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CONCLUSIONES DEL DIAGNÓSTICO SOBRE EL DESEMPEÑO PROFESIONAL DE LOS ALUMNOS DE LA ESCUELA JUDICIAL
Heriberto Benito López Aguilar�
I. Metodología
Durante el periodo comprendido del 16 de diciembre de 2013 al 16 de enero de 2014
se solicitó la colaboración de un número aproximado de 3,858 servidores públicos del
Poder Judicial del Estado de México adscritos a los órganos jurisdiccionales, con la
finalidad de responder en forma individual la encuesta automatizada de Satisfacción
Profesional a través de la página web de la Escuela Judicial.
El cuestionario de Satisfacción Profesional desarrollado en el marco del Diagnóstico
sobre el desempeño profesional de los alumnos de la Escuela Judicial, fue el
instrumento para recopilar y sistematizar información con el fin de conocer las
fortalezas y debilidades de la institución a partir de los datos obtenidos en las
regiones judiciales de Toluca, Tlalnepantla y Texcoco.
La información obtenida permitirá la identificación de las principales problemáticas y
las posibles alternativas de solución para combatirlas, con la puesta en marcha de
las medidas necesarias para alcanzar los objetivos planteados por el Plan
Estratégico de Desarrollo Institucional 2010-2015, específicamente de la línea
estratégica que tiene por objeto fortalecer la carrera judicial.
�Doctor en Derecho por la Universidad Autónoma del Estado de México. Profesor-investigador de tiempo completo de la Escuela Judicial del Estado de México. Candidato a investigador nacional.
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II. Estadística
El reporte final indica que participaron 2,052 personas, es decir, hubo un porcentaje
de participación de 53.1% y para cumplir este cometido fue necesario orientar a los
encuestados a través del “Manual de usuario para el llenado de encuestas”.
En la asignación de preguntas, se tomó en consideración los temas contenidos en la
tabla siguiente:
Tema Preguntas por tema
Percepción general 3
Motivación y trabajo en equipo 12
Área y ambiente de trabajo 5
Formación y capacitación 16
Vivencias prácticas 2
Total 38
A continuación se ilustran las preguntas y respuestas contenidas en la encuesta
automatizada de Satisfacción Profesional:
Página 3 de 40
1554
476
22 1 0
200
400
600
800
1000
1200
1400
1600
1800
Completamente Mucho Algo Poco
1._ ¿QUé TAN SATISFECHO ESTá DE TRABAJAR PARA EL PODER JUDICIAL DEL ESTADO DE MéXICO?
1301
709
37 3 2 0
200
400
600
800
1000
1200
1400
2._ ¿QUé TANTO LE GUSTA EL TRABAJO QUE DESARROLLA?
Página 4 de 40
1096
811
133 10 2
0
200
400
600
800
1000
1200
3._ ¿QUé TAN MOTIVADO ESTá CON EL TRABAJO QUE DESARROLLA?
226
1825
0 200 400 600 800
1000 1200 1400 1600 1800 2000
Parcialmente Totalmente
4._ ¿QUé TANTO CONOCE LAS FUNCIONES QUE REALIZA CON MOTIVO DE SU ACTIVIDAD LABORAL?
Página 5 de 40
1217
530
201 43 58
0 200 400 600 800
1000 1200 1400
5._ ¿LAS FUNCIONES QUE REALIZA CON MOTIVO DE SU ACTIVIDAD LABORAL CORRESPONDEN AL PUESTO ASIGNADO?
998
589
279 122 61
0 200 400 600 800
1000 1200
6._ ¿PARTICIPA EN REUNIONES INFORMATIVAS CON EL SUPERIOR JERáRQUICO INMEDIATO PARA REALIZAR ACTIVIDADES LABORALES
ESPECíFICAS CORRESPONDIENTES AL CARGO DESEMPEñADO?
Página 6 de 40
1946
102
0
500
1000
1500
2000
2500
SI NO
7._ ¿CONOCE LA MISIóN Y VISIóN DEL PODER JUDICIAL DEL ESTADO DE MéXICO?
1088
956
850
900
950
1000
1050
1100
SI NO
8._ ¿HA CONSULTADO EL PLAN ESTRATéGICO DE DESARROLLO INSTITUCIONAL 2010-‐2015 DEL PODER JUDICIAL DEL ESTADO DE
MéXICO?
Página 7 de 40
1984
60 0
500
1000
1500
2000
2500
SI NO
9._ ¿TRABAJA EN EQUIPO?
1201
737
77 28 0
200
400
600
800
1000
1200
1400
Totalmente de acuerdo
De acuerdo En desacuerdo Totalmente en desacuerdo
10._ SEñALE QUE TAN DE ACUERDO ESTá CON LA SIGUIENTE EXPRESIóN: ¿SIENTO QUE PERTENEZCO A UN EQUIPO DE TRABAJO?
Página 8 de 40
949 985
104 4
0
200
400
600
800
1000
1200
Excelente Buena Regular Mala
11._ DE ACUERDO A SU EXPERIENCIA EN EL TRATO DIARIO ¿CóMO CALIFICA LA RELACIóN CON SUS COMPAñEROS DE TRABAJO?
1982
60 0
500
1000
1500
2000
2500
SI NO
12._ ¿EXISTE COMUNICACIóN INTERNA DENTRO DE SU áREA DE TRABAJO?
Página 9 de 40
1653
389
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
1600
1800
SI NO
13._ ¿LOS CURSOS RECIBIDOS EN LA ESCUELA JUDICIAL DESARROLLARON SU CAPACIDAD DE TRABAJO EN EQUIPO?
1699
342
0 200 400 600 800
1000 1200 1400 1600 1800
SI NO
14._ A PARTIR DE LOS CURSOS RECIBIDOS EN LA ESCUELA JUDICIAL ¿CONSIDERA QUE ESTá MEJOR CAPACITADO PARA DETECTAR
PROBLEMAS EN SU áREA DE TRABAJO Y PREVENIRLOS?
Página 10 de 40
1709
332
0 200 400 600 800
1000 1200 1400 1600 1800
SI NO
15._ A PARTIR DE LOS CURSOS RECIBIDOS EN LA ESCUELA JUDICIAL ¿CONSIDERA QUE ESTá MEJOR CAPACITADO PARA ENFRENTAR
PROBLEMAS EN SU áREA DE TRABAJO Y RESOLVERLOS?
1099
869
58 11 0
200
400
600
800
1000
1200
Totalmente de acuero
De acuerdo En desacuerdo Totalmente en desacuerdo
16._ ¿ESTá ORGANIZADO EL TRABAJO EN EL óRGANO JURISDICCIONAL DE SU ADSCRIPCIóN?
Página 11 de 40
839 942
222
34
0 100 200 300 400 500 600 700 800 900
1000
Totalmente de acuerdo
De acuerdo En desacuerdo Totalmente en desacuerdo
17._ ¿ESTáN DEBIDAMENTE REPARTIDAS LAS CARGAS DE TRABAJO EN EL óRGANO JURISDICCIONAL DE SU ADSCRIPCIóN?
1431
605
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
1600
SI NO
18._ ¿SE TIENE ESTABLECIDO DENTRO DEL óRGANO JURISDICCIONAL DE SU ADSCRIPCIóN ALGúN PROCESO DE PLANEACIóN DE ACTIVIDADES Y RECURSOS NECESARIOS?
Página 12 de 40
970
1063
920 940 960 980
1000 1020 1040 1060 1080
SI NO
19._ ¿TIENE CONOCIMIENTO DE ALGúN MECANISMO IMPLEMENTADO PARA EL SEGUIMIENTO Y EVALUACIóN DE LAS ACTIVIDADES DENTRO DEL óRGANO JURISDICCIONAL DE SU
ADSCRIPCIóN QUE PERMITA LA MEJORA CONTINUA?
1965
64 0
500
1000
1500
2000
2500
SI NO
20._ ¿CONSIDERA IMPORTANTE DESARROLLAR EL PROCESO DE PLANEACIóN INSTITUCIONAL EN LOS óRGANOS JURISDICCIONALES?
Página 13 de 40
765
1079
158
24 0
200
400
600
800
1000
1200
Excelentes Buenos Regulares Malos
21._ DE ACUERDO A SU EXPERIENCIA PRáCTICA ¿CóMO CALIFICA LOS CURSOS RECIBIDOS EN LA ESCUELA JUDICIAL?
692
1177
134 23
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
Muy saKsfecho SaKsfecho InsaKsfecho Muy insaKsfecho
22._ ¿EN QUé MEDIDA ESTá SATISFECHO CON LOS CURSOS RECIBIDOS EN LA ESCUELA JUDICIAL?
Página 14 de 40
1325
484
122 94
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
Mucho Algo Poco Nada
23._ DE ACUERDO CON SU EXPERIENCIA PERSONAL, ¿QUé TANTO LOS CURSOS RECIBIDOS EN LA ESCUELA JUDICIAL LE
PROPORCIONARON CONOCIMIENTOS PARA DESEMPEñAR LAS FUNCIONES DEL CARGO CONFERIDO?
1212
567
139 104
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
Mucho Algo Poco Nada
24._ DE ACUERDO CON SU EXPERIENCIA PERSONAL, ¿QUé TANTO LOS CURSOS RECIBIDOS EN LA ESCUELA JUDICIAL LE
PROPORCIONARON HABILIDADES Y DESTREZAS PARA DESEMPEñAR LAS FUNCIONES DEL CARGO CONFERIDO?
Página 15 de 40
620
770
390
242
0 100 200 300 400 500 600 700 800 900
Mucho Algo Poco Nada
25._ ¿QUé TANTO PARTICIPA EN LAS ACTIVIDADES Y EVENTOS DE LA ESCUELA JUDICIAL RELACIONADOS CON LA PROMOCIóN PARA
LAS CATEGORíAS QUE CONFORMAN LA CARRERA JUDICIAL?
232
1789
0
500
1000
1500
2000
SI NO
26._ ¿HA PARTICIPADO EN LAS ACTIVIDADES RELACIONADOS CON LA ACREDITACIóN DE ALGUNO DE LOS PROGRAMAS ACADéMICOS QUE INTEGRAN LOS ESTUDIOS DE POSGRADO DE LA ESCUELA
JUDICIAL?
Página 16 de 40
758
1262
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
SI NO
27._ ¿PARTICIPA EN LAS ACTIVIDADES Y EVENTOS DE LA ESCUELA JUDICIAL RELACIONADOS CON LA IMPLEMENTACIóN DE NUEVAS
REFORMAS CONSTITUCIONALES Y LEGALES?
563
1219
218
19 0
200
400
600
800
1000
1200
1400
Excelente Buena Regular Mala
28._ DE ACUERDO CON SU EXPERIENCIA EN EL TRABAJO DIARIO ¿CóMO CALIFICA LA PREPARACIóN JUDICIAL QUE TIENEN SUS
COMPAñEROS DE TRABAJO PARA CUMPLIR LA LABOR ENCOMENDADA?
Página 17 de 40
1192
613
119 95
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
Mucho Algo Poco Nada
29._ A PARTIR DE LOS CURSOS RECIBIDOS EN LA ESCUELA JUDICIAL ¿QUé TANTO CONSIDERA QUE MEJORó SU DESEMPEñO
PROFESIONAL EN EL óRGANO JURISDICCIONAL AL QUE ESTá ADSCRITO?
1276
719
20 3 0
200
400
600
800
1000
1200
1400
Muy saKsfecho SaKsfecho InsaKsfecho Muy insaKsfecho
30._ ¿EN QUé MEDIDA ESTá SATISFECHO CON SU PROPIO DESEMPEñO PROFESIONAL EN EL óRGANO JURISDICCIONAL AL QUE
ESTá ADSCRITO?
Página 18 de 40
1985
33 0
500
1000
1500
2000
2500
SI NO
31._ ¿LOS CONOCIMIENTOS QUE APLICA COMO SERVIDOR PúBLICO DEL PODER JUDICIAL SON úTILES PARA SU DESEMPEñO
PROFESIONAL?
1988
29 0
500
1000
1500
2000
2500
SI NO
32._ ¿LAS HABILIDADES Y DESTREZAS QUE APLICA COMO SERVIDOR PúBLICO DEL PODER JUDICIAL SON úTILES PARA SU DESEMPEñO
PROFESIONAL?
Página 19 de 40
1821
196
0
500
1000
1500
2000
SI NO
33._ ¿LOS CURSOS Y/O FORMACIóN QUE HA RECIBIDO EN LA ESCUELA JUDICIAL LO MOTIVAN PARA PROFUNDIZAR SUS
CONOCIMIENTOS TEóRICOS Y PRáCTICOS?
1824
193
0
500
1000
1500
2000
SI NO
34._ ¿LOS CURSOS Y/O FORMACIóN QUE HA RECIBIDO EN LA ESCUELA JUDICIAL LO MOTIVAN PARA EXPANDIR SUS
CONOCIMIENTOS TEóRICOS Y PRáCTICOS?
Página 20 de 40
1752
263
0
500
1000
1500
2000
SI NO
35._ ¿LOS CURSOS Y/O FORMACIóN QUE HA RECIBIDO EN LA ESCUELA JUDICIAL CONTRIBUYEN A COMPRENDER LA
INTERRELACIóN CON LOS JUSTICIABLES?
1846
168
0 200 400 600 800
1000 1200 1400 1600 1800 2000
SI NO
36._ ¿LOS CURSOS DE LA ESCUELA JUDICIAL PROPORCIONAN OPORTUNIDADES PARA SU DESARROLLO PROFESIONAL?
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37.- BREVEMENTE, DESCRIBA UN CASO PRÁCTICO EN EL QUE HAYA SIDO RELEVANTE SU TRABAJO DURANTE LA SUSTANCIACIÓN DE UN PROCESO JUDICIAL.
I. MATERIA PENAL:
1. “En un proceso penal de juicio oral, donde el procesado cuenta con antecedentes
penales, por un proceso anterior a la que fue sentenciado, no obstante que en los
autos del proceso que se ventilaba, se encontraba una confesión lisa y llano por
parte del enjuiciado, al tal circunstancia para acogerse a un procedimiento
procedimiento abreviado, debe de reunir ciertos requisitos, pero ante los registro de
los antecedentes penales lo mas convenientes es el desistimiento de las pruebas
ante la conformidad de las partes para que el dictado de la sentencia sea dos
audiencias”. (sic)
2. “En un homicidio calificado en donde se dictó auto de formal prisión a una
inculpada, se dejo de actuar sin haber desahogado las pruebas porque la inculpada
fue trasladada a otro centro preventivo del que fue devuelta después al juzgado
donde se le había dictado formal prisión, después de 25 años, que al no existir
ninguna causa suspensora de procedimiento que lo justificara la acción penal
prescribió por la inactividad del ministerio público al no haber desahogado las
pruebas del delito que se le imputó, prescribiendo la acción penal en su favor”. (sic)
3. “En un caso en el cual en el nuevo sistema de enjuicimiento penal, el ministerio
público pasa por alto para el justiciable su derecho a enfrentar un procedimiento
penal en libertad, haciendo una interpretación restrictiva de la norma que le permoite
llevarlo a detención cuando piense solicitar la prisión preventiva, ya que ello lo hacen
pasando por alto que la libertad es un derecho inherente al ser humano, si bajo un
pretexto simplista se le priva de la libertad, se esta violando su derecho, lo cual le
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permitiría enfrentar el procedimiento gozando plenamente de sus derecho
fundamental, el haber valorado el caso especifico al amparo del artículo 1°
Constitucional, le permitió al imputado recuperar su libertad y enfrentar el
procedimiento gozando de la misma, incluso le permitió seguir trabajando y apoyado
en su ámbito familiar, llego a un acuerdo reparatorio con la víctima, esa es la
verdadera esencia de un procedimiento garantista”. (sic)
4. “Lo relativo a la vigencia del marco constitucional de respeto a los derechos
fundamentales de los justiciables, la denuncia de violaciones a tales derechos
humanos e incluso la libertad de algunas personas a quienes se les instruye un juicio
o una investigación judicializada al advertir graves violaciones a los derechos
fundamentales, también en los juicios la vigencia y respeto a los derechos de las
victimas y testigos especiales”. (sic)
5. “En una visita al centro carcelario, uno de los internos tenia sendas dudas sobre la
posible aplicación de un beneficio o tratamiento para alcanzar una libertad
anticipada, haciendo referencia a que ya tenia dos causas sin que pudiera alcanzar
su beneficio, por lo que al referirme el tiempo que tenía detenido y los años que
debía de compurgar, me dí a la tarea de revisar su expediente clínico criminológico,
haciéndole saber sobre la simultaneidad de la compurga de las penas, que si bien no
esta regulado en nuestra legislación, uno de los delitos por los que estaba aun
privado de su libertad lo era del fuero federal, por lo que substanció su incidente ante
la autoridad federal, en donde se ordenó la aplicación de la simultaneidad de diversa
causas penales y con ello alcanzo una compurga simultanea, lo que le permitió gozar
de su libertad, considerando que la visita carcelaria y el estudio del expediente clínico
criminológico que es primordial para el desempeño de mis funciones contribuyeron
para que le interno pudiera alcanzar su libertad mas pronto y no seguir sometido a un
regimen penitenciario”. (sic)
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6. “Al haber culminado satisfactoriamente el curso de juez de ejecución de
sentencias tuve serias dudas en cuanto al desempeño de las funciones de un juez de
ejecución, así como el tramite respectivo, afortunadamente tengo cinco meses en un
juzgado de ejecución, donde tengo la certeza que estoy adquiriendo los
conocimientos y disipando dudas que tenia; sin embargo considero que el curso del
nuevo sistema de los jueces de ejecución de sentencias impartido por un profesor de
Setec fue muy poco útil, pues en ningún momento pudimos aprender casos prácticos
ni por lo menos pudimos darnos un panorama de las funciones del juez de ejecución
el el nuevo sistema; ahora en mi desempeño de función he podido advertir que LA
DEFENSA ADECUADA EN ESTA ETAPA DE EJECUCIÓN no se encuentra
garantizada, pues son los propios sentenciados quienes deben de realizar sus
escritos y promociones acerca de alguna libertad anticipada; en este sistema
tradicional, no se respetan el principio de inmediación, contradicción, al no darse
intervención a la defensa; y siento que mi trabajo en este juzgado ha sido de gran
utilidad pues se ha nombrado a los defensores públicos en diversos expedientes y se
informa de manera constante la situación jurídica a los internos a fin de que no se
encuentren en una incertidumbre de cuando están en aptitud de alcanzar un
beneficio o tratamiento; pero sobre todo se orienta con visión humanista a los
sentenciados acerca sus derechos humanos para que los mismos se respeten en
esta etapa de ejecución; asimismo se insta a las autoridades penitenciarias a fin de
que el tratamiento institucional que se da a los internos se realice en estricto respecto
a los derechos humanos y de manera breve, de conformidad con los artículos 1 y 17
de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos”. (sic)
II. MATERIA CIVIL:
1. “La realización de un emplazamiento conforme a las reglas establecidas en la ley,
cubriendo cada uno de los requisitos señalados, fue elaborada en su oportunidad y
combatida dicha actuación durante el procedimiento, segunda instancia y en el
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amparo, confirmando así la actuación realizada por el suscrito, validando todas y
cada una de las actuaciones. Es de señalar que las actuaciones judiciales realizadas
por el suscrito son reforzadas con otros medios como las impresiones fotográficas,
elementos que se cuentan en esta institución y en la mayoría de los casos no se
cuenta con el respaldo de los titulares, ni mucho menos de nuestro consejo de la
judicatura, que permitan tener mayor fluidez en nuestra actuación”. (sic)
2. “Cuando asisten las partes a la audiencia de conciliación y se les invita a que
lleguen a un acuerdo y las partes platican y en la audiencia de conciliación llegan a
un arreglo o convenio y se da por terminado el asunto y las partes quedan
convencidas de que es la mejor solución y uno como servidor judicial de igual
manera queda uno contento por hacer que las partes se concilien y vivan en armonía
dentro de la sociedad en la que vivimos”. (sic)
3. “En la adecuada notificación a las partes, así como emplazamientos o citaciones,
si se realizan de la forma adecuada, ninguno de ellos queda en estado de
indefensión ante la autoridad, por lo que se cumple el principio de debido proceso”.
(sic)
4. “Detectar la caducidad de un proceso antes de que continuara su secuela
procedimental, lo cual de no haberse hecho a tiempo y no obstante que se haya
llevado a cabo una diligencia, hubiera dado origen a una violación procesal”. (sic)
5. “Checar minuciosamente las demandas iniciales y proveer de acuerdo a su
admisión, desechamiento o prevención y así contribuyo ha que al momento de
resolver no se detecten errores, no haya violaciones procedimentales a radicar un
juicio”. (sic)
III. MATERIA FAMILIAR:
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1. “Al ejercer la función jurisdiccional en materia familiar tenía que determinar en un
juicio oral la custodia provisional de un menor de diez años que estaba en posesión
de su progenitor. Conforme al artículo 4.228 del Código Civil los menores de diez
años, deben quedar al cuidado de la madre al menos que sea perjudicial para el
infante. El progenitor decía que la madre lo había abandonado y la madres que su
antagonista se lo había quitado. Señalé una audiencia para escuchar al menor, con
auxilio de una psicóloga y con la asistencia del Ministerio Público. El menor al ser
escuchado, dijo que quería estar con padre, porque su madre no lo quería. Con la
ayuda de la psicóloga advertimos que el menor estaba alienado por su padre y
considere, que debía entregárselo a su madre, para no causarle mayor daño
psicológico, al comunicarle la decisión a las partes, el padre se enojó, pero el niño
abrazo a su madre y a la salida de la sala de audiencias se veía que estaba
contento, ese hecho me corroboró que había tomado la decisión acertada”. (sic)
2. “Mi labor dentro del Órgano Jurisdiccional consiste en el proyecto de sentencias.
Recientemente se emitió una sentencia, en la que aplicando el control difuso de
constitucionalidad, en un procedimiento judicial no contencioso, en la que la madre,
solicitaba la autorización judicial, para que su menor abandonara el país para asi
poder participar en una justa de Hockey, en representación de México. Esa sentencia
fue motivada en términos de los artículos 4 y 133 de la constitución política de los
estados unidos mexicanos, en concordancia con los artículos 1.134, 1.136, 1.138,
5.1, 5.3, 5.8 y 5.16 del Código de Procedimientos Civiles del Estado de México, en el
cual se dejo de aplicar lo establecido por el numeral 3.5 de la misma codificación en
comento, por considerarse que en el caso específico, atentaba contra el interes
superior del menor”. (sic)
3. “En un expediente en el que estando los hijos con su padre, se decreto la custodia
de menores a favor de su madre y el padre de estos los escondía y su madre no los
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había podido ver desde mucho tiempo atrás, además los familiares del padre y éste,
eran sumamente agresivos, por lo que se coordino la diligencia de tal manera que no
se diera oportunidad de esconder a los niños(ya que estos eran sustraídos por la
parte trasera de la casa ) planeando el horario, la discreción para que no se
percataran de nuestra presencia y la forma de no violentar a los familiares, de esta
manera se entregaron los niños a su madre, sin ser necesaria la participación
siquiera de la policía que acudió para el auxilio dando cumplimiento así a la
sentencia emitida por el juez”. (sic)
IV. MATERIA MERCANTIL:
1. “En una diligencia de embargo en donde ya se había autorizado el auxilio de la
fuerza pública, estando en el domicilio de la demandada ya con la unidad asignada
por la Dirección de Seguridad Ciudadana, se platicó con la demandada así como con
sus familiares presentes, explicándoles las consecuencias del proceso judicial, por lo
que accedieron a pagar en ese momento para terminar con la tramitación del juicio”.
(sic)
2. “Al resolverse un juicio ejecutivo mercantil, en donde se pedia entre otras
prestaciones el quince por ciento de intereses mensual, se aplico control de
convencionalidad para dejar de aplicar las disposiciones locales que permiten la
petición de este tipo de intereses y prefiriendo las disposiciones de la Convención
Americana de Derechos Humanos se desestima esta petición. En la actualidad esto
ya no es posible tomando en cuenta que la corte ha establecido que este tipo de
peticiones debe ser a instancia de parte”. (sic)
3. “En todos es relevante, pero dadas las reformas, recuerdo un juicio ejecutivo
mercantil en donde los demandados solicitaron a la suscrita ejerciera control difuso
de convencionalidad, dejando de aplicar el artículo 1339 del código de comercio a
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efecto de hacer procedente el recurso de apelación en su expediente, aun cuando la
cuantía del negocio no lo permitía, en el cual se concluyó que no había lugar a
realizar dichos controles dadas las disposiciones internas del país, las cuales son
acordes a los tratados internacionales en este sentido, por tanto, no se debía
inaplicar el precepto legal mencionado”. (sic)
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38.- ¿CUÁLES SON SUS SUGERENCIAS PARA MEJORAR EL DESEMPEÑO PROFESIONAL DE LOS SERVIDORES PUBLICOS DEL PODER JUDICIAL?
I. CAPACITACIÓN:
a) “Mayor capacitación en todas las áreas de trabajo y construir una Escuela Judicial
en el Valle donde se impartan maestrías y postgrados que no tengamos que
desplazarnos a la ciudad de Toluca”. (sic)
b) “Mayor actualización en las actividades que desempeñan, cursos sobre
argumentación y lógica jurídica, dado que muchas veces los técnicos judiciales o
incluso secretarios, carecen de los razonamientos necesarios para poder dictar algún
auto o resolución debidamente fundado y motivado”. (sic)
c) “A mí en lo personal me gustaría que implementaran curso y maestrías en la
Escuela Judicial de Tlalnepantla y Texcoco, pues la de Toluca es un poco
complicado trasladarnos para allá”. (sic)
d) “Realizar cursos periódicamente y descentralizados de Toluca. Con la
actualización e integración en las normas”. (sic)
e) “Creo que si es necesario que no solo den cursos de notificadores y secretarios,
también es necesario que se den cursos para el manejo de los equipos de computo,
ortografía, redacción, ya que muchas personas no tienen los suficientes
conocimientos en esas áreas y al tenerlos pueden desempeñar su trabajo de una
mejor forma”. (sic)
f) “Que la capacitación no se centre en lo dogmático, sino en lo práctico, que se
enseñe al educando a tomar decisiones”. (sic)
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g) “Instruir cursos de metodología, así como un curso del proceso de la
argumentación para la elaboración de una sentencia. Implementar cursos de
axiología jurídica y de lógica jurídica”. (sic)
h) “Que se acerquen los cursos a los campus de la escuela Judicial tanto en
Tlalnepantla como en Texcoco, porque los estudios de posgrado solo pueden
tomarse en el campus Toluca, lo que limita la participación de quienes vivimos lejos
de la Ciudad capital del Estado de México; que los profesores tengan experiencia
teórica pero sobre todo práctica”. (sic)
II. INVITACIÓN:
a) “Inviten a más personas a los cursos”. (sic)
b) “Que nos tomen en cuenta a todos no importa el cargo que tengamos ya que no
tenemos acceso los archivistas aunque nos desempeñemos en el trabajo como
técnicos”. (sic)
c) “Que los criterios sean uniformes y que todos los servidores tales como los jueces,
secretarios y demás personal asistan a las conferencias y cursos que se impartan
con posterioridad”. (sic)
III. PROFESIONALIZACIÓN: a) “Mayor profesionalización en los compañeros”. (sic)
b) “Me parece vital que continúen impulsando la profesionalización del personal a
través de los cursos y actividades que se realizan en la Escuela Judicial, no sólo
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como requisitos para la Carrera Judicial, sino como herramientas indispensables
para que la mejora de la administración de justicia de la entidad; el que existan
funcionarios públicos preparados, capaces y con un alto nivel académico
indudablemente se ve reflejado, no solo de manera práctica en el trabajo que se
desarrolla diariamente, sino en la calidad humana, el trato con el público y la
adecuada prestación del servicio que tenemos a nuestro cargo. Y aún cuando los
cursos resultan muy útiles y enriquecedores debe revisarse el modo en como se
imparten, pues son muy desgastantes y el esfuerzo que debe ponerse en ellos
invariablemente repercute no solo en el desempeño laboral de quienes los toman,
sino incluso en su vida personal, pues debe dedicárseles mucho tiempo, el cual debe
restarse desde luego al que se dedica, ya sea al trabajo dentro del juzgado o a la
familia; entiendo que implican un esfuerzo y un sacrificio pero el modo en el cual
están planeados (o mas la falta de planeación en sus programas) acarrea una
ineficiente distribución de los tiempos y las cargas académicas. De igual forma,
considero que urge una revisión en la forma de evaluación de los cursos, pues dada
la forma en la que se aplican y revisan los exámenes difícilmente refleja los
conocimientos reales de los examinados”. (sic)
c) “Establecer cursos para todos SOBRE ATENCIÓN AL PUBLICO con calidez”. (sic)
d) “Preparación constante, búsqueda de perfil adecuado para cada función,
concientización de la vocación de servicio, comprensión de las necesidades
laborales y personales de los trabajadores de la institución, sensibilización desde los
altos mandos para el trato con el personal, apoyo mutuo y reconocimiento a la labor
de cada uno de los integrantes de la institución”. (sic)
e) “Enseñar a muchos servidores públicos ser amables y corteses con las personas
que solicitan un servicio, y no ser déspotas con las mismas. Enseñar reglas de
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conducta de como comportarse con los demás. Por qué habemos personas
inhumanas y tratan mal al público que solicita un servicio”. (sic)
f) “Sugiero se impartan cursos respecto hacia el trato a la gente, ya que me he
percatado que hay compañeros en otros juzgados que tratan mal a la gente y de
hecho la misma gente se ha acercado a mi para manifestarme que la técnico x que
quedo en mi lugar es déspota y grosera que yo no me comparaba con nadie ya que
yo los trataba bien. De hecho podrían meter papeletas en juzgados y preguntarle a la
gente como es el trato de cada servidor público en su juzgado y así ustedes
califiquen”. (sic)
g) “Que no nada mas en los cursos se enseñe la teoría y la practica, sino humanismo
para tratar a los compañeros, si el juez y los secretarios son personas integras y
justas, el juzgado marcha bien, si son déspotas, prepotentes, abusivos, injustos, los
juzgados no marchan bien, y el que no es feliz al trabajar no da su cien por ciento,
para mi es importante que no obstante el cargo que obtiene una persona, no se le
permita olvidar sus raíces y como empezó, que al ascender se convierte en una guía,
un apoyo, un líder, no una persona que puede denigrar a los demás por el nivel
jerárquico que ejerce”. (sic)
IV. ACTUALIZACIÓN:
a) “Bien puede ser el apoyo con mas personal en los órganos jurisdiccionales que
por la carga del trabajo así lo requieren, además de que la Escuela Judicial imparta
cursos de actualización para el personal en general, que se dé mayor oportunidad a
las personas de crecimiento en la Institución y apoyos de diversas índoles, que las
personas que son titulares de centros de trabajo o que tienen a su cargo el personal,
sean capacitados en el área de recursos humanos, para que estén en aptitud de ser
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superiores jerárquicos y sepan la manera adecuada de tratar al personal, evitando
tanto faltas de respeto como abusos de autoridad”. (sic)
b) “Me gustaría que a los juzgados penales nos tomaran en cuenta para los cursos
de actualización y que los estudios de postgrado y diplomados que la Escuela
Judicial ofrece sean impartidos en las tres regiones, pues existimos muchos
compañeros que desbordamos en deseos de tomarlos, pero por cuestiones
económicas, de traslado y de tiempo no nos es posible acudir hasta Toluca”. (sic)
c) “Que se impartan cursos de actualización a todos los servidores judiciales y que
se implementen los estudios de posgrado en las tres regiones y no únicamente en la
ciudad de Toluca”. (sic)
V. ESPECIALIZACIÓN:
a) “Aunque no se cuente con la carrera de Derecho, implementar cursos que nos
ayuden a tener una mejor visión sobre el desempeño de nuestra labor”. (sic)
b) “Mejor compromiso con la institución, sentido de servicio, saber entender y
comprender a los justiciables sin desatender nuestras responsabilidades”. (sic)
c) “Soy operador de audio y las preguntas como que van mas enfocadas a los
licenciados en derecho y no a nosotros”. (sic)
d) “Me gustaría que a los Ingenieros y en general al Departamento de Informática
nos brindaran la oportunidad de adquirir nuevos conocimientos, cursos, etc.; ello en
razón de que podamos brindarles mejor atención a nuestros compañeros”. (sic)
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III. Anexos
MANUAL DE USUARIO PARA EL LLENADO DE ENCUESTAS
1. Ingresar a la página web de la Escuela Judicial del Estado de México: http://www.pjedomex.gob.mx/ejem
2. Dar click en la opción de IntraEJEM.
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3. Ingresar el usuario y contraseña que se le proporcionó en el oficio.
4. Dar click, dentro del rubro de Encuestas en la opción de: ENCUESTA DE SATISFACCIÓN PERSONAL.
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5. Contestar cada una de las preguntas de la encuesta e ir dándole click en el botón: Siguiente.
6. En la última pregunta de la encuesta, aparecerá el botón Guardar y al darle click se dará por contestada el 100% de la misma.
Ante cualquier duda, favor de comunicarse a la Unidad de Tecnologías de la EJEM a las extensiones 15908 o 15919.
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ESTRUCTURA DEL CUESTIONARIO
TEMAS RELACIONADOS CON LA PERCEPCIÓN GENERAL DE LA INSTITUCIÓN
� Satisfacción al trabajar para el Poder Judicial del Estado de México.
� Conocimiento de la misión y visión del Poder Judicial del Estado de México.
� Consulta del Plan Estratégico de Desarrollo Institucional 2010-2015 del Poder
Judicial del Estado de México.
TEMAS RELACIONADOS CON LA MOTIVACIÓN Y TRABAJO EN EQUIPO
� Gusto por el trabajo desarrollado.
� Motivación con el trabajo desarrollado.
� Conocimiento de las funciones realizadas en la actividad laboral.
� Correspondencia de las funciones realizadas en la actividad laboral con las del
puesto asignado.
� Participación en reuniones informativas con el superior jerárquico inmediato
para realizar actividades laborales específicas correspondientes al cargo
desempeñado.
� Trabajo en equipo.
� Pertenencia a un trabajo en equipo.
� Relación con los compañeros de trabajo.
� Comunicación interna dentro del área de trabajo.
� Capacidad de trabajo en equipo mediante los cursos recibidos en la Escuela
Judicial.
� Capacitación para detectar y prevenir problemas en el área de trabajo
mediante los cursos recibidos en la Escuela Judicial.
� Capacitación para enfrentar y resolver problemas en el área de trabajo
mediante los cursos recibidos en la Escuela Judicial.
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TEMAS RELACIONADOS CON EL ÁREA Y AMBIENTE DE TRABAJO
� Organización del trabajo en el órgano jurisdiccional de adscripción.
� Distribución de las cargas de trabajo en el órgano jurisdiccional de
adscripción.
� Establecimiento de algún proceso de planeación de actividades y recursos
necesarios, dentro del órgano jurisdiccional de adscripción.
� Conocimiento de algún mecanismo implementado para el seguimiento y
evaluación de las actividades dentro del órgano jurisdiccional de adscripción
que permita la mejora continua.
� Importancia para desarrollar el proceso de planeación institucional en los
órganos jurisdiccionales.
TEMAS RELACIONADOS CON LA FORMACIÓN Y CAPACITACIÓN
� Calificación de los cursos recibidos en la Escuela Judicial.
� Satisfacción de los cursos recibidos en la Escuela Judicial.
� Aportación de conocimientos para desempeñar las funciones del cargo
conferido mediante los cursos recibidos en la Escuela Judicial.
� Aportación de habilidades y destrezas para desempeñar las funciones del
cargo conferido mediante los cursos recibidos en la Escuela Judicial.
� Participación en las actividades y eventos de la Escuela Judicial relacionados
con la promoción para las categorías que conforman la carrera judicial.
� Participación en las actividades relacionadas con la acreditación de alguno de
los programas académicos que integran los estudios de posgrado de la
Escuela Judicial.
� Participación en las actividades y eventos de la Escuela Judicial relacionados
con la implementación de nuevas reformas constitucionales y legales.
� Apreciación de la preparación judicial que tienen los compañeros de trabajo
para cumplir la labor encomendada.
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� Mejoramiento del desempeño profesional en el órgano jurisdiccional de
adscripción mediante los cursos recibidos en la Escuela Judicial.
� Satisfacción del desempeño profesional propio en el órgano jurisdiccional de
adscripción.
� Utilidad de los conocimientos aplicados para el desempeño profesional como
servidor público del Poder Judicial.
� Utilidad de las habilidades y destrezas aplicadas para el desempeño
profesional como servidor público del Poder Judicial.
� Motivación de los cursos y/o formación recibidos en la Escuela Judicial para
profundizar los conocimientos teóricos y prácticos.
� Motivación de los cursos y/o formación recibidos en la Escuela Judicial para
expandir los conocimientos teóricos y prácticos.
� Contribución de los cursos y/o formación recibidos en la Escuela Judicial para
comprender la interrelación con los justiciables.
� Aportación de oportunidades para el desarrollo profesional mediante los
cursos recibidos en la Escuela Judicial.
TEMAS RELACIONADOS CON LAS VIVENCIAS PRÁCTICAS
� Descripción de un caso práctico en el que haya sido relevante el trabajo
desarrollado en el órgano jurisdiccional de adscripción durante la
sustanciación de un proceso judicial.
� Sugerencias para mejorar el desempeño profesional de los servidores
públicos del Poder Judicial.
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DATOS CUALITATIVOS
De acuerdo con la reciente encuesta, el 30% de los encuestados sugiere tomar
cursos impartidos por la Escuela Judicial en las regiones judiciales no sólo de Toluca,
sino de Tlalnepantla y Texcoco.
Para tener datos relacionados con el nivel de cobertura de los cursos impartidos por
la Escuela Judicial, 30% de los encuestados manifestó no haber sido invitado a
participar.
Las cualidades que más valoran los encuestados de los cursos impartidos por la
Escuela Judicial, según el estudio es la capacitación a través de los cursos de
formación. Los servidores públicos califican los cursos recibidos en la Escuela
Judicial como excelentes (40%), en segundo, como buenos (45%) y en tercer lugar
como regulares (14%). En el caso de los cursos malos es bajo el porcentaje (1%).
Actualmente, seis de cada 10 servidores públicos participan en las actividades y
eventos de la Escuela Judicial relacionados con la implementación de nuevas
reformas constitucionales y legales; y según la encuesta, entre las razones para
asistir está, la comisión del titular para cumplir con la invitación; sin embargo, para no
asistir está la falta de estudios de derecho y en tercero, la distancia.
El 35% de los servidores públicos encuestados refirieron haber participado en las
actividades relacionadas con la acreditación de alguno de los programas académicos
que integran los estudios de posgrado de la Escuela Judicial, aunque la mayoría
(65%) manifestó no haber participado porque no recibe ningún tipo de invitación.
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Eso sí, hay registro de que la preparación judicial que tienen sus compañeros de
trabajo para cumplir la labor encomendada es la adecuada, 25% dice que es
excelente, 55% buena, 15% regular y 5% mala.
Sin embargo todavía hay un grupo importante de servidores públicos, el 75% que
considera que a partir de los cursos recibidos en la Escuela Judicial mejoró su
desempeño profesional en el órgano jurisdiccional al que está adscrito. La mayoría
97.5% reconoce el fortalecimiento de sus conocimientos y un 82.5% el mejoramiento
de su trabajo.
Finalmente, un 20% de los encuestados expresó que si bien no cuentan con la
carrera de Derecho, lo cierto es que solicitaron la impartición de cursos de
actualización en otras áreas, tales como relaciones humanas, ortografía y redacción.