comisiÓn nacional de los derechos humanos...* este nÚmero difiere del asentado en la pÁgina 10...

Presentación Gráfica

JULIO 2016

COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS

Expedientes registrados y concluidos de 2009 a 2016 (quejas, orientaciones directas, remisiones e inconformidades) ………………………………………….. 1

Inicio – conclusión de inconformidades de 2009 a 2016 ........................... 14

Agraviados atendidos en los expedientes registrados periodo Enero - Julio 2016 ……………………………………………………......……………….………... 2

Inicio – conclusión de inconformidades 2016 ........................................... 15

Expedientes de queja registrados y concluidos 2009 - 2011 …….…………… 3 Expedientes de inconformidad concluidos y en trámite 2016 ……………... 16 Expedientes de queja registrados y concluidos 2012 – Julio 2016 …………… 4 Expedientes de transparencia registrados, concluidos y en trámite 2016 17

Expedientes de queja registrados, concluidos y en trámite 2016 …..……….... 5 Principales motivos de conclusión en los expedientes de transparencia 2016 ………………………………………....................................................... 18

Expedientes de queja concluidos y en trámite 2016 ……………………………. 6 Curso de los expedientes de transparencia en trámite Julio 2016 …….…. 19

Autoridades señaladas con mayor frecuencia en los expedientes de queja registrados y sus agraviados en el mes de Julio 2016 ………….….………...... 7

Servicios proporcionados por la Dirección de Atención al Público edificio sede y por la del Centro Histórico 2016 …………………………………….... 20

Autoridades señaladas con mayor frecuencia en los expedientes de queja concluidos en el mes de Julio 2016 ..……………………………..............……… 8

Calidad de la atención proporcionada por la Dirección General de Quejas y Orientación a quienes acuden a las instalaciones de la Comisión Nacional 2016 ............................................................................................ 21

Principales violaciones a derechos humanos señaladas en los expedientes de queja registrados en el mes de Julio 2016 …..………………….……..…………. 9

Análisis comparativo de asuntos atendidos en la Comisión Nacional de los Derechos Humanos de 2000 al mes de Julio 2016 …........................... 22

Principales violaciones a derechos humanos señaladas en los expedientes de queja concluidos en el mes de Julio 2016 …...………………….………………. 10

Expedientes de queja de agraviados registrados y concluidos por género en el mes de Julio 2016 ………….………………………….……….…….…... 23

Inicio – conclusión de orientaciones directas 2016 ……………………………… 11 Actividades de capacitación, promoción y participantes en el mes de Julio

2016 ........................................................................................................... 24

Inicio – conclusión de remisiones 2016 ………………………………………….. 12 Relación de las comunicaciones recibidas por caso en el mes de Julio

2016 ........................................................................................................... 25

Expedientes de orientación y de remisión tramitados en el mes de Julio 2016 13

ÍNDICE DE LÁMINAS

EXPEDIENTES DE QUEJAEXPEDIENTES DE REMISION

Expedientes registrados y concluidos de 2009 a 2016(quejas, orientaciones directas, remisiones e inconformidades)

6.083 6.916

10.392 11.0119.008 8.455

9.980

5.5536.026 6.3848.747

10.237 9.8067.022

10.157

5.592

4.7634.604

5.6416.571

8.1677.363

8.252

4.5404.752 4.577

5.668

6.564 8.147

7.299

8.294

4.570

3.7984.193

4.766

5.344 6.115 8.596

9.003

4.2993.801 4.102

4.729

5.384

5.940

8.110

9.554

4.349

0.3480.353

0.386

0.421 0.4260.475

1.000

0.5000.337 0.341

0.306

0.402

0.381

0.391

1.000

0.500

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

0.000

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

30.000

35.000Miles

0.000

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

30.000

35.000

REGISTRADOS-CONCLUIDOS REGISTRADOS-CONCLUIDOS REGISTRADOS-CONCLUIDOS REGISTRADOS-CONCLUIDOS

EXPEDIENTES DE ORIENTACIÓNEXPEDIENTES DE INCONFORMIDAD

14,99214,916

16,06615,404

21,185

19,450

23,34722,587

EXPEDIENTES EN TRAMITE AL 31/12/2008:EXPEDIENTES REGISTRADOS:EXPEDIENTES CONCLUIDOS:EXPEDIENTES EN TRAMITE AL 31/07/2016:

1,734166,783162,937

5,580

1

23,71624,274

REGISTRADOS-CONCLUIDOS REGISTRADOS-CONCLUIDOS

24,889

22,822

27,86728,634

REGISTRADOS-CONCLUIDOS

0.6320.629

14,72114,8500.329 0.339

REGISTRADOS-CONCLUIDOS

38%

2%

31%

29%

5,553

329

4,540

4,29917,021

11,114

8,865

542

QUEJAS INCONFORMIDADES ORIENTACIONES DIRECTAS REMISIONES

Agraviados atendidos en los expedientes registradosperiodo Enero - Julio 2016

TOTAL DE EXPEDIENTES: 14,721 TOTAL DE AGRAVIADOS: 37,542

2

6.0266.384

8.747

6.083

6.916

10.392

2009 2010 20110.000

2.000

4.000

6.000

8.000

10.000

12.000

0.000

2.000

4.000

6.000

8.000

10.000

12.000

Si violación: 5,880 1.245 1.322 3.313No violación: 15,277 4.781 5.062 5.434Registrados: 23,391 6.083 6.916 10.392

En trámite: 3,854 1.677 2.209 3.854

Expedientes de queja registrados y concluidos 2009 a 2011

En trámite al 31/12/2008:Total de expedientes registrados:Concluidos: -No violación a derechos humanos: -Si violación a derechos humanos*:En trámite al 31/12/2011:

1,62023,39121,15715,277

5,8803,854

3* Causas de conclusión consideradas: Recomendación, conciliación y resuelto durante el trámite respectivo.

10.2379.806

7.022

10.157

5.592

11.011

9.0088.455

9.980

5.553

2012 2013 2014 2015 20160.000

5.000

10.000

15.000

0.000

5.000

10.000

15.000

Si violación: 23,097 4.856 4.618 3.835 6.326 3.462No violación: 19,717 5.381 5.188 3.187 3.831 2.130

Registrados: 44,007 11.011 9.008 8.455 9.980 5.553

En trámite: 5,047 4.628 3.830 5.263 5.086 5.047

Expedientes de queja registrados y concluidos 2012 - Julio 2016

En trámite al 31/12/2011:Total de expedientes registrados:Concluidos: -No violación a derechos humanos: -Si violación a derechos humanos*:En trámite al 31/07/2016:

3,85444,00742,81419,71723,097

5,047

4* Causas de conclusión consideradas: Recomendaciones, conciliaciones, por no existir materia** y resuelto durante el trámite respectivo.Nota: Estas causas corresponden a expedientes de violaciones a derechos humanos. Todas las causas de conclusión se deben a acciones emprendidas por ésta Comisión Nacional ante las autoridades violatorias.** Para seguir conociendo del expediente de queja, en virtud de que la autoridad tomó las medidas para resolver la violación a los derechos humanos.

0.73

3

0.81

5

0.89

1

0.81

4

0.84

4

0.98

9

0.46

7

5.08

6

0.69

5

0.88

0

0.82

2

0.92

1

0.94

6

0.86

3

0.46

5

5.12

4

5.05

9

5.12

8

5.02

1

4.91

9

5.04

5

5.04

7

ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO

0.000

2.000

4.000

6.000

8.000Registrados en 2016:Concluidos en 2016:

En trámite al 31/07/2016:

En trámite al 31 de diciembre de 2015

Expedientes de queja registrados, concluidos y en trámite2016

En trámite al 31/12/2015: 5,086

5,5535,592

5,047

5

Expedientes de queja concluidos y en trámite2016

Orientación al quejoso (1,630)

Solución a la queja durante el procedimiento (2,424)

No competencia (19)

Acumulación (264)

Falta de interés del quejoso (12)

Desistimiento del quejoso (20)

Presuntas violaciones a derechos humanos (4,815)

Calificadas como pendiente (232)

En trámite5,047

Concluidos5,592

Conciliación (178)

Recomendación (30)

Por no existir materia* (1,015)

* PARA SEGUIR CONOCIENDO DEL EXPEDIENTE DE QUEJA, EN VIRTUD DE QUE LA AUTORIDAD TOMÓ LAS MEDIDAS PARA RESOLVER LA VIOLACIÓN A LOS DERECHOS HUMANOS. 6

Recomendacion por violaciones graves (0)

9180

5444

27

213

A B C D E F

0

50

100

150

200

250

Autoridades señaladas con mayor frecuencia en los expedientes de queja registrados y sus agraviados

Julio 2016

A INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIALB ÓRGANO ADMINISTRATIVO DESCONCENTRADO PREVENCIÓN Y READAPTACIÓN SOCIAL DE LA SECRETARÍA DE GOBERNACIÓNC INSTITUTO DE SEGURIDAD Y SERVICIOS SOCIALES DE LOS TRABAJADORES DEL ESTADOD SECRETARIA DE EDUCACION PUBLICAE POLICIA FEDERAL DE LA SECRETARÍA DE GOBERNACIÓNF OTRAS AUTORIDADES (70 DIFERENTES)

Expedientes registrados en el periodo: 467* con 509 autoridadesNúmero de Agraviados registrados: 1,282Número de Agraviados por autoridad: 3,194**

* UN EXPEDIENTE DE QUEJA PUEDE TENER MAS DE UNA AUTORIDAD** 1,912 AGRAVIADOS SE ENCUENTRAN CON 2 O MAS AUTORIDADES

7

187

153

106 47 43

2,658

Autoridades señaladas con mayor frecuencia en los expedientes de queja concluidos

Julio 2016

5052

3

26

7

0

19

0 0 13

0 0 0 0

30

3

64

12

0 0 0 0 01

13

0 0 10 0 0 0 01 0 0 0 00 0 0 0 0

8

2

28

2

6

0

10

20

30

40

50

60Expedientes concluidos en el periodo: 465

SOLUCIÓN A LA QUEJA DURANTE EL PROCEDIMIENTOCONCILIACIÓNRECOMENDACIÓNORIENTACIÓN AL QUEJOSONO COMPETENCIAACUMULACIÓNFALTA DE INTERES DEL QUEJOSODESISTIMIENTO DEL QUEJOSODOCUMENTO DE NO RESPONSABILIDADPOR NO EXISTIR MATERIA*

SECRETARIA DE EDUCACION PUBLICA

TOTAL: 37

ÓRGANO ADMINISTRATIVO DESCONCENTRADO PREVENCIÓN Y

READAPTACIÓN SOCIAL DE LA SEGOBTOTAL: 89

INSTITUTO DE SEGURIDAD Y SERVICIOS SOCIALES DE LOS TRABAJADORES DEL ESTADO

TOTAL: 32

INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL

TOTAL: 93

* PARA SEGUIR CONOCIENDO DEL EXPEDIENTE DE QUEJA, EN VIRTUD DE QUE LA AUTORIDAD TOMÓ LAS MEDIDAS PARA RESOLVER LA VIOLACIÓN A LOS DERECHOS HUMANOS.8

SECRETARÍA DE LA DEFENSA NACIONAL

TOTAL: 27

Principales violaciones a derechos humanos señaladas en los expedientes de queja registrados

Julio 2016

A PRESTAR INDEBIDAMENTE EL SERVICIO PUBLICOB OMITIR PROPORCIONAR ATENCION MEDICAC FALTAR A LA LEGALIDAD, HONRADEZ, LEALTAD, IMPARCIALIDAD Y EFICACIA EN EL DESEMPEÑO DE LAS FUNCIONES, EMPLEOS, CARGOS O COMISIONESD PRESTAR INDEBIDAMENTE EL SERVICIO DE EDUCACIONE OBSTACULIZAR O NEGAR LAS PRESTACIONES DE SEGURIDAD SOCIAL A QUE SE TIENE DERECHOF OTRAS VIOLACIONES (71 DIFERENTES)

110 10061 36 29

391

A B C D E F

0

200

400

600

800

1000

1200

1400Expedientes registrados en el periodo: 467*

* UN EXPEDIENTE DE QUEJA PUEDE TENER MAS DE UNA VIOLACIÓN9

Expedientes concluidos en el periodo: 465

Principales violaciones a derechos humanos señaladas en los expedientes de queja concluidos

Julio 2016

39

57

15

1

11

0

17

0 0

41 1 0 1 0

35

12

34

7

10 0 0 0 0

8 79

0

5

0 0 0 0 02

02

0 00 0 0 0 0

15

4

17

28

00

10

20

30

40

50

60

70

PRESTAR INDEBIDAMENTE EL SERVICIO DE EDUCACION

TOTAL: 37

FALTAR A LA LEGALIDAD, HONRADEZ, LEALTAD, IMPARCIALIDAD Y EFICACIA EN EL DESEMPEÑO DE

LAS FUNCIONES, EMPLEOS, CARGOS O COMISIONESTOTAL: 77

ACCIONES Y OMISIONES QUE TRANSGREDEN LOS DERECHOS DE LAS PERSONAS

PRIVADAS DE SU LIBERTADTOTAL: 21

OMITIR PROPORCIONAR ATENCION MEDICA

TOTAL: 98

SOLUCIÓN A LA QUEJA DURANTE EL PROCEDIMIENTO CONCILIACIÓNRECOMENDACIÓNORIENTACIÓN AL QUEJOSONO COMPETENCIAACUMULACIÓNFALTA DE INTERES DEL QUEJOSODESISTIMIENTO DEL QUEJOSODOCUMENTO DE NO RESPONSABILIDADPOR NO EXISTIR MATERIA*

* ESTE NÚMERO DIFIERE DEL ASENTADO EN LA PÁGINA 10 DEL INFORME CONSULTIVO, TODA VEZ QUE UN EXPEDIENTE DE QUEJA PUEDE TENER UN MISMO HECHO VIOLATORIO CON DIFERENTE DERECHO VULNERADO.

** PARA SEGUIR CONOCIENDO DEL EXPEDIENTE DE QUEJA, EN VIRTUD DE QUE LA AUTORIDAD TOMÓ LAS MEDIDAS PARA RESOLVER LA VIOLACIÓN A LOS DERECHOS HUMANOS.10

PRESTAR INDEBIDAMENTE EL SERVICIO PUBLICO

TOTAL: 100

626

711

666

730

670 666

471

100

645

723

654

731 717

633

467

81 69 81 80

3366 70


0

200

400

600

800

1000

Inicio - conclusión de orientaciones directas2016

En trámite al 31/12/2015:Orientaciones iniciadas 2016:Concluidas en 2016:En trámite al 31/07/2016:


1004,5404,570

70

11

547

614

682706

660

740

350

221

578

615

700

773

631

692

360

190 189171

104133

181 171


0

200

400

600

800

1000

Inicio - conclusión de remisiones2016

En trámite al 31/12/2015:Remisiones iniciadas 2016:Concluidas en 2016:En trámite al 31/07/2016:


2214,2994,349

171

12

Expedientes de orientación y de remisión tramitados Julio 2016

VISITADURÍA EN EL PERIODO EN EL EJERCICIO

PRIMERA 16 338

SEGUNDA 22 148

TERCERA 52 402

CUARTA 118 797

QUINTA 14 183

SEXTA 150 1,433

D.G.Q.O. 95 1,269

TOTAL 467 4,570

VISITADURÍA EN EL PERIODO EN EL EJERCICIO

PRIMERA 80 969

SEGUNDA 48 522

TERCERA 33 452

CUARTA 25 281

QUINTA 54 589

SEXTA 65 949

D.G.Q.O. 55 587

TOTAL 360 4,349

REMISIONES

ORIENTACIONES

13

337 341306

402381 391

629

339348 353386

421 426

475

632

329

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 20160

200

400

600

800

0

200

400

600

800

Si violación: 102 9 22 15 19 9 14 8 6No violación: 3,024 328 319 291 383 372 377 621 333

Iniciadas: 3,370 348 353 386 421 426 475 632 329

En trámite: 292 59 71 151 170 215 299 302 292

Inicio - conclusión de inconformidades de 2009 a 2016

En trámite al 31/12/2008Total de inconformidades iniciadas:Concluidas: -No violación a derechos humanos: -Si violación a derechos humanos: En trámite al 31/07/2016:

483,3703,1263,024

102292

14

35

58

40

68

52 54

22

302

62

42 46

63

46 4337

275

291285 290

296307

292


0

100

200

300

400

Inicio - conclusión de inconformidades 2016

En trámite al 31/12/2015:Inconformidades iniciadas 2016:Concluidas en 2016:En trámite al 31/07/2016:


302329339292

15

Confirmación de resolución definitiva del organismo local (3)

En trámite292

Concluidas339

Expedientes de inconformidad concluidos y en trámite 2016

Segunda Visitaduría General (32)

Primera Visitaduría General (82)

Cuarta Visitaduría General (56)

Tercera Visitaduría General (18)

Recomendación (6)

Desestimada o infundada (326)

Acumulación (0)

Quinta Visitaduría General (71)

Suficiencia en el cumplimiento de la Recomendación emitida por organismo local (4)

Atracción del recurso de queja e inicio de expediente en el programa general de quejas (0)

16

Sexta Visitaduría General (33)

92

61

115

5650

93

83

38

6066 67

8479

84

45

93

142

131

97

111 110103

ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO0

20

40

60

80

100

120

140

160 Registrados: 496 Concluidos: 485 Trámite: 103

Expedientes de transparencia registrados, concluidos y en trámite2016

En trámite al 31 de diciembre de 2015 17

423

37 256 3 2

0

100

200

300

400

500

INFORMACION PROPORCIONADA O EN LA PÁGINA DE INTERNET DE LA CNDHDESECHADAS Y FALTA DE INTERES DEL SOLICITANTE

INFORMACIÓN CLASIFICADA COMO CONFIDENCIAL O RESERVADA

DESECHADA POR SER SUSTANCIALMENTE IDÉNTICAINCOMPETENCIA

ORIENTACION

Principales motivos de conclusión en los expedientes de transparencia2016

* UN EXPEDIENTE PUEDE TENER MAS DE UN MOTIVO DE CONCLUSIÓN.

TOTAL DE EXPEDIENTES CONCLUIDOS: 485*

18*UN EXPEDIENTE PUEDE TENER MAS DE UN MOTIVO DE CONCLUSIÓN. FOLIO INFOMEX 071015, 075615, 00316, 00516, 02316, 07616, 013416, 013516, 013616, 017216 Y 035816 (DOS CAUSALES).

65

13 12

8

5

63.11%

12.62% 11.65%

7.77%

4.85%

EN ANALISIS DE LA UNIDAD RESPONSABLE AMPLIACIONACLARACION EN PAGO

PUESTA A DISPOSICION

Curso de los expedientes de transparencia en trámite

Julio 2016

Total: 103

19

7,716

14,577

34.6%

65.4%

DIRECCIÓN GENERAL DE QUEJAS Y ORIENTACIÓN

SERVICIOS PROPORCIONADOS POR LA DIRECCIÓN DE ATENCIÓN AL PÚBLICO EDIFICIO SEDE Y POR LA DEL CENTRO HISTÓRICO

EJERCICIO 2016

Total: 22,293


ATENCIÓN DE SERVICIOS A USUARIOS*

ATENCIÓN DE SERVICIOS VÍA TELEFÓNICA

* UN USUARIO PUEDE TENER MAS DE UN SERVICIO. 20


DIRECCIÓN GENERAL DE QUEJAS Y ORIENTACIÓN

CALIDAD DE LA ATENCIÓN PROPORCIONADAENERO - JULIO 2016

EXCELENTE5271

BUENA1097

13625

80.7%

16.8% 2.1%0.4%

TOTAL : 6,529

OPINION DEL QUEJOSO:¿DE TENER UN PROBLEMA NUEVAMENTE, ACUDIRÍA A ESTA

COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS?OPINION DEL QUEJOSO:

¿LA ATENCIÓN BRINDADA POR EL ABOGADO FUE?

SI6386

NO130

98.0%

2.0%

REGULAR

MALA 25

TOTAL : 6,516

SOLO SE TOMA LA OPINIÓN DE LOS QUE CONTESTARON LA ENCUESTA.21

3.918 3.362 3.184 3.518 3.9145.294 5.475 5.244 6.004 6.083 6.916

10.392 11.0119.008 8.455

9.980

5.5530.333 0.319 0.391 0.477 0.509

0.500 0.457 0.4310.334 0.348

0.353

0.3860.421

0.426 0.475

0.632

0.5002.274 2.309 3.346 3.6344.845

4.978 4.319 4.4094.933 4.752

4.579

5.6686.564

8.1477.299

8.294

4.5701.732

1.4932.015

1.920

2.347

2.884 3.174 3.264

4.060 3.8014.102

4.729

5.384 5.940 8.110

9.554

4.349

0.051

0.136

0.140 0.100 0.108

0.514 0.8710.573

0.745

0.508 0.6840.694

0.784

0.500

0.596 2.403

3.533 3.323

3.308

6.874

3.451 2.501

1.886 0.9941.139

0.911

0.568 0.3600.336

0.203

0.500

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 20160.000

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

30.000

35.000

EXPEDIENTES DE QUEJA (REGISTRADOS)EXPEDIENTES DE INCONFORMIDAD (REGISTRADOS)EXPEDIENTES DE ORIENTACIÓN (CONCLUIDOS)EXPEDIENTES DE REMISIÓN (CONCLUIDOS)EXPEDIENTES DE TRANSPARENCIA (REGISTRADOS)REMISIONES VÍA OFICIO DE PRESENTACIÓN (DIRECCIÓN GENERAL DE QUEJAS Y ORIENTACIÓN) (CONCLUIDOS)

8,8539,886

Análisis comparativo de asuntos atendidos en la C.N.D.H.2000 - Julio 2016

12,469 12,923

15,059

20,670

16,97615,957

17,73116,849

17,662

22,831

24,456

22

24,56525,369

29,447

15,347

0.329

0.4960.050


FEMENINO 155

MASCULINO 260

COLECTIVAS* 5233%

56%

11%

FEMENINO 158

MASCULINO 259

COLECTIVAS* 4834%

56%

10%

QUEJAS REGISTRADAS POR GÉNEROTOTAL: 467

QUEJAS CONCLUIDAS POR GÉNEROTOTAL: 465

Expedientes de queja de agraviados registrados y co ncluidos por género

JULIO 2016

* 2 O MÁS PERSONAS. 2359.6%

Actividades de capacitación, promoción y participantesJulio 2016

2523

245

11 2

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

0

2

4

6

8

10

12

Periodo

Total de actividades: 13

Total de participantes: 2,768

2,523

24

P. Justicia3

62F. Armadas2

S. Pública1

S. Penitenciario4

O. Sociales2

Organizaciones Sociales

Servidores Públicos

Organizaciones Sociales

Servidores Públicos

245

11 2

Otros Serv. Púb.1

Relación de las comunicaciones recibidas por caso

Julio 2016

54

29

13

4

SALVADOR OLMO GARCÍAMAXIMILIANO GORDILLO MARTINEZVERÓNICA E IVÁN RAZO CASALESOTROS

Total: 100

25

comisiÓn nacional de los derechos humanos...* este nÚmero difiere del asentado en la pÁgina 10...

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