condiciones de competencia de servicios móviles: operador móvil virtual
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Presentaciòn del Wilson Rojas, Gerente de Regulación de Servicios de ALESTRA, México, sobre Condiciones de Competencia de Servicios Móviles: Operador Virtual Móvil. Las diapositivas se emplearon durante la celebración del II Foro por el Día Internacional de las TelecomunicacionesTRANSCRIPT
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Condiciones de Competencia de Servicios Móviles: Operador Virtual Móvil
Fitel – 2014
Wilson [email protected]
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AgendaI. Políticas Públicas e Inclusión Digital: México
II. Mercado Móvil – Tendencias en Demanda y Oferta
III. OMV: Tipos e Impactos
IV. Regulación de OMV: Obligación y Elementos críticos
V. Conclusiones
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I. Políticas Públicas e Inclusión Digital: México
OMVRecurso Esencial
Desagregación
Red Troncal
Meta: 98% Cobertura
Red 4G Mayorista
90MHz en 700MVelocidad media OECD
BA-Sitios Públicos
250K sitios Méx. Conectado
GobiernoSeguridad
Salud
Educación
Economía Digital
CONECTIVIDAD COMPETENCIA ESTRATEGIA DIGITAL
La movilidad es fundamental para la inclusión digital
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II. Mercado Móvil: Tendencias en Demanda‒ Gartner, 2013. Acceso a internet vía Móvil > vía PCs‒ Gartner, 2015: smart phones: Mercados maduros 80%. • Hoy: Perú 9%, Latam 14%
‒ Terminales: SemicompetidoCaro todavía, diversas gamas, resistencia en alta• Expectativa: Menor precio por escala
+ Hoy, 50% de renta postpago
‒ Apps: Dinámico, genera demanda: Whatsapp, Duolingo.
‒ Voz como app, cae tarifa de interconexión : Mex= 1.5US$cents• Ingresos Datos: Principales países Latam 32%, Perú 21%.
Demanda cambia: Precio p/min a renta datos y compra por uso de datos
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II. Mercado Móvil. Tendencias en Oferta‒ Los mismos jugadores
‒ Concentrado: 3 o 4‒ Perú, México, Colombia muy concentrados, Ebitdas promedio mundial
‒ Barreras Espectro caro u obligación de cobertura Escala Compartir infraestructura, roaming Distribución
Estructura de Oferta no cambia, opción de promover competencia es MVNO
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III. OMV, Tipos e Impactos‒ Tipos: De revendor puro (compra minutos al por mayor y vende con su marca) a
full OMV(Plataforma, contenidos, apps, operación, numeración)‒ Impacto en Precios: Bajo-Medio
Difícil replicar, aún consiguiendo buen precio mayorista Competir con eficiencia sólo en segmento de ventas Costos de terminales
‒ Impacto en Cobertura de Segmentos de Mercado: Alto Segmentos olvidados, mal atendidos: Tracfone, 8% mercado EUA
(25 M usuarios prepago), Ebitda 13% 1Q2014, Precio terminales < 60 US$
Complementar oferta: Fijos, Bancos-Uff de Bancolombia, En mercados masivos: Departamentales. Correos de Brasil.
‒ Impacto en Calidad: Medio Usuarios sensibles a atención a clientes. Red es la misma del OM.
Impactos importantes sin cambiar estructura drásticamente
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IV. Regulación de OMVs: Vías‒ Objetivo de política : Eficientes repliquen servicios , agreguen valor‒ Obligar oferta mayorista vía:
Ley, Reglamento, Decreto, Resolución+ Aplicación general: Perú+ Al dominante: México+ Red estatal-privada, 4G, exclusivamente mayorista: México
Concesión de espectro: Chile (todos - 700), Colombia (2.5), Francia‒ Términos para negociar
Obligar a negociar a todos los OM o sólo al dominante. No dominante tiene incentivo si se obliga al dominante
Fijar términos generales y dejar que negocien (que exploren oportunidades según segmento, OM podría imponerse) vs fijar términos específicos (tendría que ser agresivo para no dejar algunos OMV fuera pero puede afectar a OM)
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Regulación de OMV: Elementos Críticos‒ Definir tipo: Reventa vs full (numeración y acceso a sistemas del Móvil)‒ Oferta de referencia, criterios generales , condiciones ajustables
Precio mayorista + Fijar ex-ante – retail – costos evitado vs intervenir ante desacuerdo
o Información asimétrica, contable muy generalo Precio: promedio o más bajo, por segmento, descuento
por volumen Equipo terminal. Obligado a venta vs libre (desbloqueo) Resolución de disputas: aspectos, plazos
‒ Impedir a OM tener MVNOs: Dominante vs todos‒ MVNE (Enabler). Administrador entre OM y MVNOs, ahorra costos
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Conclusiones Se debe promover OMV ante competencia limitada
Negociaciones revelan información al regulador para resolver disputas
OMV impacta principalmente en cobertura de segmentos mal atendidos
No dominantes tienen incentivo a ofrecer ofertas a OMV con sólo obligar al dominante
Desarrollo de contenidos generarán nuevos modelos de OMVs