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Comparativo de Sistemas de Indicadores Internacionales para la Educación Superior (una aproximación para el problema de implementación de un sistema nacional de indicadores de educación superior)

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Page 1: Comparativo de Sistemas de Indicadores Internacionales para la Educación Superior (una aproximación para el problema de implementación de un sistema nacional

Comparativo de Sistemas de Indicadores Internacionales para la Educación Superior(una aproximación para el problema de implementación de un sistema nacional de indicadores de educación superior)

Page 2: Comparativo de Sistemas de Indicadores Internacionales para la Educación Superior (una aproximación para el problema de implementación de un sistema nacional

Elementos a comparar

Marco conceptual

Proceso de diseño de

indicadores

Proceso de implementac

ión

Explotación de la

información

Seguimiento• Examen periódico

del sistema de indicadores.

Construcción basada en la Guía para la implantación de un sistema de indicadores. Norma española UNE 66175

Page 3: Comparativo de Sistemas de Indicadores Internacionales para la Educación Superior (una aproximación para el problema de implementación de un sistema nacional

Marco Conceptual

¿Cuál es la base de pensamiento sobre la que se sustentó la construcción del Sistema y que a la vez, condicionan la forma en que se diseño e implementó ?

Propuesta basada en el modelo

procedimental de diseño de

indicadores:Universidad de

Santiago de Chile

Propuesta de sistema basado en la metodología de Cuadro de Mando.

Universidad Nacional de

Quilmes, Argentina

Propuesta de sistema basado en

los modelos de contexto académico

de RamsdenUniversidad de La

Serena, Universidad de Los Lagos,

Universidad Católica de Valparaíso, Chile.

Modelo para la Valoración de la

Gestión del Sistema de Universidades

Estatales en Colombia

Page 4: Comparativo de Sistemas de Indicadores Internacionales para la Educación Superior (una aproximación para el problema de implementación de un sistema nacional

Marco Conceptual

¿Cuál es la base de pensamiento sobre la que se sustentó la construcción del Sistema y que a la vez, condicionan la forma en que se diseño e implementó ?

Propuesta de modelo de costo “ABC” que intenta distribuir los costos de

manera menos arbitraria, combinando información

financiera y no financiera y una gestión de costos basada en actividades

(ABM). Universidad de Mar del

Plata, Argentina,

Sistemas basados en Modelos de Calidad

desarrollados por CINDA:Instituto Tecnológico

de Santo Domingo, INTEC.

Sistema Basados en la filosofía de mejoramiento

continuo.Instituto Tecnológico de

Monterrey (ITESM)

Page 5: Comparativo de Sistemas de Indicadores Internacionales para la Educación Superior (una aproximación para el problema de implementación de un sistema nacional

Marco Conceptual

¿Cuál es la base de pensamiento sobre la que se sustentó la construcción del Sistema y que a la vez, condicionan la forma en que se diseño e implementó ?

Como marco organizativo general el catálogo de

indicadores parte del modelo de evaluación de Stufflebeam

(Stufflebean y Shinkfield, 1987), esto es, del conocido modelo CIPP (context, input,

process, product).

Sistema Universitario Español .

Propuesta de diferenciación del perfil de las universidades y ofrecer un conjunto de indicadores

basado en microdatos a nivel individual (universidad)

Universidad de Ingeniería, Pisa, Italia

Sistema de Indicadores de gestión de la calidad total.Universidad politécnica de

Catalunya

Page 6: Comparativo de Sistemas de Indicadores Internacionales para la Educación Superior (una aproximación para el problema de implementación de un sistema nacional

El diseño de los indicadores

¿Qué conceptos se consideraron cuando se construyeron los indicadores?

Modelo Procedimental de Diseño de Indicadores

Especificación del objeto de análisis; definición de la perspectiva evaluadora; selección de los

macro, criterios evaluativos más relevantes; esto es eficacia, pertinencia, integridad, eficiencia, sustentabilidad; caracterización sistémica del objeto de análisis frente a lo cual se propone una cadena lógica de propósitos, actividades,

medios y resultados; selección de variables relevantes y construcción del indicador.

Universidad de Santiago de Chile

Análisis sistemático de los factores asociados a la calidad de la enseñanza de

la Ingeniería Industrial SISTEMA SECAI. Usando Conceptos tales como: una

evaluación, diagnóstico y una propuesta de mejoramiento.

Universidad de Lima

Page 7: Comparativo de Sistemas de Indicadores Internacionales para la Educación Superior (una aproximación para el problema de implementación de un sistema nacional

El diseño de los indicadores

¿Qué conceptos se consideraron cuando se construyeron los indicadores?

Indicadores del Sistema Universitario Español

Siguiendo la adaptación del modelo sistémico se consideraron conceptos tales

como: 1) Contexto,

2) Pertinencia (Oferta y Demanda), 3) Recursos (humanos, financieros, físicos) ,

4) Procesos, 5) Resultados

Modelo para la Valoración de la Gestión del Sistema de Universidades Estatales

en Colombia

Modelar considerar:1) Riqueza y complejidad relativa.

2) Desempeño.

Page 8: Comparativo de Sistemas de Indicadores Internacionales para la Educación Superior (una aproximación para el problema de implementación de un sistema nacional

La Implantación del Sistema de Indicadores

¿Es precisa la definición de indicadores? ¿Están involucradas las personas afectadas en su implantación? ¿se contemplaron procesos de validación? ¿Qué estrategias hay para

la formación, comunicación, información y motivación?

Modelo para la Valoración de la Gestión del Sistema de

Universidades Estatales en Colombia.

Se establecieron umbrales razonables, dada las diversidad de tamaños de las Instituciones, Además el modelo es dinámico:

Se encuentra en permanente proceso de revisión y

construcción.

Propuesta de indicadores para la Universidad Oberta

de CataluñaDestaca la importancia de tener definida la estrategia

general (y la de calidad) antes de plantearse indicadores (lo

cual abona a una mejor precisión), y que todos ellos deben servir al objetivo de la implantación de la estrategia.

El catálogo de Indicadores del Sistema Universitario Español

Fue elaborado por una Comisión Técnica constituida por el Consejo de

Universidades y en su última fase consensuado con representantes de la Conferencia de Rectores, en una

búsqueda conjunta de unos indicadores comunes para todo el

sistema universitario español, con el grado de credibilidad y aceptación

suficientes para que su implantación fuera posible sin especiales

problemas

Page 9: Comparativo de Sistemas de Indicadores Internacionales para la Educación Superior (una aproximación para el problema de implementación de un sistema nacional

Explotación de la información

¿Qué utilidad le están dando a los indicadores? ¿cuál es la justificación de la existencia del sistema?

Indicadores para el Proceso Docente:

Plantear los costos que implicaría para una

institución reformular el currículo, de modo de

considerar dichos elementos en la función

docente.

Sistema de Indicadores Referidos a los Actores del Proceso Docente

Identificar las agrupaciones de variables que entreguen mayor

información para la toma de decisiones estratégicas y

financieras.

Universidad de Concepción, Universidad de Tarapacá,

Universidad de Talca, Universidad del Bío Bío, Chile

Evaluación de la gestión docente a través de indicadores de: perfil

profesional del egresado, resultados e impacto

Se detectaron algunas deficiencias en la formación, así como la baja participacióny aun el desconocimiento de la realidad externa en la definición de los perfiles,

pero no se logró avanzar en la definición de los costos asociados a un.

mejoramiento de las condiciones actuales

Universidad de La Serena, Universidad Austral de Chile;

Page 10: Comparativo de Sistemas de Indicadores Internacionales para la Educación Superior (una aproximación para el problema de implementación de un sistema nacional

Explotación de la información

¿Qué utilidad le están dando a los indicadores? ¿cuál es la justificación de la existencia del sistema?

Sistema de Indicadores e critérios de contratação de

docentes Facilitar la gestión y hacer

más transparentes los procesos, en función de las

metas institucionales. Universidad de São Paulo

Sistema de evaluación del desempeño docente

Se utilizan como indicaciones para

establecer estímulos y el perfeccionamiento

profesoral. Universidad de Panamá

Sistema de Indicadores para la evaluación de la

investigación y de la didáctica:

Con base en los resultados del cálculo de indicadores se hace

un comparativo de experiencias entre las entre

universidades, año con año. Universidad de Génova,

Italia.

Page 11: Comparativo de Sistemas de Indicadores Internacionales para la Educación Superior (una aproximación para el problema de implementación de un sistema nacional

Explotación de la información

¿Qué utilidad le están dando a los indicadores? ¿cuál es la justificación de la existencia del sistema?

Indicadores del Sistema Universitario Español

1) Es usado como instrumento de análisis y planificación del sistema universitario y de las

instituciones que lo conforman.2) Se hace énfasis en que deben

ser útiles para distintos propósitos. Como los resultados son públicos, algunos medios los utilizan para elaborar rankings

entre las Instituciones.

Propuesta de sistema basado en la metodología de Cuadro

de Mando. Proveer información pública

sobre las varias dimensiones de la vida de las universidades

para que sus distintos usuarios puedan tomar decisiones. Sólo entonces viene la otra utilidad:

la de informar.Universidad Nacional de

Quilmes, Argentina

Modelo para la Valoración de la Gestión del Sistema

de Universidades Estatales en Colombia.

El modelo es utilizado como referente, como:

1) Herramienta para asignar recursos.

2) Instrumento de Planeación Estratégica

Page 12: Comparativo de Sistemas de Indicadores Internacionales para la Educación Superior (una aproximación para el problema de implementación de un sistema nacional

Examen periódico del Sistema de Indicadores

¿Siguen siendo pertinentes o cumplen con los objetivos para los que fueron construidos? ¿Hay una evaluación del costo de obtención de la información vs. la

utilidad del indicador?

Indicadores para asignar complementos salariales a los

docentes universitariosSe reconoce la dificultad para

elaborar indicadores compuestos que determinen

complementos salariales asociados a un mejoramiento

de la calidad, dadas las implicaciones financieras que

esto conlleva.Comunidad de Canarias.

Modelo para la Valoración de la Gestión del Sistema de Universidades Estatales

en Colombia.Hay un reconocimiento del peligro de

caer en un perverso circulo vicioso que cataloga como poco eficiente a alguna(s) universidad(es), quitándoles recursos, lo que las hará menos eficientes, en lugar de realizar un diagnóstico de los obstáculos reales de cada universidad que dificultan su desarrollo y proporcionar los recursos

para eliminar dichos obstáculos. Se sugiere agregar algunas variables de resultados, para paliar las asimetrías

entre las Instituciones.

Indicadores del Sistema Universitario Español

Hubo análisis de los indicadores originales, algunos ya no eran

pertinentes, puesto que la realidad los había rebasado.

Se avanza en la homologación de criterios de construcción de la información (especialmente

de aquella que se considere relevante)

Page 13: Comparativo de Sistemas de Indicadores Internacionales para la Educación Superior (una aproximación para el problema de implementación de un sistema nacional

Reflexiones finales

• En este primer acercamiento, las experiencias del Sistema Universitario Español y del Modelo para la Valoración de la Gestión del Sistema de Universidades Estatales en Colombia, por ser sistemas que ya están funcionando, y en proceso de evaluación de su impacto.

• Actualmente nadie pone a discusión la pertinencia de un Sistema Nacional de Indicadores por su enorme utilidad como instrumento para el diagnóstico y evaluación de nuestras Instituciones de Educación Superior y la gestión de su calidad.

• No hay duda de que un Sistema Nacional de Indicadores facilitaría enormemente el conocimiento del entorno de la Educación Superior en su conjunto y de cada una de nuestras instituciones, y a su vez, ayudará a ubicar cada una de estas en relación a las demás. Será sin duda un instrumento de información estratégica.

• Lo que estamos iniciando no es más que un primer paso, que demanda otros muchos en el futuro, resolviendo adecuadamente los muchos problemas que se vislumbran en el horizonte.

Page 14: Comparativo de Sistemas de Indicadores Internacionales para la Educación Superior (una aproximación para el problema de implementación de un sistema nacional

Reflexiones finales

SHCP

SEP

ANUIES

Comisión de

Educación

Pública y

Servicios

Educativos

IES1 , IES2 ,IES3 ,…,IESn

Organizaciones diversas

INEGI, sIDERCO