clase 23 evaluacion de impacto ambientall

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  • 8/17/2019 Clase 23 Evaluacion de Impacto Ambientall

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    Arq. José Mariano Gatica, Consultor / Docente

    Diplomado en Formulación y Evaluación de Proyectos

    Tema 15: Estudio Ambiental, Instrumentos Ambientales.

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    EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTALLEGISLACIÓN

    CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LA REPÚBLICA DE

    GUATEMALA

    Artículo 97. El Estado, las municipalidades y loshabitantes están obligados a proporcionar un

    desarrollo, social, económico y tecnológico, queprevengan la contaminación ambiental y mantenga elequilibrio ecológico.

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    LEY DE PROTECCIÓN Y CONSERVACIÓNDEL MEDIO AMBIENTE

    Articulo 8 del Decreto 68-86

    Reformado por el Art. 1 del Decreto delCongreso Número 1-93

    Para todo proyecto, obra, industria ocualquier otra actividad que por suscaracterísticas puede producir deterioro a losrecursos naturales renovables o no, alambiente, o introducir modificacionesnocivas o notorias al paisaje y a los recursos

    culturales del patrimonio nacional, seránecesario previamente a su desarrollo unestudio de evaluación del impactoambiental.

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    GESTIÓN AMBIENTAL

    Conjunto de operaciones

    técnicas y actividadesgerenciales, que tienen comoobjetivo asegurar que elproyecto, obra, industria o

    actividad opere dentro de lasnormas legales, técnicas yambientales exigidas.

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    EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

    Procedimiento de evaluación de

    un proyecto, obra, industria oactividad, por parte de unproponente y de un consultorambiental, con el cualdeterminan, según un mecanismo

    estandarizado y definido por elMARN el valor de significancia delimpacto ambiental a generar. 

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    PROPONENTE

    Es la persona Individual o

    Jurídica que solicita losservicios de un consultorambiental para laRealización de un

    Instrumento deEvaluación Ambiental.

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    Persona individual o jurídica, técnico en la materia,autorizado y registrado ante DIGARN, que brinda susservicios profesionales para la elaboración deInstrumentos de Evaluación, Control y SeguimientoAmbiental y/o para las certificaciones de productos,

    análisis de laboratorios y estudios específicos.

    CONSULTOR AMBIENTAL

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    Los Instrumentos Ambientales

    Para la ejecución de todo

    proyecto con fondosprivados, del CODEDE,Municipales, nacionales ointernacionales deben de

    poseer la resolución delMARN sin acepciónalguna.

    No importa quien sea el

    proponente:   -Municipalidades,

      -Comités,

      -Organizaciones,

      -Personas individuales,

      -Empresas privadas.

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    Evaluación Ambiental Inicial

    Diagnostico de Bajo Impacto

    Plan de Gestión Ambiental

    Diagnostico Ambiental

    Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental

    Estudio de Evaluación de Efectos Acumulativos

    INSTRUMENTOS AMBIENTALES DELM.A.R.N.

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    Son los proyectos con impactos “no  significativos” 

    (bajo impacto) y que con algunas medidas demitigación puedes evitarse o reducirse.

    Para proyectos con fondos del Gobierno central,

    municipales o privados.

    Escuelas, mejoramiento de carreteras, canchaspolideportivas, circulaciones, salones comunales.-

    EVALUACIÓN AMBIENTAL INICIAL 

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    Para proyectos que su impacto actual sea de bajo (C)

    a mediano (B2). Son para proyectos de infraestructuras de grandes

    dimensiones y/o afecten a los recursos naturales.

    Carreteras, institutos, puentes.

    El formulario de un diagnóstico de bajo impactopuede acompañarse de un Plan de Gestión Ambiental(B2)

    DIAGNOSTICO DE BAJO IMPACTO

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    Plan de Gestión Ambiental

    Se utilizan para proyectosde bajo a moderadoimpacto (B2) que suconstrucción ocasionandaños moderados a los

    recursos naturales y suimpacto se puede mitigarsin problema

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    • Determina el daño ambiental ocasionado y las

    medidas de mitigación a cumplir.• Se utiliza cuando un proyecto se encuentra en un 50%

    o mas de su avance físico.

    • Se encuentra sujeto a multa según el articulo 8 del

    Decreto 68-86 del MARN

    DIAGNÓSTICO AMBIENTAL

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    Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental

    Cuando el impacto es

    moderado a alto (B1) o bienes alto y significativo (A), esutilizado para proyectos ensu mayoría de iniciativa

    privada

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    Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental

    • Moderado a alto (B1) o bien es alto y gasolineras,

    centros recreativos, drenajes, plantas de tratamiento deaguas residuales domesticas, lotificadoras, edificios,hidroeléctricas.

    • Edificios de tres niveles, edificios con sótano, carreteras,introducción de energía eléctrica (depende de cuantoabarque).

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    Son los estudios especiales para determinar los

    efectos posteriores que se han producido por lacontaminación.

    En Guatemala no se han utilizado y hay aún muchodesconocimiento aún en el ente regulador.

    Estudio de Efectos Acumulativos

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    • Se debe llenar una evaluación

    ambiental para elaprovechamiento del recursohídrico.

    • 1 año para la autorización

    Aprovechamiento del Recurso Hídrico

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    Contaminación del Recurso HídricoReglamento de las descargas y reúso de aguas

    residuales y de la disposición de lodos AG: 236-2,006.

    • Entes generadores privados ymunicipalidades.

    • Descargas a cuerpos receptores yalcantarillado municipal.

    • Etapas progresivas decumplimiento de límites máximos

    permitidos (2,007-11-15-20-24).• Laboratorios de análisis

    autorizados.

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    Contaminación por DesechosBioinfecciosos

    Reglamento para el Manejo de los

    Desechos SólidosHospitalarios Acuerdo Gubernativo509-2,001.

    Departamento de Regulación delos Programas

    de Salud y Ambiente del MSPAS.

    Sanatorios, clínicas, centros desalud, etc.

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    Evaluaciones Ambientales

    Las Municipalidades son las

    encargas de elaborar todoslos instrumentos ambientaleso de contratar a una personaexperta para la elaboración

    de los instrumentos.

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    Los proyectos, obras, industrias o actividades se categorizan

    de forma taxativa en una lista, se toma como referencia elEstándar Internacional del sistema CIIU -CódigoInternacional Industrial Uniforme-.

    La palabra taxactivo viene del latín taxatum y éste del verbotaxare que significa tasar, limitar, darle una medida, es decir,circunscrito a medidas o límites específicos.

    Listado Taxativo

  • 8/17/2019 Clase 23 Evaluacion de Impacto Ambientall

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    • Los proyectos se clasifican en formataxativa en tres diferentes categorías:

    Categoría A 

    • Corresponde aquellos proyectos,obras, industrias o actividadesconsideradas como las de mas altoimpacto. Los megaproyectos dedesarrollo se consideran como parte deesta categoría. 

    CATEGORIZACIÓN AMBIENTAL

  • 8/17/2019 Clase 23 Evaluacion de Impacto Ambientall

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    Categoría B

    • Corresponde a aquellos proyectos, obras,

    industrias o actividades consideradas comolas de moderado impacto ambientalpotencial o riesgo ambiental de entre todo ellistado taxativo.

    • Se subdivide en dos Subcategorías; (B1)Moderado a Alto Impacto (B2) de moderadoa Bajo Impacto. A bajo Impacto Ambiental oRiesgo Ambiental.

    CATEGORIZACIÓN AMBIENTAL 

  • 8/17/2019 Clase 23 Evaluacion de Impacto Ambientall

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    CATEGORIZACIÓN AMBIENTAL 

    Categoría C

    • Corresponde a aquellos proyectos,obras, industrias o actividades

    consideradas como de bajo impactoambiental potencial o riesgoambiental del Listado Taxativo.

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    CAUSAS DE RECHAZO DE LOS INSTRUMENTOS DEEVALUACIÓN AMBIENTAL

    • Las delegaciones del MARN, rechazarán cualquier IEA, sidurante el análisis del proyecto, obra, industria o actividad,se constata que no es posible realizarla, por las causassiguientes:

    • Es prohibida por la ley.• Por información consignada en el proyecto no corresponde al mismo.• La suma de los efectos acumulativos en el área, rebasa la capacidad de

    carga de los sistemas y elementos ambientales, previamenteestablecidos en estudios científicos desarrollados por la autoridadcompetente.

    • Se niegue información o el acceso a instalaciones para efectos deinspección y verificación.

    • Su impacto ambiental es altamente significativo e incompatible con suentorno ambiental y por lo tanto inaceptable con forme a criteriotécnico.

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    1) Evaluación Ambiental Inicial

    2) Fotocopia del Documento Personal de Identificación DPI delrepresentante legal o Propietario del proyecto.

    3) Documento foliado (de atrás hacia delante)

    4) Documento original y copia completa.

    5) Declaración jurada del representante legal o propietario delproyecto (por abogado y notario).

    6) Croquis de localización del proyecto.

    7) Hoja cartográfica de ubicación

    8) Juego de planos completo (Firmados, sellados y timbrados)

    9) Plano de los sistemas hidráulico sanitarios

    Requisitos para la presentación de losInstrumentos ambientales ante el MARN

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    Anexos

    Fotocopia de del Representante Perfil del proyecto

    Fotocopia de la propiedad del terreno

    Aprobación de instituciones afines

    Derechos de paso si el proyecto lo amerita. NOTA: Dependiendo el tipo de proyecto así se

    requerirá la papelería.

    Requisitos para la presentación de losInstrumentos ambientales ante el MARN