CONVENIO GENERAL DE COLABORACiÓN QUE CELEBRAN EL INSTITUTOFEDERAL DE ACCESO A LA INFORMACiÓN PÚBLICA, EN LO SUCESIVO"EL IFAI", REPRESENTADO POR SU COMISIONADO PRESIDENTE, MTRO.ALONSO LUJAMBIO IRAZABAL, ASISTIDO EN ESTE ACTO POR ELSECRETARIO EJECUTIVO, ÁNGEL JOSÉ TRINIDAD ZALDIVAR; EL PODEREJECUTIVO DEL ESTADO DE COLlMA, EN LO SUCESIVO "EL PODEREJECUTIVO", REPRESENTADO POR EL GOBERNADOR CONSTITUCIONALDEL ESTADO DE COLlMA, LIC. JESÚS SIL VERIO CA V AZOS CEBALLOS,ASISTIDO EN ESTE ACTO POR EL SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO,LIC. HÉCTOR MICHEL CAMARENA; y LA COMISiÓN ESTATAL PARA ELACCESO A LA INFORMACiÓN PÚBLICA DE COLlMA, EN LOS SUCESIVO "LACAIPEC", REPRESENTADA POR SU COMISIONADA PRESIDENTA, MTRA.ANA AZUCENA EVANGELISTA SALAZAR, CONFORME A LAS SIGUIENTES:

DE "EL IFAI":l.

1.1 Que de conformidad con lo dispuesto por el artículo 90 de la ConstituciónPolítica de los Estados Unidos Mexicanos, artículo 45 de la Ley Orgánica dela Administración Pública Federal, artlculos 1° y 8° del Decreto del InstitutoFederal de Acceso a la Información Pública, publicado en el Diario Oficial dela Federación el 24 de diciembre de 2002, este es un organismodescentralizado, no sectorizado, con personalidad jurídica y patrimoniopropios, considerado como una entidad paraestatal de control indirecto, noapoyada presupuestalmente.

Que de conformidad con lo dispuesto por los articulos 33 y 37, fracciones XIIy XV, de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información PúblicaGubernamental; 1 ° Y 3° del Decreto del Instituto Federal de Acceso a la

Información Pública; 2°, 15 Y 16 fracciones III y IV del Reglamento Interior delInstituto Federal de Acceso a la Información Pública, publicado en el DiarioOficial de la Federación el 2 de mayo de 2007, cuenta con facultadessuficientes para la celebración del presente instrumento.

1.2

1.3 Que de acuerdo con el articulo 37, fracción XV, de la Ley Federal deTransparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental, tiene comoatribución la de cooperar, respecto de la materia de dicha ley con los demássujetos obligados, las entidades federativas, los municipios o sus órganos deacceso a la información pública gubernamental, mediante la celebración deacuerdos o programas. I ..ft~ft.. ..

Que con fundamento en los articulos 34 y Quinto T,Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pútel Mtro. Alonso Lujambio Irazábal fue nombrado comi:Federal de Acceso a la Información Pública por el (

1.4

DECLARACIONES:

1 DE 12

República, Vicente Fox Quesada, a partir del 10 de abril de 2005 y hasta el31 de marzo de 2012, y fue designado como Comisionado Presidente delInstituto con fecha diez de julio de dos mil seis, mediante el acuerdo ACT-EXT/10/07/2006, de conformidad con los artículos 36 de la Ley Federal deTransparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental, 19, 20 Y 21del Reglamento Interior del Instituto Federal de Acceso a la InformaciónPública vigente a dicha fecha.

1.5 Que conforme a lo establecido en las fracciones 111 y IV del articulo 16 de suReglamento Interior, y el acuerdo ACT/23/09/2003.09 b), el Pleno de "ELIFAr determinó delegarle al Comisionado Presidente la facultad de aprobar ysuscribir convenios de colaboración y apoyo con entidades federativas,incluidas sus dependencias y entidades, siempre que estén orientados aaspectos de divulgación, promoción y capacitación.

Que con fundamento en los artículos 36 de la Ley Federal de Transparenciay Acceso a la Información Pública Gubernamental; 6°, fracción IV y 23fracción I del Reglamento Interior de "EL IFAI", el Mtro. Alonso LujambioIrazábal, Comisionado Presidente, cuenta con facultades para suscribir elpresente instrumento, quien es asistido por Ángel José Trinidad Zaldívar,cuyo nombramiento como Secretario Ejecutivo del Instituto Federal deAcceso a la Información Pública fue aprobado por el Pleno en la sesiónextraordinaria celebrada el día 30 de abril de 2004, lo cual consta en elacuerdo ACT-EXT/30/O4/20O4.01; así como en la sesión del Órgano deGobierno correspondiente al día 13 de mayo de 2004, lo cual consta en elacuerdo ACT -ORGOB/13/05/20O4.02, quien cuenta con facultades paraasistir en la suscripción del presente documento de conformidad con lodispuesto por los artículos 6° del Decreto del Instituto Federal de Acceso a laInformación Pública, y 6°, fracción VI, y 25 fracciones 11 y 111 del ReglamentoInterior del Instituto Federal de Acceso a la Información Pública.

1.6

Que cuenta con un proyecto especial de cooperación con el Banco Mundial ylos fondos necesarios y suficientes proporcionados por el propio BancoMundial para el desarrollo de un Sistema Electrónico de Solicitudes deAcceso a la Información Pública Gubernamental en las entidades federativas,plenamente ajustable a las legislaciones locales.

1.7

Que para todos los efectos de este convenio senala como su domicilio legalel ubicado en Avenida México, número 151, Colonia Del Carmen Coyoacán,Delegación Coyoacán, C.P. 04100, México, D. F.

1.8

11.- PODERDE "EL

11.1 Que de acuEstados UnCalima, es

EJECUTIVO":

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autónomo en su administración y gobiernos interiores, cuyo ejercicio delPoder Ejecutivo se encuentra depositado en el Gobernador del Estado.

11.2 Que el Gobernador Constitucional del Estado de Colima, Lic. Jesús SilverioCavazos Ceballos se encuentra facultado para concurrir a la celebración delpresente Convenio, con fundamento en lo dispuesto por los articulos 50 y 58de la Constitución Polftica de los Estados Unidos Mexicanos.

11.3 Que se encuentra asistido en este acto por el Secretario General deGobierno, Lic. Héctor Michel Camarena en términos de lo dispuesto por elarticulo 20 de la Ley Orgánica de Administración Pública del Estado deColima.

11.4 Que de conformidad con el Decreto publicado en el Diario Oficial de laFederación el 20 de julio del 2007 se determinó adicionar un párrafo segundoal artículo 6 de la Ley Fundamental de la República para establecer losprincipios y bases del derecho de acceso a la información públicagubernamental, estableciendo, entre otras, la obligación de la Federación, losEstados y el Distrito Federal de contar con sistemas electrónicos para quecualquier persona pueda hacer uso remoto de los mecanismos de acceso ala información pública gubernamental y de los procedimientos de revisión,

11.5 Que para todos los efectos del presente Convenio, senala como su domiciliolegal el ubicado en Palacio de Gobierno, Reforma e Hidalgo, Col. Centro,C.P. 28000. Colima, Col.

111.- DE "LA CAIPEC":

Ser un organismo descentralizado de la administración pública estatal deColima, dotado de personalidad jurídica y patrimonio propios y autonomía deoperación y de decisión; y es creada como autoridad encargada de lapromoción, difusión e investigación sobre el derecho de acceso a lainformación pública gubernamental, de conformidad al Decreto N° 318 queaprueba la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública delEstado de Colima, publicado en el Periódico Oficial "El Estado de Colima",con fecha 01 de Marzo de 2003, entrando en vigor el 02 de marzo de 2003; ymediante reforma al artículo 35 de dicho ordenamiento, por Decreto N° 52publicado en dicha gaceta oficial con fecha 15 de enero de 2004, el cualentró en vigor el 18 de enero de 2004. .

111.1

Que para la consecución de sus fines, además depresupuestos aprobados. realiza una serie de actimediante la celebración de acuerdos, convenios o contratpúblico. social y privado. para promover el conocimiento yLey de Transparencia y Acceso a la Información Públ

111.2

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Colima, conforme a la fracción XI del artículo 38 del ordenamiento legal antessenalado.

111.3 Que este órgano colegiado, en Sesión de Pleno de fecha 20 de febrero de2008, acordó por unanimidad la aprobación para la suscripción del conveniogeneral de colaboración a celebrar con "EL IFA!" Y "EL PODER EJECUTIVO".

111.4 Que la Comisionada, M. en C. Ana Azucena Evangelista Salazar, sustenta supersonalidad mediante Decreto del Ejecutivo por el cual se declara quesurten efectos las propuestas formuladas por el Ejecutivo del Estado, para laintegración de esta Comisión, publicado en el Periódico Oficial "El Estado deColima", con fecha 12 de Julio de 2003 y por el que se declaró que los CC.Licenciado Salvador Rodríguez Mendoza, la Licenciada Ramona Carbaial.Cárdenas y la M. en C. Ana Azucena Evangelista Salazar, son los integrantesde esta Comisión Estatal para el Acceso a la Información Pública; y que elcargo de Presidenta le fue conferido mediante Sesión del Pleno de fecha 04de abril de 2006 y la representación legal de esta Comisión está conferida ala Presidencia, en la fracción 1, del Artrculo 17, del Reglamento Interior de laComisión Estatal para el Acceso a la Información Pública, aprobado el 26 deMarzo de 2004 y publicado en el Periódico Oficial "El Estado de Colima", confecha 03 de Abril de 2004, con lo que acredita ser su representante legal ygoza de las facultades necesarias para obligarla, bajo los términos ycondiciones previstas en este instrumento, mismas que no le han sidorevocadas, suspendidas o limitadas en forma alguna.

111.5 Que señala como domicilio para efectos de este conveniola calle 5 de mayo, Zona Centro. C.P. 28000. Colima, Col.

IV.- DE "LAS PARTES":

ÚNICA.- Que de conformidad con las anteriores declaraciones, "EL IFAI", "ELPODER EJECUTIVO" Y "LA CAIPEC", en lo sucesivo "LAS PARTES", reconocenrecfprocamente su personalidad jurfdica y aceptan la capacidad legal con que seostentan para suscribir el presente convenio.

Atentas a lo anterior, manifiestan conocer el alcance y contenido de esteConvenio, por lo que están de acuerdo en someterse a las siguientes:

CLÁUSULAS:

PRIMERA.- OBJETO.

, el número 88 de

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información pública gubernamental, siempre en beneficio de la población entera,en los términos de la normatividad vigente.

Este Convenio busca el establecimiento de bases y mecanismos operativos paraque "EL IFAI" otorgue el sistema electrónico de solicitudes de acceso ainformación pública gubemamental, acceso y corrección de datos personales, susrespuestas, as! como la atención de los recursos de inconformidad y revisión,denominado "SISTEMA INFOMEX" a "EL PODER EJECUTIVO" Y a "LA CAIPEC".

"EL PODER EJECUTIVO. Y "LA CAIPEC", con el apoyo y asesoría de "EL IFAI",implementarán el "SISTEMA INFOMEX", a fin de facilitar el acceso a lainformación pública gubernamental, a los datos personales y/o su corrección, queobre en poder de sus sujetos obligados por la Ley de Transparencia y Acceso a laInformación Pública para el Estado de Colima, sus respuestas y para interponerlos recursos que correspondan.

SEGUNDA.- e OMPROMISOS

Realizar de manera conjunta las actividades necesarias para que el públicopueda tener acceso, v!a el "SISTEMA INFOMEX", a la información públicagubernamental en poder de los sujetos obligados de "EL PODEREJECUTIVO" Y "LA CAIPEC" por la Ley de Transparencia y Acceso a laInformación Pública del Estado de Colima, as! como el acceso y/o correccióna sus datos personales, sus respuestas y los recurso de inconformidad yrevisión que, en su caso, se interpongan.

a)

Trabajar conjuntamente para las adiciones específicas e implementación querequieran efectuarse en dicho sistema, en atención a lo que establece la Leyde Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Colima."LAS PARTES. trabajarán conforme a un plan de trabajo para que el"SISTEMA INFOMEX. pueda ponerse en operación para el beneficio de lasociedad de Colima y de la población en general.

b)

Disenar de manera conjunta los esquemas para la celebración de reunionesde trabajo y cursos de capacitación dirigidos a los servidores públicosdesignados por el "EL PODER EJECUTIVO" Y "LA CAIPEC", a fin de queobtengan los conocimientos y habilidades necesarias que permitan laadecuada atención de las solicitudes de acceso a la información públicagubernamental, solicitudes de acceso y/o corrección de datos personales,sus respuestas y, en su caso, la atención y resolución de Iinconformidad y revisión que presenten los interesados vi JMS~~8fAAl I)F ,ACCE!OINFOMEX". -~ lAiÑ¡:ORMACION PutlllCA

Realizar, de manera conjunta, eventos de promoción del dar tRe}IJS A D Oa la información pública gubernamental, la cultura de la tra SP8r_~ ltlNERAl DE

ASUNTOS JURíDICOSDIRECCiÓN CONSULTIVA

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e)

d)

DE "LAS PARTES":

rendición de cuentas, destinados a la población de Colima y las personas engeneral.

Generar mecanismos mediante los cuales "EL IFAI" colabore con "ELPODER EJECUTIVO", Y "LA CAIPEC", para el enriquecimiento de lainformación pública gubernamental que en materia de transparencia puedaincorporar en sus respectivos portales electrónicos, con el fin de alcanzar losestándares de transparencia más altos a nivel nacional.

e)

TERCERA.- COMPROMISOS DE "EL IFAI":

Otorgar de manera gratuita a "EL PODER EJECUTIVO", Y "LA CAIPEC" elsistema electrónico denominado "SISTEMA INFOMEX", debidamentediseñado, conforme a los contenidos de la Ley de Transparencia y Acceso ala información Pública del Estado de Colima. El "SISTEMA INFOMEX" serápuesto a disposición del público, en los tiempos y formas que "LAS PARTES"convengan, con el fin de brindar a las personas que requieran acceso a lainformación pública gubernamental, acceso y/o corrección de datospersonales en poder de las dependencias, órganos desconcentrados yentidades, la máxima facilidad de formular sus solicitudes y recibir lasrespuestas. Asimismo, el "SISTEMA INFOMEX" posibilitará a "LAS PARTES"el registro, seguimiento y resolución de los recursos de inconformidad yrevisión, y la generación de estadisticas derivadas del proceso de atenciónde las solicitudes de acceso a información pública gubernamental.

a)

Brindar capacitación a los servidores públicos designados por "EL PODEREJECUTIVO" Y "LA CAIPEC" para la implementación y operación técnica del"SISTEMA INFOMEX", así como en la gestión de las solicitudes de acceso ala información pública gubernamental, sus respuestas y, en su caso, losrecursos de inconformidad y revisión que se interpongan via dicho sistema.

b)

Apoyar al "EL PODER EJECUTIVO", y "LA CAIPEC" en la realización deacciones (conferencias, seminarios, talleres, diplomados y demás eventos),con la finalidad de fomentar la cultura democrática y de transparencia en lapoblación y los servidores públicos de la administración pública del Estadode Colima.

e)

d)

e)

a

B ~r},! I

VB~

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información pública 91portales electrónicos.

CUARTA.- COMPROMISOS DE IIEL PODER EJECUTIVO":

a) Recibir de parte de "EL IFAI" Y poner en ejecución, para todo público el"SISTEMA INFOMEX". Asimismo, promover y establecer que lasdependencias y entidades estatales atiendan, a través de dicho sistema, lassolicitudes de acceso a la información pública gubernamental, solicitudes deacceso y/o corrección de datos personales, sus respuestas y, en su caso, laatención y resolución de los recursos de inconformidad y revisión quepresenten los interesados.

b) Organizar y realizar, de manera conjunta con uEL IFAI", una estrategia decapacitación dirigida a sus servidores públicos para implementar y operar eluSISTEMA INFOMEX", con el fin de que éstos adquieran los conocimientos yhabilidades necesarios para gestionar solicitudes de acceso a la informaciónpública gubernamental, solicitudes de acceso y/o corrección de datospersonales, sus respuestas y, en su caso, la atención y resolución de losrecursos que presenten los interesados.

e) Ceder en los plazos oportunos y en las formas que se establezcan, laadministración del sistema electrónico "INFOMEX" a "LA CAIPEC" en todossus procedimientos y tramos de operación.

d) Organizar y realizar, de manera conjunta con "EL IFAI", eventos decapacitación dirigidos a sus servidores públicos que operen el "SISTEMAINFOMEX", en materia de ejercicio del derecho de acceso a la informaciónpública gubernamental; protección de datos personales; clasificación dearchivos; catalogación y conservación de archivos y demás temas relativos aestas materias, que "LAS PARTES" convengan.

Promover diversas actividades encaminadas al conocimiento público de laLey de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado deColima, así como el conocimiento de la Ley Federal de Transparencia yAcceso a la Información Pública Gubernamental. Asimismo impulsar larealización de diversos eventos con la finalidad de fomentar la cultura de latransparencia y la rendición de cuentas entre la población y los servidorespúblicos de la administración pública estatal.

e)

información

incorporar en sus respectivospuedanubernamental

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QUINTA.- COMPROMISOS DE liLA CAIPEC":

a) Recibir de parte de "EL IFAI" Y poner en ejecución,

sistema electrónico de solicitudes de acceso a la

gubernamental denominado "SISTEMA INFOMEX".

a)

b) Emitir los criterios y lineamientos para el diseño y adecuación del "SISTEMAINFOMEX" para la gestión de las solicitudes de acceso a la informaciónpública gubernamental y de acceso, corrección de datos personales, lasrespuestas por parte de los sujetos obligados de "EL PODER EJECUTIVO. Ypara la gestión de los recursos de inconformidad y revisión que interponganlos particulares.

e) Llevará a cabo la administración del sistema electrónico "INFOMEX", entodos sus procedimientos y tramos de operación, en los plazos oportunos yen las formas que "LAS PARTES" establezcan

Impulsar, facilitar y hacer efectivo el ejercicio del derecho de acceso a lainformación pública gubernamental en todos los entes públicos obligados queintegran el Gobierno y los Municipios del Estado de Colima, a través de laimplementación del "SISTEMA INFOMEX".

d)

Promover, junto con "EL IFAI", diversas actividades encaminadas alconocimiento público de la Ley de Transparencia y Acceso a la InformaciónPública para el Estado de Colima, as! como el conocimiento de la LeyFederal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental;el uso de sus instrumentos asociados; y el conocimiento de los mecanismoselectrónicos de acceso a la información pública gubernamental y/o acceso,corrección o supresión de datos personales.

e)

1) Realizar acciones (conferencias, seminarios, talleres, diplomados y demáseventos) en coordinación con "EL IFAI", con la finalidad de fomentar lacultura democrática y de transparencia en la población y los servidorespúblicos del Estado de Colima.

g) Solicitar asesoría a "EL IFAI", cuando así locontenido que en materia de transparencia y égubernamental pueda incorporar en(www.caipec.org.mx).

SEXT A.- SEGUIMIENTO.

Para el adecuado desarrollo decumplimiento del objeto de esteintegrar una Comisión Técnica,

para todo público elinformación pública

lo considere pertinente, sobre ely acceso a la información públicaen su portal electrónico

las actividades que se geConvenio, liLAS PARTES"

misma que estará formada

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representante de cada una de ellas, quienes podrán ser sustituidos en cualquiertiempo previa notificación con 24 horas de anticipación a las otras partes.

SÉPTIMA.- RELACiÓN LABORAL.

"LAS PARTES" convienen que el personal asignado porrealización del presente Convenio, se entenderá relacionadmanera exclusiva con aquella que lo empleó, por ende, cada UIsu responsabilidad por ese concepto, y en ningún caso serán \

patrones solidarios o sustitutos o beneficiarios. Aclarando quePARTES" que intervienen en este Convenio tienen medios pl

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para afrontar la responsabilidad que derive de las relaciones de trabajo y deseguridad social que se establezcan con sus trabajadores, deslindando de todaresponsabilidad a la otra parte.

OCTAVA.- RESPONSABILIDAD CIVIL.

Queda expresamente pactado que "LAS PARTES" no tendrán responsabilidad civilpor daños y perjuicios que pudieran causarse, como consecuencia delincumplimiento del presente Convenio por caso fortuito o fuerza mayor.

NOVENA.- PROPIEDAD INDUSTRIAL Y DERECHOS DE AUTOR.

"LAS PARTES" aceptan que la propiedad industrial y derechos de autor derivadosde los trabajos realizados con motivo de este convenio (sistemas informáticos.publicaciones de diversas categorlas, artlculos, folletos. etcétera, asl como lascoproducciones y difusión), estarán sujetos a las disposiciones legales aplicables,otorgando el reconocimiento correspondiente a quienes hayan intervenido en laejecución de dichos trabajos. Asl mismo "LAS PARTES" asumen suresponsabilidad en caso de que infrinjan derechos de autor o violen otros registrosde derechos de propiedad intelectual, a nivel nacional e internacional.

DÉCIMA.- PUBLICIDAD.

"LAS PARTES" acuerdan que el presente instrumento y los documentos quederiven del mismo son públicos, salvo lo señalado en la cláusula anterior, y losparticulares tendrán acceso a los mismos en los términos y con las restriccionesque establecen la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Públicay la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado deColima.

DÉCIMA PRIMERA.- NORMA TIVIDAD.

El presente Convenio se firma sin pe~uicio de lo set'lalado por los ordenamientosjuridicos existentes en materia de transparencia y acceso a la información públicagubernamental de Colima y de la Federación.

DÉCIMA SEGUNDA.- VIGENCIA.

Este instrulde la fecha

mentoI de su

tendrá una vigencia indefinidafirma.

. la cual empezará

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DÉCIMA ERA.- MODIFICACIONES.TERC

Con el fin de modificar o adicionar el presente Convenio General de Colaboración,"LAS PARTES. someterán a consideración de la Comisión Técnica cualquierconvenio modificatorio adicional que consideren necesario para ese efecto, mismoque deberá estar aprobado por los órganos de dirección de cada una de las partesy suscrito por sus representantes legales.

DÉCIMA CUARTA.- TERMINACiÓN ANTICIPADA.

Cualquiera de "LAS PARTES" podrá dar por terminado el presente Convenio,siempre que lo notifique por escrito a la otra parte, con un mlnimo de treinta dlashábiles de anticipación, a la fecha en que operará la terminación. En tal caso "LASPARTES" tomarán las medidas necesarias para evitar perjuicios tanto a ellascomo a terceros. Asimismo "LAS PARTES" se comprometen a concluir losproyectos ya iniciados, para que éstos no se vean afectados por la terminaciónanticipada de alguna de ellas.

DÉCIMA QUINT A.- EJECUCiÓN.

A efecto de alcanzar los objetivos señalados en el presente Convenio, uLASPARTES" suscribirán acuerdos específicos de ejecución cuando así lo considerennecesario, los cuales deberán ser aprobados por la Comisión Técnica.

DÉCIMA SEXT A.- INTERPRETACiÓN.

"LAS PARTES. convienen que el presente instrumento es producto de la buena fey sin dolo, por lo que toda duda que surja respecto a su interpretación, operación ycumplimiento, será resuelto de común acuerdo.

Leido que fue el presente convenio y enteradas las partes de su contenido yalcances, lo firman por sextuplicado en la ciudad de Calima, Calima al día 07 delmes de Ma de dos mil ocho.rzo

COMISIONADOINSTITUTO

POR "EL IFAI"

JOSÉ

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ÚLTIMA HOJA DEL CONVENIO GENERAL DE COBASES DE COORDINACIÓN ENTRE "LAS PARTES"

ACCESO INFORMACIÓNNFOMEX", LEBRAN

PODER CUTIVOACCESO

,;J....

REVISADO

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