ciudadanía universal y migración internacional: apuntes teóricos seminario permanente sobre...

34
Ciudadanía universal y migración internacional: apuntes teóricos Seminario Permanente sobre Migración Seminario Permanente sobre Migración Internacional COLEF , 30 de noviembre, 2007 Internacional COLEF , 30 de noviembre, 2007 Dra. Ariadna Estévez López Dra. Ariadna Estévez López Centro de Investigaciones sobre América del Centro de Investigaciones sobre América del Norte – UNAM Norte – UNAM

Upload: fabian-bardales

Post on 23-Jan-2016

224 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Ciudadanía universal y migración internacional: apuntes teóricos Seminario Permanente sobre Migración Internacional COLEF, 30 de noviembre, 2007 Dra. Ariadna

Ciudadanía universal y migración

internacional: apuntes teóricos

Seminario Permanente sobre Migración Seminario Permanente sobre Migración Internacional COLEF , 30 de noviembre, 2007 Internacional COLEF , 30 de noviembre, 2007

Dra. Ariadna Estévez LópezDra. Ariadna Estévez LópezCentro de Investigaciones sobre América del Centro de Investigaciones sobre América del

Norte – UNAMNorte – UNAM

Page 2: Ciudadanía universal y migración internacional: apuntes teóricos Seminario Permanente sobre Migración Internacional COLEF, 30 de noviembre, 2007 Dra. Ariadna

Proyecto de investigaciónProyecto de investigación

Título: Derechos humanos y ciudadanía universal: un análisis comparativo de la exclusión vinculada a los flujos migratorios en Gran Bretaña, España y América del Norte

Hipótesis: Existe una relación causal entre Existe una relación causal entre los sucesos violentos que involucran a los sucesos violentos que involucran a inmigrantes y minorías étnicas en los países inmigrantes y minorías étnicas en los países analizados, y la poca ampliación de la analizados, y la poca ampliación de la ciudadanía hacia la ciudadanía universal. ciudadanía hacia la ciudadanía universal.

Page 3: Ciudadanía universal y migración internacional: apuntes teóricos Seminario Permanente sobre Migración Internacional COLEF, 30 de noviembre, 2007 Dra. Ariadna

Justificando la ciudadanía Justificando la ciudadanía universaluniversal

Paradigmas de ciudadanía Paradigmas de ciudadanía existentes, insuficientes existentes, insuficientes desde el punto de vista desde el punto de vista metodológico para un análisis metodológico para un análisis que considere las necesidades que considere las necesidades de los agentes sociales para de los agentes sociales para una integración armoniosa a una integración armoniosa a las sociedades receptoraslas sociedades receptoras

Page 4: Ciudadanía universal y migración internacional: apuntes teóricos Seminario Permanente sobre Migración Internacional COLEF, 30 de noviembre, 2007 Dra. Ariadna

1ª etapa del proyecto1ª etapa del proyecto

Investigación téorica y conceptual Investigación téorica y conceptual novedosa y relevante para el análisis de novedosa y relevante para el análisis de los datos empíricos, desde una los datos empíricos, desde una perspectiva normativa de las Relaciones perspectiva normativa de las Relaciones Internacionales Internacionales

Específicamente: la construcción del Específicamente: la construcción del concepto de ciudadanía universal , a partir concepto de ciudadanía universal , a partir del constructivismo, la idea de la del constructivismo, la idea de la descolonización epistemológica de E. descolonización epistemológica de E. Dussel, y derechos humanosDussel, y derechos humanos

Page 5: Ciudadanía universal y migración internacional: apuntes teóricos Seminario Permanente sobre Migración Internacional COLEF, 30 de noviembre, 2007 Dra. Ariadna

ConstructivismoConstructivismo

Teoría social de las RI que se ocupa de la Teoría social de las RI que se ocupa de la relación entre agentes y estructuras, y relación entre agentes y estructuras, y está comprometida con el idealismo y el está comprometida con el idealismo y el holismo, que la hacen ocuparse de lo holismo, que la hacen ocuparse de lo normativo pero sin renunciar a la normativo pero sin renunciar a la realidad material (producto de la realidad material (producto de la interpretación).interpretación).

Reconoce que agentes tiene cierto grado Reconoce que agentes tiene cierto grado de autonomía y sus prácticas ayudan a de autonomía y sus prácticas ayudan a construir y transformar la estructura.construir y transformar la estructura.

Page 6: Ciudadanía universal y migración internacional: apuntes teóricos Seminario Permanente sobre Migración Internacional COLEF, 30 de noviembre, 2007 Dra. Ariadna

Descolonización Descolonización EpistemológicaEpistemológica

Conceptos y teorías usados en Conceptos y teorías usados en análisis de fenómenos sociales análisis de fenómenos sociales importantes, hechas a partir de los importantes, hechas a partir de los grandes centros de poder, por lo que grandes centros de poder, por lo que desconoce la posición de la periferia desconoce la posición de la periferia intelectual y su interpretación de la intelectual y su interpretación de la realidad.realidad.

Page 7: Ciudadanía universal y migración internacional: apuntes teóricos Seminario Permanente sobre Migración Internacional COLEF, 30 de noviembre, 2007 Dra. Ariadna

Derechos humanosDerechos humanos Definición sociopolítica de derechos Definición sociopolítica de derechos

humanos:humanos: Construcción lingüística político-legal, Construcción lingüística político-legal, cuyos valores e instrumentos internacionales cuyos valores e instrumentos internacionales pueden ser reinterpretados por las luchas pueden ser reinterpretados por las luchas sociales para cabildear sus demandas y construir sociales para cabildear sus demandas y construir nuevas peticiones de derechos humanos en el nuevas peticiones de derechos humanos en el ámbito legal pero sobre todo en el sociopolíticoámbito legal pero sobre todo en el sociopolítico

Enfoque estructural de derechos humanos:Enfoque estructural de derechos humanos: BBusca encontrar planteamientos político-jurídicos usca encontrar planteamientos político-jurídicos y socioeconómicos de los derechos humanos, con y socioeconómicos de los derechos humanos, con base en los principios y legitimidad del derecho base en los principios y legitimidad del derecho internacional de los derechos humanos. Se basa internacional de los derechos humanos. Se basa en la ley suave (principios legales).en la ley suave (principios legales).

Page 8: Ciudadanía universal y migración internacional: apuntes teóricos Seminario Permanente sobre Migración Internacional COLEF, 30 de noviembre, 2007 Dra. Ariadna

Planteamiento para la Planteamiento para la investigación teóricainvestigación teórica

De acuerdo con el constructivismo, el De acuerdo con el constructivismo, el planteamiento teórico que se planteamiento teórico que se propone es ubicar responsabilidades propone es ubicar responsabilidades morales para construir una morales para construir una propuesta de justicia global en la que propuesta de justicia global en la que se pueda enmarcar una ciudadanía se pueda enmarcar una ciudadanía universal que ayude al ejercicio de la universal que ayude al ejercicio de la autonomía frente a las estructuras.autonomía frente a las estructuras.

Page 9: Ciudadanía universal y migración internacional: apuntes teóricos Seminario Permanente sobre Migración Internacional COLEF, 30 de noviembre, 2007 Dra. Ariadna

Planteamiento para la Planteamiento para la construcción de la ciudadanía construcción de la ciudadanía

universaluniversal De acuerdo con la descolonización De acuerdo con la descolonización

epistemológica, este trabajo tiene que epistemológica, este trabajo tiene que hacerse yendo más allá de los supuestos de hacerse yendo más allá de los supuestos de la teoría proveniente de los centros de la teoría proveniente de los centros de construcción de conocimiento hegemónicosconstrucción de conocimiento hegemónicos

En particular debe ir más allá de los En particular debe ir más allá de los supuestos teóricos imperantes, los que ven supuestos teóricos imperantes, los que ven la migración como un problema de la la migración como un problema de la globalización y la ciudadanía como un globalización y la ciudadanía como un mecanismo para mantener la exclusiónmecanismo para mantener la exclusión

Debe hacer esto desde una perspectiva Debe hacer esto desde una perspectiva normativa de los derechos humanosnormativa de los derechos humanos

Page 10: Ciudadanía universal y migración internacional: apuntes teóricos Seminario Permanente sobre Migración Internacional COLEF, 30 de noviembre, 2007 Dra. Ariadna

Las 4 dimensiones de la Las 4 dimensiones de la ciudadaníaciudadanía

Más allá de la Más allá de la discusión políticadiscusión política (liberalismo/republicanismo) o (liberalismo/republicanismo) o sociológicasociológica (clase y derechos), la crítica de la ciudadanía (clase y derechos), la crítica de la ciudadanía ha revelado que hay 4 dimensiones analíticas:ha revelado que hay 4 dimensiones analíticas:– MembresíaMembresía. Pertenencia a una polis . Pertenencia a una polis

(globalización)(globalización)– Estatus legalEstatus legal. Los derechos adjudicados de . Los derechos adjudicados de

acuerdo con esa pertenencia (obligaciones)acuerdo con esa pertenencia (obligaciones)– ParticipaciónParticipación. La vinculación activa a una polis a . La vinculación activa a una polis a

través del voto, organizaciones civiles o través del voto, organizaciones civiles o comunitarias, etc. (ciudadanía activa vs pasiva)comunitarias, etc. (ciudadanía activa vs pasiva)

– IdentidadIdentidad. La subjetividad que permite o no el . La subjetividad que permite o no el disfrute de las otras dimensiones de acuerdo al disfrute de las otras dimensiones de acuerdo al reconocimiento de la diferencia (exclusión)reconocimiento de la diferencia (exclusión)

Page 11: Ciudadanía universal y migración internacional: apuntes teóricos Seminario Permanente sobre Migración Internacional COLEF, 30 de noviembre, 2007 Dra. Ariadna

Replanteando la ciudadaníaReplanteando la ciudadanía

Preciso reformular 4 dimensiones de tal Preciso reformular 4 dimensiones de tal forma que se definan qué derechos le forma que se definan qué derechos le corresponden a los migrantes corresponden a los migrantes internacionales dentro de un Estado, según internacionales dentro de un Estado, según la membresía definida por un código de la membresía definida por un código de justicia global justicia global

Necesario que ciudadanía repare en el Necesario que ciudadanía repare en el respeto a la diferencia del migrante y el respeto a la diferencia del migrante y el derecho a participar en las instituciones del derecho a participar en las instituciones del Estado independientemente de la Estado independientemente de la nacionalidad nacionalidad

Page 12: Ciudadanía universal y migración internacional: apuntes teóricos Seminario Permanente sobre Migración Internacional COLEF, 30 de noviembre, 2007 Dra. Ariadna

1. Reformulaciones de 1. Reformulaciones de ciudadaníaciudadanía

Ciudadanía postnacional (Soysal):Ciudadanía postnacional (Soysal): socavamientosocavamiento de la soberanía de la soberanía nacional y la creciente importancia de nacional y la creciente importancia de los regímenes internacionales de los regímenes internacionales de derechos humanos llevan a proponer derechos humanos llevan a proponer una ciudadanía que traspase la idea una ciudadanía que traspase la idea de la identidad nacional y asigne de la identidad nacional y asigne derechos en función del estatus de derechos en función del estatus de “ser humano” (derechos humanos)“ser humano” (derechos humanos)

Page 13: Ciudadanía universal y migración internacional: apuntes teóricos Seminario Permanente sobre Migración Internacional COLEF, 30 de noviembre, 2007 Dra. Ariadna

2. Reformulaciones de 2. Reformulaciones de ciudadaníaciudadanía

Ciudadanía transnacional Ciudadanía transnacional (Baubôck).(Baubôck). Debido a Debido a globalización de globalización de la migración se debe considerar (para la migración se debe considerar (para migrantes documentados):migrantes documentados):– Ampliación de derechos políticos para la Ampliación de derechos políticos para la

participación simultánea en el país de participación simultánea en el país de origen y en el de residencia; origen y en el de residencia;

– La inclusión amplia de derechos culturalesLa inclusión amplia de derechos culturales– Ejercicio colectivo de éstos y los derechos Ejercicio colectivo de éstos y los derechos

sociales sociales

Page 14: Ciudadanía universal y migración internacional: apuntes teóricos Seminario Permanente sobre Migración Internacional COLEF, 30 de noviembre, 2007 Dra. Ariadna

3. Reformulaciones de 3. Reformulaciones de ciudadaníaciudadanía

Ciudadanía global (cosmopolita) Ciudadanía global (cosmopolita) (varios):(varios):

RRetoma valores cosmopolitas e etoma valores cosmopolitas e incorpora como factor central el incorpora como factor central el activismo en movimientos sociales activismo en movimientos sociales trasnacionales cuyo objetivo es trasnacionales cuyo objetivo es defender los derechos humanos y defender los derechos humanos y democratizar las instituciones democratizar las instituciones supranacionales con el fin de supranacionales con el fin de construir un Estado Global construir un Estado Global verdaderamente democráticoverdaderamente democrático

Page 15: Ciudadanía universal y migración internacional: apuntes teóricos Seminario Permanente sobre Migración Internacional COLEF, 30 de noviembre, 2007 Dra. Ariadna

4. Reformulaciones de 4. Reformulaciones de ciudadaníaciudadanía

Denizen (Hammar):Denizen (Hammar): Formulación Formulación conceptual de lo empírico, no normativo conceptual de lo empírico, no normativo

Denizens gozan tanto de derechos como Denizens gozan tanto de derechos como de obligaciones en el país anfitrión, y se de obligaciones en el país anfitrión, y se han integrado ya a la sociedad de éste. han integrado ya a la sociedad de éste.

No tienen los derechos políticos otorgados No tienen los derechos políticos otorgados en la ciudadanía nacional. en la ciudadanía nacional.

Los denizens tienen acceso a servicios Los denizens tienen acceso a servicios sociales y pagan impuestos pero no sociales y pagan impuestos pero no pueden votar ni ser votados como los pueden votar ni ser votados como los ciudadanos nacionales ciudadanos nacionales

Page 16: Ciudadanía universal y migración internacional: apuntes teóricos Seminario Permanente sobre Migración Internacional COLEF, 30 de noviembre, 2007 Dra. Ariadna

Limitaciones de Limitaciones de reformulacionesreformulaciones

Se enfocan solamente en una o dos Se enfocan solamente en una o dos dimensiones de la ciudadaníadimensiones de la ciudadanía

No se considera en particular a los No se considera en particular a los migrantes indocumentadosmigrantes indocumentados

Mientras ubican relaciones causales Mientras ubican relaciones causales entre la migración y la globalización entre la migración y la globalización no tienen un horizonte normativo más no tienen un horizonte normativo más amplio que justifique una amplio que justifique una transformación multidimensional de la transformación multidimensional de la ciudadaníaciudadanía

Page 17: Ciudadanía universal y migración internacional: apuntes teóricos Seminario Permanente sobre Migración Internacional COLEF, 30 de noviembre, 2007 Dra. Ariadna

Ciudadanía universal y justicia Ciudadanía universal y justicia globalglobal

Para cubrir este vacío se propone la Para cubrir este vacío se propone la ciudadanía universal que se justifica ciudadanía universal que se justifica en una propuesta de justicia global en una propuesta de justicia global constructivista (basada en constructivista (basada en constructivismo, Dussel y derechos constructivismo, Dussel y derechos humanos)humanos)

Page 18: Ciudadanía universal y migración internacional: apuntes teóricos Seminario Permanente sobre Migración Internacional COLEF, 30 de noviembre, 2007 Dra. Ariadna

Justicia global: otros enfoquesJusticia global: otros enfoques

Modelo imperante en propuestas de justicia Modelo imperante en propuestas de justicia global, global, justicia global cosmopolitajusticia global cosmopolita::– Todos los humanos pertenecen a una misma Todos los humanos pertenecen a una misma

comunidad y deben ser tratados como iguales comunidad y deben ser tratados como iguales independientemente de su nacionalidad, lengua independientemente de su nacionalidad, lengua o religión (buena base). o religión (buena base).

– En justicia cosmopolita todos pertenecen a la En justicia cosmopolita todos pertenecen a la misma colectividad moral y eso genera misma colectividad moral y eso genera obligaciones. Aboga por la eliminación de los obligaciones. Aboga por la eliminación de los nacionalismos y la creación de un estado nacionalismos y la creación de un estado mundial (poco factible). mundial (poco factible).

Page 19: Ciudadanía universal y migración internacional: apuntes teóricos Seminario Permanente sobre Migración Internacional COLEF, 30 de noviembre, 2007 Dra. Ariadna

Limitaciones de la justicia global Limitaciones de la justicia global cosmopolitacosmopolita

Liberal y Occidente-céntrica: Liberal y Occidente-céntrica: individualismo, igualdad formal y individualismo, igualdad formal y universalidad de aplicación.universalidad de aplicación.

No considera las estructuras de No considera las estructuras de poder en la determinación de la poder en la determinación de la agencia individual –deja todo a la agencia individual –deja todo a la gobernanza. gobernanza.

Page 20: Ciudadanía universal y migración internacional: apuntes teóricos Seminario Permanente sobre Migración Internacional COLEF, 30 de noviembre, 2007 Dra. Ariadna

Propuesta de Justicia global Propuesta de Justicia global constructivistaconstructivista

Objetivo:Objetivo: Establecer un marco ético Establecer un marco ético que considere a los migrantes como que considere a los migrantes como parte constitutiva de la migración y parte constitutiva de la migración y no un problemano un problema

Page 21: Ciudadanía universal y migración internacional: apuntes teóricos Seminario Permanente sobre Migración Internacional COLEF, 30 de noviembre, 2007 Dra. Ariadna

Marco éticoMarco ético Crítica ética (Dussel):Crítica ética (Dussel):

– La ética debe partir de un principio La ética debe partir de un principio material: El que actúa éticamente debe material: El que actúa éticamente debe producir, reproducir y desarrollar la vida producir, reproducir y desarrollar la vida concreta de cada sujeto humano, concreta de cada sujeto humano, compuesta de factores materiales, compuesta de factores materiales, espirituales, valores, etc. Ninguna norma espirituales, valores, etc. Ninguna norma puede contradecir este principio.puede contradecir este principio.

– Reconocimiento del dolor de las víctimas Reconocimiento del dolor de las víctimas cuya vida ha sido negada por el sistema cuya vida ha sido negada por el sistema normativo vigente y construcción de normativo vigente y construcción de sistemas normativos nuevos que alivien el sistemas normativos nuevos que alivien el sufrimientosufrimiento

Page 22: Ciudadanía universal y migración internacional: apuntes teóricos Seminario Permanente sobre Migración Internacional COLEF, 30 de noviembre, 2007 Dra. Ariadna

Justificando ética crítica por Justificando ética crítica por arriba de la soberaníaarriba de la soberanía

Se justifica a partir de Se justifica a partir de los principios generales los principios generales del derecho humano al desarrollo del derecho humano al desarrollo

DH al desarrolloDH al desarrollo: derecho humano inalienable : derecho humano inalienable en virtud del cual cada persona y todos los en virtud del cual cada persona y todos los pueblos tienen derecho a participar, contribuir y pueblos tienen derecho a participar, contribuir y disfrutar de desarrollo económico, social, cultural disfrutar de desarrollo económico, social, cultural y político, en el cual todos los derechos humanos y político, en el cual todos los derechos humanos y las libertades fundamentales se realicen y las libertades fundamentales se realicen plenamente. plenamente.

Desarrollo: Desarrollo: Proceso económico, social, cultural y Proceso económico, social, cultural y político comprehensivo con el fin del constante político comprehensivo con el fin del constante mejoramiento del bienestar de la población y los mejoramiento del bienestar de la población y los individuos sobre la base de su participación individuos sobre la base de su participación activa, libre y significativa en el desarrollo y en la activa, libre y significativa en el desarrollo y en la distribución justa de los beneficios que resulten distribución justa de los beneficios que resulten de este proceso de este proceso

Page 23: Ciudadanía universal y migración internacional: apuntes teóricos Seminario Permanente sobre Migración Internacional COLEF, 30 de noviembre, 2007 Dra. Ariadna

Principios generales:Principios generales: Argumentos político-jurídicos y Argumentos político-jurídicos y socioeconómicos en vez de socioeconómicos en vez de derecho positivo para ubicar derecho positivo para ubicar responsabilidades. responsabilidades. Surgen de la Surgen de la jurisprudencia o bien de un jurisprudencia o bien de un análisis legal comprado (un análisis legal comprado (un principio tan fundamental que principio tan fundamental que existe en casi cualquier sistema existe en casi cualquier sistema legal).legal).

Page 24: Ciudadanía universal y migración internacional: apuntes teóricos Seminario Permanente sobre Migración Internacional COLEF, 30 de noviembre, 2007 Dra. Ariadna

Principios generales del Principios generales del derecho al desarrolloderecho al desarrollo

Estados tienen la responsabilidad compartida de Estados tienen la responsabilidad compartida de garantizar el desarrollo de los países, en garantizar el desarrollo de los países, en particular los países pobres. particular los países pobres.

Comprende pero no se limita a la asistencia Comprende pero no se limita a la asistencia económica, implica establecer un orden económica, implica establecer un orden económico mundial que garantice los derechos económico mundial que garantice los derechos humanos, la paz y la conservación del medio humanos, la paz y la conservación del medio ambiente, y que elimine la pobreza y los riesgos ambiente, y que elimine la pobreza y los riesgos de guerra. de guerra.

Explícitamente: el establecimiento de un régimen Explícitamente: el establecimiento de un régimen comercial internacional justo y el control de los comercial internacional justo y el control de los Estados sobre su política económica y social, sin Estados sobre su política económica y social, sin injerencia externa injerencia externa

Page 25: Ciudadanía universal y migración internacional: apuntes teóricos Seminario Permanente sobre Migración Internacional COLEF, 30 de noviembre, 2007 Dra. Ariadna

Teoría constructivista de justicia Teoría constructivista de justicia globalglobal

Con base en crítica ética, justificada en los Con base en crítica ética, justificada en los principios generales del derecho humano al principios generales del derecho humano al desarrollo, Estados tienen la obligación de tomar desarrollo, Estados tienen la obligación de tomar medidas para impedir que la gente deje sus medidas para impedir que la gente deje sus países por cuestiones vinculadas al desarrollo. países por cuestiones vinculadas al desarrollo.

Si Estados no cumplen con los principios Si Estados no cumplen con los principios generales del derecho al desarrollo estos generales del derecho al desarrollo estos principios los obliga a reconocer derechos principios los obliga a reconocer derechos humanos a los migrantes, pues muchos de ellos humanos a los migrantes, pues muchos de ellos deben dejar sus países a consecuencia de estas deben dejar sus países a consecuencia de estas violaciones.violaciones.

Esto implica el reconocimiento de derechos que Esto implica el reconocimiento de derechos que permitan la gestión de derechos y el ejercicio de permitan la gestión de derechos y el ejercicio de la agenciala agencia

Page 26: Ciudadanía universal y migración internacional: apuntes teóricos Seminario Permanente sobre Migración Internacional COLEF, 30 de noviembre, 2007 Dra. Ariadna

Justicia global y Ciudadanía Justicia global y Ciudadanía UniversalUniversal

La aplicación de la justicia global La aplicación de la justicia global constructivista no aspira a constructivista no aspira a instituciones globales (a diferencia instituciones globales (a diferencia de los cosmopolitas)de los cosmopolitas)

Confía en los modelos de integración Confía en los modelos de integración aplicados a nivel estatalaplicados a nivel estatal

Propuesta de modelo en este Propuesta de modelo en este contexto: la contexto: la ciudadanía universalciudadanía universal

Page 27: Ciudadanía universal y migración internacional: apuntes teóricos Seminario Permanente sobre Migración Internacional COLEF, 30 de noviembre, 2007 Dra. Ariadna

Reformulación de las 4 Reformulación de las 4 dimensiones de ciudadaníadimensiones de ciudadanía

La justicia global permite reformular las La justicia global permite reformular las cuatro dimensiones de la ciudadanía: cuatro dimensiones de la ciudadanía: – 1. Membresía:1. Membresía: Con base en justicia global, Con base en justicia global,

se amplía a los migrantes se amplía a los migrantes independientemente de su estatus legal, independientemente de su estatus legal, pero no reemplaza a la ciudadanía nacionalpero no reemplaza a la ciudadanía nacional

– Existe paralelamente porque su fundamento Existe paralelamente porque su fundamento es el derecho a la movilidad, no la es el derecho a la movilidad, no la pertenencia a un territoriopertenencia a un territorio

Page 28: Ciudadanía universal y migración internacional: apuntes teóricos Seminario Permanente sobre Migración Internacional COLEF, 30 de noviembre, 2007 Dra. Ariadna

Derecho a la movilidad*Derecho a la movilidad* No es nuevo derecho sino complemento No es nuevo derecho sino complemento

históricamente necesario para el ejercicio del históricamente necesario para el ejercicio del derecho a emigrar (DUDH, Arts. 13 y 14). derecho a emigrar (DUDH, Arts. 13 y 14).

Es expresión del derecho a elegir libremente un Es expresión del derecho a elegir libremente un trabajo y a un nivel de vida adecuado, los cuales se trabajo y a un nivel de vida adecuado, los cuales se encuentran reconocidos en Carta Internacional de encuentran reconocidos en Carta Internacional de Derechos Humanos. Derechos Humanos.

Establecer el derecho a la movilidad dentro de una Establecer el derecho a la movilidad dentro de una teoría de justicia constructivista se hace en función teoría de justicia constructivista se hace en función de aminorar el sufrimiento de miles de personas de aminorar el sufrimiento de miles de personas que se ven obligadas a emigrar, según la ética que se ven obligadas a emigrar, según la ética crítica crítica

*Pécoud, A. y De Guchteneire, P( 2006). International Migration, Border Controls and Human *Pécoud, A. y De Guchteneire, P( 2006). International Migration, Border Controls and Human Rights: Asssessing the relevance of a Right to Movility. Rights: Asssessing the relevance of a Right to Movility. Journal of Borderlands StudiesJournal of Borderlands Studies. .

Spring. 21(1): 69-86Spring. 21(1): 69-86

Page 29: Ciudadanía universal y migración internacional: apuntes teóricos Seminario Permanente sobre Migración Internacional COLEF, 30 de noviembre, 2007 Dra. Ariadna

Reformulación de las 4 Reformulación de las 4 dimensiones de ciudadaníadimensiones de ciudadanía

2. Derechos y obligaciones del 2. Derechos y obligaciones del estatus legal:estatus legal: otorgamiento de otorgamiento de derechos básicos definidos en función derechos básicos definidos en función de las otras dos dimensiones de las otras dos dimensiones analíticas de la ciudadanía: la analíticas de la ciudadanía: la participación y la identidad.participación y la identidad.

Se reserva a ciudadanos Se reserva a ciudadanos nacionales algunos derechos nacionales algunos derechos sociales y el voto en instancias sociales y el voto en instancias nacionales (pretextos de Estados nacionales (pretextos de Estados para no ampliar la ciudadanía)para no ampliar la ciudadanía)

Page 30: Ciudadanía universal y migración internacional: apuntes teóricos Seminario Permanente sobre Migración Internacional COLEF, 30 de noviembre, 2007 Dra. Ariadna

Reformulación de las 4 Reformulación de las 4 dimensiones de ciudadaníadimensiones de ciudadanía

3 y 4. Participación e identidad3 y 4. Participación e identidad: : la la participación en cualquier ámbito –desde las participación en cualquier ámbito –desde las organizaciones de la sociedad civil hasta en organizaciones de la sociedad civil hasta en mecanismos formales- para que los migrantes mecanismos formales- para que los migrantes puedan influir en el control democrático y la puedan influir en el control democrático y la construcción comunitaria, así como en su construcción comunitaria, así como en su constitución como miembros de una polis constitución como miembros de una polis

Esto, no con base en su identidad nacional sino Esto, no con base en su identidad nacional sino en su contribución como entes económicos y en su contribución como entes económicos y portadores de nueva información cultural en la portadores de nueva información cultural en la sociedad en la que se encuentran, para negociar sociedad en la que se encuentran, para negociar sus propios derechos y su estatus dentro de la sus propios derechos y su estatus dentro de la polis.polis.

Page 31: Ciudadanía universal y migración internacional: apuntes teóricos Seminario Permanente sobre Migración Internacional COLEF, 30 de noviembre, 2007 Dra. Ariadna

Ciudadanía universal: nuevas Ciudadanía universal: nuevas dimensionesdimensiones

Los derechos y obligaciones de la ciudadanía Los derechos y obligaciones de la ciudadanía universal deben estar definidos de acuerdo con universal deben estar definidos de acuerdo con las necesidades y deberes de los migrantes las necesidades y deberes de los migrantes según ellos mismos y con base en las según ellos mismos y con base en las convenciones internacionales de derechos convenciones internacionales de derechos humanos. Podrían ser articulados en cuatro humanos. Podrían ser articulados en cuatro dimensiones: dimensiones: – 11. La dimensión de movilidad. La dimensión de movilidad, que es la que permite , que es la que permite

que el derecho a emigrar se complemente con las que el derecho a emigrar se complemente con las oportunidades correspondientes; oportunidades correspondientes;

– 2. La dimensión básica para una vida digna2. La dimensión básica para una vida digna, misma , misma que debe garantizar lo que Shue denomina “la línea bajo que debe garantizar lo que Shue denomina “la línea bajo la cual nadie debe de caer”, o Dussel la “vida cual vida”, la cual nadie debe de caer”, o Dussel la “vida cual vida”, es decir, los derechos mínimos no solamente para es decir, los derechos mínimos no solamente para sobrevivir sino para tener una vida satisfactoria que sobrevivir sino para tener una vida satisfactoria que incluye pero no se limita a las garantías sociales. incluye pero no se limita a las garantías sociales.

Page 32: Ciudadanía universal y migración internacional: apuntes teóricos Seminario Permanente sobre Migración Internacional COLEF, 30 de noviembre, 2007 Dra. Ariadna

Ciudadanía universal: nuevas Ciudadanía universal: nuevas dimensionesdimensiones

– 3. La dimensión para el ejercicio de 3. La dimensión para el ejercicio de la diferenciala diferencia, la cual establece las , la cual establece las garantías para el ejercicio de la garantías para el ejercicio de la identidad y la diferenciaidentidad y la diferencia

– 4. La dimensión política4. La dimensión política, que , que establece una serie de garantías establece una serie de garantías políticas para la gestión de derechos políticas para la gestión de derechos más allá del derecho al voto. más allá del derecho al voto.

Page 33: Ciudadanía universal y migración internacional: apuntes teóricos Seminario Permanente sobre Migración Internacional COLEF, 30 de noviembre, 2007 Dra. Ariadna

ObligacionesObligaciones Participar en el desarrollo de su país y del país Participar en el desarrollo de su país y del país

receptorreceptor Acatar las leyes del Estado de residencia en la Acatar las leyes del Estado de residencia en la

medida en que sean compatibles con la Carta de medida en que sean compatibles con la Carta de Derechos Humanos de las Naciones Unidas, y Derechos Humanos de las Naciones Unidas, y esto en un espíritu de paz, solidaridad, libertad y esto en un espíritu de paz, solidaridad, libertad y justicia (Carta Mundial de Migrantes 2007).justicia (Carta Mundial de Migrantes 2007).

Aprender el idioma del país receptorAprender el idioma del país receptor Respetar la cultura del país a donde llegan, en la Respetar la cultura del país a donde llegan, en la

medida en que sean compatibles con la Carta de medida en que sean compatibles con la Carta de Derechos Humanos de las Naciones Unidas, y Derechos Humanos de las Naciones Unidas, y esto en un espíritu de paz, solidaridad, libertad y esto en un espíritu de paz, solidaridad, libertad y justicia” (Carta Mundial de Migrantes 2007).justicia” (Carta Mundial de Migrantes 2007).

Page 34: Ciudadanía universal y migración internacional: apuntes teóricos Seminario Permanente sobre Migración Internacional COLEF, 30 de noviembre, 2007 Dra. Ariadna

Dimensión de movilidad Dimensión básica para una vida digna Dimensión para el ejercicio de la identidad y la diferencia[1]

Dimensión política

Derecho a emigrar del país de origen y a ser recibido en otro

Derechos sociales mínimos para el desarrollo humano (alimentación, educación, salud, vivienda)

A conservar el idioma materno y la cultura de origen

Libertad de asociación y reunión pacífica

Derechos consulares Derecho al trabajo y derechos laborales (a ser protegido contra la explotación, la esclavitud, los despidos arbitrarios; a sindicalizarse y a la huelga; la protección social vinculada al empleo, ej. jubilación, incapacidad, accidentes, etc.)

Libertad de creencia y conciencia (incluye protección contra el adoctrinamiento)

Libertad de pensamiento, expresión y opinión siempre respetando las mismas libertades del otro

Derecho a una familia y a la reunión familiar

Derecho a no ser discriminado por motivos de género, raza, etnia, origen nacional, estado civil, etc., y a ser protegido de la discriminación y la xenofobia

Libertad instruir a los hijos la lengua de origen y su propia religión, y a que se reconozcan las obligaciones religiosas de las minorías

Derecho a la participación, la consulta y la información en instancias económicas y sociales, así como políticas. Ej. asociaciones vecinales, cámaras empresariales, parlamento, ombudsman, etc.

Derecho a participar en las políticas de desarrollo de sus países de origen y a nivel internacional

Derecho a un juicio justo y a la igualdad jurídica (uso de intérpretes y trato igualitario en relación con ciudadanos nacionales)

Libertad de asociación y reunión religiosa, así como de orar en lugares públicos

Derecho al voto en instancias locales e intermedias

Derechos financieros (transferir ingresos, ahorros)

Derecho a la vida y la seguridad personal (no ser torturado o sujeto de tratos y penas crueles o degradantes o detenido arbitrariamente)

Derecho a intérpretes en lugares de servicios públicos así como a usar la propia lengua en los mismos

Derecho a la propiedad individual y colectiva

Derecho a no ser expulsado por motivos étnicos, raciales, religiosos, origen nacional, etc.

Derecho a una nacionalidad y a cambiar de nacionalidad, así como a pedir documentos de residencia

Derecho al voto en el país de origen