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CONTENIDO

Prólogo 15

Capítulo 1

LOSDEBERES DE LOS HABITANTES DEL ESTADO 21

1. Conceptos preliminares 212. Origen constitucional de los deberes jurídicos de los habitantes. 233. Deberes de primera, segunda, tercera y cuarta generación 234. Autorización constitucional a la ley ordinaria y el reglamento 245. Los deberes solo pueden establecerse por acto regla 256. Principiología 267. Deberes electorales 27

Deberes militares 299. Deberes respecto al medio ambiente 34

10. Deberes en el supuesto de calamidades 3511. Deberes sanitarios 36

12. Deber de trabajar 36

13. Deber de estudiar 3714. Deberes familiares 3815. Deberes con los niños y adultos mayores 3916. Deberes tributarios 4017. Deberes de los funcionarios públicos 4118. Deber de colaboración con los poderes públicos 43

19. Deber de los legisladores de legislar 4420. Deberes administrativos 44

21. Deberes ante las comisiones parlamentarias de investigación 45

22. Conclusiones 45

Amparo, habeas corpus, habeas data e información pública

Capítulo 11

LOS DERECHOS HUMANOS 49

1. Antecedentes constitucionales 492. Concepto y límites de los derechos humanos 503. Caracteres de los derechos humanos 524. Evolución 575. Clasificaciones 606. Origen de los derechos humanos en nuestra Constitución 637. Reconocimiento de su protección constitucional expresa 648. Derechos humanos no protegidos expresamente en la

Constitución 659. Interpretación de los derechos humanos 6510. Principiología 6611. Condiciones para el ejercicio de algunos derechos humanos 6812. Quiénes pueden violar los derechos humanos 6813. Derecho a la vida 7114. Derecho al honor 7915. Derecho a la seguridad 8016. Derecho a la intimidad 8317. Derecho de informar y de informarse. Libertad de expresión

del pensamiento 8518. La libertad 9119. Derecho de asociación y reunión 9920. Derecho del trabajo 10221. Derecho de propiedad 11222. Prisión por deudas 11523. La igualdad 11824. Derecho a la salud 12625. Derecho a un ambiente saludable 13026. Conclusiones 131

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Contenido

Capítulo 111

LAS GARANTÍAS DE LOS DERECHOS HUMANOS 145

1. Concepto 1452. Clases. Garantías: genéricas y específicas 1463. Garantías institucionales 1474. Garantías jurisdiccionales y no jurisdiccionales 1475. Garantías respecto al Poder Administrativo 1496. Garantías respecto al Poder Legislativo 1527. Garantías respecto del Poder Judicial 1528. El principio de tutela judicial efectiva 1539. Garantías del Derecho Penal.. 15810. Garantías en los poderes de emergencia del estado de derecho 15811. Interpretación de las garantías 15812. Garantías no establecidas expresamente en la Constitución 16013. Principiología 16114. Conclusiones 163

Capítulo IV

ESTUDIO DEL AMPARO 167

1. El amparo 1672. Concepto de amparo 1673. Orígenes 1694. Naturaleza jurídica del amparo 1705. Diferencias con el habeas corpus 1716. Conclusiones 175

Capítulo V

EL AMPARO EN URUGUAY 179

1. Fundamento y derechos protegidos 1792. Ámbito de aplicación 1813. Caracter residual. 1844. Acto, hecho u omisión 1865. Lesión, alteración, restricción o amenaza 187

Amparo, habeas COIpUS, habeas data e información pública

6. Derecho o libertad 1887. Reconocidos expresa o implícitamente por la carta 1898. Ilegitimidad manifiesta 1899. Residualidad 19110. Supletoriedad 19411. Conclusiones 194

Capítulo VI

EL PROCESO DE AMPARO 197

1. Elementos objetivos 1972. Elementos subjetivos 1983. El proceso 2004. Valor de la cosa juzgada en el juicio de amparo 2075. Conclusiones 208

Capítulo VII

EL HABEAS CORPUS 211

1. Concepto 2112. Tipos 2133. Orígenes 2154. El habeas corpus en Uruguay 2175. Conclusiones 222

Capítulo VIII

HABEAS DATA 225

1. Conceptos preliminares 2252. Concepto de derecho de tercera generación 2263. Concepto de dato : 2264. Bancos de datos 2295. Concepto y principios del habeas data 2316. Naturaleza jurídica 2337. Objeto 2338. Tipos 2349. Conclusiones 235

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Contenido

Capítulo IXEL HABEAS DATA EN URUGUA y. 239

1. Conceptos previos 2392. Ámbito de aplicación 2413. Definiciones 2424. Principios generales 2475. Derechos de los titulares de los datos 2546. Datos especialmente regulados. Datos comerciales 2597. Bases de datos de titularidad privada 2648. Servicios de tratamiento tercerizados 2659. Bases de datos de titularidad pública 26510. Unidad reguladora y de control de datos personales 26711. Acción de protección de datos personales 27212. Conclusiones 280

Capítulo X

ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA 285

1. Conceptos preliminares 2852. Regulación jurídica 2883. Procedimiento administrativo para acceder a la información

pública 2934. Acción jurisdiccional de acceso a la información 2995. Órgano de control 3036. Conclusiones 305

Capítulo XI

ANÁLISIS DE CASOS 313

1. Procesos de duración razonable y amparo 3132. Los actos administrativos se presumen legítimos 3153. Amparo y los actos administrativos en general. Su suspensión 3164. Amparo y procedimiento disciplinario 3195. Amparo y Estado de Derecho 3266. Amparo y separación de poderes 327

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Amparo, habeas corpus, habeas data e Información pública

7. ¿Puede el juez del amparo ordenar dictar un reglamento oun acto administrativo? 328

8. ¿El Poder Judicial es el arbitro del sistema político? 3309. Amparo y acto administrativo de la Corte ElectoraL 33310. Incompetencia del órgano que dicta el acto eventualmente

lesivo 33511. Amparo y discrecionalidad 33612. Amparo y derecho de defensa 33913. ¿Debemos recurrir el acto administrativo y perseguir la

suspensión de su ejecución hasta la decisión del incidente porel TCA o no corresponde recurrir si se acciona amparo? 341

14. Ilegitimidad manifiesta 34515. Amparo y motivos del acto administrativo 35216. Caducidad 35417. Amparo y representación de intereses difusos 36018. Carácter residual del amparo 36119. Improcedencia manifiesta 36320. ecesidad de daño 36521. Legitimación activa 36622. Amparo genérico 36723. Amparo y medicamentos de alto costo 36724. El fondo nacional de recursos tiene ligitimación pasiva 37825. El Fondo acional de Recursos no tiene legitimación pasiva 38226. Amparo y derecho a la información 38527. Amparo, derecho de huelga y derechos sindicales 38628. Amparo y derecho al trabajo 39029. Amparo y medidas cautelares del CGP 39230. Amparo y cumplimiento de fallo del TCA 39431. Amparo entre particulares 39432. Amparo y críticas a sentencias del Poder Judicial 39533. Amparo, derecho de propiedad y trabajo 39734. Amparo y libertad ambulatoria 39835. Amparo y código de la niñez y la adolescencia 39936. Elementos de la acción de amparo 40037. Finalidad de la acción de amparo 400

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Contenido

38. Amparo y recursos administrativos 40139. Amparo y medio ambiente 40440. Amparo e instrumentos jurídicos ineficaces 40541. Elementos objetivos del amparo 40642. Elementos subjetivos del amparo 40743. Amparo y recusación 40744. Amparo y principio de igualdad 40945. Acción de amparo y cierre de comercios en virtud de la

epidemia de Covid -19 41246. Presupuestos del amparo 41347. Cosa juzgada resultante del amparo 41648. El juez del amparo es un juzgador del interés general 41949. Amparo por omisión 41950. Amparo y convalidación 42051. Amparo y medidas cautelares en materia de familia 42352. Amparo y derecho a vivienda digna y decorosa .42353. Amparo y tenencia provisoria 42454. Amparo y whatsapp como medio de prueba 42555. Amparo y prueba en segunda instancia 42556. Amparo y derecho de propiedad 42657. Amparo y ruidos molestos 42758. In dubio pro actione 42759. Amparo y personas públicas no estatales 42860. Amparo preventivo 43161. Amparo contra actos jurisdiccionales 43262. Amparo: garantía de principio de los derechos humanos 43363. Amparo y derechos adquiridos 43464.. Amparo y caducidad: plazo procesal o civil.. 43565. Naturaleza jurídica del amparo 43566. Habeas corpus correctivo 43667. Habeas corpus: finalidad 43768. Habeas data y falta administrativa: información bancaria

secreta 43769. Habeas data y grabaciones ilícitas 43870. Habeas data y grabaciones de cámaras de vigilancia 439

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Amparo, habeas corpus, habeas data e información pública

71. Habeas data y amparo previo 44172. Habeas data y registración de actuaciones funcionales 44373. Habeas data y tratamiento de datos sin consentimiento 44374. Habeas data: clearing de informes 44575. Información pública: definición 44876. Informacion pública: legitimación activa .44877. Derecho al acceso a la información pública no es absoluto 45178. Acceso a la información pública: ejercicio función

administrativa 45179. Acceso a la información: elementos 45380. Acceso a la información y recurso de casación 45381. Acceso a la información: no es necesario recurrir para

presentarse ante el poder judicial 45482. Acceso a la información pública y los efectos del silencio en

sede administrativa 45583. Acceso a la información pública: no se trata de producir

información 45884. Acceso a la información pública y transparencia 45985. Acceso a la información pública: debe respetarse los plazos de

la ley, aunque sea una transcripción de la acción de amparo 46086. Acceso a la información pública declarada confidencial 46187. Acceso a la información pública en un procedimiento licitatorio .46288. Acceso a la información pública y no concurrencia a la

audiencia del proceso 46389. Acceso a la información pública: finalidad 46490. Libertad de expresión, derecho a la privacidad, intimidad y

derecho laboral público y privado 46491. Colisión entre dos derechos constitucionales 46692. Habeas data e información pública: derecho a la imagen 466

REFERENCIAS 469

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