cluster de la cerámica para norte de santander

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Cluster de la Cerámica de Norte de Santander  ___________________________ __________   __________________________ __________  APUESTA PRODUCTIVA – NORTE DE SANTANDER-  AGENDA INTERNA PARA LA PRODUCTIVIDAD Y LA COMPETI TIVIDAD 

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APUESTA PRODUCTIVA

DESCRIPCIÓN:Cluster de la Cerámica para Norte de Santander.

RESUMEN

El Sector Cerámico de Norte de Santander, en la actualidad, esta representado por grandesempresas (2), chircales (65) y (125) pequeñas empresas artesanales, estas unidades productivas actualmente se dedican a la fabricación de productos a base de arcilla, dentrode los que se destacan los materiales de la construcción, tales como: cerámica, tabletavitrificada, tableta esmaltada, tejas, ladrillos, productos artesanales (decorados y enchapes),entre otros. Dicha industria se caracterizan en su mayoría por poseer sistemas productivosde bajo nivel tecnológico y de innovación, sin embargo, esto no ha sido limitante paraingresar a mercados internacionales, gracias a las características especiales que presentan

los productos terminados debido a la buena calidad de sus materias primas.Teniendo en cuenta las exigencias actuales que demandan los mercados internacionales, serequiere mejorar los sistemas productivos actuales incorporando y desarrollando nuevastecnologías y productos, que permitan satisfacer las demandas y requerimientos deestándares de calidad y productividad necesarios para mantener los actuales mercados eincursionar en otros potenciales; lo cual solo es posible si se logra una verdaderaarticulación entre los actores promotores del desarrollo regional del sector cerámico, esdecir: las industrias, las empresas relacionadas e involucradas con el sector, las entidades einstituciones de apoyo, la academia, el gobierno local, el gobierno departamental y losestamentos nacionales.

Considerando que el sector cerámico se constituye como uno de los sectores que aportasignificativamente a la economía regional, la Administración Departamental actual, laacademia, el Consejo Departamental de la Ciencia y Tecnología, han estimado dentro desus lineamientos estratégicos participar y promover el desarrollo de actividades científicasy tecnológicas, orientadas hacia el mejoramiento en términos de innovación, productividady competitividad de las empresas existentes en el Norte de Santander .

Por lo mencionado anteriormente la Universidad Francisco de Paula Santander, a través delGrupo del Investigación en Tecnología Cerámica, propone la Conformación eImplementación del Cluster de la Cerámica,  como una estrategia de articulación que permita confluir todos los recursos humanos, técnicos, económicos y financieros,orientados a suplir las brechas tecnológicas existentes para logra obtener un posicionamiento más acelerado del sector cerámico en el ámbito nacional e internacional.

Esta propuesta se desarrolla bajo el marco teórico de conformación del Cluster establecido por Michel Porter, a través de una investigación descriptiva con carácter exploratorio y detipo investigación acción participativa, soportada en el desarrollo de trabajos de campo,

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ejercicios de concertación y socialización (talleres) entre los actores y mesas de trabajo,con el fin de identificar la actividad foco, definir los actores, áreas temáticas y ejesestratégicos, que fundamentará la implementación del cluster. Estas actividades serándirigidas por un grupo denominado  Líder , que se integrará con representantes de laacademia, el sector productivo, el sector gubernamental y entidades de apoyo, los cuales

serán los responsables de dinamizar el proceso de conformación e implementación delcluster.

Dentro de los principales resultados esperados del presente proyecto, se encuentran:evaluación prospectiva del sector cerámico (visión, áreas temáticas y líneas temáticas delsector cerámico), análisis competitivo del sector cerámico, identificación de la actividadfoco definiendo actores, áreas temáticas y ejes estratégicos, elaboración del PlanEstratégico, definición de carteras de proyectos por ejes estratégicos, priorización y puestaen marcha de propuestas prioritarias para el inicio de la consolidación del cluster.

JUSTIFICACIÓN

 Norte de Santander se caracteriza por ser una región vulnerable y desarrollar algunasactividades productivas a partir de sus riquezas naturales, dentro de los cuales se destaca laminería. Con estos recursos se fabrican artículos con mínimo valor agregado, los cuales ensu mayoría representan productos sin ningún tipo de innovación.

Dentro del sector minero se destaca el sector cerámico, el cual tiene una significativa participación en la economía nacional, representando para el Departamento una potencialidad gracias a las bondades ofrecidas por su ubicación geográfica(aproximadamente 205 minas de arcilla)1, demostrado una clara tendencia orientada haciael aprovechamiento de dichos recursos. Aunque la transferencia de tecnología hacia laregión y de recursos necesarios para su optimización no ha sido la mejor, si existe inercia por parte de los productores para promover industria en dicha actividad económica; sinembargo, en los últimos años se ha visto afectada por la inestabilidad económica deVenezuela, ya que este país representa su principal cliente, razón por la cual, varias de las pequeñas unidades productivas se han visto en la obligación de cerrar sus establecimientos.

La calidad y la cantidad de explotación de la arcilla, la tecnología incipiente utilizada porlas diversas unidades productivas en el desarrollo de sus procesos, la poca diversidad de productos con valor agregado, su tendencia única al sector de la construcción, la falta deinversión para la ejecución de actividades de investigación e innovación y la carencia dedisponibilidad de talento humano especializado en áreas especificas, presentan una grandebilidad que afecta la competitividad del sector y que en su mayoría ha sido originada porla dispersión de la inversión de recursos humanos, tecnológico y financieros, realizados enforma independiente por cada uno de los industriales, instituciones educativas, entidades deapoyo y estamentos gubernamentales.

1 Informe Ejecutivo “Inventario Geológico, Minero, Ambiental, Tecnológico y Empresarial del Norte deSantander”, 2000.

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La academia ha tomado la iniciativa de fortalecer algunas de las debilidades mencionadasanteriormente, dando como primer y esencial paso, el montaje del Centro deInvestigaciones de Materiales Cerámicos, que nació a partir de la iniciativa del Servicio Nacional de Aprendizaje SENA – Regional Norte de Santander y la Universidad Franciscode Paula Santander, el cual tiene como principal propósito el desarrollo de actividades que

a través de la generación, apropiación y aplicación del conocimiento permitan mejorar la productividad y competitividad del sector cerámico regional, mediante la integración dediferentes unidades investigativas en torno a la solución de problemas de las diferentesáreas de estudio.

A través del proceso concertado de la Agenda de Regional de Ciencia, Tecnología eInnovación de Norte de Santander, se identificaron como principales estrategias: laformación especializada (ciencias aplicadas) de investigadores que desarrollen actividadesinvestigativas orientadas hacia las necesidades y potencialidades de la región, creación decentros de investigación en áreas prioritarias, generación de procesos de culturización,divulgación y promoción de la ciencia y la tecnología, y el fortalecimiento de las cadenas productivas en los sectores potenciales del departamento, dentro de los cuales se encuentrala cadena productiva de los minerales: arcilla-carbón. Estos resultados permitieron que elConsejo Departamental de Ciencia y Tecnología, promoviera acciones tendientes alfortalecimiento del sector, para lo cual la Gobernación de Norte de Santander, incluyódentro del presupuesto del Plan de Desarrollo, recursos destinados a la realización de proyectos que aportarán al desarrollo de las actividades científicas y tecnológicas.Adicionalmente, en el Consejo Regional realizado entre los departamentos de Boyacá,Santander y Norte de Santander, se determinó como sector estratégico el sector minero:arcilla-carbón, reafirmando el potencial de desarrollo de estos recursos naturales existentes.

Como complemento a estas iniciativas de orden regional, el Grupo de Investigación enTecnología Cerámica de la Universidad Francisco de Paula Santander, propone laconformación e implementación del cluster de la cerámica, teniendo en cuenta la necesidadde articulación entre el sector productivo, el gobierno local, universidades, grupos ycentros de investigación y entidades de apoyo, para lograr en conjunto que las acciones quese desarrollen tengan resultados positivos en términos de productividad y competitividad, aun mediano y largo plazo, además de la disposición de factores claves tales como:condiciones geográficas en las que se destaca su posición fronteriza, grandes yacimientosde arcilla con características fisicoquímicas especiales que se constituyen en una potencialidad de la región, la alta concentración de industrias cerámicas, la existencia deentidades relacionadas con el desarrollo socioeconómico del sector, instituciones de apoyo,talento humano y la motivación del sector gubernamental, productivo y académico.

El desarrollo de este proyecto se convertirá en la primera iniciativa hacia la integración delsector, que permitirá construir ventajas competitivas colectivas respondiendo a lasnecesidades actuales de globalización del mercado, soportadas en la generación deconocimiento, procesos de innovación y capacidad de aprendizaje. Este proceso también seconstituirá en marco metodológico para estimular la creación de otros cluster, originandode esta manera, una cultura innovadora y con orientación científica y tecnológica.

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Adicionalmente, dicho proyecto dará respuesta a los siguientes cuestionamientos: ¿Cuálesson las actividades que el sector cerámico debe abordar como prioritarias y por qué? ¿Cuáles la actividad que permite un beneficio colectivo? ¿Quiénes son los actores que conformanel cluster y cual es la dinámica de integración? ¿Cuáles son los actores principales queimpulsan esta dinámica? ¿Cuáles estrategias estimularan la conformación y consolidación

del cluster? ¿Cómo conducir adecuadamente los esfuerzos y tener un visión compartida delsector? ¿Cuáles proyectos prioritarios contribuirán a la consolidación del cluster?

SECTOR AL QUE APLICA LA APUESTA:

Minero, industrial y de servicios.

FACTOR DE COMPETITIVIDAD:

Gestión Empresarial.

CARACTERÍSTICAS:

Minero, manufacturero, servicios, dirigido a mercado nacional, mercado internacional,oferta existente, oferta de innovación.

CUAL ES LA COMPETENCIA:

A nivel nacional para el sector de la cerámica, la mayor parte de la producción proviene deBogotá, seguida por Valle del Cauca y Antioquia.

A nivel internacional, la competencia se encuentra ubicada en España, Italia, Brasil yMéxico. 

CUAL ES LA VENTAJA COMPARATIVA:

La mayor ventaja comparativa lo constituye la calidad de las arcillas gracias a suscaracterísticas fisicoquímicas especiales, las cuales se encuentran focalizadas principalmente en el Área Metropolitana de Cúcuta. Estas arcillas hacen parte de lalitología de las formaciones terciarias de León y Guayabo, aunque en algunos sectores deCúcuta se desarrollan estudios sobre la composición minearológica y química de lasarcillas, las muestran como materiales de primera calidad desde el punto de vista cerámico.La estructura de esta formación se caracteriza de acuerdo al orden de estratificación, porubicar en algunos sitios, estratos de rocas silíceas y por el espesor de los mantos de arcilla

que suelen ser potentes y muy limpios.

Otra ventaja comparativa lo constituye su ubicación geográfica, en la que se destaca la posición fronteriza, siendo para el año 2003 el principal mercado de exportación Venezuelacon una participación del 43%, seguido por Ecuador con 18% y Estados Unidos con 9%respectivamente; la alta concentración geográfica de industrias cerámicas, la existencia deentidades relacionadas con el desarrollo socioeconómico del sector, las instituciones de

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apoyo, el talento humano y la motivación del sector gubernamental, productivo yacadémico. Es importante también mencionar como otra ventaja comparativa el Centro deInvestigaciones de Materiales Cerámicos, el cual tiene como principal propósito eldesarrollo de actividades que a través de la generación, apropiación y aplicación deconocimiento permitan mejorar la productividad y competitividad del sector cerámico

regional, mediante la integración de diferentes unidades investigativas en torno a lasolución de problemas de diferentes áreas de estudio.

CUAL ES LA VENTAJA COMPETITIVA:

Siendo indispensable hoy en día la integración en la economía globalizada, el sector de lacerámica y sus conexos busca mejorar procesos que les permitan ser más competitivos,aunque no lo están realizando de forma complementaria, ni integrada, si con éxitosimportantes que se reflejan en el incremento en sus ventas, la diversificación creciente desus catalogo de productos, la apertura de nuevos mercados, la generación de nuevosempleos y por ende mayor participación y penetración de los mercados del exterior,atraídos por los estándares de calidad de dichos productos gracias a la implementación desistemas de gestión de calidad en sus procesos, productos y medio ambiente. De estamanera el sector ha comprendido que la calidad de sus productos, sus costos de producción,la innovación y sus estrategias de mercadeo son los pilares fundamentales para el soportede la competitividad.

En conclusión las ventajas competitivas del sector de la cerámicase manifiesta en tres aspectos:

Mano de obra disponiblePrecios frete a otras empresasDisponibilidad del producto

También se perfila como ventaja competitiva el Tratado de LibreComercio, dada la posición de ingreso con 0 arancel para elcapítulo 69, que hasta el momento se presenta en la negociación.

CARACTERÍSTICAS DE LA DEMANDA

MERCADO POTENCIAL:

Estados Unidos, Centro América y el Caribe, Chile, Ecuador y Perú.

SEGMENTO OBJETIVO:

Distribuidores y subdistribuidores de materiales cerámicos.

IMPACTO:

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Empleos directos e indirectosEstimación actual: 4560 empleosEstimación futura: 5700 empleos

Ingresos o DivisasEstimación actual: $ 7.431 millomes/mes - $89.172 millones/año(Aproximado U$ 37.94 millones/año)

Estimación futura: $ 10.000 millones/mes - $ 120.000 millones/año(Aproximado U$ 51 millones/año)

RESULTADOS / PRODUCTOS ESPERADOS

1. Relacionados con el aporte de conocimientos para la solución de problemas y eldesarrollo de potencialidades regionales

Diagnóstico productivo, tecnológico y económico del sector cerámico.

Evaluación prospectiva del sector cerámico.

Análisis competitivo del sector cerámico.

Plan Estratégico del sector cerámico.

Articulación del sector cerámico.

2. Relacionados con el aporte de conocimientos para el fortalecimiento de procesos degestión regional

Construcción de espacios de interacción entre los actores del cluster.

Acuerdo de competitividad de los actores del cluster.

Gestión de recursos a nivel regional, nacional e internacional.

Establecimiento de alianzas estratégicas nacionales e internacionales con el objetode investigación y desarrollo científico.

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3. Relacionados con la generación de conocimientos y/o nuevos desarrollostecnológicos

Estudios de la conformación del cluster cerámico en Norte de Santander.

Establecimiento de la cartera de proyectos en cada una de las líneas estratégicasidentificadas.

4. Conducentes a la capacidad científica regional

Formación de profesionales en temas estratégicos para mejorar el nivel productivo ycompetitivo del sector.

Formación de jóvenes investigadores e innovadores.

Vinculación en la red nacional de investigación en el área de los materialescerámicos.

Capacitación en el proceso de la conformación del cluster de la cerámica enCastellón.

IMPACTOS ESPERADOS A PARTIR DEL USO DE LOS RESULTADOS

1. Capacidades científico –tecnológicas 

Mediano Plazo: Mejora de la calidad académica por mayor vocación investigativa

Corto Plazo: Desarrollo de programas de Maestrías en la región que beneficien al sector cerámico

Aumento en la generación de productos tipo &+D

2 Sociales

Mediano Plazo Generación de nuevos empleos

Largo Plazo Mejoramiento de la calidad de vida de los empleados.

Disminución del analfabetismo

Mejora en el nivel de escolaridad

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Erradicación del trabajo operativo de los menores de edad

3. Económicos

Mediano y largo plazo

Creación de nuevas unidades productivas y de servicios en el departamento.Corto y mediano plazo

Sostenibilidad de las pequeñas unidades productivas que existen alrededor de laactividad cerámica.

4. Ambientales

Mediano y largo plazo Disminución del impacto ambiental generado por las empresas cerámicas.

Mediano y largo plazo Aprovechamiento de los desperdicios originados en la actividad productiva de las

empresas del sector.

5. Productividad y competitividad

Corto y mediano plazo Incremento en la calidad del producto.

Mediano plazo Implementación de sistemas de gestión de calidad.

Generación de nuevos productos con mayor valor agregado.

Corto y mediano plazo Optimización de los procesos productivos actuales.

Aumento en los volúmenes de producción.

Incremento en la participación de los mercados internacionales.