CLUSTERS EN LOS AGRONEGOCIOS

Lic. Adm. Pedro Morales del Pozo

CLUSTERS

Antecedentes

La concepcin porteriana de clster o cmulos ha sido

determinante en la actualidad, debido a que presento

una forma diferente de organizar los datos econmicos y

de analizar la economa. Actualmente, este planteamiento

tiene desarrollo a lo largo de todo el mundo. Sin embargo, uno de los mayores problemas metodolgicos en torno al

tema de estudio es la amplitud, dispersin, sobre posicin

y/o confusin que se observa alrededor de la definicin

del termino clster

CONCEPTUALIZACION

CLUSTER

Clster (cumulo, en su traduccin castellana) es una concentracin geogrfica (tambin sealado como un grupo geogrficamente denso) de empresas, interconectadas, pertenecientes a un campo concreto, unidas por sus rasgos comunes y complementariedad entre s, junto a suministradores especializados, proveedores de servicios, empresas de sectores afines e instituciones conexas que compiten y cooperan. Por su dimensin geogrfica, el clster puede ser urbano, regional, nacional e incluso supranacional.

CARACTERISTICAS MINIMAS PARA PODER LLAMAR CLUSTER A

UN APARATO PRODUCTIVO

CA

RA

CTE

RIS

TIC

AS

Tenencia de un espacio geogrfico determinado y la consecuente concentracin sectorial.

Presencia de empresas de distintos tamaos alrededor de la explotacin o uso de los recursos o patrimonios en torno a los cuales surge algn proceso productivo y/o comercial.

Paulatina especializacin productiva.

Presencia especializacin productiva

Presencia de lo que se han llamado variables suaves; es decir, la accin conjunta entre agentes y el aprendizaje que deviene de la primera.

Competencia entre los agentes por ganar una mayor participacin en el mercado.

FASES DE DESARROLLO DEL CLUSTER

FASE I: CLUSTER INCIPIENTE

Escasez de relaciones productivas/comerciales solidas entre los agentes de la zona.

Debilidad tecnolgica (dependencia de tecnologa fornea y forzada adecuacin a ella).

Insuficiente demanda internan que permite un mnimo de escala de produccin.

Desarrollo institucional incipiente que agrava la falta de financiamiento e inversin.

Esta fase de formacin del clster hace referencia directa a la actividad

econmica que surge alrededor de un factor inicial (podra tratarse de

economas que se desarrollan inicialmente sobre la base de la

explotacin de un recurso natural o el aprovechamiento de un

patrimonio determinado).

FASE II: CLUSTER ARTICULADO

Articulacin comercial entre los agentes.

Ausencia de mejora tecnolgica, existencia solo de tcnica.

Paulatina agregacin de valor hasta la obtencin de un producto final. La respuesta a la demanda hace que se generen estos eslabonamientos.

Desarrollo institucional y normativo bsico.

En esta fase, la mayor actividad comercial alrededor de la

aglomeracin inicial fomenta la organizacin vertical de la

produccin, entendindose estas ltimas como la agregacin de valor

a la actividad inicial desde diversos sectores, no necesariamente

asociados al aparato que surge alrededor de la aglomeracin inicial.

FASE III: CLUSTER INTERRELACIONADO

Fuertes relaciones productivas, comerciales, sociales entre los agentes participes al interior del clster.

Dependencia tecnolgica, mejoramiento de tcnica.

Demanda ms sofisticada que requiere un volumen determinado de produccin, por lo cual, la presencia de canales activos de confianza y asociacin facilitan la interaccin con la oferta.

La tercera fase de un clster es aquella asociada a una

mayor articulacin e interrelacin entre los agentes

participes. La principal caracterstica es que la

aglomeracin inicial y el aumento de valor a travs de una

mayor articulacin entre agentes permiten la generacin

de un espacio para canales de interrelacin.

FASE IV: CLUSTER AUTOSUFICIENTE

Integracin entre las relaciones productivas y comerciales

Innovacin tecnolgica sobre la base de las necesidades que el clster debe satisfacer.

Produccin sofisticada que satisface la demanda local; regional y /o nacional, pudiendo generar demanda para ms firmas en mercados externos a travs de posicionamiento comercial.

Desarrollo institucional y organizacional que fomenta y apoya las actividades asociadas al clster.

Coexistencia y de la competencia y cooperacin (lo que engloba una visin conjunta sobre los objetivos y necesidades del clster), como motor de la constante interrelacin.

Atraccin de nuevos agentes, lo que va aumentando su autosuficiencia.

La cuarta fase del clster hace referencia a la fuente dinmica

presente en un espacio determinado como respuesta a una

demanda sofisticada.

En este caso, los clster encajaran con los requisitos metodolgicos

del diamante de interrelaciones elaborado por Porter.

CARACTERIZACIN DE LAS

FASES DE UN CLSTER

Caractersticas de

las fases

FASE I:

CLUSTER

INCIPIENTE

FASE II:

CLUSTER

ARTICULADO

FASE III: CLUSTER

RELACIONADO

FASE IV: CLUSTER

AUTOSUFICIENTE

Relaciones

productivas

Escasa Articulacin

comercial

Integracin de

relaciones productivas

Plena integracin productiva

Tecnologa Ausencia de

desarrollo

tecnolgico

Especializacin

productiva

Sofisticacin tcnica Innovacin y desarrollo

tecnolgico propio

Demanda incipiente Bsica Media Sofisticada

Institucionalidad y

normatividad

Bsica Desarrollo institucional

y aplicacin normativa

Desarrollo pleno, aplicacin

de normas reguladoras

Productividad Alta productividad como

resultado de la constante

interaccin entre agentes

Competencia

cooperadora

Aplicacin de la competencia

y la cooperacin en paralelo

Insercin de

agentes

Insercin de agentes de

actividades paralelas,

asociadas y

complementarias

DEFINICIN

Concentraciones geogrficas de empresas e instituciones interconectadas en un

determinado subsector o cadena de valor agrcola o referido a los agronegocios

(basado en Porter, 1998)

Concentraciones de productores agropecuarios, agronegocios, entidades gubernamentales,

universidades, centros de investigacin, proveedores de formacin profesional, asociaciones

interprofesionales/exportadores, cmaras de comercio, etc.

Los actores involucrados en el proceso deben entender lo que significa funcionar como clusters y estar convencidos de los potenciales beneficios del trabajo conjunto.

1. Confianza en el modelo.

Entender que el modelo sirve para beneficiar a todos o al menos a un amplio grupo de participantes del cluster, y no a unos pocos, o peor a unos pocos en perjuicio del resto.

2. Democratizacin de los beneficios.

Se necesita involucrar organizaciones que funcionen, que cumplan con su cometido, y que sean ampliamente reconocidas.

3. Grado de institucionalidad de los actores claves.

La existencia de un actor local que convoque y mueva al resto del equipo, es un factor importante de xito para la mayora de los clusters.

4. Existencia de un actor local lder.

Adems del lder, para lograr los resultados esperados se requiere tambin de una firme disciplina de trabajo de parte de todo el equipo.

5. Disciplina de seguimiento.

Los proyectos resultantes de la conformacin de clusters, representan una inversin de recursos: mejoras de infraestructura, promocin internacional, investigacin y desarrollo.

6. Disponibilidad de recursos.

La experiencia de la vulnerabilidad de los agronegocios a catstrofes naturales facilita la adopcin de decisiones relacionadas con el esfuerzo conjunto.

7. Experiencia de vulnerabilidad.

Creciente importancia de clusters agroalimentarios en pases de ingresos medios y bajos debido a:

Megatendencias (globales) del sector

Flujos de los ndices de desarrollo en agronegocios/

agroindustria Procesos de descentralizacin

Megaproyectos territoriales (agrocorredores) en los

que los clusters son una pieza clave. Mayor colaboracin pblico-privada

Induccin desde cero desaconsejada vs. apoyo a clusters embrionarios o emergentes Riesgo de promover Cluster basados en industrias en declive, sin potencial de reflotar competitividad El plan de accin puede cubrir todas las fases del ciclo de vida del clster

Riesgo sistmico: de mercado y productivo (plagas, cambio climtico, etc.) Sobre-explotacin o degradacin de recursos naturales (agua, tierra, etc) Problemas sociales derivados de la presin sobre el uso de la tierra Interferencias polticas, en diseo e implementacin del plan de accin del cluster que pueden llevar a ineficiencias, apostar por clusters con poco potencial y riesgos de exclusin de pequeos productores y empresas. Problemas para cubrir el reto financiero que conlleva inversiones masivas en infraestructura (transporte, irrigacin, mercados) Olvidarse del ciclo de vida del cluster

CLSTER EN AGRONEGOCIOS EN EL PERU

COMPETITIVIDAD AGRICOLA y EL DESARROLLO DE CADENAS y CLUSTERES DE VALOR EN EL PERU-Informe de Consultora-Gregory J. Scott-Febrero 2011-

Lima, Per

LOS CADENAS DE VALOR Y CLUSTERES AGRICOLAS EN EL PERU

SEGN EL MINAG-2010, EL MERCADO AGROPECUARIO TIENE UNA ESTRUCTURA CARACTERIZADA POR UNA GRAN CANTIDAD DE INTERMEDIARIOS EN EL PROCESO DE

COMERCIALIZACIN QUE TIENEN MAYOR PODER DE NEGOCIACIN DEBIDO AL

ACCESO A LA INFORMACIN, VOLMENES NEGOCIADOS EN EL MERCADOS Y A SU

CAPACIDAD ECONMICA PARA FINANCIAR AL PRODUCTOR (FINANCIAMIENTO

INFORMAL), QUIEN COMPROMETE LA VENTA DE SU PRODUCCIN.

ASIMISMO, EXISTE UNA DEFICIENTE INFRAESTRUCTURA DE MERCADOS QUE PROVOCA QUE ENTRE EL 15 A 30% DE LA PRODUCCIN SE PIERDA DEBIDO A LAS MERMAS POR

UNA DEFICIENTE MANIPULACIN, ALMACENAMIENTO Y TRANSPORTE DE LAS

COSECHAS, Y NO PERMITE PRESTAR SERVICIOS COMPLEMENTARIOS. NO OBSTANTE, LA

EVIDENCIA EMPRICA PARA SOSTENER ESA CARACTERIZACIN, COMO LA SITUACIN

MISMA DENTRO DE LAS DIFERENTES CADENAS, ES MIXTA.

CON ESTE ESCENARIO, SE PUEDE CATEGORIZAR LAS CADENAS Y CLSTERES DE PRODUCTOS

AGRCOLAS EN CUATRO GRUPOS:

1) agroexportacin tradicional

2) agroexportacin no tradicional

3) productos de primer necesidad

) productos orgnicos

AGROEXPORTACIN TRADICIONAL: ALGODN Y FIBRA DE ALPACA

Los productos de agroexportacin tradicional como el algodn y el azcar han

sufrido una cada notable en su importancia para la agricultura peruana por

varios motivos incluyendo el legado de la reforma agraria en que la cadre de

recursos humanos en la gerencia de agronegocios sali del campo y del pas

dejando el manejo de las cooperativas (ex-haciendas) en manos de personas

con poca experiencia y menos formacin educativa para asumir esas

responsabilidades combinado con las leyes de pan llevar durante la poca del

gobierno militar que oblig a las cooperativas a dedicar tierras a la siembra de

alimentos sin la oferta de asistencia tcnica en cmo hacerlo de tal manera que

la cosecha de algodn cay de 256.000 ha en 1963 a 127.000 ha en 1972 segn

las cifras del MINAG.

EL CLUSTER DEL ALGODN EN

EL PER

El instituto peruano del algodn, fue el primer

clster productivo que impuls Prompex en colaboracin con el sector privado y cuya experiencia ya ha redituado exportaciones cercanas a los US$ 750 millones en conjunto.

El IPA es una asociacin que involucra a 60

industrias del sector de confecciones, los

tejidos, las desmotadoras y empresarios del

sector agrcola.

El objetivo del clster es impulsar el

desarrollo del algodn hacindolo rentable

para todos los miembros de la cadena,

desde el productor hasta el usuario final.

LA UNIDAD DE CLUSTER ALPAQUERO

el IPAC ha logrado una rigurosa clasificacin de la fibra de alpaca de

la amplia variedad existente: B1 (Extrafino/Baby) y Fs (Superfino). Siendo un tpico cluster geogrfico

El IPAC ha logrado integrar una eficiente industria en toda la

macro regin sur del pas Arequipa, Cusco y

Puno. A travs de un agresivo plan estratgico basado en el

establecimiento de normas de calidad, mejoramiento de la fibra,

clasificacin del desarrollo gentico, censo alpaquero,

informacin de precios, perfeccionamiento del

abastecimiento y eliminacin de intermediarios.

Conscientes de su efectividad en la lucha contra la pobreza extrema, el IPAC contina en Su enorme tarea por terminar de agrupar a todos los criadores a travs de los tambos alpaqueros en toda la zona alto andina del Per.

LIMITACIONES

El Minifundismo Agravado Por La Parcelacin De Las Empresas Asociativas A Mediados De La Dcada De Ochenta.

El Sobrepastoreo Y La Falta De Manejo Racional De Los Pastos Naturales.

La Tendencia Durante Dcadas Por Parte De Los Acopiadores De Comprar La Fibra Por Peso En Lugar De Por Calidad.

La Presencia De Mltiples Intermediarios En La Cadena De Comercializacin Que Distorsiona Los Seales Del Mercado En Trminos De Precios Por Calidades De Fibra.

La Inexistencia Durante Aos De Un Programa Nacional De Mejoramiento Gentico De Camlidos Sudamericanos Domsticos.

La Falta De Un Programa De Asistencia Tcnica. A Estos Factores Se Puede Aadir, La Histrica Falta De Coordinacin Estratgica Entre Los Criadores Y Los Industriales

. AGROEXPORTACIN NO TRADICIONAL: ALCACHOFA Y CAF

LA AGROEXPORTACIN NO TRADICIONAL CONSTITUYE EL GRUPO DE

PRODUCTOS AGRCOLAS QUE HA RECIBIDO MAYOR ATENCIN DENTRO Y

FUERA DEL PAS EN LOS LTIMOS AOS TANTO POR SU CRECIMIENTO

ESPECTACULAR EN TRMINOS DE PRODUCCIN Y GENERACIN DE DIVISAS

QUE LA EXPECTATIVA QUE HAY OTROS PRODUCTOS QUE PUEDEN SALIR Y/O

CRECER EN LOS AOS QUE VIENEN EN UNA FORMA IGUAL.

Las lecciones de la experiencia con alcachofa son:

Cuando las condiciones macroeconmicas son favorables, se puede introducir nueva tecnologa para satisfacer una demanda efectiva cuando.

El proceso de innovacin comercial requiere el desarrollo de relaciones de coordinacin y de confianza entre diferentes participantes en la cadena de valor y eso requiere tiempo.

La falta de ttulos de propiedad de la tierra, entre otras cosas, limita la capacidad de agricultores de i) acceder a crdito para mejorar sus equipos, captar ciertas economas de escala en la produccin de alcachofa, y seguir mejorando su competitividad; y ii negociar contratos de uso y usufructo de la tierra con inversionistas exportadores.

Mejor informacin y capacitacin a las entidades financieras podran ayudar en expandir el flujo de crdito hacia los diferentes miembros de la cadena de valor, pero eso requiere un esfuerzo institucional sostenido.

Productos de primera

necesidad y sus derivados: Papa

A pesar que no ha recibido la atencin de

los productos de agroexportacin, el

renacimiento de la produccin y el consumo

de papa en el Per durante los ltimos 15

aos ha sido uno de los eventos ms notables

entre los pases productores de papa en la

regin en el ltimo medio siglo. De un milln

de TM y 135.000 ha cosechados en 1992, la

produccin de papa rebot para alcanzar el

record histrico de dos millones de TM, y

despus sigui creciendo para pasar 3.7

millones de TM y 250.00 ha al ao en 2009

(Scott 2010b).

LA CADENA DE VALOR PARA LA PAPA ENTRE LA SIERRA Y LIMA.

Productos orgnicos

Segn las cifras del PROMPER, la creciente demanda mundial para productos orgnicos, alimentos, bebidas, licores, ropa, hasta cosmticos representa un mercado estimado en ms de US$53 mil millones para 2009 y, ms importante an, que est creciendo a la orden de 14% al ao, crisis o no crisis. Atrs de estas cifras hay nuevas tendencias en la demanda para alimentos en el mundo desarrollado. Esas tendencias incluyen un nfasis mucho mayor en cuidar la salud, el medio ambiente, manejo de sostenible de recursos, justicia social y el desarrollo personal (Maximixe 2005:21; Pelupessy y Daz 2008). Ellas coinciden con el hecho que en muchos de los pases industrializados, los consumidores mayores de 60 aos representan una creciente proporcin de la poblacin total.

EN RESUMEN, LAS TENDENCIAS EN LAS EXPORTACIONES DE PRODUCTOS ORGNICOS

INDICAN QUE:

LOS SEALES DEL MERCADO ESTN OFRECIENDO OPORTUNIDADES PARA PRODUCTOS PERUANOS EN ESTOS SEGMENTOS DONDE CALIDAD (I.E. MS SALUDABLE)--MS QUE UN

PRECIO BAJO EN S--ESTA PREMIADA.

SE HAN LOGRADO DE PARTICIPAR EN UN CRECIENTE NMERO DE MERCADOS POR UN NMERO CRECIENTE DE PRODUCTOS A PESAR DE LAS LIMITACIONES DE

INFRAESTRUCTURA, CRDITO, ASISTENCIA TCNICA.

LAS CIFRAS INDICAN QUE EN EL PER--POR CIERTOS PRODUCTOS, LAS ORGANIZACIONES DE PRODUCTORES ESTN QUITANDO MERCADO DE LOS MULTINACIONALES POR SU

CAPACIDAD DE APROVECHAR DE LA VENTA POR CERTIFICADOS COMO PRODUCTO

ORGNICO, COMERCIO JUSTO.

CON UNA BASE DE EMPRESAS TRABAJANDO EN ESTE RUBRO: PRODUCTORES, CERTIFICADORES, PROCESADORES, Y EXPORTADORES, YA SE HAN LOGRADO CIERTA

SINERGIA ENTRE LOS ACTORES EN LAS CADENAS.

ENVOS SEMANALES PROMEDIO DE CONTENEDORES DE BANANO ORGNICO POR

EMPRESA EN EL PER, 2007-2010.

ESTADO DEL CLSTER AGROINDUSTRIAL NACIONAL

VENTAJAS COMPARATIVAS Y DESVENTAJAS COMPETITIVAS

LAS VENTAJAS COMPETITIVAS AGRCOLAS Y

AGROINDUSTRIALES DEL PER SE SUSTENTAN

PRINCIPALMENTE EN SUS CONDICIONES NATURALES,

CARACTERIZADAS POR LA GRAN DIVERSIDAD DE

ECOSISTEMAS, CLIMAS, ESPECIES, ANIMALES Y VEGETALES,

LA DISPONIBILIDAD DE RECURSOS HDRICOS, ENTRE OTROS.

SIN EMBARGO, DICHAS VENTAJAS SON OPACADAS POR LA

BAJA RENTABILIDAD DEL SECTOR Y SU BAJO DESARROLLO

COMPETITIVO, RESULTADO D LA TENDENCIA DECRECIENTE

DE LOS PRECIOS, DEFICIENTES CANALES DE

COMERCIALIZACIN, MAL FUNCIONAMIENTO DE LOS

MERCADOS AGRARIOS INTANGIBLES, ESCASA CAPACIDAD

DE GESTIN Y LA DBIL COORDINACIN ENTRE EL SECTOR

PBLICO Y PRIVADO.

FACTOR TIERRA: ABUNDANTE Y DESAPROVECHADO

EL RETO DEL PER ES MODERNIZAR SU AGRICULTURA, VOLCNDOLA A ATENDER

LA DEMANDA DEL MERCADO MUNDIAL

CON PRODUCTOS NO TRADICIONALES DE

ALTA RENTABILIDAD POTENCIAL. SIN

EMBARGO. ACTUALMENTE APENAS UNAS

45 MIL HA. COSTEAS ESTN

PRODUCIENDO PARA ATENDER ESTA

DEMANDA. EN CONTRASTE, MS DE 1,2

MILLONES HA. SE DEDICAN A LA

AGRICULTURA EXTENSIVA DE CULTIVOS

TRADICIONALES COMO EL ARROZ, PAPA,

CAA, ALGODN, MAZ AMARILLO DURO,

MAZ AMILCEO Y YUCA, CUYA

PRODUCTIVIDAD ES BAJSIMA POR LA

ELEVADA OBSOLESCENCIA DE SUS ESPECIES

Y EL BAJO NIVEL DE EMPRESARIALIDAD

REINANTE.

FACTOR ORGANIZACIN: DETERIORO DE ACTIVOS Y FRENO A LA INVERSIN

NO OBSTANTE LA ABUNDANCIA Y

RIQUEZA DEL FACTOR TIERRA, SU

ESCASA DISPONIBILIDAD PARA

POTENCIALES INVERSIONISTAS Y SU

SUBTITULARAN, HA SIDO UNA DE LAS

PRINCIPALES CAUSAS DE FRUSTRACIN

DE LAS EXPECTATIVAS DE DESARROLLO

Y RENTABILIDAD DE MILLONES DE

CAMPESINOS EN LAS LTIMAS

DCADAS. EN CULTIVOS TRANSITORIOS

Y PERMANENTES SOLO SE UTILIZA EL

45% DE LA CAPACIDAD DE USO DE LA

SUPERFICIE AGRCOLA.

PRECIOS DECLINANTES

A PARTIR DE LOS 80S SE OBSERVA UNA TENDENCIA DECRECIENTE DE LOS

PRECIOS AL PRODUCTOR. COMO CONSECUENCIA DE UNA PERSISTENTE

SOBREOFERTA AGRCOLA ORIGINADA POR LA FALTA DE PLANIFICACIN

E INFORMACIN, SUBSIDIOS EN LOS MERCADOS DE DESTINO

INTERNACIONAL Y POLTICAS INTERNAS PATERNALISTAS, ORIENTADAS A

PROMOVER LA PRODUCCIN EN LUGAR DE LA PRODUCTIVIDAD Y LA

COMPETITIVIDAD.

EL CUADRO SE AGRAVA POR LOS DEFICIENTES CANALES DE

COMERCIALIZACIN QUE INCREMENTAN LOS COSTOS DE TRANSACCIN

Y REDUCEN AN MS LOS MRGENES DEL AGRICULTOR.

DEBILIDAD DE FACTORES CREADOS

EL ADOLECE DE CAPACIDAD PARA ABSORBER Y ADAPTARSE

AL CAMBIO TECNOLGICO

MUNDIAL. SERIAS LIMITANTES

CONSTITUYEN LOS BAJOS

NIVELES DE INVERSIN EN I&D,

LA ESCASEZ DE CAPITAL

GERENCIAL, EL BAJO NIVEL DE

CAPITALIZACIN Y EL DBIL

DESARROLLO DEL MERCADO

DE SERVICIOS TECNOLGICOS

AGRARIOS.

Clster de palta hass en corredor

Chincheros dinamizar produccin

de Apurmac La Produccin En El Clster De Palta

Hass Que Impulsa Sierra Exportadora En El Corredor De Chincheros En Apurmac, Se Incrementar A Partir Del Prximo Ao, Al Incorporarse Entre 80 Y 100 Hectreas Con Nuevos Cultivos.

Dichas Hectreas Irn Aumentando Progresivamente La Produccin De Palta Hass En La Regin Hasta Lograr Las 800 Toneladas Como Cosecha Anual A Partir Del Quinto Ao, Inform Jos Laos, El Jefe Del Centro De Promocin Econmica De Sierra Exportadora En Apurmac.