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Conceptos y Enfoque de Derechos Humanos
Margarita Fernandez
Universidad de Los Lagos
Ejes del taller
1. El retorno del Ciudadano
2. Nociones, conceptos y enfoques
3. Principios y atributos
4. Ciudadanía y Derechos humanos
5. Principales problematizaciones
El Retorno del Ciudadano • DDHH: “Mínimos Civilizatorios” visión ético-política en
marco de desigualdad y conflictos
• Fortalecimiento de la ciudadanía: titulares plenos de
derechos, cuya garantía es responsabilidad del Estado
• América Latina: Superar décadas en la consideración de
las personas sólo como “beneficiarios” de los programas
sociales y de extrema focalización
• Consenso para el diseño de políticas públicas de
protección concebidas como parte de obligaciones
estatales para el cumplimiento efectivo de los DDHH.
Agrupadas en torno a las distintas generaciones de DDHH
• Primera Generacio : derechos individuales, civiles y politicos ( Carta de derechos de EEUU y Declaración de los derechos del Hombre y el Ciudadano (Rv. Francesa)
• Segunda Generacion: Pacto internacional por los derechos economicos, sociales y culturales Post guerra, Roosevelt en EEUU , y efecto de las revoluciones socialistas.
• Tercera Generacion: referida a los derechos de la diferencia cultural, de la paz y del desarrollo, solidaridad, grupos etnicos, migrantes (ecología, alimenticios, educativos) Década del 80.
• Cuarta Generación : desarrollo biotecnología, digital, etc.
Conceptos y Enfoques: Ciudadanía y DDHH
• Marshall (1954): establecio relacion entre las distintas etapas de la ciudadania: la civil, la politica y la social, con el advenimiento de las luchas que estuvieron detras de las adqui- siciones de los derechos humanos en sus vertientes individual y social.
• Ciudadanos se constituyen en el espacio del resguardo de los DDHH
• DDHH visión etico política- ciudadanía esencialmente política
Debates y Referencias
• T.H. Marshall y ciudadanía ( 50) y Rawls y teoría de la justicia (70): liberalismo de corte igualitario
• Liberal conservador o libertario, que cuestiona la inclusión del componente igualitario en el liberalismo;
• Comunitarismo y Republicanismo, que cambian el foco del debate, desde el individuo a la comunidad, desde el ciudadano sujeto de derechos al ciudadano responsable, desde la ciudadanía formal y pasiva a la ciudadanía sustantiva y activa.
• Dimensión Civil, Política , Social y Cultural
Tensiones entre diversas corrientes de pensamiento
• Neoliberales: prioridad a derechos de primera generación, auténticos derechos universales.
• Estado prescindente o estado minimo , no intervención en las decisiones de los sujetos
• Republicanos: garantías de Derechos es una funcion del Estado
• Comunitaristas: Posiciones culturales de naturaleza autónoma
Ideal de Ciudadano
• Conoce y ejerce sus derechos civiles, políticos y sociales de manera responsable,
• Valora la política y el espacio público como lugares de encuentro, diálogo y deliberación para la construcción de una buena sociedad,
• Participa de manera más o menos activa en la gestión de su propio bienestar y en el de la sociedad a la que pertenece.
• Ciudadano informado, interesado en los asuntos públicos y plenamente integrado a la sociedad política, económica y cultural de la que forma parte.
Ideal de Estado:
• Reconoce derechos civiles, políticos y sociales para todos los ciudadanos
• Asegura su posibilidad de ejercicio real y sin discriminación,
• Abre espacios de encuentro y debate público,
• Reclama la participación ciudadana en la construcción de una buena sociedad
• No se entiende a sí mismo como el único y principal gestor del desarrollo,
• Procura asegurar las condiciones de igualdad para la plena inclusión social de los ciudadanos.
Dilemas de LA
• Europa: el desafío es la inclusión de los individuos y colectivos sociales que permanecen al margen de los beneficios del sistema de bienestar,
• AL: desafío de superación de la pobreza y mayor igualdad.
• Focalizar o poner en funcionamiento políticas selectivas en Europa es distintos que hacerlo en países donde la mitad de la población se encuentra en situación de pobreza.
América Latina
• “Sujeto de derechos, moderno, ilustrado, perteneciente a .., integrado” : no agota los derechos tanto en AL como en otros rincones del planeta
• IUS POSITIVISMO : reconoce derechos positivados o reconocidos juridicamente y apoyados en la fuerza del Estado en tanto garante e de su respeto y aplicacion.
• IUS NATURALISMO: validez del derecho va mas alla de la positivacion de los codigos de normas y costumbres. Descansa en la ley natural que es superior y guia reguladora de sus modificaciones y adaptaciones.
• Presencia de grupos etnicos y específicos con costumbres y tradiciones culturales diferenciadas
Condiciones para el avance en America Latina
• Política pierde capacidad para constituirse en un referente • Identidad cada vez más volcada hacia lo privado, • Centralidad creciente del mercado en la vida de los sujetos. • Define la ciudadanía activa como la forma a través de la cual
los sujetos pueden co-gestionar su propio desarrollo. • Si el Estado no es omnipresente, si la política no otorga
sentido, si los sujetos se vuelcan hacia la construcción de sus proyectos individuales,
• Un espacio público en el que confluyan estas nuevas dinámicas deberá ser un espacio plural, abierto al debate y la puesta en común de posturas diversas.
GLOBALIZACION Y PERDIDA DE SOBERANIA
• Desilusion y perdida de las grandes narraciones acerca del progreso de la humanidad
• Desarticulacion de movimientos reivindicatorios respecto a propuestas teorico-politicas.
• ¿Que derechos humanos son mas apremiantes?
Atributos y principios
• Universalidad, igualdad y no discriminación
• Progresividad
• Integralidad o indivisibilidad
• Exigibilidad
• Espacio Público
• Rendición de Cuentas