conclusiones congreso "santiago y transporte urbao: el salto definitivo"

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CONSENSO POR UN NUEVO TRANSANTIAGO

• Transurbano. Así se bautizó al Primer Encuentro Internacional por el Transporte Público y la Intermodalidad como un evento de convocatoria masiva para debatir el Transantiago 2.0.

• Alrededor de 2.000 personas asistieron a las conferencias, paneles y mesa redonda organizada en el Congreso por el Transporte Público Metropolitano, Santiago y Transporte Urbano: El Salto Definitivo”.

• El público total asistente a la Primera Feria del Transporte Sustentable se calculó en alrededor de cinco mil personas repartidas en dos jornadas.

• Más de una cincuentena de marcas expusieron sus principales adelantos, productos y servicios en la Primera Feria del Transporte Sustentable

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Extractos del discurso inaugural del Congreso Héctor Moya, Presidente del directorio de Actus

Hace casi dos años se consti-tuyó la Asociación Gremial de Concesionarios de Transporte Urbano de Superficie (ACTUS) que reúne a seis de las siete

concesionarias del sistema de transporte público de Santiago y representa 92% del sistema licitado.

Más allá de los objetivos comunes de una organización gremial, nuestro propósito fundamental ha sido convocar a los diver-sos agentes de la movilidad urbana para generar un espacio de encuentro y diálogo sobre este importante aspecto de la vida cotidiana de las personas.

Todos sabemos que nuestro sistema de transportes necesita de nuevos desarrollos y estándares de calidad. De la experiencia de estos diez años nos permitimos mencionar algunos temas que consideramos relevantes para avanzar en el modo de transporte que representamos:

Si queremos que los usuarios no se bajen de los buses es fundamental que el sistema le entregue a lo menos una característica básica, que es certeza en los tiempos de viaje. Para ello el Estado debe proveer la infraestructura en vías segregadas, exclu-siva o pista solo bus, para dar una señal contundente de que el transporte público será privilegiado.

Es fundamental defi-nir previo a la licita-ción, cuales son las responsabilidades de las Operadoras de buses y cuáles son las obligaciones que el Estado: si las empresas no cum-plen deben ser san-cionadas y en casos extremos caduca-das, pero también si el Estado no cumple debe tener sancio-nes no solo políticas sino que también in-demnizatorias para las empresas y los usuarios.

Nuestro llamado es que seamos capaces de lograr consensos técnicos y políticos en un diseño de transporte público para la ciudad de Santiago, pero sin olvidar que es fundamental que un nuevo proyecto contar con legitimidad social, este fue el error que se cometió en el inicio de Transantiago: el no sumar a los usuarios en la construcción de esta nueva forma de movilizarse.

Por eso es que nos permitimos, como opera-dores, ponernos a disposición no sólo de la autoridad sino que de todos quienes tienen algo que decir en la definición de nuestro sistema de transporte y de las mejoras que pueden desde ya irse incorporando, gene-rando un proceso paulatino de reforma del sistema, que aproveche buenamente lo ya avanzado y lo invertido, y desde ahí reconstruya una concepción integral del sistema, pensado desde las necesidades reales de la ciudad y sus habitantes.

Directorio Actus Héctor Moya M., Presidente

Gibrán Harcha S., Vicepresidente

Luis Barahona M., director

Simón Dosque S., director

Andrés Ocampo B., director José Ferrer F., director

Director Ejecutivo: Víctor Barrueto

Editor: Francisco Fuentes G.

Periodistas:Juan Pablo CarvajalFrancisco Fuentes

Fotografía: Juan Pablo CarvajalAlfredo León Ahmed Palma

Derechos de propiedad y uso: Actus

Dirección de Arte y Diseño: Natalia Herrera G.

Impresión digital: Impresiones Frontera

Queda prohibida la reproducción del contenido de este compilado de conclusiones sin citar a Actus. Las opiniones aquí emitidas son de exclusiva responsabilidad de sus autores y no representan necesariamente la opinión de la Asociación de Concesionarios de Transporte Urbano de Superficie A.G..

Edición: Única

ACTUSLa Concepción 191, oficina 802. Providencia, Santiago de Chile.+ (562) 25738584

Héctor Moya Martin Presidente del directorio Asociación de Concesionarios de Transporte Urbano de Superficie Actus AG

“Si queremos que los usuarios no se bajen de los buses es fundamental entregar a lo me-nos certeza en los tiempos de viaje”.

“Nuestro llamado es que sea-mos capaces de lograr con-sensos técnicos y políticos en el rediseño del transporte público, pero sin olvidar que es fundamental contar con legiti-midad social”.

COMPILADO DE LAS PRINCIPALES CONCLUSIONES DEL PRIMER CONGRESO DEL TRANSPORTE PÚBLICO METROPOLITANO

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Transurbano 2015O R G A N I Z A D O R E S :

P A T R O C I N A D O R E S :

I N T E G R A N T E S D E A C T U S O R G A N I Z A D O R F E R I A

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El reciente Encuentro Internacional por el Transporte Público y la Intermodalidad, organizado por Actus entre el 9 y 10 de septiembre en el Centro Cultural Estación Mapocho, fue en definitiva el hecho que catapultó el impulso inicial para germinar la primera semilla de cambio y establecer las bases de un nuevo acuerdo

que nos permita reestructurar el transporte público para Santiago.

Fue en este ámbito de reflexión que, por primera vez, al alero de una organización gremial se reunió y aunó voluntades entre todos los actores del sistema que pudimos sentarnos a discutir, proponer y analizar cómo queremos reformar el sistema en el futuro próximo.

Hoy, cuando estamos empezando a generar una nueva mirada para nuestra ciudad, comienzan a ocurrir hechos que permiten superar esa vieja visión autodestructiva respecto de nuestro transporte público y germinar una mucho más constructiva e integradora.

Luego de este Primer Congreso de Transporte Público Metropolitano están comenzando a ocurrir hechos que alientan esa esperanza:

hace pocos días se constituyó la Mesa social Por un Nuevo Transantiago, por otro lado se creó la Secretaría Técnica que levantará las bases para un nuevo sistema, y definitiva-mente, durante 2015 se legiti-mó el derecho del transporte público a ocupar más espacio que los autos en las calles.

Y es que el Congreso por el Transporte Público y la Intermodalidad comprome-tió a autoridades, expertos, operadores, conductores y usuarios en un solo gran ob-jetivo: ofrecer a las nuevas generaciones un sistema capaz de mejorar la calidad de vida de las personas sin lugar a dudas.

En esta tarea necesitamos que todos participen, aporten y enri-quezcan este rediseño con sus experiencias. Para ello, ponemos a su disposición las conclusiones de esta gran conversación, el resultado de este nuevo espacio para buscar un consenso técnico-político, que tenga legitimidad y que permita un salto significativo del Transantiago en los próximos años.

“Fue en este ámbito de reflexión que, por primera vez, se reu-nió voluntades entre todos los actores del sistema para sentar-nos a discutir, propo-ner y analizar cómo queremos reestruc-turar el sistema en el futuro próximo”.

“Ponemos a su disposición el resultado de estos nuevos acuerdos técnico-políticos que deben tener también legitimidad social para dar un salto significativo del Transantiago en los próximos años”.

“El escenario y el clima están, solo queda repensar

el nuevo Transantiago”

BienvenidosVictor Barrueto, director ejecutivo de Actus

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Transurbano fija las bases para la

Reestructuración del TRANSANTIAGO

Más de 7.000 personas En se calculó la cantidad de asisten-tes al Encuentro Internacional por el Transporte Público y la Intermodalidad que organizó la Asociación de Concesiona-rios de Transporte Urbano de

Superficie (ACTUS) en el Centro Cultural Estación Mapocho los pasados 9 y 10 de septiembre pasados. El evento, que incluyó el Congreso del Transpor-te Público Metropolitano, “Santiago y Transporte Urbano: El Salto Definitivo” y la Primera Feria del Transporte Sustentable, se transformó en el punto

de partida para la discusión general que busca hallar un consenso político y social para la reforma del Transantiago y al mismo tiempo, sentar las bases para el desarrollo de un modelo multimodal de mo-vilidad urbana.“Se trató, en definitiva, de una gran conversación entre todos los actores ligados al transporte público, como la autoridad, los conductores, la academia, los operadores y el mundo social, para sentarnos a debatir respecto al Transantiago que queremos. De esta experiencia global esperamos acercar po-siciones, mejorar la percepción de todos acerca de lo que tenemos y lo que somos, para culminar este

>> Propuestas realizadas y análisis de lo conseguido hasta hoy permitieron generar las conclusiones del encuentro que usted tiene en sus manos ahora.

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proceso entregándole al país una propuesta tangi-ble, una visión definitiva sobre lo que las personas esperan y necesitan de su transporte público”, dijo Víctor Barrueto, director ejecutivo de Actus, entidad organizadora del evento.

Durante el Congreso hubo alrededor de 50 confe-rencistas, panelistas y expositores que, divididos en cuatro conferencias, nueve paneles técnicos, una mesa redonda y tres presentaciones de con-texto aportaron su visión, debatieron y lanzaron sus principales consejos para el desarrollo de un nuevo sistema de transporte público e intermodal en Santiago.

En su discurso inaugural, el ministro de Transportes y Telecomunicaciones, Andrés Gómez-Lobo, comentó que “Santiago no puede aspirar a ser una capital de clase mundial sino tiene un servicio de transporte público de excelencia y eso requiere dejar atrás los prejuicios del pasado, que el tema del transpor-te público sea un tema de consenso político y reco-nocer que el sistema hay que subsidiarlo como en todo el mundo”.

El evento -cuya ceremo-nia de clausura fue enca-bezada por el secretario general de la Unión Inter-nacional por el Transporte

Público (UITP), Alain Flausch- fue coorganizado, junto a Actus, por la UITP, además del Centro de Desarrollo Sustentable (Cedeus), y la Asociación Latinoameri-cana de Sistemas Integrados y BRT (Sibrt).

Durante el Transurbano 2015 también se desarrolló la Primera Feria del Transporte Sustentable donde diferentes marcas dedicadas al transporte público expusieron sus principales productos y servicios. El evento también contó con la exhibición de buses de última generación con alto aporte en términos de emisiones como el Euro VI de Mercedes Benz, el articulado híbrido de Volvo y el bus 100% eléctrico del fabricante chino ByD, además de una muestra especializada en bicicletas. La Feria, organizada por Práxedis Eventos, permitió exhibir más de 2.000 productos y servicios desti-nados a mejorar la calidad de vida de los usuarios del transporte público en Chile y Sudamérica.

>> El evento contó con el patrocinio del Minis-terio de Transportes y Telecomunicaciones, del Directorio de Transporte Público Metropolitano (DTPM), de la Sociedad Chilena de Ingeniería en Transporte (Sochitran) y de las cuatro más importantes univer-sidades chilenas con presencia en el mundo de la ingeniería y el urbanismo.

>> La Feria del Transporte Sustentable se transformó en la mayor muestra de productos, adelantos y servicios destinados a la mejora y evolución del transporte público chileno.

Alain Flausch El secretario General de la Unión

Internacional de Transporte Público (UITP) clausuró

el Congreso.

“El jefe de la Autoridad Metropolitana de Transporte d

Barcelona, Lluis Alegre, intervino relatando cómo los

catalanes fundaron su Pacto por la Movilidad.

Más de 7.000 personas asistieron al

Centro Cultural Estación Mapocho para

participar en el Congreso del Transporte

Público Metropolitano, “Santiago y

Transporte Urbano: El Salto Definitivo” y a la

Primera Feria del Transporte Sustentable.

Transurbano 2015 contó

con expertos y analistas

de Bélgica, Inglaterra,

Canadá, España, Brasil,

Argentina, Suecia,

Colombia, Alemania,

EE.UU. y Perú.

Más de 5.000 asistentes a la exposición

Primera Feria del Transporte Sustentable

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Conclusiones


Las siguientes son las conclusiones, propuestas y sugerencias manifestadas por expertos nacionales

e internacionales, autoridades, operadores, conductores, estudiantes, dirigentes sociales o vecinales, y planificadores urbanos, recogidas durante el Primer Congreso del Transporte Público Metropolitano.

Este congreso fue el eje central de discusión efectuado en el marco del Primer Encuentro Internacional por

el Transporte Público y la Intermodalidad, organizado por la Asociación de Concesionarios de Transporte Urbano de Superficie (Actus) y sus instituciones aliadas los días 9 y 10 de septiembre de 2015 en el Centro Cultural Estación Mapocho.

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1Mirada y actitud: legiti-midad social para una re-estructuración de fondo:La existencia de un sistema de transporte público como el

Transantiago ha abierto la posibilidad de que la política pública de transportes tenga la relevancia social necesaria y que se pueda discutir con altura de miras.

Hoy, a 10 años de la partida del sistema, es el momento en que el tema debe evaluarse y replantearse concentrándose en las soluciones antes que en la crítica no constructiva, abriendo una esperanza a la ciudadanía.

Para aspirar a un Transantiago 2.0 que busque una reformulación o restructuración del sistema, hay que hacerlo bien, aprendiendo de las lecciones que nos deja el pasado, para no cometer los mismos errores.

Hacerlo bien significa generar, a partir de una gran conversación entre todos los actores involucrados en forma directa o indirecta,

un nuevo consenso técnico-político que tenga el máximo de legitimidad social.

Se propone para esto un Pacto por la Movilidad para Santiago tomando como uno de los ejemplos, el exitoso proceso logrado en la ciudad de Barcelona, en España.

El transpor-te público se debe enten-der como un instrumento

para obtener una me-jor ciudad y una mayor calidad de vida para las personas y no como un fin en sí mismo:Esto, en la medida que se combine el desarrollo urbano y económico con políticas de movilidad que prioricen el trasporte público, potenciando la intermodalidad, con más seguridad vial y disminuyendo la congestión y la contaminación. Se necesita para ello un sistema de transporte público que sea integrado y atractivo, en el que la ciudadanía esté consciente de las múltiples externalidades positivas que van asociadas a su prioridad y éxito.

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Certeza del servicio:La condición La condición básica que se debiera garantizar a los usuarios es la mayor certeza posible en los tiempos de viaje a bordo de los buses y en los tiempos de espera en los paraderos,

así como una “experiencia de viaje” cada vez más confortable que incluya buses limpios, cómodos, bien cuidados, bonitos, seguros, con tv, wifi y aire acondicionado, en lo posible, por ejemplo.

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Aumentar el atractivo del sistema de transporte público:Para ser competitivo con el automóvil, el conjunto del sistema de transporte público y en especial el bus, debe cautivar y seducir al ciudadano.

En este siglo XXI todo servicio de éxito, sea cual sea la industria, necesita ser cautivador, proyectar una imagen de modernidad y contribuir a mejorar la imagen ciudad. Los ciudadanos deben sentirse orgullosos de ver circular su transporte público. Éste debe ser tema dentro de la política pública para las ciudades y su exposición en el exterior, y debe ser un reflejo tangible de la calidad de vida que los habitantes de esa urbe han establecido como aceptable.

Así, por ejemplo, los corredores segregados deben ser integrados a la ciudad y enriquecerla, como un aporte estético, verde, comercial, al mobiliario urbano y a la comodidad de las personas, como se busca hacerlo con el proyecto Nueva Alameda-Providencia.

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Infraestructura: priorizar efectivamente y sin temo-res el transporte público. Se necesita llegar lo antes posible a la cantidad de corredores prediseñados

al comienzo del sistema con 300 kilómetros de vías segregadas y llegar en los próximos dos años a un piso de 100 nuevos kilómetros de vías exclusivas y pistas solo bus.

Se propone usar la “ley de Concesiones” para avanzar más y más rápido en la construcción de esta infraestructura. En particular para:

• Construir 800 zonas pagas o de prepago de alto estándar en paradas con más de 500 pasajeros por hora

• Poner en servicio todos los corredores pendientes

Transformar en una sola línea de BRT (Bus Rapid Transit) los corredores de Vicuña Mackenna y Grecia en una primera etapa

Al mismo tiempo, se concluyó que es necesario establecer como objetivo prioritario de corto plazo la interconexión de toda la infraestructura dedicada al bus para crear una red real, conexa, continua y segregada, en especial, en las vías con mayor demanda de transporte público.

4 La intermodalidad como eje de la política de movilidad:Se concluyó que será necesario mejorar la competencia y

atractivo del transporte público aumentando la variedad de opciones para el usuario e incluyendo a los modos sustentables, como la bicicleta y los nuevos usos del auto particular.

Es fundamental entender que la solución de movilidad en Santiago tiene como eje una combinación equilibrada entre Metro y buses. Para esto se debe terminar con la supuesta disputa entre ambos sistemas, puesto que en Transantiago estos modos son indispensables y complementarios.

• Añadir como meta para Metro la construcción de 10 kilómetros anuales en los próximos años

• Aumentar la flota disponible para suplir los buses que se pierden por la caída de la velocidad comercial

• Conectar las ciclovías entre sí o con las redes de Metro y corredores, generando las facilidades para el debido resguardo de estos vehículos o el incremento de la disponibilidad de bicicletas públicas.

Este fomento de la intermodalidad debe traducirse en mejoras concretas en torno a los puntos de intercambios, como por ejemplo:

√ Generar estacionamientos más baratos de autos en estaciones de metro, especialmente las relacionadas con ejes o anillos urbanos;

√ Integrar bicicleta y bus;

√ Aprovechar los espacios “muertos” que nos permite el diseño actual de la ciudad para generar puntos de intermodalidad.

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El usuario debe percibir una calidad de servicio acorde a sus expectativas: El foco del sistema debe estar en la dignidad, la calidad y el estándar del

servicio que recibe el usuario, de manera tal que sus indicadores estén directamente relacionados con esta filosofía.

Esta medición de calidad debe realizarse en función de la percepción de satisfacción que las personas tienen del servicio.

Se debe revisar la metodología para alimentar estos indicadores.

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Reestructuración de las relaciones laborales:La revalorización social del rol del conductor es un factor fundamental en la mejora del sistema, para eso es necesario avanzar en

tres elementos esenciales como:

• La profesionalización de la función de los conductores;

• Superar el déficit de conductores en alrededor de 3.000 especialistas adicionales, y

• Trabajar en la elaboración de un “estatuto laboral especial” para los c o n d u c t o r e s d e l Transantiago, que considere las diversas particularidades de su función, entre otras, su jornada de trabajo.

11 Mejora del sistema de información a usuarios: El sistema de información utilizado en la actualidad debe adaptarse a las necesidades de los usuarios y ser fácil de entender, especialmente para

los usuarios no habituales: • Mejorar la información fija en el bus, paraderos y puntos de trasbordo • Publicar información dinámica en paraderos y puntos de trasbordo• Integrar los sistemas tecnológicos de gestión de flota con dispositivos audiovisuales que informen al pasajero su posición y la configuración del recorrido.• Potenciar sistemas web y aplicaciones anexas • Integrar información de bus y metro, hacerla posible también con otros • Modos de transporte como la bicicleta y usos alternativos del auto.

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Co nv i ve n c i a vial: o cómo compartir el espacio vial público:

Hay que redistribuir el espacio

vial tal como está hoy -donde se

priorizan los autos en movimiento y

estacionados-, para reequilibrar esta

distribución en favor del transporte

público, la bicicleta y los peatones.

No hay nada más antidemocrático

que un bus detenido en medio de

un taco de autos.

6 Congestión:

La congestión es uno de los mayores problemas para la movilidad y se debe enfrentar, aparte

de la construcción de infraestructura priorizada para el transporte público con tres medidas orientadas a limitar el uso del automóvil:

√ Restricción vehicular por congestión y contaminación;

√ Tarificación vial, donde además esos recursos se reinvierten en la mejora del transporte público;

√ Políticas de estacionamientos.

7 Cambio cultural:

Impulsar un cambio

cultural en valores,

actitudes y conducta

que fomente una nueva cultura de la

movilidad como parte de una Cultura

Urbana, que genere identificación de

la gente con su transporte público;

aumente el cariño y el deseo de

cuidar “mi transporte público”,

consagre el derecho a la movilidad

y promueva el respeto a todos los

modos e instrumentos de transporte.

8COMPILADO DE LAS PRINCIPALES CONCLUSIONES DEL PRIMER CONGRESO DEL TRANSPORTE PÚBLICO METROPOLITANO

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Despegue tecnológico:Tal como se necesita planificar y diseñar la operación de las vías, es necesario estudiar cómo se construye el dispositivo tecnológico que apoya el sistema, en todas las materias

involucradas, tales como medio de pago, la red de carga, la gestión de flota e información a los usuarios, mediante la integración de sistemas y equipos que permitan una renovación permanente del soporte tecnológico, representando porcentajes razonables de costo para el sistema.

Asimismo, resulta relevante incorporar al sistema los dispositivos existentes en otras ciudades que permiten controlar y manejar de mejor forma la evasión, contrarrestar el fraude en el uso de las tarjetas o medios de pago, y entregar reportes confiables sobre el comportamiento de la demanda y sobre la eficiencia operacional diaria de los servicios, de manera tal que la autoridad y los operadores puedan arbitrar medidas que rectifiquen en el menor plazo posible la operación, inclusive diariamente.

Involucramiento de las comunidades urbanas en el diseño y gestión del transporte:Se tiene que lograr tanto en su diseño

como en su evaluación permanente, un involucramiento efectivo de las comunidades urbanas, y asumir que esto no es automático, sino que se deben hacer los esfuerzos de intervención humana previa donde se generen los espacios para que la gente se sienta parte.

También deben surgir “asociaciones de usuarios del transporte público” que los represente, tarea en que los municipios deberían tener un rol activo, haciendo parte a sus directores de Tránsito, de Obras y de Desarrollo Comunitario, así como también el Sernac.

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Alianza público privada para un nuevo sistema:

Es indispensable una alianza público privada

para sacar adelante con éxito un nuevo

sistema de transporte.

Para ello es necesario definir en forma previa a la licitación cuáles

son las responsabilidades de los operadores de buses y cuáles son

las obligaciones que el Estado debe cumplir: si las empresas no

cumplen deben ser sancionadas y en casos extremos caducadas.

Pero también si el Estado no cumple debe tener sanciones no solo

políticas sino que también indemnizatorias para las empresas y

los usuarios. Es decir normas claras y confiables para todos.

O bv i a m e nt e , a d e m á s

debe existir la disposición

subjetiva y práctica de

colaboración y construcción

de confianzas entre el

organismo público y los

operadores, en un modelo

real de Asociación Público-

Privada.

Responsabilidad de los operadores:

Los operadores deben tener como

óptica principal el servicio a los

usuarios y en función de ello, el

cumplimiento de las exigencias de su contrato. Sin embargo,

también se espera

que promuevan las

buenas prácticas y

aporten una buena

dosis de capacidad

técnica, innovación y

adaptabilidad, para

entregar soluciones

d i fe re n t e s y d a r

un buen ser vic io,

independientemente

de las limitaciones

del contexto: como

podría ser un piloto

de “buses eléctricos”,

el ensayo de “tv en los buses” o el impulso de un “diario

del bus”, entre otros ejemplos de iniciativas que colaboren

a un mejor servicio y a una mejor percepción de parte

de los usuarios.

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Medidas operacionales de alto impacto:• Establecer tarifas diferenciadas;

• Establecer una fórmula más ágil y oportuna para la renovación de

flota y no quedarse como hoy, con una gran cantidad de buses que ya no están en condiciones de operar;

• Crear mecanismos más expeditos para tener una flota adecuada de buses según los cambios que se vayan produciendo en la realidad. Hoy en horas punta tanto Metro como los buses se encuentran sobrepasados y muchas veces colapsados;

• Buses Expresos con asientos para distancias largas;

• Cambio de paradigma en la programación de los semáforos, en que se considere la cantidad de personas que transitan por una arteria, más que la cantidad de vehículos circulando.

Medidas a considerar como posibles en el nuevo diseño:• Se tiende a confluir en la idea de que el tamaño de las unidades económicas más adecuado para la eficiencia de la operación, debe ser menor que muchos de los

actuales, generándose una mayor cantidad de operadores • Se compartió parcialmente también que como modelo de optimización de la red la disposición de los terminales sea común y compartida• Muchos proponen la utilidad de tener un “operador de buses público” como elemento “comparador de costos” o un “operador de contingencia”. Al respecto, algunos actores hicieron las siguientes observaciones:

√ Que para el buen funcionamiento del sistema es completamente indiferente si el operador es público o privado; √ La inconveniencia de que sea Metro la empresa que asume esa responsabilidad, ya que lo distrae de la especialización propia de su giro;√ Que de existir este elemento, debiera ser una empresa pública de buses, independiente de Metro, con un giro, Ley Orgánica, patrimonio, gobierno corporativo y presupuestos propios;√ Y que, de existir, debiera competir efectivamente en igualdad de condiciones y con el mismo modelo de contrato que el sector privado, es decir, sin subsidios, ni facilidades “ocultas”.

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Evasión:La evasión es uno de los p r i n c i p a l e s m a l e s d e l Transantiago, porque trasluce un problema social, en que el Transantiago aparenta

ser injusto y estar fuera de control. Por otro lado, encarece y agrava la situación financiera del sistema.

Se concluyó que la evasión es un problema de origen diverso y debe ser atacado desde diferentes frentes y con distintas herramientas. Para ello, como primera medida se propuso modificar las paradas de mayor demanda, transformando todos los puntos con más de 500 pasajeros por hora en zonas de prepago o zonas pagas.

Además, en cuanto al control directo de la evasión, se propone aumentar el nivel de las sanciones para quienes incurran en esta falta, así como facilitar la identificación de los evasores y entregar facultades efectivas a las empresas para ejercer esa función junto a los fiscalizadores públicos.

Subsidio Se debe reconocer que cualquier s i s t e m a d e t r a n s p o r t e

moderno necesita subsidio como sucede en todos los países avanzados y fue un error no haberlo considerado al inicio del sistema.

El subsidio que hoy existe en Chile es un subsidio social enfocado en cubrir la tarifa rebajada a los estudiantes y subvencionar los transbordos, pero no existe un subsidio operacional que apunte a mejorar la calidad del sistema.Los subsidios sociales debiesen ser parte del presupuesto de otros ministerios, así como la inversión en infraestructura del Metro.

Finalmente, como opción de fondo en este tema se debiera definir primero cuál es la calidad y el nivel de servicio que queremos ofrecer, y a partir de eso, definir el monto del subsidio necesario compatible con esa calidad deseable y con una tarifa adecuada para la gente.

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Autoridad metropolitana del transporte:Creación de una institucionalidad responsable y con las facultades para poder regular todo lo

relacionado con la movilidad urbana.

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La receta que aportaron

los expertos internacionales

Una serie de propuestas específicas y concretas para estudiar e incluir en la reestructuración del transporte público de Santiago nos dejaron las cerca de 50 personalidades nacionales y extranjeras que durante dos jornadas se congregaron en el Centro Cultural Estación Mapocho. Con la intención de sumarse al consenso por un nuevo Transantiago, diversos especialistas, conductores, autoridades, empresas y usuarios del sistema fueron planteando sus recetas para mejorar

el transporte público capitalino y compartir la experiencia internacional y local.

Soluciones para el dilema del financiamiento, cómo enfrentar la congestión, qué tipo de autoridad se requiere, cómo potenciar la intermodalidad, e incluso la receta para ganarse el cariño de la gente, fueron algunos de los temas discutidos en el Congreso.

Aquí, algunas de las recomendaciones de los expertos extranjeros más connotados que asistieron a Transurbano:

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La implemen-tación del Transantiago

puede haber sido traumática para los usuarios, pero des-de el punto de vista de la movilidad, no

cabe duda que hubo una mejora, y que ésta continúa hasta hoy, Eleonora Pazos CEO para América Latina de la UITP.

Se requiere como ele-

mento matriz, un encuentro profundo con la satisfacción de las expectativas de los usuarios

Luis Gutiérrez, secretario general de la Asociación de Sistemas Integrados y BRT.

No debe ha-ber compe-

tencia entre sistemas de trenes, metro, bu-ses, ciclistas, y pea-tones, todos deben competir con el auto privado

Dave Wetzel, ex vicepresidente de Transport for London.

Un punto muy impor-

tante es informar bien a los usuarios y generar una alianza entre ellos y el ser-vicio de transporte público, con el que

se deben buscar vínculos y perte-nenciaAlain Flaush, secretario general de la Unión Internacional de Transporte Público.

Para refor-mar un sis-

tema de transporte público, se debe es-cuchar mucho a los usuarios y a todos los que tienen que ver con este servicio

porque son ellos los que conocen a fondo el modelo y su ciudadDario Hidalgo, EMBARQ.

(En Barce-lona) Apro-

bamos una ley de financiamiento que establece impues-tos territoriales y que también se ocupa de la conges-

tión que generan los vehículos, Lluís Alegre,Autoridad Metropolitana de Transportes de Barcelona respecto al financiamiento.


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ALF

RED

O L

EON

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Diversas fueron las acciones y proyectos surgidos luego de que autoridades, sociedad civil, trabajadores y especialistas se reunieran a participar en el Primer Encuentro Internacional por el Transporte Público y la Intermodalidad. Aquí un resumen de los hechos y acciones que el Transurbano desató.

El legado del Transurbano 2015

Usuarios y orga-nizaciones civi-

les crean Mesa por Un Nuevo Transantiago, para elaborar propuesta de reestructuración del sistema (15 de octubre de 2015)

Autoridades desta-can rol y reconocen

labor de los conductores y conductoras del Transan-tiago en ceremonia de premiación de ”El Mejor de los Mejores” (26 de noctubre de 2015)

Consejo Con-sultivo asesor

de Transantiago inició trabajo participativo para el Rediseño del Transporte Público Metropolitano (2 de noviembre de 2015)

Vecinos de Lo Prado “redi-

señan” el Transan-tiago a su medida y empujan cambios para mejorar su ca-lidad de vida (21 de noviembre de 2015)


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Próximos 8 y 9 de septiembre

Santiago se prepara para recibir el

Transurbano 2016

Nuevamente la ciudad de Santiago y el Transantiago se preparan para recibir en 2016 la Segunda versión del Encuentro Internacional por el Transporte Público y la Inter-modalidad, oportunidad para que pasajeros, transeúntes, ciclistas,

conductores, autoridades, expertos y privados se reúnan a discutir los alcances y perspectivas del trans-porte urbano y la movilidad del futuro.

El evento, que nuevamente se desarrollará en el Centro Cultural Estación Mapocho, permitirá conocer los últimos alcances del trabajo que hasta entonces habrá desarrollado la Secretaría Técnica creada recientemente por el Ministerio de Transportes para generar una propuesta de la reestructuración del sistema con miras a la licitación de servicios y vías que el Ejecutivo planea efectuar en 2018.

Asimismo, la Feria del Transporte Susten-table espera reunir por segunda vez la mayor parte de los adelantos, productos y servicios en materia

de transporte público que diversas compañías nacionales y extranjeras buscarán imponer en el nuevo Transantiago.

La Feria del Transporte Sustentable espera

reunir por segunda vez la mayor parte de los

adelantos, productos y servicios en materia de

transporte público.

“El Equipo organizador del

Transurbano. De izquierda a

derecha, Fernando Orellana,

Francisco Fuentes, Victor Barrue-

to, Andrea Figueroa, Lluis Vidal

y Juan Pablo Carvajal. (Fuera de

la imagen: Mariela Barquín, Juan

Carlos González)”


conclusiones congreso "santiago y transporte urbao: el salto definitivo"

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