Comunicación para el Desarrollo y Uso de Redes para el Manejo de

Agua

Vera Boerger Oficial Aguas y Tierras – FAO SLM14 de agosto 2010 – Panamá

Desarrollo Sostenible

"Es el desarrollo que satisface las necesidades actuales de las personas sin comprometer la capacidad de las futuras generaciones para satisfacer las suyas.“

— cita del Informe de la Comisión Mundial sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo (Comisión Brundtland): Nuestro Futuro Común 1987

Sociales

Equidad

Participación

Autodeterminación

Movilidad Social

Preservación de la Cultura

Económicas Ambientales

Servicios Diversidad Biplógica

Necesidades de los Hogares Recursos Naturales

Crecimiento Industrial Capacidad Máxima Admisible

Crecimiento Agrícola Integridad de los Ecosistemas

Uso Eficiente de la Mano de Obra Aire y Agua Limpios

El Desarrollo debe ser endógeno, autogestionado y sustentable

Uno de los mayores factores que ha retardado el desarrollo humano, es la falta de participación de la población en el diseño e implementación de programas y políticas que afectan sus vidas.

Si la población no es la protagonista de su propio desarrollo, no habrá inversión ni tecnología que puedan mejorar su nivel de vida de una forma sostenible.

Cambio en enfoque

De un enfoque centrado en el crecimiento económico y transferencia de tecnología a enfoques centrados en la gente

Se busca la participación de comunidades en la toma de decisiones relacionadas con sus propias vidas

Análisis de género y equidad Inclusión de factores sociales Enfoques holísticos

Cambio de enfoque

Respeto por el conocimiento autóctono y local

Mayor énfasis en dimensiones culturales y locales de desarrollo

Mayor énfasis puesto en los más pobres, reconociendo la necesidad de tener en cuenta las necesidades de los grupos aislados y de las minorías

Comunicación y Desarrollo Sostenible

Comunicación es un recurso estratégico en apoyo a los modos de vida sostenibles

Potenciando sus organizaciones Facilitando acceso a información y conocimiento Fortaleciendo la participación Facilitando herramientas para dirigir procesos de

cambio

Comunicación para el Desarrollo

La comunicación para el desarrollo es un proceso social basado en el uso sistemático y participativo de métodos e instrumentos de comunicación para facilitar el entendimiento y lograr consenso hacia una acción común para el desarrollo y el cambio social

Componentes del proceso de comunicación

Comunicación es un proceso de interrelación humana que cuenta con diferentes elementos: Interlocutores, dispuestos al intercambio y en condiciones

de equidad Contexto social y cultural, del cual dependen los

lenguajes, las metas, los conocimientos y los sueños que se construyen

Los mensajes, que se expresan en diferentes lenguajes (palabra, gestos, corporales, visuales, etc)

El canal de comunicación, es el espacio a través del cual se intercambian o transmiten los mensajes

Funciones de la Comunicación

• Compartir conocimientos, visiones y nuevas perspectivas

• Construir saberes• Promover participación popular y movilización comunitaria

• Concertar decisiones y políticas a través de la información, sensibilización y participación entre los diferentes actores

• Facilitar procesos y plataformas dando la voz a diferentes actores en temas prioritarios (Ej. manejo de RR.NN., gobernabilidad)

• Mejorar el aprendizaje y la capacitación• Diseminar información

Modelo de comunicación:

EMISOR MEDIO RECEPTOR

Modelo de comunicación:

(I-M-I)

INTERLOCUTOR MEDIO INTERLOCUTOR

• El interlocutor es protagonista y participa en todas las etapas del proceso

• El mensaje se construye a través del intercambio de SABERES• Usa códigos del Interlocutor

Percepción y comunicación

La percepción juega un rol clave en la comunicación.

Las metodologías de investigación de comunicación ayudan a asegurarse de que las comunidades y los programas y/o proyectos no tienen diferentes percepciones de los problemas a resolver.

Proyecto como lo describe el gobierno local

Como lo entiende el extensionista

Como lo diseña el asesor técnico

Como lo presenta el ministerio

Como fue implementado Lo que quería la comunidad

Participación

De colaboración a empoderamiento Los métodos participativos tienen en común:

Metodología definida y método de aprendizaje sistemático

Buscan perspectivas múltiples Incorporan un proceso de aprendizaje Son específicas al contexto y flexibles Facilitan el auto desarrollo Llevan al cambio

Instrumentos más frecuentes de Participación

EJERCICIOS Y JUEGOS- para el calentamiento o animación, Presentaciones para conocer las expectativas y visiones de la gente y para crear un ambiente informal

Las líneas del tiempo o de la vida para entender los eventos en la historia de la comunidad y para ver como etos influenciaron el presente

Mapa social/mapa de recursos Este ejercicio estimula que los participantes enfoquen sus comunidades, dando una imagen general de sus establecimientos, bosques, la ubicación de los recursos individuales y de la comunidad

Las discusiones de grupos focales productores (mujeres, hombres, jóvenes). Asiste en crear un diálogo procediendo de temas generales a temas específicos relevantes para el conocimiento local y tradicional

El árbol de problemas - Para determinar lo que perciben los participantes como causas y efectos del problema central y para indicar posibles soluciones Ordenando o Clasificando los problemas, necesidades y oportunidades

Las entrevistas formales y las entrevistas con informantes claves para obtener información de personas claves, instituciones o organizaciones, que tienen conocimientos temas específicos

Observación de Participantes Para obtener información sobre los participantes, cuando estos están concentrados en una discusión

Los transectos o caminatas Para validar/chequear la información recolectada con otros medios de investigación y para observar actividades

Mapa de estrategias de vida (fuentes de ingreso de la gente, los patrones de gasto y el acceso a la tierra y al ganado)

El trazado de mapas, El análisis de género, La lluvia de ideas, Trazado de las fincas para el análisis de los sistemas de producción, Las líneas de tendencias, El calendario estacional, La clasificación del patrimonio, El diagrama de Venn o Diagrama Institucional

Diez sugerencias para moderar

1. Aprender rápido - Comprender y entender rápidamente

2. Ser un líder amigable - Desarrollar empatía, pero no perder la figura de autoridad

3. Estar bien informado pero no ser el que todo lo sabe – porque si la gente piensa que es un experto, se pierde la discusión en el grupo, porque buscarán su consejo y sugerencias

4. Tener una excelente memoria – recordar los primeros insumos al finalizar para retransmitirlos

5. Ser buen escucha – rápido en entender y retener lo que escucha, inclusive el silencio

6. Es un facilitador no un hacedor – el objetivo del ejercicio es asegurar información de los participantes. Estar animado, pero evitar el uso de demasiado sentido de humor, porque puede desviar la atención del propósito principal

7. Flexible – Ir de acuerdo con el flujo y ritmo de la discusión. Desviarse del plan cuando sea necesario si la discusión va con una dirección constructiva

8. Considerado – Tomar conciencia de las inhibiciones, miedos, nerviosismo de los otros

9. Un pensador en grande – debe ser capaz de separar lo importante de los menos significante

10. Buen escritor – Tener habilidad para escribir claro y conciso, tomar notas y hacer resúmenes

Metodología para desarrollar estrategia de comunicación

Fases:

1. Diagnóstico de la situación y Diagnóstico participativo en comunicación

2. Diseño participativo de estrategias y planes de comunicación

3. Capacitación en comunicación 4. Desarrollo local de mensajes, y uso

participativo de medios y materiales 5. Implementación y monitoreo de planes y

acciones de comunicación 6. Evaluación participativa de los

resultados

El Diagnóstico Participativo de Comunicación Rural (DPRC)

• Es un método de investigación de la comunicación que utiliza técnicas de visualización en el campo, entrevistas y trabajo de grupo para generar la información necesaria para el diseño de programas, materiales, medios y métodos efectivos de comunicación y asegurar que sean relevantes y que la población se apropie de ellos, para los fines de desarrollo.

• Facilita el diálogo entre la misma población rural, entre ellos y los facilitadores del desarrollo para que todos los participantes alcancen un entendimiento mutuo y un plan de acción.

• Los resultados de esta metodología se pueden utilizar para la planificación de programas de comunicación, para las nuevas iniciativas de desarrollo, o para ajustar los proyectos que ya se están implementando.

El Diagnóstico Participativo de Comunicación Rural (DPRC)

• Se obtiene a partir de enfoques participativos como el Diagnóstico Participativo Rural (PRA), e Investigación - Acción Participativas (PLA).

• Incorpora ideas y técnicas del enfoque de Marco Lógico, de la Planificación por Objetivos, de la investigación para la publicidad y el mercadeo.

• Se basa en el modelo de comunicación como un proceso de doble vía, donde la gente es una valiosa fuente de información y de ideas y a la cual es importante escuchar.

• el Diagnóstico Participativo de Comunicación Rural revela los mejores modos para diseñar mensajes para la población base; y ayuda a identificar estrategias y materiales que permiten que la población rural articule sus propias percepciones sobre las necesidades de la comunidad, los conocimientos locales, las oportunidades, los problemas y las soluciones

Fase 1: El Diagnóstico Participativo de

Comunicación Rural y el estudio de línea de base

Paso 1 Revisión de información secundariaPaso 2 Recolección en campo de información para el

Diagnóstico Participativo de Comunicación RuralPaso 3 Análisis de las conclusiones del Diagnóstico

Participativo de Comunicación RuralPaso 4 Preparación y pre-implementación del Estudio de

línea de basePaso 5 Implementación del Estudio de línea de basePaso 6 Análisis de los resultados del Estudio de línea de

basePaso 7 Síntesis de las conclusiones del Diagnóstico

Participativo de Comunicación Rural y de los resultados del Estudio de línea de base

Fase 2: El Diseño de una Estrategia de

Comunicación

Paso 1 Traducción de los resultados del Diagnóstico Participativo de Comunicación Rural y del Estudio de línea de base, en narrativas útiles

Paso 2 Selección de los problemas centrales a ser resueltos por el programa de comunicación

Paso 3 Selección de los grupos de interacción prioritariosPaso 4 Formulación de objetivosPaso 5 Selección de mensajes básicos y temas de

discusión (un esbozo del contenido esencial)Paso 6 Selección de los modos y enfoques de

comunicaciónPaso 7 Desarrollo de un Plan preliminar de

implementación y gestiónPaso 8 Identificación de indicadores

Fase 3: El diseño participativo de los

mensajes y de los temas de discusión

Paso 1 Diseño de mensajes básicos y de temas de discusión con especificaciones

Paso 2 Selección de recursos/peticionesPaso 3 Selección de canales y mediosPaso 4 Tratamiento básicoPaso 5 Información creativaPaso 6 Refinamiento del Plan de

implementación y gestión

Fase 4: El desarrollo de métodos y

materiales de comunicación

Paso 1 Desarrollo de métodos y materiales de comunicación

Paso 2 Validación de métodos y materiales de comunicación

Paso 3 Revisión y modificación de métodos y materiales de comunicación

Paso 4 Producción final de métodos y materiales de comunicación

Fase 5: La implementación

Paso 1 Presentación de la estrategia de comunicación y de los materiales a todos los socios participantes

Paso 2 Capacitación de personal de campo en el uso de técnicas y materiales de comunicación

Paso 3 Orientación a las fuentes de información y asesoría influyentes

Paso 4 Lanzamiento del Programa de comunicación

Paso 5 Distribución de los materialesPaso 6 Implementación de enfoques y

actividades de comunicación planificados

Fase 6 Evaluación sumativa del impacto del Programa de Comunicación

Paso 1 Implementación final de un Estudio de Línea de base

Paso 2 Evaluación participativa utilizando el Diagnóstico Participativo de Comunicación Rural

La información necesaria para el diseño de

una estrategia de Comunicación Perfil de la comunidad

• Cómo la comunidad percibe y define su mundo (cultura, situación socio-política y económica, recursos, medio geográfico, educación)

Recursos y redes de información y comunicación de la comunidadLa percepción de la comunidad sobre sus necesidades,

oportunidades, problemas y soluciones (NOPS)• Lista de NOPS y su valoración • Árbol de análisis de los problemas principales • La ventana de las percepciones

Grupos de interacción prioritarios • Descripción o características de los grupos de interacción• Los temas de comunicación relacionados con los problemas centrales• Sistemas de comunicación y redes de los grupos de interacción• Los recursos de información utilizados y preferidos por los grupos de interacción

Indicadores• Indicadores cuantitativos• Indicadores cualitativos

El diseño de una estrategia de comunicación

Una estrategia es una serie de acciones sistemáticas y bien planificadas que combinan diferentes métodos, técnicas, enfoques y herramientas de comunicación para lograr un cambio concreto u objetivo, utilizando los recursos disponibles, en un tiempo determinado.

Antes de empezar a pensar en la estrategia de comunicación se deben tener en cuenta objetivos muy claros. Estos objetivos ayudan a determinar el como enfrentar la solución de los problemas. Los objetivos son la base de la estrategia. Una vez que los objetivos están definidos, es necesario evaluar los recursos disponibles para perfeccionar la estrategia de comunicación

Modos y enfoques de comunicación

Los enfoques de comunicación se refieren a la forma de usar las técnicas, los métodos y los medios de comunicación para tratar temas específicos de la manera más efectiva. La selección de los enfoques de comunicación es una etapa crucial en el diseño de una estrategia de comunicación

Los enfoques y los modos de comunicación ayudan a determinar la dirección de la comunicación (promover, educar, informar, etc.) para obtener los mejores resultados.

Regresar al problema que se tratará y al objetivo de comunicación para seleccionar los medios a utilizar en la estrategia de comunicación

Un enfoque interpersonal. Los medios tradicionales locales (folklore, teatro, narraciones,

canciones, danzas, etc.) pertenecen a este enfoque y tienen la gran ventaja de que la comunidad puede dirigirlos. Generalmente, la producción es menos costosa y permite que ciertos temas se desarrollen dentro de un contexto local apropiado. Una de sus desventajas es que no alcanza a cubrir a una gran población y que podrían no ser accesibles cuando se necesitan.

Los medios modernos como el video, la radio, los periódicos, los manuales, los afiches, etc. son muy efectivos para generar interés y proveer la información necesaria. Se pueden dividir en visuales, de audio (radio y cintas de audio) y medios impresos (panfletos, libros, etc.).

Medios de comunicación

Sin diálogo no hay desarrollo Los movimientos sociales cambiaron la

forma en que vivimos y percibimos nuestra vida

Importante estrategia de los movimientos sociales es lograr un profundo y amplio debate y diálogo, alentando y apoyando a la gente a examinar el tema desde su propia perspectiva

Redes

Permiten un diálogo y debate más amplio, variado y holístico

Espacio para recibir respuestas/opiniones Espacio para aprendizaje continuo Oportunidad para una comunicación de doble

vía y horizontal Lugar de encuentro para tratar problemas de

la “comunidad”, para promover el desarrollo personal y fortalecer la auto-estima y así influenciar procesos sociales

Diálogo sin censura, sin necesidad de aprobación de superiores, y con pocos intermediarios

Redes

Punto de encuentro Intercambio de conocimiento y saberes Forma dinámica para desarrollar conocimiento

desde diferentes perspectivas y de compartirlo inmediatamente

Valora, motiva y hace visible contenidos locales Cualquiera puede acceder la información y

contribuir al diálogo desde cualquier lugar Le da voz y da legitimidad a las voces de los

más afectados por problemas de desarrollo Involucra a los afectados en el proceso de toma

de decisiones Posibilita trabajar con gente y organizaciones a

distancia

Redes

Instrumentos FAO

•Modelo para simular respuestas de rendimiento al agua para diferentes cultivos

•sistema de información global sobre el uso del agua en la agricultura y el medio rural con el objetivo de recopilar, analizar y suministrar información completa y actualizada sobre recursos hídricos, usos del agua y la gestión del agua en el sector rural

•Método para auditar el rendimiento y para planificar la modernización de sistemas de riego. Evalúa los diferentes elementos de un sistema de riego para desarrollar un plan de modernización, que incluye innovaciones físicas, institucionales y de manejo.

“La característica esencial de las Américas consiste en su diversidad natural y cultural. En ella reside un enorme potencial no sólo de recursos para satisfacer las necesidades de nuestros pueblos sino también de prácticas de conocimientos que nos permitan rehacer una relación armónica del hombre con la naturaleza”

Declaración de Santa Cruz de la Sierra, Bolivia. Cumbre de las Américas sobre Desarrollo Sostenible. Dic. de 1996