conforme al anexo i y sus anexos...

Administración General de Recursos y ServiciosAdministración Central de Recursos Materiales

Administración de Recursos Materiales “1”

Licitación Pública Internacional Abierta Electrónica de ServiciosNo. PA-006E00001-N63-2015

“Solución Integral de Seguridad de la Información Institucional (SISII)”

PRECONVOCATORIALICITACIÓN PÚBLICA INTERNACIONAL ABIERTA ELECTRÓNICA DE SERVICIOS

No. PA-006E00001-N63-2015


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“Solución Integral de Seguridad de la Información Institucional (SISII)”La participación de los interesados en este procedimiento de contratación se sujetará a las siguientes:

BASESNumeral Pág.1.- INFORMACIÓN DEL PROCEDIMIENTO. 42.- DEL OBJETO Y ALCANCE DE LA LICITACIÓN. 53.- DE LOS ACTOS DEL PROCEDIMIENTO. 74.- DEL CONTRATO. 125.- DE LAS GARANTÍAS. 166.- REQUISITOS QUE DEBERÁN CUMPLIR LOS LICITANTES Y FORMA EN LA QUE AFECTA LA SOLVENCIA DE SUS PROPOSICIONES. 197.- INSTRUCCIONES PARA ELABORAR Y ENTREGAR LAS PROPOSICIONES POR MEDIOS REMOTOS DE COMUNICACIÓN ELECTRÓNICA. 258.- CRITERIOS ESPECÍFICOS PARA EVALUAR LAS PROPOSICIONES Y ADJUDICAR EL CONTRATO. 269.- CAUSAS EXPRESAS DE DESECHAMIENTO. 292911.- INFORMACIÓN ESPECÍFICA DE LA LICITACIÓN. 3012.- SUSPENSIÓN TEMPORAL, CANCELACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN Y DECLARACIÓN DEL PROCEDIMIENTO DESIERTO. 3613.- PENAS CONVENCIONALES Y DEDUCCIONES AL PAGO DE LOS SERVICIOS. 3714.- INCONFORMIDADES Y CONCILIACIÓN. 3715.- CONTROVERSIAS 3816.- ANEXO TÉCNICO Y APÉNDICES 3917.- ANEXOS 4018.- ANEXO I 4119.- ANEXO II 4220.- ANEXO III 4321.- ANEXO IV 4422.- ANEXO V 4523.- ANEXO VI Y VI-A 4624.- ANEXO VII 4725.- ANEXO VIII 4826.- ANEXO IX 4927.- ANEXO X-1 5228.- ANEXO X-2 5329.- ANEXO XI

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El Servicio de Administración Tributaria, órgano administrativo desconcentrado de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, en lo sucesivo “EL SAT”, con fundamento en lo establecido en el artículo 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y en cumplimiento de las disposiciones de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, en lo sucesivo “LA LEY”, y su Reglamento, por conducto de la Administración General de Recursos y Servicios y a través de la Administración de Recursos Materiales “1”, la cual tendrá el carácter de área contratante, con domicilio en calle Sinaloa número 43, piso 2, Colonia Roma, Delegación Cuauhtémoc, Código Postal 06700, México, D.F.:

CONVOCAA las personas morales de nacionalidad mexicana o extranjera, que cuenten con Título de Autorización al que se refiere el artículo 16 de la Ley Aduanera otorgado por el Servicio de Administración Tributaria como resultado de la Convocatoria Pública para obtener Títulos de Autorización publicada en el Diario Oficial de la Federación el 5 de febrero de 2015 para prestar los “Servicios de Aplicaciones Informáticas (API)” a participar en la Licitación Pública Internacional Abierta Electrónica de Servicios No. PA-006E00001-N63-2015, para la contratación del servicio denominado “Solución Integral de Seguridad de la Información Institucional (SISII)”, conforme a lo siguiente:Con fundamento en lo establecido en los artículos 25, primer párrafo, 26, fracción I, 26 Bis, fracción II, 27 y 28, fracción III de “LA LEY”, 39 de su Reglamento y 16 de la Ley Aduanera, el presente procedimiento de contratación será electrónico y de carácter internacional abierto.Por lo anterior, los licitantes solamente podrán enviar sus proposiciones a través del Sistema Electrónico de Contrataciones Gubernamentales CompraNet (en adelante, CompraNet), en atención a lo que establece el artículo 26, Bis, fracción II de “LA LEY” y para lo cual deberán observar lo dispuesto en los numerales 14 y 15 del “Acuerdo por el que se establecen las disposiciones que se deberán observar para la utilización de CompraNet”, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 28 de junio de 2011 a efecto de tener acceso al Sistema.Asimismo, para la presentación y firma de proposiciones deberán utilizar la Firma Electrónica Avanzada que emite el Servicio de Administración Tributaria (FIEL).Las proposiciones deberán presentarse en idioma español, sin embargo demás documentos, catálogos, certificaciones, anexos, etcétera, que por su naturaleza las versiones originales se encuentren redactadas en idioma distinto al español podrán ser presentados acompañados de traducción simple al español; conforme a lo estipulado en el numeral 8.1.2 “Idioma” del Anexo Técnico de la Convocatoria. Los licitantes presentarán su proposición económica en moneda nacional, o dólares americanos.Las obligaciones de pago derivadas del presente procedimiento de contratación, serán cubiertas con la disponibilidad específica de recursos autorizada por el Comité Técnico del “Fideicomiso Público para Administrar la Contraprestación del Artículo 16 de la Ley Aduanera” (FACLA), en su Segunda Sesión Extraordinaria celebrada el 11 de marzo de 2015, mediante el Acuerdo FACLA 15 11/03/15, relativo al proyecto 15-002.00 “Solución Integral de Seguridad de la Información Institucional (SISII)”, lo cual consta en el oficio No. 300-01-00-00-00-2015-00477, del 23 de marzo de 2015, validado por el Encargado de la Administración de Recursos Financieros “1” y certificado por el Administrador de Recursos Financieros “2”.

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“Solución Integral de Seguridad de la Información Institucional (SISII)”El procedimiento contratación para la prestación de los servicios fue solicitado por la Administración Central de Planeación y Programación Informática adscrita a la Administración General de Comunicaciones y Tecnologías de la Información mediante el oficio No. 102-01-00-00-00-2015-0329 del 1 de julio de 2015, la cual conforme a sus funciones y por ser el área requirente, proporcionó los documentos para su celebración, los cuales son: los formatos de solicitud de contratación de los servicios, la disponibilidad específica de recursos financieros, justificación de la necesidad de la contratación, investigación de mercado, constancia de no existencia de los servicios objeto de esta contratación, nombres de los servidores públicos de las áreas responsables de administrar y verificar el cumplimiento del contrato, los términos en que se realizará la administración y verificación del cumplimiento del contrato, los requerimientos técnicos con sus apéndices y secciones, en donde se describen las características, especificaciones, condiciones, lugar y forma de prestación de los servicios, así como las condiciones de pago, así como las penas convencionales y deducciones al pago de servicios.La Unidad de Gobierno Digital de la Secretaría de la Función Pública emitió el dictamen favorable para la contratación de los servicios denominados “Solución Integral de Seguridad de la Información Institucional (SISII)”, mediante oficio número UGD/DGAENGD/DPIGD/409/1028/2015 de fecha 18 de mayo de 2015.De acuerdo con el artículo 2, fracción III del Reglamento de “LA LEY”, la Administración de Operaciones de Seguridad (AOS) de la Administración Central de Seguridad, Monitoreo y Control (ACSMC) adscrita a la Administración General de Comunicaciones y Tecnologías de la Información (AGCTI), tendrá el carácter de área técnica, y será la responsable de las especificaciones técnicas que se incluyen en esta Convocatoria, evaluar las propuestas técnicas respecto del cumplimiento de los requisitos y económicas respecto de su solvencia y responder en la Junta de Aclaraciones a las preguntas que sobre estos aspectos realicen los licitantes, así como de la verificación del cumplimiento de las condiciones y alcances de carácter técnico señalados en la Convocatoria, el Anexo Técnico sus apéndices y secciones así como las modificaciones que se deriven de la Junta de Aclaraciones en este procedimiento de contratación.

1. INFORMACIÓN DEL PROCEDIMIENTO.TIPO DE

PROCEDIMIENTO CARÁCTER MÉTODO DE EVALUACIÓN

TIPO DE CONTRATO

LP SERVICIOS INTERNACIONAL ABIERTA PUNTOS Y PORCENTAJES ABIERTO

VIGENCIA FUENTE DE FINANCIAMIENTO PRECIOS ANTICIPO

PLURIANUAL FIDEICOMISO FACLA FIJOS NO APLICA

1.1. Publicación de la Convocatoria a la licitación.El Subcomité Revisor de Convocatorias a la Licitación, en la Sesión Extraordinaria de fecha 17 de septiembre de 2015, revisó, sancionó y aprobó la presente Convocatoria, relativa a la contratación del servicio denominado “Solución Integral de Seguridad de la Información Institucional (SISII)”.

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“Solución Integral de Seguridad de la Información Institucional (SISII)”Con fundamento en lo establecido en el artículo 30 de “LA LEY”, esta Convocatoria ha sido publicada a través de CompraNet en la dirección www.compranet.gob.mx, en donde estará a disposición de los interesados, a partir de la fecha de publicación y su obtención será gratuita.El resumen de la misma se envió al Diario Oficial de la Federación para su publicación en los términos que establecen los artículos 30 de “LA LEY” y 42, segundo párrafo de su Reglamento.La Administración de Recursos Materiales “1” de “EL SAT”, pondrá a disposición en su domicilio, para consulta de los interesados y sin costo, copia de esta Convocatoria, desde el día de su publicación y hasta el sexto día natural previo a la fecha señalada para la realización del acto de presentación y apertura de proposiciones, en días hábiles, en el horario de 9:00 a 14:00 horas. “El SAT” no estará obligado a entregar una impresión de la misma.

2. DEL OBJETO Y ALCANCE DE LA LICITACIÓN.2.1. Descripción genérica de los servicios.El proyecto denominado “Solución Integral de Seguridad de la Información Institucional (SISII)” proporcionará los servicios de inteligencia aplicados a seguridad de la información, mediante la reconstrucción de hechos que afecten la seguridad de la información, esta se puede presentar con la integración de pistas de auditoría forense tanto en las vías de trafico de información como en servidores y equipos de cómputo, la intercepción de señales de tráfico de datos de IP de multi-servicios, con el fin de reforzar los esquemas de análisis, monitoreo, identificación, correlación e investigación en torno a la infraestructura tecnológica de Comercio Exterior de “EL SAT”, para salvaguardar la información de los contribuyentes y empleados, evitando pérdidas o sustracciones por diversos medios que llegarán a poner en riesgo la seguridad nacional y económica, tanto de la Institución como de los mismos contribuyentes, esto derivado de la divulgación de información relevante.2.1.1. Descripción detallada de los servicios.La descripción de los servicios y sus especificaciones técnicas, se describen en el Anexo Técnico, así como en sus apéndices los cuales son parte integrante de esta Convocatoria, y en el se detalla la Partida Única objeto de este proceso de contratación.2.1.2. Cantidad de servicios objeto de contratación.Los servicios que deberá ejecutar el licitante, han sido previamente determinados y se encuentran descritos en el Anexo Técnico y sus Apéndices, a continuación se señalan las cantidades mínimas y máximas a contratar del servicio denominado: Solución Integral de Seguridad de la Información Institucional (SISII).

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http://www.compranet.gob.mx/





2.1.3. Calidad de los serviciosEn términos del artículo 53, segundo párrafo de “LA LEY” el licitante que resulte adjudicado, se encontrará obligado a responder por la calidad de los servicios, así como por cualquier otra responsabilidad en que pudiese incurrir, durante toda la vigencia del contrato.2.1.4. Lugar de prestación de los servicios.Los servicios del proyecto SISII, se prestarán en el inmueble “El Reloj”, ubicado en la Tercera Cerrada de Cáliz S/N Colonia El Reloj, C.P. 04640, Delegación Coyoacán, México, D.F. Dependiendo de las iniciativas del proyecto que se estén ejecutando, es posible que el licitante adjudicado deba trasladarse a diferentes inmuebles en la Ciudad de México y del interior de la república. En caso de requerir cubrir gastos de viajes o viáticos, estos serán responsabilidad del licitante adjudicado, conforme al numeral 3 “Resumen de la Estrategia de los Servicios” del Anexo Técnico.2.1.5. Periodo de ejecución de los servicios.La prestación de los servicios iniciará a partir del día hábil siguiente a la formalización del contrato y hasta treinta y seis meses posteriores, equivalentes a un mil noventa y seis días naturales (1,096).2.2. Contrato Abierto.En términos de lo señalado en el artículo 47 de “LA LEY”, y del artículo 85 de su Reglamento, para la prestación de los servicios motivo de la presente licitación, se celebrará contrato abierto; y para ello, las cantidades mínimas y máximas de los servicios que conforman la partida única se señalan en el numeral 2.2.1 “Cantidad de los servicios objeto de contratación” de la presente Convocatoria. “El SAT” quedará obligado a ejercer la cantidad mínima y podrá ejercer la cantidad máxima siempre que ello sea necesario.

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No. Componente Descripción Tipo de Precio Unidad de

Medida

VolumetríaMínimo Máximo

1

Solución de inteligencia de seguridad de la

información(Puesta en marcha)

Puesta en marcha del Centro de Inteligencia de Seguridad que incluye: suministro, instalación y puesta a punto de la Solución.

Unitario Servicio de implementación 1 1

2 Módulo de BloqueoOperación de la Solución, entrenamientos en sitio, reingeniería de procesos, metodologías y mejores prácticas de inteligencia financiera y de seguridad nacional.

Unitario–

MensualServicio de operación

18 36

3 Módulo de Análisis Dinámico de Ataques 18 36

4 Inteligencia 18 36

5 Unidades de Servicio

Gestión y soporte a los proyectos de seguridad de la información; así como a los servicios de optimación y auditoría.

Unitario Horas - Hombre 4,320 10,800




“Solución Integral de Seguridad de la Información Institucional (SISII)”2.3. Modelo del Contrato y Convenio de Confidencialidad, Reserva y Resguardo o Destrucción de Información y Datos.Se agrega como Anexo II el modelo de Contrato y su Convenio de Confidencialidad, Reserva y Resguardo o Destrucción de Información y Datos que “EL SAT” celebrará con el licitante que resulte adjudicado. En caso de discrepancia entre el modelo de Contrato y su Convenio de Confidencialidad, Reserva y Resguardo o Destrucción de Información y Datos y esta Convocatoria, prevalecerá lo estipulado en esta última, conforme a lo establecido en el penúltimo párrafo del artículo 45 de “LA LEY”, 2.4. Vigencia del Contrato.El contrato tendrá vigencia a partir del día hábil siguiente a la fecha de la formalización del contrato y hasta treinta y seis meses posteriores, equivalentes a un mil noventa y seis días naturales (1,096).

3. DE LOS ACTOS DEL PROCEDIMIENTO.3.1. Aspectos Generales de los Actos.Debido a que el procedimiento es electrónico, los actos se realizarán sin la presencia de los licitantes, los cuales participarán únicamente a través de CompraNet, en términos de lo que establece el artículo 26 Bis, fracción II de “LA LEY”.Todos los documentos relativos al procedimiento de contratación, se difundirán a través de CompraNet, y dicha difusión surtirá efectos de notificación para los licitantes.3.1.1.- Observadores.Los actos de Junta de Aclaraciones a la Convocatoria, Presentación y Apertura de Proposiciones, así como Fallo se llevarán a cabo en el domicilio de la sala de juntas de la Administración de Recursos Materiales “1”, ubicada en Av. Paseo de la Reforma No. 10, piso 5, Colonia Tabacalera, Delegación Cuauhtémoc, C.P. 06030, México Distrito Federal, y a ellos podrán asistir Cámaras y Organismos del Sector Privado, así como cualquier persona en calidad de observador, bajo la condición de registrar su asistencia y abstenerse de intervenir en cualquier forma en los mismos de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 26, penúltimo párrafo de “LA LEY”.3.1.2. Calendario.

Acto Fecha Horario Observaciones

Publicación de la Convocatoria en CompraNet

22 de septiembre de 2015 -*-*-*-*-*- Los licitantes deberán

participar exclusivamente conforme a lo señalado en el numeral 3.1 Aspectos Generales de los Actos, de la presente Convocatoria.

Junta de Aclaraciones a la Convocatoria

30 de septiembre de 2015 9:00 horas

Presentación y Apertura de Proposiciones 12 de octubre de 2015 9:30 horas

Fallo 30 de octubre de 2015 10:00 horas

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“Solución Integral de Seguridad de la Información Institucional (SISII)”3.1.3. Modificaciones a la Convocatoria.La convocante, con fundamento en lo señalado en el artículo 33 de “LA LEY”, siempre que ello no tenga por objeto limitar el número de licitantes, podrá modificar aspectos establecidos en la Convocatoria, a más tardar el séptimo día natural previo al acto de presentación y apertura de proposiciones, las cuales sólo podrán consistir sobre plazos u otros aspectos enunciados en la Convocatoria, sin que dichas modificaciones impliquen la sustitución o variación sustancial de los servicios a contratar convocados originalmente, adición de otros distintos o en la variación significativa de sus características debiendo difundirlas en CompraNet a más tardar el día hábil siguiente en el que se efectúen.Las precisiones o modificaciones que resulten de la o las Juntas de Aclaraciones, formarán parte de la Convocatoria y los licitantes deberán considerarlas para la preparación de su proposición.3.2. Junta de Aclaraciones a la Convocatoria.Instrucciones para participar en la Junta de Aclaraciones a la Convocatoria.El Acto de Junta de Aclaraciones a la Convocatoria se llevará a cabo en el lugar, fecha y hora establecida en el numeral 3.1.2. “Calendario” sin la presencia de los licitantes, cualquier persona podrá participar en calidad de observador en los términos establecidos en el numeral 3.1.1. “Observadores” de la presente Convocatoria.Los interesados en solicitar aclaraciones a los aspectos contenidos en la Convocatoria, deberán enviar un escrito preferentemente en hoja membretada en formato Adobe Acrobat PDF y WORD, en el que expresen su interés en participar en la licitación, por sí o en representación de un tercero así como sus solicitudes de aclaración, dirigidos a la Lic. Lourdes María Antonieta Sánchez Vicencio, Administradora de Recursos Materiales “1” manifestando en todos los casos los datos generales del licitante, como son nombre o razón social, Registro Federal de Contribuyentes, domicilio, correo electrónico, teléfono, objeto social y, en su caso, nombre del representante legal y firma el cual será remitido exclusivamente a través de CompraNet, por lo menos veinticuatro horas antes de la fecha y hora en que se realizará la Junta de Aclaraciones a la Convocatoria, de conformidad con lo establecido en la fracción II del artículo 45 del Reglamento de “LA LEY.Las solicitudes de aclaración se formularán en el formato identificado como Anexo IV. “Formato de Aclaraciones a la Convocatoria”; mismo que deberá adjuntarse al escrito en el que exprese su interés en participar, preferentemente en formato Excel y Adobe Acrobat PDF y se enviarán exclusivamente a través de CompraNet.Con fundamento en lo establecido en el artículo 46, fracción VI del Reglamento de “LA LEY”, las solicitudes de aclaración que sean recibidas con posterioridad al plazo señalado en el segundo párrafo de este numeral, no serán contestadas por la convocante por resultar extemporáneas, sin menoscabo de que se integren al expediente respectivo. En caso de que algún licitante envíe solicitudes de aclaración durante la celebración de la junta correspondiente, la convocante las recibirá, pero no les dará respuesta. En tal caso, el licitante que se ubique en este supuesto, solamente podrá realizar solicitudes de aclaración a las respuestas emitidas por la convocante a las solicitudes de aclaración presentadas en tiempo y forma.Conforme a lo establecido en el artículo 46, fracción II, primer párrafo del Reglamento de “LA LEY” la convocante procederá a enviar, a través de CompraNet, las contestaciones a las solicitudes de aclaración recibidas, a partir de la hora y fecha señaladas en esta Convocatoria para la celebración

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“Solución Integral de Seguridad de la Información Institucional (SISII)”de la Junta de Aclaraciones. Atendiendo al número de solicitudes de aclaraciones recibidas o algún otro factor no imputable a la convocante y que sea acreditable, el Servidor Público que presida la Junta de Aclaraciones, informará a los licitantes si las respuestas respectivas serán enviadas en ese momento o si se suspenderá la sesión para reanudarla en hora o fecha posterior para su envío.Las actas con las solicitudes de aclaración y las respuestas respectivas se difundirán en CompraNet en la dirección electrónica www.compranet.gob.mx, el mismo día en que se haya realizado el acto de Junta de Aclaraciones a la Convocatoria.En los documentos a que se refiere el párrafo anterior la convocante informará a los licitantes, atendiendo al número de solicitudes de aclaración contestadas, el plazo que éstos tendrán para formular por única ocasión solicitudes de aclaración exclusivamente relacionadas con las respuestas emitidas las cuales no podrán versar sobre aspectos distintos al originalmente planteado. Dicho plazo no podrá ser inferior a seis ni superior a cuarenta y ocho horas. Las precisiones hechas por la convocante y las aclaraciones que resulten de las respuestas emitidas a las solicitudes formuladas por los interesados, formarán parte integral de la Convocatoria, siendo de la absoluta responsabilidad de los interesados en participar en este procedimiento de licitación el consultar a través de CompraNet las actas de la Junta de Aclaraciones.Si por caso fortuito o fuerza mayor, no fuera posible realizar la junta de aclaraciones en la fecha señalada en esta Convocatoria, la convocante comunicará la nueva fecha para su realización, a través de CompraNet.El acto será presidido por el Servidor Público facultado, quien deberá ser asistido por un representante del área técnica o usuaria de los servicios objeto de esta Convocatoria.3.3. Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones.Una vez que el o los licitantes envíen a través de CompraNet las proposiciones, no podrán ser retiradas o dejarse sin efecto.3.3.1. Desarrollo del acto de presentación y apertura de proposiciones.El acto de Presentación y Apertura de Proposiciones, se llevará a cabo en lugar, fecha y hora indicado en el numeral 3.1.2. “Calendario”, sin la presencia de los licitantes, sin embargo, cualquier persona podrá participar como observador en los términos establecidos en el numera 3.1.1. “Observadores” de la presente Convocatoria.El envío de proposiciones se realizará a través de CompraNet, para lo cual Los licitantes deberán utilizar la firma electrónica avanzada que emite “EL SAT” para el cumplimiento de sus obligaciones fiscales, conforme a lo establecido en el artículo 50, primer párrafo del Reglamento de “LA LEY” la cual sustituirá a la firma autógrafa y, en consecuencia, tendrá el mismo valor probatorio, de acuerdo al último párrafo del artículo 27 de “LA LEY”.Los licitantes deberán enviar su proposición, hasta un minuto antes de la hora señalada para la realización del Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones, por lo cual deberán concluir el envío de la documentación y contar con el acuse de recibo electrónico correspondiente, a más tardar el último minuto previo al inicio de dicho acto.Para efectos de agilizar el desarrollo de este acto, los licitantes deberán enviar sus proposiciones en formato WORD (versión 2007), EXCEL (versión 2007) o Adobe Acrobat PDF.

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mailto:[email protected]




“Solución Integral de Seguridad de la Información Institucional (SISII)”El servidor público que presida el acto, será quien proceda a descargar de CompraNet las proposiciones recibidas a través de dichos medios, en presencia de los Servidores Públicos presentes haciendo constar la documentación recibida, sin evaluar su contenido de acuerdo a lo estipulado en el artículo 35, fracción I, de “LA LEY”.De conformidad con el artículo 35, fracción II de “LA LEY”, la convocante únicamente imprimirá para su rúbrica los documentos indicados en los numerales 6.1.1. “Requisitos Legales” y 6.3. “Requisitos Económicos” de esta Convocatoria y procederá a rubricarlos junto con el representante seleccionado de entre los servidores públicos asistentes al acto. Asimismo, grabará en Disco Compacto la propuesta técnica y la información soporte presentada por los licitantes y lo proporcionará al área técnica y/o requirente para que se realice la evaluación correspondiente.En el supuesto de que durante el Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones por causas no imputables a la Secretaría de la Función Pública (SFP) o a “EL SAT”, no sea posible abrir los archivos que contengan las proposiciones enviadas por CompraNet, el acto se suspenderá para reanudarse una vez que se corrijan las condiciones que dieron origen a la interrupción, salvo lo previsto en el numeral 29 del artículo Único del “Acuerdo por el que se establecen las disposiciones que se deberán observar para la utilización del Sistema Electrónico de Información Pública Gubernamental denominado CompraNet.” del 28 de junio de 2011, en el cual se establece que “en caso de que se confirme que no se puede abrir el archivo electrónico que contenga la proposición del licitante y demás documentación requerida, por tener algún virus informático o deficiencias imputables al licitante, la proposición se tendrá por no presentada”. (ANEXO I).Lo anterior procederá una vez que el servidor público que preside el acto, haya intentado abrir los archivos, en presencia del representante del Órgano Interno de Control, en caso de que éste asista previa comunicación con el personal que administra CompraNet en la Secretaría de la Función Pública.Si derivado de caso fortuito o fuerza mayor, no fuera posible realizar el acto de presentación y apertura de proposiciones en la fecha señalada en esta Convocatoria, el mismo se celebrará el día que señale la convocante por medio de CompraNet.En el acta del evento se hará constar el importe de las proposiciones recibidas; se señalará la fecha y hora en que se dará a conocer el fallo de la licitación, fecha que deberá quedar comprendida dentro de los veinte días naturales siguientes a la establecida para este acto y podrá diferirse, siempre que el nuevo plazo fijado no exceda de veinte días naturales contados a partir del plazo establecido originalmente, conforme a lo dispuesto en el artículo 35, fracción III de “LA LEY”; se difundirá en CompraNet, a partir del día en que se haya realizado el Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones.3.4. Fallo.El Acto de Fallo se llevará a cabo en el lugar, fecha y hora indicado en el numeral 3.1.2. “Calendario” sin la presencia de los licitantes, no obstante, cualquier persona podrá participar en calidad de observador en los términos establecidos en el numeral 3.1.1. “Observadores” de la presente Convocatoria.El contrato se adjudicará al licitante cuya proposición resulte ser solvente porque cumple con la totalidad de los requisitos legales, técnicos y económicos establecidos en la Convocatoria a la licitación y haya obtenido el mayor puntaje combinado en la evaluación de puntos y porcentajes y, en consecuencia, garantice el cumplimiento de las obligaciones respectivas.

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“Solución Integral de Seguridad de la Información Institucional (SISII)”3.4.1. Comunicación del Fallo.El fallo se difundirá a través de CompraNet el mismo día en que se emita y se notificará conforme a lo dispuesto en el artículo 37 de “LA LEY”.A los licitantes se les enviará al correo electrónico designado para tal efecto en su proposición, un aviso informándoles que el acta del fallo se encuentra a su disposición en CompraNet.3.4.2. De los efectos del Fallo.Conforme a lo establecido en el primer párrafo del artículo 46 de “LA LEY”, con la notificación del fallo serán exigibles los derechos y obligaciones que resulten de la adjudicación del contrato para la prestación del servicio objeto de este procedimiento de contratación, obligando a “EL SAT” y a la persona a quien se haya adjudicado, a firmar el contrato en el lugar, fecha y hora previstos en el propio fallo, y en defecto de tales previsiones dentro de los quince días naturales siguientes a su notificación. Contra el fallo no procederá recurso alguno; sin embargo el licitante podrá presentar inconformidad en términos de lo establecido en el Título Sexto, Capítulo Primero de “LA LEY”.De conformidad con lo señalado en el penúltimo párrafo del artículo 37 de “LA LEY”, cuando se advierta en el fallo la existencia de un error aritmético, mecanográfico o de cualquier otra naturaleza, que no afecte el resultado de la evaluación realizada por la convocante, dentro de los cinco días hábiles siguientes a su notificación y siempre que no se haya firmado el contrato, el Titular de la Administración de Recursos Materiales “1” procederá a su corrección con la intervención del Administrador Central de Recursos Materiales, aclarando o rectificando el mismo, mediante el acta administrativa correspondiente, en la que se harán constar los motivos que lo originaron y las razones que sustentan su enmienda, hecho que se notificará a los licitantes que hubieran participado en el procedimiento de contratación a través de CompraNet, remitiendo copia de la misma al Órgano Interno de Control en “EL SAT” dentro de los cinco días hábiles posteriores a la fecha de su firma.El licitante adjudicado, deberá presentarse con el servidor público responsable de la Administración del Contrato, al día hábil siguiente a la notificación del fallo, en el domicilio indicado en el numeral “11.1.1.- Servidores públicos de las Áreas responsables de Administrar y Verificar el Cumplimiento del Contrato”, a efecto de acordar el Plan General de Trabajo, y programar el arranque del proyecto en coordinación con “EL SAT” y determinar las acciones necesarias para su implementación.3.5. Notificación.De conformidad con los artículos 37 Bis de “LA LEY” y 47 de su Reglamento, las actas de Junta de Aclaraciones de la Convocatoria a la Licitación, del Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones, así como del fallo del procedimiento de licitación, serán firmadas por los servidores públicos que hubieran asistido al acto así como los observadores que, en su caso, hayan participado, sin que la falta de firma de alguno de ellos reste validez o efectos a las mismas, y su difusión se realizará a través de CompraNet surtiendo efectos de notificación.

4. DEL CONTRATO.Para efectos de lo establecido en los artículos 45 de “LA LEY” y 81, fracción IV de su Reglamento, la Convocatoria a la licitación, el Contrato, su Convenio de Confidencialidad, Reserva y Resguardo o

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“Solución Integral de Seguridad de la Información Institucional (SISII)”Destrucción de Información y Datos y sus anexos son los instrumentos que vinculan a las partes en sus derechos y obligaciones. En caso de discrepancia, entre los modelos del contrato, del convenio de confidencialidad, reserva y resguardo o destrucción de información y datos, así como de los anexos de esta Convocatoria prevalecerá lo estipulado en esta última de la cual forman parte las precisiones o aclaraciones derivadas de la o las juntas de aclaraciones realizadas.Así mismo se deberá establecer en el contrato correspondiente que el proveedor se obliga a responder ante “EL SAT” por todos los daños y perjuicios que le ocasione, derivados de la prestación de los servicios objeto del contrato, por negligencia e impericia técnica, así como, por las pérdidas o sustracciones de bienes que le sean imputables a su personal. El monto total de los daños y perjuicios será del 20% (veinte por ciento) del monto máximo total del contrato por lo que se calcularán, en su caso, de conformidad con lo establecido en el Código Civil Federal, aplicado de manera supletoria a la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.4.1.- Disposiciones Fiscales Vigentes.Para dar cumplimiento a lo establecido en el artículo 32-D del Código Fiscal de la Federación, el proveedor adjudicado deberá sujetarse a lo dispuesto en la regla 2.1.27. De la Resolución Miscelánea Fiscal para 2015, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 30 de diciembre de 2014 o la aplicable al momento de suscribir el contrato. Se adjunta como Anexo VI “Reglas del Artículo 32-D del Código Fiscal de la Federación”, un archivo con el contenido de dicha disposición. Asimismo deberá sujetarse a lo dispuesto por la regla Quinta del “Acuerdo ACDO. SAI.HCT.101214/281.P.DIR y su Anexo Único, dictado por el H. Consejo Técnico, relativo a las Reglas para la obtención de la opinión de cumplimiento de obligaciones fiscales en materia de seguridad social”, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 27 de febrero de 2015, o la aplicable previo al momento de la suscripción del contrato, debiendo presentar la opinión del cumplimiento de obligaciones fiscales en materia de seguridad social en sentido positivo. Anexo VI-A., emitida por “EL IMSS”.

4.2. Documentos que el proveedor adjudicado deberá presentar, previo a la firma del contrato.Para efectos de elaboración del contrato de conformidad con lo establecido en el artículo 48, fracción V del Reglamento de “LA LEY”, el proveedor adjudicado deberá entregar a la Subadministración de Contratos y Fianzas de la Administración de Recursos Materiales “1”, sita en Calle Sinaloa No. 43 segundo piso, Colonia Roma Norte, Delegación Cuauhtémoc, Código Postal 06700 a más tardar al día hábil siguiente a la fecha en que se emita el fallo, en un horario de 9:00 a 18:00 horas, sin que se otorgue prórroga alguna para la entrega la siguiente documentación:Tratándose de personas morales:1. Copia simple y copia certificada del acta constitutiva y sus reformas, con la que acredita su

existencia legal y el nombre de los socios.2. Copia de su cédula de identificación fiscal.3. Copia y original para su cotejo, del poder otorgado ante Fedatario Público a su representante

legal, (pudiendo ser un poder especial para efectos de procedimientos de esta naturaleza, o bien poder para actos de administración o poder para actos de dominio).

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“Solución Integral de Seguridad de la Información Institucional (SISII)”4. Copia de identificación oficial con fotografía y firma del representante legal, acompañando el

original para su cotejo.5. Copia de la constancia del domicilio fiscal.6. Formato que se agrega inserto en el Anexo VI “Reglas del Artículo 32-D del Código Fiscal

de la Federación”, requisitado con los datos para que “El SAT” realice el pago de las obligaciones mediante transferencia electrónica.

7. Respuesta de opinión de cumplimiento que emita “EL SAT”, en términos del artículo 32-D del Código Fiscal de la Federación.

8. Respuesta de opinión cumplimiento de obligaciones fiscales en materia de seguridad social que emita “EL IMSS” de conformidad con su solicitud, en términos del “Acuerdo ACDO. SAI.HCT.101214/281.P.DIR y su Anexo Único, dictado por el H. Consejo Técnico, relativo a las Reglas para la obtención de la opinión de cumplimiento de obligaciones fiscales en materia de seguridad social”.

El licitante adjudicado deberá presentar original o copia certificada para su cotejo de los documentos con los que se acredite su existencia legal y las facultades de su representante para suscribir el contrato correspondiente. Para el caso de que el proveedor adjudicado sea de nacionalidad extranjera, la información requerida, deberá contar con la legalización o apostillado correspondiente de la autoridad competente en el país de que se trate, misma que tendrá que presentarse redactada en español, o acompañada de la traducción correspondiente.De no entregarse la documentación requerida en el plazo establecido la falta de formalización del contrato se entenderá imputable al proveedor, actualizándose el supuesto establecido en el segundo párrafo del artículo 46 de “LA LEY” al que se hace referencia en el numeral 4.3.1. de la presente Convocatoria.4.3. Contenido del Contrato y Convenio de Confidencialidad, Reserva y Resguardo o Destrucción de Información y Datos.“EL SAT” a través de la Administración de Recursos Materiales “1”, elaborará el Contrato y el Convenio de Confidencialidad, Reserva y Resguardo o Destrucción de Información y Datos conforme a los modelos incorporados en el Anexo II “Modelo de Contrato y Modelo de Convenio de Confidencialidad, Reserva y Resguardo o Destrucción de Información y Datos” de esta Convocatoria.4.3.1. Formalización del Contrato.Para la formalización del Contrato y su Convenio de Confidencialidad, Reserva y Resguardo o Destrucción de Información y Datos, se deberá recabar en primer término, la firma del servidor público de “EL SAT” que cuente con las facultades para celebrar el acuerdo de voluntades y posteriormente se recabará la firma del proveedor adjudicado.El proveedor adjudicado firmará el contrato dentro del plazo máximo de quince días naturales siguientes a la notificación del fallo, para lo cual, la convocante señalará en el propio fallo el día, hora y lugar, conforme a lo previsto en el artículo 46 de “LA LEY” y 84 de su Reglamento.El Convenio de Confidencialidad, Reserva y Resguardo o Destrucción de Información y Datos será vigente a partir del día hábil siguiente a la formalización del contrato y por 6 (seis) meses más

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“Solución Integral de Seguridad de la Información Institucional (SISII)”posterior al término del contrato, en el entendido de que toda la información generada es confidencial y propiedad de “EL SAT”.El monto de la fianza de confidencialidad será del 10% del valor máximo total del contrato, sin incluir I.V.A., y su vigencia será a partir del día hábil siguiente a la formalización del contrato y por 12 (doce) meses más posterior al término del contrato. Cumplido el plazo del Convenio de Confidencialidad, se liberará por escrito la fianza de confidencialidad.En términos de lo establecido en el artículo 44, penúltimo párrafo del Reglamento de “LA LEY”, cuando resulte adjudicada una proposición conjunta, el convenio indicado en el numeral 6.4 “Proposiciones Conjuntas”, de esta Convocatoria y la acreditación de las facultades del apoderado legal que formalizará el contrato respectivo, deberán constar en escritura pública, salvo que el contrato sea firmado por los representantes legales de todas las personas que integran la proposición conjunta.Si el contrato no se formaliza por causas imputables al licitante que resulte adjudicado, “EL SAT” sin necesidad de un nuevo procedimiento, adjudicará el contrato al participante que haya obtenido el segundo lugar, siempre que la diferencia en puntos obtenidos no sea mayor al diez por ciento respecto de la que resultó inicialmente adjudicada de conformidad con lo asentado en el fallo correspondiente, y así sucesivamente en caso de que este último no acepte la adjudicación, en términos de lo que señala el artículo 46, segundo párrafo de “LA LEY”.Lo anterior, sin menoscabo de que “EL SAT” aplique al licitante adjudicado, las sanciones que correspondan, comunique al Órgano Interno de Control en el Servicio de Administración Tributaria, la infracción cometida por el licitante adjudicado, conforme a lo indicado en el artículo 60 de “LA LEY”.4.4. Modificaciones al Contrato.Cualquier modificación al Contrato y sus Anexos o al Convenio de Confidencialidad, Reserva y Resguardo o Destrucción de Información y Datos se formalizará a través de un convenio escrito suscrito por los mismos servidores públicos que firmaron los instrumentos jurídicos originales. De ser el caso, el proveedor deberá entregar el o los endosos correspondientes a las garantías de cumplimiento y confidencialidad.En términos de lo establecido el artículo 52 de “LA LEY”, la convocante podrá incrementar el monto o cantidades de servicios contratados originalmente, sin que dichos incrementos puedan ser superiores al (20%) veinte por ciento.Asimismo, podrá realizar compensaciones entre los montos o cantidades establecidas para cada concepto que conforma los servicios requeridos, en los términos que establece el artículo 47 de “LA LEY”.Cuando la convocante requiera prorrogar la vigencia establecida en el contrato, sin que ello implique un incremento en el monto o cantidades contratadas originalmente, lo comunicará al proveedor y con el consentimiento de éste, formalizarán dicha prorroga a través de un convenio modificatorio.Las modificaciones a la vigencia pactada en el contrato para la prestación de los servicios solo procederán por caso fortuito o fuerza mayor o causas atribuibles a la convocante.4.5. Causales de Rescisión y Terminación Anticipada del Contrato.4.5.1. Rescisión del Contrato.

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“Solución Integral de Seguridad de la Información Institucional (SISII)”Cuando el prestador de servicios incurra en incumplimiento de sus obligaciones u omita entregar las garantías requeridas en esta Convocatoria, “EL SAT” podrá rescindir administrativamente el contrato de conformidad con lo establecido en el artículo 54 de “LA LEY”.4.5.2. Terminación Anticipada del Contrato.De conformidad con lo establecido en el artículo 54 Bis de “LA LEY”, se podrá terminar el contrato anticipadamente cuando concurran razones de interés general que afecten a “EL SAT”, o cuando por causas justificadas se extinga la necesidad de requerir los servicios contratados y se demuestre que de continuar con el cumplimiento de las obligaciones pactadas, se ocasionaría algún daño o perjuicio al Estado o bien, cuando se determine la nulidad de los actos por la autoridad competente. En estos supuestos “EL SAT”, reembolsará al proveedor los gastos no recuperables en que haya incurrido, siempre que éstos sean razonables, estén debidamente comprobados y se relacionen directamente con el contrato celebrado con motivo de la presente licitación.La terminación anticipada, se sustentará mediante dictamen que precise las razones o las causas justificadas que den origen a las mismas, en términos de lo establecido en el artículo 102 del Reglamento de “LA LEY” y se formalizará mediante convenio escrito. Cuando la terminación anticipada afecte en forma parcial las obligaciones pactadas en el contrato, respecto de los conceptos que integran el servicio, el Administrador del Contrato en forma conjunta con el proveedor elaborará el finiquito correspondiente. 4.5.3. Daños y Perjuicios.El licitante acepta que en caso de resultar adjudicado se obliga a responder ante “EL SAT” por los daños y perjuicios que le ocasione, derivados de la prestación de los servicios objeto del contrato, por negligencia e impericia técnica, así como, por las pérdidas o sustracciones de bienes que le sean imputables a su personal. El monto total de los daños y perjuicios.5. DE LAS GARANTÍAS.5.1. Garantía de Cumplimiento del Contrato.De conformidad con lo dispuesto en los artículos 48, fracción II y 49 de “LA LEY”, así como en el artículo 103 de su Reglamento, para Garantizar el Cumplimiento del Contrato, el proveedor adjudicado constituirá una garantía mediante fianza, la cual deberá entregar en original a la convocante dentro de los diez días naturales siguientes a la firma del contrato.En atención al criterio AD-02/2011 “Divisibilidad o indivisibilidad de las obligaciones y aplicación total o proporcional de la garantía de cumplimiento de los contratos sujetos a la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público”, emitido por la Secretaría de la Función Pública el 09 de mayo de 2011, y el artículo 2003 del Código Civil Federal “Las obligaciones son divisibles cuando tienen por objeto prestaciones susceptibles de cumplirse parcialmente. Son indivisibles si las prestaciones no pudiesen ser cumplidas sino por entero.” “LA CONVOCANTE” determina que las obligaciones que derivan de la presente licitación y se formalicen en el contrato correspondiente, son indivisibles, debido a que, por las características, cantidad y destino de los servicios entregados, éstos no puedan funcionar o ser utilizados por “LA CONVOCANTE” por estar incompletos, en consecuencia, su incumplimiento motivaría la aplicación total de la garantía de cumplimiento.

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“Solución Integral de Seguridad de la Información Institucional (SISII)”En razón de lo anterior, el licitante deberá reconocer y aceptar que las obligaciones que deriven del contrato son indivisibles, toda vez que no son susceptibles de cumplirse parcialmente y que la garantía de cumplimiento se aplicará por el monto total de las obligaciones garantizadas.5.2. Instrucciones para la elaboración y entrega de garantías de cumplimiento del contrato.Las garantías para el cumplimiento de las obligaciones deberán incluir los rubros descritos en el Anexo III “Formatos de Garantías” de la Convocatoria, el cual contiene los formatos de las fianzas aplicables a los servicios objeto del presente procedimiento.Las garantías se deberán entregar a la convocante, en original, en su modalidad de fianza escrita (no electrónica), en estricto apego al Anexo III “ Formatos de Garantía”, dentro de los diez días naturales siguientes a la firma del contrato, en el domicilio de ésta, ubicado en la calle de Sinaloa, número 43, piso 2, Colonia Roma, Delegación Cuauhtémoc, C.P. 06700, México, D.F., en un horario de 9:00 a 15:00 hrs y 16:00 a 18:00 hrs.No se otorgarán prórrogas para la entrega de las garantías. La omisión en la entrega de dichas garantías en original en el término establecido, será motivo para iniciar la rescisión del contrato de acuerdo con lo establecido en el numeral 4.5.1.-“Rescisión del Contrato” de la presente Convocatoria.La fianza original que se otorgue para garantizar el cumplimiento del contrato, deberá emitirse por institución mexicana legalmente autorizada para tal efecto, a favor de la Tesorería de la Federación, en el tipo de moneda que haya presentado su proposición y en idioma español por un importe del diez por ciento del valor total máximo del contrato sin I.V.A.La fianza original otorgada para garantizar las obligaciones, deberá contener el número de contrato, la fecha de firma, el objeto y las obligaciones garantizadas.Tratándose de proposiciones conjuntas, la fianza deberá incluir la estipulación expresa de que cada uno de los firmantes del contrato, quedarán obligados en forma conjunta y solidaria con los demás integrantes, para comprometerse por cualquier responsabilidad derivada del contrato que se firme.5.2.1. Modificaciones a la Garantía de Cumplimiento. En caso de incremento al monto del contrato o modificación al plazo, el proveedor se obliga a entregar a la convocante, dentro de los 10 (diez) días naturales siguientes a la firma del convenio respectivo, el endoso correspondiente a su fianza original o debiendo contener el documento la estipulación de que se otorga de manera conjunta, solidaria e inseparable de la fianza otorgada inicialmente.5.2.2. Causas de Ejecución de la Garantía de Cumplimiento. Serán causa de ejecución de la garantía, que el proveedor adjudicado no lleve a cabo la prestación de los servicios motivo de esta Convocatoria, en la forma, plazos y términos establecidos en el contrato, así como por el incumplimiento total o parcial de cualquiera de las obligaciones contenidas en las cláusulas del mismo.5.2.3. Ejecución de Garantía de Cumplimiento. Para hacer efectiva la garantía señalada en esta Convocatoria, “EL SAT” estará a lo establecido en el artículo 103 fracción IV del Reglamento de “LA LEY”, por lo cual remitirá la solicitud donde se precise la información necesaria para identificar la obligación o crédito que se garantiza y los

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“Solución Integral de Seguridad de la Información Institucional (SISII)”sujetos que se vinculan con la fianza a la Tesorería de la Federación, a más tardar en el plazo establecido en el artículo 103 fracción IV del Reglamento de la Ley de Instituciones de Seguros y de Fianzas, en relación con el artículo 143 del Reglamento de la Ley del Servicio de Tesorería de la Federación.5.2.4. Liberación de Garantía de Cumplimiento. El Proveedor deberá solicitar por escrito, a la Administración de Recursos Materiales “1”, la liberación de la Fianza, siempre y cuando se cumplan los siguientes requisitos:

a) Que hubiese transcurrido la vigencia del contrato y por 12 meses más al término del contrato.

b) Que se tengan por cumplidas las obligaciones pactadas, haciéndolo constar en el acta a que se refiere lo establecido en el numeral 11.3. “Acta de término de la ejecución de los servicios”, de esta Convocatoria.

c) En su caso, se determine una Terminación anticipada por causas atribuibles a “EL SAT”.“EL SAT”, a su vez, cuando se haya cumplido con todas las obligaciones que se deriven del contrato, y se formalice el “Acta de terminación de la ejecución de los servicios”, extenderá y entregará su autorización expresa junto con el original de la póliza de fianza para que el proveedor acuda ante la institución afianzadora a tramitar su cancelación.5.3. Garantía de Confidencialidad.El licitante adjudicado constituirá una garantía mediante fianza, la cual deberá entregar en original a la convocante dentro de los diez días naturales siguientes a la firma del contratoLa Fianza original que se otorgue para garantizar la confidencialidad, deberá emitirse por institución mexicana legalmente autorizada para tal efecto, a favor de la Tesorería de la Federación, en el tipo de moneda que haya presentado su proposición e idioma español por un importe del 10% (diez por ciento) del monto total máximo del contrato sin I.V.A.La fianza original otorgada para garantizar las obligaciones, deberá contener el número de contrato, la fecha de firma, el objeto y las obligaciones garantizadas.La garantía antes mencionada tendrá vigencia a partir del día natural siguiente al Fallo y 6 (seis) meses más posteriores al término de la vigencia del contrato.5.3.1. Ejecución de Garantía de Confidencialidad.Para hacer efectiva la garantía señalada en este numeral, “EL SAT” remitirá a la Tesorería de la Federación la solicitud de ejecución, de conformidad con lo establecido en el artículo 103, fracción IV del Reglamento de “LA LEY”, dentro del plazo a que hace referencia el artículo 143 del Reglamento de la Ley del Servicio de Tesorería de la Federación.5.3.2. Liberación de Garantía de Confidencialidad.El proveedor deberá solicitar por escrito, a la Administración de Recursos Materiales “1”, la liberación de la Fianza, siempre y cuando se cumplan los siguientes requisitos:

a) Que hubiese transcurrido la vigencia del contrato y del Convenio de Convenio de Confidencialidad, Reserva y Resguardo o Destrucción de Información y Datos y por 12 meses más al término de la vigencia del contrato.

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“Solución Integral de Seguridad de la Información Institucional (SISII)”b) Que se tengan por cumplidas las obligaciones pactadas, haciéndolo constar en el acta a que

se refiere lo establecido en el numeral 11.3. “Acta de término de la ejecución de los servicios”, de esta Convocatoria.

c) En su caso se determine una Terminación anticipada por causas atribuibles a “EL SAT”.El área contratante, a fin de verificar que se cumplieron con todas las obligaciones que se deriven del contrato, solicitará el “Acta de término de la ejecución de los servicios”, asimismo expedirá su autorización de liberación y entregará el original de la póliza de fianza para que el proveedor acuda ante la institución afianzadora a tramitar su cancelación.5.4 Póliza de Responsabilidad Civil.El proveedor se obliga a entregar dentro del plazo de diez días naturales contados a partir del día siguiente al de la firma del contrato, póliza de responsabilidad civil en original, expedida a favor de la Tesorería de la Federación por una compañía aseguradora mexicana debidamente autorizada, nombrando como beneficiario a “EL SAT”, por un monto equivalente del 10 % (diez por ciento) del monto máximo del contrato sin incluir el I.V.A. Dicha póliza deberá cubrir la responsabilidad civil originada por daños a terceros imputables al proveedor, como resultado de las actividades que desarrolle durante la vigencia del contrato, quedando como único responsable ante “EL SAT” o cualquier tercero afectado.Si el proveedor presenta póliza de adhesión a una contratada con antelación, entregará el Certificado de la póliza en original, donde la aseguradora informe la adhesión del contrato a la Póliza de Seguro de Responsabilidad Civil ya contratado, la cual deberá contener los datos principales del contrato.En el supuesto de plurianualidad del contrato, el proveedor queda obligado a presentar la renovación correspondiente a más tardar un día hábil antes de su vencimiento.En caso de que el proveedor no presente la referida póliza dentro del plazo establecido, “EL SAT” podrá iniciar el procedimiento de rescisión del mismo.En caso de que “EL SAT”, decida ampliar el plazo de prestación del servicio objeto del contrato o la vigencia de éste, el proveedor deberá presentar la modificación de la Póliza de Responsabilidad Civil en los términos señalados, por la ampliación de dicho plazo.No será necesario que “EL SAT”, emita documento alguno para su liberación.

6. REQUISITOS QUE DEBERÁN CUMPLIR LOS LICITANTES Y FORMA EN LA QUE AFECTA LA SOLVENCIA DE SUS PROPOSICIONES.Además de los requisitos señalados con anterioridad en el cuerpo de esta Convocatoria, conforme a lo establecido en el artículo 29 de “LA LEY” y 39 de su Reglamento, los licitantes deberán cumplir los que adelante se enlistan, para lo cual, en cada rubro se agregan diversos cuadros por separado en los que se establecen los requisitos de carácter legal, así como los técnicos y económicos, puntualizando la forma en que el incumplimiento de cada uno de ellos afectará la solvencia de las proposiciones.No constituyen requisitos las condiciones establecidas en esta Convocatoria que tengan como propósito facilitar la presentación de las proposiciones y agilizar la conducción de los actos de la licitación.

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“Solución Integral de Seguridad de la Información Institucional (SISII)”A fin de facilitar al licitante el cumplimiento de dichos requisitos, se adjuntan en el Anexo XI “Formatos”, diversos formatos útiles para la presentación de cada uno de ellos, en el entendido de que su contenido se sugiere en forma enunciativa más no limitativa y su uso es potestativo para el licitante.“El SAT” se reserva el derecho de verificar la información proporcionada en cualquier momento.6.1. Requisitos Legales de participación.En los cuadros que se muestran a continuación, se establecen los requisitos legales que deberán cumplir quienes participen en este procedimiento de contratación, puntualizando la forma en que su incumplimiento afectaría la solvencia de la proposición.6.1.1 Requisitos Legales que afectan la participaciónPor tratarse de requisitos establecidos en “LA LEY” su incumplimiento motivará que las proposiciones recibidas no sean susceptibles de evaluación, ya que se configuran en requisitos de participación.

6.1.1- Requisitos legales que afectan la participación

Forma en que el incumplimiento del requisito afecta la participación

a) El licitante presentará escrito firmado por su representante legal bajo protesta de decir verdad, en el que manifieste que cuenta con facultades suficientes para comprometerse por sí o por su representada, señalando en el mismo documento los siguientes datos:1. Del licitante: Registro Federal de

Contribuyentes, Nombre y domicilio.2. Del representante legal del licitante: datos de las escrituras públicas en las que le fueron otorgadas las facultades para suscribir las propuestas, copia de la identificación oficial vigente (solo se aceptará: Credencial para Votar con fotografía, Pasaporte, Cédula Profesional o los Formularios FM2 y FM3, estos últimos en caso de ser de nacionalidad extranjera).

El escrito se enviará a través de la plataforma de CompraNet con firma autógrafa. Formato XI-1.

El error, así como la omisión parcial o total en la presentación de este documento constituye el incumplimiento a lo establecido en los artículos 29, fracciones VI y VII de “LA LEY” y 48, fracción V de su Reglamento, creando una situación de incertidumbre respecto de la capacidad del representante legal para comprometerse en nombre del licitante, así como de la veracidad y confiabilidad de la documentación que integra la proposición.

El error, así como la omisión parcial o total en la presentación de este requisito será motivo de desechamiento.

b) Declaración por escrito del licitante, firmada por el representante legal, en la que manifieste bajo protesta de decir verdad, que su representada, accionistas y/o asociados, no se encuentran en alguno de los supuestos establecidos en los artículos 50 y 60 antepenúltimo párrafo de “LA LEY”.Asimismo, el representante legal del licitante manifestará por escrito, que su representada no se encuentra inhabilitada y no tiene adeudos o multas, derivadas de resoluciones de la Secretaría de la Función Pública.Se agrega modelo mediante Formato XI-2.

El error, así como la omisión parcial o total en la presentación de este requisito constituye el incumplimiento a lo establecido en los artículos 29, fracción VIII de “LA LEY” y 39, fracción VI inciso e) de su Reglamento, creando una situación de incertidumbre respecto a si el licitante se encuentra o no en algunos de los supuestos establecidos en los artículos 50 y 60 antepenúltimo párrafo de “LA LEY” o si su representada no se encuentra inhabilitada y no tiene adeudos o multas, derivadas de resoluciones emitidas por la Secretaria de la Función Pública.El error, así como la omisión parcial o total en la presentación de este requisito será motivo de

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“Solución Integral de Seguridad de la Información Institucional (SISII)”6.1.1- Requisitos legales que afectan la

participaciónForma en que el incumplimiento del requisito

afecta la participacióndesechamiento.

c) Declaración de integridad del licitante, firmada por el representante legal, en la que manifieste bajo protesta de decir verdad que por sí mismo o a través de interpósita persona, se abstendrá de adoptar conductas, para que los servidores públicos de la dependencia, induzcan o alteren las evaluaciones de las propuestas, el resultado del procedimiento u otros aspectos que le otorguen condiciones más ventajosas con relación a los demás licitantes.

Se agrega Formato XI-3 como modelo para su presentación.

El error así como la omisión parcial o total en la presentación de este documento constituye el incumplimiento a lo establecido en el artículo 29 fracción IX de "LA LEY" y en el artículo 39 fracción VI inciso f) de su Reglamento, creando una situación de incertidumbre respecto a la voluntad del representante legal del licitante de abstenerse de adoptar conductas, para que los servidores públicos de la dependencia, induzcan o alteren las evaluaciones de las propuestas, el resultado del procedimiento u otros aspectos que le otorguen condiciones más ventajosas con relación a los demás licitantes.El error, así como la omisión parcial o total en la presentación de este requisito será motivo de desechamiento.

d) Escrito firmado por el representante legal, indicando la nacionalidad de la empresa licitante que representa.Se adjunta Formato XI-4 como modelo para su presentación.

La omisión parcial o total en la presentación de este documento constituye el incumplimiento en lo establecido en el artículo 35 del Reglamento de "LA LEY", creando una situación de incertidumbre respecto a la nacionalidad del licitante.


e) Los licitantes extranjeros, a través de su representante legal, presentarán manifestación por escrito en términos de lo establecido en el segundo párrafo del artículo 28 de “LA LEY”, que los precios que ofertan en su propuesta económica no se cotizan en condiciones de prácticas desleales de comercio internacional en su modalidad de discriminación de precios o subsidios.

Se agrega modelo mediante Formato XI-5.

El error, así como la omisión parcial o total en la presentación de este documento así como de los requisitos establecidos para su presentación, constituye el incumplimiento del requisito establecido en el inciso e) del numeral 6.1 Requisitos Legales de la Convocatoria, creando una situación de incertidumbre respecto a que los precios que oferte el licitante en su propuesta económica no se coticen en condiciones de prácticas desleales de comercio internacional en su modalidad de discriminación de precios o subsidios conforme a lo establecido en el artículo 28 de “LA LEY”.El error, así como la omisión parcial o total en la presentación de este requisito será motivo de desechamiento.

f) Declaración por escrito del licitante, firmada por el representante legal, en la que manifieste, que en su representada, no hay accionistas y/o asociados, quienes desempeñen un empleo, cargo o comisión en el servicio público, o bien con las sociedades de las que dichas personas formen parte. Por ningún motivo podrá celebrarse pedido o contrato alguno con quien se encuentre inhabilitado para desempeñar un empleo, cargo o

El error, así como la omisión parcial o total en la presentación de este documento, constituye el incumplimiento del requisito establecido en el inciso f) del numeral 6.1.1. “Requisitos Legales que afectan la participación” de la Convocatoria.


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“Solución Integral de Seguridad de la Información Institucional (SISII)”6.1.1- Requisitos legales que afectan la

participaciónForma en que el incumplimiento del requisito

afecta la participacióncomisión en el servicio público, conforme a lo establecido en el artículo 8 fracción XX de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos.

Se adjunta Formato XI-6 como modelo para su presentación.g) Escrito en papel membretado y firmado por el representante legal en el que manifieste que conocen el contenido y alcance la Ley Federal Anticorrupción en Contrataciones Públicas y de la Convención para combatir el Cohecho de Servidores Públicos Extranjeros en Transacciones Comerciales Internacionales de la OCDE, así como que dichos ordenamientos son aplicables en este proceso de licitación.Se adjunta Formato XI-7 como modelo para su presentación.

El error, así como la omisión parcial o total en la presentación de este documento, constituye el incumplimiento del requisito establecido en el inciso g) del numeral 6.1.1. “Requisitos Legales que afectan la participación” de la Convocatoria.


h) El licitante adjuntará copia simple del Título de Autorización al que se refiere el artículo 16 de la Ley Aduanera para prestar los servicios relacionados con los “Servicios de Aplicaciones Informáticas (API)”, expedido a su favor por “EL SAT”.Se adjunta Formato XI-8 como modelo para su presentación.

El no acreditar contar con el Título de Autorización al que se refiere el artículo 16 de la Ley Aduanera para prestar los servicios relacionados con los “Servicios de Aplicaciones Informáticas (API)” constituye un impedimento para participar en este procedimiento licitatorio, atendiendo a lo dispuesto en el artículo 16 de la Ley Aduanera que precisa que los particulares que deseen prestar los servicios en los términos del propio numeral deberán contar con el Título de Autorización otorgado para tal efecto.

6.1.2 Requisitos Legales que no afectan la solvencia

6.1.2- REQUISITOS LEGALES QUE NO AFECTAN LA SOLVENCIA

FORMA EN QUE EL INCUMPLIMIENTO DEL REQUISITO AFECTA LA PROPOSICIÓN

a) En el caso de que el licitante tenga el carácter de MIPYMES deberá presentar copia del documento expedido por autoridad competente que determine su estratificación como micro, pequeña o mediana empresa, o bien entregar escrito bajo protesta de decir verdad, que cuenta con ese carácter.No es un requisito de presentación obligatoria.Se adjunta Formato XI-9 como modelo para su presentación.

El error, así como la omisión parcial o total en la presentación de este documento para aquellos licitantes considerados como MIPYMES constituye el incumplimiento del requisito establecido en el inciso a) del numeral 6.1.2 Requisitos Legales de la Convocatoria, en correlación a lo establecido en los artículos 34 y el inciso e) fracción VIII del artículo 39 del Reglamento de "LA LEY", creando una situación de incertidumbre respecto al estrato al que pertenecen las empresa consideradas como MIPYMES.No afecta la solvencia de la proposición.No obstante el error, así como la omisión de este requisito, impedirá gozar de los beneficios que otorga “LA LEY” a empresas MIPYMES.

b) Escrito firmado por el representante legal del licitante, en el que en términos de lo establecido en

El error, así como la omisión parcial o total en la presentación de este requisito NO es causa de

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“Solución Integral de Seguridad de la Información Institucional (SISII)”los artículos 18 y 19 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental, manifieste cuales son los documentos de su proposición, que contienen información confidencial, reservada o comercial reservada, siempre que tengan el derecho de reservarse la información, de conformidad con las disposiciones aplicables, explicando los motivos de clasificación.Se adjunta Formato XI-10 como modelo para su presentación.

desechamiento de la proposición.

No obstante, el error así como la omisión parcial o total en la presentación de este requisito tendrá como consecuencia el que la información del licitante no se clasifique como confidencial, reservada o comercial reservada.

6.1.2- REQUISITOS LEGALES QUE NO AFECTAN LA SOLVENCIA

FORMA EN QUE EL INCUMPLIMIENTO DEL REQUISITO AFECTA LA PROPOSICIÓN

c) Los licitantes extranjeros, a través de su representante legal, presentarán manifestación por escrito, de que en caso de resultar adjudicados, contarán con una oficina en México, a fin de suscribir oportunamente el contrato, entregar la fianza respectiva y para todos los efectos legales y de notificación a que haya lugar. El domicilio y datos fiscales de su oficina representante en México, los proporcionará el licitante adjudicado el día de la firma del contrato.Se adjunta Formato XI-11 como modelo para su presentación.

No afecta la solvencia de la proposición, sin embargo con fundamento en el artículo 49 del Reglamento de “LA LEY”, la Convocante podrá solicitar domicilio convencional para practicar toda clase de notificaciones que resulten de los contratos o convenios.

6.2. Requisitos Técnicos para evaluación por Puntos y Porcentajes. Se establecen los requisitos de carácter técnico que deberán acreditar los licitantes para demostrar su, experiencia y especialidad, propuesta de trabajo y cumplimiento de contratos, lo cual servirá de base para efectuar la evaluación y calificación de las proposiciones a través del mecanismo de puntos y porcentajes, a que se refiere los numerales 8. “Criterios específicos para evaluar las proposiciones y Adjudicar el Contrato” y 8.1. “Criterios de Evaluación de la Propuesta Técnica” de esta Convocatoria.Los licitantes deberán identificar en su propuesta técnica, las documentales con las cuales acreditan el cumplimiento de los requisitos establecidos.6.3.- Requisitos Económicos.En el cuadro que se muestra a continuación, se establece el requisito de carácter económico, que deberán cumplir quienes participen en este procedimiento de contratación. En este cuadro se puntualiza la forma en que el incumplimiento de alguno de los requisitos afectaría la solvencia de la proposición.

6.3. REQUISITOS ECONÓMICOS.FORMA EN QUE EL INCUMPLIMIENTO DEL

REQUISITO AFECTARA LA SOLVENCIA DE LA PROPOSICIÓN

a) El licitante adjuntará el Anexo VII “Resumen de la La omisión en la presentación total o parcial del

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6.3. REQUISITOS ECONÓMICOS.FORMA EN QUE EL INCUMPLIMIENTO DEL

REQUISITO AFECTARA LA SOLVENCIA DE LA PROPOSICIÓN

Proposición Económica” y Anexo X-1 “Precios Unitarios” (formato ADOBE ACROBAT PDF y EXCEL) en el que consignará la siguiente información:1. El número de procedimiento;2. Los datos del licitante y a quién dirige la oferta; y3. Deberá presentar, de manera desglosada la

cotización en moneda moneda nacional o dólares americanos de los conceptos que conforman la partida única objeto de esta Licitación.

4. El licitante deberá manifestar que los precios ofertados serán fijos durante la vigencia del contrato.

5. Asentando la vigencia de la propuesta económica, la cual no podrá ser inferior a noventa días naturales.

En caso de que la partida única en las propuestas económicas no coincida con las características establecidas en el Anexo Técnico no se otorgará puntaje en la evaluación económica.

Anexo VII “Resumen de la Proposición Económica”, constituye el incumplimiento del requisito establecido en el inciso a) del numeral 6.3. “Requisitos Económicos” de la Convocatoria, sin el cual no es posible evaluar al licitante.

La omisión parcial o total en la presentación de este requisito así como cualquier deficiencia en su presentación que no garantice la solvencia de la propuesta presentada dará como resultado que no se otorguen puntos en evaluación económica.

6.4.- Proposiciones Conjuntas.En términos de lo establecido en los artículos 34 de “LA LEY” y 44 de su Reglamento, dos o más personas podrán presentar conjuntamente proposiciones en la licitación, sin necesidad de constituir una nueva persona moral, para ello, los proponentes celebrarán un convenio en términos de la legislación aplicable, dicho convenio deberá adjuntarse en la proposición, en el cual se establecerán con precisión los siguientes aspectos:

1. Nombre, domicilio y Registro Federal de Contribuyentes de las personas integrantes, identificando los datos de las escrituras públicas con las que se acredita la existencia legal de las personas morales, sus reformas y modificaciones, así como el nombre de los socios que aparezcan en ellas;

2. Nombre y domicilio de los representantes de cada una de las personas agrupadas, identificando, en su caso, los datos de las escrituras públicas con las que acrediten las facultades de representación;

3. La designación de un representante común, otorgándole poder amplio y suficiente, para atender todo lo relacionado con la proposición en el procedimiento de licitación, firmando los diversos documentos que la integran;

4. La descripción de las partes objeto del contrato que corresponderá cumplir a cada persona, así como la manera en que se les exigirá el cumplimiento de sus obligaciones;

5. La estipulación expresa de que cada uno de los firmantes quedará obligado en forma solidaria con los demás integrantes, para comprometerse por cualquier responsabilidad derivada del contrato que se firme.

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“Solución Integral de Seguridad de la Información Institucional (SISII)”6. Cada una de las personas integrantes de la proposición conjunta deberá contar con Título

de Autorización al que se refiere el artículo 16 de la Ley Aduanera para prestar el servicio denominado “Solución Integral de Seguridad de la Información Institucional (SISII)”.

En caso de que una proposición conjunta resulte adjudicada en la licitación, previamente a la firma del contrato con todas las personas morales, el convenio descrito en este numeral, deberá ser ratificado ante Fedatario Público, por los mismos proponentes, con el mismo alcance de la propuesta original.En términos de lo establecido en el artículo 44 del Reglamento de “LA LEY”, cuando resulte adjudicada una proposición conjunta, el convenio indicado en este numeral y la acreditación de las facultades del apoderado legal que formalizará el contrato respectivo, deberán constar en escritura pública, salvo que el contrato sea firmado por todas las personas que integran la proposición conjunta o sus apoderados, quienes en lo individual, deberán acreditar su respectiva personalidad, en cuyo caso, deberán presentar el convenio ratificado ante Fedatario Público, por los mismos proponentes, y con el mismo alcance.“EL SAT” no firmará el contrato derivado de la proposición conjunta, que al resultar seleccionada elimine o sustituya alguno de los integrantes de la proposición original presentada, en cuyo caso “EL SAT” podrá actuar conforme a lo previsto en el penúltimo párrafo del numeral 4.3.1, “Formalización del Contrato y Convenio de Confidencialidad, Reserva y Resguardo o Destrucción de Información y Datos”, de esta Convocatoria.La persona que funja como representante común deberá cumplir con todos los requisitos de esta Convocatoria. Se aclara que las otras empresas asociadas que firmen el citado convenio, además deberán presentar los requisitos establecidos en los incisos a), b), c), d), e), f), g) y h) del numeral 6.1.1 “Requisitos Legales que afectan la participación” de la presente Convocatoria.

7.- INSTRUCCIONES PARA ELABORAR Y ENTREGAR LAS PROPOSICIONES POR MEDIOS REMOTOS DE COMUNICACIÓN ELECTRÓNICA.De conformidad con lo estipulado en el artículo 26 de “LA LEY”, los licitantes sólo podrán presentar una proposición en cada procedimiento de contratación.La elaboración de las proposiciones la deberán hacer los licitantes en CompraNet, capturando la información en los parámetros que se establezcan en el procedimiento de contratación. Los licitantes deberán manifestar la vigencia de su proposición, la cual no podrá ser inferior a noventa días contados a partir de la fecha de presentación de la misma.7.1.- Se crearán secciones y parámetros en los requerimientos legal, técnico y económico, mismos que se podrán visualizar una vez que el licitante ingrese al procedimiento disponible en CompraNet, para que adjunte a estos, todos y cada uno de los documentos, que se establecen en cada requerimiento, así como todos los requisitos establecidos en la presente Convocatoria. Una vez capturada la información y adjuntado los archivos electrónicos requeridos, el licitante deberá firmar electrónicamente su proposición con la Firma Electrónica Avanzada al finalizar el envío de su proposición, de conformidad con lo establecido en la “Guía del Licitante”, publicada en la plataforma de CompraNet.7.2.- Los licitantes deberán concluir el envío de sus proposiciones e imprimir la pantalla de que su propuesta ha sido enviada a más tardar un minuto antes del Acto de Presentación y Apertura de

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“Solución Integral de Seguridad de la Información Institucional (SISII)”Proposiciones el día y hora señalada en el numeral 3.3. “Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones” de esta Convocatoria.7.3.- Los archivos que formen parte de la proposición deberán enviarse en formatos WORD (versión 2007), EXCEL (versión 2007) o Adobe Acrobat PDF.7.4.- La proposición no deberá estar condicionada en ninguna de sus partes, por lo que de presentarse el caso, será causa de desechamiento.

8.- CRITERIOS ESPECÍFICOS PARA EVALUAR LAS PROPOSICIONES Y ADJUDICAR EL CONTRATO.Una vez recibida la proposición, en términos de lo establecido en el artículo 36 de “LA LEY”, “EL SAT” efectuará la revisión cuantitativa y la evaluación cualitativa detallada, para lo cual revisará y analizará la documentación legal, técnica y económica, presentada por cada uno de los licitantes que cumplan con lo solicitado en esta Convocatoria.Para determinar la solvencia de las proposiciones, se establece como criterio de evaluación el mecanismo de puntos y porcentajes, al cual serán sujetos los licitantes que cumplan los requisitos legales establecidos en el numeral 6.1.1. “Requisitos Legales que afectan la participación” de esta Convocatoria.Antes de efectuar la evaluación por puntos y porcentajes, la convocante realizará la evaluación del cumplimiento de los requisitos legales, desechando las proposiciones que incumplan dichos requisitos.Las proposiciones que cumplan los requisitos legales serán objeto de evaluación por puntos y porcentajes, en esta etapa, la convocante evaluará en primer término las proposiciones técnicas y posteriormente las proposiciones económicas, en el entendido de que la convocante sólo procederá a realizar la evaluación de las proposiciones económicas, de aquéllas proposiciones cuya proposición técnica resulte solvente por haber obtenido cuando menos 45 puntos o unidades porcentuales.Para el caso de la proposición económica, ésta será susceptible del otorgamiento de puntos siempre y cuando, no se encuentre condicionada, no tenga errores que no sean posibles de corregirse en los términos que establece el artículo 55 del Reglamento de “LA LEY” y sea coincidente con la proposición técnica.Sólo se podrá adjudicar el contrato al licitante cuya proposición haya cumplido los requisitos legales, su proposición técnica haya obtenido 45 o más puntos y la suma de éstos, con los puntos obtenidos en la proposición económica obtenga como resultado la mayor puntuación.En caso de empate entre dos o más proposiciones, se procederá conforme a lo dispuesto por los artículos 36 Bis segundo y tercer párrafos de “LA LEY”.Las condiciones que tengan como propósito facilitar la presentación de las proposiciones y agilizar la conducción de los actos de la licitación, así como cualquier otro requisito cuyo incumplimiento por sí mismo o deficiencia en su contenido no afecte la solvencia de las proposiciones, no será objeto de evaluación y se tendrán por no establecidas; la inobservancia por parte de los licitantes respecto a dichas condiciones o requisitos no será motivo para desechar sus proposiciones.

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“Solución Integral de Seguridad de la Información Institucional (SISII)”La convocante se reserva el derecho de realizar las acciones necesarias para comprobar la veracidad de la información y documentación proporcionada por los licitantes en este proceso de contratación.“EL SAT”, a través de la Administración de Recursos Materiales “1”, realizará la evaluación de los requisitos legales verificando que cumplan con lo solicitado en esta Convocatoria, o en su caso señalará los incumplimientos, motivando y fundando dicha evaluación, en el entendido de que el error, así como la omisión parcial o total de cualquiera de los requisitos de carácter legal, cuyo cumplimiento sea obligatorio será motivo de desechamiento de la proposición.“EL SAT”, a través del área técnica realizará la evaluación de los requisitos técnicos verificando que cumplan con lo solicitado en esta Convocatoria, o en su caso señalará los incumplimientos, motivando y fundando dicha evaluación.En ningún caso la convocante o los licitantes podrán suplir o corregir las deficiencias de la proposición presentada.En los casos en que la proposición por sí o como resultado de tachaduras o enmendaduras, presenten información que cause confusión o cree una situación de incertidumbre o presente contradicción entre los diversos documentos que la integran será considerada insolvente y será desechada.8.1.- Criterios de Evaluación de la Propuesta Técnica.Las proposiciones que cumplan con todos los requisitos legales solicitados en la Convocatoria, serán objeto de evaluación a través del mecanismo de puntos y porcentajes.Los criterios de evaluación se aplicarán conforme a lo establecido en el artículo 52 del Reglamento de “LA LEY” así como el “Acuerdo por el que se emiten diversos lineamientos en materia de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios y de Obras Públicas y Servicios relacionados con las mismas”, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 09 de septiembre de 2010, y en los Formatos insertos en el Anexo IX “Formulario para la evaluación de puntos y porcentajes”.Durante la evaluación de las proposiciones técnicas, el licitante deberá obtener un mínimo de 45 puntos y hasta un máximo de 60, para ser sujeto de evaluación de su propuesta económica. De no obtener el puntaje mínimo requerido, la proposición será desechada.8.2.- Criterios de Evaluación de la Propuesta Económica. Para determinar la puntuación que corresponda a la proposición económica de cada participante, la Convocante aplicará la siguiente fórmula:PPE=MPemb x 40 / MPi.Donde:PPE= Puntuación que corresponde a la Proposición EconómicaMPemb= Monto de la Proposición Económica más baja, yMPi= Monto de la i-ésima Propuesta Económica;Para calcular el resultado final de la puntuación que obtuvo cada proposición, la Convocante aplicará la siguiente fórmula:PTj = TPT + PPE Para toda j = 1, 2, ….., n

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“Solución Integral de Seguridad de la Información Institucional (SISII)”Donde:PTj = Puntuación o unidades porcentuales Totales de la proposición;TPT = Total de puntuación o unidades porcentuales asignados a la proposición Técnica;PPE = Puntuación o unidades porcentuales asignados a la Proposición Económica, yEl subíndice “j” representa a las demás proposiciones determinadas como solventes como resultado de la evaluación.“EL SAT” evaluará las proposiciones económicas presentadas por cada licitante que haya obtenido un mínimo de 45 puntos, de conformidad con los términos, requisitos y condiciones establecidos en esta Convocatoria.La convocante y el área técnica en forma conjunta, verificarán que la proposición económica sea congruente con la proposición técnica a fin de determinar su solvencia.Se compararán los montos subtotales mínimos y máximos sin I.V.A. de cada uno de los licitantes sujetos a evaluación económica, para determinar cuál será la proposición económica más baja respecto de la partida única.El valor de la proposición económica, se determinará como sigue:

1. Multiplicará el precio unitario sin I.V.A. por las cantidades mínimas y máximas de cada uno de los conceptos que conforman la partida única a fin de obtener los importes mínimos y máximos de cada uno de ellos.

2. Posteriormente, sumará los importes mínimos y máximos de cada uno de los conceptos a fin de obtener los montos subtotales mínimo y máximo de la partida única.

3. A los montos subtotales mínimos y máximos se les desglosará el monto correspondiente al I.V.A.

4. Se sumarán los montos subtotales mínimos y máximos así como los respectivos montos de I.V.A., con la finalidad de obtener los montos totales mínimos y máximos.

Deberá presentar de manera desglosada la cotización en moneda nacional o dólares americanos de cada uno de los conceptos que integran la partida única objeto de esta Licitación. El precio unitario deberá ser redondeado a centésimos.El licitante deberá manifestar que los precios ofertados serán fijos durante la vigencia del contrato. El licitante deberá manifestar que acepta que “EL SAT” está obligado a ejercer únicamente los montos mínimos señalados en el numeral 2.2 “Contrato Abierto” de esta Convocatoria, por la partida única adjudicada y podrá ejercer los montos máximos establecidos.De conformidad con el artículo 55 del Reglamento de “LA LEY”, cuando la convocante, detecte un error de cálculo en la proposición económica del licitante, podrá llevar a cabo su rectificación cuando la corrección no implique la modificación del precio unitario. En caso de discrepancia entre las cantidades escritas con letra y número prevalecerá la primera.8.3.- Adjudicación del Contrato.Con base en los artículos 29 fracciones XII y XIII, 36 y 36 Bis de “LA LEY”, así como, 52 y 54 de su Reglamento, en esta licitación se adjudicará por partida única al licitante, cuya propuesta

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“Solución Integral de Seguridad de la Información Institucional (SISII)”técnica y económica cumpla con los requisitos solicitados y haya obtenido la mayor puntuación combinada en la evaluación de puntos y porcentajes.En el caso que se obtuviera un empate entre dos o más licitantes en la Partida Única de conformidad con lo establecido en el artículo 54 del Reglamento de “LA LEY”, se realizará la adjudicación del contrato a favor del licitante que resulte adjudicado del sorteo por insaculación que realice la Convocante, el cual consistirá en depositar en una urna o recipiente transparente, las boletas con el nombre de cada licitante empatado, acto seguido se extraerá en primer lugar la boleta del licitante adjudicado y posteriormente las demás boletas de los licitantes que resultaron empatados en la partida única, con lo cual se determinarán los subsecuentes lugares que ocuparán tales proposiciones.Cuando la convocante requiera llevar a cabo el sorteo por insaculación, se invitará al Órgano Interno de Control para que en su presencia se lleve a cabo dicho sorteo; se levantará acta que firmarán los asistentes, sin que la inasistencia, la negativa o falta de firma en el acta respectiva de los licitantes o invitados invalide el acto.

9. CAUSAS EXPRESAS DE DESECHAMIENTO.Será motivo de desechamiento de las proposiciones enviadas por los licitantes:

1. El error, así como la omisión parcial o total de la presentación y entrega dentro de su proposición de cualquiera de los requisitos e información de carácter obligatorio señalados en esta Convocatoria.

2. Condicionar la proposición o establecer condiciones adicionales a las establecidas en esta Convocatoria.

3. La contravención de las condiciones establecidas en esta Convocatoria y su Anexo Técnico.4. Cuando la proposición económica no coincida con los términos establecidos por el licitante

en la proposición técnica.5. Cuando cualquiera de los documentos de la proposición de carácter obligatorio, se presente

sin el nombre del representante legal, en donde lo indiquen los formatos establecidos por la convocante en el presente procedimiento.

6. Cuando alguno de los documentos de la proposición de carácter obligatorio, se presente con tachaduras y enmendaduras.

10. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS.10.1. A fin de comprobar los datos asentados en la proposición, “EL SAT”, podrá realizar visitas a las instalaciones ubicadas en el domicilio fiscal señalado en el Formato XI-1, levantándose constancia de la misma, por lo que el licitante deberá mantener actualizado su domicilio fiscal y el de sus instalaciones ante la convocante.En caso de resultar adjudicado, el licitante mantendrá actualizado su domicilio fiscal y el de sus instalaciones ante el área contratante de “EL SAT”.En términos de lo establecido en el artículo 32, fracción IX del Reglamento Interior de “EL SAT”, el personal del proveedor que laboren para el cumplimento del contrato objeto de esta Convocatoria,

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“Solución Integral de Seguridad de la Información Institucional (SISII)”podrá ser sujeto a evaluaciones de confiabilidad, conforme a los procedimientos institucionales, las veces que éste considere necesario durante la vigencia del contrato.10.2. En caso de resultar adjudicado el licitante asumirá la responsabilidad total que resulte cualquier de cualquier violación a las disposiciones legales reguladas en la Ley de la Propiedad Industrial y en la Ley Federal de Derechos de Autor.10.3. Impedimento para celebrar contrato.De conformidad con lo establecido en el artículo 29 fracción VIII de “LA LEY”, “EL SAT” no celebrará contrato con las personas que se encuentren en alguno de los supuestos previstos en los artículos 50 y 60 antepenúltimo párrafo, de “LA LEY” y/o en el artículo 8, fracción XX de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos.Asimismo, con quienes no se encuentren al corriente de sus obligaciones fiscales, o bien, formen parte de las listas que publica “EL SAT” con fundamento en el artículo 69 del Código Fiscal de la Federación.En estos casos se entenderá imputable al proveedor la no formalización del contrato respectivo, y se dará aviso al Órgano Interno de Control en “EL SAT”. 10.4. Auditorías.En términos de lo que establece el artículo 107 del Reglamento de “LA LEY”, la Secretaría de la Función Pública y los Órganos Internos de Control en las dependencias y entidades, con motivo de las auditorías, visitas o inspecciones que practiquen, podrán solicitar al proveedor información y/o documentación relacionada con los contratos. Para estos efectos, el contrato respectivo indicará que el proveedor deberá proporcionar la información que en su momento requieran los Órganos Fiscalizadores.

11. INFORMACIÓN ESPECÍFICA DE LA LICITACIÓN.11.1. Administración y verificación del cumplimiento del contrato.11.1.1. Servidores Públicos de las Áreas Responsables de Administrar y Verificar del Cumplimiento del contrato:El servidor público responsable de la Administración del Contrato, Recepción, Acreditación y Aceptación de los servicios será el Lic. Emanuel Rodríguez Bautista, Administrador de Operaciones de Seguridad adscrito a la Administración Central de Seguridad, Monitoreo y Control de la Administración General de Comunicaciones y Tecnologías de la Información, o quien la sustituya en el cargo o quien sea designado por el Administrador General de esa área, cuyas oficinas se encuentran ubicadas en Tercera Cerrada de Cáliz s/n, Colonia El Reloj, Delegación Coyoacán, Código Postal 04640, México, D.F., y quien cuenta con número telefónico (55) 5809 0200, Ext. 44783 y correo electrónico [email protected] servidor público responsable de la Verificación del Cumplimiento del Contrato será el Lic. Sergio Berlín Pérez Aguirre, Administrador de Fideicomisos “4”, dependiente de la Administración Central de Fideicomisos, adscrito a la Administración General de Recursos y Servicios o quien lo sustituya en el cargo o sea designado por el Administrador Central de esa área, cuyas oficinas se encuentran ubicadas en Av. Paseo de la Reforma No. 10, Piso 10 (Torre Caballito), Col. Tabacalera,

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mailto:[email protected]




“Solución Integral de Seguridad de la Información Institucional (SISII)”Delegación Cuauhtémoc, C.P. 06030, México, D.F., y que cuenta con número telefónico 12 03 10 00, extensión 43929, así como con correo electrónico: [email protected]. Términos en que se administrará y verificará el cumplimiento del contrato.Conforme a lo previsto en los artículos 83 y 84 del Reglamento de “LA LEY”, los términos en que se administrará y verificará el cumplimiento del contrato son los siguientes:

a) El Administrador del Contrato será responsable de:

1. Llevar a cabo la recepción, acreditación y aceptación de los servicios, para lo cual supervisará que la prestación de los servicios sean ejecutados de conformidad con lo establecido en el Anexo Técnico, Apéndices y Secciones; en lo pactado en el contrato, en el plan de trabajo general aprobado y con lo ofrecido en la propuesta técnica y económica del Proveedor, así como, con los acuerdos que se establezcan en la planeación del proyecto.

2. Emitir un Dictamen con base en el “Reporte de Servicios Consolidados” y el “Reporte de Niveles de Servicio” de acuerdo a lo siguiente:

i. Revisar y validar cuantitativa y cualitativamente los servicios reportados por el proveedor contra los controles internos que realicen las Unidades Administrativas competentes de “EL SAT”.

ii. Determinar los incumplimientos en los que incurra el proveedor. Esto es, indicar los días de atraso en la prestación de servicios y/o documentación requerida, así como, señalar las desviaciones en los Niveles de Servicio.

iii. Enviar dicho Dictamen al responsable de la verificación del cumplimiento del contrato, marcando copia a la ACPPI de manera simultánea.

b) El Verificador del Cumplimiento del Contrato será responsable de:1. Revisar que el dictamen emitido por el Administrador del Contrato cumpla con lo

establecido en el contrato y sus anexos.2. Calcular las Penalizaciones y/o Deducciones siempre en apego al contrato, sus anexos

y apéndices, así como, al dictamen. En el caso de penas convencionales el proveedor deberá pagarlas mediante el esquema electrónico denominado e5cinco para el pago de derechos, productos y aprovechamientos (DPA´s) a través de Internet y/o ventanilla bancaria. En caso de Deducciones, éstas se deberán reflejar en la factura del mes.

3. Elaborar la Factura Pro – Forma respectiva y enviarla al proveedor por medio de correo electrónico, solicitando se genere la factura (CFDI) correspondiente marcando copia a la ACPPI de manera simultánea. En caso de existir alguna aclaración por parte del proveedor, y ésta amerite cambio en la Factura Pro – Forma, realizar las adecuaciones y contestar al proveedor por correo electrónico anexando la Factura Pro – Forma, corregida, marcando copia a la ACPPI.

4. Revisar que la factura (CFDI) cumpla con lo establecido en el Código Fiscal de la Federación y en la Resolución Miscelánea Fiscal vigentes, así como, en el contrato, sus anexos, apéndices y el Dictamen. En caso de que las facturas (CFDI´s) enviadas por el Proveedor para su pago, presenten errores o deficiencias, el Verificador del

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http://www.compranet.gob.mx./




“Solución Integral de Seguridad de la Información Institucional (SISII)”Cumplimiento del Contrato dentro de los tres días hábiles siguientes al de su recepción, indicará al proveedor las deficiencias que deberá corregir. Lo anterior significará que el trámite de pago iniciará nuevamente una vez que el proveedor reenvíe el correo con la (s) factura (s) (CFDI´s) corregida (s) en formato PDF y XML, por lo que a partir de esta fecha, se contabilizarán 20 días para gestionar dicho trámite.

5. Realizar en la aplicación del sistema AGS el registro de pedidos y recepciones respectivas.

6. Tramitar el pago ante la Administración de Operación de Recursos y Servicios “6”, marcando copia de conocimiento de la solicitud de pago a la Administración Central de Planeación y Programación Informática de la Administración General de Comunicaciones y Tecnologías de la Información.

Al finalizar la prestación de los servicios, el Administrador del contrato, en conjunto con el proveedor, levantará un acta de terminación de la ejecución de los servicios, en la que consten las condiciones en que los servicios fueron recibidos a entera satisfacción de “EL SAT”.11.2. Condiciones de pago.El pago se realizará dentro de los veinte días naturales posteriores a la presentación y aceptación formal de las facturas de acuerdo con el artículo 51 de “LA LEY”, por parte del Verificador del Cumplimiento del Contrato, previa verificación de la recepción de los servicios a entera satisfacción del área usuaria y su registro por parte del responsable de la Administración del Contrato en el sistema AGS.Con fundamento en el artículo 8 de la Ley Monetaria de los Estados Unidos Mexicanos y en las Disposiciones Aplicables a la Determinación del Tipo de Cambio para Solventar Obligaciones Denominadas en Moneda Extranjera Pagaderas en la República Mexicana, emitidas por el Banco de México, en el caso de que la proposición que resultó adjudicada se haya presentado en dólares de los E.U.A., el pago respectivo se solventará entregando el equivalente en moneda nacional, al tipo de cambio que el Banco de México, publique en el Diario Oficial de la Federación, el día hábil bancario inmediato anterior a aquél en que se haga el pago.11.2.1. Procedimiento de pago.11.2.1.1. Procedimiento y Condiciones para el Trámite de pago de la Factura.Con fundamento en los artículos 51, 83 último párrafo de “LA LEY”, 89 y 90 de su Reglamento y los Lineamientos para promover la agilización del pago a proveedores, señalados en el capítulo quinto del “Acuerdo por el que se emiten diversos lineamientos en materia de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios y de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las misma, publicado en el Diario Oficial de la Federación el día 9 de septiembre de 2010” los pagos por los servicios prestados se llevaran a cabo mediante el sistema de pago electrónico interbancario, previa verificación de le ejecución de los servicios por el servidor público responsable de la verificación del cumplimiento del contrato mediante las siguientes actividades:

Para dar inicio al procedimiento, el Proveedor deberá entregar al Administrador del Contrato el “Reporte de Servicios” y el “Reporte de Niveles de Servicio” los cuales servirán como base para la validación de los servicios que el proveedor realice durante la vigencia del contrato. Estos reportes serán mensuales y deberán ser entregados de acuerdo a lo estipulado en el contrato, en los primeros 10 (diez) días hábiles posteriores al periodo a validar. Marcando copia a la Administración

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mailto:Verificador




“Solución Integral de Seguridad de la Información Institucional (SISII)”Central de Planeación y Programación Informática (ACPPI), la cual debe ser entregada de manera simultánea en medio magnético.

a) El Administrador del Contrato tendrá 12 (doce) días hábiles a partir de la entrega por parte del proveedor para la revisión del “Reporte de Servicios” y el “Reporte de Niveles de Servicio” y será responsable de:

1. Llevar a cabo la recepción, acreditación y aceptación de los servicios, para lo cual supervisará que la prestación de los servicios sean ejecutados de conformidad con lo establecido en el Anexo Técnico, Apéndices y Secciones; así como lo pactado en el contrato, en el plan de trabajo general aprobado y con lo ofrecido en la propuesta técnica y económica del Proveedor, así como con los acuerdos que se establezcan en la planeación del proyecto.

2. Emitir un Dictamen con base en el “Reporte de Servicios” y el “Reporte de Niveles de Servicio” de acuerdo a lo siguiente:

i. Revisar y validar cuantitativa y cualitativamente los servicios reportados por el proveedor contra los controles internos que realicen las Unidades Administrativas competentes de “EL SAT”.

ii. Determinar los incumplimientos en los que incurra el proveedor. Esto es, indicar los días de atraso en la prestación de servicios y/o documentación requerida, así como señalar las desviaciones en los Niveles de Servicio.

iii. Enviar dicho Dictamen al responsable de la verificación del cumplimiento del contrato, marcado copia a la ACPPI de manera simultánea.

b) El Verificador del Cumplimiento del Contrato tendrá 3 (tres) días hábiles para realizar las siguientes actividades:

1. Revisar que el Dictamen emitido por el Administrador del Contrato cumpla con lo establecido en el contrato y sus anexos.

2. Calcular las Penas Convencionales y/o Deducciones siempre en apego al contrato y sus anexos así como al dictamen. En el caso de penas convencionales el proveedor deberá pagarlas mediante el esquema electrónico denominado e5cinco para el pago de derechos, productos y aprovechamientos (DPA´s) a través de Internet y/o ventanilla bancaria. En caso de Deducciones, éstas se deberán reflejar en la factura del mes.

3. Elaborar la Factura Pro – Forma respectiva y enviarla al proveedor por medio de correo electrónico, marcando copia a la ACPPI y al Administrador del Contrato de manera simultánea, solicitando se genere la factura (CFDI) correspondiente. En caso de existir alguna aclaración por parte del proveedor, y ésta amerite cambio en la Factura Pro – Forma, podrá contar con 3 (tres) días hábiles para realizar las adecuaciones y contestar al proveedor por correo electrónico anexando la Factura Pro – Forma corregida, marcando copia a la ACPPI y al Administrador del Contrato.

4. Revisar que la factura (CFDI) cumpla con lo establecido en el Código Fiscal de la Federación y en la Resolución Miscelánea Fiscal vigentes, así como en el contrato, sus anexos y el dictamen. En caso de que las facturas (CFDI´s) enviadas por el Proveedor para su pago, presenten errores o deficiencias, el Verificador del Cumplimiento del Contrato dentro de los 3 (tres) días hábiles siguientes al de su recepción, indicará al proveedor las deficiencias que deberá corregir. Lo anterior significará que el trámite de pago iniciará nuevamente una vez que el proveedor reenvíe el correo con la (s) factura (s) (CFDI´s) corregida (s) en formato PDF y XML,

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“Solución Integral de Seguridad de la Información Institucional (SISII)”por lo que a partir de esta fecha, se contabilizarán 20 días para gestionar dicho trámite.

5. Realizar el registro de los bienes y/o servicios en el sistema AGS.6. Enviar a la Administración de Operación de Recursos y Servicios “6” con copia a la

ACPPI de manera simultánea, mediante oficio la solicitud de pago anexando el soporte al mismo.

c) El Proveedor, realizará las siguientes actividades:1. Revisar la Factura Pro – Forma, en caso de existir alguna duda, responder el correo

electrónico al Verificador del cumplimiento del contrato, exponiendo sus dudas e inconformidades.

2. Generar factura (CFDI) de acuerdo a la Factura Pro- Forma.3. Responder el correo electrónico del Verificador del Cumplimiento del Contrato marcando copia a la ACPPI y al Administrador del Contrato, anexando la factura electrónica (CFDI) en formato PDF y XML, en caso de existir penas deberá adjuntar la ficha de pago original y la hoja de ayuda del DPA (a partir de esta fecha, comienza el trámite de pago para lo cual se cuenta con 20 días conforme al artículo 51, primer párrafo, de la LAASSP).

11.2.1.2. Procedimiento de pago mediante Transferencias Electrónicas de Fondos (TEF)Para que la Administración Central de Recursos Financieros realice los pagos a los Proveedores y Prestadores de Servicios con cargo al presupuesto del Fideicomiso, mediante transferencias electrónicas de fondos (TEF), se solicita que éstos presenten a la Subadministración de Atención a Fideicomisos de la Administración Central de Recursos Financieros, en original y copia la documentación que se relaciona a continuación:

a) Escrito del Proveedor o Prestador de Servicios en hoja membretada de la empresa firmada por el Representante Legal, en el que solicite que sus pagos se realicen a través del Sistema de Pagos Interbancario (SPI).

b) Carta compromiso de que confirmará a la Subadministración de Atención a Fideicomisos, la fecha, concepto e importe del depósito en su cuenta de cheques.

c) Cédula de Identificación Fiscal, expedida por la S.H.C.P. a través de “EL SAT”, del proveedor o prestador de servicios.

d) Comprobante del domicilio fiscal del Proveedor o Prestador de Servicios.e) Poder Notarial del Representante Legal y/o poder notarial de la persona facultada para

llevar a cabo actos de cobranza.f) Identificación Oficial del Representante Legal y/o persona autorizada para actos de

cobranza.g) Estado de cuenta de la cuenta de cheques del Proveedor o Prestador de Servicios, en la que

se refleje la clave bancaria estandarizada (CLABE) a dieciocho dígitos.Estos documentos, se deben presentar como requisito para los siguientes eventos:

a) Para realizar el primer pago con la CLABE a 18 dígitos.b) Para cambio de Razón Social.c) Para cambio de Representante Legal.

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“Solución Integral de Seguridad de la Información Institucional (SISII)”d) Para cambio de Persona Facultada para actos de Cobranza.e) Para cambio de Domicilio.f) Para cambio de CLABE.

Para los pagos subsecuentes, bastará que en la solicitud de pago al proveedor o prestador de servicios, informen que el pago se realice a través de Transferencia Electrónica de Fondos, siempre y cuando hayan presentado la documentación referida.11.3. Acta de terminación de ejecución de los servicios por la partida única.El Administrador del Contrato, levantará conjuntamente con el Proveedor, “Acta de Terminación de Ejecución de los Servicios” en la que se haga constar que el Proveedor cumplió con las obligaciones a entera satisfacción de “EL SAT”. 11.4. Impuestos y derechos.El licitante en su proposición económica deberá señalar el Precio Unitario sin considerar el I.V.A., no obstante “EL SAT” pagará el impuesto que se genere con motivo de los servicios. El proveedor trasladará a “EL SAT” el I.V.A. que se genere como resultado de la prestación de los servicios objeto de este procedimiento de contratación, salvo en el supuesto de que el proveedor adjudicado no se encuentre obligado, esto en términos de lo establecido en los artículos 1, 3 y 16 de la Ley del Impuesto al Valor Agregado, así como los artículo 1, 5, 6 y 9 del Código Fiscal de la Federación.11.5. Subcontratación.El licitante adjudicado será el único responsable ante “EL SAT” por la prestación de los servicios.11.6. Transferencia y Cesión de derechos y obligaciones.Los derechos y obligaciones que se deriven del Contrato objeto de esta licitación no podrán transferirse o cederse en forma parcial o total a favor de cualquier otra persona física o moral, con excepción de los derechos de cobro, en cuyo caso se deberá contar con el consentimiento de “EL SAT”.Para efectos a los derechos de cobro, el proveedor deberá presentar en un plazo no mayor a 5 días hábiles contados a partir de su celebración, el contrato de cesión de derechos de cobro original celebrado entre el cedente y el cesionario, conteniendo como mínimo lo siguiente:

La declaración del cedente en la que señale el procedimiento de contratación del cual resultó adjudicado, indicando número y fecha del mismo.

El número y fecha del contrato celebrado entre el cedente y “EL SAT” mediante el cual se obligó a entregar los servicios, con la descripción del objeto del mismo.

El importe de los servicios contratados por “EL SAT” y EL PROVEEDOR. La manifestación expresa del cesionario, en el sentido de que conoce en todas sus partes el

contrato, respecto del cual se solicita autorización para ceder los derechos de cobro. La estipulación expresa, entre cedente y cesionario, de que la materia de la cesión de

derechos que celebren, es única y exclusivamente respecto de los derechos de cobro del contrato celebrado con “EL SAT”, indicando el importe parcial o total de la cesión.

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“Solución Integral de Seguridad de la Información Institucional (SISII)”La documentación que las Políticas, Bases y Lineamientos en Materia de Adquisiciones, Arrendamiento de Bienes Muebles y de Prestación de Servicios de Cualquier Naturaleza del SAT, prevén en su capítulo VI, apartado A-18, misma que a continuación se señala:

Documento mediante el cual el cesionario manifiesta su conformidad para que “EL SAT”, descuente el importe o importes a favor del proveedor cedente, los cargos que adeude, relacionados con el contrato respecto del cual se realiza la cesión de derechos de cobro, incluyendo el monto de penas convencionales y demás gravámenes que pudieran corresponder.

El número de cuenta Clave Bancaria Estandarizada (CLABE), de la institución bancaria, misma que deberá incluir los datos del cesionario.

Formato para pago electrónico con los datos del cesionario.Adicionalmente, deberá presentar para cotejo, original y copia simple legible del Acta Constitutiva y sus modificaciones, de la Cédula Fiscal (RFC), así como el registro de la Firma Electrónica Avanzada del cesionario; así mismo, en cuanto al Representante Legal deberá entregar copia simple y original para cotejo del Poder Notarial en el que conste que cuenta con facultades para ejercer actos de administración y cobranza, de la Identificación Oficial.

12. SUSPENSIÓN TEMPORAL, CANCELACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN Y DECLARACIÓN DEL PROCEDIMIENTO DESIERTO.12.1. Suspensión temporal de la licitación.“EL SAT” podrá suspender en forma temporal la realización de los actos de este procedimiento, derivado de caso fortuito o fuerza mayor. Si desaparecen las causas que hubieran motivado la suspensión temporal del proceso “EL SAT” reanudará el mismo, previo aviso a los involucrados.12.2. Cancelación del proceso de contratación.Se podrá cancelar el proceso de contratación como resultado de la intervención de la Secretaría de la Función Pública (SFP) o cuando el Órgano Interno de Control lo determine, en atención a lo dispuesto en el artículo 65, fracción IV de “LA LEY”, así mismo podrán cancelar una licitación, partidas o conceptos incluidos en éstas, cuando se presente caso fortuito, fuerza mayor o cuando existan circunstancias debidamente justificadas, que provoquen la extinción de la necesidad para la contratación de los servicios, de conformidad con lo establecido en el artículo 38 de “LA LEY”, o cuando, de continuar con el procedimiento se puedan provocar daños a “EL SAT”.

12.3. Declaración de procedimiento desierto.Con fundamento en el artículo 38 de “LA LEY”, se podrá declarar desierta la licitación, en los siguientes casos:

a) Cuando el día del acto de presentación de proposiciones, ningún licitante envíe proposición a través de CompraNet.

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“Solución Integral de Seguridad de la Información Institucional (SISII)”b) Cuando la totalidad de las proposiciones presentadas no reúnan los requisitos de la

licitación. c) Cuando los precios de los servicios ofertados en la proposición presentada que obtuvo el

mayor puntaje combinado, se encuentre muy por encima de los precios de mercado y no sea congruente con las condiciones y características de su propuesta técnica y en consecuencia no resulten solventes.

d) Cuando la totalidad de las proposiciones se encuentren condicionadas en alguna de sus partes.

13. PENAS CONVENCIONALES Y DEDUCCIONES AL PAGO DE LOS SERVICIOS.Con fundamento en lo dispuesto en los artículos 45 fracción XIX, primer párrafo del 53 de “LA LEY” y 95 y 96 de su Reglamento, se aplicarán Penas Convencionales a cargo del Proveedor, las que no excederán del monto de la garantía de cumplimiento del contrato.13.1. Penas Convencionales por atraso en el cumplimiento de las fechas pactadas para la prestación de los servicios.Con fundamento en lo dispuesto en el artículo 53 de “LA LEY” y 96 de su Reglamento, se aplicarán penas convencionales por incumplimiento de las fechas pactadas para el inicio de la prestación de los servicios. La penalización será del 0.2% (cero punto dos por ciento), por cada día de atraso, respecto al valor máximo total del contrato, sobre la fecha establecida como inicio de la prestación de los servicios, en este caso al día hábil siguiente de la notificación del fallo del procedimiento de contratación. (ANEXO X-2).Las penas convencionales serán cubiertas por el proveedor a través del Esquema e5cinco “Derechos, Productos y Aprovechamientos (DPA’S)”.Las penas convencionales, no excederán del monto señalado para la garantía de cumplimiento del contrato.13.2. Deducciones al pago de los servicios.Las deducciones por incumplimiento de Niveles de Servicio se verificarán en cada ocasión que el proveedor entregue un servicio cuyas métricas no cumplan de acuerdo a lo señalado en la Sección III “Deducciones y Penalizaciones”, que forma parte del Anexo técnico. (ANEXO X-2).

14. INCONFORMIDADES Y CONCILIACIÓN.14.1. Inconformidades.Con fundamento en lo dispuesto en los artículos 65 y 66 de “LA LEY”, y conforme a los artículos 62, 79 y 80 del Reglamento Interior de la Secretaría de la Función Pública, publicado en Diario Oficial de la Federación el 15 de abril de 2009 y Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones del Reglamento Interior de la Secretaría de la Función Pública, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 03 de agosto de 2011, los licitantes podrán presentar inconformidades por escrito, en el horario establecido en las oficinas de la Secretaría de la Función Pública (SFP), ubicada en Av. de los Insurgentes Sur No. 1735, primer piso ala sur, colonia Guadalupe Inn, C.P. 01020, Delegación Álvaro Obregón, México D.F. o ante el Órgano

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“Solución Integral de Seguridad de la Información Institucional (SISII)”Interno de Control en “EL SAT”, ubicado en Avenida Hidalgo N° 77, Módulo IV, piso 5, Colonia Guerrero, Delegación Cuauhtémoc, México, D.F., C.P. 06300, en el horario establecido, dentro de los seis días hábiles siguientes en que ocurra el acto impugnado.Dicha inconformidad podrá presentarse a través de CompraNet en la dirección electrónica www.compranet.gob.mx., por los actos que contravengan las disposiciones que rigen en la materia objeto de “LA LEY”.14.2. Procedimiento de Conciliación.El proveedor podrá presentar solicitud de conciliación ante la Secretaría de la Función Pública (SFP) con motivo del incumplimiento de los términos y condiciones pactados en el contrato celebrado con la dependencia, derivado de este procedimiento de licitación, en términos de lo establecido en los artículos 77, 78 y 79 de “LA LEY” y 126 al 136 de su Reglamento.

15. CONTROVERSIAS.La solución de las controversias que se susciten con motivo de la contratación y prestación de los servicios objeto de la presente licitación, incluyendo las relativas a la interpretación de las cláusulas del contrato o por cuestiones derivadas de su ejecución, se resolverá por los Tribunales Federales competentes, de conformidad con lo previsto en el artículo 85 de “LA LEY”.

A T E N T A M E N T E

Lic. Lourdes Ma. Antonieta Sánchez Vicencio

Administradora de Recursos Materiales “1”

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http://www.compranet.gob.mx/





Anexo Técnico

Apéndices

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ANEXOS

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ANEXO I

ACUERDO por el que se establecen las disposiciones que se deberán observar para la utilización del Sistema Electrónico de Información Pública Gubernamental denominado CompraNet.

(Publicado el 28 de junio de 2011)

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Anexo II

MODELO DE CONTRATO

MODELO DE CONVENIO DE CONFIDENCIALIDAD

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ANEXO III

FORMATO DE GARANTÍA

ANEXO IV

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FORMATO DE ACLARACIONES A LA CONVOCATORIA

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ANEXO V

FORMATO PAGO ELECTRÓNICO

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ANEXO VI

REGLAS DEL ARTÍCULO 32-D DEL CÓDIGO FISCAL DE LA FEDERACIÓN

ANEXO VI-A

Acuerdo ACDO. SAI.HCT.101214/281.P.DIR y su Anexo Único, dictado por el H. Consejo Técnico,

relativo a las Reglas para la obtención de la opinión de cumplimiento de obligaciones fiscales

en materia de seguridad social

ANEXO VII

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RESUMEN DE LA PROPUESTA ECONÓMICA

(ESCRITO FIRMADO, SELLADO, Ó PREFERENTEMENTE EN PAPEL MEMBRETADO DEL LICITANTE)

FECHA: ______________________________DATOS DEL LICITANTE:NOMBRE: “Licitante”DIRIGIDA A: Lic. Lourdes Maria Antonieta Sánchez Vicencio,

Administradora de Recursos Materiales “1”.LICITACIÓN PÚBLICA INTERNACIONAL ABIERTA ELECTRÓNICA DE SERVICIOS LA-006E00001-I64-2015

RELATIVA A LA CONTRATACIÓN DE: “Solución Integral de Seguridad de la Información Institucional (SISII)”

DATOS DE LOS SERVICIOS

No Partida

Concepto Descripción Unidad de

MedidaCantida

d Mínima

Cantidad

MáximaPrecio

UnitarioMonto Total

Mínimo Máximo

Única

1Solución de Inteligencia de seguridad de la información (Puesta en marcha).

Servicio de implementaci

ón1 1

2 Módulo de Bloqueo Servicio de operación 18 36

3 Módulo de Análisis Dinámico de Ataques

Servicio de operación 18 36

4 Inteligencia Servicio de operación 18 36

5 Unidades de Servicio Horas - Hombre 4,320 10,80

0SUBTOTA

LI.V.A.TOTAL

MONTO SUBTOTAL SIN IVA: _(CON LETRA)_.VIGENCIA DE LA PROPOSICIÓN: _______________.LUGAR DE ENTREGA DE LOS SERVICIOS_____________GARANTÍA_____________________

A T E N T A M EN T E

____________________________________(Nombre y Firma del Representante Legal)

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ANEXO VIII

Requisitos que deberán acreditar para participar en la Licitación No. LA-006E00001-I64-2015, para la contratación del servicio de “Solución Integral de Seguridad de la Información Institucional (SISII)”.

6.1. Requisitos LegalesEntregóSí No

a) El licitante presentará escrito firmado por su representante legal bajo protesta de decir verdad, en el que manifieste que cuenta con facultades suficientes para comprometerse por sí o por su representada, señalando en el mismo documento los siguientes datos:1. Del licitante: Registro Federal de Contribuyentes, Nombre y domicilio.2. Del representante legal del licitante: datos de las escrituras públicas en las que le fueron otorgadas las facultades para suscribir las propuestas, copia de la identificación oficial vigente (solo se aceptará: Credencial para Votar con fotografía, Pasaporte, Cédula Profesional o los Formularios FM2 y FM3, estos últimos en caso de ser de nacionalidad extranjera).

El escrito se enviará a través de la plataforma de CompraNet con firma autógrafa. Formato XI-1.b) Declaración por escrito del licitante, firmada por el representante legal, en la que manifieste bajo protesta de decir verdad, que su representada, accionistas y/o asociados, no se encuentran en alguno de los supuestos establecidos en los artículos 50 y 60 antepenúltimo párrafo de “LA LEY”.Asimismo, el representante legal del licitante manifestará por escrito, que su representada no se encuentra inhabilitada y no tiene adeudos o multas, derivadas de resoluciones de la Secretaría de la Función Pública.

Se agrega modelo mediante Formato XI-2.c) Declaración de integridad del licitante, firmada por el representante legal, en la que manifieste bajo protesta de decir verdad que por sí mismo o a través de interpósita persona, se abstendrá de adoptar conductas, para que los servidores públicos de la dependencia, induzcan o alteren las evaluaciones de las propuestas, el resultado del procedimiento u otros aspectos que le otorguen condiciones más ventajosas con relación a los demás licitantes.

Se agrega Formato XI-3 como modelo para su presentación.d) Escrito firmado por el representante legal, indicando la nacionalidad de la empresa licitante que representa.

Se adjunta Formato XI-4 como modelo para su presentación.e) Los licitantes extranjeros, a través de su representante legal, presentarán manifestación por escrito en términos de lo establecido en el segundo párrafo del artículo 28 de “LA LEY”, que los precios que ofertan en su propuesta económica no se cotizan en condiciones de prácticas desleales de comercio internacional en su modalidad de discriminación de precios o subsidios.

Se agrega modelo mediante Formato XI-5.f) Declaración por escrito del licitante, firmada por el representante legal, en la que manifieste, que en su representada, no hay accionistas y/o asociados, quienes desempeñen un empleo, cargo o comisión en el servicio público, o bien con las sociedades de las que dichas personas formen parte. Por ningún motivo podrá celebrarse pedido o contrato alguno con quien se encuentre inhabilitado para desempeñar un empleo, cargo o comisión en el servicio público, conforme a lo establecido en el artículo 8 fracción XX de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos.

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6.1. Requisitos LegalesEntregóSí No

Se adjunta Formato XI-6 como modelo para su presentación.g) Escrito en papel membretado y firmado por el representante legal en el que manifieste que conocen el contenido y alcance la Ley Federal Anticorrupción en Contrataciones Públicas y de la Convención para combatir el Cohecho de Servidores Públicos Extranjeros en Transacciones Comerciales Internacionales de la OCDE, así como que dichos ordenamientos son aplicables en este proceso de licitación.Se adjunta Formato XI-7 como modelo para su presentación.h) El licitante adjuntará copia simple del Título de Autorización al que se refiere el artículo 16 de la Ley Aduanera para prestar los servicios relacionados con los “Servicios de Aplicaciones Informáticas (API)”, expedido a su favor por “EL SAT”.Se adjunta Formato XI-8 como modelo para su presentación.6.1.2 Requisitos Legales que no afectan la solvenciaa) En el caso de que el licitante tenga el carácter de MIPYMES deberá presentar copia del documento expedido por autoridad competente que determine su estratificación como micro, pequeña o mediana empresa, o bien entregar escrito bajo protesta de decir verdad, que cuenta con ese carácter.No es un requisito de presentación obligatoria.

Se adjunta Formato XI-9 como modelo para su presentación.b) Escrito firmado por el representante legal del licitante, en el que en términos de lo establecido en los artículos 18 y 19 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental, manifieste cuales son los documentos de su proposición, que contienen información confidencial, reservada o comercial reservada, siempre que tengan el derecho de reservarse la información, de conformidad con las disposiciones aplicables, explicando los motivos de clasificación.

Se adjunta Formato XI-10 como modelo para su presentación.c) Los licitantes extranjeros, a través de su representante legal, presentarán manifestación por escrito, de que en caso de resultar adjudicados, contarán con una oficina en México, a fin de suscribir oportunamente el contrato, entregar la fianza respectiva y para todos los efectos legales y de notificación a que haya lugar. El domicilio y datos fiscales de su oficina representante en México, los proporcionará el licitante adjudicado el día de la firma del contrato. Se adjunta Formato XI-11 como modelo para su presentación.

6.3. Requisitos EconómicosEntregóSí No

a) El licitante adjuntará el Anexo VIII “Resumen de la Proposición Económica” y Anexo X-1 “Precios Unitarios” (formato ADOBE ACROBAT PDF y EXCEL) en el que consignará la siguiente información:

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6. El número de procedimiento;7. Los datos del licitante y a quién dirige la oferta; y3. Deberá presentar, de manera desglosada la cotización en moneda moneda nacional o dólares americanos de los precios unitarios de la partida única en Licitación.El precio unitario deberá ser redondeado a centésimos.El licitante deberá manifestar que los precios ofertados serán fijos durante la vigencia del contrato.

Asentando la vigencia de la propuesta económica, la cual no podrá ser inferior a noventa días naturales. En caso de que la partida única en las propuestas económicas no coincida con las características establecidas en el Anexo Técnico no se otorgará puntaje en la evaluación económica.

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ANEXO IX

FORMULARIO PARA LA EVALUACIÓN DE PUNTOS Y PORCENTAJES

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ANEXO X-1

SECCIÓN I “PRECIOS UNITARIOS”

ANEXO X-2

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Sección III “Deducciones y Penalizaciones”

ANEXO XI

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FORMATOS

EL (LOS) LICITANTE(S) PODRÁ (N) REPRODUCIR LOS MODELOS DE FORMATOS ANEXOS, EN EL MODO EN QUE ESTIMEN CONVENIENTE

SIEMPRE Y CUANDO SEAN LEGIBLES Y CONTENGAN LA INFORMACIÓN Y DECLARACIONES SEÑALADAS EN LA CONVOCATORIA.

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FORMATO XI-1


(Nombre) manifiesto bajo protesta de decir verdad, que los datos aquí asentados, son ciertos y han sido debidamente verificados, así como que cuento con facultades suficientes para comprometerme por mi representada y suscribir la propuesta en la presente Licitación Pública Internacional Abierta Electrónica de Servicios No. LA-006E00001-I64-2015 para la contratación del servicio de “Solución Integral de Seguridad de la Información Institucional (SISII)”, a nombre y representación de: (El licitante debe asentar el nombre de la empresa); y que la documentación que se entrega con la propuesta es verídica y fidedigna.

No.

de

Lici

taci

ón: L

A-00

6E00

001-

I64-

2015

Registro Federal de Contribuyentes, con Homoclave: _________________________________Nombre:_________________________________________________________________Estratificación (en caso de ser empresa de nacionalidad mexicana): ________________________________________________________________________Domicilio Fiscal: Calle y número: ________________________________________________ Colonia:_______________________________Delegación o Municipio:_________________ Código Postal:__________________________Entidad Federativa:_____________________ Teléfonos:_____________________________Fax:________________________________ Correo electrónico:_________________________________________________________ No. De la escritura pública en la que consta su acta constitutiva:_______fecha:___________Nombre y número y lugar del Notario Público ante el cual se dio fe de la misma: Relación de Accionistas:Apellido Paterno: Apellido Materno: Nombres: R.F.C.________________ ______________ _______________ _________________________________ ______________ _______________ _________________Descripción del objeto social:___________________________________________________Reformas al acta constitutiva:__________________________________________________Datos de su Inscripción en el Registro Público de Comercio:Número:_________________Folio:________________ Fecha:________________________

Del

Re

pres

enta

nte

Nombre del apoderado o representante:_____________________ R.F.C._______________ Domicilio Fiscal del apoderado o representante: ___________________________________Datos del documento mediante el cual acredita su personalidad y facultades.______________ Escritura pública número: ______________________________Fecha: __________________________ Nombre, número y lugar del notario público ante el cual se otorgó: ________________________________El representante Legal deberá señalar que documentación incluirá en la proposición, del cual deberá de adjuntar copia :Identificación oficial vigente: ______ Pasaporte:________ Cédula Profesional______ Formularios FM2 y FM3:_______

NOTA: Exclusivamente en el caso de ser licitante de nacionalidad extranjera, deberá incorporar la siguiente manifestación:Manifiesto bajo protesta de decir verdad, que los documentos señalados cumplen con los requisitos necesarios para acreditar la existencia de la persona moral y del tipo o alcances jurídicos de las facultades otorgadas a sus representantes legales.

(Lugar y fecha)Protesto lo necesario

_________________________________________(Nombre y firma del Representante Legal)

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FORMATO XI-2


Licitación Pública Internacional Abierta Electrónica de Servicios No.____________

México D.F., a ____ de _______ de 2015.

Servicio de Administración TributariaPresente.

Declaro bajo protesta de decir verdad, que mi representada, accionistas y/o asociados, no se encuentran en alguno de los supuestos establecidos en los artículos 50 y 60 antepenúltimo párrafo de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.

Asimismo, manifiesto que mi representada no se encuentra inhabilitada y no tiene adeudos o multas, derivadas de resoluciones de la Secretaría de la Función Pública o de una Entidad Federativa.


________________________________(Nombre y Firma del Representante Legal)

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FORMATO XI-3



México D.F., a ____ de _______ de 2015.


Declaro bajo protesta de decir verdad que, me abstendré de adoptar conductas por mí mismo o a través de interpósita persona, para que los servidores públicos de la dependencia, induzcan o alteren las evaluaciones de las proposiciones, el resultado del procedimiento u otros aspectos que le otorguen condiciones más ventajosas a mi representada, con relación a los demás licitantes.



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FORMATO XI-4



México D.F., a ____ de _______ de 2015.


A nombre de mi representada, manifiesto que la nacionalidad de la empresa que represento es de nacionalidad _____________.



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FORMATO XI-5



México D.F., a ____ de _______ de 2015.


A nombre de mi representada, manifiesto que en términos de lo establecido en el segundo párrafo del artículo 28 de “LA LEY”, que los precios que ofertan en su propuesta económica no se cotizan en condiciones de prácticas desleales de comercio internacional en su modalidad de discriminación de precios o subsidios.



FORMATO XI-6


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México D.F., a ____ de _______ de 2015.


Manifiesto, que mí representada, accionistas y/o asociados, no tiene sociedades con servidores públicos conforme a lo establecido en el artículo 8 fracción XX de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos.



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FORMATO XI-7



México D.F., a ____ de _______ de 2015.


A nombre de mí representada, manifiesto que mi representada conoce el contenido y alcance la Ley Federal Anticorrupción en Contrataciones Públicas y de la Convención para combatir el Cohecho de Servidores Públicos Extranjeros en Transacciones Comerciales Internacionales de la OCDE, así como que dichos ordenamientos son aplicables en este proceso de licitación.



Formato XI-8


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México D.F., a ____ de _______ de 2015.


A nombre de mi representada, le comunico que contamos con el Título de Autorización para prestar a “EL SAT” los servicios denominados “Servicios de Aplicaciones Informáticas (API)”, por lo cual anexamos copia simple del mismo para cotejo, manifestando que de resultar adjudicada, ésta se sujetara a lo establecido en el Título de Autorización para prestar a “EL SAT” los servicios denominados “Servicios de Aplicaciones Informáticas (API)”, de conformidad con lo establecido en el artículo 16 de la Ley Aduanera.



FORMATO XI-9



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México D.F., a ____ de _______ de 2015.


Me refiero al procedimiento de Licitación Pública Internacional Abierta Electrónica de Servicios No. LA-006E00001-I64-2015 en el que mi representada, la empresa_________________, participa a través de la presente proposición.

Al respecto y de conformidad con lo dispuesto por el artículo 34 del Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, MANIFIESTO BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD que mi representada está constituida conforme a las leyes mexicanas, con Registro Federal de Contribuyentes _________________, y asimismo que considerando los criterios (sector, número total de trabajadores y ventas anuales) establecidos en el Acuerdo por el que se establece la estratificación de las micro, pequeñas y medianas empresas, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 30 de junio de 2009, mi representada tiene un Tope Máximo Combinado de _________________, con base en lo cual se estatifica como una empresa _________________.

De igual forma, declaro que la presente manifestación la hago teniendo pleno conocimiento de que la omisión, simulación o presentación de información falsa, son infracciones previstas por el artículo 8 fracciones IV y VIII, sancionables en términos de lo dispuesto por el artículo 27, ambos de la Ley Federal Anticorrupción en Contrataciones Públicas, y demás disposiciones aplicables.



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FORMATO XI-10



México D.F., a ____ de _______ de 2015.


A nombre de mi representada y en términos de lo establecido en los artículos 18 y 19 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental, se describe la documentación e información de mi propuesta técnica y económica, que debe clasificarse como reservada, confidencial y/o comercial reservada.

Información Legal y Administrativa

InformaciónClasificación

(marque con una X) MotivoReservada Confidencial Comercial

Reservada

Información Técnica



Reservada

Información Económica



Reservada



FORMATO XI-11

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México D.F., a ____ de _______ de 2014.


Manifiesto a nombre de mi representada, accionistas y/o asociados, que contaremos con una oficina en México, a fin de suscribir oportunamente el contrato, entregar la fianza respectiva, para todos los efectos legales y de notificación que haya lugar.



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conforme al anexo i y sus anexos...

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