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Contribución del MDL al Desarrollo Sostenible

Uruguay

Unidad de Cambio ClimáticoMinisterio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y

Medio AmbienteAutoridad Nacional Designada de Uruguay

Aspectos normativos

Ratificación de la CMNUCC: Ley 16.517 (julio 1994)

• Ratificación del Protocolo de Kioto: Ley 17.279 (noviembre 2000)

Aspectos institucionales

MVOTMA:• creación Ley 16.112 (junio 1990)• El Art. 19 de la Ley 17.283 (noviembre 2000), lo

designa como Autoridad Nacional Competente en Cambio Climático (AND)

Unidad de Cambio Climático:• creación R.M. 505/1994 • R.M. 341/2001 le asigna funciones ejecutivas AND

Aspectos institucionales

• Ámbito de coordinación nacional sobre CC:MVOTMA, MRREE, MIEM, MEF y MGAP

Comité Técnico Asesor: representantes de los ministerios, los sectores productivos y las ONGs

• Comisión Técnica Asesora de Protección del Medio Ambiente (COTAMA): representantes de los ministerios, el parlamento, las intendencias, los sectores productivo, gremial, académico y las ONGs

Actividades

• Primer Taller sobre el MDL: Dic 2001Participación de representantes del sector privado de Chile y Canadá y con el apoyo de la Oficina MDL de Canadá

• Estudio de apoyo a la aplicación del MDL del Protocolo de Kioto en Uruguay:Ene-May 2002, con el apoyo de la Oficina Regional de IDRC

• Estudio de Estrategia Nacional para la Aplicación del MDL en Uruguay- Ene-Mar 2003 con el apoyo del Gobierno de Canadá (DFAIT)

- Aspectos Institucionales y Portafolio de proyectos

Antecedentes

• MoU entre los Ministerios de Medio Ambiente de Uruguay y de los Países Bajos para la cooperación en el ámbito del MDL: transferencia de 5 Mton CO2 equivalente

• Taller sobre Criterios e Indicadores de Desarrollo Sostenible para aprobación nacional de proyectos MDL: Abr 2003 con el apoyo de la Oficina Regional de IDRC y participación de representantes de la Oficina MDL de Argentina y Chile y del sector privado de Brasil

• Talleres sobre oportunidades MDL en sector industrial uruguayo: Jul 2003 con el apoyo de la Embajada del Reino de los Países Bajos en Uruguay

Rol de la Autoridad Nacional Designada

• Promoción permanente del MDL

• Aprobación nacional de proyectos MDL respecto a la contribución de los mismos al desarrollo sostenible

Aprobación nacional de proyectos MDL: GUÍA METODOLÓGICA

Elaboración y objetivo• Se realizó en consulta con los diferentes

sectores: gubernamental, privado, académico y ONGs

• Facilita la identificación y el desarrollo de proyectos MDL

• Será refrendada por la autoridad competente, previo acuerdo en el ámbito de coordinación nacional sobre CC

Guía metodológica

Documentación requerida para la presentación de proyectos MDL:

carta de solicitud de aprobación Documento de diseño de proyecto (PDD) Autorización Ambiental Previa si el proyecto está

incluido en el ámbito de aplicación previsto por el Decreto 435/994 o Estudio de Impacto Ambiental si los proponentes y/o las autoridades consideran que la actividad de proyecto genera un impacto ambiental o social negativo

CIDS información detallada sobre los comentarios del público y

audiencia pública correspondiente

Aprobación nacional de proyectos MDL: GUÍA METODOLÓGICA

• Procedimiento de aprobación

UCC: recepción, verificación y registro

CTA: evaluación y elaboración informe

JNCC: evaluación y recomendación

MVOTMA: aprobación

Aprobación nacional de proyectos MDL:

CRITERIOS DESARROLLO SOSTENIBLE

• Criterios e indicadores básicos de desarrollo sostenible (CIDS) para facilitar el proceso de aprobación

• Contribuir a la transparencia del procedimiento, y a la generación de proyectos de elevada calidad, resultando en un menor riesgo para el proponente y para el inversor del proyecto



Proceso de consulta

• Elaboración de una propuesta CIDS

• Consultas informales a nivel nacional (instituciones gubernamentales, ONGs, sector académico y privado) e internacional (Brasil-CentroClima, Suiza-ETH, Canada-ESDI Initiative)

• Presentación COTAMA

• Incorporación a la propuesta de los comentarios recibidos

• Taller de presentación de la propuesta y asignación de coeficientes de ponderación a través de grupos de trabajo.

DESARROLLO SOSTENIBLEPOLÍTICO

SOCIALAMBIENTAL

ECONÓMICO

• Participaciónautoridades locales

• Participaciónciudadana

• Autosuficiencia tecnológica

• Generación neta de empleo

• Distribución de la renta

• Desarrollo de capacidades

• Afectación de la población local

Sustentabilidad:

• microeconómica

•económica

•balance de pagos

•fiscal

• Calidad de aire

•Riesgo de emergencia ambientales

•Eficiencia energética

•Uso del suelo

•Recursos hídricos

•Biodiversidad

•Uso energías renovables



CRITERIOS DESARROLLO SOSTENIBLEResultados

Criterios Sociales - Segunda Ponderación

0 10 20 30 40 50 60 70

Contribución a la generaciónneta de empleo

Impactos sobre la renta de lapoblación de bajos recursos

Contribución al desarrollo decapacidades

Contribución a laautosuficiencia tecnológica

Afectación a la población local

menos importante importancia mas importante


Criterios Ambientales - Segunda Ponderación

0 2 4 6 8 10 12 14 16 18

Uso de energías renovables

Eficiencia energética

Calidad del aire

Recursos hídricos

Uso del suelo

Protección de la biodiversidad

Riesgo de emergencias ambientales



Criterios Economicos - Segunda Ponderación

0 5 10 15 20 25 30 35

Contribución a la sustentabilidad microeconómica

Contribución a la sustentabilidad económica

Contribución a la sustentabilidad del balance de pagos

Contribución a la sustentabilidad fiscal



Criterios Politicos - Segunda Ponderación

0 10 20 30 40 50 60

Participación ciudadana

Participación de las autoridades locales



Agregación de las Categorías - Segunda Ponderación

0 5 10 15 20 25 30 35

Categoría social

Categoría económica

Categoría ambiental

Categoría política


Muchas gracias!!

[email protected]

www.cambioclimatico.gub.uy

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