convenios internacionales relacionados con la reducción y/o eliminación de plaguicidas fernando...

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internacionales internacionales relacionados con la relacionados con la reducción y/o reducción y/o eliminación de eliminación de plaguicidas plaguicidas Fernando Bejarano Fernando Bejarano Red de Acción sobre Plaguicidas y Red de Acción sobre Plaguicidas y Alternativas en México (RAPAM) Alternativas en México (RAPAM) Seminario Internacional Seminario Internacional Agroquímicos, Transgénicos y sus Alternativas en América Latina y el Agroquímicos, Transgénicos y sus Alternativas en América Latina y el Caribe Caribe Santo Domingo, República Dominicana Santo Domingo, República Dominicana 22 a 23 Enero 2007 22 a 23 Enero 2007

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Page 1: Convenios internacionales relacionados con la reducción y/o eliminación de plaguicidas Fernando Bejarano Red de Acción sobre Plaguicidas y Alternativas

Convenios internacionales Convenios internacionales relacionados con la relacionados con la

reducción y/o eliminación reducción y/o eliminación de plaguicidas de plaguicidas

Fernando BejaranoFernando BejaranoRed de Acción sobre Plaguicidas y Alternativas en Red de Acción sobre Plaguicidas y Alternativas en

México (RAPAM)México (RAPAM)

Seminario Internacional Seminario Internacional Agroquímicos, Transgénicos y sus Alternativas en América Latina y el CaribeAgroquímicos, Transgénicos y sus Alternativas en América Latina y el Caribe

Santo Domingo, República DominicanaSanto Domingo, República Dominicana22 a 23 Enero 200722 a 23 Enero 2007

Page 2: Convenios internacionales relacionados con la reducción y/o eliminación de plaguicidas Fernando Bejarano Red de Acción sobre Plaguicidas y Alternativas

Convenios ambientales internacionales relacionados Convenios ambientales internacionales relacionados con control de los plaguicidas (selección)con control de los plaguicidas (selección)

El Código Internacional de Conducta FAO El Código Internacional de Conducta FAO Protocolo de MontrealProtocolo de Montreal Convenio de RótterdamConvenio de Rótterdam Convenio de Basilea Convenio de Basilea Convenio de Estocolmo Convenio de Estocolmo Enfoque Estratégico Internacional sobre el Enfoque Estratégico Internacional sobre el

Manejo de Sustancias Químicas (SAICM) Manejo de Sustancias Químicas (SAICM) Convenio 170 de la OIT sobre los Convenio 170 de la OIT sobre los

Productos QuímicosProductos Químicos Convenio 184 de la OIT sobre la Seguridad Convenio 184 de la OIT sobre la Seguridad

y Salud en la Agriculturay Salud en la Agricultura

Page 3: Convenios internacionales relacionados con la reducción y/o eliminación de plaguicidas Fernando Bejarano Red de Acción sobre Plaguicidas y Alternativas

El Código Internacional de Conducta para la Distribución y El Código Internacional de Conducta para la Distribución y Utilización de Plaguicidas de la Organización de las Naciones Utilización de Plaguicidas de la Organización de las Naciones

Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO)Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO)

Código de conducta voluntario, adoptado 1985 por la Código de conducta voluntario, adoptado 1985 por la Conferencia FAO “encaminado a conseguir una Conferencia FAO “encaminado a conseguir una mayor seguridad alimentaria y, al mismo tiempo, mayor seguridad alimentaria y, al mismo tiempo, proteger la salud humana y el medio ambiente”.proteger la salud humana y el medio ambiente”.

1989 Modificaciones para incluir el procedimiento del 1989 Modificaciones para incluir el procedimiento del Consentimiento Fundamentado Previo (CFP).Consentimiento Fundamentado Previo (CFP). Y 2002. Y 2002. Versión revisada tras adopción Convenio RótterdamVersión revisada tras adopción Convenio Rótterdam

““enfoque moderno conducente a un enfoque moderno conducente a un manejo racionalmanejo racional de los plaguicidas, que se centra en la de los plaguicidas, que se centra en la reducción del reducción del riesgoriesgo, la protección de la salud humana y ambiental , la protección de la salud humana y ambiental y el apoyo al desarrollo de la agricultura sostenible y el apoyo al desarrollo de la agricultura sostenible mediante el mediante el uso eficaz de los plaguicidasuso eficaz de los plaguicidas y la y la aplicación de estrategias de MIP.”aplicación de estrategias de MIP.”

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C. Conducta FAO Artículo 5. Reducción de los riesgos C. Conducta FAO Artículo 5. Reducción de los riesgos para la salud y el ambientepara la salud y el ambiente

5.2 5.2 Aun en los casos en que funcione un Aun en los casos en que funcione un programa de control, programa de control, la industria de la industria de plaguicidas debería:plaguicidas debería:

5.2.3 5.2.3 hacer todos los esfuerzos hacer todos los esfuerzos razonables para razonables para reducir los riesgosreducir los riesgos que que entrañan los plaguicidas:entrañan los plaguicidas:

5.2.4 5.2.4 interrumpir la venta y retirar los interrumpir la venta y retirar los productosproductos cuando su manipulación o cuando su manipulación o utilización entrañe un utilización entrañe un riesgo inaceptableriesgo inaceptable bajo cualquiera de sus indicaciones de bajo cualquiera de sus indicaciones de uso o restricciones.uso o restricciones.

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Protocolo de Montreal sobre las Sustancias que Protocolo de Montreal sobre las Sustancias que Agotan la Capa de OzonoAgotan la Capa de Ozono

Ultimos reportes confirman peligrosidad BrM. Las Ultimos reportes confirman peligrosidad BrM. Las liberaciones de fumigaciones con BrM aportan el 30% de las liberaciones de fumigaciones con BrM aportan el 30% de las liberaciones atmosféricas previas a 1998. liberaciones atmosféricas previas a 1998.

BrM es 60 veces más destructor del ozono que su BrM es 60 veces más destructor del ozono que su equivalente en CFCequivalente en CFC (30% más de lo que se estimaba antes) (30% más de lo que se estimaba antes)

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Protocolo de Montreal sobre las Sustancias que Protocolo de Montreal sobre las Sustancias que Agotan la Capa de OzonoAgotan la Capa de Ozono

Entra en vigor desde Enero 1989Entra en vigor desde Enero 1989 Inclusión del bromuro de metilo 1992 (enmienda de Inclusión del bromuro de metilo 1992 (enmienda de

Copenhague)Copenhague) Enmienda 1997, Calendario eliminación diferenciado:Enmienda 1997, Calendario eliminación diferenciado:

Paises desarrolladosPaises desarrollados: reducciones: 25% en 1999; : reducciones: 25% en 1999; 50% 2001, 70% 2003. Eliminación en 2005 excepto 50% 2001, 70% 2003. Eliminación en 2005 excepto “usos agrícolas críticos”“usos agrícolas críticos”Países en desarrolloPaíses en desarrollo: Congelación uso 2002 al nivel : Congelación uso 2002 al nivel promedio de 1995-1998; Revisión del calendario de promedio de 1995-1998; Revisión del calendario de reducción 2003; reducción 20% en 2005; Eliminación reducción 2003; reducción 20% en 2005; Eliminación 20015 excepto “usos agrícolas críticos”.20015 excepto “usos agrícolas críticos”.

Exención gral de usos de cuarentena y de Exención gral de usos de cuarentena y de preembarquepreembarque

Creación de un panel de Evaluación Técnica y Creación de un panel de Evaluación Técnica y Económica Económica (TEAP) y un Fondo Multilateral apoyo (TEAP) y un Fondo Multilateral apoyo

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Esfuerzos para debilitar P MontrealEsfuerzos para debilitar P Montreal

Estados Unidos logró exenciones 37% uso total Estados Unidos logró exenciones 37% uso total argumentando “usos críticos” en . argumentando “usos críticos” en . 10,450 tons of 10,450 tons of BrM en 2005BrM en 2005. EPA en Dic 2006 establece . EPA en Dic 2006 establece exenciones, permitiendo ganancias a los exenciones, permitiendo ganancias a los productores israelíes productores israelíes AmeribromAmeribrom y otros como y otros como Chemtura, de $60-$80 millones Dlls.Chemtura, de $60-$80 millones Dlls.

En 18ª reunión Partes Protocolo en India Oct 30-En 18ª reunión Partes Protocolo en India Oct 30-Nov 3 2006. Se pospuso la consideración de las Nov 3 2006. Se pospuso la consideración de las exenciones de años múltiples de los usos críticos exenciones de años múltiples de los usos críticos del bromuro de metilo y las opciones respecto a del bromuro de metilo y las opciones respecto a las existencias acumuladas. las existencias acumuladas.

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Convenio de Rótterdam sobre el Convenio de Rótterdam sobre el Procedimiento de Consentimiento Fundamentado Previo Procedimiento de Consentimiento Fundamentado Previo

Aplicable a Ciertos Plaguicidas y Productos Químicos Aplicable a Ciertos Plaguicidas y Productos Químicos Objetos de Comercio InternacionalObjetos de Comercio Internacional

Adoptado Sept 1998, entró en vigor Feb 2004Adoptado Sept 1998, entró en vigor Feb 2004 Objetivo Art.1 Objetivo Art.1 :promover :promover la responsabilidad compartidala responsabilidad compartida y y

los esfuerzos conjuntos de las Partes en la esfera del los esfuerzos conjuntos de las Partes en la esfera del comercio internacional de ciertos productos químicos comercio internacional de ciertos productos químicos peligrosos a fin de proteger la salud humana y el medio peligrosos a fin de proteger la salud humana y el medio ambiente frente a posibles daños; y ambiente frente a posibles daños; y contribuir a su contribuir a su utilización ambientalmente racional, facilitando el utilización ambientalmente racional, facilitando el intercambio de informaciónintercambio de información acerca de sus características, acerca de sus características, estableciendo un proceso nacional de adopción de estableciendo un proceso nacional de adopción de decisiones sobre su importación y exportación y decisiones sobre su importación y exportación y difundiendo esas decisiones a las Partes. difundiendo esas decisiones a las Partes.

Procedimiento de Consentimiento Fundamentado PrevioProcedimiento de Consentimiento Fundamentado Previo CFP.   (PIC)CFP.   (PIC)

Anexo IIIAnexo III Incluyen CFP: 39 productos químicos Incluyen CFP: 39 productos químicos incluyendo 24 plaguicidas, 6 formulaciones de incluyendo 24 plaguicidas, 6 formulaciones de plaguicidas extremadamente peligrosasplaguicidas extremadamente peligrosas) y 11 ) y 11 productos químicos industriales, pero prevén incluyan másproductos químicos industriales, pero prevén incluyan más

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24 Plaguicidas 6 Formulaciones 24 Plaguicidas 6 Formulaciones incluidos CFP, C. Rotterdam A. III incluidos CFP, C. Rotterdam A. III

2,4,5-T2,4,5-T Aldrin Aldrin Binapacrilo Binapacrilo Captafol Captafol Clordano Clordano Clordimeformo Clordimeformo Clorobencilato Clorobencilato DDT DDT DNOCDNOC DieldrínDieldrín DinosebDinoseb 1,2- Dibromoetano (EDB)1,2- Dibromoetano (EDB) Dicloruro de etilenoDicloruro de etileno Öxido de etilenoÖxido de etileno FluoroacetamidaFluoroacetamida

HCHHCH HeptacloroHeptacloro HexaclorobencenoHexaclorobenceno LindanoLindano Compuestos mercurioCompuestos mercurio MonocrotofosMonocrotofos PentaclorofenolPentaclorofenol Paratión etílicoParatión etílico ToxafenoToxafeno 6: Formulaciones6: Formulaciones: :

(benomilo, carbofuran y (benomilo, carbofuran y Tiram; monocrotofos; Tiram; monocrotofos; metamidofos, fosfamidón; metamidofos, fosfamidón; paratiónparatión

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C. Rotterdam….C. Rotterdam….Ventajas:Ventajas: Permite al país importador establecer requerimientos Permite al país importador establecer requerimientos

para importación-exportación, incluida la prohibición de para importación-exportación, incluida la prohibición de la importaciónla importación

Crea un mecanismo regular de intercambio información Crea un mecanismo regular de intercambio información de una lista de plaguicidas que han sido prohibidos o de una lista de plaguicidas que han sido prohibidos o severamente restringidosseveramente restringidos

Los países en desarrollo y con E transición pueden Los países en desarrollo y con E transición pueden proponer la inclusión de formulaciones peligrosasproponer la inclusión de formulaciones peligrosas

Propuestas:Propuestas: Establecer un sistema de monitoreo transparente y Establecer un sistema de monitoreo transparente y

abierto al conocimiento del público. Quién, cuando, abierto al conocimiento del público. Quién, cuando, dónde cuanto. Con un código aduanero específico dónde cuanto. Con un código aduanero específico añadiendo dígitos al código aduanero armonizado (por Ej añadiendo dígitos al código aduanero armonizado (por Ej Tailandia)Tailandia)

Mecanismo de participación ciudadana en la vigilancia Mecanismo de participación ciudadana en la vigilancia intoxicaciones para fortalecer la notificación al intoxicaciones para fortalecer la notificación al Secretariado de productos o formulaciones peligrosasSecretariado de productos o formulaciones peligrosas

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Convenio Estocolmo sobre Contaminantes Convenio Estocolmo sobre Contaminantes Orgánicos Persistentes (COP)Orgánicos Persistentes (COP)

Tóxicos; Persistentes; BioacumulablesTóxicos; Persistentes; Bioacumulables

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La docena prioritaria para su La docena prioritaria para su eliminación globaleliminación global

Plaguicidas OCs: Plaguicidas OCs: • AldrAldrín, clordano, ín, clordano,

DDT, dieldrín, DDT, dieldrín, endrín, heptacloro, endrín, heptacloro, hexaclorobenceno, hexaclorobenceno, mirex, toxafenomirex, toxafeno

Productos Productos industriales: industriales: policlorobifenilos policlorobifenilos • (PCB)(PCB)

COP producidos de COP producidos de manera no manera no intencional: intencional: dioxinas, furanosdioxinas, furanos PCBPCB HCBHCB

Nuevos COPsNuevos COPs propuestos: propuestos: lindano, PFOs, lindano, PFOs, PBDE, entre otrosPBDE, entre otros

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Medidas sobre plaguicidasMedidas sobre plaguicidas Eliminar producción y uso Eliminar producción y uso AldrAldrín, clordano, DDT, ín, clordano, DDT,

dieldrín, endrín, heptacloro, hexaclorobenceno, dieldrín, endrín, heptacloro, hexaclorobenceno, mirex, toxafenomirex, toxafeno

Promover alternativas al control paludismo para no Promover alternativas al control paludismo para no pedir exenciones a la eliminación del DDTpedir exenciones a la eliminación del DDT

Identificación de sitios contaminados y desechos Identificación de sitios contaminados y desechos plaguicidas COPs con mecanismos de limpieza y plaguicidas COPs con mecanismos de limpieza y compensación de daños, quién es responsable y compensación de daños, quién es responsable y quién debe pagar?quién debe pagar?

Prevenir producción y uso de nuevos plaguicidas con Prevenir producción y uso de nuevos plaguicidas con características COPS (Impedir cancelar registro) características COPS (Impedir cancelar registro)

Incluir producción de plaguicidas organoclorados Incluir producción de plaguicidas organoclorados (PCP, 2,4-D) en el inventario de dioxinas(PCP, 2,4-D) en el inventario de dioxinas

Apoyar propuesta inclusión nuevos COPs: lindano e Apoyar propuesta inclusión nuevos COPs: lindano e incluir endosulfan nuevo COPincluir endosulfan nuevo COP

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Información, concientización y Información, concientización y educación al público (art.10)educación al público (art.10)

Concientización de encargados de formular Concientización de encargados de formular políticas y adoptar decisiones.políticas y adoptar decisiones.

Acceso público a la información inventarios Acceso público a la información inventarios plaguicidas, PCB, dioxinas, RETC, impacto a la plaguicidas, PCB, dioxinas, RETC, impacto a la salud y alternativas.salud y alternativas.

Programas de formación y concientización, Programas de formación y concientización, especialmente mujeres, niños y personas - ingresosespecialmente mujeres, niños y personas - ingresos

Capacitación a trabajadores Capacitación a trabajadores Participación del público, Plan Nacional Aplicación Participación del público, Plan Nacional Aplicación

del Convenio Estocolmodel Convenio Estocolmo Investigación, desarrollo, vigilancia y cooperación Investigación, desarrollo, vigilancia y cooperación

sobre los COP (efectos salud: salud reproductiva y sobre los COP (efectos salud: salud reproductiva y ambiente, y sus alternativasambiente, y sus alternativas

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Convenio de BasileaConvenio de Basilea sobre el control de los movimientos sobre el control de los movimientos

transfronterizos de los desechos peligrosos y su eliminacióntransfronterizos de los desechos peligrosos y su eliminación Adopción 22 marzo 1989, en vigor mayo 1992, 63 Adopción 22 marzo 1989, en vigor mayo 1992, 63

países partepaíses parte Reducir al mínimo la generación de desechosReducir al mínimo la generación de desechos

tratar y eliminarlos lo más cerca del lugar de su tratar y eliminarlos lo más cerca del lugar de su generacion Reducir al mínimo los movimientos generacion Reducir al mínimo los movimientos internacionales de sechos peligrososinternacionales de sechos peligrosos

Prohibición exportación Países OCDE a no OCDE Prohibición exportación Países OCDE a no OCDE enmienda adoptada 1995enmienda adoptada 1995

Países que se oponen a la entrada en vigor Países que se oponen a la entrada en vigor prohibición: USA, Japón, Australia, Canadá, India y prohibición: USA, Japón, Australia, Canadá, India y Nueva Zelanda, (hasta que 126 Países sean Nueva Zelanda, (hasta que 126 Países sean parte del Convenio). Tema será discutido en la parte del Convenio). Tema será discutido en la (COP9) en 2008 Indonesia,(COP9) en 2008 Indonesia,

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El “bajo contenido de COP” permite el tráfico El “bajo contenido de COP” permite el tráfico internacional desechosinternacional desechos

Grupo de COPsGrupo de COPs

Límite de bajo contenido de COPsLímite de bajo contenido de COPs

Reglamento del Consejo Reglamento del Consejo 1195/2006. Unión Europea1195/2006. Unión Europea

Propuesta de ONGs, gobiernos Propuesta de ONGs, gobiernos locales y expertoslocales y expertos

PCDD/PCDFPCDD/PCDF 15 ppb15 ppb 0.1 ppb0.1 ppb

PCBs similares a dioxinas en PCBs similares a dioxinas en EQT-OMSEQT-OMS ---- 0.1 ppb0.1 ppb

PCBsPCBs 50 ppm50 ppm 2.5 ppm2.5 ppm

Plaguicidas COPsPlaguicidas COPs 50 ppm50 ppm 0.5 - 1 ppm0.5 - 1 ppm

Otros COPs (HCB)Otros COPs (HCB) 50 ppm50 ppm 0.5 - 1 ppm0.5 - 1 ppm

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Estatus firma y ratificación A Latina Estatus firma y ratificación A Latina CaribeCaribe Países que no son parte de estos ConveniosPaíses que no son parte de estos Convenios: Aruba, : Aruba,

Guadalupe, Guyana Francesa, Islas Caim[an, IslasTurcas Guadalupe, Guyana Francesa, Islas Caim[an, IslasTurcas y Caicos, Islas Vírgenes, Martinica, Puerto Ricoy Caicos, Islas Vírgenes, Martinica, Puerto Rico

Países que Países que aún no depositan su instrumento de aún no depositan su instrumento de ratificación ante el Convenio de Estocolmo ni de ratificación ante el Convenio de Estocolmo ni de RótterdamRótterdam: Colombia, Costa Rica, Cuba, El Salvador, : Colombia, Costa Rica, Cuba, El Salvador, entre otros entre otros

Países que aún no han ratificado C. EstocolmoPaíses que aún no han ratificado C. Estocolmo: : Belice, Cuba, Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Haití, Belice, Cuba, Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Haití, Jamaica, República Dominicana, Suriname Jamaica, República Dominicana, Suriname

País no ha ratificado Convenio BasileaPaís no ha ratificado Convenio Basilea: Haití: Haití Países que no forman parte del Convenio Países que no forman parte del Convenio

RótterdamRótterdam: Antigua y Barbuda, Bahamas, Grenada, : Antigua y Barbuda, Bahamas, Grenada, Guatemala, Guyana, Haití, Honduras, Nicaragua, San Guatemala, Guyana, Haití, Honduras, Nicaragua, San Cristóbal y Nieves, San Vicente y las Granadinas, Cristóbal y Nieves, San Vicente y las Granadinas, Trinidad y Tobago.Trinidad y Tobago.

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Seguridad Química y Enfoque Seguridad Química y Enfoque EstratégicoEstratégico

1992. Agenda 21. Cap. 19 1992. Agenda 21. Cap. 19 Cambio de los Patrones No Cambio de los Patrones No sostenibles de Producción y Consumosostenibles de Producción y Consumo

La Seguridad Química es la prevención de los efectos La Seguridad Química es la prevención de los efectos adversosadversos, a corto y largo plazo, que presentan, para , a corto y largo plazo, que presentan, para los seres humanos y el medio ambiente, la los seres humanos y el medio ambiente, la fabricación, el almacenamiento, el transporte, el uso y fabricación, el almacenamiento, el transporte, el uso y la eliminación de productos químicos. (FISQ)la eliminación de productos químicos. (FISQ)

““lograr para el año 2020 que las sustancias químicas lograr para el año 2020 que las sustancias químicas sean usadas y producidas de modo que tiendan a una sean usadas y producidas de modo que tiendan a una reducción significativa de los efectos adversos sobre reducción significativa de los efectos adversos sobre la salud humana y el medio ambientela salud humana y el medio ambiente””, , Plan de Plan de Implementación de Johannesburgo de la Cumbre Implementación de Johannesburgo de la Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sustentable, realizada en Mundial sobre el Desarrollo Sustentable, realizada en Johannesburgo, Sudáfrica en 2002,Johannesburgo, Sudáfrica en 2002,

Page 19: Convenios internacionales relacionados con la reducción y/o eliminación de plaguicidas Fernando Bejarano Red de Acción sobre Plaguicidas y Alternativas

Enfoque estratégico para el Manejo Enfoque estratégico para el Manejo Internacional de Sustancias Químicas (SAICMInternacional de Sustancias Químicas (SAICM

Tres Documentos aprobados Dubai 2006: Tres Documentos aprobados Dubai 2006: Declaración Declaración ministerial de alto nivel, Estrategia de política global y ministerial de alto nivel, Estrategia de política global y Plan de acción mundial.Plan de acción mundial.

AlcanceAlcance: incluye aspectos ambientales, económicos, : incluye aspectos ambientales, económicos, sociales, de salud y trabajo de la seguridad química, sociales, de salud y trabajo de la seguridad química, incluyendo productos químicos usados en la agricultura incluyendo productos químicos usados en la agricultura y la industria con la idea de promover el desarrollo y la industria con la idea de promover el desarrollo sustentable y cubrir todos las etapas del ciclo de vida sustentable y cubrir todos las etapas del ciclo de vida de las sustancias químicas, incluyendo su uso en de las sustancias químicas, incluyendo su uso en productos.productos.

Plan de Acción comprende a plaguicidas, niños y Plan de Acción comprende a plaguicidas, niños y seguridad químicaseguridad química,, Y las sustancias persistentes, Y las sustancias persistentes, bioacumulativas, tóxicas o Contaminantes Orgánicos bioacumulativas, tóxicas o Contaminantes Orgánicos Persistentes (COP), las que provocan cáncer, y Persistentes (COP), las que provocan cáncer, y mutagénesis o efectos en el sistema endocrino, mutagénesis o efectos en el sistema endocrino, reproductivo, inmunológico o nervioso reproductivo, inmunológico o nervioso a los que se a los que se deben buscar alternativas para sustituirlosdeben buscar alternativas para sustituirlos, entre otras , entre otras actividadesactividades

RETCRETC

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OIT, Convenio 170 sobre los OIT, Convenio 170 sobre los productos químicosproductos químicos

Convenio sobre la seguridad en la utilización de los Convenio sobre la seguridad en la utilización de los productos químicos en el trabajo (adoptado 25 Jun productos químicos en el trabajo (adoptado 25 Jun 1990; vigor en 4 nov 1993)1990; vigor en 4 nov 1993)

1… 1… se aplica a todas las ramas de actividad se aplica a todas las ramas de actividad económica en las que se utilizan productos químicoseconómica en las que se utilizan productos químicos. .

Artículo 13 CONTROL OPERATIVO Artículo 13 CONTROL OPERATIVO 1. Los empleadores deberán evaluar los riesgos 1. Los empleadores deberán evaluar los riesgos

dimanantes de la utilización de productos químicos en dimanantes de la utilización de productos químicos en el trabajo, y el trabajo, y asegurar la protección de los trabajadores asegurar la protección de los trabajadores contra tales riesgoscontra tales riesgos por los medios apropiados, y por los medios apropiados, y especialmente: especialmente:

a) escogiendo los productos químicos que eliminen o a) escogiendo los productos químicos que eliminen o reduzcan al mínimo el grado de riesgo;reduzcan al mínimo el grado de riesgo;

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C 170, OITC 170, OIT Artículo 18 Artículo 18

1. 1. Los trabajadores deberán tener el derecho de Los trabajadores deberán tener el derecho de apartarse de cualquier peligro derivado de la apartarse de cualquier peligro derivado de la utilización de productos químicos cuando tengan utilización de productos químicos cuando tengan motivos razonables para creer que existe un motivos razonables para creer que existe un riesgo grave e inminente para su seguridad o su riesgo grave e inminente para su seguridad o su saludsalud, y deberán señalarlo sin demora a su , y deberán señalarlo sin demora a su supervisor. supervisor.

2. Los trabajadores que se aparten de un peligro, 2. Los trabajadores que se aparten de un peligro, de conformidad con las disposiciones del párrafo de conformidad con las disposiciones del párrafo anterior, o que ejerciten cualquier otro derecho anterior, o que ejerciten cualquier otro derecho de conformidad con este Convenio, deberán estar de conformidad con este Convenio, deberán estar protegidos contra las consecuencias injustificadas protegidos contra las consecuencias injustificadas de este acto.de este acto.

Page 22: Convenios internacionales relacionados con la reducción y/o eliminación de plaguicidas Fernando Bejarano Red de Acción sobre Plaguicidas y Alternativas

Convenio 184 OIT sobre la Convenio 184 OIT sobre la

seguridad y la salud en la agriculturaseguridad y la salud en la agricultura Adoptado 2001, entrada vigor Adoptado 2001, entrada vigor entrada en vigor 2003 entrada en vigor 2003 Artículo 4 Artículo 4

1. A la luz de las condiciones y la práctica nacionales, 1. A la luz de las condiciones y la práctica nacionales, y previa consulta con las organizaciones y previa consulta con las organizaciones representativas de empleadores y de trabajadores representativas de empleadores y de trabajadores interesadas, los Miembros deberán formular, poner en interesadas, los Miembros deberán formular, poner en práctica y examinar periódicamente una práctica y examinar periódicamente una política política nacional coherente en materia de seguridad y salud nacional coherente en materia de seguridad y salud en la agriculturaen la agricultura. Esta política deberá tener por . Esta política deberá tener por objetivo prevenir los accidentes y los daños para la objetivo prevenir los accidentes y los daños para la salud que sean consecuencia del trabajosalud que sean consecuencia del trabajo, guarden , guarden relación con la actividad laboral o sobrevengan relación con la actividad laboral o sobrevengan durante el trabajo, durante el trabajo, mediante la eliminación, reducción mediante la eliminación, reducción al mínimo o control de los riesgos inherentes al medio al mínimo o control de los riesgos inherentes al medio ambiente de trabajoambiente de trabajo en la agricultura. en la agricultura.

Page 23: Convenios internacionales relacionados con la reducción y/o eliminación de plaguicidas Fernando Bejarano Red de Acción sobre Plaguicidas y Alternativas

Convenio 184 OIT sobre la Convenio 184 OIT sobre la seguridad y la salud en la agriculturaseguridad y la salud en la agricultura

Artículo 8 Artículo 8 1. Los trabajadores del sector agrícola deberán tener 1. Los trabajadores del sector agrícola deberán tener derecho: derecho:

a) a) a ser informados y consultados sobre cuestiones de a ser informados y consultados sobre cuestiones de seguridad y salud, incluso sobre los riesgosseguridad y salud, incluso sobre los riesgos derivados de derivados de las nuevas tecnologías; las nuevas tecnologías;

b) b) a participar en la aplicación y examen de las medidas a participar en la aplicación y examen de las medidas de seguridad y saludde seguridad y salud y, de conformidad con la y, de conformidad con la legislación y la práctica nacionales, a escoger a sus legislación y la práctica nacionales, a escoger a sus representantes en la materia y a sus representantes en representantes en la materia y a sus representantes en los comités de seguridad y salud, y los comités de seguridad y salud, y

c) c) a apartarse de cualquier peligro derivado de su a apartarse de cualquier peligro derivado de su actividad laboral cuando tengan motivos razonables actividad laboral cuando tengan motivos razonables para creer que existe un riesgo inminente y grave para para creer que existe un riesgo inminente y grave para su seguridad y su saludsu seguridad y su salud, y señalarlo de inmediato a su , y señalarlo de inmediato a su supervisor. Los trabajadores no deberán verse supervisor. Los trabajadores no deberán verse perjudicados por estas acciones. perjudicados por estas acciones.

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Participación ciudadana para una política pública democrática y preventiva

Los convenios internacionales requieren de su Los convenios internacionales requieren de su difusión difusión masivamasiva para que la población colabore en su monitoreo y para que la población colabore en su monitoreo y vigilancia, combate tráfico ilegal. ¿Los Convenios son sólo vigilancia, combate tráfico ilegal. ¿Los Convenios son sólo asunto de expertos?asunto de expertos?

Establecer Establecer mecanismos amplios de participación ciudadana mecanismos amplios de participación ciudadana y monitoreoy monitoreo. ¿Qué mecanismos de consulta se han . ¿Qué mecanismos de consulta se han establecido para la participación de la sociedad civil? ONGs establecido para la participación de la sociedad civil? ONGs no sólo ambientalistas, org campesinas, trabajadores no sólo ambientalistas, org campesinas, trabajadores agrícolas, indígenas, mujeres, niños, comunidades agrícolas, indígenas, mujeres, niños, comunidades potencialmente afectadas.potencialmente afectadas.

¿Qué mecanismos de denuncia, medios de compensación, ¿Qué mecanismos de denuncia, medios de compensación, son eficaces?son eficaces?

Una legislación nacional que los refuerce y permita su Una legislación nacional que los refuerce y permita su aplicación apoyando aplicación apoyando el acceso publico a la información, la el acceso publico a la información, la transparencia, la rendición de cuentas y la responsabilidad transparencia, la rendición de cuentas y la responsabilidad

Page 25: Convenios internacionales relacionados con la reducción y/o eliminación de plaguicidas Fernando Bejarano Red de Acción sobre Plaguicidas y Alternativas

Riesgo aceptable ¿para quién?¿Quién los define?¿Conejillos de indias o

ciudadanos?

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Del control de riesgos a su Del control de riesgos a su prevenciónprevención

Prevención, reducción y eliminación de riesgos.Prevención, reducción y eliminación de riesgos. Evita transferencia de contaminantes y riesgos de un Evita transferencia de contaminantes y riesgos de un

medio ambiental a otro y de un sector social a otromedio ambiental a otro y de un sector social a otro Vs la imposición de riesgos que afectan en mayor Vs la imposición de riesgos que afectan en mayor

medida a los sectores menos protegidos, distribuciòn medida a los sectores menos protegidos, distribuciòn desigualdesigual

Una política preventiva que permita aplicar el Una política preventiva que permita aplicar el principio principio precautorio y el principio de sustituciónprecautorio y el principio de sustitución dando dando prioridad alternativas no químicas, agroecológicas.prioridad alternativas no químicas, agroecológicas.

Prioridad eliminación plaguicidas de mayor toxicidad Prioridad eliminación plaguicidas de mayor toxicidad aguda y con efectos crónicosaguda y con efectos crónicos, además de los incluidos , además de los incluidos en los convenios internacionales. en los convenios internacionales.

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Para mayor informaciónPara mayor información Código de Conducta de la FAO, Código de Conducta de la FAO, www.fao.orgwww.fao.org Convenio de Basilea, Convenio de Basilea, www.basel.intwww.basel.int ; ; Convenio de Rótterdam: Convenio de Rótterdam: www.pic.intwww.pic.int Convenio de Estocolmo: Convenio de Estocolmo: www.pops.intwww.pops.int ; ; Protocolo Montreal Protocolo Montreal www.unep.chwww.unep.ch/ozone//ozone/spanishspanish//

montrealmontreal--sp.shtmlsp.shtml SAICM SAICM www.chem.unep.ch/saicmwww.chem.unep.ch/saicm OIT OIT www.ilo.orgwww.ilo.org ; ; Pesticide Action Network Pesticide Action Network www.faowww.fao--codecode--action.infoaction.info// Red Internacional de Eliminación de Contaminantes Red Internacional de Eliminación de Contaminantes

Orgánicos Persistentes (IPEN): Orgánicos Persistentes (IPEN): www.ipen.orgwww.ipen.org ; ; Red de ONGs Basel Action Network Red de ONGs Basel Action Network www.ban.orgwww.ban.org RAP-AL RAP-AL www.rapwww.rap--al.orgal.org