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EXPEDIENTE 20160122-00037
CONDICIONES PARTICULARES PARA LA
PRESTACIÓNDE SERVICIOS DE
MENSAJERÍA NACIONAL E
INTERNACIONAL
Paseo de la Habana, 138 28036 Madrid. España Tel.: +34 91 452 12 00 Fax: +34 91 452 13 00 www.ineco.es
Condiciones particulares para la prestación de servicios de mensajería nacional e internacional 1
1 OBJETO ................................................................................................................................................. 8
2 ALCANCE ............................................................................................................................................... 8
2.1 CONDICIONES GENERALES A TODOS LOS ENVÍOS ....................................................................... 8
2.2 CONDICIONES ESPECÍFICAS LOTE 1: Mensajería Provincial ....................................................... 10
2.3 CONDICIONES ESPECÍFICAS LOTE 2: Mensajería Internacional .................................................. 10
2.3.1 Entrega internacional de material informático .................................................................. 11
2.4 CONDICIONES ESPECÍFICAS LOTE 3: Entrega Oferta personalizadas ......................................... 12
3 MEDIOS REQUERIDOS ......................................................................................................................... 13
3.1 MEDIOS HUMANOS .................................................................................................................... 13
4 TÉRMINOS Y CONDICIONES COMERCIALES ........................................................................................ 14
4.1 ACLARACIÓN DE DUDAS ............................................................................................................. 14
4.2 NIVELES DE SERVICIO .................................................................................................................. 14
4.2.1 Presupuestos previos ......................................................................................................... 14
4.2.2 Control de incidencias ........................................................................................................ 15
4.2.3 Control de facturación ........................................................................................................ 15
4.2.4 Resumen de servicios ......................................................................................................... 15
4.3 PENALIZACIONES ........................................................................................................................ 15
4.3.1 Incumplimiento de los plazos marcados ............................................................................ 16
4.3.2 Extravío de sobre-paquetes ................................................................................................ 16
4.3.3 Incumplimiento de los Niveles de servicios ........................................................................ 16
4.3.4 Ejecución de Penalidades ................................................................................................... 16
4.3.5 Comunicación Penalidades ................................................................................................. 16
4.4 PÓLIZA DE SEGUROS ................................................................................................................... 17
5 DURACIÓN .......................................................................................................................................... 17
6 IMPORTE ............................................................................................................................................. 17
7 SOLVENCIA TÉCNICA ........................................................................................................................... 18
7.1 REFERENCIAS .............................................................................................................................. 18
7.2 SOLVENCIA TÉCNICA ESPECÍFICA ................................................................................................ 18
8 SOLVENCIA ECONÓMICA Y FINANCIERA ............................................................................................. 18
9 CRITERIOS DE VALORACIÓN ................................................................................................................ 19
9.1 CRITERIOS EXCLUYENTES ............................................................................................................ 19
9.2 VALORACIÓN TÉCNICA ............................................................................................................... 19
9.2.1 Tres intentos de entrega (5 puntos) ................................................................................... 19
9.2.2 Embalaje (7,5 puntos) ......................................................................................................... 19
9.2.3 Coste por dirección de recogida (10 puntos). .................................................................... 19
Condiciones particulares para la prestación de servicios de mensajería nacional e internacional 2
9.2.4 Teléfono 24 h. (7,5 puntos). ............................................................................................... 19
9.3 VALORACIÓN ECONÓMICA (70 PUNTOS) ................................................................................... 19
10 CONTENIDO DE LAS OFERTAS ......................................................................................................... 20
10.1 OFERTA TÉCNICA Y ADMINISTRATIVA ........................................................................................ 20
10.1.1 Documentación Técnica ..................................................................................................... 20
10.1.2 Plan de trabajo ................................................................................................................... 20
11 PRESENTACIÓN DE OFERTAS .......................................................................................................... 21
Condiciones particulares para la prestación de servicios de mensajería nacional e internacional 8
1 OBJETO
El objeto del presente documento es establecer las condiciones particulares necesarias para la selección de una o
hasta cuatro empresas especializadas en el sector de mensajería para la prestación de los servicios solicitados por
Ineco.
El planteamiento de este pliego es fijar las condiciones particulares para la prestación de los servicios, así como
definir los perfiles técnicos que realizarán los trabajos, su garantía, los medios técnicos propios de que disponen
las empresas y los precios máximos.
2 ALCANCE
El alcance de los servicios se divide en 4 lotes:
• Lote 1: Mensajería provincial (todos los envíos realizados dentro de la misma provincia)
• Lote 2: Mensajería internacional (envíos resto del mundo)
• Lote 3: Trabajos especiales de envíos internacionales de ofertas
Lote 4: Mensajería nacional
2.1 CONDICIONES GENERALES A TODOS LOS ENVÍOS
Recogida en las dependencias indicadas por Ineco de todos los documentos y/o paquetería preparados
para su envío.
Las principales dependencias y sus horarios de atención son las siguientes:
- Paseo de la Habana, 138 Madrid:
o Lunes a jueves de 8:00 a 20:00 h
o Viernes de 8:00 a 19:00 h
- Avda. Partenón, 4-6, Madrid:
o Lunes a jueves de 8:30 a 19:30 h
o Viernes de 8:30 a 18:30 h
En caso necesario se podrán modificar estas direcciones y horarios.
La empresa o empresas adjudicatarias deberán amoldarse a los diferentes horarios del resto de
dependencias de Ineco así como a los horarios concretos y especiales de recogida y entrega de sobres del
resto de direcciones indicadas.
Como norma general el 90% de los envíos se producirán en estos horarios (entre las 8:00 y las 20:00)
Aunque el servicio de mensajería tiene como primordial tarea la recogida de los envíos en las instalaciones
de Ineco para su posterior entrega, Ineco también solicitará el servicio de recogida de documentación y/o
paquetería en cualquier localidad para su posterior entrega en las sedes de la sociedad o incluso la entrega
en otras dependencias que no sean de la organización.
Todos los envíos serán gestionados desde las dos sedes centrales de Madrid (Paseo de la Habana, 138 y
Avda. Partenón, 4-6) aunque los envíos puedan ser solicitados directamente por otra sede de Ineco. En caso
de ser festivo en Madrid, será necesario facilitar un teléfono de contacto para que el resto de las
dependencias de Ineco de España e Internacionales puedan solicitar sus envíos urgentes directamente.
A título informativo y por norma general, el tipo mayoritario de envíos serán sobres y pequeños paquetes
Condiciones particulares para la prestación de servicios de mensajería nacional e internacional 9
de hasta 5 kilos.
Cualquier servicio no contemplado expresamente en este documento, será objeto de presupuesto previo a
su realización.
La mercancía deberá remitirse a los destinos especificados con la urgencia que determine Ineco al solicitar
el servicio. Los plazos máximos ofertados por el adjudicatario se computarán a partir de la hora de recogida
debiendo, en todo caso, respetarse los plazos de entrega y los horarios en destino acordado con el
adjudicatario.
La entrega de los envíos en destino se realizará bajo la modalidad del servicio “puerta a puerta” y libre de
cualquier gasto para el destinatario, salvo indicación contraria expresa de Ineco. Será responsabilidad de la
empresa adjudicataria la entrega de la mercancía en el lugar indicado al efecto. En caso de imposibilidad de
entrega por cualquier causa ajena a la empresa adjudicataria, comunicará esta circunstancia a Ineco con
antelación al envío.
La documentación y paquetería deberán entregarse en destino en las mismas condiciones en que se recojan
en el lugar de origen del servicio, siendo responsable el adjudicatario del deterioro o extravío del objeto del
envío. Si el adjudicatario incumpliera los plazos de entrega, o se extraviara el objeto del envío, Ineco no
abonará el importe económico correspondiente a dicho envío, siendo la empresa adjudicataria la
responsable de restituir el bien o en su defecto abonar el importe íntegro del objeto, todo incumplimiento
de plazo o extravío conllevará las penalizaciones especificadas en el punto 4.
El precio de los envíos será el que corresponda, en cada caso, a las tarifas que motiven la adjudicación del
servicio, siendo por cuenta del adjudicatario los abonos que proceda pagar en su caso, a otros operadores
de transporte.
Determinados envíos deberán contar con un seguro de rotura, extravío o deterioro, que cubra el 100% del
valor de reposición del bien-objeto transportado.
Asimismo, el adjudicatario informará a Ineco de todos los documentos y requisitos necesarios para llevar a
cabo los envíos, tales como emisión de facturas proformas, despachos de aduanas, seguros por valor
declarado, eventuales almacenajes, embalajes especiales, etc.
La empresa adjudicataria facilitará el acceso de los responsables del servicio en Ineco, al sistema de
seguimiento y control de envíos que tenga establecido sin que ello suponga un coste extra para Ineco. El
acceso a dicho servicio no limitará, sin embargo, la atención por parte de la empresa adjudicataria a
cualquier solicitud puntual de información de Ineco.
Se nombrará un interlocutor único de la empresa o empresas adjudicatarias que será el responsable de
todas las comunicaciones y gestiones de Ineco.
Si por causas no imputables a la empresa adjudicataria no pudiera entregarse el envío a su destinatario
(datos incorrectos, ausencia del destinatario, etc) ésta deberá notificarlo inmediatamente a Ineco para que
subsane los errores o tome la decisión oportuna.
Todos los costes necesarios para ejecutar los servicios recogidos en este documento, correrán a cargo de la
empresa o empresas adjudicatarias.
El adjudicatario garantizará que no se producirán interrupciones en la prestación del servicio y que tiene
recursos suficientes para, en caso de necesidad urgente, solventar cualquier incidencia.
Condiciones particulares para la prestación de servicios de mensajería nacional e internacional 10
La empresa o empresas adjudicatarias deberán prestar sus servicios a Ineco en un horario ininterrumpido
de 8:00 a 20:00 h. valorándose aquellas empresas que faciliten un teléfono de contacto para resolución de
incidencias urgentes durante las 24 h.
Es necesario el establecimiento de una ruta fija diaria de recogida en las dependencias principales de
Ineco indicadas, en el horario estipulado por Ineco, que en principio se considerará:
- Paseo de la Habana, 138: 18:00
- Avda. Partenón, 4-6: 18:00
En caso necesario se podrán modificar estas direcciones y horarios.
Otras dependencias de Ineco de cualquier provincia, podrán crear rutas fijas diarias de recogida de
mercancía en caso de ser necesario por el volumen de envíos.
Una vez establecida la ruta fija diaria, si algún día concreto no es necesaria la recogida de mercancía, se
avisará con antelación para anular la ruta y no se cobrará esa dirección de recogida.
Deberán ser respetados los horarios de recogida y entrega urgentes o especiales que sean marcados para
cada envío en concreto.
2.2 CONDICIONES ESPECÍFICAS LOTE 1: Mensajería Provincial
Se recogen en este lote, todos los envíos dirigidos a direcciones dentro de la Comunidad de Madrid, tanto el envío
desde las dependencias de Ineco como la recogida en otros puntos y entrega en las instalaciones de Ineco, así como
las recogidas y entregas solicitadas entre dos puntos, aunque no sean dependencias de Ineco.
Son de aplicación en este Lote las Condiciones Generales descritas en el punto 2.1 además de las concretas para este
lote:
Se incluye en este lote cualquier otro tipo de gestión de documentación que sea requerido por Ineco:
gestiones en embajadas y consulados, gestiones bancarias, gestiones en Cámaras de comercio, gestiones en
colegios oficiales, etc y en general cualquier gestión en organismos oficiales.
Todos envíos y entregas serán realizadas en el mismo día, salvo otras indicaciones marcadas por Ineco.
Los envíos y resto de gestiones serán solicitados por Ineco, entregando la documentación y datos necesarios
para la realización de las mismas y asumiendo el coste de los trámites y documentación necesarios para su
realización.
Todos los envíos realizados generarán un albarán de la empresa adjudicataria que deberá ser remitido a
Ineco en un plazo máximo de 24 h. desde la realización del envío, en caso de ser envíos que no tengan inicio
o destino las sedes principales de Ineco.
2.3 CONDICIONES ESPECÍFICAS LOTE 2: Mensajería Internacional
Se recogen en este lote, todos los envíos dirigidos a direcciones de cualquier país del mundo tanto el envío desde las
dependencias de Ineco a otro país, como la recogida en otros países y entrega en las instalaciones de Ineco de
cualquier país. Se incluyen además los envíos a otros países para dependencias que no sean de Ineco.
Son de aplicación en este Lote las Condiciones Generales descritas en el punto 2.1 además de las concretas para este
lote:
Condiciones particulares para la prestación de servicios de mensajería nacional e internacional 11
• Ineco informará a la empresa adjudicataria de la previsión de entregas internacionales, detallando país, fecha
aproximada y en la medida de lo posible, resto de condiciones básicas. La empresa adjudicataria confirmará a
Ineco de forma inmediata del plazo de entrega concreto y resto de documentación necesaria para su envío.
• Los envíos mayoritarios en este tipo de envíos suelen superar los 5 kg. de peso.
• Para los envíos internacionales es necesario el establecimiento de una ruta fija diaria de recogida en las
dependencias principales indicadas, en el horario estipulado por Ineco, que en principio se considerará:
- Paseo de la Habana, 138: 18:00
- Avda. Partenón, 4-6: 18:00
En caso necesario se podrán modificar estas direcciones y horarios.
• Para los envíos internacionales, la empresa adjudicataria designará una persona, con al menos 3 años de
experiencia en este tipo de envíos, como interlocutor único con Ineco con los conocimientos necesarios para
informar a Ineco de los trámites obligatorios en cada una de las aduanas, solicitando a Ineco cuantos
documentos sean necesarios para la realización de los trámites aduaneros con la mayor brevedad posible.
• Todos los envíos internacionales llevarán incluido un seguimiento exhaustivo on line, en tiempo real del estado
y ubicación del paquete. Así mismo, es necesario entregar siempre justificante de entrega firmado por el
receptor indicando fecha y hora de entrega.
• En este tipo de envíos, es fundamental que la empresa adjudicataria respete en todo momento los plazos de
entrega establecidos, dando lugar el incumplimiento a la posibilidad de cancelación de contrato y las
penalizaciones correspondientes recogidas en el punto 4.
• En caso de urgencia, se podrá solicitar que o bien la empresa adjudicataria o bien directamente Ineco, realice el
servicio con entrega directa en el aeropuerto, en la terminal de carga correspondiente, sin pasar previamente
por las dependencias de la empresa adjudicataria.
• Se contemplan la posibilidad de realizar envíos internacionales urgentes, ofreciendo la empresa adjudicataria la
opción de este tipo de envíos con un tiempo inferior al marcado como plazo de entrega normal recogido en el
Anexo I.
• Trabajos especiales de envíos internacionales de material informático.
2.3.1 Entrega internacional de material informático
Se recogen en este lote, todos los envíos de material informático dirigidos a cualquier país del mundo.
Son de aplicación en este Lote las Condiciones Generales descritas en el punto 2.1 y las Condiciones Específicas del
Lote 2: Mensajería internacional, además de las concretas para este lote:
• Están incluidas todas las entregas de teléfonos móviles, teléfonos fijos, inalámbricos, ordenadores portátiles,
PC´s, monitores, teclados, webcams, cascos, micrófonos, discos USB, routers, switches, equipos wi-fi, servidores,
Condiciones particulares para la prestación de servicios de mensajería nacional e internacional 12
impresoras, SAI´S, armario rack y en general cualquier material informático y de telecomunicaciones.
• Como norma general, la mercancía se recogerá en las instalaciones de Ineco perfectamente embalada e
identificada, pudiendo ser solicitado por Ineco en caso necesario, embalaje adicional.
• La empresa adjudicataria conocerá con 48 h. de antelación la necesidad concreta del envío y facilitará país,
dirección y resto de datos necesarios.
• La mercancía será considerada, desde el momento de la recogida en las instalaciones de Ineco, como mercancía
especial, tanto por su alta fragilidad como por las implicaciones ante un extravío, rotura, etc.
• La empresa adjudicataria informará a Ineco con antelación de cuanto documentos sean necesarios para el
trámite en aduanas de estos envíos y el plazo de entrega de los mismos.
• La mercancía siempre debe ser entregada en el destino indicado, siendo responsabilidad de la empresa
adjudicataria tanto los trámites aduaneros como el envío de la mercancía desde la aduana al lugar indicado.
• Toda la mercancía enviada por este conducto llevará un seguro especial ante roturas o desperfectos, siendo
responsabilidad de la empresa adjudicataria la información de los documentos necesarios para el mismo.
• A título informativo, el nº de envíos de material informático calculado para el año 2016 serán de 30 envíos.
• Las tarifas aplicadas a este tipo de envíos serán las mismas que para el resto de envíos internacionales, siendo
necesario y bajo petición de Ineco, presupuesto previo al envío en un plazo máximo de 24 h. de antelación
donde se especificará el coste del envío, costes de aranceles, impuestos, etc. y donde se especificará claramente
el plazo de entrega especificando si es superior al habitual por trámites específicos para el material informático.
2.4 CONDICIONES ESPECÍFICAS LOTE 3: Entrega Oferta personalizadas
Se recogen en este lote, todos los envíos de Ofertas dirigidos a cualquier país del mundo.
Son de aplicación en este Lote las Condiciones Generales descritas en el punto 2.1 así como las condiciones especiales
recogidas en el punto.2.3. Envíos Internaciones, además de las concretas para este lote:
• Este tipo de envíos tienen la particularidad que deben ser entregados en la dirección solicitada un día y una hora
concreta, el retraso en la entrega o la imposibilidad de la entrega provoca la no admisión a trámite al concurso
escogido por Ineco, con las repercusiones económicas correspondientes.
• Este servicio consiste básicamente en recogida de la oferta (habitualmente sobres o paquetes superiores a 5
kg.) en nuestras instalaciones por parte de personal de la empresa adjudicataria y entrega en mano en la fecha,
lugar y hora establecidos.
• La empresa adjudicataria conocerá con una antelación mínima de 48-72 h. la necesidad de estas entregas,
facilitando país, dirección y resto de datos necesarios.
• Ineco facilitará billete de avión y hotel en caso de que el tiempo de vuelo sea superior a 4 h, o bien la entrega
Condiciones particulares para la prestación de servicios de mensajería nacional e internacional 13
de la oferta tenga un horario de entrega que no permita el viaje de ida y vuelta en el día a la persona que realice
la entrega. Los gastos de manutención correrán por cuenta de la empresa adjudicataria, así como los transportes
locales en el lugar de destino.
• A título informativo, durante el año 2015 se han realizado 10 entregas de esta modalidad, pudiendo llegar a 20
envíos en el año 2016.
• La persona que realice la entrega, deberá contar con pasaporte en vigor y tener conocimientos de inglés como
para desenvolverse sin problemas en los aeropuertos, coger taxis en el país de destino, explicar en el organismo
correspondiente su entrega, etc.
• El coste de este tipo de servicio se calculará en €/dia de la persona que realice el servicio con un tope máximo
diario recogido en el Anejo II O.E. 20160122-00037-PROVEEDOR. La empresa adjudicataria informará a Ineco
mensualmente a título informativo, del coste incurrido en cada uno de los servicios prestados, sin que ello
suponga incremento de precio en los envíos ni reclamación por parte de la empresa adjudicataria.
2.5 CONDICIONES ESPECÍFICAS LOTE 4: Envíos nacionales
Son de aplicación en este Lote las Condiciones Generales descritas en el punto 2.1 así como las concretas para
este lote.
La fecha de inicio para estos envíos será el 1 de noviembre de 2016
El alcance de estos servicios consiste en la recepción y envío de sobres y paquetería entre las distintas provincias
españolas, incluyendo islas, Ceuta y Melilla
En grandes ciudades (Barcelona, Sevilla, Valencia…) es posible solicitar entregas urgentes en el día dentro de la
misma ciudad o poblaciones limítrofes con las mismas condiciones generales de todos los envíos.
Estos servicios serán contemplados con tarifa especial recogida en el Anejo II O.E. 20160122-00037-
PROVEEDOR.
3 MEDIOS REQUERIDOS
El adjudicatario deberá aportar todos los medios materiales, técnicos y humanos necesarios para la correcta
ejecución de los trabajos, conforme a lo establecido en las presentes condiciones particulares.
La empresa adjudicataria deberá aportar declaración expresa sobre si va a realizar la totalidad de los trabajos con
medios propios o si alguna parte del mismo va a ser objeto de subcontratación o de colaboración externa.
Deberá cumplir con todos los requisitos marcados en la descripción del servicio y mantenerlos durante toda la
duración del contrato, de no ser así se considerará como incumplimiento de la empresa adjudicataria, pudiendo dar
lugar a la cancelación del presente contrato.
3.1 MEDIOS HUMANOS
El equipo de la empresa adjudicataria deberá estar formado por personal especializado. El personal técnico que figure
en la oferta como parte del equipo de proyecto deberá contar con experiencia en trabajos similares, no siendo inferior
a 2 años.
Condiciones particulares para la prestación de servicios de mensajería nacional e internacional 14
La empresa adjudicataria designará un interlocutor único de contacto con Ineco, que deberá contar con una
experiencia mínima de 2 años en control y supervisión de servicios de mensajería.
En el caso de que una vez iniciado el contrato sea necesario sustituir al personal propuesto para este servicio, el
sustituto deberá cumplir los mismos requisitos descritos anteriormente. La sustitución se deberá comunicar a Ineco
con al menos dos semanas de antelación y será obligatorio un periodo de formación interna.
4 TÉRMINOS Y CONDICIONES COMERCIALES
Serán de aplicación las condiciones generales de contratación publicadas en el perfil del contratante de Ineco
(www.ineco.com) y en la plataforma de contratación del estado (www.contrataciondelestado.es).
La empresa adjudicataria deberá estar capacitada según la legislación vigente para el desarrollo de los trabajos
requeridos en el presente documento.
La facturación se realizará en función del trabajo realmente ejecutado, valorado a los precios ofertados. En ningún
caso Ineco tendrá la obligación de agotar en su totalidad el presupuesto ni el plazo, quedando limitado a las
necesidades reales de la empresa.
La presentación de oferta supone la aceptación de las Condiciones Generales de Contratación de Ineco y de las
presentes Condiciones Particulares, con el orden de prelación de documentación contractual establecido en el
Artículo 20 de las Condiciones Generales de Contratación de Ineco.
La fecha de inicio de los trabajos para los lotes 1, 2 y 3 se estima el 1 de mayo de 2016 o desde el inicio de la prestación
del servicio.
La fecha de inicio de los trabajos para el lote 4 es el 1 de noviembre de 2016.
4.1 ACLARACIÓN DE DUDAS
Las empresas licitantes podrán solicitar aclaraciones o información adicional por escrito en una (1) lista cerrada de
puntos que deberá incluir:
Número de pregunta.
Concepto debidamente especificado.
Justificación de la pregunta y/o impacto en la oferta a presentar.
La solicitud de aclaración de dudas, así como una descripción mínima de la empresa ofertante (máximo una
página) deberán ser enviadas al correo electrónico [email protected].
La respuesta será realizada por Ineco por el mismo medio.
4.2 NIVELES DE SERVICIO
4.2.1 Presupuestos previos
Cuando sea necesaria la presentación de un presupuesto previo al envío de la mercancía, la empresa adjudicataria,
dará respuesta en menos de 24 h. desde la solicitud.
Condiciones particulares para la prestación de servicios de mensajería nacional e internacional 15
4.2.2 Control de incidencias
La empresa adjudicataria presentará un informe mensual con todas y cada una de las incidencias ocurridas,
indicando la solución aportada a la misma.
4.2.3 Control de facturación
En todos los envíos se indicará un código de proyecto interno que debe figurar en la factura, agrupados según
indicaciones de Ineco.
El adjudicatario deberá comprometerse en proporcionar a Ineco un archivo de facturación electrónica mensual con
el siguiente formato:
- Plantilla para envíos nacionales/Internacionales
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1 Pº DE LA HABANA 24 COURIER 24:00
2 AV. PARTENON 14 COURIER 14:00
- Plantilla para envíos locales
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4.2.4 Resumen de servicios
Mensualmente, la empresa adjudicataria, enviará al responsable de Ineco, en formato electrónico, resumen
mensual de todos los servicios realizados, indicando fecha, origen, destino, precio total, tiempo de tránsito y fecha
de entrega.
4.3 PENALIZACIONES
En caso de incumplimiento de obligaciones contractuales, Ineco aplicará las siguientes penalidades:
Condiciones particulares para la prestación de servicios de mensajería nacional e internacional 16
4.3.1 Incumplimiento de los plazos marcados
Se aplicará una penalidad correspondiente al tres (3%) por ciento del importe de la facturación mensual por el
incumplimiento de los plazos de entrega marcados en cada envío. El responsable del expediente informará de
esta situación al coordinador nombrado por la empresa adjudicataria para que, en el plazo máximo de dos
(2) días, alegue lo que considere oportuno. Una vez recibidas las alegaciones por parte de Ineco, en caso de
desestimarlas, en el plazo máximo de cuatro (4) días, informará sobre la aplicación de dicha penalidad o sobre
la rescisión anticipada del contrato, sin derecho a indemnización alguna a favor de la empresa adjudicataria.
Las comunicaciones entre Ineco y la empresa adjudicataria se realizarán siempre por escrito.
Las penalidades por incumplimiento de los trabajos, en caso de superar el veinte (20%) por ciento del importe
total del contrato, habilitarán a Ineco para proceder a la rescisión anticipada del contrato.
4.3.2 Extravío de sobre-paquetes
Se aplicará una penalidad del diez (10%) por ciento de la facturación mensual, por causas imputables a la empresa
adjudicataria, en el extravío de los sobres-paquetes. El responsable del expediente informará de esta situación al
coordinador nombrado por la empresa adjudicataria para que, en el plazo máximo de dos (2) días, alegue lo que
considere oportuno. Una vez recibidas las alegaciones por parte de Ineco, en caso de desestimarlas, en el plazo
máximo de cuatro (4) días, Ineco informará sobre la aplicación de dicha penalidad o sobre la rescisión anticipada
del contrato, sin derecho a indemnización alguna a favor de la empresa adjudicataria. Las comunicaciones entre
Ineco y la empresa adjudicataria se realizarán siempre por escrito. Adicionalmente, se podrán emprender
acciones legales correspondientes para la indemnización o restitución del bien extraviado.
4.3.3 Incumplimiento de los Niveles de servicios
Se aplicará una penalidad del diez (10%) por ciento de la facturación mensual, ante la ausencia o retraso de los
niveles de servicio indicados en el punto 4.2. El responsable del expediente informará de esta situación al
coordinador nombrado por la empresa adjudicataria para que, en el plazo máximo de dos (2) días, alegue lo que
considere oportuno. Una vez recibidas las alegaciones por parte de Ineco, en caso de desestimarlas, en el plazo
máximo de cuatro (4) días, Ineco informará sobre la aplicación de dicha penalidad o sobre la rescisión anticipada
del contrato, sin derecho a indemnización alguna a favor de la empresa adjudicataria. Las comunicaciones entre
Ineco y la empresa adjudicataria se realizarán siempre por escrito.
4.3.4 Ejecución de Penalidades
Las penalidades mencionadas se harán efectivas mediante la correspondiente deducción en la siguiente factura
emitida por la empresa adjudicataria. El responsable del expediente deberá informar de la aplicación de dicha
penalidad al coordinador nombrado por la empresa adjudicataria, para que se contemple dicha deducción por
este concepto en la correspondiente factura, de no ser así, Ineco se reserva el derecho a realizar una retención del
doble de la penalidad impuesta que se practicará en la última factura emitida por la empresa adjudicataria.
4.3.5 Comunicación Penalidades
Las comunicaciones por escrito se realizarán al correo electrónico facilitado por el contratista, siendo
responsabilidad del mismo el mantenimiento de dicha cuenta, así como la consulta y lectura de los correos
emitidos. En el caso de cambiar la dirección de correo electrónico, el contratista deberá de notificarlo por
Condiciones particulares para la prestación de servicios de mensajería nacional e internacional 17
escrito a Ineco, en caso de no hacerlo las comunicaciones emitidas al correo facilitado tendrán la consideración de
comunicación escrita a los efectos de oportunos. La penalización a aplicar por el incumplimiento de los
compromisos ofertados correspondientes, tanto los correspondientes a las actividades descritas en el apartado 2,
como a los requisitos de los criterios de valoración técnica de los puntos 9.2., serán del 3 % del importe total de
facturación mensual.
4.4 PÓLIZA DE SEGUROS
El adjudicatario deberá contratar y mantener en vigor aquellas pólizas de seguro a las que venga obligado por la
legislación en vigor en el lugar de ejecución.
Todo licitador para poder optar a la licitación deberá aportar una póliza de Responsabilidad Civil, con cobertura
suficiente para el desempeño de estos servicios y con un límite asegurado mínimo de 500.000,00 €.
El adjudicatario deberá presentar, una copia de la póliza (Condiciones Particulares y Generales) y certificado de
estar al corriente del pago de la prima, Ineco deberá dar el visto bueno a la póliza como condición necesaria de
adjudicación. Siendo la póliza de transporte a Todo Riesgo por valor mínimo de 300.000,00.
El adjudicatario será responsable de la adecuada cobertura aseguradora a su exposición al riesgo inherente a su
actividad. La insuficiencia de límites y coberturas no limitara ni eximirá al adjudicatario de toda responsabilidad
que fuere exigible conforme a la legislación aplicable. Asimismo el adjudicatario deberá soportar las cuantías
correspondientes a franquicias de seguro.
En los casos específicos en los que a criterio de Ineco se necesite un seguro a todo riesgo de la mercancía
transportado, éste no deberá superar el 3% del valor declarado de la mercancía con un máximo de 20,00 euros en
aquellas mercancías que no alcancen el valor de 1.000,00 €
5 DURACIÓN
El plazo de duración de este acuerdo marco será de TREINTA Y SEIS (36) MESES.
Ineco se reserva el derecho a prorrogar el presente contrato por un periodo máximo de otros TREINTA Y SEIS (36)
MESES adicionales, en iguales o mejores condiciones para Ineco.
Para los lotes 1, 2 y 3 el comienzo de los trabajos coincidirá con la firma del contrato, para el lote 4 el comienzo
será 1 de noviembre de 2016.
6 IMPORTE
En el Anexo II se especifican las tarifas máximas que se deberán ofertar en cada una de las modalidades.
Los licitadores podrán optar a presentar ofertas por todos los servicios o lotes o bien a uno o varios de ellos.
Ineco no admitirá revisiones de precios resultantes de los posibles incrementos de gastos derivados de la
negociación del convenio del sector, aumento de combustible, IPC, etc.
La adjudicación se realizará por precios unitarios obtenidos a partir de los precios unitarios ofertados, siendo el
importe de licitación la cantidad máxima de gasto, hasta un máximo de 650.000,00€ (SEISCIENTOS CINCUENTA
MIL EUROS) para la totalidad de los 3 años de contrato. Considerando que el importe de licitación se ha
aumentado en un 30% sobre el gasto habitual no estando obligado Ineco a agotar dicho presupuesto. Con un
Condiciones particulares para la prestación de servicios de mensajería nacional e internacional 18
máximo por Lote de:
Lote 1: Mensajería provincial (todos los envíos realizados dentro de la misma provincia) 1.530,00 €(MIL
QUIENIENTOS TREINTA EUROS)
Lote 2: Mensajería internacional (envíos resto del mundo) 200.000,00 € (DOSCIENTOS MIL EUROS)
Lote 3: Trabajos especiales de envíos internacionales de ofertas 5.750,00€ (CINCO MIL SETECIENTOS
CINCUENTA MIL EUROS)
Lote 4: Mensajería nacional (envíos dentro de España) 300.000,00€ (TRESCIENTOS MIL EUROS)
En caso de que las empresas licitadoras consideren presentar oferta para varios o todos los lotes deberán
especificar, si lo hubiera, las combinaciones de descuentos posibles a aplicar.
En ningún caso Ineco tendrá la obligación de agotar en su totalidad el presupuesto, quedando limitado a las
necesidades reales de la empresa.
El abono de los trabajos se realizará conforme a las unidades reflejadas en la oferta económica que se adjunta en
el Anejo II O.E. 20160122-00037-PROVEEDOR.
Aquellas actuaciones inicialmente no contempladas podrán presupuestarse componiendo el nuevo precio con
base a los precios unitarios anteriores. El importe máximo total de estas ampliaciones nunca podrá superar el
10% de la cantidad inicialmente contratada.
7 SOLVENCIA TÉCNICA
Los criterios mínimos que han de cumplir las ofertas son:
7.1 REFERENCIAS
Relación suscrita por un representante legal de la empresa en la que se recojan los principales servicios o
trabajos realizados en los últimos tres años que incluya una descripción del proyecto, importe, fechas y
beneficiarios públicos o privados de la misma, destacando los proyectos similares al descrito en las presentes
condiciones técnicas. Al menos tres (3) de las referencias deberán ser de presupuesto similar al presupuesto de
contratación anual de la presente licitación.
7.2 SOLVENCIA TÉCNICA ESPECÍFICA
Se requiere la acreditación por parte de la empresa, de solvencia técnica particular:
Estar en posesión de la certificación de Operadores de transporte.
8 SOLVENCIA ECONÓMICA Y FINANCIERA
En el momento de presentar la oferta, la solvencia económica y financiera del contratista deberá acreditarse
aportando y renovando cada seis meses:
• Informe de Instituciones financieras con los que el participante en la negociación haya mantenido
posiciones de activo o de pasivo significativas en los tres últimos ejercicios que indique al menos los
siguientes extremos:
o Cumplimiento de los compromisos de reembolso de operaciones de crédito.
o Evaluación global de la entidad.
• Certificado oficial de hallarse al corriente de cumplimiento de las obligaciones tributarias.
• Certificado Oficial de hallarse al corriente del cumplimiento de sus obligaciones de la seguridad social.
Condiciones particulares para la prestación de servicios de mensajería nacional e internacional 19
9 CRITERIOS DE VALORACIÓN
Las ofertas recibidas se clasificarán de acuerdo a su valoración técnica y económica. Según el número de ofertantes
y la adecuación de los mismos al servicio demandado, Ineco adjudicará a una (1) o hasta cuatro (4) empresas
según el orden de valoración, considerando la misma a partir de la suma de los dos conceptos indicados. La
puntuación que se aplicará será de 70 puntos para la parte económica y 30 p untos para la parte técnica.
Una vez valoradas las ofertas en la primera fase, Ineco podrá requerir información adicional o mejoras de las
ofertas a las empresas mejor valoradas, procediéndose a una nueva valoración en una segunda fase.
La puntuación que se aplicará en esta segunda fase será 100 % económica.
9.1 CRITERIOS EXCLUYENTES
Será motivo de exclusión las siguientes causas:
• No estar dado de alta en el registro de proveedores de Ineco, o en su defecto adjuntar un compromiso
de hacerlo en el plazo de quince (15) días naturales a partir de que Ineco se lo requiera.
• No aportar la relación de medios humanos y técnicos requeridos en el punto 3.
• No presentar los certificados acreditativos de solvencia exigidos en el apartado 7 y 8.
9.2 VALORACIÓN TÉCNICA
Los criterios de valoración técnica corresponderán a un máximo de 30 puntos distribuidos de la siguiente forma
9.2.1 Tres intentos de entrega (5 puntos)
Se otorgarán cinco (5) puntos adicionales a aquellas empresas que garanticen al menos tres intentos de
entrega en los envíos antes de su devolución a origen sin coste alguno para Ineco.
9.2.2 Embalaje (7,5 puntos)
Se otorgarán siete coma cinco (7,5) puntos a las empresas que faciliten bolsas, cajas y demás elementos de
embalaje sin coste adicional, encargándose en sus instalaciones del correcto embalaje de los elementos que sean
necesarios sin que Ineco tenga que asumir la mencionada tarea.
9.2.3 Coste por dirección de recogida (10 puntos).
Se otorgarán diez (10) puntos a aquellas empresas que ofrezcan eliminar el coste por dirección de recogida,
repercutiendo únicamente el coste de la dirección de entrega.
9.2.4 Teléfono 24 h. (7,5 puntos).
Se otorgarán siete coma cinco (7,5) puntos a las empresas que faciliten un teléfono de atención personalizada
durante las 24 h. para todo tipo de envíos.
9.3 VALORACIÓN ECONÓMICA (70 PUNTOS)
Para cada uno de los lotes, la valoración económica se realizará en función del presupuesto ofertado por cada
licitador, de acuerdo con la oferta resultante del Anejo II, aplicando la siguiente formulación:
Condiciones particulares para la prestación de servicios de mensajería nacional e internacional 20
𝑃𝑢𝑛𝑡𝑢𝑎𝑐𝑖ó𝑛 𝐸𝑐𝑜𝑛ó𝑚𝑖𝑐𝑎 (𝑃𝐸) =70 • 𝐵𝑎𝑗𝑎 𝑑𝑒 𝑙𝑎 𝑂𝑓𝑒𝑟𝑡𝑎
𝐵𝑎𝑗𝑎 𝑑𝑒 𝑙𝑎 𝑂𝑓𝑒𝑟𝑡𝑎 𝑚á𝑠 𝐸𝑐𝑜𝑛ó𝑚𝑖𝑐𝑎 + 30
Se considerará oferta desproporcionada aquella que sea un 10 % inferior a la media de las ofertas presentadas. En
este caso se podrá solicitar informe de detalle que justifique su oferta económica.
La oferta quedará descartada en el caso de que se considere que se trata de una oferta temeraria, que pondría en
riesgo el buen término de los trabajos.
Las ofertas consideradas temerarias no se considerarán para la determinación de la puntuación económica.
10 CONTENIDO DE LAS OFERTAS
10.1 OFERTA TÉCNICA Y ADMINISTRATIVA
10.1.1 Documentación Técnica
Se presentará una Memoria Técnica de los trabajos a realizar, en la que, de forma clara y concisa, se describirá la
metodología a seguir en el desarrollo de los trabajos, en coherencia con los medios humanos y materiales
propuestos y las prescripciones establecidas en el presente documento, así como el contenido y desarrollo de los
trabajos, indicando los plazos de entrega.
Se indicarán las mejoras y compromisos técnicos adicionales a los impuestos en el presente documento, si
procede, valorándose aquellos que supongan una mejora continua en el servicio y la reducción del gasto.
Asimismo, se incluirán en la oferta técnica los Curricula Vitarum de los responsables del trabajo.
10.1.2 Plan de trabajo
Será necesaria la presentación de un Plan de Trabajos, en la que, de forma clara y concisa, se describirá la
metodología a seguir en el desarrollo de los trabajos así como los plazos para la correcta ejecución de los mismos,
en coherencia con los medios humanos y materiales propuestos y las prescripciones establecidas en las presentes
Condiciones Particulares.
10.1.2 Documentación Administrativa
Es necesario adjuntar la siguiente documentación:
Datos de la empresa: Razón social, NIF, objeto de la empresa (copia de estatutos y/o modificaciones),
domicilio social.
Datos del firmante en nombre de la empresa: Nombre y apellidos, copia o referencia de la escritura de
designación de cargo o apoderamiento para la firma del contrato, NIF (fotocopia).
Adicionalmente, será necesario incluir el resto de documentación que acredite el cumplimiento de todos los
requisitos exigidos en el presente documento.
10.1.3 Oferta Económica
La propuesta económica deberá estar firmada por el representante legal de la empresa ofertante. Las
cantidades recogidas en dicha propuesta deberán expresarse con y sin IVA.
El único modelo de oferta económica admisible es el que se corresponde con la plantilla que se adjunta en el
fichero Excel O.E. 20160122-00037 –NOMBRE DEL PROVEEDOR.
Las propuestas que no se ajusten a dicho formato no serán consideradas.
Condiciones particulares para la prestación de servicios de mensajería nacional e internacional 21
Deberá entregarse el fichero en soporte electrónico, tanto el Excel (*.xls) cumplimentado como el pdf del
impreso firmado por el delegado del proveedor.
11 PRESENTACIÓN DE OFERTAS
Todas las ofertas deberán enviarse en soporte electrónico a la siguiente dirección: [email protected]
El fichero que contenga la oferta económica se identificará como O.E. 20160122-00037 NOMBRE DEL
PROVEEDOR y el fichero con la oferta técnica se identificará como O.T. 20160122-00037 NOMBRE DEL PROVEEDOR.
En ningún caso el fichero excederá de 15MB.
En ambos caso se deberá hacer referencia al número de expediente que figura en la portada de este documento.
La oferta técnica y la oferta económica deberán presentarse en ficheros separados, sin que se haga referencia a la
propuesta económica dentro de la propuesta técnica.
En caso de incumplimiento de los requisitos establecidos en el presente apartado, relativos al envío de las
ofertas a una dirección distinta de la indicada, el ofertante podrá quedar excluido de la presente licitación.