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¿Cómo impulsa el turismo a la economía local?

Algunas experiencias y herramientasde análisis

Juan Luis Eugenio Martín

Introducción

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I. El turismo como motor de desarrollo

• Vínculo entre turismo y PIB

• Papel de la demanda y del gasto agregado

II. Herramientas y experiencias de análisis en evaluación de proyectos

• Proyectos ex‐ante

• Barbados

• China

• Uruguay

• Proyectos ex‐post

• Ecuador

• Etiopía

• Málaga

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2

3

I. El turismo como motor de desarrollo

• Vínculo entre turismo y PIB

• Papel de la demanda y del gasto agregado

La especialización en turismo

4

Turismo

Inversión

Crecimientoeconómico

Costes de oportunidad

Aportacióndel Turismo al

PIB

ocupadaPoblación Real PIB

dadProductivi

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3

5

13217.6

8198.21

31035.4

23547.7

47676.3

32855.3

67535.5

02

0,0

00

40

,00

06

0,0

00

80

,00

0

A&P AFR AML CAR EUR MOR NAM

La productividad en turismo (2015)

Fuente: WTTC

La especialización en turismo

6

• ¿Qué tipo de inversión en turismo nos conviene para 

aumentar el PIB Real (crecimiento económico)?

• Hay que entender cómo influye el turismo en el PIB, pero

también hay que tener presente las imperfecciones de esta

medida como indicador del bienestar social: 

Externalidades

Sostenibilidad

Impactos sobre la equidad espacial, intersectorial e 

intrasectorial

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4

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Demanda

Gasto

PIB

La generación de renta turística

8

Demanda

Gasto

PIB

Tipo/s de producto

Mercadoemisor

Región

22/05/2017

5

9

10

Quito1253

San Miguel de Ibarra150

Baños de Agua Santa165

Guayaquil579

Cuenca288

Manglaralto288

22/05/2017

6

11

Demanda

Gasto

PIB

Gasto por turista/noche

Longitud estancia

Llegadas

12

400

600

800

1000

1200

1400

El M

undo

020

040

060

0

1995 2000 2005 2010 2014Año

EuropaAsia y PacíficoNorteamérica

Am. Latina y CaribeÁfricaMedio Oriente

Evolución del gasto agregado (1995‐2014)

Fuente: UNWTO

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7

13

Gasto por turista y noche ($, 2014)

762.92

804.88

861.32

923.71

966.31

1035.48

1472.20

2600.50

0 500 1,000 1,500 2,000 2,500

Oriente Medio

África

América Latina

El mundo

Caribe

Europa

Asia y Pacífico

Norteamérica

Unidades: Media ponderada por regionesRatio entre gasto agregado y llegadas de turistas internacionalesLa ponderación de cada país se ha basado en el número de llegadas internacionalesFuente: Elaboración propia con datos de OMT

Fuente: UNWTO

5* 4* 3,2,1* Apartamento

Desayuno 144 111 90 79

Media pensión 143 96 80 77Pensión completa 146 97 81 73

Todo incluido 126 97 86 78

5* 4* 3,2,1* Apartamento

Desayuno 70 54 49 41

Media pensión 46 35 34 32Pensión completa 41 33 32 30

Todo incluido 27 20 20 23

Gasto medio diario por persona y noche(Euros, caso Islas Canarias, España)

Gas

toen

ORI

GEN

Gas

toen

DEST

INO

Fuente: Eugenio-Martin and Inchausti-Sintes (2016) “Low-cost travelling and Tourism Expenditures”, Annals of Tourism Research.

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8

15

oqdoqdoqdoqd npAG

Los escenarios se basan en variaciones en elgasto agregado por mercado de origen (o), tipode producto (q) y Departamento (d). El gastodepende del número de llegadas (A), del gastoque desembolsa cada turista por noche (p) y delnúmero de noches promedio que se aloja (n)

¿De qué depende el gasto agregado enun destino?

16

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9

17

ARTIGAS

SALTO

PAYSANDU

RIO NEGRO

SORIANO

COLONIA

DURAZNO

FLORESFLORIDA

SAN JOSE

RIVERA

TACUAREMBO

CERRO LARGO

TREINTA Y TRES

ROCHALA

VALL

EJA

MALDONADO

MONTEVIDEO

CANELONES

Gasto por turista y noche

01 - 5253 - 6465 - 7273 - 136137 - 203

18

ARTIGAS

SALTO

PAYSANDU

RIO NEGRO

SORIANO

COLONIA

DURAZNO

FLORESFLORIDA

SAN JOSE

RIVERA

TACUAREMBO

CERRO LARGO

TREINTA Y TRES

ROCHALA

VALL

EJA

MALDONADO

MONTEVIDEO

CANELONES

Longitudde estancia

01 - 34567 - 8

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10

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Cuota de mercado del producto q para el origen o

Cuota de mercado del Departamento d para el producto q desde el origen o

Total de llegadas desde el origen o

Gasto agregado según mercado de origen, tipo de producto y destino

33dqodqo

qdoqooqd

nnnpppSDSQAG

20

Demanda

Gasto

PIBPIB

indirecto

PIB inducido

PIB directo

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La aportación del turismo al PIB: Demanda

21

PIB por la vía de la demanda:

• El gasto de los turistas internacionales forma parte de las 

exportaciones de servicios y el de los nacionales del 

consumo. Este nivel de gasto agregado se conoce como 

efecto directo en el PIB. 

• Para satisfacer el nivel de gasto, la economía necesita 

producir bienes intermedios adicionales, lo que supone otro 

incremento, denominado efecto indirecto sobre el PIB. En la 

medida en la que la economía no es capaz de satisfacer esa 

demanda intermedia, hay que cubrirla con importaciones, lo 

que limita el potencial de crecimiento.

MXGI CPIB

La aportación del turismo al PIB: Renta

22

Por la vía de la renta: 

• Si aumenta el gasto de los turistas, supone un incremento en 

PIB y renta, lo que permite un incremento adicional en 

consumo por parte de los residentes y un nuevo impulso al 

PIB, conocido como efecto inducido.

• En la medida en la que las rentas del capital pertenezcan al 

extranjero y sean repatriadas, este efecto sobre el PIB 

disminuye.

• Parte del gasto de los turistas se puede haber generado en su 

país de residencia, lo que suele condicionar su efecto sobre 

el valor añadido generado en el destino (PIB).

(tY) Impuestos (rK) capital Renta (wL) trabajoRentaPIB

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12

23

41.28 23.17 16.44 4.06 19.78

37.22 26.68 21.49 4.11 18.15

33.17 30.53 10.04 8.21 22.09

36.85 35.93 9.84 5.93 19.51

31.64 35.97 12.43 9.60 18.46

31.53 34.26 14.70 5.76 20.58

39.14 27.64 10.32 4.59 21.02

0 20 40 60 80 100

África

Oriente Medio

Norteamérica

Europa

Caribe

Asia y Pacifico

América Latina

El agregado se ajustaría al 100% al restar las importaciones necesarias para producir el PIB indirecto

% PIB directo generado por unidad de PIB generado

% PIB indirecto generado por la cadena de oferta por unidad de PIB generado

% PIB indirecto generado por inversión privada por unidad de PIB generado

% PIB indirecto generado por gasto público por unidad de PIB generado

% PIB inducido generado por unidad de PIB generado

PIB turístico: Directo, indirecto e inducido

Fuente: WTTC

Gasto agregado en turismo (1995‐2013)

24Fuente: UNWTO (2015)

0

2000

4000

6000

8000

10000

12000

14000

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Belice Costa Rica El Salvador Guatemala Honduras Nicaragua Panamá

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Contribución del turismo al PIB enAmérica Central (2015) 

25

15,0%

4,8% 4,1% 3,4%5,9%

4,3%7,4%

39,2%

12,5%10,1% 8,8%

15,9%

9,9%

17,5%

0,0%

5,0%

10,0%

15,0%

20,0%

25,0%

30,0%

35,0%

40,0%

45,0%

Belice Costa Rica El Salvador Guatemala Honduras Nicaragua Panama

PIB aportación directa PIB aportación total

Fuente: WTTC (2015)

¿Cómo conseguimos incrementar el PIB asociado al turismo?

26

Atendiendo al PIB por la vía de la demanda tenemos 3 

estrategias:

1. Aumentando el gasto agregado de los turistas.

2. Mejorando la productividad del turismo. Una forma de 

lograrlo es a través de economías de escala y economías de 

densidad.

3. Disminuyendo el volumen de importaciones necesarias para 

satisfacer la demanda de bienes y servicios turísticos. 

Sustituimos importaciones por producción nacional (aunque 

no es siempre factible ni eficiente).

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PIB indirecto: El papel de la industria nacional

27

¿En qué medida puede la industria local abastecer la 

demanda de bienes y servicios en turismo?

• Hace falta calidad, competitividad y compromiso en

volumen y tiempo

• Aranceles a la importación

• Tamaño del país (industria)

• Elementos clave:

1. Economías de escala

2. Economías de densidad

Están condicionadas por la planificación espacial y 

la tipología de inversión

MXGI CPIB

Planificación espacial y tipología de inversión

28

Tipología de inversión más habitual:

1. Alojamiento de ciudad (en capitales)

• Integrado con la economía local

2. Alojamiento de costa

• En enclave – todo incluido

• En microdestino

3. Alojamiento de ruta / rural

En la medida en la que el alojamiento se pueda

concentrar en microdestinos, se generan economías de 

densidad

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Economías de densidad

29

La concentración espacial de la oferta turística permite: 

1. El florecimiento espontáneo de la oferta turística a 

través de inversión más ligera como restaurantes, 

tiendas, guías o entretenimiento y de la industria de 

materias primas para turismo.

2. Genera competencia que mejoran la calidad y el 

precio.

3. Especialización e innovación.

4. Mayor rentabilidad social de las inversiones públicas

en turismo.

5. Mejor gestión de residuos y abastecimiento de 

servicios de redes.

PIB inducido: El papel de la inversión extranjera

30

1. Determinantes de la demanda y del gasto

2. Costes

• Salarios, materias primas, recursos (electricidad, agua, 

telecomunicaciones), impuestos, tipo de interés

3. Estabilidad

• Política y legal; repatriación de beneficios e inversión

• Tipo de cambio y tipo de interés

• Baja estacionalidad de la demanda – efecto clima

4. Incertidumbre – Modos de entrada al mercado

5. Restricciones al capital/empleo extranjero

• GATS

6. Incentivos y agilización de procesos administrativos

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Modos de entrada de la inversión

31

El propietario de un hotel tiene 5 opciones:

1. Explotarlo por su cuenta (100% o compartido)

• Máximo riesgo y control

2. Joint venture con socio local (propiedad compartida)

• El socio local ayuda a disminuir incertidumbre

3. Alquilar el hotel

• Mínimo riesgo. Problemas de mantenimiento

4. Contratar un equipo de gestión del hotel

• Máximo riesgo y poco control. Necesario para los

propietarios sin experiencia

5. Acordar una franquicia

• Ayuda a fidelizar/atraer al cliente internacional

Modos de entrada de cadenas hoteleras

32

Grupo hotelero En propiedad En alquiler Bajo gestión En franquicia

Cendant Corp(EE.UU.) 100%

InterContinental(Reino Unido) 6% 9% 85%

Mariott Int.(EE.UU.) 0,4% 0,6% 37% 61%

Accor(Francia) 22% 42% 17% 19%

Hilton Hotels(EE.UU.) 3% 0,4% 24% 73%

Best Western Int. (EE.UU.) 100%

Starwood(EE.UU.) 22% 37% 41%

Sol Meliá(España) 13% 29% 49% 9%

Lourvre(Francia) 25% 40% 35%

Fuen

te: E

ndo

(200

6)

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Acceso de extranjeros al mercado turístico

33

Restricciones al comercio: WTO y WB (Link)

1. Hoteles

• Guatemala: Solo se permite contratar personal extranjero

que sea especializado y con experiencia suficiente como

para entrenar personal local (se aplica lo mismo a 

operadores de marinas).

2. Agencias turísticas y touroperadores

• Costa Rica: Inversores extranjeros solo pueden poseer el 

49% del capital.

3. Guías turísticos

• Costa Rica: Solo nacionales.

Incentivos a la inversión en turismo

34

Los incentivos varían entre países, pero hay características 

comunes:

1. Impuesto sobre la renta: Se establecen exenciones 

durante los primeros 10‐15 años.

2. Aranceles a la importación: 

• Materiales de construcción o para reformas.

• Vehículos, buques o aeronaves para el sector.

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Incentivos a la inversión en turismo (II)

35

Algunos incentivos de interés para algunos países son:

1. Permiso a los hoteles para la compraventa de divisas (Costa 

Rica).

2. Venta de combustible a las aerolíneas a un precio 

competitivo (Costa Rica).

3. Exención de todo tipo de impuestos relacionados con la 

importación de material para la promoción del país 

(Honduras).

4. Zona Libre (de impuestos) Turística (Islas de la Bahía, 

Honduras).

5. Exención del impuesto sobre la renta causado por los

intereses que devenguen los acreedores del préstamo para la 

construcción (Panamá).

36

II. Herramientas y experiencias de análisis en evaluaciónde proyectos

• Proyectos ex‐ante

• Barbados (Banco Interamericano de Desarrollo)

• China (Banco Mundial)

• Uruguay (Banco Interamericano de Desarrollo)

• Proyectos ex‐post

• Barbados (Banco Interamericano de Desarrollo)

• Ecuador (Gobierno de Ecuador)

• Etiopía (Banco Mundial)

• Málaga (Comisión Europea)

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Barbados (ex‐ante)

Evaluación del éxito de nuevos atractivos turísticos:

Nuevo centro de visitantes

Biomuseo marino

Museo de historia de la colonización

Visita a fábrica de ron

Se emplearon experimentos de elección para valorar laspreferencias y la disponibilidad a pagar de los turistas

37

China (ex‐ante)

Evaluación del éxito de nuevos destinos turísticos:

Turismo comunitario

Turismo cultural

Ecoturismo

Lecciones aprendidas

Disyuntiva entre sostenibilidad y bienestar social (desalojo)

Equidad intrasectorial

Equidad distributiva

38

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Uruguay (ex‐ante)

Evaluación del éxito de nuevos destinos turísticos:

Turismo náutico

Turismo cultural

Ecoturismo

Herramientas

Determinantes de demanda con datos de panel

Renta pc; tipo de cambio; distancia; frontera; idioma; relación colonial;crimen y violencia; terrorismo; marketing; precios hoteleros; calidad decarreteras; médicos; clima; costa.

Predicción de demanda con series de tiempo estructurales

Análisis de gasto turístico según mercado emisor, municipio, y tipo deproducto, en función de: llegadas, longitud de estancia y gasto porturista y noche.

Evaluación de impacto sobre PIB con modelos de equilibrio generalcomputable

Evaluación del impacto sobre el bienestar con análisis costebeneficio

39

Barbados (ex‐post)

Evaluación del éxito de política de subvención deaerolíneas

Herramientas

Predicción de demanda con series de tiempo estructurales

40

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21

Ecuador (ex‐post)

Evaluación de las relaciones espaciales entre atractivos

Herramientas

ArcGIS

Econometría espacial

41

Etiopía (ex‐post)

Evaluación de inversiones para el desarrollo turístico

Lecciones aprendidas

Efecto inflación

Fiabilidad de datos

42

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22

Málaga (ex‐post)

Evaluación de la ampliación del aeropuerto

Método series de tiempo estructurales

43

Málaga

Según país de origen

44

State vector analysis at period 2014 (12)

UK Germany France Ireland

Economic crisis:

Slope change: 2007 (11)-1,200.7[0.147]

-455.5[0.075]

-35.3[0.777]

-284.7[0.048]

Volcanic eruption:Pulse: 2010 (4)

-39,104[0.000]

-7,971[0.027]

-4,310[0.000]

-6,722[0.000]

New terminal (T3):

Level shift: 2010 (7)-964.5[0.875]

6,006.4[0.065]

2,966.7[0.021]

2,882[0.014]

New runway:

Slope change: 2012 (7)704.6

[0.416]895.5

[0.012]179.5

[0.300]118.8

[0.441]

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23

Málaga

Según aerolínea

45

State vector analysis at period 2014 (12)

Ryanair Easyjet Air Berlin

Economic crisis:

Slope change: 2007 (11)952.04[0.031]

-719.05[0.184]

-519.8[0.004]

Volcanic eruption:Pulse: 2010 (4)

-20,172[0.000]

-18,053[0.000]

-2,499[0.263]

New terminal (T3):

Level shift: 2010 (7)43,528.2[0.000]

22.9[0.996]

4,369.2[0.041]

New runway:

Slope change: 2012 (7)-1,128.9[0.020]

-77.6[0.917]

201.2[0.422]

Conclusiones generales

Conviene monitorizar el potencial de la industria localpara poder satisfacer la demanda intermedia de bienes yservicios del turismo y diseñar una estrategia para sucompetitividad.

Conviene estudiar la planificación espacial del territorio yevaluar la conveniencia de desarrollar microdestinos quegeneren economías de densidad y mejoren laproductividad.

Conviene entender el papel del tipo de turismo yconcentrarse o diversificarse hacia aquellos de mayorinterés.

Conviene entender el papel que han jugado las políticasde incentivos a la oferta y trazar líneas que los orientenhacia los nuevos retos del sector. 46

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24

Gracias por su atención

Juan Luis Eugenio‐Martin(Universidad de Las Palmas de Gran Canaria, España)

47

Email: juanluis.eugenio@ulpgc.es

Web: www.personales.ulpgc.es/jeugenio.daea/