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Click to edit Master subtitle styleCostos Incrementales en FMAM 4

Taller Sub-regional para los Puntos Focales del FMAMen América LatinaCiudad de México, 1 y 2 de octubre de 2008

Tratamiento de los costos incrementales en el Instrumento

El Instrumento del FMAM establece que “el FMAM… deberá operar con el propósito de proveer financiamiento concesional, por donación, nuevo y adicional, para satisfacer los costos incrementales acordados en medidas para lograr los beneficios medioambientales globales” en las áreas focales del FMAM.

Incremento relacionado

con los BMG*

Operaciones regulares

relacionadas con los

beneficios nacionales

Resultados que crean

directamente BMG*

Resultados que crean

directamentebeneficios nacionales

Resultados que creantanto BMG* como

beneficiosnacionales

Costos incrementales

Costos asociados con operaciones

regulares

Tipo de costos Fuente de financiamiento

FMAM y otros

Fuera del FMAM

Negociación

Estructura de proyectos del FMAM

*BMG = Beneficios Medioambientales Globales

Oficina de Evaluación del FMAM

GEF/ME/C.30/2, Evaluación de la valoración del costo incremental (Diciembre de 2006) - Resultados

El principio del financiamiento incremental permanece en los proyectos del FMAM

Persiste una pobre comprensión y mucha confusión acerca de los conceptos y procedimientos de los costos incrementales

La mayoría de los documentos de proyectos registran poca calidad y conformidad cuando se les mide contra los requerimientos del FMAM para valoración y reporte de costos incrementales

Como se aplica, la valoración y reporte de costos incrementales no agrega valor al diseño, documentación e implementación de proyectos

Solicitud del Consejo

El Consejo solicitó trabajar con estos temas,

yendo hacia un enfoque de costos más

efectivo, estratégico, simplificado y

pragmático para determinar los costos

incrementales de los proyectos del FMAM.

Enfoque propuesto

Consiste de cinco pasos Simplifica el proceso de negociación de los costos

incrementales Clarifica las definiciones Enlaza el análisis del costo incremental a la

administración basada en resultados Ciclo de proyectos del FMAM

Lineamientos operacionales propuestos

Paso 1: Determinación de la barrera, amenaza o problema medioambiental, y el escenario de operaciones regular (o: ¿Qué pasaría sin el FMAM?);

Paso 2: Identificación de beneficios medioambientales globales y ajuste a los programas y objetivos estratégicos del área focal del FMAM;

Paso 3: Provisión del razonamiento incremental y del rol del FMAM;

Paso 4: Desarrollo del marco de resultados de la intervención;

Paso 5: Negociación de rol de cofinanciamiento

5 pasos del análisis del costo incremental

En la aprobación del FIP En el apoyo de la presidencia Durante la implementación y la finalización

PASO 1:Analysis of “Business as Usual” Scenario

Visión general de los problemas medioambientales y compromisos políticos, políticas y programas en marcha¿Qué habría pasado sin el FMAM?

Análisis detallado del problema/amenaza/barrera; análisis detallado y cuantificación de los proyectos y programas en curso (intervenciones funacional y catalizadoras)¿Cómo serían afectados los resultados del proyecto si el FMAM no invierte?

Reportar sobre los BMG en la revisión anual de la implementación del proyecto (RIP) y en la evaluación final (EF) utilizando los indicadores y herramientas de rastreo para cada área focal

PASO 2:Análisis de los Beneficios Medioambientales Globales y el ajuste estratégico

Identificación del tipo de BMG, y comprensión general de la pérdida esperada en BMG sin el apoyo del FMAM; identificación del Programa Estratégico para el Área Focal

Indicadores, definiciones y herramientas de rastreo para BMG relevantes;Confirmación de cómo el proyecto se orientará a los resultados y objetivos del Programa Estratégico para el Área Focal

PASO 3:Costo incremental razonado y rol del FMAM

Narrativa simple del principal razonamiento y estimado de costos asociados con los BMG esperados (monto indicativo)

Narrativa de una página explicando la distinción entre el incremento del FMAM y el proyecto subyacente

Acuerdo sobre costos incrementales

Reportar en la RIP sobre el desembolso de los fondos del FMAM de acuerdo al razonamiento incremental y sobre las lecciones aprendidas para futuros proyectos

PASO 4:Determinación del marco de resultados

Visión y meta del proyecto.Principales resultados esperados

Matriz marco lógica detallada, incluyendo indicadores, riesgos y presunciones relevantes

Reportar sobre los logros y los resultados del proyecto a través de la RIP, la Evaluación a Mediano Plazo (EMP) y la EF.

PASO 5:Rol del cofinanciamiento

Narrativa simple del principal razonamiento, fuentes esperadas de cofinanciamientoElaboración de la factibilidad del proyecto futuro sin la inversión del FMAM.

Identificación de la fuente, monto y tipo de cofinanciamiento. Identificación de fuentes de cofinanciamiento y montos que pagarían por los BMG. Tabla de presupuesto con base a resultados que muestre al FMAM y al cofinanciador por resultado.

Reportar en la RIP, la EMP y la EF sobre el monto de cofinanciamiento apalancado.