código procesal penal para la policía judicial

Código Procesal Penal para la Policía Judicial

DIRECCIÓN

JOSÉ VICENTE GIMENO SENDRACatedrático de Derecho Procesal. UNED

Magistrado Emérito del Tribunal Constitucional

A. NICOLÁS MARCHAL ESCALONADirector Dpto. Criminología y Seguridad

Universidad Camilo José Cela

Código Procesal Penal para la policía judicial

AUTORES

FRANCISCO J MUÑOZ CUESTAFiscal del Tribunal Supremo

LEÓN GARCÍA COMENDADOR ALONSO

Letrado Sala 2ª Tribunal Supremo

JAVIER I. REYES LÓPEZMagistrado Juez Instrucción Decano Denia

LUIS M. VALLÉS CAUSADATeniente Coronel de la Guardia Civil

Doctor en DerechoJOSÉ A. CAMPÓN DOMÍNGUEZ

Teniente Coronel de la Guardia CivilLicenciado en Derecho

VICENTE CORRAL ESCÁRIZComandante de la Guardia Civil

RAFAEL E. MATAMOROS MARTÍNEZGeneral Auditor

Presidente del Tribunal Militar Central

ELOY VELASCO NÚÑEZMagistrado Juez Central Instrucción

Audiencia Nacional

JOSÉ C. DE LA NAVA DE MIGUELInspector Jefe Policía Nacional

Licenciado en Derecho

JULIÁN SERNA CORONADOInspector Jefe Policía Nacional

SERAFÍN GIRALDO PÉREZInspector Policía Nacional


JOSÉ A. VARELA GONZÁLEZIntendente de la Ertzaintza


Prólogo a la primera ediciónRafael Catalá

THOMSON REUTERS

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Imprime: Rodona Industria Gráfica, SL Polígono Agustinos, Calle A, Nave D-11 31013 - Pamplona

Depósito Legal: NA 2131/2015

ISBN: 978-84-9098-918-0

Printed in Spain. Impreso en España

Primera edición, 2015.

9

Sumario

Página

PRÓLOGO.................................................................................................. 19

INTRODUCCIÓN ..................................................................................... 23

Parte I.InstruccIón a cargo

del juez de InstruccIón

ExPOSICIÓN DE MOTIVOS .................................................................. 27

TExTO ARTICULADO CAPÍTULO VII: DE LA POLICÍA JUDICIAL ..... 31

CAPÍTULO Ila PolIcía judIcIalJosé antonio VaRela González

1. FUNCIONES DE LA POLICÍA JUDICIAL ................................... 811.1. En la comisión de delitos públicos ........................................... 811.2. En la comisión de delitos privados .......................................... 841.3. Funciones genéricas................................................................. 851.4. Colaboraciónconlapolicíajudicialespecífica ......................... 871.5. Atención a las víctimas del delito ............................................ 87

2. FUNCIONES ESPECÍFICAS DE LA POLICÍA JUDICIAL ......... 912.1. Composición ............................................................................ 94

CÓDIGO PROCESAL PENAL PARA LA POLICÍA JUDICIAL

10

Página

3. DESEMPEÑO DE LAS FUNCIONES ESPECÍFICAS DE POLI-CÍA JUDICIAL .................................................................................. 1013.1. Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado ........................... 1013.2. Policías Autónomas ................................................................. 1023.3. Policías Locales ........................................................................ 103

4. UNIDADES ADSCRITAS ................................................................ 1054.1. De las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado ................ 1054.2. De las Policías Autonómicas ................................................... 106

5. CONSIDERACIONES DE LAS ACTUACIONES DE LA POLI-CÍA JUDICIAL .................................................................................. 107

6. FORMACIÓN ................................................................................... 113

CAPÍTULO IIMecanIsMos de coordInacIón de la PolIcía judIcIalViCente CoRRal esCáRiz

1. COORDINACIÓN ............................................................................ 1191.1. Regulación actual de la coordinación ...................................... 1191.2. La coordinación a nivel orgánico ............................................. 1201.3. La coordinación a nivel funcional ........................................... 1231.4. La polémica en torno a las Comisiones de Coordinación de

Policía Judicial ......................................................................... 1281.5. Propuesta ................................................................................. 132

2. DEPENDENCIA ............................................................................... 1342.1. El problema de la doble dependencia ....................................... 1342.2. Propuesta ................................................................................. 155

CAPÍTULO IIIFundaMento de las norMas que regulan las cláusulas de salvaguardIa de la dePendencIa FuncIonal de la PolIcía judIcIalfRanCisCo JaVieR Muñoz Cuesta

1. INTRODUCCIÓN ............................................................................ 1632. ANÁLISIS DEL CARÁCTER ExCLUSIVO DEL EJERCICIO

DE LAS FUNCIONES DE POLICÍA JUDICIAL .......................... 166

SUMARIO

11

Página

3. INAMOVILIDAD O PROHIBICIÓN DE REMOCIÓN .............. 1704. SECRETO PROFESIONAL Y DEBER DE RESERVA ................... 1755. INICIATIVA EN EL EJERCICIO DE LA POTESTAD DISCIPLI-

NARIA ................................................................................................ 1826. PROPUESTA DE RECOMPENSAS ................................................ 1847. CONCLUSIONES ............................................................................. 186

CAPÍTULO IVFuncIones de la PolIcía judIcIaleloy VelasCo núñez

1. FUNCIONES DE LA POLICÍA JUDICIAL ................................... 1892. DILIGENCIAS A PREVENCIÓN, PROTECCIÓN Y ASEGU-

RAMIENTO ....................................................................................... 1963. ESPECIALIDADES ........................................................................... 198

3.1. Obligación de comunicar el hecho delictivo ............................ 1993.2. Especialidades en el procedimiento abreviado ......................... 1993.3. Especialidades en el enjuiciamiento rápido ............................. 201

CAPÍTULO VProcedIMIento Por acePtacIón de decretoJosé andRés CaMpón doMínGuez .............................................................. 205

CAPÍTULO VIla Prueba PreconstItuIda de la PolIcía judIcIalJosé ViCente GiMeno sendRa

1. LA PRUEBA PRECONSTITUIDA .................................................. 2112. LA PRUEBA PRECONSTITUIDA DE LAS DILIGENCIAS PO-

LICIALES DE PREVENCIÓN ........................................................ 2132.1. Los métodos alcoholimétricos .................................................. 2132.2. Las grabaciones de videovigilancia .......................................... 2172.3. La cámara oculta ...................................................................... 2202.4. Análisis sobre estupefacientes ................................................. 221


12

Página

2.5. Las inspecciones corporales ..................................................... 2232.6. La geolocalización .................................................................... 226

3. LA PRUEBA PRECONSTITUIDA DE LA POLICÍA CON CON-TROL JUDICIAL ............................................................................... 227

CAPÍTULO VIIdIlIgencIas de InvestIgacIón áMbIto euroPeoJaVieR iGnaCio Reyes lópez

1. ART. 13 DECISIÓN EUROJUST ..................................................... 2302. EqUIPO CONJUNTO DE INVESTIGACIÓN (ECI) ................... 2323. ORDEN EUROPEA DE INVESTIGACIÓN (OEI) ....................... 234

CAPÍTULO VIIIdIlIgencIas de InvestIgacIón (I)JaVieR iGnaCio Reyes lópez

1. INSPECCIÓN TÉCNICO POLICIAL EN GENERAL ................. 2372. INSPECCIÓN OCULAR ................................................................. 2413. LEVANTAMIENTO DE CADÁVER. AUTOPSIA ....................... 2434. RECONSTRUCCIÓN DE HECHOS .............................................. 2485. PIEZAS DE CONVICCIÓN Y EJECUCIÓN ................................. 2516. CADENA DE CUSTODIA ............................................................... 2547. RECOGIDA DE BIENES EN SENTIDO AMPLIO ....................... 2578. APREHENSIÓN DE BIENES, EFECTOS, INSTRUMENTOS

Y PRODUCTO DEL DELITO. INVESTIGACIÓN PATRIMO-NIAL: EMBARGO Y DECOMISO .................................................. 261

CAPÍTULO IxdIlIgencIas de InvestIgacIón (II)seRafín GiRaldo péRez

1. DILIGENCIA DE RECONOCIMIENTO EN RUEDA ................. 2691.1. Derecho positivo ...................................................................... 2691.2. Elaboración jurisprudencial .................................................... 270

SUMARIO

13

Página

2. DILIGENCIA DE RECONOCIMIENTO FOTOGRÁFICO ......... 2722.1. Elaboración Jurisprudencial .................................................... 2722.2. Realización práctica ................................................................. 2722.3. Valor procesal .......................................................................... 2732.4. Conclusiones ............................................................................ 274

3. DILIGENCIA DE IMÁGENES GRABADAS ................................ 2753.1. Jurisprudencia ......................................................................... 2753.2. Valoración y conclusiones ....................................................... 276

4. DILIGENCIA DE SONIDOS GRABADOS ................................... 2774.1. Derecho positivo ...................................................................... 2774.2. Jurisprudencia ......................................................................... 2794.3. Conclusiones ............................................................................ 279

5. DILIGENCIA DE ANTECEDENTES PENALES Y REqUISITO-RIAS .................................................................................................... 2815.1. Concepto .................................................................................. 2815.2. Finalidad .................................................................................. 2815.3. Conclusiones ............................................................................ 282

6. DECLARACIÓN DEL DETENIDO O INVESTIGADO .............. 2826.1. Derecho positivo ...................................................................... 2826.2. Jurisprudencia ......................................................................... 2836.3. Requisitos de lugar y tiempo ................................................... 2846.4. Requisitos de forma ................................................................. 2846.5. Directiva 2013/48/UE del Parlamento Europeo y del Consejo

de 22 de octubre de 2013 ......................................................... 2867. DECLARACIÓN DE TESTIGOS .................................................... 287

7.1. La obligación de declarar como testigo .................................... 2877.2. Requisitos de la declaración de testigos ................................... 288

CAPÍTULO xPruebas en MaterIa de segurIdad vIalJosé andRés CaMpón doMínGuez

1. PRUEBA DE ALCOHOLEMIA ....................................................... 2912. PRUEBAS DE DETECCIÓN DE LA PRESENCIA DE DROGAS ..... 306


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Página

3. REALIZACIÓN DE LAS PRUEBAS DE ALCOHOLEMIA Y DRO-GAS MEDIANTE RESOLUCIÓN JUDICIAL MOTIVADA ............... 313a. Fin constitucionalmente legítimo ............................................ 315b. Principio de legalidad .............................................................. 316c. Jurisdiccionalidad .................................................................... 318d. Motivación de la resolución judicial ........................................ 319e. Principio de proporcionalidad ................................................. 320f. Exigencias en la forma de llevarla a cabo ................................ 320

4. LA VELOCIDAD DE CIRCULACIÓN DE UN VEHÍCULO DE MOTOR O CICLOMOTOR ............................................................. 322

CAPÍTULO xIdIlIgencIas lIMItatIvas de derechos: la detencIónleón GaRCía-CoMendadoR alonso

1. DE LA PROPORCIONALIDAD ..................................................... 3332. DETENCIÓN POR CAUSA DE DELITO ...................................... 3393. FINALIDAD DE LA DETENCIÓN................................................ 3484. PLAZO TEMPORAL DE LA DETENCIÓN.................................. 3505. DETENCIONES EN ULTRAMAR ................................................. 3536. FORMALIDADES ............................................................................ 3557. HABEAS CORPUS ........................................................................... 3568. ExCEPCIONES EN CASOS DE TERRORISMO Y DELIN-

CUENCIA ORGANIZADA ............................................................. 3589. DETENIDO MENOR DE EDAD .................................................... 36510. IMPUTADO NO DETENIDO ......................................................... 36611. CONCLUSIÓN ................................................................................. 367

CAPÍTULO xIIIntervencIones corPoralesRafael eduaRdo MataMoRos MaRtínez

1. EN GENERAL ............................................................................. 3692. REGISTRO CORPORAL ............................................................ 378

SUMARIO

15

Página

3. INSPECCIÓN DE LAS CAVIDADES VAGINAL Y RECTAL . 3834. OBTENCIÓN DE LAS HUELLAS DACTILARES ................... 3875. TOMA DE MUESTRAS Y ExTRACCIÓN DE OBJETOS O

SUSTANCIAS ............................................................................. 3896. ExAMEN A TRAVÉS DE SISTEMAS DE PROCESAMIENTO

DE IMÁGENES ........................................................................... 395

CAPÍTULO xIIIacceso a bases de datos Personalesluis Manuel Vallés Causada

1. INTRODUCCIÓN ...................................................................... 3992. ¿qUÉ ES LA INTELIGENCIA DE DATOS? ............................. 4013. UTILIDAD DE LA INTELIGENCIA DE DATOS PARA EL

PROCESO PENAL ...................................................................... 4044. ACCESO A LOS DATOS PERSONALES Y SU POSIBLE INJEREN-

CIA GRAVE EN LOS DERECHOS FUNDAMENTALES ................... 409

CAPÍTULO xIVtrataMIento Procesal de los InForMadores y co-laboradoresluis Manuel Vallés Causada ................................................................... 417

CAPÍTULO xVentrada y regIstroJosé CaRlos de la naVa de MiGuel

1. CONCEPTO DE DOMICILIO ........................................................ 4262. ENTRADA Y REGISTRO MEDIANDO CONSENTIMIENTO .. 4283. ENTRADA Y REGISTRO EN DELITO FLAGRANTE Y OTRAS ..... 4304. ENTRADA Y REGISTRO CON MANDAMIENTO JUDICIAL . 433

CAPÍTULO xVIIntervencIón de docuMentos FísIcos y tecnológIcoseloy VelasCo núñez


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Página

1. INTERVENCIÓN DE DOCUMENTOS FÍSICOS ......................... 4392. INTERVENCIÓN DE DOCUMENTOS TECNOLÓGICOS ....... 441

CAPÍTULO xVIIdIlIgencIas de InvestIgacIón contra la delIn-cuencIa organIzadaJosé CaRlos de la naVa de MiGuel

1. CIRCULACIÓN Y ENTREGA VIGILADA ................................... 4432. AGENTES ENCUBIERTOS ............................................................. 4483. TESTIGOS Y PERITOS PROTEGIDOS .......................................... 453

CAPÍTULO xVIIIdIlIgencIas con víctIMas del delItoJulián seRna CoRonado

1. DILIGENCIAS CON LA VÍCTIMA DEL DELITO ....................... 4552. ORDEN DE PROTECCIÓN DE LA VÍCTIMA ............................. 476

CAPÍTULO xIxatestado e InForMe técnIcoa. niColás MaRChal esCalona

1. COMPETENCIA PARA LA INSTRUCCIÓN DE UN ATESTADO ... 4871.1. La necesidad de Ley Orgánica habilitante ............................... 4871.2. El caso del Servicio de Vigilancia Aduanera ........................... 4891.3. Análisis de la habilitación de otros cuerpos e instituciones .... 491

2. EL ATESTADO COMO ALGO MÁS qUE UNA SIMPLE DE-NUNCIA ............................................................................................ 492

3. INFORME TÉCNICO ....................................................................... 499

Parte II.InstruccIón a cargo del MInIsterIo FIscal

INTRODUCCIÓN ..................................................................................... 507

SUMARIO

17

Página

TExTO ARTICULADO CAPÍTULO VII: DE LA POLICÍA JUDI-CIAL ........................................................................................................... 509BIBLIOGRAFÍA ......................................................................................... 557

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