APURÍMAC

CONFLICTOS SOCIALESCOMPRENDIO TRIMESTRAL

(OCTUBRE-NOVIEMBRE-DICIEMBRE 2012)

Leyenda:Los colores determinan de qué índole son los conflictos.

Gobierno RegionalGobierno LocalSocio AmbientalLaboralOtros

I. Resumen general

N°

Total de casos registrados 19

Conflictos activos 16

Conflictos latentes 3

Conflictos nuevos 2

Conflictos reactivados

Casos donde se reportó violencia en el conflicto

II. Mapa de conflictos activos y latentes

CHINCHEROS

AYMARAES

ABANCAY

GRAU

ANTABAMBA

APURÍMACAPURÍMACCOTABAMBAS

ANDAHUAYLAS

III. Detalles de los conflictos activos y latentes

TIPO UBICACIÓN CASO ESTADO ACTUAL

Conflicto so-cioambienta l . CASO NUEVO*

(Comunidad Cam-pesina Toctopata, distrito Pacucha, provincia Andahua-ylas)

Un sector de comunidades del distrito de Pacu-cha se opone a que comuneros de la Comuni-dad Campesina Tocctopata realicen actividad de minera artesanal, por temor a contaminación ambiental.

OCTUBRE. HAY DIALOGO. Ante el riesgo de posibles enfrentamientos la ONDS, la Gerencia de Recursos Naturales del Gobierno regional de Apurímac y la De-fensoría del Pueblo vienen reuniéndose con las partes para buscar alternativas de solución. NOVIEMBRE. HAY DIALOGO. El 4 de noviembre se reunieron en el local de la Gobernatura Provincial de Andahuaylas los integrantes de la Jun-ta Directiva Comunal de Tocctopata y los integrantes de la Empresa Minera “Landa” (en Proceso de constitución), con los miembros de la Junta Directiva Comunal, estuvieron presentes también el Gobernador Provincial, un represen-tante de la ONDS acordando lo siguiente: La Directiva Comunal de Tocctopata convocará a sesión ordinaria de la Asamblea General y se definirá cómo debe llegar a acuerdos referidos al uso del terreno, al agua, agricultura y minería. Los comuneros de la empresa Comunal “Landa” de Tocctopata suspenderá sus actividades mineras para facilitar la reunión que se convocará. También podrán a disposición de los integrantes de dicha empresa el retiro temporal de las maquinarias que se encuentran realizando actividad minera. Posterior-mente han habido reuniones los días 5,8, 9 y 11 de noviembre en donde se han abordado temas vinculados a las condiciones para la formalización de la empresa “Landa” y la protección del los recursos naturales. DICIEMBRE. HAY DIALOGO. El 07 de diciembre de 2012 en la Asamblea General de la Comunidad Campesina de Tocctopata estuvieron presentes funcionarios del Gobierno Re-gional, de la Gerencia de Recursos Naturales, DREM, de la Oficina de Diálogo y Sostenibilidad de la PCM y el alcalde del distrito de Pacucha. La agenda a tratar ha sido básicamente definir con todos los comuneros si se permite trabajar en la explotación minera en dicha zona. La mayoría de comuneros aprobó realizar dicha actividad minera. También se aprobó constituir una Empresa Comunal, incluyendo a todos los miembros de la comunidad. La Gerencia de Recursos Naturales y la DREM asesorarán a la comunidad en la constitución de dicha empresa.

Asuntos de go-bierno nacional. CASO RESUEL-TO*

Apurímac, Ayacu-cho, Cusco, Lima, Puno y Tacna.

Docentes afiliados al SUTEP paralizan sus labo-res en reclamo del incremento de remuneracio-nes, pago de bonificaciones por años de servi-cios, sepelio, luto y preparación de clases.

OCTUBRE. El 22 de octubre se instaló la comisión intersectorial cumpliéndose lo dispuesto en el acta suscrita entre el SUTEP y el Ministerio de Educación el 5 de octubre. En esta acta destacan los siguientes acuerdos: 1. El MINEDU ga-rantiza un incremento de 2074 millones de N. S. adicionales en el presupuesto del sector Educación para el año 2013 respecto al 2012; 2. El gobierno asume el pago de la asignación por labores de 20, 25 y 30 años de servicio, subsidios por luto y gastos de sepelio a los maestros a nivel nacional dispuesto por las leyes 24029 (ley del profesorado) y 25212; 3. La bonificación especial por preparación de clases de 30% será parte de la agenda de la comisión intersec-torial y 4. los integrantes del SUTEP se comprometen a recuperar las clases de acuerdo a un cronograma establecido por cada gobierno regional y monitorea-do por el Ministerio de Educación. Luego, el SUTEP anunció la suspensión de la huelga indefinida y el reinicio de clases desde el 9 de octubre.

Socioambiental. Provincia de An-dahuaylas.

Organizaciones de la Provincia de Andahuaylas se oponen al desarrollo de la actividad minera en la zona pues afectaría a las actividades agrope-cuarias que tradicionalmente se desarrollan.

OCTTUBRE. HAY DIALOGO. Los días 25 y 26 de octubre se reunió el Grupo Impulsor para discutir los avances en la elaboración y formulación del per-fil. En esta participaron los miembros del JUDRA. Todas las acciones que se efectúaron por el grupo impulsor se dan cuenta a los miembros del JUDRA. NOVIEMBRE. HAY DIALOGO. El Grupo Impulsor se ha reunido para la elabo-ración del Perfil de proyecto. DICIEMBRE. HAY DIALOGO. Continuó el trabajo del Grupo Impulsor en las diferentes comunidades campesinas de los distritos de Andahuaylas y Chincheros. El 18 de diciembre se llevó a cabo una reunión en Lima en la que participaron el Ministro de Agricultura y los dirigentes del JUDRA, a fin de realizar el seguimiento al compromiso asumido por dicho mi-nisterio el día 12 de noviembre 2012, en la reunión sostenida en el distrito de Pacucha con las principales autoridades locales y regionales.

TIPO UBICACIÓN CASO ESTADO ACTUAL

Socioambiental. Comunidad Campe-sina de Tiaparo, Dis-trito de Pocohuanca, Provincia de Ayma-raes.

Temor de la población por la contaminación am-biental, además exigen información a la empresa Minera Southern Perú Copper Corporation, sobre las actividades de exploración minera que vienen realizando en sus territorios.

OCTUBRE. NO HAY DIALOGO. No se registra nuevos acontecimientos. NO-VIEMBRE NO HAY DIALOGO. Aún no se han llevado a cabo las elecciones comunales. No hay actividad de la empresa en la comunidad. DICIEMBRE. NO HAY DIALOGO. No se registran nuevos acontecimientos.

Socioambiental. Comunidad Cam-pesina Iscahuaca, Distrito Cotaruse, Provincia Aymaraes.

Los directivos de la comunidad de Iscahuaca rechazan la presencia de la minera Suyamarca SAC (perteneciente a la CIA. Minera Ares SAC del Grupo Hochschild Mining) por el incumpli-miento de acuerdos, supuesta contaminación de agua y suelo, maltrato a los pobladores por parte del personal de Relaciones Comunitarias, uso inadecuado de una cancha de relave, uso de canteras de la comunidad sin autorización, y pro-mover la división dentro de la comunidad.

OCTUBRE. HAY DIALOGO. El 12 de octubre de 2012 se llevó a cabo la visita guiada de la Mesa de Medioambiente de Aymaraes con participación de DI-GESA, Gerencia Regional de Recursos Naturales, DREM, Autoridad Local del Agua (ALA), FUDIPA, CARE entre otros. La reunión se llevó a cabo sin inci-dentes. Está previsto un monitoreo participativo para noviembre o la primera semana de diciembre. En los siguientes dos años, se ha programado uno por año debido a su alto costo. NOVIEMBRE. HAY DIALOGO. Entre el 22 y 23 de noviembre se realizó el taller sobre Monitoreo Participativo en la Municipalidad de Chalhuanca que servirá de base para realizar el monitoreo participativo en el 2013. El taller no contó con la presencia de la comunidad de Iscahuaca. El 23 de noviembre el Frente Único de Defensa de los intereses de la Provincia de Aymaraes – FUDIPA ha manifestado mediante un comunicado escrito su des-acuerdo con la empresa minera Suyamarca por la contaminación que estaría generando en su comunidad. También ha cuestionado la legitimidad de las vi-sitas técnicas que se han producido en la zona El 27 de noviembre se hace pú-blica la denuncia del Frente de Defensa de Aymaraes contra la empresa minera Suyamarca por la contaminación que viene generando en los ojos de agua y los afluentes del río Chalhuanca, así mismo se hace exigencia del tratamiento a los pasivos ambientales de Tumire. DICIEMBRE. HAY DIALOGO. La carta enviada por la Mesa del Medioambiente de Aymaraes a la empresa Suyamarca SAC, en la que se solicita aclarar la responsabilidad sobre los pasivos ambientales, aún no ha sido respondida. La empresa mediante un diario local expresó su opinión sobre los aspectos referidos en la carta. Los miembros de la Mesa del Medioambiente de Aymaraes esperan una respuesta formal hacia ellos. Respecto al monitoreo participativo programado para enero se postergará para mayo o junio debido a problemas climatológicos.

Socio ambien-tal.

Comunidad Cam-pesina Tambulla y otros, Distrito Chall-huahuacho, Provin-cia Cotabambas.

La Federación Campesina de Challhuahuacho y el Frente de Defensa de los Intereses del Distrito de Challhuahuacho, protestan por supuestos in-cumplimientos de la Empresa minera Xstrata Co-pper – Proyecto Las Bambas, haciendo mención a 17 compromisos y demandas laborales en be-neficio de las comunidades del área de influencia indirecta del proyecto.

OCTUBRE. NO HAY DIALOGO. El 17 de octubre de 2012 alrededor de 80 per-sonas bloquearon el acceso a Nueva Fuerabamba por lo que los trabajos están paralizados. NOVIEMBRE. NO HAY DIALOGO. No se registran acciones de diá-logo en el mes de noviembre. DICIEMBRE. NO HAY DIALOGO. No se registran acciones de diálogo en el mes de diciembre.

Socio ambien-tal.

Comunidad Campe-sina de Tapayrihua, Distrito de Tapayri-hua, Provincia de Aymaraes.

Pobladores de la Comunidad Campesina de Ta-payrihua rechazan la actividad minera realizada por la empresa Southern Perú Copper Corpora-tion (SPCC), porque no contaría con el acuerdo de uso de terrenos comunales y en oposición al aparente uso irracional del agua para el proyecto minero Los Chankas.

OCTUBRE. NO HAY DIALOGO. El 11 de octubre de 2012 se llevó a cabo una reunión entre comuneros (aproximadamente 20 en su mayoría dirigentes y po-bladores del anexo Quishque), y representantes de la empresa. Por parte del Estado solo estuvo un representante de la DREM quien indicó que no tiene competencia en temas de gran minería, pero a pedido de la población expuso sobre la formalización de la minería artesanal informal. Uno de los puntos men-cionados en la formalización es el requisito de obtener la concesión o acuerdo con los concesionarios. En este punto los comuneros dirigieron preguntas a la empresa, exigiendo respuesta si permitirían la minería artesanal. Ante una supuesta respuesta evasiva comentaron que si la empresa no dejaría trabajar a los mineros artesanales, ellos no permitirían la actividad de la empresa. Debido a la poca participación tanto estatal como de los mismos comuneros, se deci-dió convocar otra reunión para mediados de noviembre. NOVIEMBRE. NO HAY DIALOGO. El 23 de noviembre se reunieron los representantes de las comuni-dades y anexos y las autoridades locales. Se acordó formar una comisión que viaje a Lima para invitar a las entidades competentes como el MINEM, MINAM y PCM. De igual manera a la empresa Southern Perú Copper Corporation (SPCC) para ver la posibilidad de retomar el diálogo. DICIEMBRE. NO HAY DIALOGO. En una reunión de diferentes autoridades locales y comunales se elaboró una propuesta para retomar el proceso de diálogo. Una comisión viajará en enero a Lima para entregar una propuesta sobre el desarrollo del distrito de Tapayrihua y pedir a los ministerios competentes asumir el rol de intermediadores.

TIPO UBICACIÓN CASO ESTADO ACTUAL

Socio ambien-tal.

Distritos de las Provincias de An-dahuaylas, Grau, Cotabambas, Anta-bamba, Aymaraes.

Diversas Asociaciones de Mineros Artesanales Informales de diferentes provincias de la región, afiliados a la Federación Regional de Pequeños Productores Mineros y Mineros Artesanales de Apurímac – FERMAPA, exigen al Presidente Regional de Apurímac, la derogatoria de la Or-denanza Regional N° 006-2011-Gr-APURÍMAC/CR y su Reglamento (Decreto Regional N° 004-2011-GR-PR) que regulan la producción, comercialización y transporte de material mine-ral y promoción y formalización de la pequeña minería y minería artesanal de la Región Apurí-mac, argumentando que criminaliza el transporte y comercialización de minerales y no promueve la formalización de la minería informal.

OCTUBRE. HAY DIALOGO. El 17 de octubre de 2012 en Andahuaylas, la DREM inició talleres descentralizados que tienen como finalidad brindar información para la formalización de los pequeños mineros y mineros artesanales. En dicho taller se dictó el primer módulo en el que se informó acerca de los temas referi-dos a la normatividad minera, seguridad, salud ocupacional y medio ambiente. NOVIEMBRE. HAY DIALOGO. Entre el 8 y 10 de noviembre la DREM dictó dos talleres informativos en la provincia de Cotabambas que tuvieron como fin dar a conocer a los mineros artesanales los pasos a seguir respecto a su formaliza-ción. El 15 de noviembre con Oficio Múltiple N°006-2012-FERMAPA/A la FER-MAPA convoca el III Congreso Nacional de Mineros Artesanales y Pequeños Productores Mineros del Perú para el 4 y 5 de diciembre en Abancay. El 30 de noviembre concluye el plazo para empezar el proceso de formalización para los mineros artesanales. Aproximadamente habría 6500 solicitudes en Apurímac. DICIEMBRE. HAY DIALOGO. El último día de recepción, más de 6,000 declara-ciones de compromiso fueron presentadas por los mineros artesanales de la región Apurímac y con ello iniciaron su proceso de formalización. Cotabambas es la provincia que tiene la mayor cantidad de declaraciones de compromiso presentadas con 1,711, seguida de Andahuaylas con 1,477 y Grau con 1,313. Entre los días 4 y 5 de diciembre se llevó a cabo el III Congreso Nacional de Mineros Artesanales y Pequeños Productores Mineros del Perú, en Abancay. Participaron delegados de Puno, Arequipa, Ayacucho, Áncash, Lima y de las siete provincias de Apurímac. Piden que las leyes y decretos supremos, sean promulgados bajo procedimientos consensuados entre las partes, en base al diálogo o mecanismos de consulta. Que las DREMs sean fortalecidas para que cumplan con sus funciones, que se amplíe el plazo para la entrega del Instrumento de Gestión Ambiental Correctivo – IGAC hasta el 31 de diciembre del 2013. Además, que se amplíe el plazo hasta el 30 de abril del 2013 para la presentación de la Declaración de Compromisos, entre otros.

Socioambiental. Piscocalla, Huanca-Umuyto, distrito Haquira, provincia Cotabambas

El proyecto “Utunsa” de la empresa Anabí S.A.C. se encuentra en fase de exploración pero según varios actores estaría realizando actividades correspondientes a la fase de explotación, gene-rando impactos ambientales y sociales como la contaminación del río Colchaca por relaves que afectaría a todas las comunidades de la parte media y baja, como Pampa San José, Patán, Huanccasca, Patahuasi, Cchocha, Llaj-Husa, Haquira, Ccallao entre otras. Del mismo modo se señala que existe incumplimiento de compromi-sos asumidos por la empresa con las comunida-des de influencia directa.

OCTUBRE. NO HAY DIALOGO. El 17 de octubre de 2012 ante la falta de infor-mación sobre los impactos de la actividad minera, existe la idea de organizar un Foro Distrital, con la finalidad de invitar a diferentes entidades estatales como el MINEM, MINAM, ANA, Gobierno regional y Defensoría del Pueblo. El 18 de octubre de 2012 se realizó la reunión multicomunal (incluyendo CC de Chum-bivilcas de la región Cusco) y se acordó incorporar en la próxima reunión pre-vista para noviembre, el tema de conflictos por territorialidad aparte del tema ambiental. NOVIEMBRE. NO HAY DIALOGO. El 21 de noviembre se llevó a cabo el “Foro sobre Minería y Medio Ambiente” en Haquira (Cotabambas) el cual tenía planificado informar sobre las implicancias de la actividad minera en la zona. En este foro se acordó realizar otro el 22 de diciembre en Patahuasi con la finalidad que la empresa minera pueda informar sobre su EIA. DICIEMBRE. NO HAY DIALOGO. El 23 de diciembre se tuvo una reunión del Comité de Gestión Ambiental del distrito para empezar los trabajos de forestación en la zona. Así mismo, se está buscando impulsar una mesa de diálogo en torno al proyecto Utunsa con la finalidad de pedir una audiencia pública.

Socioambiental. Distrito Chalhuahua-cho, Provincia Cota-bambas.

La población teme por la escasez del recurso hídrico y falta de transparencia por parte de la empresa Xstrata y Autoridad Local el Agua (ALA) durante por la implementación del megaproyecto minero “Las Bambas”, en el que se planificó el reasentamiento de la comunidad Fuerabamba en terrenos comprados por la empresa a la comu-nidad de Chila. Parte de este reasentamiento es el abastecimiento de agua para la comunidad de Nueva Fuerabamba.

OCTUBRE. HAY DIALOGO. El administrador de la Autoridad Local de Agua (ALA) informa que la resolución administrativa Nº 271-2012-ANA-ALA-MEDIO APURIMAC-PACHACHACA fue entregada el 21 de julio 2012 al presidente del comité de Riego de la comunidad de Choaquere, quien a su vez entregó la resolución al presidente de esa comunidad. Señaló que a la fecha no se ha presentado ningún recurso impugnatorio en contra de la mencionada resolu-ción. NOVIEMBRE. HAY DIALOGO. El Juez de Paz de Fuerabamba informó que un sector de la población está cuestionando el abastecimiento de agua para Nueva Fuerabamba. Indica que las comunidades de alrededor no quieren com-partir el recurso hídrico. DICIEMBRE. HAY DIALOGO. Del 19 al 22 de diciembre la DESA-DIRESA ha realizado un monitoreo participativo en la comunidad. En Fuerabamba se están realizando estudios sobre saneamiento ambiental por re-presentantes de la empresa contratista Graña y Montero quienes no invitarían a los dirigentes ni a la gobernación en los trabajos que viene realizando, lo que a decir del gobernador distrital está siendo mal visto por algunas autoridades y dirigentes.

Socioambiental. Comunidad Campe-sina de Huancuire, distrito Coyllurqui, provincia Cotabam-bas.

Pobladores de la Comunidad Campesina de Huancuire, reclaman afectación al medio am-biente y el cumplimiento de los compromisos asumidos por la empresa minera Xstrata Las Bambas, como alquiler de maquinaria pesada y puestos de trabajo, así como la concesión de una cuadrícula de la minera Xstrata a la asocia-ción de mineros artesanales que se posesiona-ron en esta área.

OCTUBRE. NO HAY DIALOGO. No se registra nuevos acontecimientos. NO-VIEMBRE. NO HAY DIALOGO. No se registran nuevos acontecimientos. DI-CIEMBRE. NO HAY DIALOGO. No se registran nuevos acontecimientos.

TIPO UBICACIÓN CASO ESTADO ACTUAL

Socioambiental. Comunidad Cam-pesina de Tambulla, distrito Chalhuahua-cho, provincia Cota-bambas.

El centro poblado de Tambulla reclama que hasta el año pasado la operadora inicial de este pro-yecto minero era la Minera Antares Perú SAC, que ha transferido esta concesión a First Quan-tum – según manifiestan las autoridades comu-nales - sin consulta ni información previa a las comunidades ubicadas en la zona de influencia minera. Tambulla demanda más beneficios hacia la empresa First Quantum por encontrarse en la zona de influencia directa.

OCTUBRE. HAY DIALOGO.. No se registran acciones de diálogo en el mes de octubre. NOVIEMBRE. HAY DIALOGO. El alcalde de Tambulla reclama que solo se está cumpliendo 25 de los 35 puntos acordados en el convenio. DICIEM-BRE. HAY DIALOGO. En enero se llevará a cabo el cambio de directivas de la comunidad campesina. Actualmente no hay actividad de la empresa en la zona ya que es época de lluvia.

Socioambiental. Ccochua, Ccocha, distrito Curahuasi, provincia Abancay.

Los pobladores de la zona reclaman por el uso y acceso a los recursos naturales (arena) del cau-ce del río Apurímac en el distrito de Curahuasi, Abancay. Se cuestiona la autorización de extrac-ción que está ha recibido y demanda una distri-bución más equitativa de los ingresos obtenidos y del empleo que genera la extracción.

OCTUBRE. NO HAY DIALOGO. El 12 de octubre alrededor de 100 comuneros de Ccochua intentaron ingresar a la cantera de la playa para trabajar, quienes fueron impedidos por personas del Anexo del Carmen. El enfrentamiento dejó 4 heridos. El 17 de octubre en una reunión entre los presidentes comunales de Curahuasi y la alcaldía distrital se conformó el comité encargado de ver el tema del trabajo rotativo de las comunidades (integrado por 12 representantes), asi-mismo se planteó la disolución de la empresa “Virgen del Carmen” para que la municipalidad quedara como único ente de explotación (acuerdo que no se ha cumplido). El 22 de octubre el acceso por uno de los predios fue cerrado con barretas y picos por el propietario. El alcalde de Curahuasi solicitó a la policía USE Abancay para que desbloquee la vía del acceso; sin embargo, dado que se encuentra en una disputa judicial, la PNP tuvo que abstenerse de intervenir. El 26 de octubre pobladores del distrito de Curahuasi encabezados por su alcalde realizaron una movilización en Abancay solicitando mayor celeridad en la tra-mitación de los procesos judiciales que existen en la Corte Superior de Justicia de Apurímac relacionados a los hechos.El 31 de octubre de 2012 se convocó a una reunión en la municipalidad de Curahuasi, donde se trató el tema del acceso a las canteras y la búsqueda de soluciones. Para ello se convocó a autoridades del distrito, presidentes de comunidades y de los barrios, así a los propietarios de los terrenos adyacentes a las canteras. Hubo descoordinaciones entre el alcalde y el gobernador que generaron cuestionamientos de parte de los asistentes. NOVIEMBRE. NO HAY DIALOGO. El 14 de noviembre aproximadamente 250 comuneros de Saywite, San Luis y Concacha se reunieron y bajaron a la cantera de Monterrico. En el camino intentaron forzar el cierre de un mercado sin éxito. En la playa de Mon-terrico incendiaron una carpa donde los trabajadores del acarreo (del centro poblado menor de Ccochua) guardan sus alimentos y ropa. Este último hecho fue denunciado en la comisaría de Curahuasi.- El alcalde del centro poblado menor Chochua señaló que el personal de la municipalidad de Curahuasi ha movilizado no solo a los comuneros de Saywi-te, San Luis y Concacha sino a las trabajadoras del mercado y personas de programas sociales para que desalojen los cargueros de Ccochua de la cantera de Monterrico. Los trabajadores de Ccochua se han retirado antes de la llegada de los 250 comuneros. Señaló que hay fotos y videos de la destrucción de los bienes pero que no han formulado denuncia. DICIEMBRE. NO HAY DIALOGO. El alcalde del Centro poblado menor de Ccochua señaló que no se está trabajando en los cauces del río actualmente por ser época de lluvias. En varias comunida-des campesinas hay elecciones para las nuevas juntas directivas.

Asuntos de go-bierno regional.

Distrito de Tambo-bamba, provincia de Cotabambas.

El Frente de Defensa de los Intereses de Tambo-bamba, capital de la provincia de Cotabambas, convocó a un paro provincial indefinido con la finalidad de exigir al Gobierno Regional mayores recursos para la ejecución de obras de enverga-dura en la provincia. Entre sus principales de-mandas están la creación de la unidad ejecutora sub regional, la creación de la unidad ejecutora de salud, la construcción de nueva infraestructu-ra para el Hospital de Tambobamba, entre otras.

OCTUBRE. NO HAY DIALOGO. No se registra nuevos acontecimientos. NO-VIEMBRE, NO HAY DIALOGO. No se registran nuevos acontecimientos. DI-CIEMBRE. HAY DIALOGO. La Dirección Regional de Salud realizó una campaña integral de salud durante los primeros días de diciembre, cumpliendo uno de los acuerdos de la Mesa de Trabajo para el Desarrollo de la Provincia de Co-tabambas, creada por el Ejecutivo central mediante R.M. N° 180-2012-PCM. Asimismo se realizó el análisis situacional de Salud de las 18 postas y centros médicos de salud de la provincia.

TIPO UBICACIÓN CASO ESTADO ACTUAL

Asuntos de Go-bierno Regional.

Provincias de Aban-cay y Andahuaylas.

La población de Abancay cuestiona al Gobierno Regional de Apurímac por favorecer con un ma-yor presupuesto a la provincia de Andahuaylas, contraviniendo los acuerdos del Presupuesto Participativo 2010 (porcentajes de presupuesto para cada provincia). Posteriormente el conflicto se aviva en noviembre del 2010 a raíz de que el Gobierno Regional intenta transferir la ejecución de éste y otros proyectos importantes a su car-go, a una entidad internacional (UNOPS), con el fin que los respectivos presupuestos no reviertan al Tesoro, en tanto no se habían ejecutado con-forme lo programado.

OCTUBRE. NO HAY DIALOGO. El 4 de octubre con Resolución Ejecutiva Re-gional No 789-2012-GR-Apurimac/PR se declara de oficio la nulidad del acto administrativo de otorgamiento de la buena pro a favor del Consorcio Hospital Andahuaylas, al haberse verificado la transgresión del principio de presunción de veracidad en el Sobre N°1 – Calificación Previa, debiendo retrotraerse el proceso de selección hasta la etapa de calificación previa. El 27 de setiembre, la Fiscalía abrió investigación por los delitos de colusión, fraude procesal y falsificación de documentos en contra de los titulares de Consorcio “Hospital de Andahuaylas” conformado por Constructora Anaro SAC, WO Construccio-nes y Proyectos S.A1-sucursal del Perú y la empresa Mestral SAC, en agravio del Gobierno Regional de Apurímac, según resolución Nº 362-2012-MP-FPPD. NOVIEMBRE. NO HAY DIALOGO. Con fecha 19 de noviembre el Gobierno Re-gional de Apurímac colgó en el SEACE las bases del proceso Nº AMC-192-2012 para la Licitación Pública del proyecto “Infraestructura y Equipamiento del Proyecto Fortalecimiento de la Atención de Servicios de Salud en el Segundo Nivel de Atención Categoría II-2 6º Nivel de Complejidad del Nuevo Hospital de Andahuaylas”, por un valor referencial superior a los 111 millones de Nuevos Soles. DICIEMBRE. NO HAY DIALOGO. El Gobierno Regional de Apurímac a través de la Resolución Ejecutiva Regional Nº 995-2012-GR.APURÍMAC/PR aprobó el importe de S/.122´456,498.80 de Nuevos Soles para el proceso de adjudicación de la buena pro del nuevo hospital de Andahuaylas, otorgado a la empresa Consorcio Andahuaylas conformada por Ortiz Construcciones y Proyectos S.A. Sucursal del Perú y Constructora Mediterráneo S.A.C. En este mes de enero estarían presentando las cartas fianza para el inicio de las obras.

Comunal Comunidad Campe-sina Carmen Alto, Distrito de Chalhu-ahuacho, Provincia de Cotabambas.

Disputa entre el alcalde distrital de Challhuahua-cho y la comunidad campesina de Carmen Alto. Los comuneros reclaman antiguos terrenos den-tro del Distrito. Sin embargo, el alcalde ha pedido la disolución de esta comunidad.

OCTUBRE. HAY DIALOGO. La oficina Defensorial de Apurímac fue informada por COFOPRI quienes afirman que durante el mes de octubre ha trabajado en la zona de Challhuahuacho en el levantamiento de observaciones para la entrega de títulos de propiedad. Según se informó se entregarán estos títulos el día 18 de noviembre. NOVIEMBRE. HAY DIALOGO. El señor Gregorio Choque de COFOPRI señaló que en el aniversario del distrito de Chalhuahuacho se tenía previsto realizar la entrega de títulos pero se suspendió para el día siguiente de-bido a las lluvias que se registraron ese día. El día 19 de noviembre se procedió a la entrega de títulos en Carmen Alto por parte de COFOPRI, lo cual se llevó en completa normalidad. Sin embargo, estos títulos no se pudieron entregar en su totalidad por lo que la municipalidad distrital en coordinación con COFOPRI des-pués llevará a cabo este proceso. Esto se realizó, primero, a modo de entrega simbólica a dos personas y luego a 421 personas. DICIEMBRE. HAY DIALOGO. Según la información brindada a la Oficina Defensorial de Apurímac, ofrecida por el Gobernador Distrital de Chalhuahuacho, señor John Farfán Suárez, el día 14 de diciembre no se ha hecho entrega al 100% de los títulos de COFOPRI a esta comunidad. Por ello, una comisión de este distrito viajó a Lima para poner en conocimiento a las autoridades competentes. Según afirma el gobernador, por todo lo anterior, se ha separado del cargo al responsable de COFOPRI en la región Apurímac. Debido a los percances anteriormente descritos, se formó una comisión para que trasladara los títulos desde la capital provincial de Tam-bobamba hacia la municipalidad de Chalhuahuacho. Otro problema que surgió es que se le ha negado al comité de cobranza inscribirse en registros públicos por lo que la municipalidad distrital de Chalhuahuacho se hará cargo de los cobros. No se han registrado otros reclamos en la zona.El día 27de diciembre el Gobernador Distrital de Chalhuahuacho informó a la Oficina Defensorial de Apurímac que se están entregando los títulos de propie-dad con normalidad en la municipalidad de Chalhuahuacho. La entrega de este título se hizo sin pago alguno ya que la comisión que debería hacer los cobros no llegó a ser registrada. Por esto, se propuso que el pago se haga a una cuenta de la municipalidad pero esto no se llegó a concretar.

socioambiental (Comunidad campe-sina Huancabamba, Distrito y provincia de Andahuaylas)

Pobladores desconocen acuerdo previo de otor-gamiento de licencia social a la Cía. Minera Ares SAC para iniciar actividades de exploración mi-nera en la zona, y rechazan la presencia de la actividad minera porque podría poner en peligro las actividades agrícolas y pecuarias así como también afectaría las reservas hídricas que abas-tecen a la ciudad de Andahuaylas y sus principa-les localidades.

OCTUBRE. PASO DE ACTIVO A LATENTE

Otros CASO NUEVO*

distrito de Andahua-ylas, provincia de Andahuaylas.

Los estudiantes de la Universidad Nacional José María Arguedas piden la renuncia de la comisión organizadora por el incumplimiento de la cons-trucción y equipamiento de la sede de la Facultad de Administración de Empresas, compromiso asumido en el acta de la mesa de concertación del 31 de mayo de 2012.

NOVIEMBRE. NO HAY DIALOGO. El 5 de diciembre, en la ciudad de Andahua-ylas, fueron bloqueadas diversas calles de los distritos de San Jerónimo y Ta-lavera donde se ubican las sedes académicas de la Universidad José María Arguedas. DICIEMBRE. NO HAY DIALOGO. El 13 de diciembre se suscribió el “Acta de Asamblea Popular Multisectorial sobre la problemática de la UNAJMA” por autoridades políticas, organizaciones civiles, entre otras; luego de una mar-cha pacífica, reclamando a la CONAFU la conformación de una nueva comisión organizadora para la universidad.

IV. Registro de acciones colectivas de protesta

FECHA ÁMBITO MEDIDA ACTORES DEMANDA OBSERVACIONES

26 de octubre

Abancay – Apurímac

Movilización Autoridades y pobladores del distrito de Curahuasi.

Exigen mayor celeridad en la tramitación de los procesos judiciales en la corte sobre el caso del uso y extracción de canteras.

Dejo como saldo 10 heridos.

14 de noviembre

Andahuaylas – Apurímac

Bloqueo de vía Asociación de Mineros Artesanales Virgen Santa Lucia.

Exigen el retiro el retiro de la empresa minera Agripina.

27 de noviembre

Apurímac Marcha Estudiantes de la Univer-sidad Nacional José María Arguedas de Andahuaylas.

Exigen la solución de los problemas académicos y ad-ministrativos.

05 de diciembre

Andahuaylas Apurímac

Bloqueo de vía Estudiantes de la Univer-sidad Nacional José María Arguedas

Exigen la renuncia de las autoridades universitarias, me-joras en la infraestructura, bibliotecas y laboratorios para tres facultades

Asociación Pro Derechos Humanos - APRODEHSede Lima: Jr. Pachacutec 980, Jesús María/ Teléfonos: 424-7057 / 321-0482 / 431-4837/ Fax: 431-0477

Oficina Ayacucho: Urb. María Parado de Bellido Mz. “P” Lote 10 - Emadi / Telefax: (066) 31-4948Oficina Apurímac: Jr. Huancavelica 320, Piso 3, Abancay / Teléfono: (083) 32-1294

Página Web: www.aprodeh.org.pe / Correo electrónico: postmaster@aprodeh.org.peEste material resume el “Reporte de Conflictos Sociales” elaborado por la Adjuntía para la prevención de conflictos

sociales y la gobernabilidad de la Defensoría del Pueblo