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Tratado de Libre Comercio con América CentralAceites esenciales

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¿Qué es el «origen» y para qué sirven las normas de origen?El «origen» es la nacionalidad económica de las mercancías comercializadas.

El origen determina los derechos aplicables a su producto cuando entra en el mercado de la UE.

Las normas de origen se utilizan para determinar si puede considerarse que un producto esté suficientemente vinculado al país

o la región desde los que se exporta y afirmar que es originario de allí. Para beneficiarse del arancel preferencial en virtud del acuerdo comercial con Centroamérica, tendrá que cumplir las normas de origen respectivas aplicables al tipo de aceites esenciales que exporta.

Tome en cuenta que las normas de origen pueden variar de un acuerdo al otro.

Conceptos básicos de las normas de origenMercancías enteramente obtenidas en Centroamérica

Todos los insumos, procesos de producción y/o transformación de su producto provienen de o se realizan en Centroamérica.

Por ejemplo, los aceites esenciales son originarios de su país cuando se manufacturan a partir de componentes fabricados a su vez y en su totalidad con elementos locales en su país.

Mercancías suficientemente transformadas en Centroamérica

En la producción participan países de fuera de Centroamérica.

Las normas de origen de la UE definen, para cada producto, el grado de transformación que se debe llevar a cabo en Centroamérica para reivindicar su carácter de originario. Hay

tres criterios básicos para determinar si un producto se ha transformado suficientemente en Centroamérica:

■■ Norma del valor añadido: compare el valor de los materiales no originarios de Centroamérica con el precio del producto final.

■■ Cambio de clasificación arancelaria: compare el código de producto (clasificación arancelaria de cuatro dígitos) de los materiales no originarios de Centroamérica con el código de producto de las mercancías.

■■ Operaciones concretas: debe llevar a cabo la transformación citada.

En algunos casos, la norma aplicable puede ser una combinación de los criterios mencionados anteriormente.

El acuerdo comercial entre la Unión Europea (UE) y Centroamérica (Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua y Panamá) mejora sustancialmente el acceso al mercado de las exportaciones de los países centroamericanos a la UE gracias a la supresión de los aranceles para los productos industriales, así como la mayoría de los pesqueros y agrícolas.

Por lo tanto, sus productos de exportación hacia la UE pagarán derechos reducidos o, en algunos casos, nulos.

Para beneficiarse de este acuerdo, tendrá que demostrar que su producto es originario de Centroamérica.

Acumulación La acumulación permite reivindicar el carácter de originarios para materiales que no son originarios de Centroamérica, pero que se utilizan en el proceso de producción en Centroamérica.

En virtud de este acuerdo, se aceptan los siguientes tipos de acumulación:

■■ Acumulación entre países centroamericanos: los materiales originarios o procesados en cualquier país centroamericano se pueden utilizar sin límites.

■■ Acumulación con la UE: se pueden utilizar materiales originarios de la UE en el aceite esencial y considerarse originarios de Centroamérica si la transformación realizada localmente va más allá de las operaciones mínimas.

■■ Acumulación con los países andinos: se pueden integrar materiales originarios de un país andino en el aceite esencial y considerarse originarios de Centroamérica en determinadas circunstancias.

Transporte directo o no manipulación Previa solicitud, el importador debe poder de-mostrar a las autoridades aduaneras de la UE que el aceite esencial exportado por usted y originario de Centroamérica no ha sido modifi-cado en otros lugares antes de llegar a la UE.

Operaciones mínimasPara reivindicar el carácter de originario, las etapas de la producción llevadas a cabo en Centroamérica deben ir más allá de las operaciones mínimas indicadas en el acuerdo, como el envasado, la coloración o el etiquetado. Si en Centroamérica solo se llevan a cabo las etapas indicadas en el acuerdo y no se ha producido ni transformado nada más, el aceite esencial no puede considerarse originario de Centroamérica.

Devolución de derechos arancelariosLos sistemas de devolución de derechos aran-celarios eximen a los productores de pagar en el momento de la importación (o recuperar los derechos que se pagan en el momento de la importación) por los materiales utilizados para su posterior transformación e incluidos en un producto final para la exportación. En virtud del acuerdo comercial entre la UE y Centroamérica, puede aplicar sistemas de devolución de dere-chos arancelarios a los materiales importados a Centroamérica y utilizados para producir una mercancía que tenga por objeto recibir un trato preferencial cuando se exporte a la UE.

Normas específicas para los aceites esencialesTodos los productos tienen normas de origen específicas. Para obtener más información, realice una búsqueda en la sección «Mi exportación» del Export Helpdesk.

Tolerancia Los materiales cuya importación está limitada o prohibida por la norma específica del producto se podrían utilizar igualmente si no superan el 10 % del valor del producto final.

Presentación de una prueba de origenPara solicitar la preferencia arancelaria, deberá demostrar que el aceite esencial es originario de Centroamérica y que cumple todas las condiciones. Los exportadores necesitan uno de los siguientes documentos:

■■ Certificado de circulación de mercancías EUR.1: es necesario para las consignaciones por valor de más de 6 000 euros y lo expiden las autoridades centroamericanas. Puede descargar la plantilla en el Export Helpdesk. Esté preparado para presentar documentos que demuestren el origen del aceite esencial que exporta.

■■ Declaración en factura: para las consignaciones por valor de 6 000 euros o menos, puede rellenar una declaración. Para realizar una declaración en factura, debe escribir, sellar o imprimir la siguiente declaración en la factura, albarán de entrega o en cualquier otro documento comercial:

«El exportador de los productos incluidos en el presente documento [autorización aduanera n.º…] declara que, salvo indicación en sentido contrario, estos productos gozan de un origen preferencial…».

En la segunda página de la declaración en factura encontrará versiones en distintos idiomas, junto con notas explicativas. Asegúrese de que las autoridades aduaneras de su país no tengan requisitos adicionales.

Importante: Debe fechar y firmar su declaración de su puño y letra.

Si es exportador autorizado, puede utilizar las declaraciones en factura en el caso de consignaciones de cualquier valor si proporciona a sus autoridades aduaneras un documento en el que se indica que asume la responsabilidad total de las declaraciones que le identifican como exportador.

Para convertirse en exportador autorizado, las autoridades aduaneras deben tener constancia de que el aceite esencial que exporta tiene carácter de originario y que cumple con los demás requisitos establecidos.

Las pruebas de origen permanecen válidas durante los 12 meses posteriores a su expedición.

¿Cómo exportar a la Unión Europea?Véalo aquí: http://www.exporthelp.europa.eu

NG-04-14-777-ES-C

doi:10.2781/90940

ISBN 978-92-79-39798-1

© Unión Europea, 2014Todas las imágenes © Shutterstock: portada © VikaSuh, 62508955; contraportada © ElenaGaak, 74538589Interior © Diana Taliun, 126361256

La Unión Europea (UE) es el mercado único más grande del mundo. Muchos exportadores de todo el mundo quieren vender sus productos en el mercado de la UE y, por tanto, satisfacer la gran demanda de los consumidores.

A veces los exportadores consideran que carecen de información sobre cómo exportar a la UE y la forma de cumplir con las normas de la UE. Sin embargo, la información está ahí.

En la página web del Export Helpdesk se puede encontrar toda la información que necesita: normas, formularios y contactos.

¿Interesado en el acceso al mercado europeo?Visite el Export Helpdesk: http://www.exporthelp.europa.eu