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INSTITUTO NACIONAL DE ECOLOGÍADIRECCIÓN GENERAL DE ORDENAMIENTO ECOLÓGICOE IMPACTO AMBIENTAL

D.O.O. DGOEIA.-002183

“Instalación de Equipo Complementario, Sustitución de Rehervidores y Modernización del Sistema de Desfogue, en PlantasEndulzadoras de Gas de 200 MMPCSD del Complejo Procesador de Gas de Cactus, Chiapas”

PEMEX Gas y Petroquímica BásicaPágina 1 de 24

Ciudad de México, a 23 MAY 2001

ING. RICARDO MANZO GARCÍAAUDITOR DE SEGURIDAD INDUSTRIALY PROTECCIÓN AMBIENTAL DEPEMEX GAS Y PETROQUÍMICA BÁSICA

A consecuencia de analizar y evaluar la Manifestación de Impacto Ambiental, modalidad General y elEstudio de Riesgo, modalidad Análisis de Riesgo, relativos al proyecto “Instalación de EquipoComplementario, Sustitución de Rehervidores y Modernización del Sistema de Desfogue, enPlantas Endulzadoras de Gas de 200 MMPCSD del Complejo Procesador de Gas de Cactus,Chiapas” promovido por PEMEX Gas y Petroquímica Básica con pretendida ubicación en elmunicipio de Reforma, estado de Chiapas, y

C O N S I D E R A N D O:

I. Que el 27 de abril del 1999, fue recibido en esta Dirección General de OrdenamientoEcológico e Impacto Ambiental, el comunicado PGPB-ASIPA-543/1999 del 21 de abril delmismo año, mediante el cual PEMEX Gas y Petroquímica Básica presentó el InformePreventivo del proyecto “Instalación de Equipo Complementario, Sustitución deRehervidores y Modernización del Sistema de Desfogue, para las Plantas Endulzadorasde Gas en el CPG. Cactus”, para su evaluación en materia de Impacto Ambiental.

II. Que el 11 de junio de 1999, mediante el oficio D.O.O.DGOEIA.- 003435, recibido por PEMEXGas y Petroquímica Básica el 17 de junio de 1999, esta Dirección General declaró la noprocedencia del Informe Preventivo para el proyecto “Instalación de EquipoComplementario, Sustitución de Rehervidores y Modernización del Sistema deDesfogue, para las Plantas Endulzadoras de Gas en el CPG. Cactus”, debido a que dichoproyecto no se encuentra incluido en alguno de los tres supuestos del Artículo 31 de la LeyGeneral del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, por lo que esta Dirección Generalsolicitó a PEMEX Gas y Petroquímica Básica la presentación de una Manifestación deImpacto Ambiental, modalidad General.





III. Que a través del oficio PGPB-ASIPA/1770/1999 del 6 de diciembre de 1999, recibido en estaDirección General de Ordenamiento Ecológico e Impacto Ambiental el 8 de diciembre delmimo año, PEMEX Gas y Petroquímica Básica presentó la Manifestación de ImpactoAmbiental, modalidad General del proyecto “Instalación de Equipo Complementario,Sustitución de Rehervidores y Modernización del Sistema de Desfogue, para las PlantasEndulzadoras de Gas en el CPG. Cactus”, para su correspondiente evaluación ydictaminación en materia de Impacto Ambiental.

IV. Que mediante el oficio D.O.O.DGOEIA.-002991 del 7 de junio del 2000, esta DirecciónGeneral solicitó a PEMEX Gas y Petroquímica Básica, información adicional,correspondiente a la presentación del Estudio de Riesgo, por considerar que las actividades adesarrollar en el proyecto “Instalación de Equipo Complementario, Sustitución deRehervidores y Modernización del Sistema de Desfogue, en Plantas Endulzadoras deGas de 200 MMPCSD del Complejo Procesador de Gas de Cactus, Chiapas”, sonaltamente riesgosas, ya que en el equipo circulan grandes cantidades de gas (200 MMPCSDde gas amargo), de acuerdo al Segundo Listado de Actividades Altamente Riesgosaspublicado en el Diario Oficial el 4 mayo de 1992.

V. Que a través del memorándum DIA/0485/2000 del 16 de agosto del 2000, esta DirecciónGeneral solicitó a la Dirección General de Materiales, Residuos y Actividades Riesgosas suopinión técnica en materia de su competencia, referente al Estudio de Riesgo, modalidadAnálisis de Riesgo del proyecto “Instalación de Equipo Complementario, Sustitución deRehervidores y Modernización del Sistema de Desfogue, en Plantas Endulzadoras deGas de 200 MMPCSD del Complejo Procesador de Gas de Cactus, Chiapas”, a fin deconsiderarla en la respuesta que emita esta Dirección.

.VI. Que el 22 de agosto del 2000 fue recibido en esta Dirección General, el oficio PGPB-

ASIPA/1349/2000 del 15 de agosto del 2000, mediante el cual PEMEX Gas y PetroquímicaBásica, envió a esta Dirección General copia del acta de inspección exhaustiva PFPA074/142/2000 del 1º de agosto del 2000, emitida por la Procuraduría Federal de Protección alAmbiente (PROFEPA) Delegación Chiapas, a través de la cual se realizó una visita de inspecciónal sitio del proyecto “Instalación de Equipo Complementario, Sustitución de Rehervidoresy Modernización del Sistema de Desfogue, en Plantas Endulzadoras de Gas de 200MMPCSD del Complejo Procesador de Gas de Cactus, Chiapas”, constatando un avanceen la ejecución del proyecto de un 71.80 % en instrumentos, un 92.66% de obra civil, un62.50% en sistema eléctrico, un 76.0% mecánico y un 73.30% en tubería.

VII. Que mediante el oficio PGPB-ASIPA-1542/2000 del 18 de septiembre del 2000, recibido el 19de septiembre en esta Dirección General, PEMEX Gas y Petroquímica Básica presentó elEstudio de Riesgo, modalidad Análisis de Riesgo para su evaluación y dictaminación enmateria de Riesgo Ambiental.





VIII. Que el 19 de septiembre del 2000 fue recibido en esta Dirección General, el oficio PGPB-ASIPA/1482/2000 del 8 de septiembre del 2000, mediante el cual PEMEX Gas yPetroquímica Básica, envió a esta Dirección General copia de la orden de inspecciónexpediente RE.X.3.3-A/00 del 7 de septiembre del 2000 y del acuerdo de emplazamiento,emitidos por la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (PROFEPA) Delegación Chiapas,en este último se acordó como medida de urgente aplicación en materia de Impacto Ambiental,presentar a la Delegación de la PROFEPA en el estado de Chiapas, la autorización en materia deImpacto Ambiental emitida por la Dirección General de Ordenamiento Ecológico e ImpactoAmbiental del Instituto Nacional de Ecología de la Secretaría de Medio Ambiente, RecursosNaturales y Pesca, para la realización del proyecto “Instalación de Equipo Complementario,Sustitución de Rehervidores y Modernización del Sistema de Desfogue, en PlantasEndulzadoras de Gas de 200 MMPCSD del Complejo Procesador de Gas de Cactus,Chiapas”, en un plazo de cinco días contado a partir del día siguiente en que surta efectos lanotificación del presente proveído.

IX. Que el 9 de noviembre del 2000, fue recibido en esta Dirección General el oficio PGPB-ASIPA-1807/2000 del 31 de octubre del mismo año, mediante el cual PEMEX Gas yPetroquímica Básica, solicitó a esta Dirección General su intervención para otorgar laautorización en materia de Impacto Ambiental y cumplir con los requerimientos de laPROFEPA.

X. Que mediante la Atenta Nota DOO.042/213/01 del 2 de abril del 2001, recibida en esta DirecciónGeneral el 26 de abril del 2001, la Dirección General de Materiales, Residuos y ActividadesRiesgosas, consideró procedente el proyecto “Instalación de Equipo Complementario,Sustitución de Rehervidores y Modernización del Sistema de Desfogue, en PlantasEndulzadoras de Gas de 200 MMPCSD del Complejo Procesador de Gas de Cactus,Chiapas”, siempre que la empresa PEMEX Gas y Petroquímica Básica cumpla con lodispuesto en las condicionantes en materia de Riesgo Ambiental del Término Sexto de lapresente resolución.

XI. Que el proyecto “Instalación de Equipo Complementario, Sustitución de Rehervidores yModernización del Sistema de Desfogue, en Plantas Endulzadoras de Gas de 200MMPCSD del Complejo Procesador de Gas de Cactus, Chiapas”, se desarrollará dentro delas instalaciones del Complejo Procesador de Gas, propiedad de Petróleos Mexicanos, segúnlo manifestado.

XII. Que el proyecto “Instalación de Equipo Complementario, Sustitución de Rehervidores yModernización del Sistema de Desfogue, en Plantas Endulzadoras de Gas de 200MMPCSD del Complejo Procesador de Gas de Cactus, Chiapas” no se contrapone con losusos del suelo especificados para la zona, según lo manifestado.

XIII. Que de acuerdo a lo manifestado por PEMEX Gas y Petroquímica Básica el proyecto“Instalación de Equipo Complementario, Sustitución de Rehervidores y Modernización





del Sistema de Desfogue, en Plantas Endulzadoras de Gas de 200 MMPCSD delComplejo Procesador de Gas de Cactus, Chiapas”, no se encuentra dentro de algún áreanatural protegida de carácter federal o estatal.

XIV. Que en el Complejo Procesador de Gas cactus, en sus distintas plantas, en donde se llevará acabo el proyecto “Instalación de Equipo Complementario, Sustitución de Rehervidores yModernización del Sistema de Desfogue, en Plantas Endulzadoras de Gas de 200MMPCSD del Complejo Procesador de Gas de Cactus, Chiapas”, se realiza elprocesamiento de gas natural y de líquidos derivados del mismo; en las plantas endulzadorasde gas, se separa el ácido sulfhídrico del gas natural, obteniendo dos corrientes producto gasdulce que se comercializa como energético o se envía a complejos petroquímicos, y gas ácidocon alto contenido de ácido sulfhídrico, el cual se envía a las plantas recuperadoras de azufre,según lo manifestado.

XV. Que en el área propuesta para llevar a cabo la instalación del proyecto “Instalación deEquipo Complementario, Sustitución de Rehervidores y Modernización del Sistema deDesfogue, en Plantas Endulzadoras de Gas de 200 MMPCSD del Complejo Procesadorde Gas de Cactus, Chiapas”, no requerirá de ninguna superficie adicional, debido a quePEMEX Gas y Petroquímica Básica realizará las obras de mantenimiento y modernizaciónen las actuales instalaciones del Complejo Procesador de Gas, según lo manifestado.

XVI. Que de acuerdo a lo manifestado, la ejecución del proyecto “Instalación de EquipoComplementario, Sustitución de Rehervidores y Modernización del Sistema deDesfogue, en Plantas Endulzadoras de Gas de 200 MMPCSD del Complejo Procesadorde Gas de Cactus, Chiapas”, permitirá aumentar la estabilidad del proceso de recuperaciónde azufre, con un tanque flash, para separar hidrocarburos ligeros arrastrados en la corrientede amina rica, disminuir la espumación en la columna absorbedora, instalando un filtro a basede cartuchos, disminuir la diferencia de presión en la corriente de amina a través de los filtrosde carbón instalando las bombas Booster, evitar que se ensucie excesivamente el lado de lacoraza en el intercambiador E-1, y disminuir costos, mediante la sustitución de losrehervidores a fuego directo por un rehervidor a vapor. Asimismo, se instalarán bombascentrifugas horizontales para manejo de condensados y modernizar el control de los sistemasactuales de desfogue, mediante la instalación de dos válvulas de control de presión en laslíneas de carga de gas amargo húmedo por cada par de plantas enduzadoras.

XVII. Que esta Dirección General de Ordenamiento Ecológico e Impacto Ambiental determina queel proyecto citado es viable de desarrollarse en el área propuesta, siempre que PEMEX Gas yPetroquímica Básica, aplique correctamente las medidas de mitigación señaladas en ladocumentación presentada, para minimizar las afectaciones de tipo ambiental que el proyectoocasionará durante sus diferentes etapas.

En apego a lo anterior y con fundamento en los Artículos 28, fracción II, 30 y 35 fracción II de la LeyGeneral del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente; 20, fracción II de su Reglamento en materia





de Impacto Ambiental de la Ley antes mencionada, 32 Bis, de la Ley Orgánica de la AdministraciónPública Federal y 62 fracciones V y VI del Reglamento Interior de la Secretaría de Medio Ambiente,Recursos Naturales y Pesca (SEMARNAP), esta Dirección General de Ordenamiento Ecológico eImpacto Ambiental considera que el proyecto de referencia ES PROCEDENTE y, por lo tanto, haresuelto AUTORIZAR DE MANERA CONDICIONADA su desarrollo, sujeto a los siguientes

T É R M I N O S:

PRIMERO.- Es autorizada en materia de Impacto y Riesgo Ambiental, a PEMEX Gas y PetroquímicaBásica la ejecución del proyecto “Instalación de Equipo Complementario, Sustitución deRehervidores y Modernización del Sistema de Desfogue, en Plantas Endulzadoras de Gas de200 MMPCSD del Complejo Procesador de Gas de Cactus, Chiapas”, con pretendida ubicacióndentro de las plantas endulzadoras de gas que se encuentran ubicadas en las instalaciones delComplejo Procesador de Gas de Cactus, localizadas en la localidad de Cactus, municipio deReforma, en el estado de Chiapas, en las siguientes coordenadas geográficas 17°55’39” de latitudnorte y 93°11’53” de longitud oeste, ocupando las plantas endulzadoras de gas, por cada par deplantas una superficie de 6,775 m2 para los trabajos de instalación de equipo complementario.

La presente resolución se refiere a la modernización y actualización tecnológica de los procesos delas plantas de endulzamiento de gas amargo número 3, 4, 7, 8, 9, 10, 11 y 12 en el ComplejoProcesador de Gas Cactus.

El tipo de proceso actual es el siguiente:

1. Endulzamiento del gas amargo por absorción en contracorriente con una solución de amina.Los productos en el domo son, el gas húmedo dulce y en el fondo la solución de amina rica.

2. Regeneración de la amina enriquecida, mediante la adición de calor en una torre, cuyosproductos son el gas ácido por el domo y por el fondo la solución de amina pobre que esreutilizada en el proceso de absorción

La capacidad de diseño de procesamiento y de producción de cada una de las plantas deendulzamiento de gas es la siguiente:

Planta Endulzadoras degas amargo (núm.)

Gas amargo(procesamiento)

Gas dulce(producción)

Gas ácido(producción)

3,4, 7, 8, 9, 10, 11 y 12 200 MMPCSD 188.7 MMPCSD 11.3 MMPCSDActualmente las plantas endulzadoras de gas tienen varios problemas como gas dulce con arrastrede solvente y gas ácido con alta concentración de hidrocarburos ligeros, por lo que la ejecución delproyecto considera la instalación del siguiente equipo:





Planta núm. 3

Equipo Nuevo (módulo núm. 2)Clave Descripción

03V-5 Tanque flash (intermedio)

03T-3 Torre lavadora (superior)

03F-4 Filtro de amina rica (inferior)


FA-302 Tanque de condensado para E-4N (inferior)

03E-4N Rehervidor superior

FA-301 Tanque de condensado para E-4

03P-10A Bomba Booster

03P-10B Bomba Booster

03F-3 Filtro de amina pobre

03F-2A Filtro de cartuchos amina pobre (retención de sólidos)

03FC-01 Filtro coalescedor

Planta núm. 4



04T-3 Torre lavadora (intermedio)




04E-4N Rehervidor (superior)






FA-403 Tanque acumulador de condensados

Ga-401A/B Bombas de condensados

S/N Base para bombas de ICA







04V-6 Separador de gas dulce


Planta núm. 7







07E-4N Rehervidor superior













Planta núm. 8










GA-801A/B Bombas de condensados

S/N Bombas y bases por ICA












Planta núm. 9



















Planta núm. 10





Equipo Nuevo (módulo núm. 3)





Clave Descripción



FA-1001 Tanque de condensados





10F-2A Filtro de cartucho amina pobre (retención de sólidos)



Planta núm. 11












Equipo Nuevo (módulo núm. 4)





Clave Descripción








Planta núm. 12








FA-1201 Tanque de condensados




12F-2A Filtro de cartucho amina pobre (retención de sólidos)



Instalación de válvulas controladoras de presión tipo globo para integración dela línea de alimentación a líneas de desfogue

Plantas endulzadoras Válvulas3 y 4, las cuales descargan hacia el quemador de fosa 3PCV-07 A/B





núm. 17 y 8 las cuales descargan hacia el quemador de fosanúm. 1

7PCV-07 A/B

9 y 10 las cuales descargan hacia el quemador de fosanúm. 2

9PCV-07 A/B

11 y 12 las cuales descargan hacia el quemador de fosanúm. 2

11PCV-07 A/B

También la instalación de instrumentos y equipo de control congruente con las modificacionespropuestas.

Las actividades que se pretende realizar es la finalización de la instalación de equipo, materiales de obracivil, instalación de tuberías, material y equipo eléctrico y mecánico, pruebas de prearranque de lainstalación del equipo complementario, sustitución de rehervidores e instalación de válvulas VCP a lasocho planta endulzadoras de gas amargo.

SEGUNDO.- La presente autorización tendrá una vigencia de cuatro meses para finalizar la etapa deconstrucción y de quince años para la operación del proyecto “Instalación de EquipoComplementario, Sustitución de Rehervidores y Modernización del Sistema de Desfogue, paralas Plantas Endulzadoras de Gas en el CPG. Cactus” contados a partir del día siguiente a larecepción de la presente resolución. En caso de requerir la revalidación de la autorización, PEMEX Gasy Petroquímica Básica deberá solicitarla por escrito a esta Dirección General de OrdenamientoEcológico e Impacto Ambiental, con treinta días de anticipación a la fecha de su vencimiento. Dichasolicitud deberá ser presentada con la validación de la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente(PROFEPA), al último informe del cumplimiento de las condicionantes.

TERCERO.- PEMEX Gas y Petroquímica Básica queda sujeta a cumplir con las obligacionescontenidas en el Artículo 21, fracción II del Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y laProtección al Ambiente en materia de Evaluación del Impacto Ambiental, en caso de que desista derealizar las obras motivo de la presente autorización, para que esta Dirección General deOrdenamiento Ecológico e Impacto Ambiental determine las medidas que deban adoptarse, a efectode que no se produzcan alteraciones nocivas al ambiente.

CUARTO.- PEMEX Gas y Petroquímica Básica deberá hacer del conocimiento de esta DirecciónGeneral de Ordenamiento Ecológico e Impacto Ambiental, de manera previa, cualquier eventualmodificación a lo expresado en la Manifestación de Impacto Ambiental, modalidad General y alEstudio de Riesgo, modalidad Análisis de Riesgo, para que con toda oportunidad se determine loprocedente, de acuerdo a la legislación ambiental vigente. Queda estrictamente prohibido desarrollarobras de preparación y construcción distintas a las señaladas en la presente autorización.





QUINTO.- De conformidad con el Artículo 35 último párrafo de la Ley General del Equilibrio Ecológicoy la Protección al Ambiente, la presente resolución sólo se refiere a los aspectos ambientales de lasobras y actividades descritas en el Término PRIMERO, para el proyecto “Instalación de EquipoComplementario, Sustitución de Rehervidores y Modernización del Sistema de Desfogue, enPlantas Endulzadoras de Gas de 200 MMPCSD del Complejo Procesador de Gas de Cactus,Chiapas” por lo que es obligación de la empresa PEMEX Gas y Petroquímica Básica tramitar y, ensu caso, obtener las autorizaciones, concesiones, licencias permisos y similares que sean requisitopara la realización de las obras y su operación. Queda bajo su más estricta responsabilidad la validezde los contratos civiles, mercantiles o laborales que se hayan firmado para la legal operación delproyecto referido, así como su cumplimiento y las consecuencias legales, que corresponda aplicar ala Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales y/o a otras autoridades federales, estatales omunicipales.

SEXTO.- La realización de las obras y actividades autorizadas del proyecto “Instalación de EquipoComplementario, Sustitución de Rehervidores y Modernización del Sistema de Desfogue, enPlantas Endulzadoras de Gas de 200 MMPCSD del Complejo Procesador de Gas de Cactus,Chiapas”, deberán sujetarse a la descripción contenida en la Manifestación de Impacto Ambiental,modalidad General, el Estudio de Riesgo, modalidad Análisis de Riesgo y a los planos del proyecto, asícomo a lo dispuesto en la presente resolución, conforme a las siguientes

C O N D I C I O N A N T E S:

I. GENERALES.

Durante el desarrollo del proyecto la empresa PEMEX Gas y Petroquímica Básica, deberá: 1. Crear un grupo con personal capacitado (incluyendo un especialista en el área ambiental)

encargado en todo momento de la supervisión y seguimiento del cumplimiento, en tiempo yforma, de los términos y condicionantes a los cuales quedo sujeto el proyecto. Dicho grupo,deberá comunicar de manera inmediata a la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente(PROFEPA) en la entidad, de cualquier situación que ponga en riesgo el equilibrio ecológicodel lugar, para que dicha autoridad ordene las medidas técnicas y de seguridad que procedan,y resuelva lo conducente conforme a las disposiciones legales aplicables en la materia.

2. Apegarse a lo establecido en las normas oficiales mexicanas y demás ordenamientos jurídicosaplicables en materia de protección al ambiente, de seguridad e higiene industrial y otrasaplicables al proyecto, así como las propias para la regulación de sus obras, procesos yactividades.





3. Implementar las más estrictas medidas de supervisión para especificaciones sobre: equipos,programas de mantenimiento, inspección y vigilancia en todas las actividades que se realicen,para cuyo efecto será dispuesto en el sitio del proyecto, un reporte técnico a consulta de laautoridad que lo solicite.

4. Desarrollar un Programa de Capacitación Interno permanente dirigido al personal implicado en laoperación de los rehervidores de manera que se asegure el conocimiento de la normatividad en lamateria y el mejor desempeño en su operación. Dicho programa incluirá pláticas especializadas(trimestrales) y una supervisión mensual.

5. Cumplir con lo establecido en la Norma Oficial Mexicana: NOM-085-ECOL/1994, relativa a lacontaminación atmósferica-fuentes fijas, para fuentes fijas que utilizan combustibles fósilessólidos, líquidos o gaseosos o cualquier de sus combinaciones.

6. Considerar los siguientes aspectos:

a) Efectuar una adecuada disposición de la basura doméstica de los trabajadores(materia orgánica principalmente), la cual deberá ser depositada en contenedoresprovistos con tapa, los cuales serán ubicados en forma visible y estratégica en lasáreas de su generación, para después vaciarlos en los sitios que para tal fin esténdesignados por la autoridad local competente.

b) Colectar y transportar fuera del área del proyecto, todos los materiales de desechotales como madera, plástico, cartón, pedacería de metal, recortes de cable conductor,vidrio, mezcla, etc., así como el material no biodegradable generado durante lasdiferentes etapas del proyecto, y disponerlos en centros de acopio o en los sitios quedesignen las autoridades competentes para ese fin.

Queda estrictamente prohibido a PEMEX Gas y Petroquímica Básica:

7. Realizar trabajos ajenos a los señalados en esta resolución.

8. Depositar cualquier tipo de residuos a cuerpos de agua cercanos o fuera de los límites delárea del proyecto.

9. La incineración de residuos tóxicos o peligrosos provenientes del ramo industrial y decompuestos orgánicos.

II. ETAPA DE CONSTRUCCIÓN.

PEMEX Gas y Petroquímica Básica deberá:





10. Finalizar la construcción de la obra civil, según lo manifestado.

11. Cumplir en materia de ruido con lo establecido en la normatividad ambiental vigente.

12. Depositar todos los residuos de barniz o pintura, así como los materiales impregnados conésta y con adelgazador, considerados residuos peligrosos, en contenedores con tapa. Ladisposición final de los mismos deberá realizarla una empresa especializada en el manejo,tratamiento y disposición final de este tipo de materiales.

III. ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO.

Durante la etapa de operación y mantenimiento del proyecto, PEMEX Gas y Petroquímica Básicadeberá:

13. Establecer las más estrictas medidas de supervisión para especificaciones de materiales,diseño, programas de mantenimiento, inspección y vigilancia a todas las actividades que serealicen, a fin de evitar impactos ambientales negativos al ecosistema por fugas, fallas oaccidentes, considerando para el caso la limpieza externa e interna del equipo.

Para efecto de lo anterior, deberá tener en el sitio del proyecto, un reporte técnico para consultade la autoridad que lo solicite.

14. Cumplir con las disposiciones contenidas en las normas y reglamentos aplicables para laoperación del proyecto en cuestión, en aspectos tales como: señalamientos y letreros alusivosa la seguridad del personal operativo y el uso de código de colores para la identificación detuberías y equipos.

15. Cumplir con las normas referentes a seguridad e higiene en los centros de trabajo.

16. Evitar el derrame de residuos líquidos, grasos o químicos, procedentes de los separadores, dela torre absorbedora e intercambiadores.

17. Efectuar un mantenimiento periódico al equipo, conexiones, bridas, tuberías, empaques,espárragos, entre otros.

18. Contar con los permisos correspondientes para la descarga de aguas industriales generadasdurante el proceso y las aguas residuales de servicios, así como cumplir con la NOM-001-ECOL1996.

III. ETAPA DE ABANDONO DEL SITIO.





19. Al término de la instalación y mantenimiento del área, esta debe de quedar libre de cualquiertipo de residuos.

20. Restaurar al término de la vida útil del proyecto, el área afectada, para la cual deberá retirar ensu totalidad la instalación existente, cumpliendo para el caso con la normatividad aplicable enla materia.

IV. EN MATERIA DE RIESGO AMBIENTAL.

PEMEX Gas y Petroquímica Básica, deberá:

21. Contar con información o documentación que certifique que los materiales empleados en laconstrucción de equipos de proceso, control, instrumentos de control de proceso, deseguridad, tuberías, válvulas y demás accesorios, cumplen con las especificaciones delproyecto.

Asimismo, contará con la información que compruebe que las instalaciones de los diferentessistemas, cumplen con los códigos y estándares de ingeniería, construcción y operaciónestablecidos en las bases de diseño, operación y contratos de construcción.

22. Presentar el desglose y calendarización del programa de capacitación, orientado al personalencargado de la operación y mantenimiento de las instalaciones que conforman el proyecto,en el cual se incluyan temas sobre:

- Formación técnico profesional del personal.- Seguridad y buenas prácticas de operación.- Descripción y funcionamiento de los sistemas principales y auxiliares de proceso.- Localización de las áreas críticas de los procesos y de los servicios auxiliares.- Descripción detallada de los procedimientos de operación, seguridad y mantenimiento,

entre otros.- Identificación y comunicación de riesgos.- Sistemas de alarmas, codificación de éstas y señales luminosas.- Uso de equipo de protección personal.- Prevención de accidentes.- Atención de emergencias y uso de equipo de protección para respuesta a

emergencias.- Simulacros operacionales.

23. Llevar un registro de la aplicación de este programa, indicando el tema del curso, fecha deimpartición, nombre y número de las personas capacitadas.





24. Presentar el desglose y la calendarización del programa anual de mantenimiento preventivo yde inspección periódica, aplicables a los equipos existentes y nuevos, líneas, dispositivos einstrumentos de control, sistemas de seguridad, sistemas de detección de gases tóxicos einflamables, y sistemas y equipos de prevención y combate de incendios, que conforman lasinstalaciones y equipos críticos del mismo.

Asimismo, deberá contar con un plan de supervisión para verificar la calificación del personalasignado a inspección y mantenimiento.

Las diversas actividades de mantenimiento e inspección que sean realizadas, deberán quedarregistradas. Dicho registro deberá incluir los intervalos de mantenimiento, acciones y medidasrealizadas para corregir las desviaciones encontradas, y estar disponible para su consulta,cuando así lo requiera la autoridad competente.

25. Llevar a cabo una auditoría de seguridad a las instalaciones del proyecto, misma que puedeser realizada por la propia empresa o por compañías particulares, y en la que se indiquen lascondiciones bajo las cuales se encuentran las instalaciones, equipos, sistemas y dispositivosde control, así como los sistemas de seguridad con que cuenta el proyecto.

Los aspectos que deberán incluirse y considerarse en la auditoría son, entre otros:

a) La existencia de los documentos:- Memorias de rediseño, construcción, instalación y operación de los equipos e

instalaciones de las plantas.- Diagramas de flujo de proceso y de los servicios auxiliares.- Diagramas de tubería e instrumentación del proceso y de los servicios auxiliares.- Planos de diseño y construcción de los equipos de proceso nuevos y existentes y de

los servicios auxiliares.- Planos de distribución de equipo.- Planos de diseño civil concreto y acero, con sus correspondientes memorias de

cálculo.- Planos de los sistemas de seguridad y memoria técnica de los mismos.

b) Procedimientos de actualización de documentos de ingeniería para los casos demodificaciones o cambios en el proceso o en los equipos.

c) La existencia, aplicación y actualización de procedimientos y programas, para garantizarla adecuada operación y mantenimiento seguro de las instalaciones como: - Manuales de operación.- Procedimiento de arranque.- Procedimiento de operación normal.- Procedimiento paro normal y de emergencia.- Entre otros.





d) La implentación de los sistemas de identificación y codificación de los equipos y líneasde conducción.

e) Los programa de verificación y/o pruebas de equipo de proceso y de servicios auxiliaresy de las líneas (medición de espesores en placas de equipos y tuberías, radiografiado,certificación de accesorios y conexiones, pruebas hidrostáticas y neumáticas, etc.).

f) Programas de revisión y verificación de los diversos sistemas de control y seguridad:

- Sistema de control distribuido para la operación de las plantas.- Sistema de detectores de atmósferas explosivas.- Sistema de detectores de fuego.- Sistema de detectores de atmósferas tóxicas.- Red contra incendio (extintores, hidrantes, monitores, etc.).- Entre otros.

g) Programas de verificación y calibración de la instrumentación y elementos de control(válvulas de seguridad, disparo y alarmas, etc.).

h) Disponibilidad y utilidad del equipo necesario de protección personal, así como delcorrespondiente para atención de emergencias.

i) Disposición de los residuos industriales producidos por la operación y mantenimiento dela línea.

j) Vulnerabilidad de la zona (asentamientos humanos irregulares, zonas habitacionales,áreas naturales protegidas, entre otras).

Cabe señalar, que se deberá poner especial énfasis en aquellas áreas que resultaron ser lasde mayor riesgo, de acuerdo con los resultados del estudio de riesgo presentado.

De lo anterior, deberá presentar el reporte de dicha auditoría, así como la información sobre elcumplimiento y/o calendarización para ejecutar las recomendaciones derivadas de éstas. Esimportante considerar que las auditorías sean realizadas con una periodicidad no mayor a 2años, en los términos antes señalados.

Conservar los reportes de dichas auditorias, de tal forma que estén disponibles para suconsulta, cuando así sean requerido por la autoridad competente.

26. Contar con un registro de accidentes e incidentes que se presenten durante la operación delas plantas, que tengan afectación al medio ambiente, señalando tipo de incidente o accidente;fecha, hora y duración; sustancias involucradas, cantidad liberada, causas, impactos dentro y





fuera de las instalaciones, así como las acciones emprendidas para su atención, corrección yprevención, dicho registro debe ser presentado anualmente en el mes de enero.

27. Actualizar el programa para la prevención de accidentes del Complejo Procesador de GasCactus, para dar cumplimiento a lo indicado en el artículo 147 de la Ley General del equilibrioEcológico y la Protección al Ambiente, en el que se incluya el proyecto de referencia.

28. Contar con el certificado del licenciador, en el cual se establezca y reconozca que los equiposinstalados en las plantas y configuración de las mismas, cumplen con las especificaciones dediseño, de operación y de mantenimiento requeridas por el proceso.

29. Dar cumplimiento a las disposiciones correspondiente de la Ley General del EquilibrioEcológico y la Protección al Ambiente, su Reglamento en materia de residuos Peligrosos y lanormatividad vigente, para el manejo de los residuos peligrosos que se generen en eldesarrollo constructivo, operativo y de mantenimiento de las plantas.

30. Cumplir con los términos expresados en la presente resolución, así como con lasrecomendaciones derivadas del estudio de riesgo; haciendo énfasis en las siguientes:

Recomendaciones derivadas del hazop (conforme al número de identificación asignado en laaplicación de la metodología):

a) Implementar un sistema de control automático de tipo electrónico incluyendo alarmas poralto nivel.

b) Verificar si existe alarma por bajo nivel de líquidos, de no ser así, implementarla y enviarla señal al sistema de control distribuido.

c) Verificar si el equipo V-O, requiere válvula de seguridad (PSV).

d) Implementar un sistema de intercomunicación y voceo en cada una de las plantas, tantoen cuarto de control como en campo.

e) Desviar drenaje del filtro hacia línea de recolección de gasolina amargas, utilizando paraeste fin el desvío que se tiene en la línea 2” -DR-3522-T2D.

f) Instalar un relacionador de flujo amina/gas amargo que se integre al sistema de controldistribuido.

g) Enviar la señal de los indicadores de presión que se encuentran en la descarga de lasbombas, al sistema de control distribuido.





h) Se recomienda la instalación de un sistema cerrado de televisión en la planta cuyapantalla se ubique en el cuarto de control centralizado.

i) Instalar un analizador continuo de hidrocarburos sobre la línea de gas ácido.

j) Instalar una figura ocho sobre la línea de gas dulce, corriente debajo de la válvula FCV-1.

k) Establecer un procedimiento de paro de plantas endulzadoras para ajustar lascondiciones de operación de aquellas que queden operando en coordinación con el áreaoperativa de las plantas criogénicas.

l) Adicionar señal de presión diferencial en el tablero principal y alarmas. Ambas señalesdeberán enviarse al sistema de control distribuido.

m) Conectar las señales de temperatura del E-2 al sistema de control distribuido.

n) Realizar un estudio de ingeniería para definir si es factible.

o) Instalar un indicador de presión diferencial en el equipo de intercambio térmico E-1 A/Blado tubos e instalar alarma por alta presión diferencial, ambos con señal al sistema decontrol distribuido.

p) Adecuar los cambiadores E-1 A/B como intercambiadores de tipo haz de tubosremovibles.

q) Recalcular el punto de ajuste de la válvulas PSV-8 A/B y PSV-1 A/B y las masas arelevar, para definir cuales son los nuevo valores y efectuar su recalibración o cambio.

r) Cambiar el haz de tubos del condensador E-3 de acero al carbón por tubos de aceroinoxidable.

s) Instalar una válvula de bloqueo de emergencia (de corte rápido), actuada de formaremota en la línea de salida de amina pobre a la torre T-2 y generar un interlock paraparo de bombas P-“ A/B al accionar la válvula de paro por emergencia.

t) Adquirir y mantener actualizado el stock de o-rings originales y del material especificado.

u) Rehabilitar el lazo de control de la válvula PCV-53 dentro de la planta de azufre.

v) Inspeccionar el sistema general de desfogues del complejo, calibrando espesores,revisando espesores, soportería y capacidad para poder definir si el sistema aún esadecuado o no debido a los incrementos de capacidad esperados.





w) Se requiere la instalación de válvulas check sobre la línea de salida hacia elgasolinoducto, excepto en las plantas 7 y 8.

x) Instalar líneas igualadoras de presión en todas las válvulas del circuito de alta presión delas plantas endulzadoras.

y) Cambiar todos los vidrios de nivel de las instalaciones por medidores de tipo magnético,para indicación local y tablero principal.

z) Complementar el sistema de detección y monitoreo de gases tóxicos y mezclasexplosivas dentro de la plata, considerando los nuevos equipos.

aa) Configurar indicación de temperatura en el sistema de control distribuido, a la entrada ysalida del tren de intercambio de E-1 A/B, tanto en lados tubos como en lado coraza.

Recomendaciones del estudio de riesgo:

a) Supervisar el cumplimiento de la normatividad aplicable para cada especialidad delproyecto, a través de la disciplina de control de calidad, debiendo enfatizar en laaplicación de las medidas de seguridad y protección ambiental en todas lasespecialidades de ingeniería, abarcando las etapas de diseño, construcción, fabricación,instalación y pruebas de arranque.

b) Los resultados del análisis hazop deberán ser considerados en la elaboración de losprocedimientos operativos de la administración técnica de las áreas de producción,mantenimiento, instrumentación y control, seguridad industrial, prevención de lacontaminación, etc.

c) Los programas de mantenimiento preventivo, revisión periódica y calibración de suscomponentes, deberá estar soportado por la supervisión de los fabricantes de equipo einstrumentos, así como del licenciador de tecnología.

d) Integrar las nuevas instalaciones en las plantas endulzadoras con todos los conceptosde administración ambiental y seguridad que están operando al interior del ComplejoProcesador de Gas Cactus.

e) Brindar información actualizada de las nuevas instalaciones, en materia de prevención ycontrol de riesgos al personal que interviene en la operación, supervisión yadministración técnica, grupos de mantenimiento, cuerpos de emergencia.





SÉPTIMO.- La empresa PEMEX Gas y Petroquímica Básica deberá elaborar y presentar para suanálisis y validación a la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (PROFEPA) en el estadoChiapas, la información del cumplimiento de los términos y las condicionantes aquí señalados, enforma cuatrimestral a partir del día siguiente a la recepción del presente. Los informes deberán sercomplementados con anexos fotográficos y/o videocintas, y enviar copia del acuse de recibocorrespondiente a esta Dirección General y a la Delegación Federal de la Secretaría de MedioAmbiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) en el estado de Chiapas.

Asimismo, deberá presentar para su análisis y validación a la Procuraduría Federal de Protección alAmbiente, la información para el cumplimiento de los términos y condicionantes en materia de RiesgoAmbiental aquí señalados, previo al inicio de operaciones, con excepción de las condicionantesreferentes al registro de accidentes e incidentes y el programa para la prevención de accidentes,cuyos plazos se indican en las mismas; los informes deberán ser complementados con anexosfotográficos y/o videocintas, en original a la Delegación de Procuraduría Federal de Protección alAmbiente en la entidad Federativa, con copia de la información presentada a la Dirección General deMateriales, Residuos y Actividades Riesgosas, y a la Delegación Federal de la SEMARNAT en elestado de Chiapas.

OCTAVO.- La empresa PEMEX Gas y Petroquímica Básica deberá comunicar por escrito a laProcuraduría Federal de Protección al Ambiente, la fecha de inicio de los trabajos para la realizaciónde las obras autorizadas, dentro de los quince días siguientes a que hayan dado principio. De lamisma manera, notificará la fecha de terminación de dichas obras, dentro de los quince díasposteriores a que esto ocurra.

NOVENO.- La presente autorización a favor de la empresa PEMEX Gas y Petroquímica Básica espersonal. En caso de pretender transferir los derechos y obligaciones contenidas en la presenteresolución, la empresa lo solicitará por escrito a esta autoridad, quien determinará lo procedente y ensu caso acordará la transferencia.

DÉCIMO.- Serán nulos de pleno derecho todos los actos que se efectúen en contravención a lodispuesto en la presente autorización.

DECIMOPRIMERO.- La empresa PEMEX Gas y Petroquímica Básica será la única responsable derealizar las obras y gestiones necesarias para mitigar, restaurar y controlar todos aquellos impactosambientales adversos atribuibles a la realización y operación de las obras autorizadas, que no hayansido considerados en la Manifestación de Impacto Ambiental, modalidad General, presentada.

Por lo tanto, la promovente será la responsable ante la Procuraduría Federal de Protección alAmbiente de cualquier ilícito, en materia de Impacto Ambiental, en el que incurran las compañías o el





personal que se contrate para efectuar la construcción del proyecto. En este sentido, deberá vigilarque las compañías o el personal que se contrate para construir la infraestructura mencionadas,acaten los términos y las condicionantes a los cuales queda sujeta la presente autorización, en razónde lo descrito en el Término Primero.

En caso de que las obras durante sus diferentes etapas ocasionen afectaciones que llegasen aalterar el equilibrio ecológico, se podrá exigir el retiro de las mismas y la instrumentación deprogramas de compensación.

DECIMOSEGUNDO.- La Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales podrá evaluarnuevamente la Manifestación de Impacto Ambiental, modalidad General o solicitar InformaciónAdicional, de considerarlo necesario, en los términos previstos en el Artículo 23 del Reglamento de laLey en la materia, con el fin de revalidar la autorización otorgada, modificarla, suspenderla o revocarlasi estuviera en riesgo el equilibrio ecológico o se produjeran afectaciones nocivas imprevistas en elambiente.

DECIMOTERCERO.- La empresa PEMEX Gas y Petroquímica Básica deberá mantener en elsitio del proyecto copias respectivas del expediente; de la Manifestación de Impacto Ambiental,modalidad General, de los planos del proyecto y del Estudio de Riesgo, modalidad Análisis deRiesgo, así como de la presente autorización, para efectos de mostrarlas a la autoridad competenteque así lo requiera.

Para la autorización de futuras obras de la empresa PEMEX Gas y Petroquímica Básica dentro delmunicipio de Reforma, se deberá hacer referencia a esta resolución, con el objeto de que seconsideren los impactos sinérgicos que se pudieran presentar debido al desarrollo de otros proyectosen la misma zona.

DECIMOCUARTO.- El incumplimiento de cualquiera de los términos resolutivos y/o la modificacióndel proyecto en las condiciones en que fue expresado en la documentación presentada, podráinvalidar la presente resolución, sin perjuicio de la aplicación de las sanciones previstas en la LeyGeneral del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente y demás ordenamientos que resultenaplicables.

DECIMOQUINTO.- La Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, a través de laProcuraduría Federal de Protección al Ambiente, vigilará el cumplimiento de los términos establecidosen el presente instrumento, así como los ordenamientos aplicables en materia de Impacto Ambiental.Para ello ejercitará, entre otras, las facultades que le confiere el Artículo 20 del Reglamento enmateria de Impacto Ambiental de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.





DECIMOSEXTO.- Esta Dirección General de Ordenamiento Ecológico e Impacto Ambiental notificaráel presente resolutivo a la PEMEX Gas y Petroquímica Básica por alguno de los medios legalesprevistos por los Artículos 35 y demás relativos y aplicables de la Ley Federal de ProcedimientoAdministrativo.

ATENTAMENTESUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIÓNEL DIRECTOR GENERAL

SERGIO I. DOMÍNGUEZ RUIZ

c.c.p.- LIC. ROBERTO ALBORES GUILLÉN.- Gobernador Constitucional del Estado Libre y Soberano de Chiapas.- Palaciode Gobierno Av. Central y 1era. de Oriente 1er. Piso, Col. Centro, C.P. 29000, Tuxtla Gutiérrez, Chis.

c.c.p.- DR. EXEQUIEL EZCURRA.- Presidente del Instituto Nacional de Ecología.- Presente.c.c.p.- LIC. JOSÉ IGNACIO CAMPILLO GARCÍA.- Procurador Federal de Protección al Ambiente.- Periférico Sur Núm. 5000,

Quinto Piso, Col. Insurgentes Cuicuilco, C.P. 04530, Coyoacán, México, D.F.Copias restantes al reverso…

c.c.p. ING. ALFREDO FUAD DAVID GIDI.- Subprocurador de Verificación Industrial.- Blvd. del Pípila No. 1, Edif. A, 1er. piso,C.P. 53950, Tecamachalco, Estado de México.

c.c.p.- ING. JORGE BOLAÑOS-CACHO RUÍZ.- Director General de Materiales, Residuos y Actividades Riesgosas. Enatención a su Atenta Nota DOO.042/213/01.

c.c.p.- LIC. ALONSO LÓPEZ CRUZ.- Delegado de la SEMARNAT en Chiapas.- Blvd. San. Cristóbal No. 212 Col.Moctezuma C.P. 29030 Tuxtla Gutiérrez, Chiapas.

c.c.p.- LIC. MARTÍN R. GONZÁLEZ HERNÁNDEZ.- Delegado de la PROFEPA en Chiapas.- Acalle Río Usumacinta No.851 Fracc. Los Laguitos C.P. 29020, Tuxtla Gutiérrez, Chis

c.c.p.- M. EN C. MARGARITA CASO CHÁVEZ.- Directora de Impacto Ambiental.- Presente.c.c.p.- H. PRESIDENCIA MUNICIPAL DE REFORMA, ESTADO DE CHIAPAS.- Palacio Municipal, domicilio conocido.c.c.p.- Expediente 07CH99E0033 (3555VUV2000, 3959VUV2000,3960VUV20004950VUV2000 y 1365VUV2001).c.c.p.- Minutario.c.c.p.- Minutario DGOEIA.

m:dgoeia/impacto/región5y6/gsalvador/chiapas/Rehervidores-PemexGyPQB.doc

ciudad de méxico, - sinatsinat.semarnat.gob.mx/dgiradocs/documentos/chis/resolutivos/1999/... ·...

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