte de su trabajo, se encuentren total oparcialmente incapacitados para subvenir a sus necesida-des. Esta autoridad también deberá estar obligada atomar las medidas necesarias para asegurar la subsisten-cia de cualquier persona a cargo del trabajador, en casode incapacidad o de fallecimiento resultante del trabajo.

Artículo 16.-1. Las personas sujetas al trabajo forzoso u obligatorio

no deberán ser transferidas, salvo en caso de necesidad ex-cepcional, a regiones donde las condiciones climáticas yalimentarias sean tan diferentes de aquellas a que se hallenacostumbradas, que constituyan un peligro para su salud.

2. En ningún caso se autorizará este traslado de traba-jadores sin que se hayan aplicado todas las medidas dehigiene y de alojamiento necesarias para su instalación ypara proteger su salud.

3. Cuando no se pueda evitar dicho traslado, se to-marán medidas para garantizar la aclimatación progresi-va de los trabajadores a las nuevas condicionesclimáticas y alimentarias, previo informe del serviciomédico competente.

4. Cuando estos trabajadores deban ejecutar un trabajoregular al que no se hallen acostumbrados, se deberántomar las medidas necesarias para lograr su adaptación aeste género de trabajo, especialmente en lo que se refie-re al entrenamiento progresivo, a las horas de trabajo, alos intervalos de descanso y al mejoramiento o aumentode las raciones alimenticias que puedan ser necesarias.

Artículo 17.-Antes de autorizar el recurso al trabajo forzoso u obli-

gatorio en trabajos de construcción o de conservaciónque obliguen a los trabajadores a vivir en los lugares detrabajo durante un período prolongado, las autoridadescompetentes deberán cerciorarse de que:

1) se han tomado todas las medidas necesarias paraasegurar la higiene de los trabajadores y garantizarles laasistencia médica indispensable, y, en particular: a) quedichos trabajadores serán sometidos a un examen médi-co antes de comenzar los trabajos, y a nuevos exáme-nes, a intervalos determinados, mientras dure suempleo; b) que se dispone de un personal médico sufi-ciente y de los dispensarios, enfermerías ambulancias yhospitales requeridos para hacer frente a todas las necesi-dades, y c) que las condiciones de sanidad de los lugaresde trabajo, el suministro de agua potable, víveres, com-bustible y utensilios de cocina y, cuando sea necesario, lascondiciones de vivienda y vestido son satisfactorias;

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3. Las autoridades competentes también deberán tomardisposiciones para que el trayecto diario normal de losportadores no exceda de una distancia que corresponda ala duración media de una jornada de trabajo de ochohoras, entendiéndose que para determinarla se deberátener en cuenta no sólo la carga que hay que llevar y ladistancia por recorrer, sino también el estado del camino,la época del año y todos los demás factores de importan-cia; si fuera necesario imponer a los portadores algunashoras de marcha extraordinarias, deberán ser remunera-das con arreglo a tasas más elevadas que las normales.

Artículo 19.-1. Las autoridades competentes deberán solamente au-

torizar el recurso a cultivos obligatorios como un méto-do para prevenir el hambre o una carencia de productosalimenticios, y siempre a reserva de que los alimentos olos productos así obtenidos se conviertan en propiedadde los individuos o de la colectividad que los haya pro-ducido.

2. El presente artículo no deberá tener por efecto la su-presión de la obligación de los miembros de la comuni-dad de ejecutar el trabajo impuesto por la ley o lacostumbre, cuando la producción se encuentre organiza-da, según la ley y la costumbre, sobre una base comunal,y cuando los productos o los beneficios resultantes de laventa de estos productos sean propiedad de la colectivi-dad.

Artículo 20.-Las legislaciones que prevean una represión colectiva

aplicable a toda una comunidad por delitos cometidospor cualquiera de sus miembros no deberán establecer,como método represivo, el trabajo forzoso u obligatoriopor una comunidad.

Artículo 21.-No se recurrirá al trabajo forzoso u obligatorio para los

trabajos subterráneos que se realicen en las minas.

Artículo 22.-Las memorias anuales que los Miembros que ratifi-

quen el presente Convenio habrán de presentar a laOficina Internacional del Trabajo, en virtud del artículo22 de la Constitución de la Organización Internacionaldel Trabajo, sobre las medidas que hayan tomado paradar efecto a las disposiciones del presente Convenio,contendrán una información lo más completa posible,sobre cada territorio interesado, referente a la amplitudcon que se haya utilizado el trabajo forzoso u obligatorioen ese territorio, y a los puntos siguientes: fines para los

que se ha efectuado este trabajo; porcentaje de enferme-dades y mortalidad; horas de trabajo; métodos para elpago de los salarios, tasas de los salarios, y cualquier otrodato de interés.

Artículo 23.-1. Las autoridades competentes deberán dictar una re-

glamentación completa y precisa sobre el empleo del tra-bajo forzoso u obligatorio, para hacer efectivas lasdisposiciones del presente Convenio.

2. Esta reglamentación deberá contener, especialmen-te, reglas que permitan a cada persona sujeta al trabajoforzoso u obligatorio presentar a las autoridades todas lasreclamaciones relativas a las condiciones de trabajo yque garanticen que estas reclamaciones serán examina-das y tomadas en consideración.

Artículo 24.-Deberán tomarse medidas adecuadas, en todos los casos,

para garantizar la estricta aplicación de los reglamentos re-lativos al empleo del trabajo forzoso u obligatorio, ya seamediante la extensión al trabajo forzoso u obligatorio delas funciones de cualquier organismo de inspección crea-do para la vigilancia del trabajo libre, ya sea mediantecualquier otro sistema conveniente. También deberán to-marse medidas para que las personas sujetas al trabajo for-zoso conozcan el contenido de estos reglamentos.

Artículo 25.-El hecho de exigir ilegalmente trabajo forzoso u obli-

gatorio será objeto de sanciones penales, y todo Miembroque ratifique el presente Convenio tendrá la obligaciónde cerciorarse de que las sanciones impuestas por la leyson realmente eficaces y se aplican estrictamente.


Trabajo que ratifique el presente Convenio se obliga aaplicarlo en los territorios sujetos a su soberanía, juris-dicción, protección, tutela o autoridad, siempre que tengaderecho a aceptar obligaciones que se refieran a cuestio-nes de jurisdicción interior. Sin embargo, si esteMiembro quiere acogerse a las disposiciones del artículo35 de la Constitución de la Organización Internacionaldel Trabajo, deberá acompañar su ratificación de una de-claración en la que indique:

1) los territorios respecto de los cuales pretende aplicar lasdisposiciones del presente Convenio sin modificaciones;

2) los territorios respecto de los cuales pretende aplicarlas disposiciones del presente Convenio con modifica-ciones, junto con los detalles de dichas modificaciones;

450



Trabajo. La denuncia no surtirá efecto hasta un año des-pués de la fecha en que se haya registrado en la OficinaInternacional del Trabajo.

2. Todo Miembro que haya ratificado este Convenio yque, en el plazo de un año después de la expiración delperíodo de diez años mencionado en el párrafo preceden-te, no haga uso del derecho de denuncia previsto en esteartículo quedará obligado durante un nuevo período decinco años, y en lo sucesivo podrá denunciar esteConvenio a la expiración de cada período de cinco años,en las condiciones previstas en este artículo.

Artículo 31.-A la expiración de cada período de cinco años, a partir

de la fecha en que este Convenio entre en vigor, elConsejo de Administración de la Oficina Internacionaldel Trabajo deberá presentar a la Conferencia Generaluna memoria sobre la aplicación de este Convenio, y de-berá considerar la conveniencia de incluir en el orden deldía de la Conferencia la cuestión de su revisión total oparcial del mismo.


venio que implique una revisión total o parcial del pre-sente, la ratificación por un Miembro del nuevo conveniorevisor implicará, ipso jure, la denuncia de este Conveniosin ninguna demora, no obstante las disposiciones conte-nidas en el artículo 30, siempre que el nuevo conveniorevisor haya entrado en vigor.

2. A partir de la fecha en que entre en vigor el nuevoconvenio revisor, el presente Convenio cesará de estarabierto a la ratificación por los Miembros.

3. Sin embargo, este Convenio continuará en vigor, ensu forma y contenido actuales, para los Miembros que lohayan ratificado y no ratifiquen el convenio revisor.



Ratificado mediante Decreto No. 24, de 15 de no-viembre de 1956 y publicado en La Gaceta el 24 de no-viembre de 1956.

3) los territorios respecto de los cuales se reserva su de-cisión.

2. La declaración antes mencionada se considerará comoparte integrante de la ratificación y producirá sus mismosefectos. Todo Miembro que formule una declaración simi-lar podrá renunciar, total o parcialmente, por medio de unanueva declaración, a las reservas formuladas en virtud delos apartados 2) y 3) del párrafo 1 de este artículo.





2. Entrará en vigor doce meses después de la fecha enque las ratificaciones de dos Miembros de laOrganización Internacional del Trabajo hayan sido regis-tradas por el Director General.





podrá denunciarlo a la expiración de un período de diezaños, a partir de la fecha en que se haya puesto inicial-mente en vigor, mediante un acta comunicada, para su re-gistro, al Director General de la Oficina Internacional del

Fecha de entrada en vigor: 30-10-1934. El Convenioha sido revisado en 1979 por el Convenio 152. En virtudde este Convenio, el Convenio 32 no está ya abierto a laratificación.

Lugar: Ginebra.Sesión de la Conferencia: 16.Fecha de adopción: 27-04-1932.

La Conferencia General de la Organización Interna-cional del Trabajo:

- Convocada en Ginebra por el Consejo de Adminis-tración de la Oficina Internacional del Trabajo, y congre-gada en dicha ciudad el 12 abril 1932 en su decimosextareunión;

- Después de haber decidido adoptar diversas proposicio-nes relativas a la revisión parcial del Convenio adoptadopor la Conferencia en su duodécima reunión relativa a laprotección contra los accidentes de los trabajadores emple-ados en la carga y descarga de los buques, cuestión queconstituye el cuarto punto del orden del día de la reunión, y

- Considerando que dichas proposiciones deben revestirla forma de un convenio internacional, adopta, con fechaveintisiete de abril de mil novecientos treinta y dos, el si-guiente Convenio, que podrá ser citado como el Conveniosobre la protección de los cargadores de muelle contra losaccidentes (revisado), 1932, y que será sometido a la rati-ficación de los Miembros de la Organización Internacionaldel Trabajo, de acuerdo con las disposiciones de laConstitución de la Organización Internacional del Trabajo:

Artículo 1.-A los efectos del presente Convenio:1) el término operaciones significa y comprende todo o

parte del trabajo efectuado en tierra o a bordo, para lacarga o descarga de todo buque dedicado a la navegaciónmarítima o interior, con exclusión de los buques de gue-rra, en cualquier puerto marítimo o interior y en cual-quier muelle, embarcadero o lugar análogo donde seefectúe este trabajo; y

2) el término trabajador comprende cualquier personaempleada en dichas operaciones.

Artículo 2.-1. Todas las vías de acceso regulares que pasen por un

dique, desembarcadero, muelle u otro lugar análogo y

que los trabajadores tengan que utilizar para trasladarseal lugar de trabajo donde se efectúen las operaciones opara regresar del mismo, así como todos los lugares detrabajo situados en tierra, se deberán mantener en un es-tado que garantice la seguridad de los trabajadores quelos utilicen.

2. En particular:1) todos los lugares de trabajo en tierra y todas las sec-

ciones peligrosas de las vías de acceso mencionadas, quecomuniquen dichos lugares con la vía pública más próxi-ma, deberán estar provistos de un alumbrado eficaz queno ofrezca ningún peligro;

2) los muelles y los desembarcaderos deberán estar su-ficientemente despejados de mercancías para mantenerlibre el paso hacia los medios de acceso a que se refiereel artículo 3;

3) cuando se deje un paso a lo largo del borde del mue-lle o desembarcadero, deberá tener una anchura de 90cm. (3 pies), por lo menos, y deberá estar libre de todoslos obstáculos que no sean construcciones fijas, aparatoso máquinas en uso;

4) siempre que ello fuere posible y habida cuenta deltráfico y del servicio:

a) todas las secciones peligrosas de las vías de accesoy lugares de trabajo (por ejemplo: aberturas, recodos ybordes peligrosos) deberán estar provistas de barandillasadecuadas, cuya altura no será menor de 75 cm. (2 pies y6 pulgadas);

b) los pasos peligrosos sobre puentes, cajones de airecomprimido y puertas de los diques deberán estar pro-vistos en ambos lados y hasta una altura no menor de 75cm. (2 pies y 6 pulgadas) de barandillas cuyos extremosse prolonguen suficientemente en una longitud que notendrá que exceder de 4,50 m. (5 yardas);

5) se considerarán cumplidas las condiciones de di-mensión previstas por el apartado 4) de este párrafo, enlo que se refiere a los aparatos en uso en la fecha de rati-ficación del presente Convenio, si las cifras que resultendespués de proceder a una medición exacta no son infe-riores en más de un 10 por ciento a las indicadas en dichoapartado 4).

Artículo 3.-1. Cuando un buque esté fondeado cerca de un muelle

o de otro buque a fin de que se realicen operaciones, se

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CONVENIO 32Relativo a la protección contra los accidentes de los trabajadores empleados

en la carga y descarga de los buques (revisado en 1932)

buque o para regresar del mismo, se deberán dictar medi-das pertinentes para garantizar la seguridad de su trans-porte, e incluso se determinarán las condiciones que debanreunir las embarcaciones utilizadas para ese transporte.

Artículo 5.-1. Cuando los trabajadores tengan que efectuar las ope-

raciones en calas de una profundidad de más de 1,50 m.(5 pies) desde el nivel de cubierta, deberán ponerse a sudisposición medios de acceso que ofrezcan garantíaspara su seguridad.

2. Estos medios de acceso consistirán generalmente enuna escala, pero sólo se considerará que ésta presenta ga-rantías de seguridad:

a) si ofrece un apoyo para los pies cuya profundidad,incluido el espacio libre detrás de la escala, sea de 11,50cm. (4 pulgadas y media), por lo menos, y la anchura de25 cm. (10 pulgadas), por lo menos, y si dispone de unapoyo firme para las manos;

b) si no está colocada debajo de la cubierta más que lorazonablemente necesario para que queden libres las es-cotillas;

c) si está provista en toda su longitud y siguiendo sulínea de dispositivos que, colocados en las brazolas de lasescotillas, ofrezcan apoyo firme a los pies y a las manos(por ejemplo, tojinos o asas);

d) si los dispositivos enumerados en el párrafo prece-dente ofrecen un apoyo para los pies cuya profundidad,incluido el espacio libre detrás de dichos dispositivos,sea de 11,50 cm. (4 pulgadas y media), por lo menos, yla anchura de 25 cm. (10 pulgadas), por lo menos;

e) si en caso de que existan escalas separadas entre lascubiertas inferiores éstas se encuentran, siempre que ellofuere posible, en la misma línea que las escalas que par-ten de la cubierta superior. Sin embargo, cuando, dada laconstrucción del buque, no se pueda exigir lógicamentela instalación de una escala, las autoridades competentesestarán facultadas para autorizar otros medios de acceso,a condición de que éstos reúnan, en todo lo posible, lascondiciones prescritas para las escalas por el presenteartículo. En los buques existentes en la fecha de la ratifi-cación del presente Convenio, y hasta que se substituyanlas escalas y dispositivos, se considerarán cumplidas lascondiciones de dimensión previstas en los apartados a) yd) del presente párrafo, si las cifras que resulten despuésde proceder a una medición exacta no son inferiores enmás de un 10 por ciento a las indicadas en dichos aparta-dos a) y d).

3. Se deberá dejar un espacio libre suficiente cerca delas brazolas de las escotillas para que se puedan alcanzarlos medios de acceso.

pondrán a disposición de los trabajadores medios de ac-ceso que ofrezcan garantías de seguridad para ir al buquey regresar del mismo, a menos que las circunstancias per-mitan hacerlo sin riesgo de accidentes, prescindiendo deconstrucciones especiales.

2. Estos medios de acceso deberán consistir:a) en una pasarela u otra construcción análoga en el

portalón del buque, cuando razonablemente ello fuerepracticable;

b) en los demás casos, en una escala.3. Las construcciones especificadas en el párrafo 2, a),

del presente artículo deberán tener una anchura de 55 cm.(22 pulgadas), por lo menos; deberán estar firmementesujetas de suerte que no puedan desplazarse; su inclina-ción no deberá ser muy acentuada y los materiales em-pleados en su construcción deberán ser de buena calidady hallarse en buen estado; y en ambos lados y en toda sulongitud deberán hallarse provistas de una barandilla efi-caz de una altura neta de 82 cm. (2 pies y 9 pulgadas), porlo menos, o si se trata de la escala real, de una barandillaeficaz de la misma altura a un solo lado, a condición deque el otro esté eficazmente protegido por el flanco delbuque. Sin embargo, todas las construcciones de estaclase que estén en uso en la fecha de la ratificación delpresente Convenio podrán continuar siendo utilizadas:

a) si están provistas en ambos lados de una barandillade una altura neta de 80 cm. (2 pies y 8 pulgadas), por lomenos, hasta que sean renovadas;

b) si están provistas a ambos lados de una barandilla deuna altura neta de 75 cm. (2 pies y 6 pulgadas), por lomenos, durante dos años a partir de la ratificación delpresente Convenio.

4. La escala a que se refiere el párrafo 2, b), del pre-sente artículo deberá tener suficiente longitud, adecuadasolidez y estará debidamente sujeta.

5.a) Las autoridades competentes podrán autorizar cier-

tas excepciones a las disposiciones del presente artículo,siempre que estimen que las construcciones mencionadasno son indispensables para la seguridad de los trabajado-res.

b) Las disposiciones del presente artículo no se apli-carán a las plataformas ni a las pasarelas de carga cuan-do se utilicen exclusivamente para las operaciones.

6. Los trabajadores no deberán utilizar ni estar obliga-dos a utilizar más medios de acceso que los especificadoso autorizados por el presente artículo.

Artículo 4.-Cuando, con motivo de las operaciones, los trabajadores

tengan que atravesar una extensión de agua para ir a un

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4. Los túneles de los ejes motores deberán estar pro-vistos en ambos lados de asas y estribos adecuados.

5. Cuando tenga que utilizarse una escala en la bodegade un buque sin cubierta, el contratista encargado de lasoperaciones deberá suministrar esta escala, la cual tendráen su parte superior unos ganchos u otros dispositivosque permitan fijarla firmemente.

6. Los trabajadores no deberán utilizar ni estar obliga-dos a utilizar más medios de acceso que los especificadoso autorizados por el presente artículo.

7. Los buques existentes en la fecha de la ratificacióndel presente Convenio estarán exceptuados de las condi-ciones de dimensión impuestas por las disposiciones delpárrafo 2, a) y b), y de las prescripciones del párrafo 4 delpresente artículo durante un plazo de cuatro años, comomáximo, a partir de la fecha de esta ratificación.

Artículo 6.-1. Mientras los trabajadores se hallen a bordo del

buque para efectuar las operaciones, toda escotilla de en-trada a la bodega de mercancías, accesible a los trabaja-dores, cuya profundidad, medida desde el nivel decubierta hasta el fondo de la bodega, exceda de 1,50 m.(5 pies), y que no se halle protegida hasta una altura netade 75 cm. (2 pies y 6 pulgadas), como mínimo, por lasbrazolas, cuando no sea utilizada para el paso de mer-cancías, carbón u otros materiales, deberá tener a su alre-dedor una barandilla eficaz hasta una altura de 90 cm. (3pies). La legislación nacional decidirá si las prescripcio-nes del presente artículo se han de aplicar durante las co-midas y durante otras breves interrupciones del trabajo.

2. Si ello fuere necesario, se deberán tomar medidasanálogas para proteger todas las demás aberturas de cu-bierta que puedan presentar un peligro para los trabaja-dores.

Artículo 7.-1. Cuando las operaciones tengan que efectuarse a

bordo de un buque, los medios de acceso al mismo, asícomo todos los lugares del buque en los que estén em-pleados los trabajadores o a los que tengan que trasladar-se durante el trabajo, deberán estar adecuadamentealumbrados.

2. Los medios de alumbrado deberán reunir las condi-ciones necesarias para que no constituyan un peligro parala seguridad de los trabajadores ni dificulten la navega-ción de los demás buques.

Artículo 8.-Con objeto de garantizar la seguridad de los trabajado-

res mientras se ocupan en quitar o colocar los cuarteles

de las escotillas y los barrotes y galeotas que se utilicenpara cubrirlas:

1) los cuarteles de las escotillas y los barrotes y galeo-tas que se utilicen para cubrirlas deberán conservarse enbuen estado;

2) los cuarteles de las escotillas deberán tener asas pro-porcionadas a sus dimensiones y peso, a no ser que laconstrucción de la escotilla o de los cuarteles de escoti-llas haga innecesario el uso de dichas asas;

3) los barrotes y galeotas que se utilicen para cubrir lasescotillas deberán estar provistos de dispositivos adecua-dos para quitarlos o colocarlos, de suerte que los trabaja-dores no tengan que subir sobre los barrotes y galeotaspara fijar dichos dispositivos;

4) todos los cuarteles de escotillas, barrotes y galeotas,a menos que puedan intercambiarse, deberán estar clara-mente marcados para indicar la cubierta y escotilla a quepertenecen, así como su verdadera posición en éstas;

5) los cuarteles de escotillas no podrán emplearse parala construcción de las plataformas utilizadas en las ope-raciones de carga ni para ningún otro fin en el que pue-dan deteriorarse.

Artículo 9.-1. Se deberán tomar medidas adecuadas para que las

máquinas para izar pesos y todos los útiles accesorios,fijos o móviles, no sean utilizadas en operaciones, en tie-rra o a bordo, sino cuando puedan funcionar sin peligro.

2. Especialmente:1) Antes de poner en servicio dichas máquinas, los úti-

les fijados a bordo, que la legislación nacional considerecomo sus accesorios, y las cadenas y cables metálicos,cuyo uso esté relacionado con el funcionamiento deaquellos, deberán inspeccionarse y ensayarse, de acuerdocon las condiciones prescritas, por una persona compe-tente, aceptada por las autoridades nacionales, y la cargamáxima deberá figurar en un certificado.

2) Después de ponerse en uso, toda máquina para izarpesos utilizada en tierra o a bordo, y todos los útiles fija-dos a bordo que la legislación nacional considere comosus accesorios, se examinarán detenidamente o se ins-peccionarán de la manera siguiente:

a) se examinarán totalmente cada cuatro años e inspec-cionarán cada doce meses: los puntales de carga, pivotesy zunchos, ganchos y gazas, brazalotes y cualquier otroútil fijo cuyo desmontaje sea particularmente difícil;

b) se examinarán totalmente cada doce meses: todas lasmáquinas para izar pesos (tales como las grúas y los ca-brestantes) y los tornos, manivelas y demás útiles acceso-rios que no estén comprendidos en el inciso a). Todos losútiles móviles (por ejemplo: cadenas, cables metálicos,

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to de los aparatos y útiles de que se trata, y deberá espe-cificarse en dichas actas el máximo de carga autorizada,así como la fecha y el resultado de los ensayos e inspec-ciones previstos en los párrafos 1) y 2) del presente artí-culo, y del destemple u otras operaciones mencionadasen el párrafo 3). Estas actas deberán presentarse por lapersona que esté encargada de su conservación a cual-quier persona autorizada que las solicitare.

5) Se deberá marcar y conservar en todas las grúas,puntales de carga, cadenas de eslingas y en todos los úti-les similares para izar pesos utilizados a bordo, tal comohayan sido especificados por la legislación nacional, laindicación clara del máximo de carga autorizado. El má-ximo de carga indicado en las cadenas de eslingas estarámarcado en cifras o letras visibles sobre las mismas ca-denas, o bien sobre una placa o anillo de materia durade-ra, firmemente sujeta a estas cadenas.

6) Todos los motores, ruedas dentadas, aparatos detransmisión por cadena o por frotación, conductores deenergía eléctrica y tuberías de vapor deberán estar provis-tos (a menos que se pruebe que por su posición o cons-trucción presentan, desde el punto de vista de la seguridadde los trabajadores empleados, las mismas garantías quesi estuvieran debidamente protegidos) de barandillas,siempre que ello pudiera realizarse prácticamente sin li-mitar la seguridad de las maniobras del buque.

7) Las grúas y los cabrestantes deberán estar provistosde dispositivos adecuados que reduzcan al mínimo elriesgo de caída accidental de la carga en el momento deelevarla o descenderla.

8) Deberán adoptarse las medidas necesarias para im-pedir que el vapor del escape y, siempre que ello fuereposible, el vapor que salga de todo cabrestante o grúa, di-ficulten la visibilidad en cualquier lugar de trabajo dondese halle ocupado un trabajador.

9) Deberán adoptarse las medidas necesarias para im-pedir que un mástil o puntal de carga sea sacado invo-luntariamente de su soporte.

Artículo 10.-Únicamente deberán emplearse personas suficiente-

mente competentes y que merezcan confianza para ma-nejar los aparatos de elevación o de transporteaccionados mecánicamente o de otro modo, o para hacerlas señales necesarias a los conductores de estos apara-tos, así como para vigilar el lantión accionado por el ci-lindro del cabrestante.

Artículo 11.-1. No se deberá dejar suspendida carga alguna en un

aparato elevador si el funcionamiento de este aparato no

anillas, grilletes y ganchos) se inspeccionarán cada vezque vayan a utilizarse, salvo el caso en que se hayan ins-peccionado dentro de los tres últimos meses. Las cadenasno deberán acortarse por medio de nudos, y se deberántomar precauciones para evitar que se deterioren por elroce con aristas desnudas. Las gazas o ajustes de los ca-bles metálicos deberán tener, por lo menos, tres pasadasen sus empulgueras con un cabo entero de cable y dos pa-sadas con la mitad de los hilos cortados en cada cabo. Sinembargo, este requisito no deberá tener por efecto impe-dir el uso de otra clase de gazas de una eficacia tan evi-dente como la prescrita por esta disposición.

3) Las cadenas y todos los útiles similares especifica-dos por la legislación nacional (por ejemplo: ganchos,gazas, grilletes, eslabones), a menos que hayan sido so-metidos a otro tratamiento eficaz que pueda haber pres-crito la legislación nacional, deberán destemplarse en lascondiciones siguientes, bajo la inspección de una perso-na competente aceptada por las autoridades nacionales:

a) Cadenas y útiles antes mencionados, que estén abordo del buque: i) cadenas y útiles de 12,5 mm. (mediapulgada) o menos, de uso corriente, una vez cada seismeses; ii) todas las demás cadenas y útiles de uso co-rriente (comprendidos los amantes de cadena, pero ex-ceptuados los ramalillos de las ostas sujetos a lospuntales de carga o a los mástiles), una vez cada docemeses. Sin embargo, cuando se trate de útiles de esta na-turaleza empleados exclusivamente en las grúas y otrasmáquinas para izar a mano, el plazo previsto en el suba-partado i) será de doce meses en lugar de seis, y el plazoprevisto en el subapartado ii) será de dos años en lugar deuno. Igualmente, en caso de que la autoridad competenteconsidere, en razón de las dimensiones, estructura, mate-riales, o poco uso de todos los útiles mencionados, que laobservancia de las prescripciones de este párrafo relati-vas al destemple no es necesaria para la protección de lostrabajadores, dicha autoridad puede, mediante un certifi-cado escrito (que podrá revocar si lo estima procedente),exceptuar estos útiles de la aplicación de dichas prescrip-ciones, a reserva de las condiciones que puedan determi-narse en el certificado.

b) Cadenas y útiles antes mencionados, que no estén abordo: Se tomarán medidas para garantizar el destemplede dichas cadenas y útiles.

c) Cadenas y útiles antes mencionados, estén o no abordo: Las cadenas y útiles que hayan sido alargados,modificados o reparados con soldadura deberán ensayar-se e inspeccionarse nuevamente.

4) Se deberán conservar en tierra o a bordo, según loscasos, actas debidamente certificadas que constituyanuna prueba suficiente de la seguridad del funcionamien-

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se halla bajo la vigilancia efectiva de una persona com-petente mientras la carga esté así suspendida.

2. Deberán tomarse medidas adecuadas para que unapersona quede encargada de hacer señales, si ello fuerenecesario para la seguridad de los trabajadores.

3. Deberán adoptarse medidas adecuadas para evitar elempleo de métodos de trabajo peligrosos al apilar, espar-cir, estibar y desarrumar la carga, o al manipular lamisma.

4. Antes de empezar a utilizar una escotilla, se deberánquitar todos los barrotes y galeotas o sujetarlos firme-mente para evitar su desplazamiento.

5. Deberán tomarse toda clase de precauciones paraque los trabajadores puedan fácilmente evacuar las bode-gas o los entrepuentes cuando estén ocupados en dichoslugares en la carga o descarga de carbón o en otras car-gas a granel.

6. No se deberá utilizar ninguna plataforma para lasoperaciones, si no está firmemente construida, adecuada-mente sostenida y, si ello fuere necesario, sólidamente fi-jada. Para el transporte de la carga entre el buque y latierra no podrá utilizarse una carretilla de mano si la pla-taforma está inclinada en forma que pueda ofrecer peli-gro. Si ello fuere necesario, las plataformas deberán estarcubiertas de una materia apropiada que impida que lostrabajadores resbalen.

7. Cuando el espacio para trabajar en una bodega se li-mite al cuadrado de la escotilla no se deberá, a menos queello se haga con objeto de iniciar el desarrumado o parareunir la carga en la eslinga:

a) fijar ganchos en los lazos u otros sujetadores que ro-deen las balas de algodón, lana, corcho, sacos de yute uotras mercancías similares;

b) emplear garfios de toneles en la carga y descarga detoneles, a menos que la construcción y naturaleza de lostoneles, así como la disposición y el estado de los garfios,permitan hacerlo sin probabilidad de peligro.

8. Ningún aparato de carga, cualquiera que sea suclase, deberá cargarse en exceso del máximo autorizado,salvo en casos excepcionales y ello solamente en la me-dida autorizada por la legislación nacional.

9. Las grúas utilizadas en tierra, de potencia variable(por ejemplo, aquellas en que al elevar o descender elpescante varíe la capacidad de carga de acuerdo con elángulo), deberán estar provistas de un indicador automá-tico o de un cuadro donde se indique el máximo de cargacorrespondiente a la inclinación del pescante.

Artículo 12.-La legislación nacional deberá prever las precauciones

que se consideren indispensables para asegurar conve-

nientemente la protección de los trabajadores, habidacuenta de las circunstancias de cada caso particular,cuando tengan que trabajar en contacto o cerca de mate-rias peligrosas para su vida o su salud, ya sea por la pro-pia naturaleza de las mismas, ya por el estado en que seencuentren en ese momento, o cuando tengan que traba-jar en lugares donde dichas materias hayan estado alma-cenadas algún tiempo.

Artículo 13.-1. La legislación nacional deberá prever medios de au-

xilio en los muelles, desembarcaderos u otros lugares se-mejantes frecuentemente utilizados para las operaciones,habida cuenta de las circunstancias locales, los cuales es-tarán dispuestos de suerte que sea posible prestar rápida-mente los primeros auxilios y, en caso de accidentegrave, transportar rápidamente al lesionado al hospitalmás próximo. En estos lugares deberá conservarse enbuen estado y en sitios fácilmente accesibles el materialnecesario para los primeros auxilios, de suerte que puedautilizarse inmediatamente durante las horas de trabajo.Estas provisiones de material de primeros auxilios de-berán estar bajo la vigilancia de una o varias personasresponsables, entre las que habrá una o más que puedanproporcionar los primeros auxilios y estén dispuestas aprestar inmediatamente sus servicios durante las horas detrabajo.

2. Deberán igualmente tomarse medidas adecuadas enlos muelles, desembarcaderos y otros lugares similaresanteriormente mencionados, para socorrer a los trabaja-dores que pudieran caerse al agua.

Artículo 14.-Nadie deberá quitar ni desplazar las barandillas, puen-

tes, dispositivos, escalas, aparatos o material de salva-mento, luces, inscripciones, plataformas u otros objetosprevistos por las disposiciones del presente Convenio, amenos que esté debidamente autorizado o en caso de ne-cesidad, y al expirar el plazo durante el cual haya sidopreciso retirarlos deberán colocarse nuevamente en sulugar.

Artículo 15.-1. Todo Miembro podrá conceder excepciones tota-

les o parciales a las disposiciones del presenteConvenio, cuando se trate de muelles, desembarcade-ros u otros lugares semejantes donde las operacionesse efectúen sólo ocasionalmente o en donde el tráficoesté limitado a pequeños buques, y cuando se trate deciertos buques especiales o ciertas categorías especia-les de buques, cuando los buques no desplacen cierto

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tenga la certidumbre de que las disposiciones adoptadaspor el otro Miembro garantizan a los trabajadores unnivel general de seguridad de una eficacia igual al nivelprescrito por su propia legislación.

3. Los gobiernos tendrán además debidamente encuenta las obligaciones del párrafo 11 del artículo 19 dela Constitución de la Organización Internacional delTrabajo. Esta disposición estaba redactada como sigue:En ningún caso será solicitado o requerido Miembro al-guno, como consecuencia de la adopción por laConferencia de una recomendación o de un proyecto deconvenio, a disminuir la protección ya concedida por sulegislación a los obreros interesados. Al haber sido en-mendada la Constitución en 1946, una disposición co-rrespondiente figura ahora en el párrafo 8 del artículo19.





2. Entrará en vigor doce meses después de la fecha enque las ratificaciones de los Miembros de laOrganización Internacional del Trabajo hayan sido regis-tradas por el Director General.





podrá denunciarlo a la expiración de un período de diezaños, a partir de la fecha en que se haya puesto inicial-mente en vigor, mediante un acta comunicada, para su

tonelaje, así como en los casos en que, dadas las con-diciones climatológicas, no se pueda exigir práctica-mente el cumplimiento de las disposiciones delpresente Convenio.

2. La Oficina Internacional del Trabajo deberá estarinformada de las disposiciones que se dicten para auto-rizar las excepciones totales o parciales antes mencio-nadas.

Artículo 16.-A reserva de las excepciones estipuladas en otros artí-

culos, las medidas previstas en el presente Convenio, res-pecto de la construcción o del equipo permanente delbuque, deberán aplicarse sin demora alguna a aquellosbuques cuya construcción haya comenzado después de lafecha de la ratificación del presente Convenio, y se apli-carán a todos los demás buques dentro de un plazo decuatro años a partir de esta fecha. Sin embargo, cuandoello fuere prácticamente realizable, deberán aplicarsetales medidas a los referidos buques sin esperar a que secumpla el plazo indicado.

Artículo 17.-Con el fin de asegurar la aplicación efectiva de todos

los reglamentos establecidos para la protección de lostrabajadores contra los accidentes:

1) dichos reglamentos deberán determinar claramentelas personas u organismos a quienes incumbe la obliga-ción de observar las prescripciones;

2) se deberán tomar disposiciones para establecer unsistema de inspección eficaz y para fijar las sancionesaplicables en caso de violación de los reglamentos;

3) los textos o resúmenes de los reglamentos sedeberán fijar en lugares bien visibles de los muelles, de-sembarcaderos u otros lugares semejantes frecuentemen-te utilizados para las operaciones.

Artículo 18.-1. Cada Miembro se obliga a concertar con los demás

Miembros que hayan ratificado el presente Convenio, y



- Convocada en Ginebra por el Consejo deAdministración de la Oficina Internacional del Trabajo, ycongregada en dicha ciudad el 3 junio 1937 en su vigési-ma tercera reunión;

- Considerando que la industria de la edificación pre-senta graves riesgos de accidentes y que es necesario re-ducir estos riesgos, por motivos de orden humanitario yeconómico;

- Después de haber decidido adoptar diversas proposi-ciones relativas a las prescripciones de seguridad para lostrabajadores de la industria de la edificación, en lo queconcierne a los andamiajes y aparatos elevadores, cues-tión que constituye el primer punto del orden del día dela reunión, y

- Considerando que la forma más apropiada que puededarse a estas proposiciones, habida cuenta de la conve-niencia de uniformar las prescripciones mínimas de se-guridad, sin imponer obligaciones de aplicación generaldemasiado rígidas, es la de un convenio internacionalcompletado por una recomendación que contenga un re-glamento-tipo de seguridad, adopta, con fecha veintitrésde junio de mil novecientos treinta y siete, el siguienteConvenio, que podrá ser citado como el Convenio sobrelas prescripciones de seguridad (edificación), 1937:

Parte I. Obligaciones de las partes en el Convenio


Trabajo que ratifique el presente Convenio se obliga amantener en vigor una legislación:

a) que garantice la aplicación de las disposiciones ge-nerales establecidas en las partes II, III y IV del presenteConvenio; y

b) que faculte a una autoridad competente para dictar re-glamentos destinados a dar cumplimiento, siempre que seaposible y conveniente, habida cuenta de las circunstanciasnacionales, a disposiciones idénticas o equivalentes a lasdel reglamento-tipo anexo a la Recomendación sobre lasprescripciones de seguridad (edificación), 1937, o a las de

cualquier reglamento-tipo revisado que ulteriormente re-comiende la Conferencia Internacional del Trabajo.

2. Cada uno de estos Miembros se obliga también a en-viar a la Oficina Internacional del Trabajo, cada tresaños, un informe en el que se indique hasta qué punto seha dado cumplimiento a las disposiciones del reglamen-to-tipo anexo a la Recomendación sobre las prescripcio-nes de seguridad (edificación), 1937, o a las de cualquierreglamento-tipo revisado que ulteriormente recomiendela Conferencia Internacional del Trabajo.

Artículo 2.-1. La legislación que garantice la aplicación de las dis-

posiciones generales establecidas en las partes II, III y IVdel presente Convenio deberá aplicarse a todos los traba-jos efectuados en el tajo y relacionados con la construc-ción, reparación, transformación, conservación ydemolición de toda clase de edificios.

2. Dicha legislación podrá autorizar que la autoridadcompetente, previa consulta a las organizaciones intere-sadas de empleadores y de trabajadores, cuando dichasorganizaciones existan, exceptúe ciertos trabajos delcumplimiento de todas o algunas de sus disposiciones, acondición de que se trate de trabajos ejecutados normal-mente en condiciones suficientes de seguridad.

Artículo 3.-La legislación que garantice la aplicación de las dispo-

siciones generales establecidas en las partes II, III y IVdel presente Convenio, y los reglamentos dictados por laautoridad competente para dar cumplimiento al regla-mento-tipo anexo a la Recomendación sobre las pres-cripciones de seguridad (edificación), 1937, deberán:

a) exigir que el empleador notifique esta legislación yestos reglamentos a todas las personas interesadas, en laforma aprobada por la autoridad competente;

b) determinar las personas responsables de su aplica-ción;

c) fijar sanciones adecuadas para el caso de violaciónde las obligaciones impuestas.


obliga a mantener en vigor, o a cerciorarse de que existe,un sistema de inspección que garantice la aplicaciónefectiva de la legislación referente a las disposiciones deseguridad en la industria de la edificación.

463



CONVENIO 62Relativo a las prescripciones de seguridad en la industria de la edificación

4. Los andamiajes deberán estar construidos en formatal que no pueda correrse ninguna de sus partes en casode uso normal.

5. Los andamiajes no deberán estar sobrecargados y lacarga deberá estar equitativamente repartida.

6. Antes de instalar aparatos elevadores en los anda-miajes, se deberán adoptar precauciones especiales paraasegurar la resistencia y estabilidad de estos últimos.

7. Una persona competente deberá inspeccionar perió-dicamente los andamiajes.

8. Antes de permitir que sus trabajadores utilicen unandamiaje, el empleador deberá cerciorarse de que el an-damiaje, haya sido o no construído por sus trabajadores,reúne todos los requisitos exigidos por este artículo.

Artículo 8.-1. Las plataformas de trabajo, pasarelas y escaleras de-

berán:a) construirse de tal suerte que ninguna de sus partes

pueda sufrir una flexión exagerada o desigual;b) construirse y conservarse en forma tal que reduzcan,

dentro de lo posible, y habida cuenta de las condicionesexistentes, los riesgos de tropiezo o resbalón de las per-sonas;

c) mantenerse libres de todo obstáculo inútil.2. Cuando se trate de plataformas de trabajo, pasarelas,

puestos de trabajo y escaleras cuya altura sea superior aun determinado límite, fijado por la legislación nacional:

a) toda plataforma de trabajo o toda pasarela deberá serde piso unido, salvo en el caso de que se tomen otras dis-posiciones apropiadas para garantizar la seguridad;

b) toda plataforma de trabajo o toda pasarela deberátener el ancho suficiente;

c) toda plataforma de trabajo, pasarela, puesto de tra-bajo o escalera deberá estar cercada adecuadamente.

Artículo 9.-1. Toda abertura en el piso de una construcción o en

una plataforma de trabajo deberá, excepto en aquellosmomentos en los que sea necesario permitir el acceso depersonas o el transporte o traslado de materiales, estarprovista de un dispositivo adecuado para evitar la caídade personas u objetos.

2. Cuando las personas deban trabajar en un tejado quepresente un peligro de caída, desde una altura superior ala que fije la legislación nacional, se deberán adoptar pre-cauciones apropiadas para evitar la caída de personas ode material.

3. Se deberán adoptar precauciones apropiadas para evi-tar que las personas sean golpeadas por objetos que pue-dan caer desde los andamiajes u otros lugares de trabajo.

Artículo 5.-1. Cuando el territorio de un Miembro comprenda vas-

tas regiones en las que, a causa de la diseminación de lapoblación o del estado de su desarrollo económico, la au-toridad competente estime impracticable aplicar las dis-posiciones del presente Convenio, dicha autoridad podráexceptuar a esas regiones de la aplicación del Convenio,de una manera general, o con las excepciones que juzgueapropiadas respecto de ciertas localidades o determina-dos géneros de construcciones.

2. Todo Miembro deberá indicar en la primera memo-ria anual sobre la aplicación del presente Convenio, quehabrá de presentar en virtud del artículo 22 de laConstitución de la Organización Internacional delTrabajo, toda región respecto de la cual se proponga in-vocar las disposiciones del presente artículo. NingúnMiembro podrá invocar ulteriormente las disposicionesde este artículo, salvo con respecto a las regiones así in-dicadas.

3. Todo Miembro que invoque las disposiciones delpresente artículo deberá indicar en las memorias anualesposteriores las regiones respecto de las cuales renuncie alderecho a invocar dichas disposiciones.


obliga a enviar anualmente a la Oficina Internacional delTrabajo los datos estadísticos más recientes sobre el nú-mero y clasificación de los accidentes sufridos por laspersonas ocupadas en los trabajos comprendidos en elpresente Convenio.

Parte II. Disposiciones generales referentes a los andamiajes

Artículo 7.-1. Se deberá proveer a los trabajadores de andamiajes

adecuados en todos los trabajos que resulten peligrosos sise realizan con escaleras de mano u otros medios.

2. Los andamiajes no se deberán construir, desmontaro modificar considerablemente, a no ser:

a) bajo la dirección de una persona competente y res-ponsable; y

b) siempre que sea posible, por trabajadores calificadosy acostumbrados a este género de trabajo.

3. Todos los andamiajes y dispositivos que los comple-tan, así como todas las escaleras de mano, deberán:

a) estar construidos con materiales de buena calidad;b) tener la resistencia necesaria, habida cuenta de las

cargas y tensiones que hayan de soportar; yc) ser conservados en buen estado.

464



Artículo 10.-1. Se deberán proveer medios de acceso seguros a

todas las plataformas y demás lugares de trabajo.2. Toda escalera de mano deberá estar sólidamente

afianzada, y tener la longitud necesaria para que ofrezcaun apoyo seguro para los pies y las manos en todas lasposiciones en que sea utilizada.

3. Todos los lugares donde se realicen trabajos, asícomo sus vías de acceso, deberán estar adecuadamenteiluminados.

4. Deberán adoptarse precauciones apropiadas paraprevenir los riesgos de las instalaciones eléctricas.

5. Los materiales que se encuentren en el tajo no se de-berán apilar o colocar en forma que puedan constituir unpeligro para las personas.

Parte III. Disposiciones generales referentes a los aparatos elevadores

Artículo 11.-1. Las máquinas y dispositivos elevadores, incluidos

sus elementos de sujeción, anclaje y sustentación, de-berán:

a) ser de buena construcción mecánica, estar hechoscon materiales sólidos, tener una resistencia adecuada yestar exentos de defectos manifiestos;

b) ser mantenidos en buen estado de conservación yfuncionamiento.

2. Todo cable utilizado para izar o descender materia-les, o como medio de suspensión, deberá ser de buena ca-lidad, suficientemente resistente, y estar exento dedefectos manifiestos.

Artículo 12.-1. Las máquinas y los dispositivos elevadores de-

berán ser examinados y ensayados debidamente des-pués de su montaje en el tajo y antes de ser utilizados,y deberán ser reexaminados periódicamente en sus em-plazamientos con la frecuencia que prescriba la legisla-ción nacional.

2. Deberán ser examinados periódicamente los anillos,cadenas, garfios, manguitos, poleas y eslabones girato-rios utilizados para izar o descender materiales o comomedio de suspensión.

Artículo 13.-1. Todo conductor de grúa o de otro aparato elevador

deberá estar debidamente calificado para ejercer su tra-bajo.

2. No se podrán emplear personas que no hayan alcan-zado la edad mínima que fije la legislación nacional para

manejar aparatos elevadores, comprendidos los tornos deandamiaje, o para transmitir señales al conductor.

Artículo 14.-1. Deberá determinarse, por medios apropiados, la

carga útil admisible de los aparatos elevadores, cadenas,anillos, garfios, manguitos, poleas o eslabones giratoriosutilizados para izar o descender materiales o como mediode suspensión.

2. Todo aparato elevador y todo aparato mencionadoen el párrafo precedente deberá tener marcada, en formavisible, su carga útil admisible.

3. Cuando se trate de un aparato elevador cuya cargaútil admisible sea variable, deberá indicarse claramentecada carga útil y las condiciones en que es admisible.

4. Ninguna parte de un aparato elevador, o de algunode los aparatos mencionados en el párrafo 1 de este artí-culo, deberá cargarse con un peso que exceda del de sucarga útil admisible, salvo en los casos de ensayo.

Artículo 15.-1. Los motores, engranajes, transmisiones, cables eléctri-

cos y otras partes peligrosas de los aparatos elevadores de-berán estar provistos de dispositivos eficaces de protección.

2. Los aparatos elevadores deberán estar provistos demedios apropiados para reducir al mínimo el riesgo de undescenso accidental de la carga.

3. Se deberán adoptar precauciones apropiadas para re-ducir al mínimo el riesgo de corrimiento accidental decualquier parte de una carga suspendida.

Parte IV. Disposiciones generales relativas al equipode protección y a los primeros auxilios

Artículo 16.-1. Todo el equipo necesario de protección personal de-

berá estar a disposición de las personas empleadas en eltajo, y deberá conservarse siempre en condiciones quepermitan su uso inmediato.

2. Los trabajadores estarán obligados a utilizar el equi-po puesto a su disposición y los empleadores deberánvelar por que los interesados hagan del mismo un usoprudente.

Artículo 17.-Cuando los trabajos se efectúen en las proximidades de

cualquier lugar donde haya peligro de ahogarse, se de-berá proveer todo el equipo necesario, en condicionesque permitan su uso en cualquier momento, y deberánadoptarse las medidas necesarias para el rápido salva-mento de toda persona en peligro.

465



que, en el plazo de un año después de la expiración delperíodo de diez años mencionado en el párrafo preceden-te, no haga uso del derecho de denuncia previsto en esteartículo quedará obligado durante un nuevo período dediez años, y en lo sucesivo podrá denunciar esteConvenio a la expiración de cada período de diez años,en las condiciones previstas en este artículo.




venio que implique una revisión total o parcial del pre-sente, y a menos que el nuevo convenio contengadisposiciones en contrario:

la ratificación, por un Miembro, del nuevo conveniorevisor implicará , ipso jure, la denuncia inmediata deeste Convenio, no obstante las disposiciones contenidasen el artículo 22, siempre que el nuevo convenio revisorhaya entrado en vigor;

b) a partir de la fecha en que entre en vigor el nuevoconvenio revisor, el presente Convenio cesará de estarabierto a la ratificación por los Miembros.

2. Este Convenio continuará en vigor en todo caso, ensu forma y contenido actuales, para los Miembros que lohayan ratificado y no ratifiquen el convenio revisor.




Artículo 18.-Se deberán tomar medidas apropiadas para prestar rá-

pidamente los primeros auxilios a toda persona lesionadadurante el trabajo.

Parte V. Disposiciones finales

Artículo 19.-Las ratificaciones formales del presente Convenio

serán comunicadas, para su registro, al Director Generalde la Oficina Internacional del Trabajo.


Miembros de la Organización Internacional del Trabajocuyas ratificaciones haya registrado el Director General.

2. Entrará en vigor doce meses después de la fecha enque las ratificaciones de dos Miembros hayan sido regis-tradas por el Director General.


Artículo 21.-Tan pronto como se hayan registrado las ratificaciones

de dos Miembros de la Organización Internacional delTrabajo, el Director General de la Oficina notificará elhecho a todos los Miembros de la Organización Interna-cional del Trabajo. Igualmente les notificará el registrode las ratificaciones que le comuniquen posteriormentelos demás Miembros de la Organización.


podrá denunciarlo a la expiración de un período de diezaños, a partir de la fecha en que se haya puesto inicial-mente en vigor, mediante un acta comunicada, para su re-gistro, al Director General de la Oficina Internacional delTrabajo. La denuncia no surtirá efecto hasta un año des-pués de la fecha en que se haya registrado.

2. Todo Miembro que haya ratificado este Convenio y

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Fecha de entrada en vigor: 29-12-1950.Lugar: Montreal.Sesión de la Conferencia: 29.Fecha de adopción: 09-10-1946.


- Convocada en Montreal por el Consejo deAdministración de la Oficina Internacional del Trabajo, ycongregada en dicha ciudad el 19 septiembre 1946 en suvigésima novena reunión;

- Después de haber decidido adoptar diversas proposi-ciones relativas al examen médico de aptitud para el em-pleo de los menores en trabajos no industriales, cuestiónque está incluida en el tercer punto del orden del día dela reunión, y

- Después de haber decidido que dichas proposicionesrevistan la forma de un convenio internacional, adopta,con fecha nueve de octubre de mil novecientos cuarentay seis, el siguiente Convenio, que podrá ser citado comoel Convenio sobre el examen médico de los menores (tra-bajos no industriales), 1946:

Parte I. Disposiciones generales

Artículo 1.-1. Este Convenio se aplica a los menores empleados en

trabajos no industriales que perciban un salario o una ga-nancia directa o indirecta.

2. A los efectos del presente Convenio, la expresióntrabajos no industriales comprende todos los trabajosque no estén considerados por las autoridades competen-tes como industriales, agrícolas o marítimos.

3. La autoridad competente determinará la línea de de-marcación entre el trabajo no industrial, por una parte, yel trabajo industrial, agrícola o marítimo, por otra.

4. La legislación nacional podrá exceptuar de la apli-cación del presente Convenio el empleo en trabajos queno se consideren peligrosos para la salud de los menores,efectuados en empresas familiares en las que solamenteestén empleados los padres y sus hijos o pupilos.

Artículo 2.-1. Las personas menores de dieciocho años no podrán

ser admitidas al trabajo o al empleo en ocupaciones noindustriales, a menos que después de un minucioso exa-

men médico se las haya declarado aptas para el trabajo encuestión.

2. El examen médico de aptitud para el empleo deberáser efectuado por un médico calificado, reconocido por laautoridad competente, y deberá ser atestado por medio deun certificado médico, o por una anotación inscrita en elpermiso de empleo o en la cartilla de trabajo.

3. El documento que pruebe la aptitud para el empleopodrá:

a) prescribir condiciones determinadas de empleo;b) expedirse para un trabajo determinado o para un

grupo de trabajos u ocupaciones que entrañen riesgos si-milares para la salud y que hayan sido clasificados en ungrupo por la autoridad encargada de aplicar la legislaciónrelativa al examen médico de aptitud para el empleo.

4. La legislación nacional determinará la autoridadcompetente para expedir el documento que pruebe la ap-titud para el empleo y definirá las condiciones que de-berán observarse para extenderlo y entregarlo.

Artículo 3.-1. La aptitud de los menores para el empleo que estén

ejerciendo deberá estar sujeta a la inspección médicahasta que hayan alcanzado la edad de dieciocho años.

2. El empleo continuo de una persona menor de die-ciocho años deberá estar sujeto a la repetición del exa-men médico a intervalos que no excedan de un año.

3. La legislación nacional deberá:a) determinar las circunstancias especiales en las que,

además del examen anual, deberá repetirse el examenmédico, o efectuarse con más frecuencia, a fin de garan-tizar una vigilancia eficaz en relación con los riesgos quepresenta el trabajo y con el estado de salud del menor talcomo ha sido revelado por los exámenes anteriores; o

b) facultar a la autoridad competente para que puedaexigir la repetición del examen médico en casos excep-cionales.

Artículo 4.-1. Con respecto a los trabajos que entrañen grandes

riesgos para la salud, deberá exigirse el examen médicode aptitud para el empleo y su repetición periódica hastala edad de veintiún años, como mínimo.

2. La legislación nacional deberá determinar los traba-jos o categorías de trabajo en los que se exigirá un exa-men médico de aptitud hasta la edad de veintiún años,

CONVENIO 78Relativo al examen médico de aptitud para el empleo

de los menores en trabajos no industriales

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disposiciones del presente Convenio, dicha autoridad podráexceptuar a esas regiones de la aplicación del Convenio, deuna manera general o con las excepciones que juzgue apro-piadas respecto a ciertas empresas o determinados trabajos.

2. Todo Miembro deberá indicar en la primera memoriaanual sobre la aplicación del presente Convenio, que habráde presentar en virtud del artículo 22 de la Constitución dela Organización Internacional del Trabajo, toda región res-pecto de la cual se proponga invocar las disposiciones delpresente artículo. Ningún Miembro podrá invocar ulterior-mente las disposiciones de este artículo, salvo con respec-to a las regiones así indicadas.

3. Todo Miembro que invoque las disposiciones delpresente artículo deberá indicar, en las memorias anualesposteriores, las regiones respecto de las cuales renuncieal derecho a invocar dichas disposiciones.

Artículo 9.-1. Todo Miembro que con anterioridad a la fecha en que

haya adoptado una legislación que permita ratificar el pre-sente Convenio no posea legislación sobre el examen mé-dico de aptitud para el empleo de menores en trabajos noindustriales podrá, mediante una declaración anexa a su ra-tificación, sustituir la edad de dieciocho años prescrita porlos artículos 2 y 3, por una edad inferior a dieciocho años,pero en ningún caso inferior a dieciséis, y la edad de vein-tiún años, prescrita por el artículo 4, por una edad inferiora veintiún años, pero en ningún caso inferior a diecinueve.

2. Todo Miembro que haya formulado una declaraciónde esta índole podrá anularla en cualquier momento me-diante una declaración ulterior.

3. Todo Miembro para el que esté en vigor una decla-ración formulada de conformidad con el párrafo 1 delpresente artículo deberá indicar en las memorias anualessubsiguientes, sobre la aplicación del presente Convenio,el alcance logrado por cualquier progreso tendiente a laaplicación total de las disposiciones del Convenio.

Parte III. Artículos finales

Artículo 10.-Ninguna de las disposiciones del presente Convenio

menoscabará en modo alguno las leyes, sentencias, cos-tumbres o acuerdos celebrados entre empleadores y tra-bajadores que garanticen condiciones más favorables quelas prescritas en este Convenio.



como mínimo, o deberá facultar a una autoridad apropia-da para que los determine.

Artículo 5.-Los exámenes médicos exigidos por los artículos ante-

riores no deberán ocasionar gasto alguno a los menores oa sus padres.

Artículo 6.-1. La autoridad competente deberá dictar medidas

apropiadas para la orientación profesional y la readapta-ción física y profesional de los menores cuyo examenmédico haya revelado una ineptitud para ciertos tipos detrabajo, anomalías o deficiencias.

2. La autoridad competente determinará la naturaleza yel alcance de estas medidas; a estos efectos, deberá esta-blecerse una colaboración entre los servicios del trabajo,los servicios médicos, los servicios de educación y los ser-vicios sociales y deberá mantenerse un enlace efectivoentre estos servicios para poner en práctica estas medidas.

3. La legislación nacional podrá prever que a los me-nores cuya aptitud para el empleo no haya sido clara-mente reconocida se les entreguen:

a) permisos de trabajo o certificados médicos tempora-les, válidos por un período limitado, a cuya expiración eljoven trabajador deberá someterse a un nuevo examen;

b) permisos o certificados que impongan condicionesde trabajo especiales.

Artículo 7.-1. El empleador deberá archivar, y mantener a disposición

de los inspectores del trabajo, el certificado médico de apti-tud para el empleo, o el permiso de trabajo o la cartilla detrabajo, que pruebe que no hay objeción médica al empleode conformidad con lo que prescriba la legislación nacional.

2. La legislación determinará:a) las medidas de identificación que deban adoptarse para

garantizar la aplicación del sistema de exámenes médicos deaptitud a los menores dedicados, por cuenta propia o por cuen-ta de sus padres, al comercio ambulante o a cualquier otro tra-bajo ejercido en la vía pública o en un lugar público; y

b) los demás métodos de vigilancia que deban adoptarsepara garantizar la estricta aplicación del presente Convenio.

Parte II. Disposiciones especiales para ciertos países

Artículo 8.-1. Cuando el territorio de un Miembro comprenda vastas

regiones en las que, a causa de la diseminación de la po-blación o del estado de su desarrollo económico, la autori-dad competente estime impracticable aplicar las

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Artículo 12.-Este Convenio obligará únicamente a aquellos







Artículo 14.-1. El Director General de la Oficina Internacional del

Trabajo notificará a todos los Miembros de laOrganización Internacional del Trabajo el registro decuantas ratificaciones y denuncias le comuniquen losMiembros de la Organización.

2. Al notificar a los Miembros de la Organización el re-gistro de la segunda ratificación que le haya sido comu-nicada, el Director General llamará la atención de losMiembros de la Organización sobre la fecha en que en-trará en vigor el presente Convenio.

Artículo 15.-El Director General de la Oficina Internacional del

Trabajo comunicará al Secretario General de las

Naciones Unidas, a los efectos del registro y de con-formidad con el artículo 102 de la Carta de lasNaciones Unidas, una información completa sobretodas las ratificaciones, declaraciones y actas de de-nuncia que haya registrado de acuerdo con los artículosprecedentes.





a) la ratificación, por un Miembro, del nuevo conveniorevisor implicará, ipso jure, la denuncia inmediata deeste Convenio, no obstante las disposiciones contenidasen el artículo 13, siempre que el nuevo convenio revisorhaya entrado en vigor;


2. Este Convenio continuará en vigor en todo caso,en su forma y contenido actuales, para los Miembrosque lo hayan ratificado y no ratifiquen el convenio re-visor.



Ratificado mediante Decreto No. 115, de 8 de febrerode 1960 y publicado en La Gaceta el 5 de marzo de1960.

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CONVENIO 81Relativo a la inspección del trabajo

en la industria y el comercio

Lugar: Ginebra.Sesión: 30.Adopción: 11-07-1947.Fecha de entrada en vigor: 07-04-1950.


- Convocada en Ginebra por el Consejo deAdministración de la Oficina Internacional del Trabajo, ycongregada en dicha ciudad el 19 junio 1947 en su trigé-sima reunión;

- Después de haber decidido adoptar diversas proposi-ciones relativas a la organización de la inspección del tra-bajo en la industria y el comercio, cuestión queconstituye el cuarto punto del orden del día de la reunión;y

- Después de haber decidido que dichas proposicionesrevistan la forma de un convenio internacional, adopta,con fecha once de julio de mil novecientos cuarenta ysiete, el siguiente Convenio, que podrá ser citado comoel Convenio sobre la inspección del trabajo, 1947:

Parte I. Inspección del Trabajo en la Industria


Trabajo para el que esté en vigor el presente Conveniodeberá mantener un sistema de inspección del trabajo enlos establecimientos industriales.

Artículo 2 1. El sistema de inspección del trabajo en los estableci-

mientos industriales se aplicará a todos los establecimien-tos a cuyo respecto los inspectores del trabajo esténencargados de velar por el cumplimiento de las disposicio-nes legales relativas a las condiciones de trabajo y a la pro-tección de los trabajadores en el ejercicio de su profesión.

2. La legislación nacional podrá exceptuar de la apli-cación del presente Convenio a las empresas mineras yde transporte, o a partes de dichas empresas.

Artículo 3.-1. El sistema de inspección estará encargado de:a) velar por el cumplimiento de las disposiciones lega-

les relativas a las condiciones de trabajo y a la protección

de los trabajadores en el ejercicio de su profesión, talescomo las disposiciones sobre horas de trabajo, salarios,seguridad, higiene y bienestar, empleo de menores ydemás disposiciones afines, en la medida en que los ins-pectores del trabajo estén encargados de velar por elcumplimiento de dichas disposiciones;

b) facilitar información técnica y asesorar a los emple-adores y a los trabajadores sobre la manera más efectivade cumplir las disposiciones legales;

c) poner en conocimiento de la autoridad competen-te las deficiencias o los abusos que no estén específi-camente cubiertos por las disposiciones legalesexistentes.

2. Ninguna otra función que se encomiende a los ins-pectores del trabajo deberá entorpecer el cumplimientoefectivo de sus funciones principales o perjudicar, enmanera alguna, la autoridad e imparcialidad que los ins-pectores necesitan en sus relaciones con los empleadoresy los trabajadores.

Artículo 4.-1. Siempre que sea compatible con la práctica admi-

nistrativa del Miembro, la inspección del trabajo deberáestar bajo la vigilancia y control de una autoridad central.

2. En el caso de un Estado federal, el término "autori-dad central" podrá significar una autoridad federal o unaautoridad central de una entidad confederada.

Artículo 5.-La autoridad competente deberá adoptar las medidas

pertinentes para fomentar:a) la cooperación efectiva de los servicios de inspec-

ción con otros servicios gubernamentales y con institu-ciones, públicas o privadas, que ejerzan actividadessimilares;

b) la colaboración de los funcionarios de la inspeccióncon los empleadores y trabajadores o sus organizaciones.

Artículo 6.-El personal de inspección deberá estar compuesto

de funcionarios públicos cuya situación jurídica ycuyas condiciones de servicio les garanticen la esta-bilidad en su empleo y los independicen de los cam-bios de gobierno y de cualquier influencia exteriorindebida.

472



a) oficinas locales debidamente equipadas, habidacuenta de las necesidades del servicio, y accesibles atodas las personas interesadas;

b) los medios de transporte necesarios para el desem-peño de sus funciones, en caso de que no existan mediospúblicos apropiados.

2. La autoridad competente deberá adoptar las medidasnecesarias para reembolsar a los inspectores del trabajotodo gasto imprevisto y cualquier gasto de transporte quepudiere ser necesario para el desempeño de sus funciones.

Artículo 12.-1. Los inspectores del trabajo que acrediten debida-

mente su identidad estarán autorizados:a) para entrar libremente y sin previa notificación, a

cualquier hora del día o de la noche, en todo estableci-miento sujeto a inspección;

b) para entrar de día en cualquier lugar, cuando tenganun motivo razonable para suponer que está sujeto a ins-pección; y

c) para proceder a cualquier prueba, investigación oexamen que consideren necesario para cerciorarse de quelas disposiciones legales se observan estrictamente y, enparticular:

i) para interrogar, solos o ante testigos, al empleador oal personal de la empresa sobre cualquier asunto relativoa la aplicación de las disposiciones legales;

ii) para exigir la presentación de libros, registros uotros documentos que la legislación nacional relativa alas condiciones de trabajo ordene llevar, a fin de com-probar que están de conformidad con las disposicioneslegales, y para obtener copias o extractos de los mismos;

iii) para requerir la colocación de los avisos que exijanlas disposiciones legales;

iv) para tomar o sacar muestras de sustancias y mate-riales utilizados o manipulados en el establecimiento,con el propósito de analizarlos, siempre que se notifiqueal empleador o a su representante que las substancias olos materiales han sido tomados o sacados con dichopropósito.

2. Al efectuar una visita de inspección, el inspector de-berá notificar su presencia al empleador o a su represen-tante, a menos que considere que dicha notificaciónpueda perjudicar el éxito de sus funciones.

Artículo 13.-1. Los inspectores del trabajo estarán facultados para

tomar medidas a fin de que se eliminen los defectos ob-servados en la instalación, en el montaje o en los métodosde trabajo que, según ellos, constituyan razonablemente unpeligro para la salud o seguridad de los trabajadores.

Artículo 7.-1. A reserva de las condiciones a las que la legislación

nacional sujete la contratación de funcionarios públicos,los inspectores del trabajo serán contratados tomándoseúnicamente en cuenta las aptitudes del candidato para eldesempeño de sus funciones.

2. La autoridad competente determinará la forma decomprobar esas aptitudes.

3. Los inspectores del trabajo deberán recibir forma-ción adecuada para el desempeño de sus funciones.

Artículo 8.-Las mujeres y los hombres serán igualmente elegibles

para formar parte del personal de inspección, y, cuandofuere necesario, se asignarán funciones especiales a losinspectores y a las inspectoras, respectivamente.

Artículo 9.-Todo Miembro dictará las medidas necesarias para ga-

rantizar la colaboración de peritos y técnicos debidamen-te calificados, entre los que figurarán especialistas enmedicina, ingeniería, electricidad y química, en el servi-cio de inspección, de acuerdo con los métodos que seconsideren más apropiados a las condiciones nacionales,a fin de velar por el cumplimiento de las disposiciones le-gales relativas a la protección de la salud y seguridad delos trabajadores en el ejercicio de su profesión, e investi-gar los efectos de los procedimientos empleados, de losmateriales utilizados y de los métodos de trabajo en lasalud y seguridad de los trabajadores.

Artículo 10.-El número de inspectores del trabajo será suficiente para ga-

rantizar el desempeño efectivo de las funciones del servicio deinspección, y se determinará teniendo debidamente en cuenta:

a) la importancia de las funciones que tengan que de-sempeñar los inspectores, particularmente:

i) el número, naturaleza, importancia y situación de losestablecimientos sujetos a inspección;

ii) el número y las categorías de trabajadores emplea-dos en tales establecimientos;

iii) el número y complejidad de las disposiciones lega-les por cuya aplicación deba velarse;

b) los medios materiales puestos a disposición de losinspectores; y

c) las condiciones prácticas en que deberán realizarselas visitas de inspección para que sean eficaces.

Artículo 11.-1. La autoridad competente deberá adoptar las medidas

necesarias para proporcionar a los inspectores del trabajo:

473



2. A fin de permitir la adopción de dichas medidas, losinspectores del trabajo estarán facultados, a reserva decualquier recurso judicial o administrativo que pueda pres-cribir la legislación nacional, a ordenar o hacer ordenar:

a) las modificaciones en la instalación, dentro de unplazo determinado, que sean necesarias para garantizar elcumplimiento de las disposiciones legales relativas a lasalud o seguridad de los trabajadores; o

b) la adopción de medidas de aplicación inmediata, encaso de peligro inminente para la salud o seguridad de lostrabajadores.

3. Cuando el procedimiento prescrito en el párrafo 2 nosea compatible con la práctica administrativa o judicialdel Miembro, los inspectores tendrán derecho de dirigir-se a la autoridad competente para que ésta ordene lo quehaya lugar o adopte medidas de aplicación inmediata.

Artículo 14.-Deberán notificarse a la inspección del trabajo, en los

casos y en la forma que determine la legislación nacio-nal, los accidentes del trabajo y los casos de enfermedadprofesional.

Artículo 15.-A reserva de las excepciones que establezca la legisla-

ción nacional:a) se prohibirá que los inspectores del trabajo tengan

cualquier interés directo o indirecto en las empresas queestén bajo su vigilancia;

b) los inspectores del trabajo estarán obligados, sopena de sufrir sanciones o medidas disciplinarias apro-piadas, a no revelar, aun después de haber dejado el ser-vicio, los secretos comerciales o de fabricación o losmétodos de producción de que puedan haber tenido co-nocimiento en el desempeño de sus funciones;

c) los inspectores del trabajo deberán considerar abso-lutamente confidencial el origen de cualquier queja queles dé a conocer un defecto o una infracción de las dis-posiciones legales, y no manifestarán al empleador o a surepresentante que la visita de inspección se ha efectuadopor haberse recibido dicha queja.

Artículo 16.-Los establecimientos se deberán inspeccionar con la

frecuencia y el esmero que sean necesarios para garanti-zar la efectiva aplicación de las disposiciones legales per-tinentes.

Artículo 17.-1. Las personas que violen las disposiciones legales

por cuyo cumplimiento velen los inspectores del trabajo,

o aquellas que muestren negligencia en la observancia delas mismas, deberán ser sometidas inmediatamente, sinaviso previo, a un procedimiento judicial. Sin embargo,la legislación nacional podrá establecer excepciones,para los casos en que deba darse un aviso previo, a fin deremediar la situación o tomar disposiciones preventivas.

2. Los inspectores del trabajo tendrán la facultad dis-crecional de advertir y de aconsejar, en vez de iniciar orecomendar un procedimiento.

Artículo 18.-La legislación nacional deberá prescribir sanciones

adecuadas, que habrán de ser efectivamente aplicadas enlos casos de violación de las disposiciones legales porcuyo cumplimiento velen los inspectores del trabajo, y enaquellos en que se obstruya a los inspectores del trabajoen el desempeño de sus funciones.

Artículo 19.-1. Los inspectores del trabajo o las oficinas locales de

inspección, según sea el caso, estarán obligados a pre-sentar a la autoridad central de inspección informes pe-riódicos sobre los resultados de sus actividades.

2. Estos informes se redactarán en la forma que pres-criba la autoridad central, tratarán de las materias queconsidere pertinentes dicha autoridad y se presentarán,por lo menos, con la frecuencia que la autoridad centraldetermine y, en todo caso, a intervalos que no excedan deun año.

Artículo 20.-1. La autoridad central de inspección publicará un in-

forme anual, de carácter general, sobre la labor de losservicios de inspección que estén bajo su control.

2. Estos informes se publicarán dentro de un plazo ra-zonable, que en ningún caso podrá exceder en docemeses de la terminación del año a que se refieran.

3. Se remitirán copias de los informes anuales alDirector General de la Oficina Internacional del Trabajodentro de un período razonable después de su publica-ción, que en ningún caso podrá exceder de tres meses.

Artículo 21.-El informe anual que publique la autoridad central de

inspección tratará de las siguientes cuestiones, así comode cualesquiera otras que competan a dicha autoridad:

a) legislación pertinente a las funciones del servicio deinspección del trabajo;

b) personal del servicio de inspección del trabajo;c) estadísticas de los establecimientos sujetos a inspección y

número de trabajadores empleados en dichos establecimientos;

474



o a un servicio de un establecimiento, la cuestión será re-suelta por la autoridad competente.

Artículo 27 En el presente Convenio la expresión "disposiciones

legales" incluye, además de la legislación, los laudos ar-bitrales y los contratos colectivos a los que se confierefuerza de ley y por cuyo cumplimiento velen los inspec-tores del trabajo.

Artículo 28 Las memorias anuales que habrán de presentarse en

virtud del artículo 22 de la Constitución de laOrganización Internacional del Trabajo contendrán todala información referente a la legislación que dé efecto alas disposiciones de este Convenio.

Artículo 29 1. Cuando el territorio de un Miembro comprenda vas-

tas regiones en las que, a causa de la diseminación de lapoblación o del estado de su desarrollo económico, la au-toridad competente estime impracticable aplicar las dis-posiciones del presente Convenio, dicha autoridad podráexceptuar a esas regiones de la aplicación del Convenio,de una manera general o con las excepciones que juzgueapropiadas respecto a ciertas empresas o determinadostrabajos.

2. Todo Miembro deberá indicar en la primera memo-ria anual sobre la aplicación del presente Convenio, quehabrá de presentar en virtud del artículo 22 de laConstitución de la Organización Internacional delTrabajo, toda región respecto de la cual se proponga in-vocar las disposiciones del presente artículo, y deberá ex-presar los motivos que lo induzcan a acogerse a dichasdisposiciones. Ningún Miembro podrá invocar ulterior-mente las disposiciones de este artículo, salvo con res-pecto a las regiones así indicadas.

3. Todo Miembro que invoque las disposiciones delpresente artículo deberá indicar, en las memorias anualesposteriores, las regiones respecto de las cuales renuncieal derecho a invocar dichas disposiciones.

Artículo 30.-1. Respecto de los territorios mencionados en el artícu-

lo 35 de la Constitución de la Organización Internacionaldel Trabajo enmendada por el Instrumento de enmiendaa la Constitución de la Organización Internacional delTrabajo, 1946, excepción hecha de los territorios a que serefieren los párrafos 4 y 5 de dicho artículo, tal comoquedó enmendado, todo Miembro de la Organizaciónque ratifique el presente Convenio deberá comunicar al

d) estadísticas de las visitas de inspección;e) estadísticas de las infracciones cometidas y de las

sanciones impuestas;f) estadísticas de los accidentes del trabajo;g) estadísticas de las enfermedades profesionales.

Parte II. Inspección del Trabajo en el Comercio


Trabajo para el que esté en vigor el presente Conveniodeberá mantener un sistema de inspección del trabajo enlos establecimientos comerciales.

Artículo 23.-El sistema de inspección del trabajo en los estableci-

mientos comerciales se aplicará a todos los establecimien-tos a cuyo respecto los inspectores del trabajo esténencargados de velar por el cumplimiento de las disposicio-nes legales relativas a las condiciones de trabajo y a la pro-tección de los trabajadores en el ejercicio de su profesión.

Artículo 24

El sistema de inspección del trabajo en establecimien-tos comerciales observará las disposiciones de los artícu-los 3 a 21 del presente Convenio, en los casos en quepuedan aplicarse.

Parte III. Disposiciones Diversas

Artículo 25 1. Todo Miembro de la Organización Internacional del

Trabajo que ratifique este Convenio podrá, mediante unadeclaración anexa a su ratificación, excluir la parte II desu aceptación del Convenio.

2. Todo Miembro que haya formulado una declaraciónde esta índole podrá anularla, en cualquier momento, me-diante una declaración posterior.

3. Todo Miembro para el que esté en vigor una decla-ración formulada de conformidad con el párrafo 1 de esteartículo deberá indicar, en las memorias anuales subsi-guientes sobre la aplicación del presente Convenio, la si-tuación de su legislación y de su práctica respecto a lasdisposiciones de la parte II de este Convenio, y la medi-da en que se haya puesto o se proponga poner en ejecu-ción dichas disposiciones.

Artículo 26 En los casos en que existan dudas sobre si este

Convenio es aplicable a un establecimiento o a una parte

475



Director General de la Oficina Internacional del Trabajo,en el plazo más breve posible después de su ratificación,una declaración en la que manifieste:

a) los territorios respecto de los cuales se obliga a quelas disposiciones del Convenio sean aplicadas sin modi-ficaciones;

b) los territorios respecto de los cuales se obliga a quelas disposiciones del Convenio sean aplicadas con modi-ficaciones, junto con los detalles de dichas modificacio-nes;

c) los territorios respecto de los cuales es inaplicable elConvenio y los motivos por los que es inaplicable;

d) los territorios respecto de los cuales reserva su deci-sión.

2. Las obligaciones a que se refieren los apartados a) yb) del párrafo 1 de este artículo se considerarán parte in-tegrante de la ratificación y producirán sus mismos efec-tos.

3. Todo Miembro podrá renunciar, total o parcialmen-te, por medio de una nueva declaración, a cualquier re-serva formulada en su primera declaración en virtud delos apartados b), c) o d) del párrafo 1 de este artículo.

4. Durante los períodos en que este Convenio pueda serdenunciado, de conformidad con las disposiciones delartículo 34, todo Miembro podrá comunicar al DirectorGeneral una declaración por la que modifique, en cual-quier otro respecto, los términos de cualquier declaraciónanterior y en la que indique la situación en territorios de-terminados.

Artículo 31.-1. Cuando las cuestiones tratadas en el presente

Convenio sean de la competencia de las autoridades deun territorio no metropolitano, el Miembro responsablede las relaciones internacionales de ese territorio, deacuerdo con el gobierno del territorio, podrá comunicaral Director General de la Oficina Internacional delTrabajo una declaración por la que acepte, en nombre delterritorio, las obligaciones del presente Convenio.

2. Podrán comunicar al Director General de la OficinaInternacional del Trabajo una declaración por la que seacepten las obligaciones de este Convenio:

a) dos o más Miembros de la Organización, respecto decualquier territorio que esté bajo su autoridad común; o

b) toda autoridad internacional responsable de la admi-nistración de cualquier territorio, en virtud de las dispo-siciones de la Carta de las Naciones Unidas o decualquier otra disposición en vigor, respecto de dicho te-rritorio.

3. Las declaraciones comunicadas al Director Generalde la Oficina Internacional del Trabajo, de conformidad

con los párrafos precedentes de este artículo, deberán in-dicar si las disposiciones del Convenio serán aplicadasen el territorio interesado con modificaciones o sin ellas;cuando la declaración indique que las disposiciones delConvenio serán aplicadas con modificaciones, deberá es-pecificar en qué consisten dichas modificaciones.

4. El Miembro, los Miembros o la autoridad interna-cional interesados podrán renunciar, total o parcialmente,por medio de una declaración ulterior, al derecho a invo-car una modificación indicada en cualquier otra declara-ción anterior.

5. Durante los períodos en que este Convenio pueda serdenunciado de conformidad con las disposiciones delartículo 34, el Miembro, los Miembros o la autoridad in-ternacional interesados podrán comunicar al DirectorGeneral una declaración por la que modifiquen, en cual-quier otro respecto, los términos de cualquier declaraciónanterior y en la que indiquen la situación en lo que se re-fiere a la aplicación del Convenio.

Parte IV. Disposiciones Finales









2. Todo Miembro que haya ratificado este Convenio yque, en el plazo de un año después de la expiración delperíodo de diez años mencionado en el párrafo preceden-te, no haga uso del derecho de denuncia previsto en esteartículo quedará obligado durante un nuevo período de

476



presentará a la Conferencia General una memoria sobrela aplicación del Convenio y considerará la convenienciade incluir en el orden del día de la Conferencia la cues-tión de su revisión total o parcial.








Ratificado mediante Decreto No. 69, de 26 de junio de1981 y publicado en La Gaceta el 25 de marzo de 1982.

diez años, y en lo sucesivo podrá denunciar esteConvenio a la expiración de cada período de diez años,en las condiciones previstas en este artículo.


Trabajo notificará a todos los Miembros de laOrganización Internacional del Trabajo el registro decuantas ratificaciones, declaraciones y denuncias le co-muniquen los Miembros de la Organización.



Trabajo comunicará al Secretario General de lasNaciones Unidas, a los efectos del registro y de confor-midad con el artículo 102 de la Carta de las NacionesUnidas, una información completa sobre todas las ratifi-caciones, declaraciones y actas de denuncia que haya re-gistrado de acuerdo con los artículos precedentes.

Artículo 37.-Cada vez que lo estime necesario, el Consejo de

Administración de la Oficina Internacional del Trabajo

477



Fecha de entrada en vigor: 04-07-1950.Lugar: San Francisco.Sesión de la Conferencia: 31.Fecha de adopción: 09-07-1948.


- Convocada en San Francisco por el Consejo deAdministración de la Oficina Internacional del Trabajo, ycongregada en dicha ciudad el 17 junio 1948 en su trigési-ma primera reunión, después de haber decidido adoptar, enforma de convenio, diversas proposiciones relativas a la li-bertad sindical y a la protección del derecho de sindicación,cuestión que constituye el séptimo punto del orden del díade la reunión considerando que el preámbulo de laConstitución de la Organización Internacional del Trabajoenuncia, entre los medios susceptibles de mejorar las con-diciones de trabajo y de garantizar la paz, "la afirmación delprincipio de la libertad de asociación sindical" consideran-do que la Declaración de Filadelfia proclamó nuevamenteque "la libertad de expresión y de asociación es esencialpara el progreso constante" considerando que laConferencia Internacional del Trabajo, en su trigésima reu-nión, adoptó por unanimidad los principios que deben ser-vir de base a la reglamentación internacional, yconsiderando que la Asamblea General de las NacionesUnidas, en su segundo período de sesiones, hizo suyosestos principios y solicitó de la Organización Internacionaldel Trabajo la continuación de todos sus esfuerzos a fin dehacer posible la adopción de uno o varios convenios inter-nacionales, adopta, con fecha nueve de julio de mil nove-cientos cuarenta y ocho, el siguiente Convenio, que podráser citado como el Convenio sobre la libertad sindical y laprotección del derecho de sindicación, 1948:

Parte I. Libertad sindical


Trabajo para el cual esté en vigor el presente Convenio seobliga a poner en práctica las disposiciones siguientes.

Artículo 2.-Los trabajadores y los empleadores, sin ninguna dis-

tinción y sin autorización previa, tienen el derecho deconstituir las organizaciones que estimen convenientes,

así como el de afiliarse a estas organizaciones, con la solacondición de observar los estatutos de las mismas.

Artículo 3.-1. Las organizaciones de trabajadores y de empleado-

res tienen el derecho de redactar sus estatutos y regla-mentos administrativos, el de elegir libremente susrepresentantes, el de organizar su administración y susactividades y el de formular su programa de acción.

2. Las autoridades públicas deberán abstenerse de todaintervención que tienda a limitar este derecho o a entor-pecer su ejercicio legal.

Artículo 4.-Las organizaciones de trabajadores y de empleadores

no están sujetas a disolución o suspensión por vía admi-nistrativa.

Artículo 5.-Las organizaciones de trabajadores y de empleadores

tienen el derecho de constituir federaciones y confedera-ciones, así como el de afiliarse a las mismas, y toda or-ganización, federación o confederación tiene el derechode afiliarse a organizaciones internacionales de trabaja-dores y de empleadores.

Artículo 6.-Las disposiciones de los artículos 2, 3 y 4 de este

Convenio se aplican a las federaciones y confederacionesde organizaciones de trabajadores y de empleadores.

Artículo 7.-La adquisición de la personalidad jurídica por las or-

ganizaciones de trabajadores y de empleadores, sus fe-deraciones y confederaciones no puede estar sujeta acondiciones cuya naturaleza limite la aplicación de lasdisposiciones de los artículos 2, 3 y 4 de esteConvenio.

Artículo 8.-1. Al ejercer los derechos que se les reconocen en el

presente Convenio, los trabajadores, los empleadores ysus organizaciones respectivas están obligados, lo mismoque las demás personas o las colectividades organizadas,a respetar la legalidad.

2. La legislación nacional no menoscabará ni será

CONVENIO 87Relativo a la libertad sindical y a la protección

del derecho de sindicación

478



Convenio y los motivos por los que es inaplicable;d) los territorios respecto de los cuales reserva su deci-

sión.2. Las obligaciones a que se refieren los apartados a) y

b) del párrafo 1 de este artículo se considerarán parte inte-grante de la ratificación y producirán sus mismos efectos.


4. Durante los períodos en que este Convenio pueda serdenunciado, de conformidad con las disposiciones delartículo 16, todo Miembro podrá comunicar al DirectorGeneral una declaración por la que modifique, en cual-quier otro aspecto, los términos de cualquier declaraciónanterior y en la que indique la situación en territorios de-terminados.

Artículo 13.-1. Cuando las cuestiones tratadas en el presente Convenio

sean de la competencia de las autoridades de un territoriono metropolitano, el Miembro responsable de las relacio-nes internacionales de ese territorio, de acuerdo con elgobierno del territorio, podrá comunicar al DirectorGeneral de la Oficina Internacional del Trabajo una de-claración por la que acepte, en nombre del territorio, lasobligaciones del presente Convenio.

2. Podrán comunicar al Director General de la OficinaInternacional del Trabajo una declaración por la que seacepten las obligaciones de este Convenio:

a) dos o más Miembros de la Organización, respecto decualquier territorio que esté bajo su autoridad común; o

b) toda autoridad internacional responsable de la admi-nistración de cualquier territorio, en virtud de las dispo-siciones de la Carta de las Naciones Unidas o decualquier otra disposición en vigor, respecto de dicho te-rritorio.

3. Las declaraciones comunicadas al Director Generalde la Oficina Internacional del Trabajo, de conformidadcon los párrafos precedentes de este artículo, deberán in-dicar si las disposiciones del Convenio serán aplicadasen el territorio interesado con modificaciones o sin ellas;cuando la declaración indique que las disposiciones delConvenio serán aplicadas con modificaciones, deberá es-pecificar en qué consisten dichas modificaciones.


5. Durante los períodos en que este Convenio pueda ser

aplicada de suerte que menoscabe las garantías previstaspor el presente Convenio.

Artículo 9.-1. La legislación nacional deberá determinar hasta qué

punto se aplicarán a las fuerzas armadas y a la policía lasgarantías previstas por el presente Convenio.

2. De conformidad con los principios establecidos en elpárrafo 8 del artículo 19 de la Constitución de laOrganización Internacional del Trabajo, no deberá consi-derarse que la ratificación de este Convenio por unMiembro menoscaba en modo alguno las leyes, senten-cias, costumbres o acuerdos ya existentes que concedana los miembros de las fuerzas armadas y de la policía ga-rantías prescritas por el presente Convenio.

Artículo 10.-En el presente Convenio, el término [organización]

significa toda organización de trabajadores o de emplea-dores que tenga por objeto fomentar y defender los inte-reses de los trabajadores o de los empleadores.

Parte II. Protección del Derecho de Sindicación


Trabajo para el cual esté en vigor el presente Convenio seobliga a adoptar todas las medidas necesarias y apropia-das para garantizar a los trabajadores y a los empleado-res el libre ejercicio del derecho de sindicación.

Parte III. Disposiciones diversas

Artículo 12.-1. Respecto de los territorios mencionados en el artículo 35

de la Constitución de la Organización Internacional delTrabajo, enmendada por el Instrumento de enmienda a laConstitución de la Organización Internacional del Trabajo,1946, excepción hecha de los territorios a que se refieren lospárrafos 4 y 5 de dicho artículo, tal como quedó enmendado,todo Miembro de la Organización que ratifique el presenteConvenio deberá comunicar al Director General de la OficinaInternacional del Trabajo, en el plazo más breve posible des-pués de su ratificación, una declaración en la que manifieste:

a)los territorios respecto de los cuales se obliga a quelas disposiciones del Convenio sean aplicadas sin modi-ficaciones;

b) los territorios respecto de los cuales se obliga a quelas disposiciones del Convenio sean aplicadas con modifi-caciones, junto con los detalles de dichas modificaciones;

c) los territorios respecto de los cuales es inaplicable el

479



denunciado de conformidad con las disposiciones delartículo 16, el Miembro, los Miembros o la autoridad in-ternacional interesados podrán comunicar al DirectorGeneral una declaración por la que modifiquen, en cual-quier otro respecto, los términos de cualquier declaraciónanterior y en la que indiquen la situación en lo que se re-fiere a la aplicación del Convenio.

Parte IV. Disposiciones finales









2. Todo Miembro que haya ratificado este Convenio yque, en el plazo de un año después de la expiración delperíodo de diez años mencionado en el párrafo preceden-te, no haga uso del derecho de denuncia previsto en esteartículo quedará obligado durante un nuevo período dediez años, y en lo sucesivo podrá denunciar esteConvenio a la expiración de cada período de diez años enlas condiciones previstas en este artículo.





Trabajo comunicará al Secretario General de lasNaciones Unidas, a los efectos del registro y de con-formidad con el artículo 102 de la Carta de lasNaciones Unidas, una información completa sobretodas las ratificaciones, declaraciones y actas de de-nuncia que haya registrado de acuerdo con los artículosprecedentes.

Artículo 19A la expiración de cada período de diez años, a partir









Ratificado mediante Decreto No. 17, de 23 de abril de1956 y publicado en La Gaceta el 24 de mayo de 1956.

481



Fecha de entrada en vigor: 24:-09-1952. Este Convenio hasido parcialmente revisado en 1992 por el Convenio No. 173.



- Convocada en Ginebra por el Consejo deAdministración de la Oficina Internacional del Trabajo, ycongregada en dicha ciudad el 8 junio 1949 en su trigési-ma segunda reunión;

- Después de haber decidido adoptar diversas proposicio-nes relativas a la protección del salario, cuestión que consti-tuye el séptimo punto del orden del día de la reunión; y

- Después de haber decidido que dichas proposicionesrevistan la forma de un convenio internacional, adopta,con fecha primero de julio de mil novecientos cuarenta ynueve, el siguiente Convenio, que podrá ser citado comoel Convenio sobre la protección del salario, 1949:

Artículo 1.-A los efectos del presente Convenio, el término "sala-

rio" significa la remuneración o ganancia, sea cual fueresu denominación o método de cálculo, siempre quepueda evaluarse en efectivo, fijada por acuerdo o por lalegislación nacional, y debida por un empleador a un tra-bajador en virtud de un contrato de trabajo, escrito o ver-bal, por el trabajo que este último haya efectuado o debaefectuar o por servicios que haya prestado o deba prestar.

Artículo 2.-1. El presente Convenio se aplica a todas las personas

a quienes se pague o deba pagarse un salario.2. La autoridad competente, previa consulta a las orga-

nizaciones de empleadores y de trabajadores, cuando di-chas organizaciones existan y estén directamenteinteresadas, podrá excluir de la aplicación de todas o decualquiera de las disposiciones del presente Convenio alas categorías de personas que trabajen en circunstanciasy condiciones de empleo tales que la aplicación de todaso de algunas de dichas disposiciones sea inapropiada yque no estén empleadas en trabajos manuales o estén em-pleadas en el servicio doméstico o en trabajos análogos.

3. Todo Miembro deberá indicar en la primera memo-ria anual sobre la aplicación del presente Convenio, que

habrá de presentar en virtud del artículo 22 de laConstitución de la Organización Internacional delTrabajo, cualquier categoría de personas a la que se pro-ponga excluir de la aplicación de todas o de alguna de lasdisposiciones de este Convenio, de conformidad con lostérminos del párrafo precedente. Ningún Miembro podráhacer exclusiones ulteriormente, salvo con respecto a lascategorías de personas así indicadas.

4. Todo Miembro que indique en su primera memoriaanual las categorías de personas que se propone excluirde la aplicación de todas o de algunas de las disposicio-nes del presente Convenio deberá indicar, en las memo-rias anuales posteriores, las categorías de personasrespecto de las cuales renuncie al derecho a invocar lasdisposiciones del párrafo 2 del presente artículo, y cual-quier progreso que pueda haberse efectuado con objetode aplicar el Convenio a dichas categorías de personas.

Artículo 3.-1. Los salarios que deban pagarse en efectivo se pa-

garán exclusivamente en moneda de curso legal, y deberáprohibirse el pago con pagarés, vales, cupones o en cual-quier otra forma que se considere representativa de lamoneda de curso legal.

2. La autoridad competente podrá permitir o prescribirel pago del salario por cheque contra un banco o por giropostal, cuando este modo de pago sea de uso corriente osea necesario a causa de circunstancias especiales, cuan-do un contrato colectivo o un laudo arbitral así lo esta-blezca, o cuando, en defecto de dichas disposiciones, eltrabajador interesado preste su consentimiento.

Artículo 4.-1. La legislación nacional, los contratos colectivos o los

laudos arbitrales podrán permitir el pago parcial del salariocon prestaciones en especie en las industrias u ocupacionesen que esta forma de pago sea de uso corriente o conve-niente a causa de la naturaleza de la industria u ocupaciónde que se trate. En ningún caso se deberá permitir el pagodel salario con bebidas espirituosas o con drogas nocivas.

2. En los casos en que se autorice el pago parcial delsalario con prestaciones en especie, se deberán tomarmedidas pertinentes para garantizar que:

a) las prestaciones en especie sean apropiadas al usopersonal del trabajador y de su familia, y redunden en be-neficio de los mismos;

CONVENIO 95Relativo a la protección del salario

482



forma y dentro de los límites fijados por la legislaciónnacional.

2. El salario deberá estar protegido contra su embargo ocesión en la proporción que se considere necesaria paragarantizar el mantenimiento del trabajador y de su familia.

Artículo 11.-1. En caso de quiebra o de liquidación judicial de una

empresa, los trabajadores empleados en la misma de-berán ser considerados como acreedores preferentes enlo que respecta a los salarios que se les deban por los ser-vicios prestados durante un período anterior a la quiebrao a la liquidación judicial, que será determinado por la le-gislación nacional, o en lo que concierne a los salariosque no excedan de una suma fijada por la legislación na-cional.

2. El salario que constituya un crédito preferente se de-berá pagar íntegramente antes de que los acreedores or-dinarios puedan reclamar la parte del activo que lescorresponda.

3. La legislación nacional deberá determinar la rela-ción de prioridad entre el salario que constituya un crédi-to preferente y los demás créditos preferentes.

Artículo 12.-1. El salario se deberá pagar a intervalos regulares. A

menos que existan otros arreglos satisfactorios que ga-ranticen el pago del salario a intervalos regulares, los in-tervalos a los que el salario deba pagarse se estableceránpor la legislación nacional o se fijarán por un contrato co-lectivo o un laudo arbitral.

2. Cuando se termine el contrato de trabajo se deberáefectuar un ajuste final de todos los salarios debidos, deconformidad con la legislación nacional, un contrato co-lectivo o un laudo arbitral, o, en defecto de dicha legisla-ción, contrato o laudo, dentro de un plazo razonable,habida cuenta de los términos del contrato.

Artículo 13.-1. Cuando el pago del salario se haga en efectivo, se

deberá efectuar únicamente los días laborables, en ellugar de trabajo o en un lugar próximo al mismo, amenos que la legislación nacional, un contrato colectivoo un laudo arbitral disponga otra forma o que otros arre-glos conocidos por los trabajadores interesados se consi-deren más adecuados.

2. Se deberá prohibir el pago del salario en tabernas uotros establecimientos similares y, cuando ello fuere ne-cesario para prevenir abusos, en las tiendas de venta alpor menor y en los centros de distracción, excepto en elcaso de personas empleadas en dichos establecimientos.

b) el valor atribuido a estas prestaciones sea justo y ra-zonable.

Artículo 5.-El salario se deberá pagar directamente al trabajador

interesado, a menos que la legislación nacional, un con-trato colectivo o un laudo arbitral establezcan otra formade pago, o que el trabajador interesado acepte un proce-dimiento diferente.

Artículo 6.-Se deberá prohibir que los empleadores limiten en

forma alguna la libertad del trabajador de disponer de susalario.

Artículo 7.-1. Cuando se creen, dentro de una empresa, econo-

matos para vender mercancías a los trabajadores, oservicios destinados a proporcionarles prestaciones,no se deberá ejercer ninguna coacción sobre los traba-jadores interesados para que utilicen estos economatoso servicios.

2. Cuando no sea posible el acceso a otros almacenes oservicios, la autoridad competente deberá tomar medidasapropiadas para lograr que las mercancías se vendan aprecios justos y razonables, que los servicios se prestenen las mismas condiciones y que los economatos o servi-cios establecidos por el empleador no se exploten con elfin de obtener utilidades, sino para que ello redunde enbeneficio de los trabajadores interesados.

Artículo 8.-1. Los descuentos de los salarios solamente se deberán

permitir de acuerdo con las condiciones y dentro de loslímites fijados por la legislación nacional, un contrato co-lectivo o un laudo arbitral.

2. Se deberá indicar a los trabajadores, en la forma quela autoridad competente considere más apropiada, lascondiciones y los límites que hayan de observarse parapoder efectuar dichos descuentos.

Artículo 9.-Se deberá prohibir cualquier descuento de los salarios

que se efectúe para garantizar un pago directo o indirec-to por un trabajador al empleador, a su representante o aun intermediario cualquiera (tales como los agentes en-cargados de contratar la mano de obra) con objeto de ob-tener o conservar un empleo.

Artículo 10.-1. El salario no podrá embargarse o cederse sino en la

483



Artículo 14.-Se deberán tomar medidas eficaces, cuando ello sea

necesario, con objeto de dar a conocer a los trabajadoresen forma apropiada y fácilmente comprensible: a) antesde que ocupen un empleo o cuando se produzca cualquiercambio en el mismo, las condiciones de salario quehabrán de aplicárseles;

b) al efectuarse cada pago del salario, los elementos queconstituyan el salario en el período de pago considerado,siempre que estos elementos puedan sufrir variaciones.

Artículo 15.-La legislación que dé efecto a las disposiciones del

presente Convenio deberá:a) ponerse en conocimiento de los interesados;b) precisar las personas encargadas de garantizar su

aplicación;c) establecer sanciones adecuadas para cualquier caso

de infracción;d) proveer, siempre que sea necesario, al mantenimien-

to de un registro cuyo sistema haya sido aprobado.

Artículo 16.-Las memorias anuales que deban presentarse, de acuer-

do con el artículo 22 de la Constitución de laOrganización Internacional del Trabajo, contendrán unainformación completa sobre las medidas que pongan enpráctica las disposiciones del presente Convenio.

Artículo 17.-1. Cuando el territorio de un Miembro comprenda vas-

tas regiones en las que, a causa de la diseminación de lapoblación o del estado de su desarrollo económico, la au-toridad competente estime impracticable aplicar las dis-posiciones del presente Convenio, dicha autoridad,previa consulta a las organizaciones interesadas de em-pleadores y de trabajadores, cuando estas organizacionesexistan, podrá exceptuar a esas regiones de la aplicacióndel Convenio, de una manera general, o con las excep-ciones que juzgue apropiadas respecto a ciertas empresaso determinados trabajos.

2. Todo Miembro deberá indicar en la primera memo-ria anual sobre la aplicación del presente Convenio, quehabrá de presentar en virtud del artículo 22 de laConstitución de la Organización Internacional delTrabajo, toda región respecto de la cual se proponga in-vocar las disposiciones del presente artículo y deberá ex-presar los motivos que lo induzcan a acogerse a dichasdisposiciones. Ningún Miembro podrá invocar ulterior-mente las disposiciones de este artículo, salvo con res-pecto a las regiones así indicadas.

3. Todo Miembro que invoque las disposiciones del pre-sente artículo volverá a examinar, por lo menos cada tresaños y previa consulta a las organizaciones interesadas deempleadores y de trabajadores, cuando dichas organizacio-nes existan, la posibilidad de extender la aplicación delConvenio a las regiones exceptuadas en virtud del párrafo 1.

4. Todo Miembro que invoque las disposiciones delpresente artículo deberá indicar, en las memorias anualesposteriores, las regiones respecto de las cuales renuncie alderecho a invocar dichas disposiciones y cualquier pro-greso que pueda haberse efectuado con objeto de aplicarprogresivamente el presente Convenio en tales regiones.







Artículo 20.-1. Las declaraciones comunicadas al Director General

de la Oficina Internacional del Trabajo, de acuerdo con elpárrafo 2 del artículo 35 de la Constitución de laOrganización Internacional del Trabajo, deberán indicar:

a) los territorios respecto de los cuales el Miembro in-teresado se obliga a que las disposiciones del Conveniosean aplicadas sin modificaciones;

b) los territorios respecto de los cuales se obliga a quelas disposiciones del Convenio sean aplicadas con modifi-caciones, junto con los detalles de dichas modificaciones;

c) los territorios respecto de los cuales es inaplicable elConvenio y los motivos por los cuales es inaplicable;

d) los territorios respecto de los cuales reserva su deci-sión en espera de un examen más detenido de su situación.

2. Las obligaciones a que se refieren los apartados a) y b)del párrafo 1 de este artículo se considerarán parte inte-grante de la ratificación y producirán sus mismos efectos.


484



cuantas ratificaciones, declaraciones y denuncias le co-muniquen los Miembros de la Organización.













Ratificado mediante Decreto No. 126, de 12 de febre-ro de 1960 y publicado en La Gaceta el 16 de marzo de1960.

4. Durante los períodos en que este Convenio pueda serdenunciado, de conformidad con las disposiciones del artí-culo 22, todo Miembro podrá comunicar al DirectorGeneral una declaración por la que modifique, en cualquierotro respecto, los términos de cualquier declaración anteriory en la que indique la situación en territorios determinados.


de la Oficina Internacional del Trabajo, de conformidadcon los párrafos 4 y 5 del artículo 35 de la Constituciónde la Organización Internacional del Trabajo, deberán in-dicar si las disposiciones del Convenio serán aplicadasen el territorio interesado con modificaciones o sin ellas;cuando la declaración indique que las disposiciones delConvenio serán aplicadas sin modificaciones, deberá es-pecificar en qué consisten dichas modificaciones.

2. El Miembro, los Miembros o la autoridad internacionalinteresados podrán renunciar, total o parcialmente, pormedio de una declaración ulterior, al derecho de invocar unamodificación indicada en cualquier otra declaración anterior.

3. Durante los períodos en que este Convenio pueda serdenunciado de conformidad con las disposiciones delartículo 22, el Miembro, los Miembros o la autoridad in-ternacional interesados podrán comunicar al DirectorGeneral una declaración por la que modifiquen, en cual-quier otro respecto, los términos de cualquier declaraciónanterior y en la que indiquen la situación en lo que se re-fiere a la aplicación del Convenio.





Trabajo notificará a todos los Miembros de laOrganización Internacional del Trabajo el registro de

485





- Convocada en Ginebra por el Consejo deAdministración de la Oficina Internacional del Trabajo, ycongregada en dicha ciudad el 8 junio 1949 en su trigési-ma segunda reunión;

- Después de haber decidido adoptar diversas proposicio-nes relativas a la aplicación de los principios del derecho desindicación y de negociación colectiva, cuestión que consti-tuye el cuarto punto del orden del día de la reunión; y

- Después de haber decidido que dichas proposicionesrevistan la forma de un convenio internacional, adopta,con fecha primero de julio de mil novecientos cuarenta ynueve, el siguiente Convenio, que podrá ser citado comoel Convenio sobre el derecho de sindicación y de nego-ciación colectiva, 1949:

Artículo 1.-1. Los trabajadores deberán gozar de adecuada protec-

ción contra todo acto de discriminación tendiente a me-noscabar la libertad sindical en relación con su empleo.

2. Dicha protección deberá ejercerse especialmentecontra todo acto que tenga por objeto:

a) sujetar el empleo de un trabajador a la condición deque no se afilie a un sindicato o a la de dejar de sermiembro de un sindicato;

b) despedir a un trabajador o perjudicarlo en cualquierotra forma a causa de su afiliación sindical o de su parti-cipación en actividades sindicales fuera de las horas detrabajo o, con el consentimiento del empleador, durantelas horas de trabajo.

Artículo 2.-1. Las organizaciones de trabajadores y de empleadores

deberán gozar de adecuada protección contra todo acto deinjerencia de unas respecto de las otras, ya se realice di-rectamente o por medio de sus agentes o miembros, en suconstitución, funcionamiento o administración.

2. Se consideran actos de injerencia, en el sentido delpresente artículo, principalmente, las medidas quetiendan a fomentar la constitución de organizaciones de

trabajadores dominadas por un empleador o una organi-zación de empleadores, o a sostener económicamente, oen otra forma, organizaciones de trabajadores, con obje-to de colocar estas organizaciones bajo el control de unempleador o de una organización de empleadores.

Artículo 3.-Deberán crearse organismos adecuados a las condicio-

nes nacionales, cuando ello sea necesario, para garantizarel respeto al derecho de sindicación definido en los artí-culos precedentes.

Artículo 4.-Deberán adoptarse medidas adecuadas a las condicio-

nes nacionales, cuando ello sea necesario, para estimulary fomentar entre los empleadores y las organizaciones deempleadores, por una parte, y las organizaciones de tra-bajadores, por otra, el pleno desarrollo y uso de procedi-mientos de negociación voluntaria, con objeto dereglamentar, por medio de contratos colectivos, las con-diciones de empleo.

Artículo 5.-1. La legislación nacional deberá determinar el alcance

de las garantías previstas en el presente Convenio en loque se refiere a su aplicación a las fuerzas armadas y a lapolicía.

2. De acuerdo con los principios establecidos en el pá-rrafo 8 del artículo 19 de la Constitución de laOrganización Internacional del Trabajo, la ratificación deeste Convenio por un Miembro no podrá considerarseque menoscaba en modo alguno las leyes, sentencias,costumbres o acuerdos ya existentes, que concedan a losmiembros de las fuerzas armadas y de la policía las ga-rantías prescritas en este Convenio.

Artículo 6.-El presente Convenio no trata de la situación de los

funcionarios públicos en la administración del Estado yno deberá interpretarse, en modo alguno, en menoscabode sus derechos o de su estatuto.



CONVENIO 98Relativo a la aplicación de los principios del derecho de sindicación y

de negociación colectiva

486



cuando la declaración indique que las disposiciones delConvenio serán aplicadas con modificaciones, deberá es-pecificar en qué consisten dichas modificaciones.


3. Durante los períodos en que este Convenio puede serdenunciado de conformidad con las disposiciones delartículo 11, el Miembro, los Miembros o la autoridad in-ternacional interesados podrán comunicar al DirectorGeneral una declaración por la que modifiquen, en cual-quier otro respecto, los términos de cualquier declaraciónanterior y en la que indiquen la situación en lo que se re-fiere a la aplicación del Convenio.








Trabajo comunicará al Secretario General de lasNaciones Unidas, a los efectos del registro y de confor-midad con el artículo 102 de la Carta de las Naciones









c) los territorios respecto de los cuales es inaplicable elConvenio y los motivos por los cuales es inaplicable;

d) los territorios respecto de los cuales reserva su deci-sión en espera de un examen más detenido de su situa-ción.

2. Las obligaciones a que se refieren los apartados a) yb) del párrafo 1 de este artículo se considerarán parte in-tegrante de la ratificación y producirán sus mismos efec-tos.


4. Durante los períodos en que este Convenio pueda serdenunciado de conformidad con las disposiciones delartículo 11, todo Miembro podrá comunicar al DirectorGeneral una declaración por la que modifique, en cual-quier otro respecto, los términos de cualquier declaraciónanterior y en la que indique la situación en territorios de-terminados.


de la Oficina Internacional del Trabajo, de conformidadcon los párrafos 4 y 5 del artículo 35 de la Constituciónde la Organización Internacional del Trabajo, deberán in-dicar si las disposiciones del Convenio serán aplicadasen el territorio interesado con modificaciones o sin ellas;

487



Unidas, una información completa sobre todas las ratifi-caciones, declaraciones y actas de denuncia que haya re-gistrado de acuerdo con los artículos precedentes.


Administración de la Oficina Internacional del Trabajopresentará a la Conferencia General una memoria sobrela aplicación del Convenio y considerará la convenienciade incluir en el orden del día de la Conferencia la cues-tión de su revisión total o parcial.



a) la ratificación, por un Miembro, del nuevo convenio

revisor implicará, ipso jure, la denuncia inmediata deeste Convenio, no obstante las disposiciones contenidasen el artículo 11, siempre que el nuevo convenio revisorhaya entrado en vigor;


2. Este Convenio continuará en vigor en todo caso,en su forma y contenido actuales, para las Miembrosque lo hayan ratificado y no ratifiquen el convenio re-visor.



Ratificado mediante Decreto No. 18, de 24 de abril de1956 y publicado en La Gaceta el 24 de mayo de 1956.

489



b) cualquier sistema para la fijación de la remunera-ción, establecido o reconocido por la legislación;

c) contratos colectivos celebrados entre empleadores ytrabajadores; o

d) la acción conjunta de estos diversos medios.

Artículo 3.-1. Se deberán adoptar medidas para promover la

evaluación objetiva del empleo, tomando como baselos trabajos que éste entrañe, cuando la índole de di-chas medidas facilite la aplicación del presenteConvenio.

2. Los métodos que se adopten para esta evaluaciónpodrán ser decididos por las autoridades competentes enlo que concierne a la fijación de las tasas de remunera-ción, o cuando dichas tasas se fijen por contratos colecti-vos, por las partes contratantes.

3. Las diferencias entre las tasas de remuneración quecorrespondan, independientemente del sexo, a diferen-cias que resulten de dicha evaluación objetiva de los tra-bajos que han de efectuarse, no deberán considerarsecontrarias al principio de igualdad de remuneración entrela mano de obra masculina y la mano de obra femeninapor un trabajo de igual valor.

Artículo 4.-Todo Miembro deberá colaborar con las organizacio-

nes interesadas de empleadores y de trabajadores, en laforma que estime más conveniente, a fin de aplicar lasdisposiciones del presente Convenio.







Fecha de adopción: 29-06-1951.Lugar: Ginebra.Sesión de la Conferencia: 34.Fecha de entrada en vigor: 23-05-1953.


-Convocada en Ginebra por el Consejo deAdministración de la Oficina Internacional del Trabajo, ycongregada en dicha ciudad el 6 junio 1951 en su trigési-ma cuarta reunión;

-Después de haber decidido adoptar diversas proposi-ciones relativas al principio de igualdad de remuneraciónentre la mano de obra masculina y la mano de obra fe-menina por un trabajo de igual valor, cuestión que estácomprendida en el séptimo punto del orden del día de lareunión, y

-Después de haber decidido que dichas proposicionesrevistan la forma de un convenio internacional, adopta,con fecha veintinueve de junio de mil novecientos cin-cuenta y uno, el siguiente Convenio, que podrá ser cita-do como el Convenio sobre igualdad de remuneración,1951:

Artículo 1.-A los efectos del presente Convenio:a) el término "remuneración" comprende el salario o

sueldo ordinario, básico o mínimo, y cualquier otro emo-lumento en dinero o en especie pagados por el emplea-dor, directa o indirectamente, al trabajador, en conceptodel empleo de este último;

b) la expresión "igualdad de remuneración entre lamano de obra masculina y la mano de obra femenina porun trabajo de igual valor" designa las tasas de remunera-ción fijadas sin discriminación en cuanto al sexo.

Artículo 2.-1. Todo Miembro deberá, empleando medios adapta-

dos a los métodos vigentes de fijación de tasas de remu-neración, promover y, en la medida en que seacompatible con dichos métodos, garantizar la aplicacióna todos los trabajadores del principio de igualdad de re-muneración entre la mano de obra masculina y la manode obra femenina por un trabajo de igual valor.

2. Este principio se deberá aplicar sea por medio de:a) la legislación nacional;

CONVENIO 100Relativo a la igualdad de remuneración entre la mano de obra masculina y la

mano de obra femenina por un trabajo de igual valor

490







c) los territorios respecto de los cuales sea inaplicableel Convenio y los motivos por los cuales sea inaplicable;

d) los territorios respecto de los cuales reserva su de-cisión en espera de un examen más detenido de su si-tuación.

2. Las obligaciones a que se refieren los apartados a)y b) del párrafo 1 de este artículo se considerarán parteintegrante de la ratificación y producirán sus mismosefectos.


4. Durante los períodos en que este Convenio pueda serdenunciado de conformidad con las disposiciones delartículo 9, todo Miembro podrá comunicar al DirectorGeneral una declaración por la que modifique, en cual-quier otro respecto, los términos de cualquier declaraciónanterior y en la que indique la situación en territorios de-terminados.


de la Oficina Internacional del Trabajo, de conformidadcon los párrafos 4 y 5 del artículo 35 de la Constituciónde la Organización Internacional del Trabajo, deberán in-dicar si las disposiciones del Convenio serán aplicadasen el territorio interesado con modificaciones o sin ellas;cuando la declaración indique que las disposiciones delConvenio serán aplicadas con modificaciones, deberá es-pecificar en qué consisten dichas modificaciones.


3. Durante los períodos en que este Convenio puedaser denunciado de conformidad con las disposicionesdel artículo 9, el Miembro, los Miembros o la autoridad

internacional interesados podrán comunicar al DirectorGeneral una declaración por la que modifiquen, en cual-quier otro respecto, los términos de cualquier declaraciónanterior y en la que indiquen la situación en lo que se re-fiere a la aplicación del Convenio.










Administración de la Oficina Internacional del Trabajopresentará a la Conferencia una memoria sobre la aplica-ción del Convenio, y considerará la conveniencia de in-cluir en el orden del día de la Conferencia la cuestión desu revisión total o parcial.

491



abierto a la ratificación por los Miembros.2. Este Convenio continuará en vigor en todo caso,

en su forma y contenido actuales, para los Miembrosque lo hayan ratificado y no ratifiquen el convenio re-visor.



Ratificado mediante Decreto No. 19, de 20 de juniode 1956 y publicado en La Gaceta el 7 de julio de 1956.




b) a partir de la fecha en que entre en vigor el nuevoconvenio revisor, el presente Convenio cesará de estar

493





- Convocada en Ginebra por el Consejo deAdministración de la Oficina Internacional del Trabajo, ycongregada en dicha ciudad el 5 junio 1957 en su cua-dragésima reunión;

- Después de haber considerado la cuestión del trabajoforzoso, cuestión que constituye el cuarto punto delorden del día de la reunión;

- Después de haber tomado nota de las disposicionesdel Convenio sobre el trabajo forzoso, 1930;

- Después de haber tomado nota de que la Convenciónsobre la esclavitud, 1926, establece que deberán tomarsetodas las medidas necesarias para evitar que el trabajoobligatorio o forzoso pueda dar lugar a condiciones aná-logas a la esclavitud y de que la Convención suplemen-taria sobre la abolición de la esclavitud, la trata deesclavos y las instituciones y prácticas análogas a la es-clavitud, 1956, prevé la completa abolición de la servi-dumbre por deudas y la servidumbre de la gleba;

- Después de haber tomado nota de que el Conveniosobre la protección del salario, 1949, prevé que el salariose deberá pagar a intervalos regulares y prohíbe los siste-mas de retribución que priven al trabajador de la posibi-lidad real de poner término a su empleo;

- Después de haber decidido adoptar diversas proposi-ciones relativas a la abolición de ciertas formas de trabajoforzoso u obligatorio en violación de los derechos humanosa que alude la Carta de las Naciones Unidas y enunciadosen la Declaración Universal de Derechos Humanos, y

- Después de haber decidido que dichas proposicionesrevistan la forma de un convenio internacional, adopta,con fecha veinticinco de junio de mil novecientos cin-cuenta y siete, el siguiente Convenio, que podrá ser cita-do como el Convenio sobre la abolición del trabajoforzoso, 1957:


Trabajo que ratifique el presente Convenio se obliga asuprimir y a no hacer uso de ninguna forma de trabajo

forzoso u obligatorio:a) como medio de coerción o de educación políticas o

como castigo por tener o expresar determinadas opinio-nes políticas o por manifestar oposición ideológica alorden político, social o económico establecido;

b) como método de movilización y utilización de lamano de obra con fines de fomento económico;

c) como medida de disciplina en el trabajo;d) como castigo por haber participado en huelgas;e) como medida de discriminación racial, social, na-

cional o religiosa.


Trabajo que ratifique el presente Convenio se obliga atomar medidas eficaces para la abolición inmediata ycompleta del trabajo forzoso u obligatorio, según se des-cribe en el artículo 1 de este Convenio.









2. Todo Miembro que haya ratificado este Convenio yque, en el plazo de un año después de la expiración delperíodo de diez años mencionado en el párrafo precedente,

CONVENIO 105Relativo a la abolición del trabajo forzoso

494



presentará a la Conferencia una memoria sobre la aplica-ción del Convenio, y considerará la conveniencia de in-cluir en el orden del día de la Conferencia la cuestión desu revisión total o parcial.








Ratificado mediante Decreto No. 39, de 10 de marzode 1958 y publicado en La Gaceta el 23 de mayo de1958.

no haga uso del derecho de denuncia previsto en este artí-culo quedará obligado durante un nuevo período de diezaños, y en lo sucesivo podrá denunciar este Convenio ala expiración de cada período de diez años, en las condi-ciones previstas en este artículo.



2. Al notificar a los Miembros de la Organización elregistro de la segunda ratificación que le haya sido co-municada, el Director General llamará la atención de losMiembros de la Organización sobre la fecha en que en-trará en vigor el presente Convenio.




Administración de la Oficina Internacional del Trabajo

495



CONVENIO 106Relativo al descanso semanal en el comercio y en las oficinas

Lugar: Ginebra.Sesión de la Conferencia: 40.Fecha de adopción: 26-06-1957.Fecha de entrada en vigor: 04-03-1959.


- Convocada en Ginebra por el Consejo de Administraciónde la Oficina Internacional del Trabajo, y congregada endicha ciudad el 5 junio 1957 en su cuadragésima reunión;

- Después de haber decidido adoptar diversas proposi-ciones relativas al descanso semanal en el comercio y enlas oficinas, cuestión que constituye el quinto punto delorden del día de la reunión, y

- Después de haber decidido que dichas proposicionesrevistan la forma de un convenio internacional, adopta,con fecha veintiséis de junio de mil novecientos cin-cuenta y siete, el siguiente Convenio, que podrá ser cita-do como el Convenio sobre el descanso semanal(comercio y oficinas), 1957:

Artículo 1.-Las disposiciones del presente Convenio deberán ser

aplicadas por medio de la legislación nacional, en la me-dida en que no se apliquen por organismos legales encar-gados de la fijación de salarios, por contratos colectivoso sentencias arbitrales o por cualquier otro medio queesté de acuerdo con la práctica nacional y que sea apro-piado habida cuenta de las condiciones del país.

Artículo 2.-El presente Convenio se aplica a todas las personas,

comprendidos los aprendices, empleadas en los siguien-tes establecimientos, instituciones o servicios adminis-trativos, públicos o privados:

a) establecimientos comerciales;b) establecimientos, instituciones y servicios adminis-

trativos cuyo personal efectúe principalmente trabajo deoficina, e inclusive las oficinas de los miembros de lasprofesiones liberales;

c) en la medida en que las personas interesadas noestén empleadas en los establecimientos considerados enel artículo 3 y no se hallen sujetas a la reglamentación na-cional o a otras disposiciones sobre descanso semanal enla industria, las minas, los transportes o la agricultura:

i) los servicios comerciales de cualquier otro estableci-miento;

ii) los servicios de cualquier otro establecimiento cuyopersonal efectúe principalmente trabajo de oficina;

iii) los establecimientos que revistan un carácter a lavez comercial e industrial.

Artículo 3.-1. El presente Convenio se aplica también a las personas

empleadas en cualquiera de los establecimientos siguientesque hubiere sido especificado por los Miembros que ratifi-quen el Convenio en una declaración anexa a la ratificación:

a) establecimientos, instituciones y administracionesque presten servicios de orden personal;

b) servicios de correos y de telecomunicaciones;c) empresas de periódicos;d) teatros y otros lugares públicos de diversión.2. Todo Miembro que haya ratificado el presente

Convenio podrá enviar posteriormente al DirectorGeneral de la Oficina Internacional del Trabajo una de-claración por la que acepte las obligaciones del Conveniocon respecto a los establecimientos enumerados en el pá-rrafo precedente que no hubieren sido especificados enuna declaración anterior.

3. Todo Miembro que haya ratificado el Convenio de-berá indicar en las memorias anuales prescritas por elartículo 22 de la Constitución de la OrganizaciónInternacional del Trabajo la medida en que haya aplica-do o se proponga aplicar las disposiciones del Conveniocon respecto a aquellos establecimientos enumerados enel párrafo 1 que no hayan sido incluidos en una declara-ción de conformidad con los párrafos 1 o 2 de este artí-culo, así como todo progreso que se haya realizado paraaplicar gradualmente a dichos establecimientos las dis-posiciones del Convenio.

Artículo 4.-1. Cuando sea necesario deberán tomarse medidas

apropiadas para fijar la línea de demarcación entre los es-tablecimientos a los que se aplica este Convenio y losdemás establecimientos.

2. En todos los casos en que existan dudas de que las dis-posiciones del presente Convenio se apliquen a las personasempleadas en determinados establecimientos, institucioneso administraciones, la cuestión deberá ser resuelta, sea porla autoridad competente previa consulta a las organizacio-nes representativas interesadas de empleadores y de trabaja-dores, si las hubiere, sea por cualquier otro medio que estéde acuerdo con la legislación y la práctica nacionales.

496



Artículo 8.-1. Podrán autorizarse excepciones temporales totales o

parciales (comprendidas las suspensiones y las disminu-ciones del descanso) a las disposiciones de los artículos6 y 7 por la autoridad competente o por cualquier otromedio aprobado por la autoridad competente que esté deacuerdo con la legislación y la práctica nacionales:

a) en caso de accidente o grave peligro de accidente yen caso de fuerza mayor o de trabajos urgentes que debanefectuarse en las instalaciones, pero solamente en lo in-dispensable para evitar una grave perturbación en el fun-cionamiento normal del establecimiento;

b) en caso de aumentos extraordinarios de trabajo de-bidos a circunstancias excepcionales, siempre que no sepueda normalmente esperar del empleador que recurra aotros medios;

c) para evitar la pérdida de materias perecederas.2. Al determinar las circunstancias en que puedan auto-

rizarse excepciones temporales en virtud de las disposicio-nes de los apartados b) y c) del párrafo precedente, deberáconsultarse a las organizaciones representativas interesa-das de empleadores y de trabajadores, si las hubiere.

3. Cuando se autoricen excepciones temporales en vir-tud de las disposiciones de este artículo, deberá conce-derse a las personas interesadas un descanso semanalcompensatorio de una duración total equivalente por lomenos al período mínimo previsto en el artículo 6.

Artículo 9.-Siempre que los salarios estén reglamentados por la le-

gislación o dependan de las autoridades administrativas,los ingresos de las personas amparadas por el presenteConvenio no sufrirán disminución alguna como resulta-do de la aplicación de medidas tomadas de conformidadcon el Convenio.

Artículo 10.-1. Se deberán tomar las medidas pertinentes para ase-

gurar la adecuada aplicación de los reglamentos o dispo-siciones sobre descanso semanal por medio de unainspección adecuada o en otra forma.

2. Cuando lo permitan los medios por los cuales seaplique este Convenio, deberá establecerse un sistemaadecuado de sanciones para imponer el cumplimiento desus disposiciones.

Artículo 11.-Todo Miembro que haya ratificado el presente

Convenio deberá incluir en sus memorias anualessometidas en virtud del artículo 22 de la Constitución dela Organización Internacional del Trabajo:

Artículo 5.-La autoridad competente o los organismos apropiados

en cada país podrán excluir del campo de aplicación delpresente Convenio:

a) a los establecimientos donde trabajen solamentemiembros de la familia del empleador que no sean nipuedan ser considerados como asalariados;

b) a las personas que ocupen cargos de alta dirección.

Artículo 6.-1. Todas las personas a las cuales se aplique el presen-

te Convenio, a reserva de las excepciones previstas en losartículos siguientes, tendrán derecho a un período de des-canso semanal ininterrumpido de veinticuatro horas,como mínimo, en el curso de cada período de siete días.

2. El período de descanso semanal se concederá si-multáneamente, siempre que sea posible, a todas las per-sonas interesadas de cada establecimiento.

3. El período de descanso semanal coincidirá, siempre quesea posible, con el día de la semana consagrado al descansopor la tradición o las costumbres del país o de la región.

4. Las tradiciones y las costumbres de las minorías re-ligiosas serán respetadas, siempre que sea posible.

Artículo 7.-1. Cuando la naturaleza del trabajo, la índole de los ser-

vicios suministrados por el establecimiento, la importan-cia de la población que haya de ser atendida o el númerode personas ocupadas sea tal que las disposiciones delartículo 6 no puedan aplicarse, la autoridad competente olos organismos apropiados de cada país podrán adoptarmedidas para someter a regímenes especiales de descan-so semanal, si fuere pertinente, a determinadas categoríasde personas o de establecimientos comprendidos en esteConvenio, habida cuenta de todas las consideraciones so-ciales y económicas pertinentes.

2. Todas las personas a quienes se apliquen estos regí-menes especiales tendrán derecho, por cada período desiete días, a un descanso cuya duración total será por lomenos equivalente al período prescrito por el artículo 6.

3. Las disposiciones del artículo 6 deberán aplicarse alas personas que trabajen en dependencias de estableci-mientos sujetos a regímenes especiales, en el caso de quedichas dependencias, si fuesen autónomas, estuviesencomprendidas entre los establecimientos sujetos a lasdisposiciones de dicho artículo.

4. Cualquier medida referente a la aplicación de lasdisposiciones de los párrafos 1, 2 y 3 de este artículo de-berá tomarse en consulta con las organizaciones repre-sentativas interesadas de empleadores y de trabajadores,si las hubiere.

497



a) listas de las categorías de personas o de estableci-mientos que estén sujetas a regímenes especiales de des-canso semanal, según lo previsto en el artículo 7; y

b) información sobre las circunstancias en que puedenautorizarse excepciones temporales en virtud de las dis-posiciones del artículo 8.

Artículo 12.-Ninguna de las disposiciones del presente Convenio

menoscabará en modo alguno cualquier ley, sentencia,costumbre o acuerdo que garantice a los trabajadores in-teresados condiciones más favorables que las prescritaspor el presente Convenio.

Artículo 13.-Las disposiciones del presente Convenio podrán sus-

penderse en cualquier país por orden del gobierno, encaso de guerra o de acontecimientos que pongan en peli-gro la seguridad nacional.








podrá denunciarlo a la expiración de un período dediez años, a partir de la fecha en que se haya puestoinicialmente en vigor, mediante un acta comunicada,para su registro, al Director General de la OficinaInternacional del Trabajo. La denuncia no surtiráefecto hasta un año después de la fecha en que se hayaregistrado.

2. Todo Miembro que haya ratificado este Convenioy que, en el plazo de un año después de la expiracióndel período de diez años mencionado en el párrafoprecedente, no haga uso del derecho de denuncia pre-visto en este artículo quedará obligado durante unnuevo período de diez años, y en lo sucesivo podrá

denunciar este Convenio a la expiración de cadaperíodo de diez años, en las condiciones previstas eneste artículo.













498








- Convocada en Ginebra por el Consejo deAdministración de la Oficina Internacional del Trabajo, ycongregada en dicha ciudad el 29 abril 1958 en su cua-dragésima primera reunión;

- Después de haber decidido adoptar diversas proposi-ciones relativas al reconocimiento recíproco o interna-cional de una tarjeta nacional de identidad de la gente demar, cuestión que constituye el séptimo punto del ordendel día de la reunión, y

- Después de haber decidido que dichas proposiciones re-vistan la forma de un convenio internacional, adopta, confecha trece de mayo de mil novecientos cincuenta y ocho, elsiguiente Convenio, que podrá ser citado como el Conveniosobre los documentos de identidad de la gente de mar, 1958:

Artículo 1.-1. El presente Convenio se aplica a todo marino em-

pleado con cualquier cargo a bordo de un buque, que nosea de guerra, matriculado en un territorio para el que sehalle en vigor el presente Convenio y dedicado habitual-mente a la navegación marítima.

2. En caso de que surgieran dudas sobre si alguna ca-tegoría de personas debe o no considerarse como gentede mar a los efectos del presente Convenio, la cuestión seresolverá por la autoridad competente de cada país previaconsulta a las organizaciones de armadores y gente demar interesadas.

Artículo 2.-1. Todo Miembro para el cual esté en vigor el presente

Convenio deberá, a petición de los interesados, otorgar asus nacionales que ejerzan la profesión de marino un do-cumento de identidad de la gente de mar conforme a lasdisposiciones del artículo 4 de este Convenio. Sin em-bargo, en caso de que no sea posible otorgar tal docu-mento a ciertos grupos especiales de gente de mar, elMiembro podrá otorgar en su lugar un pasaporte que in-dique que su titular es marino; este pasaporte surtirá losmismos efectos que el documento de identidad de lagente de mar a los fines del presente Convenio.

2. Todo Miembro para el cual esté en vigor el presenteConvenio podrá, a petición de los interesados, otorgar eldocumento de identidad de la gente de mar a otros mari-nos empleados a bordo de un barco matriculado en su te-rritorio o registrados en una agencia de colocaciónsituada en su territorio.

Artículo 3.-El documento de identidad de la gente de mar deberá

estar en todo momento en poder de su titular.

Artículo 4.-1. El documento de identidad de la gente de mar será

de formato sencillo, estará confeccionado con una mate-ria resistente y presentado en tal forma que cualquier mo-dificación sea fácilmente reconocible.

2. El documento de identidad de la gente de mar con-tendrá el nombre y el título de la autoridad que lo otor-gue, la fecha y lugar de otorgamiento y una declaraciónde que constituye un documento de identidad de la gentede mar a los efectos del presente Convenio.

3. El documento de identidad de la gente de mar con-tendrá los datos siguientes relativos al titular:

a) nombre completo (nombres y apellidos);b) fecha y lugar de nacimiento;c) nacionalidad;d) características físicas;e) una fotografía; yf) la firma, o la impresión del pulgar cuando el titular

no sepa firmar.4. Cuando un Miembro extienda a un marino extranje-

ro un documento de identidad de la gente de mar no seránecesario que figure en el mismo ninguna declaración re-lativa a la nacionalidad, y tampoco será prueba conclu-yente de la nacionalidad la declaración que figure a eserespecto.

5. Cualquier limitación en cuanto al período de validezde un documento de identidad de la gente de mar deberáindicarse claramente en el mismo.

6. A reserva de las disposiciones de los párrafos ante-riores, el Miembro que otorgue el documento de identi-dad de la gente de mar determinará la forma y contenidoprecisos del documento, previa consulta a las organiza-ciones de armadores y de marinos interesadas.

7. La legislación nacional podrá prescribir la inscrip-ción de otras indicaciones en el documento de identidadde la gente de mar.

499



CONVENIO 108Relativo a los documentos nacionales de identidad de la gente de mar

cuyas ratificaciones haya registrado el Director General.2. Entrará en vigor doce meses después de la fecha en

que las ratificaciones de dos Miembros hayan sido regis-tradas por el Director General.











Administración de la Oficina Internacional del Trabajopresentará a la Conferencia una memoria sobre la aplica-

Artículo 5.-1. Cualquier marino portador de un documento de iden-

tidad de la gente de mar válido y otorgado por la autoridadcompetente de un territorio para el cual esté en vigor elpresente Convenio será readmitido en dicho territorio.

2. El interesado deberá asimismo ser readmitido en elterritorio en cuestión durante un período de por lo menosun año a partir de la fecha, si la hubiera, en que expire lavalidez del documento de identidad de la gente de mar deque sea titular.

Artículo 6.-1. Todo Miembro permitirá la entrada en un territorio para

el cual esté en vigor el presente Convenio a cualquier mari-no portador de un documento de identidad de la gente demar válido, cuando la entrada tenga por fin una licencia tem-poral en tierra por el tiempo que dure la escala del buque.

2. Cuando el documento de identidad de la gente demar contenga espacios en blanco para las anotacionespertinentes, todo Miembro permitirá, además, la entradaen un territorio para el cual esté en vigor el presenteConvenio de cualquier marino portador de un documen-to de identidad de la gente de mar válido, cuando la en-trada tenga por fin:

a) el embarco en su buque o el reembarco en otro buque;b) el tránsito para embarcarse en su buque en otro país

o para su repatriación;c) cualquier otro fin aprobado por las autoridades del

Miembro interesado.3. Todo Miembro para el cual esté en vigor el presente

Convenio podrá exigir pruebas, incluso instrumentales,al marino, al armador o su agente, o al cónsul interesado,acerca de las intenciones del marino y de su capacidadpara ponerlas en práctica, antes de permitirle la entradaen su territorio para uno de los fines especificados en elpárrafo anterior. El Miembro podrá, además, limitar laestancia del marino a un período que sea razonable te-niendo en cuenta su fin.

4. Ninguna de las disposiciones de este artículo será in-terpretada como una restricción al derecho de unMiembro a impedir a cualquier marino la entrada en suterritorio o la permanencia en él.




Miembros de la Organización Internacional del Trabajo

500



ción del Convenio, y considerará la conveniencia de in-cluir en el orden del día de la Conferencia la cuestión desu revisión total o parcial.









501



503





- Convocada en Ginebra por el Consejo deAdministración de la Oficina Internacional del Trabajo, ycongregada en dicha ciudad el 4 junio 1958 en su cua-dragésima segunda reunión;

- Después de haber decidido adoptar diversas proposi-ciones relativas a la discriminación en materia de empleoy ocupación, cuestión que constituye el cuarto punto delorden del día de la reunión:

- Después de haber decidido que dichas proposicionesrevistan la forma de un convenio internacional;

- Considerando que la Declaración de Filadelfia afirmaque todos los seres humanos, sin distinción de raza, credoo sexo, tienen derecho a perseguir su bienestar material ysu desarrollo espiritual en condiciones de libertad y dig-nidad, de seguridad económica y en igualdad de oportu-nidades, y

- Considerando además que la discriminación constitu-ye una violación de los derechos enunciados por laDeclaración Universal de los Derechos Humanos, adop-ta, con fecha veinticinco de junio de mil novecientos cin-cuenta y ocho, el siguiente Convenio, que podrá sercitado como el Convenio sobre la discriminación (em-pleo y ocupación), 1958:

Artículo 1.-1. A los efectos de este Convenio, el término "discri-

minación" comprende:a) cualquier distinción, exclusión o preferencia basada

en motivos de raza, color, sexo, religión, opinión políti-ca, ascendencia nacional u origen social que tenga porefecto anular o alterar la igualdad de oportunidades o detrato en el empleo y la ocupación;

b) cualquier otra distinción, exclusión o preferenciaque tenga por efecto anular o alterar la igualdad de opor-tunidades o de trato en el empleo u ocupación que podráser especificada por el Miembro interesado previa con-sulta con las organizaciones representativas de emplea-dores y de trabajadores, cuando dichas organizacionesexistan, y con otros organismos apropiados.

2. Las distinciones, exclusiones o preferencias basadasen las calificaciones exigidas para un empleo determina-do no serán consideradas como discriminación.

3. A los efectos de este Convenio, los términos "em-pleo" y "ocupación" incluyen tanto el acceso a los me-dios de formación profesional y la admisión en el empleoy en las diversas ocupaciones como también las condi-ciones de trabajo.

Artículo 2.-Todo Miembro para el cual este Convenio se halle en

vigor se obliga a formular y llevar a cabo una política na-cional que promueva, por métodos adecuados a las con-diciones y a la práctica nacionales, la igualdad deoportunidades y de trato en materia de empleo y ocupa-ción, con objeto de eliminar cualquier discriminación aeste respecto.

Artículo 3.-Todo Miembro para el cual el presente Convenio se

halle en vigor se obliga por métodos adaptados a las cir-cunstancias y a las prácticas nacionales, a:

a) tratar de obtener la cooperación de las organizacio-nes de empleadores y de trabajadores y de otros organis-mos apropiados en la tarea de fomentar la aceptación ycumplimiento de esa política;

b) promulgar leyes y promover programas educativosque por su índole puedan garantizar la aceptación y cum-plimiento de esa política;

c) derogar las disposiciones legislativas y modificar lasdisposiciones prácticas administrativas que sean incom-patibles con dicha política;

d) llevar a cabo dicha política en lo que concierne a losempleos sometidos al control directo de una autoridadnacional;

e) asegurar la aplicación de esta política en las activi-dades de orientación profesional, de formación profesio-nal y de colocación que dependan de una autoridadnacional;

f) indicar en su memoria anual sobre la aplicación deeste Convenio las medidas adoptadas para llevar a caboesa política y los resultados obtenidos.

Artículo 4.-No se consideran como discriminatorias las medidas

que afecten a una persona sobre la que recaiga sospecha

CONVENIO 111Relativo a la discriminación en materia de empleo y ocupación

504



Trabajo. La denuncia no surtirá efecto hasta un año des-pués de la fecha en que se haya registrado.






Trabajo comunicará al Secretario General de lasNaciones Unidas, a los efectos del registro y de con-formidad con el artículo 102 de la Carta de lasNaciones Unidas, una información completa sobretodas las ratificaciones, declaraciones y actas de de-nuncia que haya registrado de acuerdo con los artícu-los precedentes.






legítima de que se dedica a una actividad perjudicial a laseguridad del Estado, o acerca de la cual se haya estable-cido que de hecho se dedica a esta actividad, siempre quedicha persona tenga el derecho a recurrir a un tribunalcompetente conforme a la práctica nacional.

Artículo 5.-1. Las medidas especiales de protección o asis-

tencia previstas en otros convenios o recomenda-ciones adoptados por la Conferencia Internacionaldel Trabajo no se consideran como discriminato-rias.

2. Todo Miembro puede, previa consulta con las orga-nizaciones de empleadores y de trabajadores, cuando di-chas organizaciones existan, definir como nodiscriminatorias cualesquiera otras medidas especialesdestinadas a satisfacer las necesidades particulares de laspersonas a las que, por razones tales como el sexo, laedad, la invalidez, las cargas de familia o el nivel socialo cultural, generalmente se les reconozca la necesidad deprotección o asistencia especial.


obliga a aplicarlo a los territorios no metropolitanos, deconformidad con las disposiciones de la Constitución dela Organización Internacional del Trabajo.




Miembros de la Organización Internacional del Trabajocuyas ratificaciones haya registrado el DirectorGeneral.




podrá denunciarlo a la expiración de un período de diezaños, a partir de la fecha en que se haya puesto inicial-mente en vigor, mediante un acta comunicada, para su re-gistro, al Director General de la Oficina Internacional del

505








Por el que se revisan parcialmente los conveniosadoptados por la Conferencia General de laOrganización Internacional del Trabajo en sus trein-ta y dos primeras reuniones, a fin de uniformar lasdisposiciones relativas a la preparación, por parte delConsejo de Administración de la OficinaInternacional del Trabajo, de las memorias sobre laaplicación de convenios.

Fecha de entrada en vigor: 05-02-1962 (véase tambiénel Prefacio).


La Conferencia General de la Organización Interna-cional del Trabajo:

- Convocada en Ginebra por el Consejo deAdministración de la Oficina Internacional del Trabajo, ycongregada en dicha ciudad el 7 junio 1961 en su cua-dragésima quinta reunión;

- Después de haber decidido adoptar diversas proposi-ciones relativas a la revisión parcial de los conveniosadoptados por la Conferencia General de la OrganizaciónInternacional del Trabajo en sus treinta y dos primerasreuniones, a fin de lograr la uniformidad de las disposi-ciones relativas a la preparación, por el Consejo deAdministración de la Oficina Internacional del Trabajo,de las memorias sobre la aplicación de convenios, y

- Considerando que dichas proposiciones deben reves-tir la forma de un convenio internacional, adopta, confecha veintiséis de junio de mil novecientos sesenta yuno, el siguiente Convenio, que podrá ser citado como elConvenio sobre la revisión de los artículos finales, 1961:

Artículo 1.-En el texto de los convenios adoptados por la

Conferencia Internacional del Trabajo durante sus trein-ta y dos primeras reuniones, el artículo final, que prevéla presentación por parte del Consejo de Administra-ción de la Oficina Internacional del Trabajo a laConferencia General de una memoria sobre la aplica-ción del convenio, se omitirá y se substituirá por el si-guiente artículo:

Cada vez que lo estime necesario, el Consejo deAdministración de la Oficina Internacional del Trabajopresentará a la Conferencia General una memoria sobrela aplicación del Convenio y considerará la conveniencia

de incluir en el orden del día de la Conferencia la cues-tión de su revisión total o parcial.

Artículo 2.-Se considerará que cualquier Miembro de la

Organización que, después de la fecha en que entre envigor este Convenio, comunique al Director General dela Oficina Internacional del Trabajo la ratificación formalde cualquier convenio adoptado por la Conferencia du-rante sus treinta y dos primeras reuniones ha ratificadodicho convenio tal como ha quedado modificado por elpresente Convenio.

Artículo 3.-El Presidente de la Conferencia y el Director General

de la Oficina Internacional del Trabajo autenticarán consu firma dos ejemplares del presente Convenio. Uno deestos ejemplares será depositado en los archivos de laOficina Internacional del Trabajo y el otro será comuni-cado, para su registro, al Secretario General de lasNaciones Unidas, de conformidad con el artículo 102 dela Carta de las Naciones Unidas. El Director General re-mitirá una copia certificada del presente Convenio a cadauno de los Miembros de la Organización Internacionaldel Trabajo.

Artículo 4.-1. Las ratificaciones formales del presente Convenio

serán comunicadas al Director General de la OficinaInternacional del Trabajo.

2. El presente Convenio entrará en vigor en la fecha enque las ratificaciones de dos Miembros de laOrganización Internacional del Trabajo hayan sido reci-bidas por el Director General.

3. Al entrar en vigor este Convenio y al recibirse sub-secuentemente nuevas ratificaciones del mismo, elDirector General de la Oficina Internacional del Trabajonotificará este hecho a todos los Miembros de laOrganización Internacional del Trabajo y al SecretarioGeneral de las Naciones Unidas.

4. Todo Miembro de la Organización que ratifique esteConvenio reconoce por ello que la obligación delConsejo de Administración, establecida en los conveniosadoptados por la Conferencia en sus treinta y dos prime-ras reuniones, de presentar a la Conferencia, a los inter-valos prescritos por dichos convenios, una memoriasobre la aplicación de cada convenio y de examinar a di-chos intervalos la conveniencia de incluir en el orden del

507



CONVENIO 116

presente, y a menos que el nuevo convenio contenga dis-posiciones en contrario:

a) la ratificación, por un Miembro, del nuevo conveniorevisor implicará, ipso jure, la denuncia del presenteConvenio, siempre que el nuevo convenio revisor hayaentrado en vigor;


2. El presente Convenio continuará en vigor en todocaso, en su forma y contenido actuales, para los Miembrosque lo hayan ratificado y no ratifiquen el convenio revisor.




día de la Conferencia la cuestión de la revisión total oparcial del convenio, ha sido sustituida, a partir del mo-mento en que por primera vez entre en vigor esteConvenio, por las disposiciones del artículo modificadoque figura en el artículo 1 de este Convenio.

Artículo 5.-Sin perjuicio de cualquier disposición que figure en

uno de los convenios adoptados por la Conferencia du-rante sus treinta y dos primeras reuniones, la ratificacióndel presente Convenio por un Miembro no implicará,ipso jure, la denuncia de uno cualquiera de tales conve-nios, y la entrada en vigor del presente Convenio no im-pedirá que ninguno de dichos convenios pueda serposteriormente ratificado.

Artículo 6.-1. En caso de que la Conferencia adopte un nuevo

convenio que implique una revisión total o parcial del

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- Convocada en Ginebra por el Consejo deAdministración de la Oficina Internacional del Trabajo, ycongregada en dicha ciudad el 17 junio 1964, en su cua-dragésima octava reunión;

- Considerando que la Declaración de Filadelfia reco-noce la obligación solemne de la OrganizaciónInternacional del Trabajo de fomentar, entre todas las na-ciones del mundo, programas que permitan lograr elpleno empleo y la elevación del nivel de vida, y que en elpreámbulo de la Constitución de la OrganizaciónInternacional del Trabajo se dispone la lucha contra eldesempleo y la garantía de un salario vital adecuado;

- Considerando, además, que de acuerdo con laDeclaración de Filadelfia incumbe a la OrganizaciónInternacional del Trabajo examinar y considerar los efec-tos de las políticas económicas y financieras sobre lapolítica del empleo, teniendo en cuenta el objetivo fun-damental de que todos los seres humanos, sin distinciónde raza, credo o sexo, tienen derecho a perseguir su bie-nestar material y su desarrollo espiritual en condicionesde libertad y dignidad, de seguridad económica y enigualdad de oportunidades;

- Considerando que la Declaración Universal deDerechos Humanos dispone que toda persona tiene dere-cho al trabajo, a la libre elección de su trabajo, a condi-ciones equitativas y satisfactorias de trabajo y a laprotección contra el desempleo;

Teniendo en cuenta las disposiciones de los conveniosy recomendaciones internacionales del trabajo en vigorrelacionados directamente con la política del empleo, es-pecialmente el Convenio y la Recomendación sobre elservicio del empleo, 1948; la Recomendación sobre laorientación profesional, 1949; la Recomendación sobrela formación profesional, 1962, así como el Convenio yla Recomendación sobre la discriminación (empleo yocupación), 1958;

- Teniendo en cuenta que estos instrumentos deben serconsiderados como parte integrante de un programa in-ternacional más amplio de expansión económica basadoen el pleno empleo, productivo y libremente elegido;

Habiendo decidido la adopción de diversas propuestasrelativas a la política del empleo que se hallan incluidasen el octavo punto del orden del día de la reunión, y

- Habiendo determinado que estas propuestas revistanla forma de un convenio internacional, adopta, con fechanueve de julio de mil novecientos sesenta y cuatro, el si-guiente Convenio, que podrá ser citado como elConvenio sobre la política del empleo, 1964:

Artículo 1.-1. Con el objeto de estimular el crecimiento y el desa-

rrollo económicos, de elevar el nivel de vida, de satisfa-cer las necesidades de mano de obra y de resolver elproblema del desempleo y del subempleo, todoMiembro deberá formular y llevar a cabo, como un ob-jetivo de mayor importancia, una política activa destina-da a fomentar el pleno empleo, productivo y librementeelegido.

2. La política indicada deberá tender a garantizar:a) que habrá trabajo para todas las personas disponi-

bles y que busquen trabajo;b) que dicho trabajo será tan productivo como sea po-

sible;c) que habrá libertad para escoger empleo y que cada

trabajador tendrá todas las posibilidades de adquirir laformación necesaria para ocupar el empleo que le con-venga y de utilizar en este empleo esta formación y lasfacultades que posea, sin que se tengan en cuenta su raza,color, sexo, religión, opinión política, procedencia nacio-nal u origen social.

3. La indicada política deberá tener en cuenta el nively la etapa de desarrollo económico, así como las rela-ciones existentes entre los objetivos del empleo y losdemás objetivos económicos y sociales, y será aplicadapor métodos apropiados a las condiciones y prácticasnacionales.

Artículo 2.-Por los métodos indicados y en la medida en que lo

permitan las condiciones del país, todo Miembro deberá:a) determinar y revisar regularmente las medidas que

habrá de adoptar, como parte integrante de una políticaeconómica y social coordinada, para lograr los objetivosprevistos en el artículo 1;

b) tomar las disposiciones que pueda requerir la apli-cación de tales medidas, incluyendo, si fuere necesario,la elaboración de programas.

CONVENIO 122Relativo a la política del empleo

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510



gistro de la segunda ratificación que le haya sido comu-nicada, el Director General llamará la atención de losMiembros de la Organización sobre la fecha en que en-trará en vigor el presente Convenio.












Ratificado mediante Decreto No. 948, de 29 de mayode 1980 y publicado en La Gaceta el 25 de junio de1980.

Artículo 3.-En la aplicación del presente Convenio se consultará a

los representantes de las personas interesadas en las me-didas que se hayan de adoptar y, en relación con la polí-tica del empleo, se consultará sobre todo a losrepresentantes de los empleadores y de los trabajadorescon el objeto de tener plenamente en cuenta sus expe-riencias y opiniones y, además, de lograr su plena coope-ración en la labor de formular la citada política y deobtener el apoyo necesario para su ejecución.












2. Al notificar a los Miembros de la Organización el re-

511



Artículo 2.-1. Todo Miembro que ratifique el presente Convenio

deberá especificar, en una declaración anexa a su ratifi-cación, la edad mínima de admisión al empleo o al tra-bajo en su territorio y en los medios de transportematriculados en su territorio; a reserva de lo dispuesto enlos artículos 4 a 8 del presente Convenio, ninguna perso-na menor de esa edad deberá ser admitida al empleo otrabajar en ocupación alguna.

2. Todo Miembro que haya ratificado el presenteConvenio podrá notificar posteriormente al DirectorGeneral de la Oficina Internacional del Trabajo, median-te otra declaración, que establece una edad mínima máselevada que la que fijó inicialmente.

3. La edad mínima fijada en cumplimiento de lo dis-puesto en el párrafo 1 del presente artículo no deberá serinferior a la edad en que cesa la obligación escolar, o entodo caso, a quince años.

4. No obstante las disposiciones del párrafo 3 de esteartículo, el Miembro cuya economía y medios de educa-ción estén insuficientemente desarrollados podrá, previaconsulta con las organizaciones de empleadores y de tra-bajadores interesadas, si tales organizaciones existen, es-pecificar inicialmente una edad mínima de catorce años.

5. Cada Miembro que haya especificado una edad mí-nima de catorce años con arreglo a las disposiciones delpárrafo precedente deberá declarar en las memorias quepresente sobre la aplicación de este Convenio, en virtuddel artículo 22 de la Constitución de la OrganizaciónInternacional del Trabajo:

a) que aún subsisten las razones para tal especificación, ob) que renuncia al derecho de seguir acogiéndose al pá-

rrafo 1 anterior a partir de una fecha determinada.

Artículo 3.-1. La edad mínima de admisión a todo tipo de empleo

o trabajo que por su naturaleza o las condiciones en quese realice pueda resultar peligroso para la salud, la segu-ridad o la moralidad de los menores no deberá ser infe-rior a dieciocho años.

2. Los tipos de empleo o de trabajo a que se aplica el pá-rrafo 1 de este artículo serán determinados por la legisla-ción nacional o por la autoridad competente, previaconsulta con las organizaciones de empleadores y de traba-jadores interesadas, cuando tales organizaciones existan.

3. No obstante lo dispuesto en el párrafo 1 de este artí-culo, la legislación nacional o la autoridad competente,

Fecha de entrada en vigor: 19-06-1976.Lugar: Ginebra.Sesión de la conferencia: 58.Fecha de adopción: 26-06-1973.


- Convocada en Ginebra por el Consejo deAdministración de la Oficina Internacional del Trabajo, ycongregada en dicha ciudad el 6 junio 1973 en su quin-cuagésima octava reunión;

- Después de haber decidido adoptar diversas proposi-ciones relativas a la edad mínima de admisión al empleo,cuestión que constituye el cuarto punto del orden del díade la reunión;

- Teniendo en cuenta las disposiciones de los siguien-tes convenios: Convenio sobre la edad mínima (indus-tria), 1919; Convenio sobre la edad mínima trabajomarítimo), 1920; Convenio sobre la edad mínima (agri-cultura),1921; Convenio sobre la edad mínima (pañole-ros y fogoneros), 1921; Convenio sobre la edad mínima(trabajos no industriales), 1932; Convenio (revisado)sobre la edad mínima (trabajo marítimo), 1936;Convenio (revisado) sobre la edad mínima (industria),1937; Convenio (revisado) sobre la edad mínima (traba-jos no industriales), 1937; Convenio sobre la edad míni-ma (pescadores), 1959, y Convenio sobre la edad mínima(trabajo subterráneo), 1965;

- Considerando que ha llegado el momento de adoptarun instrumento general sobre el tema que reemplace gra-dualmente a los actuales instrumentos, aplicables a sec-tores económicos limitados, con miras a lograr la totalabolición del trabajo de los niños, y después de haber de-cidido que dicho instrumento revista la forma de un con-venio internacional, adopta, con fecha veintiséis de juniode mil novecientos setenta y tres, el presente Convenio,que podrá ser citado como el Convenio sobre la edad mí-nima, 1973:

Artículo 1.-Todo Miembro para el cual esté en vigor el presente

Convenio se compromete a seguir una política nacionalque asegure la abolición efectiva del trabajo de losniños y eleve progresivamente la edad mínima de ad-misión al empleo o al trabajo a un nivel que haga posi-ble el más completo desarrollo físico y mental de losmenores.

CONVENIO 138Sobre la edad mínima de admisión al empleo

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previa consulta con las organizaciones de empleadoresy de trabajadores interesadas, cuando tales organizacio-nes existan, podrán autorizar el empleo o el trabajo apartir de la edad de dieciséis años, siempre que quedenplenamente garantizadas la salud, la seguridad y la mo-ralidad de los adolescentes, y que éstos hayan recibidoinstrucción o formación profesional adecuada y especí-fica en la rama de actividad correspondiente.

Artículo 4.-1. Si fuere necesario, la autoridad competente, previa

consulta con las organizaciones interesadas de emplea-dores y de trabajadores, cuando tales organizacionesexistan, podrá excluir de la aplicación del presenteConvenio a categorías limitadas de empleos o trabajosrespecto de los cuales se presente problemas especiales eimportantes de aplicación.

2. Todo Miembro que ratifique el presente Conveniodeberá enumerar, en la primera memoria sobre la aplica-ción del Convenio que presente en virtud del artículo 22de la Constitución de la Organización Internacional delTrabajo, las categorías que haya excluido de acuerdo conlo dispuesto en el párrafo 1 de este artículo, explicandolos motivos de dicha exclusión, y deberá indicar en me-morias posteriores el estado de su legislación y prácticarespecto de las categorías excluidas y la medida en queaplica o se propone aplicar el presente Convenio a talescategorías.

3. El presente artículo no autoriza a excluir de la apli-cación del Convenio los tipos de empleo o trabajo a quese refiere el artículo 3.

Artículo 5.-1. El Miembro cuya economía y cuyos servicios admi-

nistrativos estén insuficientemente desarrollados podrá,previa consulta con las organizaciones interesadas deempleadores y de trabajadores, cuando tales organizacio-nes existan, limitar inicialmente el campo de aplicacióndel presente Convenio.

2. Todo Miembro que se acoja al párrafo 1 del presen-te artículo deberá determinar, en una declaración anexa asu ratificación, las ramas de actividad económica o lostipos de empresa a los cuales aplicará las disposicionesdel presente Convenio.

3. Las disposiciones del presente Convenio deberán seraplicables, como mínimo, a: minas y canteras; industriasmanufactureras; construcción; servicios de electricidad,gas y agua; saneamiento; transportes, almacenamiento ycomunicaciones, y plantaciones y otras explotacionesagrícolas que produzcan principalmente con destino alcomercio, con exclusión de las empresas familiares o de

pequeñas dimensiones que produzcan para el mercadolocal y que no empleen regularmente trabajadores asala-riados.

4. Todo Miembro que haya limitado el campo de apli-cación del presente Convenio al amparo de este artículo:

a) deberá indicar en las memorias que presente en vir-tud del artículo 22 de la Constitución de la OrganizaciónInternacional del Trabajo la situación general del empleoo del trabajo de los menores y de los niños en las ramasde actividad que estén excluidas del campo de aplicacióndel presente Convenio y los progresos que haya logradohacia una aplicación más extensa de las disposiciones delpresente Convenio;

b )podrá en todo momento extender el campo de apli-cación mediante una declaración enviada al DirectorGeneral de la Oficina Internacional del Trabajo.

Artículo 6.-El presente Convenio no se aplicará al trabajo efectua-

do por los niños o los menores en las escuelas de en-señanza general, profesional o técnica o en otrasinstituciones de formación ni al trabajo efectuado porpersonas de por lo menos catorce años de edad en las em-presas, siempre que dicho trabajo se lleve a cabo segúnlas condiciones prescritas por la autoridad competente,previa consulta con las organizaciones interesadas deempleadores y de trabajadores, cuando tales organizacio-nes existan, y sea parte integrante de:

a) un curso de enseñanza o formación del que sea pri-mordialmente responsable una escuela o institución deformación;

b) un programa de formación que se desarrolle enterao fundamentalmente en una empresa y que haya sidoaprobado por la autoridad competente; o un programa deorientación, destinado a facilitar la elección de una ocu-pación o de un tipo de formación.

Artículo 7.-1. La legislación nacional podrá permitir el empleo o el

trabajo de personas de trece a quince años de edad en tra-bajos ligeros, a condición de que éstos:

a) no sean susceptibles de perjudicar su salud o desa-rrollo; y

b) no sean de tal naturaleza que puedan perjudicar suasistencia a la escuela, su participación en programas deorientación o formación profesional aprobados por la au-toridad competente o el aprovechamiento de la enseñan-za que reciben.

2. La legislación nacional podrá también permitir el em-pleo o el trabajo de personas de quince años de edad por lomenos, sujetas aún a la obligación escolar, en trabajos que

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mínima (trabajo marítimo), 1920; el Convenio sobre laedad mínima (agricultura), 1921; el Convenio sobre laedad mínima (pañoleros o fogoneros), 1921; el Conveniosobre la edad mínima (trabajos no industriales), 1932; elConvenio (revisado) sobre la edad mínima (trabajo marí-timo), 1936; el Convenio (revisado) sobre la edad mínima(industria), 1937; el Convenio (revisado) sobre la edadmínima (trabajos no industriales), 1937; el Conveniosobre la edad mínima (pescadores), 1959, y el Conveniosobre la edad mínima (trabajo subterráneo), 1965.

2. Al entrar en vigor el presente Convenio, el Convenio(revisado) sobre la edad mínima (trabajo marítimo),1936; el Convenio (revisado) sobre la edad mínima (in-dustria), 1937; el Convenio (revisado) sobre la edad mí-nima (trabajos no industriales), 1937; el Convenio sobrela edad mínima (pescadores), 1959, y el Convenio sobrela edad mínima (trabajo subterráneo), 1965, no cesaránde estar abiertos a nuevas ratificaciones.

3. El Convenio sobre la edad mínima (industria), 1919;el Convenio sobre la edad mínima (trabajo marítimo),1920; el Convenio sobre la edad mínima (agricultura),1921, y el Convenio sobre la edad mínima (pañoleros yfogoneros), 1921, cesarán de estar abiertos a nuevas rati-ficaciones cuando todos los Estados partes en los mismoshayan dado su consentimiento a ello mediante la ratifica-ción del presente Convenio o mediante declaración co-municado al Director General de la Oficina Internacionaldel Trabajo.

4. Cuando las obligaciones del presente Conveniohayan sido aceptadas:

a) por un Miembro que sea parte en el Convenio (revi-sado) sobre la edad mínima (industria), 1937, y que hayafijado una edad mínima de admisión al empleo no infe-rior a quince años en virtud del artículo 2 del presenteConvenio, ello implicará, ipso jure, la denuncia inmedia-ta de ese Convenio,

b) con respecto al empleo no industrial tal como se de-fine en el Convenio sobre la edad mínima (trabajos no in-dustriales), 1932, por un Miembro que sea parte en eseConvenio, ello implicará, ipso jure, la denuncia inmedia-ta de ese Convenio,

c) con respecto al empleo no industrial tal como se de-fine en el Convenio (revisado) sobre la edad mínima (tra-bajos no industriales), 1937, por un Miembro que seaparte en ese Convenio, y siempre que la edad mínima fi-jada en cumplimiento del artículo 2 del presenteConvenio no sea inferior a quince años, ello implicará,ipso jure, la denuncia inmediata de ese Convenio,

d) con respecto al trabajo marítimo, por un Miembroque sea parte en el Convenio (revisado) sobre la edadmínima (trabajo marítimo), 1936, y siempre que se haya

reúnan los requisitos previstos en los apartados a) y b) delpárrafo anterior.

3. La autoridad competente determinará las actividadesen que podrá autorizarse el empleo o el trabajo de con-formidad con los párrafos 1 y 2 del presente artículo yprescribirá el número de horas y las condiciones en quepodrá llevarse a cabo dicho empleo o trabajo.

4. No obstante las disposiciones de los párrafos 1 y 2del presente artículo, el Miembro que se haya acogido alas disposiciones del párrafo 4 del artículo 2 podrá, du-rante el tiempo en que continúe acogiéndose a dichas dis-posiciones, sustituir las edades de trece y quince años, enel párrafo 1 del presente artículo, por las edades de docey catorce años, y la edad de quince años, en el párrafo 2del presente artículo, por la edad de catorce años.

Artículo 8.-1. La autoridad competente podrá conceder, previa

consulta con las organizaciones de empleadores y de tra-bajadores interesadas, cuando tales organizaciones exis-tan, por medio de permisos individuales, excepciones ala prohibición de ser admitido al empleo o de trabajar queprevé el artículo 2 del presente Convenio, con finalidadestales como participar en representaciones artísticas.

2. Los permisos así concedidos limitarán el número dehoras del empleo o trabajo objeto de esos permisos yprescribirán las condiciones en que puede llevarse acabo.

Artículo 9.-1. La autoridad competente deberá prever todas las me-

didas necesarias, incluso el establecimiento de sancionesapropiadas, para asegurar la aplicación efectiva de lasdisposiciones del presente Convenio.

2. La legislación nacional o la autoridad competentedeberán determinar las personas responsables del cum-plimiento de las disposiciones que den efecto al presenteConvenio.

3. La legislación nacional o la autoridad competenteprescribirá los registros u otros documentos que el em-pleador deberá llevar y tener a disposición de la autori-dad competente. Estos registros deberán indicar elnombre y apellidos y la edad o fecha de nacimiento, de-bidamente certificados siempre que sea posible, de todaslas personas menores de dieciocho años empleadas por élo que trabajen para él.

Artículo 10.-1. El presente Convenio modifica, en las condiciones

establecidas en este artículo, el Convenio sobre la edadmínima (industria), 1919; el Convenio sobre la edad

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fijado una edad mínima no inferior a quince años encumplimiento del artículo 2 del presente Convenio o queel Miembro especifique que el artículo 3 de esteConvenio se aplica al trabajo marítimo, ello implicará,ipso jure, la denuncia inmediata de ese Convenio,

e) con respecto al empleo en la pesca marítima, por unMiembro que sea parte en el Convenio sobre la edad mí-nima (pescadores), 1959, y siempre que se haya fijadouna edad mínima no inferior a quince años en cumpli-miento del artículo 2 del presente Convenio o que elMiembro especifique que el artículo 3 de este Conveniose aplica al empleo en la pesca marítima, ello implicará,ipso jure, la denuncia inmediata de ese Convenio,

f) por un Miembro que sea parte en el Convenio sobrela edad mínima (trabajo subterráneo), 1965, y que hayafijado una edad mínima no inferior a la determinada envirtud de ese Convenio en cumplimiento del artículo 2del presente Convenio o que especifique que tal edad seaplica al trabajo subterráneo en las minas en virtud delartículo 3 de este Convenio, ello implicará, ipso jure, ladenuncia inmediata de ese Convenio, al entrar en vigor elpresente Convenio.

5. La aceptación de las obligaciones del presenteConvenio:

a) implicará la denuncia del Convenio sobre la edad mí-nima (industria), 1919, de conformidad con su artículo 12,

b) con respecto a la agricultura, implicará la denunciadel Convenio sobre la edad mínima (agricultura), 1921,de conformidad con su artículo 9,

con respecto al trabajo marítimo, implicará la denunciadel Convenio sobre la edad mínima (trabajo marítimo),1920, de conformidad con su artículo 10, y del Conveniosobre la edad mínima (pañoleros y fogoneros), 1921, deconformidad con su artículo 12, al entrar en vigor el pre-sente Convenio.



















Proyecto MATAC / OIT 515


su forma y contenido actuales, para los Miembros que lohayan ratificado y no ratifiquen el convenio revisor.

Artículo 18Las versiones inglesa y francesa del texto de este


Ratificado mediante Decreto No. 952, de 29 de mayode 1980 y publicado en La Gaceta el 8 de julio de 1980.



2. Este Convenio continuará en vigor en todo caso, en



- Convocada en Ginebra por el Consejo deAdministración de la Oficina Internacional del Trabajo, ycongregada en dicha ciudad el 7 junio 1989, en su sep-tuagésima sexta reunión;

Observando las normas internacionales enunciadas enel Convenio y en la Recomendación sobre poblacionesindígenas y tribales, 1957;

- Recordando los términos de la Declaración Universalde Derechos Humanos, del Pacto Internacional deDerechos Económicos, Sociales y Culturales, del PactoInternacional de Derechos Civiles y Políticos, y de losnumerosos instrumentos internacionales sobre la preven-ción de la discriminación;

- Considerando que la evolución del derecho interna-cional desde 1957 y los cambios sobrevenidos en la si-tuación de los pueblos indígenas y tribales en todas lasregiones del mundo hacen aconsejable adoptar nuevasnormas internacionales en la materia, a fin de eliminar laorientación hacia la asimilación de las normas anteriores;

- Reconociendo las aspiraciones de esos pueblos a asu-mir el control de sus propias instituciones y formas devida y de su desarrollo económico y a mantener y forta-lecer sus identidades, lenguas y religiones, dentro delmarco de los Estados en que viven;

Observando que en muchas partes del mundo esos pue-blos no pueden gozar de los derechos humanos funda-mentales en el mismo grado que el resto de la poblaciónde los Estados en que viven y que sus leyes, valores, cos-tumbres y perspectivas han sufrido a menudo una erosión;

- Recordando la particular contribución de los pueblosindígenas y tribales a la diversidad cultural, a la armoníasocial y ecológica de la humanidad y a la cooperación ycomprensión internacionales;

- Observando que las disposiciones que siguen hansido establecidas con la colaboración de las NacionesUnidas, de la Organización de las Naciones Unidas parala Agricultura y la Alimentación, de la Organización delas Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y laCultura y de la Organización Mundial de la Salud, asícomo del Instituto Indigenista Interamericano, a los ni-

veles apropiados y en sus esferas respectivas, y que setiene el propósito de continuar esa colaboración a fin depromover y asegurar la aplicación de estas disposiciones;

- Después de haber decidido adoptar diversas proposicio-nes sobre la revisión parcial del Convenio sobre poblacio-nes indígenas y tribuales, 1957 (núm. 107), cuestión queconstituye el cuarto punto del orden del día de la reunión, y

- Después de haber decidido que dichas proposicionesrevistan la forma de un convenio internacional que revi-se el Convenio sobre poblaciones indígenas y tribales,1957, adopta, con fecha veintisiete de junio de mil nove-cientos ochenta y nueve, el siguiente Convenio, quepodrá ser citado como el Convenio sobre pueblos indíge-nas y tribales, 1989:

Parte I. Política general

Artículo 1.-1. El presente Convenio se aplica:a) a los pueblos tribales en países independientes,

cuyas condiciones sociales, culturales y económicas lesdistingan de otros sectores de la colectividad nacional, yque estén regidos total o parcialmente por sus propiascostumbres o tradiciones o por una legislación especial;

b) a los pueblos en países independientes, considera-dos indígenas por el hecho de descender de poblacionesque habitaban en el país o en una región geográfica a laque pertenece el país en la época de la conquista o la co-lonización o del establecimiento de las actuales fronterasestatales y que, cualquiera que sea su situación jurídica,conservan todas sus propias instituciones sociales,económicas, culturales y políticas, o parte de ellas.

2. La conciencia de su identidad indígena o tribal de-berá considerarse un criterio fundamental para determi-nar los grupos a los que se aplican las disposiciones delpresente Convenio.

3. La utilización del término pueblos en este Conveniono deberá interpretarse en el sentido de que tenga impli-cación alguna en lo que atañe a los derechos que puedaconferirse a dicho término en el derecho internacional.

Artículo 2.-1. Los gobiernos deberán asumir la responsabilidad de

desarrollar, con la participación de los pueblos interesa-dos, una acción coordinada y sistemática con miras aproteger los derechos de esos pueblos y a garantizar elrespeto de su integridad.

517



CONVENIO 169Sobre pueblos indígenas y tribales en países independientes

Artículo 6.-1. Al aplicar las disposiciones del presente Convenio,

los gobiernos deberán:a) consultar a los pueblos interesados, mediante proce-

dimientos apropiados y en particular a través de sus ins-tituciones representativas, cada vez que se preveanmedidas legislativas o administrativas susceptibles deafectarles directamente;

b) establecer los medios a través de los cuales los pue-blos interesados puedan participar libremente, por lomenos en la misma medida que otros sectores de la po-blación, y a todos los niveles en la adopción de decisionesen instituciones electivas y organismos administrativos yde otra índole responsables de políticas y programas queles conciernan;

c) establecer los medios para el pleno desarrollo de lasinstituciones e iniciativas de esos pueblos, y en los casosapropiados proporcionar los recursos necesarios paraeste fin.

2. Las consultas llevadas a cabo en aplicación de esteConvenio deberán efectuarse de buena fe y de una mane-ra apropiada a las circunstancias, con la finalidad de lle-gar a un acuerdo o lograr el consentimiento acerca de lasmedidas propuestas.

Artículo 7.-1. Los pueblos interesados deberán tener el derecho de

decidir sus propias prioridades en lo que atañe al proce-so de desarrollo, en la medida en que éste afecte a susvidas, creencias, instituciones y bienestar espiritual y alas tierras que ocupan o utilizan de alguna manera, y decontrolar, en la medida de lo posible, su propio desarro-llo económico, social y cultural. Además, dichos pueblosdeberán participar en la formulación, aplicación y eva-luación de los planes y programas de desarrollo nacionaly regional susceptibles de afectarles directamente.

2. El mejoramiento de las condiciones de vida y de tra-bajo y del nivel de salud y educación de los pueblos in-teresados, con su participación y cooperación, deberá serprioritario en los planes de desarrollo económico globalde las regiones donde habitan. Los proyectos especialesde desarrollo para estas regiones deberán también elabo-rarse de modo que promuevan dicho mejoramiento.

3. Los gobiernos deberán velar por que, siempre quehaya lugar, se efectúen estudios, en cooperación con lospueblos interesados, a fin de evaluar la incidencia social,espiritual y cultural y sobre el medio ambiente que las ac-tividades de desarrollo previstas puedan tener sobre esospueblos. Los resultados de estos estudios deberán serconsiderados como criterios fundamentales para la eje-cución de las actividades mencionadas.

2. Esta acción deberá incluir medidas:a) que aseguren a los miembros de dichos pueblos

gozar, en pie de igualdad, de los derechos y oportunida-des que la legislación nacional otorga a los demás miem-bros de la población;

b) que promuevan la plena efectividad de los derechossociales, económicos y culturales de esos pueblos, respe-tando su identidad social y cultural, sus costumbres y tra-diciones, y sus instituciones;

c) que ayuden a los miembros de los pueblos interesa-dos a eliminar las diferencias socioeconómicas que pue-dan existir entre los miembros indígenas y los demásmiembros de la comunidad nacional, de una maneracompatible con sus aspiraciones y formas de vida.

Artículo 3.-1. Los pueblos indígenas y tribales deberán gozar ple-

namente de los derechos humanos y libertades fundamen-tales, sin obstáculos ni discriminación. Las disposicionesde este Convenio se aplicarán sin discriminación a loshombres y mujeres de esos pueblos.

2. No deberá emplearse ninguna forma de fuerza o decoerción que viole los derechos humanos y las libertadesfundamentales de los pueblos interesados, incluidos losderechos contenidos en el presente Convenio.

Artículo 4.-1. Deberán adoptarse las medidas especiales que se

precisen para salvaguardar las personas, las instituciones,los bienes, el trabajo, las culturas y el medio ambiente delos pueblos interesados.

2. Tales medidas especiales no deberán ser contrarias alos deseos expresados libremente por los pueblos intere-sados.

3. El goce sin discriminación de los derechos generalesde ciudadanía no deberá sufrir menoscabo alguno comoconsecuencia de tales medidas especiales.

Artículo 5.-Al aplicar las disposiciones del presente Convenio:a) deberán reconocerse y protegerse los valores y prác-

ticas sociales, culturales, religiosos y espirituales propiosde dichos pueblos y deberá tomarse debidamente en con-sideración la índole de los problemas que se les planteantanto colectiva como individualmente;

b) deberá respetarse la integridad de los valores, prác-ticas e instituciones de esos pueblos;

c) deberán adoptarse, con la participación y coopera-ción de los pueblos interesados, medidas encaminadas aallanar las dificultades que experimenten dichos pueblosal afrontar nuevas condiciones de vida y de trabajo.

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4. Los gobiernos deberán tomar medidas, en coopera-ción con los pueblos interesados, para proteger y preser-var el medio ambiente de los territorios que habitan.

Artículo 8.-1. Al aplicar la legislación nacional a los pueblos inte-

resados deberán tomarse debidamente en consideraciónsus costumbres o su derecho consuetudinario.

2. Dichos pueblos deberán tener el derecho de conser-var sus costumbres e instituciones propias, siempre queéstas no sean incompatibles con los derechos fundamen-tales definidos por el sistema jurídico nacional ni con losderechos humanos internacionalmente reconocidos.Siempre que sea necesario, deberán establecerse procedi-mientos para solucionar los conflictos que puedan surgiren la aplicación de este principio.

3. La aplicación de los párrafos 1 y 2 de este artículono deberá impedir a los miembros de dichos pueblosejercer los derechos reconocidos a todos los ciudadanosdel país y asumir las obligaciones correspondientes.

Artículo 9.-1. En la medida en que ello sea compatible con el sis-

tema jurídico nacional y con los derechos humanos in-ternacionalmente reconocidos, deberán respetarse losmétodos a los que los pueblos interesados recurren tradi-cionalmente para la represión de los delitos cometidospor sus miembros.

2. Las autoridades y los tribunales llamados a pronun-ciarse sobre cuestiones penales deberán tener en cuentalas costumbres de dichos pueblos en la materia.

Artículo 10.-1. Cuando se impongan sanciones penales previstas

por la legislación general a miembros de dichos pueblosdeberán tenerse en cuenta sus características económicas,sociales y culturales.

2. Deberá darse la preferencia a tipos de sanción dis-tintos del encarcelamiento.

Artículo 11.-La ley deberá prohibir y sancionar la imposición a

miembros de los pueblos interesados de servicios perso-nales obligatorios de cualquier índole, remunerados o no,excepto en los casos previstos por la ley para todos losciudadanos.

Artículo 12.-Los pueblos interesados deberán tener protección con-

tra la violación de sus derechos, y poder iniciar procedi-mientos legales, sea personalmente o bien por conducto

de sus organismos representativos, para asegurar el res-peto efectivo de tales derechos. Deberán tomarse medi-das para garantizar que los miembros de dichos pueblospuedan comprender y hacerse comprender en procedi-mientos legales, facilitándoles, si fuere necesario, intér-pretes u otros medios eficaces.

Parte II. Tierras

Artículo 13.-1. Al aplicar las disposiciones de esta parte del

Convenio, los gobiernos deberán respetar la importanciaespecial que para las culturas y valores espirituales de lospueblos interesados reviste su relación con las tierras oterritorios, o con ambos, según los casos, que ocupan outilizan de alguna otra manera, y en particular los aspec-tos colectivos de esa relación.

2. La utilización del término tierras en los artículos 15y 16 deberá incluir el concepto de territorios, lo que cubrela totalidad del hábitat de las regiones que los pueblos in-teresados ocupan o utilizan de alguna otra manera.

Artículo 14.-1. Deberá reconocerse a los pueblos interesados el de-

recho de propiedad y de posesión sobre las tierras quetradicionalmente ocupan. Además, en los casos apropia-dos, deberán tomarse medidas para salvaguardar el dere-cho de los pueblos interesados a utilizar tierras que noestén exclusivamente ocupadas por ellos, pero a las quehayan tenido tradicionalmente acceso para sus activida-des tradicionales y de subsistencia. A este respecto, de-berá prestarse particular atención a la situación de lospueblos nómadas y de los agricultores itinerantes.

2. Los gobiernos deberán tomar las medidas que seannecesarias para determinar las tierras que los pueblos in-teresados ocupan tradicionalmente y garantizar la protec-ción efectiva de sus derechos de propiedad y posesión.

3. Deberán instituirse procedimientos adecuados en elmarco del sistema jurídico nacional para solucionar lasreivindicaciones de tierras formuladas por los pueblos in-teresados.

Artículo 15.-1. Los derechos de los pueblos interesados a los recur-

sos naturales existentes en sus tierras deberán protegerseespecialmente. Estos derechos comprenden el derecho deesos pueblos a participar en la utilización, administracióny conservación de dichos recursos.

2. En caso de que pertenezca al Estado la propiedad delos minerales o de los recursos del subsuelo, o tenga de-rechos sobre otros recursos existentes en las tierras, los

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3. Deberá impedirse que personas extrañas a esos pue-blos puedan aprovecharse de las costumbres de esos pue-blos o de su desconocimiento de las leyes por parte desus miembros para arrogarse la propiedad, la posesión oel uso de las tierras pertenecientes a ellos.

Artículo 18.-La ley deberá prever sanciones apropiadas contra toda

intrusión no autorizada en las tierras de los pueblos inte-resados o todo uso no autorizado de las mismas por per-sonas ajenas a ellos, y los gobiernos deberán tomarmedidas para impedir tales infracciones.

Artículo 19.-Los programas agrarios nacionales deberán garantizar

a los pueblos interesados condiciones equivalentes a lasque disfruten otros sectores de la población, a los efectosde:

a) la asignación de tierras adicionales a dichos puebloscuando las tierras de que dispongan sean insuficientespara garantizarles los elementos de una existencia normalo para hacer frente a su posible crecimiento numérico;

b) el otorgamiento de los medios necesarios para el de-sarrollo de las tierras que dichos pueblos ya poseen.

Parte III. Contratación y condiciones de empleo

Artículo 20.-1. Los gobiernos deberán adoptar, en el marco de su le-

gislación nacional y en cooperación con los pueblos in-teresados, medidas especiales para garantizar a lostrabajadores pertenecientes a esos pueblos una protec-ción eficaz en materia de contratación y condiciones deempleo, en la medida en que no estén protegidos eficaz-mente por la legislación aplicable a los trabajadores engeneral.

2. Los gobiernos deberán hacer cuanto esté en su poderpor evitar cualquier discriminación entre los trabajadorespertenecientes a los pueblos interesados y los demás tra-bajadores, especialmente en lo relativo a:

a) acceso al empleo, incluidos los empleos calificadosy las medidas de promoción y de ascenso;

b) remuneración igual por trabajo de igual valor;c) asistencia médica y social, seguridad e higiene en el

trabajo, todas las prestaciones de seguridad social ydemás prestaciones derivadas del empleo, así como la vi-vienda;

d) derecho de asociación, derecho a dedicarse libre-mente a todas las actividades sindicales para fines lícitos,y derecho a concluir convenios colectivos con emplea-dores o con organizaciones de empleadores.

gobiernos deberán establecer o mantener procedimientoscon miras a consultar a los pueblos interesados, a fin dedeterminar si los intereses de esos pueblos serían perju-dicados, y en qué medida, antes de emprender o autorizarcualquier programa de prospección o explotación de losrecursos existentes en sus tierras. Los pueblos interesa-dos deberán participar siempre que sea posible en los be-neficios que reporten tales actividades, y percibir unaindemnización equitativa por cualquier daño que puedansufrir como resultado de esas actividades.

Artículo 16.-1. A reserva de lo dispuesto en los párrafos siguientes

de este artículo, los pueblos interesados no deberán sertrasladados de las tierras que ocupan.

2. Cuando excepcionalmente el traslado y la reubica-ción de esos pueblos se consideren necesarios, sólo de-berán efectuarse con su consentimiento, dado librementey con pleno conocimiento de causa. Cuando no puedaobtenerse su consentimiento, el traslado y la reubicaciónsólo deberán tener lugar al término de procedimientosadecuados establecidos por la legislación nacional, in-cluidas encuestas públicas, cuando haya lugar, en que lospueblos interesados tengan la posibilidad de estar efecti-vamente representados.

3. Siempre que sea posible, estos pueblos deberántener el derecho de regresar a sus tierras tradicionales encuanto dejen de existir las causas que motivaron su tras-lado y reubicación.

4. Cuando el retorno no sea posible, tal como se deter-mine por acuerdo o, en ausencia de tales acuerdos, pormedio de procedimientos adecuados, dichos pueblos de-berán recibir, en todos los casos posibles, tierras cuya cali-dad y cuyo estatuto jurídico sean por lo menos iguales a losde las tierras que ocupaban anteriormente, y que les permi-tan subvenir a sus necesidades y garantizar su desarrollo fu-turo. Cuando los pueblos interesados prefieran recibir unaindemnización en dinero o en especie, deberá concedérse-les dicha indemnización, con las garantías apropiadas.

5. Deberá indemnizarse plenamente a las personas tras-ladadas y reubicadas por cualquier pérdida o daño quehayan sufrido como consecuencia de su desplazamiento.

Artículo 17.-1. Deberán respetarse las modalidades de transmisión

de los derechos sobre la tierra entre los miembros de lospueblos interesados establecidas por dichos pueblos.

2. Deberá consultarse a los pueblos interesados siem-pre que se considere su capacidad de enajenar sus tierraso de transmitir de otra forma sus derechos sobre estas tie-rras fuera de su comunidad.

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3. Las medidas adoptadas deberán en particular garan-tizar que:

a) los trabajadores pertenecientes a los pueblos intere-sados, incluidos los trabajadores estacionales, eventualesy migrantes empleados en la agricultura o en otras acti-vidades, así como los empleados por contratistas demano de obra, gocen de la protección que confieren la le-gislación y la práctica nacionales a otros trabajadores deestas categorías en los mismos sectores, y sean plena-mente informados de sus derechos con arreglo a la legis-lación laboral y de los recursos de que disponen;

b) los trabajadores pertenecientes a estos pueblos noestén sometidos a condiciones de trabajo peligrosas parasu salud, en particular como consecuencia de su exposi-ción a plaguicidas o a otras sustancias tóxicas;

c) los trabajadores pertenecientes a estos pueblos noestén sujetos a sistemas de contratación coercitivos, in-cluidas todas las formas de servidumbre por deudas;

d) los trabajadores pertenecientes a estos pueblosgocen de igualdad de oportunidades y de trato para hom-bres y mujeres en el empleo y de protección contra elhostigamiento sexual.

4. Deberá prestarse especial atención a la creación deservicios adecuados de inspección del trabajo en las re-giones donde ejerzan actividades asalariadas trabajado-res pertenecientes a los pueblos interesados, a fin degarantizar el cumplimiento de las disposiciones de estaparte del presente Convenio.

Parte IV. Formación profesional, artesanía e industrias rurales

Artículo 21.-Los miembros de los pueblos interesados deberán

poder disponer de medios de formación profesional porlo menos iguales a los de los demás ciudadanos.

Artículo 22.-1. Deberán tomarse medidas para promover la partici-

pación voluntaria de miembros de los pueblos interesa-dos en programas de formación profesional de aplicacióngeneral.

2. Cuando los programas de formación profesional deaplicación general existentes no respondan a las necesi-dades especiales de los pueblos interesados, los gobier-nos deberán asegurar, con la participación de dichospueblos, que se pongan a su disposición programas y me-dios especiales de formación.

3. Estos programas especiales de formación deberánbasarse en el entorno económico, las condiciones socia-les y culturales y las necesidades concretas de los pue-

blos interesados. Todo estudio a este respecto deberá re-alizarse en cooperación con esos pueblos, los cuales de-berán ser consultados sobre la organización y elfuncionamiento de tales programas. Cuando sea posible,esos pueblos deberán asumir progresivamente la respon-sabilidad de la organización y el funcionamiento de talesprogramas especiales de formación, si así lo deciden.

Artículo 23.-1. La artesanía, las industrias rurales y comunitarias y

las actividades tradicionales y relacionadas con la eco-nomía de subsistencia de los pueblos interesados, como lacaza, la pesca, la caza con trampas y la recolección, de-berán reconocerse como factores importantes del mante-nimiento de su cultura y de su autosuficiencia y desarrolloeconómicos. Con la participación de esos pueblos, ysiempre que haya lugar, los gobiernos deberán velar porque se fortalezcan y fomenten dichas actividades.

2. A petición de los pueblos interesados, deberá faci-litárseles, cuando sea posible, una asistencia técnica y fi-nanciera apropiada que tenga en cuenta las técnicastradicionales y las características culturales de esos pue-blos y la importancia de un desarrollo sostenido y equi-tativo.

Parte V. Seguridad social y salud

Artículo 24.-Los regímenes de seguridad social deberán extenderse

progresivamente a los pueblos interesados y aplicárselessin discriminación alguna.

Artículo 25.-1. Los gobiernos deberán velar por que se pongan a

disposición de los pueblos interesados servicios de saludadecuados o proporcionar a dichos pueblos los mediosque les permitan organizar y prestar tales servicios bajosu propia responsabilidad y control, a fin de que puedangozar del máximo nivel posible de salud física y mental.

2. Los servicios de salud deberán organizarse, en lamedida de lo posible, a nivel comunitario. Estos servi-cios deberán planearse y administrarse en cooperacióncon los pueblos interesados y tener en cuenta sus condi-ciones económicas, geográficas, sociales y culturales, asícomo sus métodos de prevención, prácticas curativas ymedicamentos tradicionales.

3. El sistema de asistencia sanitaria deberá dar la pre-ferencia a la formación y al empleo de personal sanitariode la comunidad local y centrarse en los cuidados prima-rios de salud, manteniendo al mismo tiempo estrechosvínculos con los demás niveles de asistencia sanitaria.

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les y aptitudes que les ayuden a participar plenamente yen pie de igualdad en la vida de su propia comunidad yen la de la comunidad nacional.

Artículo 30.-1. Los gobiernos deberán adoptar medidas acordes a

las tradiciones y culturas de los pueblos interesados, a finde darles a conocer sus derechos y obligaciones, espe-cialmente en lo que atañe al trabajo, a las posibilidadeseconómicas, a las cuestiones de educación y salud, a losservicios sociales y a los derechos dimanantes del pre-sente Convenio.

2. A tal fin, deberá recurrirse, si fuere necesario, a tra-ducciones escritas y a la utilización de los medios de co-municación de masas en las lenguas de dichos pueblos.

Artículo 31.-Deberán adoptarse medidas de carácter educativo en

todos los sectores de la comunidad nacional, y especial-mente en los que estén en contacto más directo con lospueblos interesados, con objeto de eliminar los prejuiciosque pudieran tener con respecto a esos pueblos. A tal fin,deberán hacerse esfuerzos por asegurar que los libros dehistoria y demás material didáctico ofrezcan una descrip-ción equitativa, exacta e instructiva de las sociedades yculturas de los pueblos interesados.

Parte VII. Contactos y cooperación a través de las fronteras

Artículo 32.-Los gobiernos deberán tomar medidas apropiadas, in-

cluso por medio de acuerdos internacionales, para facili-tar los contactos y la cooperación entre pueblosindígenas y tribales a través de las fronteras, incluidas lasactividades en las esferas económica, social, cultural, es-piritual y del medio ambiente.

Parte VIII. Administración

Artículo 33.-1. La autoridad gubernamental responsable de las cues-

tiones que abarca el presente Convenio deberá asegurar-se de que existen instituciones u otros mecanismosapropiados para administrar los programas que afecten alos pueblos interesados, y de que tales instituciones omecanismos disponen de los medios necesarios para elcabal desempeño de sus funciones.

2. Tales programas deberán incluir:a) la planificación, coordinación, ejecución y evaluación,

en cooperación con los pueblos interesados, de las medidas

4. La prestación de tales servicios de salud deberá co-ordinarse con las demás medidas sociales, económicas yculturales que se tomen en el país.

Parte VI. Educación y medios de comunicación

Artículo 26.-Deberán adoptarse medidas para garantizar a los

miembros de los pueblos interesados la posibilidad deadquirir una educación a todos los niveles, por lo menosen pie de igualdad con el resto de la comunidad nacional.

Artículo 27.-1. Los programas y los servicios de educación destina-

dos a los pueblos interesados deberán desarrollarse yaplicarse en cooperación con éstos a fin de responder asus necesidades particulares, y deberán abarcar su histo-ria, sus conocimientos y técnicas, sus sistemas de valoresy todas sus demás aspiraciones sociales, económicas yculturales.

2. La autoridad competente deberá asegurar la forma-ción de miembros de estos pueblos y su participación enla formulación y ejecución de programas de educación,con miras a transferir progresivamente a dichos pueblosla responsabilidad de la realización de esos programas,cuando haya lugar.

3. Además, los gobiernos deberán reconocer el derechode esos pueblos a crear sus propias instituciones y me-dios de educación, siempre que tales instituciones satis-fagan las normas mínimas establecidas por la autoridadcompetente en consulta con esos pueblos. Deberán faci-litárseles recursos apropiados con tal fin.

Artículo 28.-1. Siempre que sea viable, deberá enseñarse a los niños

de los pueblos interesados a leer y a escribir en su propialengua indígena o en la lengua que más comúnmente sehable en el grupo a que pertenezcan. Cuando ello no seaviable, las autoridades competentes deberán celebrarconsultas con esos pueblos con miras a la adopción demedidas que permitan alcanzar este objetivo.

2. Deberán tomarse medidas adecuadas para asegurarque esos pueblos tengan la oportunidad de llegar a dominarla lengua nacional o una de las lenguas oficiales del país.

3. Deberán adoptarse disposiciones para preservar laslenguas indígenas de los pueblos interesados y promoverel desarrollo y la práctica de las mismas.

Artículo 29.-Un objetivo de la educación de los niños de los pueblos

interesados deberá ser impartirles conocimientos genera-

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previstas en el presente Convenio; b) la proposición de me-didas legislativas y de otra índole a las autoridades compe-tentes y el control de la aplicación de las medidasadoptadas en cooperación con los pueblos interesados.

Parte IX. Disposiciones generales

Artículo 34.-La naturaleza y el alcance de las medidas que se adop-

ten para dar efecto al presente Convenio deberán deter-minarse con flexibilidad, teniendo en cuenta lascondiciones propias de cada país.

Artículo 35.-La aplicación de las disposiciones del presente

Convenio no deberá menoscabar los derechos y las ven-tajas garantizados a los pueblos interesados en virtud deotros convenios y recomendaciones, instrumentos inter-nacionales, tratados, o leyes, laudos, costumbres o acuer-dos nacionales.

Parte X. Disposiciones finales

Artículo 36.-Este Convenio revisa el Convenio sobre poblaciones

indígenas y tribales, 1957.













Artículo 41El Director General de la Oficina Internacional del








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Ratificado mediante Decreto No. 26-94, de 10 demayo de 1994 y publicado en La Gaceta el 30 de juliode 1994.




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Recopilación de Normas Laborales y de Seguridad Socialde la República de Honduras

Primera edición: 500 ejemplaresFinanciado por: Proyecto MATAC / OIT

Impreso en: San José, Costa Rica

Distribución gratuita, se prohíbe su venta por cualquier medio

convenios ratificados de la oit por la república de...

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