SISTEMA ADMINISTRATIVOS –

SIAF 2014

EXPOSITOR:DR PABLO TOMAS VILCHEZ SUICO

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La Administración Financiera del Sector Público comprende el

conjunto de normas, principios y procedimientos utilizados por los

sistemas que lo conforman y, a través de ellos, por las entidades y

organismos participantes en el proceso de planeamiento, captación,

asignación, utilización, custodia, registro, control y evaluación de los

fondos públicos.

Sistema Nacional de Presupuesto

DGPP

Sistema Nacional de Contabilidad

DGCP

Sistema Nacional de Tesorería

DGETP

Sistema Nacional de Endeudamiento

DGETP

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Ley Marco de la Administración Financieradel Sector Público

LEY Nº 28112 – (28/11/2003)

El registro de la información es único y de uso obligatorio por parte de

todas las entidades y organismos del Sector Público, a nivel nacional,

regional y local y se efectúa a través del Sistema Integrado de

Administración Financiera del Sector Público (SIAF-SP) que

administra el Ministerio de Economía y Finanzas, a través del Comité

de Coordinación.

El SIAF-SP constituye el medio oficial para el registro, procesamiento

y generación de la información relacionada con la Administración

Financiera del Sector Público, cuyo funcionamiento y operatividad se

desarrolla en el marco de la normatividad aprobada por los órganos

rectores.

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Registro Único de Información

Art. 10 de la LEY Nº 28112

Ley Marco de la Administración Financiera del Sector públicoLEY Nº 28112 - (Publicado el 28/11/2003)

Ley General del Sistema Nacional de PresupuestoLEY Nº 28411 - (Publicado el 08/12/2004)

Ley General del Sistema Nacional de EndeudamientoLEY Nº 28563 - (Publicado el 01/07/2005)

Ley General del Sistema Nacional de TesoreríaLEY Nº 28693 - (Publicado el 22/03/2006)

Ley General del Sistema Nacional de ContabilidadLEY Nº 28708 - (Publicado el 12/04/2006)

Normatividad

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El SIAF-SP es una herramienta de apoyo a la Gestión Financiera,

cuyo uso adecuado asegura la consistencia y fluidez de los registros

vinculados a la ejecución de Ingresos y Gastos orientados al

cumplimiento de las Metas Presupuestales establecidas en el

Presupuesto Institucional.

La información generada mediante la utilización del SIAF es, para

todo efecto, la única con valor oficial para la presentación de los

reportes requeridos por los órganos rectores del Sistema de

Administración Financiera del Estado.

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¿Que es el SIAF?

Promueve:

- El orden en los procedimientos administrativos

- La eficiencia en el uso de recursos públicos

- La rendición de cuentas oportuna

- La transparencia en la ejecución del gasto público

Además permite:

- Ordenar la gestión administrativa de las entidades

- Estandarizar el proceso contable

- Emisión de reportes internos y externos

- Preservar una base de contingencia de información

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Importancia del SIAF SP

269 UEs

Ministerios, Universidades,

Hospitales

415 UEs

26 Gob. Regionales

389 Dir. Regionales

1838 GLs

195 Provinciales

1643 Distritales

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Cobertura Nacional

GOBIERNO

NACIONAL

GOBIERNO

REGIONAL

GOBIERNO

LOCAL

SIAF SP

GN GR GL

Entidad

MEF•Equipos (CPU/Impresora)

•Software

•Implantador MEF-SIAF

•Soporte Técnico

•Capacitaciones

•Manuales

•Normas Legales

•Portal de Transparencia

•Portal del MEF – SIAF

•CONECTAMEF

Organización MEF SIAF frente a la Entidad

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Áreas Integradas al SIAF SP

ContabilidadAdministrativo

Contable

PersonalAdministrativo

TesoreríaAdministrativo

PresupuestoFormulación Presupuestal

Procesos Presupuestarios

LogísticaAdministrativo

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Módulo de Procesos Presupuestarios

Módulo Administrativo

Módulo Contable

Módulo de Deuda Pública

Módulos del SIAF SP

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Procesos Presupuestarios

• Modificaciones Presupuestarias (PIM)

• Programación de Compromisos Anual (PCA)

• Priorización de Actividades y Proyectos

• Certificación de Créditos Presupuestarios (CCP)

• Creación de Nuevas Metas

• Avance Físico de Metas

Administrativo

• Certificación y Compromiso Anual

• Registro de Ingresos y Gastos

• Calendario de Pagos

• Rendiciones de Cuenta

• Conciliación Cuentas de Enlace

• Conciliación de Cuentas Bancarias

Registro de Información SIAF

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Contable

• Contabiliza Compromisos Anuales

• Contabiliza Ingresos y Gastos

• Contabiliza Documentos Entregados

• Notas de Contabilidad

• Estados Financieros y Presupuestarios

• Libros Contables

Deuda

• Prestamos Mediano y Largo Plazo

• Prestamos de Corto Plazo

• Operaciones de Tesorería

• Concertación / Desembolso

• Programación de Pagos

• Administración de Deuda

Registro de Información SIAF

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Flujo de Información SIAF SP

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Arquitectura SIAF SP

GC

•DETERMINADO

• Recibos de Ingresos

GD

• RECAUDADO

• Papeletas de Depósitos, Notas de Abono

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Documento por Fase - Ingresos

GC

•COMPROMISO

•Ordenes de Compra, Ordenes de Servicio, Planillas, Viáticos, etc.

GD

•DEVENGADO

•Facturas, boletas de Venta, Recibo por Honorarios, Recibo de Servicios Públicos, etc.

GG

•GIRADO

•Comprobante de Pago, Cheque, Carta Orden, Nota de Cargo, etc.

GP

•PAGADO

•Lo efectúa en Banco de la Nación

GR

•RENDICION

•Rendiciones de Cuenta

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Documento por Fase - Gastos

FUENTES DE FINANCIAMIENTO RUBROS

1. Recursos Ordinarios 00. Recursos Ordinarios

2. Recursos Directamente Recaudados 09. Recursos Directamente Recaudados

3. Recursos por Operaciones Oficiales 19. Recursos por Operaciones Oficiales

De Crédito De Crédito

4. Donaciones y Transferencias 13. Donaciones y Transferencias

5. Recursos Determinados 07. Fondo de Compensación Municipal

08. Impuestos Municipales

18. Canon y Sobrecanon, Regalías, Renta

de Aduanas y Participaciones

Fuentes de Financiamiento y Rubros

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Es un instrumento de programación del gasto público de corto

plazo por toda fuente de financiamiento, que permite la constante

compatibilización de la programación del presupuesto autorizado,

con el marco macroeconómico multianual, las reglas fiscales

contenidas en la Ley de Responsabilidad y Transparencia Fiscal y

la capacidad de financiamiento del año fiscal respectivo, en un

marco de disciplina, prudencia y responsabilidad fiscal.

Responsable

Oficina de Presupuesto

Programación de Compromisos Anual

R.D. Nº 030-2010-EF/76.01 – (28/12/2010)

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El Sistema Integrado de Administración Financiera, incorpora laProgramación de Compromisos Anual – PCA, y permite:

A la DGPP, registrar y transmitir los montos anuales de la PCA(inicial y sus modificaciones) a los Pliegos, en el nivel de fuente definanciamiento/rubro, categoría y genérica del gasto.

A los Pliegos, recepción de la PCA, ajustes de la PCA, incrementoy/o disminución de la PCA y distribución de la PCA (al mismo nivelde agregación) entre sus unidades ejecutoras (UEs).

A las Unidades Ejecutoras, recepción de la asignación – PCAenviada por el Pliego, priorización de gastos, certificación decrédito presupuestario (CCP), compromiso anual y ejecución.

SIAF - PCA

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Es el monto límite mensual para efectuar el Gasto Girado de lasobligaciones debidamente formalizadas y registradas en la fase delDevengado por las Unidades Ejecutoras y Municipalidades, concargo a toda fuente de financiamiento.

Programación de Pagos

La información registrada en el SIAF-SP, debe contener lasestimaciones de compromisos por devengar y/o devengados porgirar en el mes al que corresponda el Calendario de PagosMensual.

Responsables

Director General de Administración y Tesorero.

Calendario de Pagos

R.D. Nº 005-2011-EF/52.03 – (24/07/2011)

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