comision de agua potable y … · ... con todas las facultades generales y especiales que requieran...

COMISION DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DEL

MUNICIPIO DE TECOMAN Abasolo # 470 Col. Centro. Tecomán, Colima.

“2010, Año del Bicentenario de la Independencia Nac ional y del Centenario de la Revolución Mexicana”.

LEY DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBL ICA DEL ESTADO DE COLIMA

ARTÍCULO 10°

Las entidades públicas deberán poner a disposición del público, en forma permanente, la siguiente información:

I. Su estructura orgánica,

ORGANIGRAMA

Los servicios que presta, COMAPAT

• Suministro de Agua Potable y Alcantarillado.

• Servicio de Saneamiento (a partir de Octubre 2010).

• Atención de Fugas, Reparaciones y Rehabilitaciones de las redes de agua potable y Alcantarillado

• Constancias y Factibilidades de Agua y Drenaje.

Las atribuciones por unidad administrativa, Atribuciones del Consejo de Administración de COMAP AT. (Art. 24 de La Ley de Aguas del Estado de Colima) La Ley de Aguas en su Artículo 24 manifiesta que “El Consejo de Administración, para el cumplimiento de los objetivos del organismo, tendrá las más amplias facultades de dominio, administración y representación que requieran de poder o cláusula especial conforme a la ley, así como las siguientes atribuciones: I.- Establecer, en el ámbito de su competencia, los lineamientos y políticas en la materia, así como determinar las normas y criterios aplicables, conforme a los cuales deberán prestarse los servicios de agua potable, alcantarillado, tratamiento de aguas residuales y manejo de lodos, y realizar las obras que para ese efecto se requieran;




II.- Autorizar las tarifas o cuotas que se aplicarán para los cobros de los servicios de agua y alcantarillado, incluyendo saneamiento, de conformidad con lo previsto por los artículo del 72 al 74 del presente ordenamiento; III.- Designar al Director General del Organismo de entre la terna que proponga el Presidente del Consejo de Administración, quién deberá contar con experiencia técnica y administrativa debidamente acreditada en materia de aguas, preferentemente a nivel profesional; IV.- Resolver sobre los asuntos en materia de agua potable, alcantarillado y calidad del agua que le someta a su consideración el Director General; V.- Autorizar el otorgamiento de poderes generales para actos de administración y de dominio, así como para pleitos y cobranzas, con todas las facultades generales o especiales que requieran poder o cláusula especial conforme a la ley, así como revocarlos y sustituirlos; VI.- Administrar el patrimonio del organismo y cuidar de su adecuado manejo; VII.- Conocer y, en su caso, autorizar el programa y presupuesto anual de egresos del organismo, conforme a la propuesta formulada por el Director General; VIII.- Autorizar la contratación de los créditos que sean necesarios para la prestación de los servicios y realización de las obras; IX.- Aprobar los proyectos de inversión del organismo; X.- Examinar y aprobar, en su caso, los estados financieros y los informes que presente el Director General; XI.- Acordar la extensión de los servicios a otros municipios, celebrando previamente los acuerdos o convenios respectivos en los términos de esta Ley, para que el organismo operador se convierta en intermunicipal; XII.- Aprobar y expedir el reglamento interior del organismo y sus modificaciones, así como los manuales de organización, de procedimientos y de servicios al público; y XIII.- Designar a una comisión de su seno para resolver las inconformidades de los usuarios que se originen por la prestación del servicio a cargo del organismo operador, de conformidad con lo previsto por el artículo 107 de la presente Ley” Atribuciones del Director General (Art. 29 de la L ey de Aguas del Estado de Colima) I.- Tener la representación legal del organismo, con todas las facultades generales y especiales que requieran poder o cláusula especial conforme a la ley; así como formular querellas y denuncias, otorgar el perdón extintivo de la acción penal, elaborar y absolver posiciones, así como promover y desistirse del juicio de amparo; II.- Coordinar las actividades técnicas, administrativas y financieras del organismo para lograr una mayor eficiencia, eficacia y economía del mismo; III.- Celebrar los actos jurídicos, de dominio y administración que sean necesarios para el funcionamiento del organismo; pero invariablemente, para enajenar bienes, deberá contar previamente con la autorización del Consejo de Administración; IV.- Someter a la aprobación del Consejo de Administración las propuestas de tarifas y cuotas que




deba cobrar el organismo con motivo de la prestación de los servicios y recuperación de costos e inversiones, en los casos en que preste directamente el servicio; V.- Gestionar y obtener, en los términos de la ley respectiva, y previa autorización del Consejo de Administración, el financiamiento para obras, servicios y amortización de pasivos, así como suscribir créditos o títulos de crédito, contratos u obligaciones ante instituciones públicas y privadas; VI.- Autorizar las erogaciones correspondientes del presupuesto y someter a la aprobación del Consejo de Administración, las erogaciones extraordinarias; VII.- Ejecutar los acuerdos del Consejo de Administración; VIII.- Convocar a reuniones del Consejo de Administración, por propia iniciativa o a petición de dos o más miembros del mismo; IX.- Rendir el informe anual de actividades al Consejo de Administración, así como rendir los informes sobre el cumplimiento de acuerdos del organismo; resultados de los estados financieros; avances de los programas de operación autorizados; cumplimiento de los programas de obras y erogaciones en las mismas; presentación anual del programa de labores y los proyectos del presupuesto de ingresos y egresos para el siguiente período; X.- Establecer relaciones de coordinación con las autoridades federales, estatales y municipales, de la administración pública centralizada o paraestatal y las personas de los sectores social y privado, para el trámite y atención de asuntos de interés común; XI.- Vigilar que se practiquen en forma regular y periódica muestreos y análisis del agua; llevar estadísticas de sus resultados y tomar en consecuencia las medidas adecuadas para optimizar la calidad del agua que se distribuye a la población, así como la que una vez utilizada se vierta a los cauces o vasos; XII.- Realizar las actividades que se requieran para lograr que el organismo preste a la comunidad, servicios adecuados y eficientes; XIII.- Asistir a las reuniones del Consejo de Administración, en su calidad de Secretario del mismo, con voz pero sin voto; XIV.- Tener la titularidad de las relaciones laborales entre el organismo y sus trabajadores y, en consecuencia, nombrar y remover libremente al personal de confianza y, previa aprobación del Consejo de Administración, otorgar el nombramiento a los trabajadores de base que presten sus servicios en el organismo; XV.- Someter a la aprobación del Consejo de Administración, el reglamento interior del organismo y sus modificaciones; XVI.- Aplicar las sanciones que establece esta Ley y su reglamento, por las infracciones que se cometan y que sean competencia del organismo operador; XVII.- Realizar las acciones necesarias para que el organismo se ajuste al Sistema, de acuerdo con la presente Ley y la coordinación y normatividad que efectúe la Comisión Estatal. Atribuciones del Todos los Directores (Art. 29 del Reglamento Interior de COMAPAT)




I.- Organizar, dirigir, coordinar y evaluar el desempeño de las labores encomendadas a las distintas áreas que integran la dirección correspondiente; II.- Formular los anteproyectos de programas y presupuestos que les correspondan y someterlos a la consideración del Director General; III.- Conducir sus actividades de acuerdo con los programas aprobados y con las políticas que señale el Consejo de Administración y el Director General, para el logro de los objetivos y de las prioridades establecidas para el organismo; IV.- Rendir los informes y formular los dictámenes, estudios y opiniones que le solicite el Director General; V.- Aplicar y vigilar el cumplimiento, en el área de su competencia, de las leyes, reglamentos, decretos, acuerdos, circulares, procedimientos y demás disposiciones relacionadas con los servicios y con las actividades de la competencia de la dirección respectiva, tomando las medidas adecuadas para prevenir y corregir la violación de esas normas y para la aplicación, en su caso, de las sanciones procedentes; VI.- Acordar con el Director General los asuntos de la competencia de la dirección a su cargo; VII.- Proporcionar informes y asesoría a los demás funcionarios de la Comisión cuando lo requieran para el despacho de los asuntos a su cargo; VIII.- Someter a la consideración del Director General los proyectos de reorganización administrativa de la dirección, para su mejor funcionamiento y despacho de los asuntos a su cargo; IX.- Elaborar bimestralmente los informes relativos a los asuntos que sean de la competencia de su dirección; X.- Desempeñar las comisiones que le asigne el Director General; XI.- Revisar y rubricar los convenios, contratos, permisos y las autorizaciones en los que el organismo sea parte, en los asuntos de su competencia, así como adoptar las resoluciones técnicas y administrativas y firmar los contratos y convenios que expresamente le delegue el Director General; XII.- Atender al público en los asuntos de la competencia de la Dirección; XIII.- Preparar y someter a la consideración del Director General las adquisiciones y servicios que requiera el área a su cargo; y XIV.- Desempeñar las demás funciones que le confieran las leyes, reglamentos y disposiciones del Consejo de Administración y del Director General. Atribuciones del Director Administrativo (Art. 30 d el Reglamento Interior de COMAPAT) Además de las mencionadas en Art. 29, son atribuciones del Director Administrativo las siguientes: I.- Dirigir y coordinar las políticas y funciones referentes a la administración de los recursos humanos, materiales y financieros del organismo;




II.- Observar y vigilar el cumplimiento de las disposiciones legales que rijan las relaciones laborales entre el organismo y los trabajadores a su servicio, asi como de las contenidas en las condiciones generales de trabajo; III.- Programar e impartir cursos para la capacitación técnica y administrativa del personal. IV.- Conceder permisos, licencias, tolerancia, vacaciones y exenciones a los trabajadores al servicio del organismo, por disposición del Director General o a propuesta de los Directores de área; V.- Expedir, registrar y actualizar los nombramientos de los servidores públicos del organismo, así como las credenciales de identificación correspondientes; VI.- Llevar el control de la puntualidad y asistencia del personal; VII.- Tramitar, suscribir y actualizar los contratos de prestación de servicios del personal que perciba su remuneración con cargo a honorarios; VIII.- Proponer el otorgamiento de premios, estimulos y recompensas a que se haga acreedor el personal del organismo; IX.- Imponer a los trabajadores del organismo las sanciones que se hagan acreedores en los términos señalados en las condiciones generales de trabajo del organismo operador; X.- Promover la integración de las comisiones que se establezcan en las leyes y reglamentos que rijan el funcionamiento de este organismo; XI.- Elaborar los programas y proyectos presupuestales relativos al capitulo de servicios personales y manejar las partidas correspondientes al presupuesto programático; XII.- Coordinar la formulación de los presupuestos de ingresos, gasto de capital y gasto corriente de operación, con la colaboración de las demás áreas de la Comisión; XIII.- Supervisar el ejercicio del presupuesto autorizado; XIV.- Formular y gestionar las reformas presupuestales que se requieran; XV.- Manejar la tesorería de la Comisión para la recepción, custodia y desembolso de efectivo y de valores, asi como registrar estas operaciones; XVI.- Registrar y controlar los compromisos y las operaciones financieras que afecten el ejercicio del presupuesto; XVII.- Establecer y manejar el sistema de contabilidad de la Comisión; XVIII.- Formular los estados financieros y los legalmente obligatorios para la Comisión; XIX.- Elaborar y presentar oportunamente a las autoridades hacendarias, las declaraciones por concepto de impuestos de los que sea causante o retenedora la Comisión; XX.- Organizar, controlar, registrar, vigilar y manejar, de acuerdo con las normas aplicables, los bienes muebles e inmuebles de la Comisión;




XXI.- Adquirir y suministrar los bienes de consumo y de inversión que se requieran en los términos que señalen las normas legales aplicables, de acuerdo con el presupuesto y los programas autorizados; XXII.- Celebrar de acuerdo con la normatividad, los concursos para la adjudicación de pedidos o contratos de adquisición de materiales y bienes muebles; XXIII.- Supervisar el cumplimiento de los pedidos y contratos de adquisición de bienes muebles; XXIV.- Organizar, controlar y supervisar el funcionamiento de las bodegas y de los almacenes, registrando las entradas y salidas de artículos, manteniendo al dia la información sobre las existencias, de acuerdo con los métodos y procedimientos establecidos. XXV.- Obtener las autorizaciones y los permisos que se requieran para la adquisición de mercancías de procedencia extranjera; XXVI.- Promover y realizar las demás actividades que se requieran para el mejor desempeño de sus atribuciones o las que le encomiende expresamente el Director General. Atribuciones del Director Comercial (Art. 31 del Re glamento Interior de COMAPAT) Además de las mencionadas en Art. 29, son atribuciones del Director Comercial las siguientes: I.- Ordenar la práctica de las diversas diligencias de notificación y ejecución del procedimiento económico coactivo, para hacer efectivos los créditos que sean a favor de la Comisión; II.- Promover entre la población usuaria, la nueva cultura del agua; III.- Elaborar y mantener actualizado el padrón de usuarios; IV.- Coordinar, autorizar y realizar programas de pagos a usuarios de la Comisión; V.- Desarrollar las acciones necesarias de campañas publicitarias para aumentar la recaudación; VI.- Supervisar y actualizar su cartografía para la correcta adjudicación de los contratos; VII.- Cuantificar y evaluar las infracciones para la aplicación de multas correctivas (en su caso); VIII.- Promover y realizar las demás actividades que se requieran para el mejor desempeño de sus atribuciones o las que le encomiende expresamente el Director General. Atribuciones del Director Operativo (Art. 32 del Re glamento Interior de COMAPAT) Además de las mencionadas en Art. 29, son atribuciones del Director Operativo las siguientes:




I.- Coordinar, autorizar y realizar programas a corto, mediano y largo plazo, respecto de los servicios de agua potable y alcantarillado, incluyendo el saneamiento y los demás necesarios para la prestación de esos servicios. II.- Realizar en forma directa o, en su caso, efectuar los concursos necesarios para la ejecución de obras destinadas a la conservación, mantenimiento, rehabilitación y ampliación de las redes de agua potable y alcantarillado, asi como para las instalaciones destinadas a la potabilización y tratamiento de aguas residuales provenientes de uso público urbano; III.- Elaborar y supervisar la aplicación de las normas y los procedimientos técnicos relacionados con los servicios que presta la Comisión; asi como con las que se refieren a las de seguridad y al mantenimiento de instalaciones y equipo; IV.- Determinar el contenido de la capacitación técnica que deberá impartirse al personal adscrito a la Dirección a su cargo; V.- Elaborar y supervisar el ejercicio de los presupuestos de gastos de operación, de conservación, de mantenimiento e inversión, correspondientes a la Dirección, en coordinación con las dependencias competentes de la Comisión; VI.- Formular y vigilar la aplicación de los programas de servicios, seguridad y mantenimiento a las instalaciones y los equipos de los servicios de agua potable y alcantarillado, incluyendo el saneamiento. VII.- Desarrollar las acciones necesarias para la adecuación de instalaciones y equipos de carácter operacional y seguridad en las redes de agua potable y alcantarillado, asi como en las instalaciones de potabilización y saneamiento y a las normas que establezcan las autoridades competentes. VIII.- Elaborar y mantener actualizados los planos de las redes de agua potable y alcantarillado; IX.- Desarrollar las acciones necesarias para realizar labores de monitoreo preventivo en las redes de agua potable y alcantarillado; X.- Verificar que los usuarios de la red de alcantarillado cumplan con las normas oficiales establecidas por las dependencias competentes, particularmente tratándose de descargas; XI.- Promover y realizar las demás actividades que se requieran para el mejor desempeño de sus atribuciones o las que le encomiende expresamente el Director General.

La normatividad que las rige,

Las Leyes y Reglamentos a que está sujeto COMAPAT son las siguientes:

a) Ley de Aguas del Estado de Colima b) Ley de Aguas Nacionales c) Ley de Adquisiciones d) Ley de Cuotas y Tarifas e) Ley de Ingresos del Estado de Colima f) Ley Ambiental g) Ley de Obra Pública y Servicios Relacionados con las Mismas h) Ley de los Trabajadores al Servicio del Estado de Colima i) Ley del IVA (Servicio de Agua Potable)




j) Ley Estatal de Responsabilidades de los Servidores Públicos k) Ley de Administración Pública l) Manual de Operaciones del Apazu m) Manual de Operaciones del Prodder n) Código Civil Federal o) Reglamento del Comité de Compras

p) Reglamento Interior de la COMAPAT

Funciones del Director Operativo: Coordina todas las actividades relacionadas con el suministro de agua potable y el alcantarillado de COMAPAT, incluyendo la realización de obras y proyectos nuevos y de rehabilitación. Así como lo siguiente:

I.- Coordinar, autorizar y realizar programas a corto, mediano y largo plazo, respecto de los servicios de agua potable y alcantarillado, incluyendo el saneamiento y los demás necesarios para la prestación de esos servicios. II.- Realizar en forma directa o, en su caso, efectuar los concursos necesarios para la ejecución de obras destinadas a la conservación, mantenimiento, rehabilitación y ampliación de las redes de agua potable y alcantarillado, asi como para las instalaciones destinadas a la potabilización y tratamiento de aguas residuales provenientes de uso público urbano; III.- Elaborar y supervisar la aplicación de las normas y los procedimientos técnicos relacionados con los servicios que presta la Comisión; asi como con las que se refieren a las de seguridad y al mantenimiento de instalaciones y equipo; IV.- Determinar el contenido de la capacitación técnica que deberá impartirse al personal adscrito a la Dirección a su cargo; V.- Elaborar y supervisar el ejercicio de los presupuestos de gastos de operación, de conservación, de mantenimiento e inversión, correspondientes a la Dirección, en coordinación con las dependencias competentes de la Comisión; VI.- Formular y vigilar la aplicación de los programas de servicios, seguridad y mantenimiento a las instalaciones y los equipos de los servicios de agua potable y alcantarillado, incluyendo el saneamiento. VII.- Desarrollar las acciones necesarias para la adecuación de instalaciones y equipos de carácter operacional y seguridad en las redes de agua potable y alcantarillado, asi como en las instalaciones de potabilización y saneamiento y a las normas que establezcan las autoridades competentes. VIII.- Elaborar y mantener actualizados los planos de las redes de agua potable y alcantarillado; IX.- Desarrollar las acciones necesarias para realizar labores de monitoreo preventivo en las redes de agua potable y alcantarillado; X.- Verificar que los usuarios de la red de alcantarillado cumplan con las normas oficiales establecidas por las dependencias competentes, particularmente tratándose de descargas;




XI.- Promover y realizar las demás actividades que se requieran para el mejor desempeño de sus atribuciones o las que le encomiende expresamente el Director General.

Funciones del Director Comercial: Coordina todas las diligencias relacionadas con el cobro del servicio de suministro de agua potable y el alcantarillado de COMAPAT, así como la promoción de la cultura del agua.

• Promover el desarrollo de servicios y modelos para atención al usuario.

• Elaboración del presupuesto ingresos anual de la dependencia.

• Incorporación de los servicios medidos en el Municipio de Tecomán.

• Realización del censo anual en el Municipio de Tecomán para el ajuste de tarifas,

códigos y nuevos registros.

• Proponer al consejo los cambios y los ajustes de las tarifas de servicio en

coordinación con las áreas operativas correspondientes.

• Revisar los indicadores de ingresos por concepto (servicio de agua, servicio de

drenaje, descuentos, etc.) contrataciones de tomas nuevas y realización de nuevos

contratos con el fin de tomar decisiones y crear las estrategias para el funcionamiento

del departamento.

• Elaboración y presentación de los informes de ingresos y programas en curso del

departamento comercial.

• Promover la colocación de servicio medido en el municipio así como realizar la red de

logística para la colocación del servicio medido.

• Coordinar y vigilar los trabajos de los subdepartamentos comercial.

• Gestionar acuerdos y convenios con instituciones o agrupaciones de apoyo social

para realización de campañas de cobranza en la zona urbana y poblados del

municipio.

• Organizar programas de orientación y entrenamiento para el personal del área de

cobranza.

• Planificar dirigir y controlar las campañas de Marketing mensuales del departamento a

fin de promover el incremento de la cobranza de la dependencia así como la cultura

del cuidado del Agua.

• Atender y solucionar casos especiales como fusiones de predios, cuentas incobrables

así como personas especiales (usuarios de bajos recursos, personas con capacidades

diferentes o situaciones precarias).

• Incorporar, vigilar y organizar pagos a usuarios comerciales de servicio medido.

• Reclutamiento y selección de fiscales/notificadores.

• Motivación y dirección del departamento comercial.

• Monitoreo y control diario del departamento.




Funciones del Director Administrativo: Coordina y dirige todas las actividades relacionadas con la administración de los recursos económicos, materiales y humanos de la COMAPAT. Así como las siguientes:

Dirigir y coordinar las políticas y funciones referentes a la administración de los recursos humanos, materiales y financieros del organismo; Observar y vigilar el cumplimiento de las disposiciones legales que rijan las relaciones laborales entre el organismo y los trabajadores a su servicio, asi como de las contenidas en las condiciones generales de trabajo; Programar e impartir cursos para la capacitación técnica y administrativa del personal. Conceder permisos, licencias, tolerancia, vacaciones y exenciones a los trabajadores al servicio del organismo, por disposición del Director General o a propuesta de los Directores de área; Expedir, registrar y actualizar los nombramientos de los servidores públicos del organismo, así como las credenciales de identificación correspondientes; Llevar el control de la puntualidad y asistencia del personal; Tramitar, suscribir y actualizar los contratos de prestación de servicios del personal que perciba su remuneración con cargo a honorarios; Proponer el otorgamiento de premios, estimulos y recompensas a que se haga acreedor el personal del organismo; Imponer a los trabajadores del organismo las sanciones que se hagan acreedores en los términos señalados en las condiciones generales de trabajo del organismo operador; Promover la integración de las comisiones que se establezcan en las leyes y reglamentos que rijan el funcionamiento de este organismo; Elaborar los programas y proyectos presupuestales relativos al capitulo de servicios personales y manejar las partidas correspondientes al presupuesto programático; Coordinar la formulación de los presupuestos de ingresos, gasto de capital y gasto corriente de operación, con la colaboración de las demás áreas de la Comisión; Supervisar el ejercicio del presupuesto autorizado; Formular y gestionar las reformas presupuestales que se requieran; Manejar la tesorería de la Comisión para la recepción, custodia y desembolso de efectivo y de valores, asi como registrar estas operaciones; Registrar y controlar los compromisos y las operaciones financieras que afecten el ejercicio del presupuesto; Establecer y manejar el sistema de contabilidad de la Comisión;




Formular los estados financieros y los legalmente obligatorios para la Comisión; Elaborar y presentar oportunamente a las autoridades hacendarias, las declaraciones por concepto de impuestos de los que sea causante o retenedora la Comisión; Organizar, controlar, registrar, vigilar y manejar, de acuerdo con las normas aplicables, los bienes muebles e inmuebles de la Comisión; Adquirir y suministrar los bienes de consumo y de inversión que se requieran en los términos que señalen las normas legales aplicables, de acuerdo con el presupuesto y los programas autorizados; Celebrar de acuerdo con la normatividad, los concursos para la adjudicación de pedidos o contratos de adquisición de materiales y bienes muebles; Supervisar el cumplimiento de los pedidos y contratos de adquisición de bienes muebles; Organizar, controlar y supervisar el funcionamiento de las bodegas y de los almacenes, registrando las entradas y salidas de artículos, manteniendo al dia la información sobre las existencias, de acuerdo con los métodos y procedimientos establecidos. Obtener las autorizaciones y los permisos que se requieran para la adquisición de mercancías de procedencia extranjera; Promover y realizar las demás actividades que se requieran para el mejor desempeño de sus atribuciones o las que le encomiende expresamente el Director General.




Funciones del Sub-Director de Obras y Construcción:

Planea, dirige y controla los estudios, proyectos y presupuestos de obra pública relacionada con la infraestructura de redes de agua potable y alcantarillado de la COMAPAT. Así como lo siguiente:

1. LA REALIZACIÓN DE ESTUDIOS Y PROYECTOS EJECUTIVOS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE ZONAS URBANAS Y RURALES.

2. ES DE SU COMPETENCIA LA REALIZACIÓN DE EXPEDIENTES TECNICOS DE LOS DIVERSOS

PROGRAMAS FEDERALIZADOS ( APAZU, PROSSAPYS, AGUA LIMPIA Y PRODDER ).

3. SE ENCARGA DE LA ELABORACION DE PRESUPUESTOS BASES, LICITACIONES, REVISION DE LICITACIONES Y SEGUIMIENTOS DE MISMAS.

4. PLASMA EN LAS PAGINAS DEL COMPRA-NET LA INFORMACION REFERENTE A LAS

LICITACIONES DE LAS OBRAS PARA LOS CONTRATISTAS INTERESADOS EN PARTICIPAR EN LOS CONCURSOS DE OBRAS.

5. TRAMITA LA ELABORACION Y EL ENVIO DE DOCUMENTACION AL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACION, PARA OBRAS NACIONALES

6. MANEJA LA BITÁCORA DE OBRA ELECTRONICA DE LA SECRETARIA DE LA FUNCION PUBLICA.

7. SUPERVISIÓN DE LAS OBRAS EJECUTADAS CON RECURSOS PROPIOS Y FEDERALES.

8. CONTROLA Y TRAMITA TODA LA INFORMACIÓN PARA LA CONTRALORÍA SOCIAL Y ATENCIÓN SOCIAL.

9. FORMA LOS COMITÉS CIUDADANOS PARA LA INFORMACION DE LA CONTRALORÍA SOCIAL

10. ELABORA LOS INFORMES DE AVANCES MENSUALES Y TRIMESTRALES A LA CONAGUA SOBRE EL SEGUIMIENTO DE OBRAS.




Funciones del Sub-Director de Mantenimiento:

Coordina y dirige el correcto funcionamiento de los pozos profundos, sus bombas de succión y redes de conducción de agua y drenaje, así como también supervisa la calidad del agua y la atención de reportes de los usuarios. 1.- COORDINAR Y DIRIGIR LA CORRECTA OPERACIÓN DE LOS EQUIPOS E INSTALACIONES TANTO EN EL RUBRO DE AGUA POTABLE COMO EN LA DE DRENAJE. 2.- VERIFICAR LA EJECUCIÓN DE LAS ACTIVIDADES DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO, TANTO EN INSTALACIONES, EQUIPAMIENTO, Y PARQUE VEHICULAR 3.- ATENDER AL USUARIO CUANDO ASÍ SE REQUIERA. 4.- APOYAR A LAS DISTINTAS DIRECCIONES Y SUBDIRECCIONES EN LO QUE SEA REQUERIDO. 5.- ASEGURAR EL ABASTO Y DISTRIBUCIÓN DE HIPOCLORITO DE SODIO NECESARIO PARA LA POTABILIZACIÓN. 6.- COORDINAR EL SUMINISTRO DE REFACCIONES, MATERIALES, CONSUMIBLES Y CUALQUIER ARTICULO O SUSTANCIA NECESARIO PARA LA CORRECTA OPERACIÓN DE LOS SERVICIOS QUE PRESTA LA COMISIÓN. 7.- PLANIFICAR Y EJECUTAR LAS ACCIONES DE MEJORAMIENTO A INSTALACIONES. 8.- MANTENER INFORMADO DE TODAS LAS ACTIVIDADES DEL DEPARTAMENTO AL DIRECTOR OPERATIVO Y AL DIRECTOR GENERAL. 9.- DISTRIBUYE DIARIAMENTE LOS REPORTES DE SERVICIO DE LOS USUARIOS Y SUPERVISA EL CUMPLIMIENTO DE LOS MISMOS A TRAVES DE LOS ENCARGADOS DE LOS FONTANEROS Y DRENAJEROS. 10.- SUPERVISA LAS BITACORAS DE SERVICIOS EFECTUADOS A LA POBLACION. 11.- SUPERVISA LAS BITACORAS DE LECTURA DE LOS MACROMEDIDORES DE LOS POZOS DE AGUA.




Funciones del Sub-Director Comercial: Coordina las actividades de los fiscales y las cajas de cobro, así como también atiende y autoriza los planes de pagos de usuarios con adeudos y contrataciones nuevas de servicio.

• Reorientar a la población para la realización del pago oportuno con la finalidad

incrementar los niveles de ingreso y así garantizar la satisfacción de los usuarios.

• Organizar, dirigir y controlar los trabajos asignados a los fiscales notificadores.

• Racionalizar y optimizar los procesos de cobranza planeados para trasmitirlos a los

fiscales notificadores.

• Elaboración de los planes de logística de cobro en la zona urbana.

• Realizar informes semanales de los ingresos obtenidos por concepto.

• Realizar la bitácora semanal de trabajo del departamento de cobranza.

• Atender y realizar acuerdos o convenios con usuarios comerciales cuando sea

necesario.

• Realizar modificaciones correctivas de tarifas a usuarios según informes y actas de

inspecciones realizadas.

• Organizar y dirigir el calendario de cortes comerciales y reducciones domésticas con

previa autorización del departamento comercial.

• Apoyar en la visita de colonias y poblados para realizar pláticas de sensibilización de

cobro y ejecución de caja recaudadora móvil.

• Supervisar la expedición de los requerimientos de cobro así como su óptimo

procedimiento.

• Enviar estados de cuenta a los usuarios de la zona urbana para informarles de sus

adeudos y a la vez invitarlos a convenir o realizar los pagos al contado de sus

adeudos.

• Coordinar los envíos de promociones de servicios y contratos a los usuarios.

• Registro de tomas suspendidas y re-conexiones.




Funciones del Sub-Director de Contabilidad:

Controla, registra y formula las operaciones contables y la cuenta pública del organismo, así como también organiza y controla el pago a proveedores y todo lo relacionado con la recepción de facturas de los mismos.

1. Formular y diseñar en coordinación con el director administrativo los sistemas contables que deba llevar la comisión para la correcta rendición de cuentas y oportuna toma decisiones.

2. Tiene a su cargo el registro contable de todo documento fiscal (facturas de gastos y recibos de ingresos)

3. Rendir cuenta comprobada del movimiento de fondos y resolver auditorias que formule el

congreso del Estado de Colima por conducto de Contaduría Mayor de Hacienda. 4. Cuidar que la documentación contable cumpla con los requisitos y disposiciones legales y

fiscales.

5. preservar los contratos, tratándose de pago de sueldos y honorarios a favor de los servidores públicos y particulares.

6. Controlar, registrar y enterar las retenciones de impuestos.

7. Formular mensualmente los Estados Financieros y la Cuenta Pública.

8. Formular las conciliaciones bancarias de cada mes. 9. Programar y elaborar los cheques para pagar a los proveedores. 10. En general lo que las leyes, reglamentos, convenios, acuerdos y demás disposiciones de

observancia general le otorguen, o el Director General delegue por escrito.




Funciones del Sub-Director de Recursos Humanos y Ma teriales:

Controla, coordina y supervisa a la plantilla laboral del organismo y formula el pago de nomina del mismo; atiende todo asunto laboral del personal; coordina y controla la adquisición de materiales de todas las áreas para la operatividad de COMAPAT así como también supervisa el almacén de materiales.

1. Coadyuvar a la dirección administrativa en el manejo de los recursos humanos y proponer acciones a la dirección general para el cumplimiento de las actividades derivadas de la titularidad de la relación laboral.

2. Establecer los mecanismos de control de personal, que permitan la correcta aplicación de las leyes relativas.

3. Llevar el registro de incidencias de las relaciones laborales.

4. Llevar expedientes de los trabajadores, donde deberán registrarse cada uno de los movimientos que se generen.

5. Elaborar la nomina de pago con estricto apego a los convenios para ellos establecidos.

6. Establecer los mecanismos de proveeduría adecuados y apegados a lo establecido por las leyes correspondientes.

7. Convocar al comité de compras y fungir como secretario técnico del mismo y dar cumplimiento a los acuerdos que emita.

8. En general lo que las leyes, reglamentos, convenios, acuerdos y otras disposiciones de observancia le otorguen o el director general le delegue mediante acuerdo por escrito.

9. Conciliación pago de cuotas obrero patronales (SUA /IDSE) y cobro de incapacidades ante el IMSS.

10. Apertura, negociación, cotización y convenios de créditos para adquisiciones y servicios. 11.- Detección y corrección de áreas de oportunidad en evaluación del personal mediante indicadores operativos. (Productividad en el puesto). 12.- Retroalimentación con directores de área, en función de la mejora continua y desarrollo de equipos de alto rendimiento con personal a su cargo. 13.- Fomentar apego de conducta correcta con enfoque a la misión y valores del organismo. 14.- Gestión con sindicato de trabajadores al servicio del H. Ayuntamiento en asuntos varios relacionados con el personal laboral. 15.- Coordinación de actividades de Integración del personal en función de fomentar el trabajo en equipo. 16.- Armonizar clima laboral, facilitando recursos básicos motivacionales al personal.




Funciones del Sub-Director de Informatica

Coordina, supervisa y atiende todas las actividades relacionadas con los sistemas de computo del organismo, detecta fallas y las corrige. Tiene a su cargo la seguridad de la información y los procesos electrónicos, procesa datos para proporcionar información para la toma de decisiones.

1. Administración y configuración del sistema de cobro de la Dirección Comercial.

2. Análisis, diseño y programación de módulos para la obtención de información de las bases de

datos del sistema comercial necesaria en la elaboración de estadísticas.

3. Actualización de pagos de las cajas foráneas del sistema comercial.

4. Actualización del sistema geo-referencial para apoyo de ubicación de predios.

5. Programación y elaboración de respaldos del sistema comercial.

6. Administración y configuración del servidor.

7. Instalación y mantenimiento del cableado de la red interna de la COMAPAT.

8. Mantenimiento preventivo y correctivo a los equipos de computo y dispositivos.

9. Instalación y configuración de programas necesarios para su funcionamiento en cada equipo

de cómputo.

10. Análisis, diseño y programación del sitio web del organismo operador.

11. Análisis, diseño y programación del sistema integral de cobro para la dirección comercial.

12. Asesoría a los usuarios en la operación de programas que se tienen en los equipos de

computo.

13. Atención a usuarios que tienen alguna duda con sus pagos, convenios o cualquier asunto

relacionado con el sistema comercial.




Funciones del Departamento Jurídico:

Tiene a su cargo resolver todos los asuntos legales de la COMAPAT, así como de asesorar en los procesos y procedimientos a seguir apegados a la normatividad que rige al Organismo. Elabora los contratos necesarios para la operatividad de COMAPAT, es auxiliar en la transcripción de las Actas del Consejo de Administración y resguarda todo documento legal del Organismo. Así como las siguientes:

1. Asesoría jurídica en la celebración de los actos, de dominio y administración que sean

necesarios para el buen funcionamiento del organismo.

2. Elaboración de contratos, permisos, autorizaciones y demás tramites en los que el organismo

sea parte.

3. Elaboración de proyectos de leyes, reglamentos y demás disposiciones.

4. Realizar en coordinación con las Direcciones la Ley de cuotas y tarifas del agua potable,

alcantarillado y saneamiento de la COMAPAT.

5. Realización de los formatos del Procedimiento Administrativo de Ejecución.

6. Asesoría en tomas de decisiones a las Direcciones de este Organismo Operador.

7. Organizar las juntas del Consejo de Administración, Así como realizar las actas de Consejo de

administración y todo lo que conlleva relacionado con este.

8. Gestionar y Obtener recursos ante las dependencias de Gobierno.

9. Elaborar los formatos de sanciones, actas de notificación, citatorios, acuerdos, contestar

recursos, solicitudes.

10. Realizar las acciones necesarias en apoyo al organismo operador.

11. Todo tipo de trámites y seguimiento ante CONAGUA y demás dependencias gubernamentales.

12. Asesoría en toma de decisiones a las direcciones de este organismo operador.

13. Desempeñar las funciones que le asigne el Director General.

14. Interponer y contestar todo tipo de demandas y dar seguimiento a los respectivos juicios




Funciones del Departamento Calidad del Agua:

1.- Coordinar y dirigir las actividades necesarias para la correcta cloración del agua. 2.- Realizar los sondeos y pruebas para medir la calidad de la cloración. 3.- Entregar reportes mensuales de la calidad de agua en cuanto a contenido de cloro se refiere a diferentes dependencias, tales como CEAC, CONAGUA, SSA, PRESIDENCIA, ETC,. 4.- Atender los reportes por mala calidad del agua y darle seguimiento hasta su respectiva solución, o en su defecto hacer la propuesta más viable para la solución de tales incidencias. 5.- Apoyar a la Dirección y Subdirección operativa en actividades diversas, como continuidad del servicio. 6.- Mantener informado en todo momento de cualquier incidencia de relevancia con respecto a sus actividades al Subdirector de mantenimiento y Operación. 7.- Proyectar actividades enfocadas al mejoramiento y funcionalidad de las actividades que realiza.




Funciones de la Cultura del Agua:

1. Realizar visitas en la zona urbana y rural en los diferentes planteles educativos de

todos los niveles con el fin de difundir estrategias para el buen uso del agua.

2. Elaborar el plan anual de la Cultura del Agua e informar a la CEAC y CONAGUA del

mismo y una vez dado el visto bueno y autorizado presupuesto ejecutarlo.

3. Revisar y organizar en conjunto con la CEAC Y CONAGUA las fechas culturales mas

representativas (ejemplo: enero Feria anual, Feb carnaval, Mar día mundial del agua,

octubre mes interamericano del agua etc) de la población del municipio, con el fin de

realizar actividades en la comunidad y de esta manera integrarlos a una sociedad

cultural mas participativa.

4. Elaborar la programación de fechas semanales con las distintas instituciones

educativas del municipio, con el fin de proyectarle una película y una platica a los

alumnos de los distintos niveles educativos con el fin de sensibilizar a los niños sobre

lo que es el recurso agua y ahí mismo se lleva acabo diferentes actividades didácticas

con los niños, al igual con las comunidades se debe de calendarizar una fecha por

semana para tratar el mismo tema.

5. Los primeros días de cada mes se trabaja con el periódico mural, el objetivo es

plasmar las actividades a llevar tanto en el departamento de cultura del agua, así

como del mismo organismo.

6. Realizar reportes mensuales a la CEAC sobre las distintas actividades realizadas

durante el mes, elaborando un informe en donde plasmas todo lo ejercido con sus

respectivas evidencias (fotos), para que ellos se den cuenta que si estas llevando a

cabo las actividades que se reportaron al inicio del año.

7. Realizar multas y sanciones aquellos usuarios que le den mal uso al recurso.

8. Formar cuadrillas por colonia para que sean vigías del cuidado de Agua y conjunto

con ellos hacer campañas de concientización y sensibilización para la conservación

del recurso.

9. Utilizar una botarga ” DINAMO AQUA” para que los usuarios identifiquen tanto al

Organismo Operador y al agua la cual se utilizara para repartir los folletos

promocionales, asistir a eventos deportivos, culturales y educativos para que siempre

tengamos presente el recurso del agua.

10. Crear estrategias de cobranza

11. Al inicio del ejercicio hacerle llegar a los usuarios sus estados de cuenta

12. Revisar las modificaciones necesarias de las tarifas en los poblados

13. Sacar informes de cómo están los movimientos de las cuenta de cada poblado, para

estar checando si el usuario esta cumpliendo con sus obligaciones y de lo contrario




coordinar con los fiscales visitas a los usuarios con el fin de persuadir al usuario para

que realice el pago de su adeudo.

14. Coordinar con la Dirección de Participación Ciudadana visitas a los diferente poblados

del municipio, con el fin de informar sobre las promociones y diferentes alternativas de

pago que ofrece la dependencia.

15. Elaborar el calendario de visitas de cobro y concientización de la cultura del agua a los

poblados del municipio.

16. Gestionar los apoyos de los comisarios de cada poblado para que colaboren en la

trasmisión de la información (Estado de cuenta, promociones, alternativas de pago), a

los usuarios, ya que ellos tienen mas cercanía y nivel de convencimiento.

17. Estar monitoreando constantemente los adeudos de los poblados, para que con esta

información crear estrategias para la cartera vencida.

18. Hacer y expedir requerimientos para que los fiscales notificadores gestionen el pago

de los mismos y asi supervisar el proceso administrativo




II. Normas básicas de competencia que incluya trámi tes,

Observación. . . . . . . . . Presentar información en virtud de no existir. Dependencias. . . . . . . . Todas las Dependencias.

- Contrataciones Nuevas de Servicios de Agua Potable - Contrataciones Nuevas de Servicios de Alcantarillado - Recepción de Facturas a Proveedores para Pago - Solicitudes de Devolución de Ingresos por Pago Indebido - Reportes Relacionados con el Suministro de Agua Potable y/o Descargas

De Aguas Residuales

REQUISITOS PARA REPORTES O QUEJAS RELACIONADAS CON EL SUMINISTRO DE AGUA POTABLE Y RECEPCIÓN DE DESCARGAS DE AGUAS RESIDUALES

1.- REALIZAR UN REPORTE VIA TELEFÓNICA (324-05-15, 326-69-15) O DE

MANERA PERSONAL EN OFICINAS ADMINISTRATIVAS Y OPERATIVAS DE COMAPAT.

2.- EL REPORTE DEBERÁ CUMPLIR CON LOS SIGUIENTES DATOS:

• NOMBRE DEL USUARIO QUE REPORTA. • DIRECCIÓN DEL SERVICIO • ENTRE QUE CALLES SE ENCUENTRA EL SERVICIO. • COLONIA Y POBLACIÓN (si se encuentra fuera del área urbana). • TIPO DE SERVICIO REQUERIDO (agua o drenaje) • TELÉFONO DONDE LOCALIZAR AL USUARIO, PARA CUALQUIER

ACLARACION Y formatos, FORMATO DE REPORTE:




FORMATO DE ORDEN DE COMPRA:




FORMATO DE FACTIBILIDAD:




La Comisión de Agua Potable y Alcantarillado del Municipio de Tecomán (COMAPAT) No cuenta con Manuales de Organización, excepto estos procedimientos.

Procedimientos para compras: (diagramas de flujo) - Procedimiento de compras menores. - Procedimiento de compras mayores a 101 salarios mínimos. - Procedimiento de compras emergentes.

DIAGRAMA DE PROCEDIMIENTO DE COMPRAS MENORES:

PROCEDIMIENTO DE COMPRAS MENORES

(1 día)

Compras y/o servicios

Elaboración de requisición

Visto bueno de Directores de área

Entregar a subdirección de Recursos Humanos

DIAGRAMA DE FLUJO PARA COMPRAS MAYORES A 101 SALARI OS MINIMOS

PROCEDIMIENTO PARA COMPRAS MAYORES A 101 SALARIOS MINIMOS

Elaboración de la requisición por Directores de área y realización de cotizaciones por Subdirección de recursos humanos y materiales

Visto Bueno de comité de compras

Entrega recepción a Subdirección de recursos humanos y materiales

Adquisición del material solicitado

Elaboración de cuadro de cotizaciones

Elaboración de la orden de compra y/o servicio

Revisión y aprobación presupuestal

Facturación del proveedor




DIAGRAMA DE FLUJO PARA COMPRAS EMERGENTES:

III. La conformación de las organizaciones ciudadan as que participan en la toma de

decisiones de las entidades públicas; Observación. . . . . . . . .Presentar información en virtud de no existir. Dependencias. . . . . . . . Todas las dependencias que tengan Consejos

La Ley de Aguas en su Articulo 22 y 23 manifiesta:

ARTICULO 22.- Los organismos operadores municipales contarán con: I.- Un Consejo de Administración; II.- Un Consejo Consultivo; III.- Un Director General; y IV.- Un Comisario. ARTICULO 23.-¬ El Consejo de Administración se integrará de la siguiente forma: I.- El Presidente Municipal, quien lo presidirá; II.- Dos Regidores del Ayuntamiento, uno nombrado por los regidores de mayoría y el otro propuesto por la primera minoría; III.- El o los Diputados del o los distritos que comprenda el municipio respectivo; IV.- Un representante de la Comisión Estatal; V.- Un representante del Gobierno del Estado; VI.- Un representante de la Comisión Nacional del Agua, a quien se invitará a participar en el Consejo; VII.- El Presidente y cuatro miembros del Consejo Consultivo del organismo. Tratándose de

Organismos intermunicipales se ampliará en dos miembros más la representación del Consejo Consultivo; y

VIII.- El Director General del organismo, quien fungirá como Secretario del Consejo. Se podrá invitar a participar en las sesiones del Consejo, únicamente con voz, a representantes de las dependencias federales, estatales o del municipio, cuando se trate de algún asunto que por su competencia o jurisdicción, deban participar, así como a representantes de los usuarios que formen parte del Consejo Consultivo, para lo cual bastará que manifiesten su interés de asistir.

Elaboración de requisición por Directores de área

Visto bueno de Director general

Entrega a Subdirección de recursos humanos y materiales

Elaboración de orden de compra

Adquisición del material solicitado

Facturación del proveedor




MIEMBROS DEL CONSEJO DE ADMINISTRACION DE COMAPAT

HECTOR RAUL VAZQUEZ MONTES PRESIDENTE MUNICIPAL DE TECOMAN Y PRESIDENTE DEL CONSEJO DE ADMINISTRACION

MARIO ALBERTO VARGAS ENRIGUE REGIDOR DEL AYUNTAMIENTO INOCENCIO ESPINOZA HERNANDEZ REGIDOR DEL AYUNTAMIENTO ARTURO GARCIA ARIAS DIPUTADO LOCAL DEL XV DISTRITO OSCAR ARMANDO AVALOS VERDUGO DIRECTOR DE LA CEAC NOE PINTO DE LOS SANTOS DIPUTADO LOCAL DEL XVI DISTRITO MARINA NIETO CARRAZCO COMISARIA DEL CONSEJO DE ADMON. NICOLAS GRAGEDA DIAZ REPRESENTANTE DE CONAGUA GUILLERMO QUILES LOPEZ PRESIDENTE CONSEJO CONSULTIVO LORENA SANTOS ALCARAZ VOCAL DEL CONSEJO CONSULTIVO ISABEL BARAJAS ORTEGA VOCAL DEL CONSEJO CONSULTIVO PABLO CARDENAS GUERRERO VOCAL DEL CONSEJO CONSULTIVO OSCAR ALEJANDRO TORRES CONTRERAS PRESENTANTE DE GOBIERNO DEL ESTADO GERARDO ALBERTO CRUZ LIZARRAGA DIRECTOR GENERAL DE COMAPAT Y

SECRETARIO DEL CONSEJO DE ADMINISTRACION

comision de agua potable y … · ... con todas las facultades generales y especiales que requieran...

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