OVER DORADO CARDONAEjecutivo de FECODE

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. Después de 225 huelgas departamentales y nacionales (1968-78) se logró el Estatuto Docente, Decreto 2277 de 1979.Posteriormente esta ha sufrido recortes que han generado diferentes condiciones laborales, salariales y prestacionales.

En el marco de la ejecución y profundización de la política neoliberal en el sector educativo: Privatización, mercantilización y racionalización del “gasto” publico ….

Es así, que en el 2001 el gobierno asesta un duro golpe a la educación la salud, el saneamiento básico y agua potable.

La profesión docente ha sido objeto de agudas reformas que apuntan a deteriorar el sentido y las condiciones de su ejercicio.

Se consolida en la parte legal con los recortes a la transferencias (Actos legislativos 01-2001 y 04-2007)

Este recorte se normatiza con la Ley 715 de 2001:

Centrada en la privatización y certificación de municipios e instituciones, con esto se promueve y se profundiza la autogestión en los colegios, la descentralización administrativa y financiera de municipios y de las IE, la flexibilización laboral y la “Racionalización” del gasto.

Se adecua la educación a la lógica del mercado.

Se da una reconfiguración del sistema educativo, profundizando el criterio de racionalidad económica y control político e ideológico del maestro-a-, que desmejora el sistema en su conjunto que para nuestra profesión docente, se expresa:

- Violación y perdida de derechos laborales, sociales, humanos, profesionales y académicos.

- Recorte de libertades políticas: derecho de asociación y huelga.

CN -1991: Principio Constitucional - Art. 125

y 131

Ley General de la Educación –Ley 115 de

1994.

ARTICULO 125. Los empleos en los órganos y entidades del Estado son de carrera. Se exceptúan los de elección popular, los de libre nombramiento y remoción, los de trabajadores oficiales y los demás que determine la ley.

• Los funcionarios, cuyo sistema de nombramiento no haya sido determinado por la Constitución o la ley, serán nombrados por concurso público.

• El ingreso a los cargos de carrera y el ascenso en los mismos, se harán previo cumplimiento de los requisitos y condiciones que fije la ley para determinar los méritos y calidades de los aspirantes.

• El retiro se hará: por calificación no satisfactoria en el desempeño del empleo; por violación del régimen disciplinario y por las demás causales previstas en la Constitución o la ley.

• ARTÍCULO 105. VINCULACIÓN AL SERVICIO EDUCATIVO ESTATAL. La vinculación de personal docente, directivo y administrativo al servicio público educativo estatal, sólo podrá efectuarse mediante nombramiento hecho por decreto y dentro de la planta de personal aprobada por la respectiva entidad territorial.

• Únicamente podrán ser nombrados como educadores o funcionarios administrativos de la educación estatal, dentro de la planta de personal, quienes previo concurso, hayan sido seleccionados y acrediten los requisitos legales.

• <Inciso 3o.  derogado por el artículo 113 de la Ley 715 de 2001>.

1. Salario de ingreso a la carrera docente. 2. Requisitos de ingreso. 3. Escala salarial única nacional y grados de escalafón. 4. Incentivos a mejoramiento profesional, desempeño en el

aula, ubicación en zonas rurales apartadas, áreas de especialización.

5. Mecanismos de evaluación, capacitación, permanencia, ascensos y exclusión de la carrera.

6. Oportunidades de mejoramiento académico y profesional de los docentes.

7. Asimilación voluntaria de los actuales docentes y directivos docentes contemplado en el Decreto-ley 2277 de 1979

a. Sistema general.b. Sistema especial

de origen constitucional.

c. Sistema especial de origen legal: decreto 2277 de 1979 y 1278 de 2002.

1. Decreto 1278 de 2002: Estatuto de la Profesionalización Docente

De empleados oficiales de régimen especial a docentes al servicio del Estado en carrera.

Art. 17:Administración y vigilancia:1ª Instancia: Entidades certificadas2ª Instancia la CNSC

2. Ley 909 de 2004: Regulación del empleo público

Comisión Nacional del Servicio Civil –CNSC, responsable de la administración y vigilancia de la carrera de los servidores públicos, excepción hecha de los de origen constitucional.

3. FALLOS DE LA CORTE

•Sentencia C-1230 DE 2005-.•Sentencia C-175 de 2006-.

PROPUESTA DE ESTATUTO DOCENTE DE FECODE –DIGNIFICACION DE LA

PROFESION DOCENTE. Que reconozca la experiencia histórica del Decreto 2277/79. Que con la unidad, la organización y la lucha se derogue el Decreto 1278 2002. Que plantee los principios y regulaciones-relación con el Estado- que generen condiciones de profesionalización y dignificación profesión docente, en concordancia con las necesidades y expectativas de la Construcción de un Proyecto Educativo Pedagógico Alternativo –Modelo Educativo Soberano, Democrático y popular – propio de una sociedad que requiere cambios.

En el marco de esta lucha…Dar luchas de tipo reivindicativo y parcial en favor de los intereses de los educadores-as- vinculados bajo el régimen del 1278/2002. Problema táctico.

1. Democracia sindical: Espacios y escenarios, para el análisis, debate y conclusiones.

2. Plan de trabajo y de acción, con los ajustes necesarios para el fortalecimiento y crecimiento de la organización.

3. Reivindicaciones parciales 1278, en el marco lucha estatuto docente.

4. Problemática docentes1278:4.1. Lucha contra el sistema de

evaluación neoliberal. Contra carácter de la evaluación.

4.2. Reivindicar los derechos de la carrera docente.

Reconocimiento de la vacancia temporal sin solución de continuidad.

Reconocimiento de títulos antes de la inscripción del escalafón.

Reconocimiento del tiempo del periodo de prueba para el primer ascenso o nivelación salaria.

Contra el acoso laboral. En el sistema de escalafón la

lucha contra la evaluación de competencias.

Garantías derecho de asociación y libertad sindical.

4.3. Formas organizativas de los docentes 1278, donde se garantice su participación y sus decisiones en la estructura de la organización sindical.

4.4. Papel del maestro-a- en la sociedad. Formación Clasista.

4.5. FECODE y sus comunicación con la base docente y otros sectores sociales.

4.6. Centro de la lucha: Contra la Evaluación de competencias. Ascenso directo con el titulo académico, contra acoso laboral –Evaluación punitiva y derecho de asociación y libertad sindical.

1. Lucha por que la educación el Estado la garantice como derecho fundamental.

• Defensa de la educación publica estatal.

2. Lucha por el estatuto docente.

• Dignificación de la profesión docente.

3. Lucha pago de deudas y financiación FNPSM.

Táctica:1.Unidad, organización y lucha. • Unidad sindical.2. Articulación y coordinación

con otras organizaciones y sectores sociales y populares.

3. Propuesta de Asamblea Nacional Constituyente y gobierno democrático y popular.

GRACIAS