Consejo Consultivo de Partidos PolíticosConsejo Consultivo de Partidos Políticos

Elecciones 2011

Buenos Aires28 de abril de 2011

Principales reformas introducidas por la Ley 26.571Principales reformas introducidas por la Ley 26.571

Registro Nacional de Electores

Partidos Políticos

Conformación del sistema de partidos

Financiamiento electoral

Elecciones Primarias

Registro Nacional de ElectoresRegistro Nacional de ElectoresAdecuación de los procesos y sistemas

de información a la Ley 26.571

Consideraciones previasConsideraciones previas

La ley 26.571 produjo un cambio sustancial en el procesamiento de la información que integra el Registro Nacional de Electores (RNE) y el padrón electoral.

Paralelamente, se produjo la informatización de la mayoría de los trámites de identificación personal de los ciudadanos, a cargo del ReNaPer

TRAMITES

CDR

Digitalización

Registros Civiles

DNILínea verde

CNEFormulario Único

en papel

Base de datos

DNILínea

Celeste

Fábrica

RENAPER

Nuevo circuito de información en ReNaPerNuevo circuito de información en ReNaPer

Documentación que remite ReNaPerDocumentación que remite ReNaPerFormulario ÚnicoFormulario Único

Formulario Único

Documentación electrónica que remite ReNaPerDocumentación electrónica que remite ReNaPer

Documentación que remite ReNaPerDocumentación que remite ReNaPerFirma del elector y otras imágenesFirma del elector y otras imágenes

Cambios que impuso la nueva ley:Cambios que impuso la nueva ley:

Innovaciones: Nuevo circuito de información Impacto de alcance nacional

sobre contenidos y procedimientos.

Incremento del volumen de los contenidos

Documentación electrónica exclusiva con nuevos comprobantes respaldatorios

Nuevos procesos eleccionarios (PASO y Generales)

Unificación de los registros femenino y masculino

Registro Nacional de Electores desde subregistros de distritos

Adecuación del sistema actual Incorporación de tecnología Uso de las comunicaciones

digitales Mejora de procesos de

control y verificación (manual y automatizada) y la consiguiente reducción de procesos manuales

Eliminación de duplicados por latencia de novedades

Mayor Calidad de la Información

Sistema Registro de ElectoresSistema Registro de ElectoresNuevo circuito de informaciónNuevo circuito de información

TramitesReNaPer

TramitesReNaPer

RNE

TrámitesCNE

Base de Tramitesdel distrito

Base del REGISTRO del distrito

Recepción

Validaciones

Distribución

Actualización

Seguimiento y Control

Estado del trámite

ReNaPerReNaPer

Devolución

Características del Sistema de Características del Sistema de Gestión de la Información ElectrónicaGestión de la Información Electrónica

Centralización de la recepción y gestión de los trámites.

Control de consistencia y validez

Verificación de información adicional (imágenes)

Distribución asistida a los distritos

Seguimiento del trámite en sus diferentes estados

Captura e impacto directo sobre el subregistro de distrito

Control y seguimiento de reclamos al ReNaPer (tanto la CNE

como las Secretarías Electorales)

Procesos del sistema actual de Procesos del sistema actual de Gestión de la documentación electrónicaGestión de la documentación electrónica

Recepción y control

Clasificación

Verificación

Reportes

Algunas ventajas demostradas por el nuevo sistemaAlgunas ventajas demostradas por el nuevo sistemaMayor celeridad en el procesamiento de los trámitesAgilización de la clasificación de los trámites recibidos por los

subregistros de distrito (Secretarías Electorales)

Ej.: Incremento de los movimientos del RNE

362.631417.258

509.556

732.550665.172

206.574

82.437

176.639

296.380

376.671

352.778

185.023 127.612

94.926

106.387

93.2050

100.000200.000300.000400.000

500.000600.000700.000800.000

TOTAL

MOVIMIENTOS QUE NOMODIFICAN PADRON

Algunas ventajas demostradas por el nuevo sistemaAlgunas ventajas demostradas por el nuevo sistemaMayor agilización y celeridad en la clasificación de los trámites

para su procesamiento

Adecuación de los sistemas actualesAdecuación de los sistemas actuales

Mantenimiento de padrón Carga de trámites dual (electrónico y manual) de RENAPER Informe de trámites a la CNE Disminución gradual de la información en papel

Acto electoral Padrón Único de Electores

Modificaciones en el formato Identificación de electores ausentes por desaparición forzada (Dec.

935/2010) Reorganización de lugares de votación Autoridades de mesa

Generación de padrones Padrones de primarias (PASO) Padrones de elección general

Escrutinio

Evolución del Registro Nacional de Electores:Evolución del Registro Nacional de Electores:

AntesRC-RNP-SE-CNERegistro por distritoElecc. GeneralesRNE por sexoPadrón por sexoInformación en papelInformación de

acuerdo a ficha

AhoraRC-RNP-CNE-SE-CNERNE - Subregistro x distritoPASO y Elecc. GeneralesRNE unificadoPadrón unificado Información electrónica Información adicional

Cantidad de Trámites del RNE:En 2009 ingresaron aprox. 4.000.000 de trámitesEn 2010 ingresaron aprox. 5.500.000 trámites:

3.000.000 en soporte papel (de los cuales sólo medio millón corresponden a trámites de ese año)

2.500.000 en soporte electrónico, de los cuales más de un millón corresponden a Buenos Aires, 290.000 a Capital, 145.000 a Córdoba y 135.000 a Santa Fe

Hasta abril del año 2011 ingresaron aprox. 1.920.000 trámites electrónicos

En total se recibieron hasta el momento 4.420.000 trámites electrónicos

Evolución del Registro Nacional de Electores:Evolución del Registro Nacional de Electores:

Sitio web habilitado para la formulación y gestión de reclamos

Nuevo sitio Nuevo sitio webweb de publicación del padrón electoral de publicación del padrón electoral

Durante el período de publicación anticipada del

padrón provisorio (del 11 al 31 de marzo) se

realizaron:

1.812.558 consultas

14.098 reclamos vía web

Del 6 al 21 de mayo es el período de publicación

del padrón provisorio, de acuerdo al cierre de

novedades al 26 de abril

ActualRC-RNP-CNE-SE-CNERNE - Subregistro por

distritoPASO y GeneralesRNE por sexoPadrón unificadoInformación

electrónicaInformación de

acuerdo a la ficha

ProspectivaReingeniería completa

del sistemaRNE unificadoInformación adicional

(biometría, filiaciones, georeferencia, etc.)

Evolución del Registro Nacional de Electores:Evolución del Registro Nacional de Electores:

ReingenieríaReingenieríaNueva tecnología

Bases de datos Arquitectura Comunicaciones

Funcionalidades adaptadas totalmente a la nueva leyInteracción con otros organismos por medio de

plataformas y protocolos estandarizadosOptimización de la información (control automático

de registros, consistencia, normalización)

Control de identificación y migración de electoresGeorreferenciación electoralRegistro Biométrico Electoral Nacional

Utilización de datos biométricos de identificación

Patrones de reconocimiento facial

Extracción de patrón dactilar estandarizado mediante la

utilización de algoritmos

ReingenieríaReingeniería

ReingenieríaReingeniería

Georreferenciación electoral Ejemplo: densidad de electores de la Ciudad de Buenos Aires

por Circuito electoral

Registro de Autoridades de Mesa Registro de Autoridades de Mesa Nuevos sistemas vía Nuevos sistemas vía webweb

Inscripción vía web: www.padron.gob.arSe inscribieron voluntariamente 3.687 ciudadanos

Capacitación de Autoridades de Mesa Capacitación de Autoridades de Mesa

Actualización de Manuales de Capacitación incorporando la reforma legal:para Autoridades de Mesapara Fiscales Partidarios

Elaboración de material didáctico y disponibilidad del Curso de Capacitación en sitio web

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