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Centro de Investigacin Poltico Social del Trabajo

Documento de Trabajo N5

EXPLOTACIN, FLEXIBILIZACIN Y

PRECARIEDAD DEL TRABAJO A LA LUZ DE LOS

PROCESOS DE REESTRUCTURACIN PRODUCTIVA

Fernando Baeza Rivas

Noviembre 2013

CIPSTRA Centro de Investigacin Poltico Social del Trabajo www.cipstra.cl

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RESUMEN

CIPSTRA - Centro de Investigacin Poltico Social del Trabajo

El presente documento surge ante la necesidad de un marco analtico que permita operar a

nivel micro con los conceptos de expotacin, flextibilizacin y precariedad del trabajo,

especialmente buscando una articulacin con las teoras sobre el malestar y la conflictividad

laboral.

Tres cuestiones centrales se abordan en este documento: i) el concepto de explotacin y una

pauta de anlisis para la observacin de sus manifestaciones concretas; ii) los conceptos

centrales para comprender los rasgos actuales que toma la base sociotcnica a la luz del

modelo econmico que ha seguido el pas, el modelo productivo que rige a los sectores y las

estrategias de ganancia que aplican las empresas; y iii) una propuesta sinttica de anlisis

sobre la flexibilizacin que permite hipotetizar respecto a sus derivadas ideolgicas y

polticas.

Es una organizacin interdisciplinaria de profesionales jvenes de las ciencias sociales y las

humanidades, que pone como centro de sus actividades la reflexin asociada al mundo del

trabajo, en tanto nodo central de la constitucin de la sociedad actual.

En los fundamentos del CIPSTRA se encuentra el horizonte de superar el capitalismo,

avanzando hacia un modelo de sociedad ms humano, solidario y justo. Consideramos que en

el mbito del trabajo descansan las contradicciones ms radicales del mundo en que nos toc

vivir, y es por tanto en la clase trabajadora (la clase que vive del trabajo) donde se encuentra su

principal sujeto transformador. Buscamos fomentar y apoyar las discusiones sobre la situacin

actual y el devenir de los trabajadores y sus organizaciones en el pas, as como de sus

respectivos cursos de accin en el contexto de los sindicatos y las organizaciones polticas y

sociales vinculadas a ellos.

Para lograr nuestro objetivo contemplamos una labor investigativa permanente para generar

nuevos conocimientos con perspectiva de totalidad, pero tambin el desarrollo de actividades

vinculadas a la difusin de los hallazgos en diversos espacios, la realizacin de talleres con

trabajadores(as) y dirigentes(as), la articulacin de espacios de discusin en torno a la

problemticas del trabajo, la coordinacin de actividades formativas, etc.

Nuestra pgina web es www.cipstra.cl y nos pueden contactar en [email protected]


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Documento de Trabajo N5

EXPLOTACIN, FLEXIBILIZACIN Y PRECARIEDAD DEL TRABAJO A

LA LUZ DE LOS PROCESOS DE RESTRUCTURACIN PRODUCTIVA

Fernando Baeza Rivas.

Noviembre 2013.

Introduccin

La investigacin desarrollada por el CIPSTRA, Transformaciones en el mundo del trabajo y la

conflictividad laboral de los sectores estratgicos de la economa chilena desde 1990 hasta la

actualidad, plantea desde su mismo ttulo la existencia de una relacin por caracterizar entre las

nuevas formas de organizacin del trabajo tpicamente neoliberales y la conflictividad laboral

observable en las ltimas dos dcadas. En este sentido, se plantea como una investigacin

bastante tradicional al intentar relacionar fenmenos objetivos o estructurales con cuestiones

subjetivas y ms propias del mbito de lo agencial. Tambin resulta claro el hecho de que ac se

parte desde premisas estructuralistas, lo que en ningn caso implica obviar o derivar a los

sujetos individuales y colectivos como algunos crticos de estos enfoques han querido

caricaturizar. Esta decisin se toma a partir del anlisis de la historia del perodo, el cual deja ver

que tras las transformaciones estructurales de los 80 aplicadas en dictadura las organizaciones de

trabajadores comenzaron a desarrollar procesos de acumulacin de fuerzas que decantaron hacia

finales de los 90 en formas concretas que diferan del curso tradicional que hasta el perodo

anterior se haban registrado (Fras, 2008). Es a partir de esta constatacin que se vuelve de suma

relevancia el plantear un marco conceptual que permita hipotetizar respecto a cules seran

concretamente las implicancias de las transformaciones en la organizacin del trabajo sobre la

conflictividad laboral y viceversa.

Para realizar el objetivo terico sealado, este documento de trabajo y el que le sigue sobre

conflictividad laboral, se ubican al centro del anlisis terico desarrollado ya en otros documentos

de trabajo elaborados al alero de la investigacin: por un lado, la concepcin de explotacin como

punto de partida del anlisis de la flexibilizacin es claramente deudora del documento Sobre el

valor trabajo y la transformacin en precios. Una aproximacin al clculo emprico. Por otra

parte, todava en el mbito de las transformaciones del trabajo, el documento Transformaciones

neoliberales en la economa y en el mundo del trabajo (http://www.cipstra.cl/transformaciones-

neoliberales-en-la-economia-y-en-el-mundo-del-trabajo/) ha sido el origen de las principales

problematizaciones que aqu se expresan.

Tres cuestiones centrales se abordan en este documento: i) el concepto de explotacin y una

pauta de anlisis para la observacin de sus manifestaciones concretas; ii) los conceptos centrales

para comprender los rasgos actuales que toma la base sociotcnica a la luz del modelo

econmico que ha seguido el pas, el modelo productivo que rige a los sectores y las estrategias de
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ganancia que aplican las empresas; y iii) una propuesta sinttica de anlisis sobre la flexibilizacin

que permite hipotetizar respecto a sus derivadas ideolgicas y polticas.

Explotacin: algunas definiciones

La lnea argumentativa principal que se seguir en estas pginas referidas al anlisis de las

transformaciones del trabajo, es que por debajo del proceso de flexibilizacin lo que existe es un

aumento del grado de explotacin del trabajo. Para esto, lgicamente, es necesario hacer

referencia al concepto de explotacin, tanto en un sentido estricto-original, como en uno ms

laxo y consecuente del primero.

La explotacin, segn la teora del valor-trabajo expresada por Marx y Engels en El Capital, es un

fenmeno que se da al interior de la jornada de trabajo. Concretamente, corresponde a la parte

de la jornada en que el obrero sigue produciendo mercancas tras haber producido las necesarias

para la reproduccin del capital variable (edificios, mquinas, herramientas y materiales) y para

costear el valor de su propia fuerza de trabajo (salario). Ese excedente de tiempo, traducido a

valor (o precio), corresponde a la plusvala, que no debe confundirse con el fenmeno mismo de la

apropiacin del tiempo de trabajo excedente, que se denomina explotacin del trabajo (ver

captulo 7 de El Capital). El grado de explotacin, a su vez, corresponde a la relacin entre trabajo

excedente (tiempo de trabajo en el que se genera plusvala) y el trabajo necesario (tiempo de

trabajo en el que se genera el salario y todo el capital aportado en herramientas, edificios y

materias primas). Como la fuerza de trabajo es la que genera valores, medir la explotacin en

tiempo de trabajo es equivalente a medirla en valores, razn por la cual la proporcin de plusvala

se puede traducir linealmente a la proporcin de la jornada de trabajo que corresponde al tiempo

de trabajo excedente.

Esta explicacin es importante por la ya sealada hiptesis que le da continuidad a este apartado:

la flexibilizacin del trabajo es un mecanismo para aumentar la plusvala, acenta el fenmeno de

la explotacin, o en los trminos recin descritos, aumenta la parte de la jornada de trabajo que

excede al tiempo necesario para la reproduccin del salario y del capital constante. Lo que es

central comprender en este punto, es la productividad del trabajo, pero antes de analizar la

productividad, es necesario detenerse en una aclaracin que es central para comprender cmo el

capitalismo se reproduce no slo en trminos econmicos, sino tambin sociales.

El aumento o la disminucin absolutos de los salarios y la consecuente modificacin en las

condiciones de vida de los trabajadores y sus familias, nada tiene que ver directamente con el

grado de explotacin ni con la consecuente cuota de plusvala. Como se ha visto, estos trminos

dependen de la relacin entre la parte de la jornada de trabajo y los valores producidos en ella que

se destina a la ganancia del capitalista (incluyendo el pago de sus costos por fuera de la

produccin) y la parte que se destina al pago de los salarios. Por lo tanto, slo se alterar la cuota

de plusvala y el grado de explotacin cuando se altere dicha relacin.


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La aclaracin anterior tiene importancia para entender que de la mejora tendencial de la calidad

de vida tanto en indicadores bsicos de subsistencia como tambin en los patrones de consumo

de bienes que se puede observar en las sociedades del capitalismo moderno, como la chilena, no

se puede derivar en ningn caso una disminucin del grado de explotacin o la cuota de plusvala.

Tampoco, de un eventual empeoramiento de las mismas, podra suponerse lo contrario. En

realidad, para obtener un anlisis de la explotacin y la plusvala y sus tendencias, es necesario

observar las relaciones entre salarios y ganancias, tanto a nivel general de la economa como, ms

correctamente, a nivel de los sectores o ramas de la misma1.

Ahora bien, que no se pueda encontrar una relacin directa entre explotacin y el nivel de los

salarios y las condiciones materiales de vida de los trabajadores, no significa que la explotacin sea

puramente un fenmeno abstracto e inubicable en las sociedades. Lo que pasa es que el anlisis

de la explotacin debe tener una perspectiva relacional, o si se quiere, dialctica: es el proceso

mediante el cual un grupo (los capitalistas, como clase) se aduea de parte del valor de las

mercancas producido por otro grupo (los trabajadores), por lo tanto para observarlo en la

realidad deben buscarse indicadores relativos y no absolutos. Si la explotacin es la apropiacin de

parte de la riqueza de un grupo minoritario, entonces el fenmeno que directamente se podra

observar en las sociedades donde hay explotacin, es la desigualdad social. En el caso de las

sociedades capitalistas, desigualdad de la riqueza o de los ingresos.

Si bien los estudios tradicionales sobre desigualdad social no abordan la problemtica desde la

teora del valor-trabajo ni usan conceptos como explotacin o plusvala, de todas formas se

pueden sealar como acercamientos que aun con otros marcos terico-metodolgicos dan cuenta

de la existencia de la desigualdad y de la tendencia creciente que esta tiene en el capitalismo,

especialmente tras las transformaciones estructurales. A la relacin que existira entre explotacin

del trabajo, desigualdad y el crecimiento de la brecha entra ricos-capitalistas y pobres-

trabajadores, Guerrero la denomina depauperizacin relativa: deterioro de las condiciones de

vida de los trabajadores en comparacin con el aumento de la riqueza de los capitalistas

(Guerrero, 2006).

Por otra parte, es importante notar que el aumento constante de la desigualdad no tiene como

nica causa la explotacin descrita, acotada a la jornada del trabajo en el mbito productivo. Es la

apropiacin de la plusvala lo que le da sentido al capitalismo, lo que mantiene la desigualdad

estructural entre las dos clases fundamentales y en la estructura social en general, pero no es el

elemento exclusivo que permite identificar la reproduccin del capitalismo como modo de

produccin:

La acumulacin capitalista tiene, como todo proceso histrico concreto, dos aspectos distintos.

De un lado, tiene lugar en los sitios de produccin de la plusvala (en la fbrica, en la mina, en el

1 Esta es la tarea a la que se avocan las actividades del objetivo especfico cuantitativo de esta

investigacin. Las conclusiones derivadas de sus productos se relacionarn con las conclusiones del objetivo en el cual se enmarca la produccin de informacin cualitativa a travs de las entrevistas a dirigentes y afiliados a sindicatos. La caracterizacin de esas relaciones por descubrir se realizar a la luz de las hiptesis que en este documento se esbozan.


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fundo agrcola y en el mercado de mercancas). Considerada as, la acumulacin es un proceso

puramente econmico, cuya fase ms importante se realiza entre los capitalistas y los

trabajadores asalariados El otro aspecto de la acumulacin del capital se realiza entre el capital y

las formas de produccin no capitalistas Aparecen aqu, sin disimulo, la violencia, el engao, la

opresin, la rapia. Por eso cuesta trabajo descubrir las leyes severas del proceso econmico en

esta confusin de actos polticos de violencia, y en esta lucha de fuerzas (Luxemburgo, 1981).

Teniendo en cuenta este doble proceso de la acumulacin capitalista, el neoliberalismo se puede

entender como una fase del capitalismo en que un proceso que Marx vio como temporalmente

delimitado y superado el de la acumulacin primitiva alcanza nuevos y ms profundos niveles de

desarrollo, segn la lgica que observara a comienzos de siglo XX Rosa Luxemburgo en su crtica a

ciertos elementos de El Capital y retomara en los ltimos aos, entre otros, David Harvey (2004)

con el concepto de acumulacin por desposesin.

En el modelo de desarrollo previo al neoliberalismo, el leit motiv de los capitalistas la

acumulacin se habra topado con trabas mnimas que defendan tanto a las personas (los

trabajadores) como al medio ambiente de una depredacin total en el nombre de la acumulacin

de riquezas. Sin embargo, en las ltimas dcadas dichas trabas han ido desapareciendo,

fundamentalmente porque una de las inconsistencias del capitalismo (la sobreproduccin) ya ha

llegado a una contradiccin que no se puede resolver en el marco de los lmites de aqul modelo

de desarrollo, pues no hay ms territorios donde crear mercados, frente a lo cual ya no son

espacios geogrficos sino espacios vitales los que comienzan a ser colonizados por la lgica del

capital. Slo as se puede entender la prdida de beneficios sociales conquistados por los

trabajadores y sectores populares en perodos anteriores durante las ltimas dcadas, adems de

otros beneficios o derechos que nunca antes fueron concebidos como espacios de mercado.

Todas las caractersticas mencionadas por Marx [a propsito de la acumulacin primitiva] se

mantuvieron muy presentes en la geografa histrica del capitalismo. Y, como ya ocurriera antes,

estos procesos de desposesin estn provocando vastas oleadas de resistencia que, en buena

medida, constituyen el corazn del movimiento anti-globalizacin. Algunos de estos procesos

fueron modificados para jugar un papel an ms importante en el da de hoy que en el pasado. El

sistema crediticio y el capital financiero fueron, como ya sealaron Lenin, Hilferding y

Luxemburgo, importantes herramientas de depredacin, fraude y robo (Harvey, 2004).

La desposesin de estos derechos, materiales e inmateriales, que son entregados a los capitalistas,

constituye tambin un mecanismo mediante el cual avanza la desigualdad social, la acumulacin

de riquezas y, en definitiva, la explotacin, pues indirectamente se encarece la reproduccin social

de los trabajadores sin un proporcional aumento de los salarios, aumentando entonces la

depauperizacin relativa.

La anterior cita de Harvey, aparte de aclarar la idea de acumulacin por desposesin, permite

introducir brevemente dos temas ms, que ayudan a comprender la situacin actual de

conflictividad en los trabajadores. Por un lado, la conflictividad social se ha canalizado

preferentemente a travs de los movimientos anti-globalizacin, ciudadanos o ms

genricamente, movimientos contra la desposesin, pero no directamente a travs de


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movimientos de trabajadores, ni tampoco movimientos que enfaticen la explotacin subyacente a

la desigualdad y la depredacin. Por otro lado, el capitalismo financiero y comercial (bancos ms

retail), al mismo tiempo que avanzan como herramientas de depredacin, fraude y robo, se

asientan ms y ms como los principales facilitadores de la realizacin subjetiva a travs del

consumo y el consecuente endeudamiento. Simultneamente entonces, estas instituciones

especializadas en la desposesin, aumentan la explotacin (en un sentido laxo), la plusvala (en un

sentido estricto) y desvan las subjetividades de los trabajadores hacia esferas no conflictivas.

En sntesis, podra sealarse en trminos hipotticos que del nivel de profundidad con que las

organizaciones de trabajadores aborden el problema de la explotacin, depende el nivel de

radicalidad de sus ideas y acciones. Si bien la desigualdad alcanza niveles estadsticos y

cotidianos insoslayables contra los cuales la poblacin ha enarbolado tibios reclamos, el

fenmeno puro de la explotacin que se encuentra detrs de la depauperizacin relativa an es

desconocido para la gran mayora de la poblacin, incluidos gran parte de los ms avezados

activistas contra la desigualdad, y aun parte importante de quienes comprenden la centralidad de

la explotacin no han avanzado hacia posiciones realmente revolucionarias. A esta explicacin

inicial, habra que agregarle una pregunta derivada bastante obvia, que tiene que ver con

identificar los factores que provocan que un sindicato o una organizacin de trabajadores pueda

ser consciente del fenmeno de la explotacin y, adems, cuestionar su existencia. Hipotetizar en

torno a esto ltimo es, tambin, uno de los objetivos de este documento, considerando tanto las

cuestiones estructurales de las transformaciones del trabajo como las agenciales ligadas a la

conflictividad.

Retomando el anlisis pendiente sobre la productividad del trabajo, a la luz de lo expuesto sobre

explotacin, es posible sealar que uno de las tendencias histricas ms importantes que se

observan en la evolucin del capitalismo es justamente el aumento de la productividad gracias a la

incorporacin y acumulacin de tecnologa que hace ms eficiente el trabajo humano. Una

definicin concreta de productividad til para comprenderla en los trminos ms sencillos, es la

siguiente:

Si llamamos Q al volumen de mercancas producidas y L a la cantidad de trabajo requerida, la

productividad es = Q/L (el volumen de producto por unidad de trabajo), mientras que el coste

unitario de produccin es = L/Q (la cantidad de trabajo requerida por unidad de producto). Por

tanto, se trata de magnitudes que estn en relacin inversa: si una sube, la otra tiene que

descender, y viceversa (Guerrero, 2006).

Asumiendo entonces lo que es fcilmente observable respecto al aumento de la importancia de la

base tcnica en el proceso productivo y la consecuente disminucin del costo de produccin, es

sencillo percatarse de que existe una tendencia histrica hacia el aumento del grado de

explotacin, en la medida que el aumento de la productividad no va, en trminos generales,

acompaado por un aumento proporcional de los salarios. Tener presente esta nocin de

productividad con las sealadas consecuencias es central, a su vez, para comprender las

transformaciones sociotcnicas (Aguiar, 2009) que se han dado en el marco de las

transformaciones neoliberales.


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Restructuracin productiva y flexibilizacin del trabajo

Un esquema til para analizar el neoliberalismo como perodo histrico, es el que presenta De la

Garza cuando seala que el neoliberalismo es una formacin socioeconmica con cuatro pilares

fundamentales2:

[el neoliberalismo es] una concepcin del mundo, con centro en las teoras de la lnea gentica

neoclsica y hoy de las de eleccin racional; es un tipo de poltica de ajuste macroeconmico, que

enfatiza el combate a la inflacin por medio de la depresin de la demanda agregada y una forma

de cambio estructural de las economas dirigida a permitir la accin del libre mercado; es tambin

una forma de Estado que rompe con los acuerdos keynesianos y con los pactos corporativos que

buscaron conciliar acumulacin de capital con legitimidad poltica del Estado; y es, asimismo, una

forma de restructuracin productiva, consecuente con la apertura y globalizacin de las economas,

as como con la ruptura de aquellos pactos corporativos (2000, pg. 148).

Lo que De la Garza menciona como concepcin del mundo es equivalente a la idea de Harvey de

discurso utpico inalcanzable, pero que legitima ideolgicamente las decisiones que toman los

sectores dominantes desde los espacios del poder poltico y econmico tendientes a extender la

sociedad de mercado (Polanyi, 1989) sobre mbitos que antes estaban reservados a otras formas

de distribucin no mercantiles, en el sentido ya referido a propsito de la idea de acumulacin por

desposesin. En este sentido, la tica del neoliberalismo es la tica del intercambio mercantil,

capaz de actuar como una gua para toda la accin humana y sustituir todas las creencias ticas

anteriormente mantenidas (Harvey, 2007, pg. 9). La adopcin de estos principios es lo que

justifica la eliminacin de los derechos sociales en general y laborales en particular: los primeros

encarecen el costo de la vida por agregar nuevos mbitos que deben ser cubiertos con los ingresos

del trabajo, mientras que los segundos disminuyen los salarios disponibles para cubrir las

necesidades de reproduccin material y social.

Esta tica del neoliberalismo se asienta en las teoras neoclsicas y del rational choice, como

sealaba De la Garza, las cuales conciben a agentes ideales ms o menos similares: por un lado,

tericos como von Hayek y von Mises construyen la imagen del emprendedor como la encarnacin

del discurso utpico neoliberal; por otro, el self made man de la eleccin racional toma una

relevancia an mayor que en los aos de mediados de siglo XX, y ya no aplica slo para las

sociedades ms desarrolladas, sino para todas aquellas donde las transformaciones neoliberales se

han instalado. El emprendedor, a diferencia del homo economicus liberal que toma la mejor

decisin en base a toda la informacin necesaria, es el que toma las decisiones acertadas en un

contexto de riesgo y de poca informacin, tal que sus aciertos obedecen ms a un talento

particular de anticipacin al futuro que a una habilidad particular de raciocinio (Puello Socarrs,

2008). Emprendedor, por ltimo, no es slo el pequeo empresario autoexplotado (forzadamente

reconvertido en independiente ante la inestabilidad del trabajo asalariado), tambin es el 2 Los tres primeros componentes de la formacin socioeconmica, se encuentran extensamente presentados en el ya referido documento de trabajo sobre transformaciones neoliberales preparado por CIPSTRA.


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trabajador dependiente que debe asumir este nuevo contexto de riesgo y manejar de la mejor

forma posible sus recursos sabiendo que no existen sistemas formales de proteccin en caso de

fallar, y que tanto sus aciertos como, sobretodo, sus errores, pueden cambiar su destino y el de los

que de l dependen.

En cuanto a las polticas de ajuste macroeconmico, Grassi (2003) seala que los gobiernos

latinoamericanos habran adoptado con distintas intensidades y a partir de diversas circunstancias,

un conjunto de medidas de poltica econmica que denomina corpus neoliberal, el cual comienza

con un diagnstico en el cual se responsabiliza al excesivo intervencionismo del Estado de la crisis

de la deuda que se desatara en 1982 y se extendiera por toda la dcada perdida de los 80. Es

por eso que cuando asumen los nuevos gobiernos durante los 90 pensando en el resto de

Latinoamrica , vienen con un discurso liberal que busca implementar las polticas opuestas a las

que supuestamente llevaron a la crisis.

En concreto, las polticas de ajuste estructural tienden a configurar, desde el estado dominado por

las diversas fracciones de la clase capitalista beneficiaria del modelo primario-exportador, una

economa que permite el restablecimiento del poder de clase: el corpus comprende un conjunto

de medidas para la restabilizacin del funcionamiento de los mercados, adaptando las economas

nacionales a la economa mundial (Grassi, 2003, pg. 51). Esa restabilizacin significa

desregulacin, de modo tal que las medidas que se van a tomar tienen por objetivo quitar todos

los obstculos que el Estado pudiera haber puesto al desarrollo del mercado y la acumulacin de

capital, bsicamente en tres sectores de la economa: el financiero, donde el objetivo era

equilibrar la balanza de pagos para hacer sustentable el modelo basado en las exportaciones; el

microeconmico, donde se esperaba desregular la estructura de los precios relativos, incluyendo

el salario, el tipo de cambio y las tasas de inters; y en la macroeconoma, donde lo fundamental

es el restablecimiento del equilibrio fiscal (slo alterado recientemente en los pases desarrollados

con las polticas de relajamiento cuantitativo para salir de las continuas crisis econmicas). La

fuerza con que finalmente se aplicaron estas medidas difiere en cada pas segn las circunstancias

histricas especficas y, sobretodo, la capacidad de respuesta de los movimientos populares, pero

en general fueron aplicadas con gran disciplina por los gobiernos latinoamericanos y perifricos en

general, especialmente tras la recomendacin imperativa de las instituciones supranacionales de

los capitalistas financieros (Fondo Monetario Internacional y Banco Mundial, principalmente) que

obligaban a la adopcin de estas polticas al condicionar la entrega de crditos y prstamos

necesarios para solucionar el ya estructural problema de la deuda externa (Grassi, 2003).

Es sabido que Chile fue no slo pionero en la aplicacin de estas transformaciones desde la poltica

econmica, sino tambin se constituy en un modelo que hasta hoy es referido para pases que

tardamente se integran al neoliberalismo, especialmente a partir de la crisis econmica europea.

Algunas de las principales transformaciones impulsadas por el gobierno militar y consolidadas en

democracia a partir de 1990, fueron:

Eliminacin de los controles de precios; apertura indiscriminada de las importaciones;

liberalizacin del mercado financiero, seguida de una amplia liberalizacin de los flujos


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internacionales de capitales; reduccin del tamao del sector pblico y restricciones del accionar de

empresas del sector; devolucin a sus antiguos propietarios de empresas y tierras expropiadas;

privatizacin de empresas pblicas tradicionales; supresin de la mayora de los derechos sindicales

existentes al inicio del rgimen; y una reforma tributaria que redujo fuertemente la participacin de

los tributos directos y de mayor progresividad (Ffrench-Davis, 2001, pg. 71).

Respecto al neoliberalismo como forma particular del Estado, los elementos que se pueden

agregar son fcilmente identificables a partir de lo ya dicho: entendiendo al Estado como una

institucin clasista donde se encuentran los intereses de las clases dominantes. El fin del

desarrollismo y del estado de compromiso en Chile fue particularmente dramtico para los

sectores no capitalistas que ocupaban y compartan la direccin del modelo de desarrollo. Las

capas medias de la sociedad y los sectores organizados de la clase obrera fueron totalmente

desplazados del gobierno, disminuyendo al mnimo las trabas para que la clase capitalista (como

alianza de varias de sus fracciones) impusiera sin contratiempos las condiciones para restituir y

aumentar (acumulacin por desposesin mediante) el poder de clase. As se entienden las

privatizaciones y la desregulacin, la contraccin generalizada de las prestaciones sociales bsicas,

el fin de las polticas universales para dar paso a la focalizacin, la extensin del aparato policial y

represivo, entre otras medidas que caracterizan la actividad del aparato estatal durante las ltimas

dcadas.

El cuarto pilar de la formacin neoliberal, la restructuracin productiva, es el que permite explicar

cabalmente los procesos de flexibilizacin y precarizacin laboral que caracterizan al trabajo en la

actualidad. En este sentido, es importante sealar que las transformaciones producidas en el

mbito del trabajo a partir de la instalacin de esta formacin social neoliberal tienen dos caras:

por un lado, la que muestran las empresas a partir de las estrategias de utilizacin de recursos

humanos y la innovacin en la forma de contratar, utilizar, organizar y administrar el trabajo; y

por otro, la cara de la precariedad sufrida por los trabajadores a partir de las diversas necesidades

de acomodo vital que experimentan al combinar el tiempo dedicado al trabajo y el dedicado a la

vida extra laboral (Echeverra, 2010). Siguiendo lo presentado en la introduccin, el anlisis

terico se concentra en primer lugar en la dimensin tcnico-objetiva de la flexibilizacin, para

luego comprender a la luz de sta la precariedad y a partir del malestar que sta generara, la

conflictividad laboral.

Las transformaciones productivas, en cuanto resultado de la bsqueda de aumento de la ganancia

capitalista, se relaciona directamente con el aumento de la plusvala o, visto de otro modo, con la

disminucin del coste unitario de la mercanca, el cual es inversamente proporcional con la

productividad segn lo expuesto siguiendo a Guerrero: lo que se busca es aumentar el nmero de

mercancas producidas por unidad de tiempo de trabajo, aumentando la parte impagada al

trabajador al mismo tiempo que consiguiendo mercancas por valores ms bajos que los que

ofrece la competencia, consiguiendo ganancias extraordinarias, al menos temporalmente

(Guerrero, 2006). Para lograr esto se necesita de innovaciones en la base sociotcnica de los

procesos productivos:


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Sobre la productividad influye, sin duda, la base tecnolgica, entendida como las caractersticas del

sistema de mquinas. Una base tecnolgica implica la materializacin en el sistema de mquinas de

determinados saberes. Las bases tecnolgicas modernas suponen una aplicacin creciente de las

ciencias naturales al diseo de las mquinas, de procesos productivos y de productos Pero sobre

la productividad influye otro nivel que no existe sistematizado como tal en formas productivas

menos desarrolladas: la base organizacional. Asimismo, las relaciones laborales, no reducidas a las

formas de organizacin, que incluyen las costumbres del trabajo, las formas de contratacin

colectiva y el reflejo de los sistemas de relaciones industriales dentro de las empresas, tambin es

de esperarse que influyan en la productividad. Podremos por tanto, proponer un concepto

articulador que incluya las relaciones entre base tecnolgica, base organizacional y relaciones

laborales, junto a la calificacin de la fuerza de trabajo que llamaremos base sociotcnica de los

procesos productivos (De la Garza, 2001).

Conceptualmente, la base sociotcnica es la combinacin entre los dos grandes componentes de

la produccin capitalista: las mquinas, edificios y herramientas, por un lado, y el trabajo

asalariado, por otro. Operativamente en cambio, es la manifestacin concreta de las decisiones

que las gerencias y los capitalistas toman sobre cmo organizar esas mquinas, esas herramientas

y esos trabajadores. En este sentido, cabe sealar que si bien los principales cambios en estas

bases se dan a travs de procesos cada vez ms rpidos y generalizados, la configuracin que

adopte la relacin entre trabajo y base tcnica es propia de cada empresa, as como tambin,

resulta claro que es una variable que no slo incluye una dimensin cuantitativa respecto a cunto

invierte cada empresa en uno u otro factor, sino tambin cmo lo invierte y distribuye en cada uno

de ellos, complejizando as la definicin marxista de composicin orgnica del capital.

Aguiar llega a relevar el concepto de base tcnica al comprender el proceso de produccin como el

suelo donde se desarrolla el cambio sociotcnico: las nuevas tecnologas y el proceso de

innovacin de carcter flexible, posibilitan la generacin de condiciones objetivas para la

precarizacin del trabajo. Establecen los lmites objetivos dentro de los cuales moverse (Aguiar,

2009). As, la base tcnica operara como el determinante en ltima instancia de la configuracin

organizacional y las posibilidades que ofrezca la ciencia aplicada al diseo de este suelo

productivo, determinarn a su vez una amplia gama de decisiones que las empresas deben tomar

en funcin de maximizar la productividad y su ganancia. El caso ms claro de esto es la posibilidad

de externalizar cierta parte del proceso productivo, ya sea en trminos puramente jurdicos

(subcontratacin) o tambin geogrficos, lo que explicara en parte que una empresa decida

deslocalizar o no su produccin de mercancas. Que esto sea posible y beneficioso para los

capitalistas, es funcin tanto de la productividad de la base sociotcnica de cada punto de

produccin como de los costos del transporte asociado a la concentracin de las mercancas y

materias primas provenientes desde distintas partes del territorio abarcado (Echeverra, 2010,

pg. 37).

En este sentido, es fcil observar que los pilares de la formacin socioeconmica neoliberal

apuntan a destrabar todas las limitantes que condicionaban el libre acceso de las empresas a la

fuerza de trabajo, cuya demanda se da en funcin de, por un lado, las condiciones tcnicas de

produccin, y por otro, de la demanda del producto en el mercado, considerando que ya no existe


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una articulacin sostenible entre produccin y consumo y que es este ltimo el que gua a la

primera. Podra pensarse entonces que el grado mximo de flexibilidad es aqul que se observa en

una unidad productiva que puede, instantneamente, poner en marcha la produccin desde un

paro total de las actividades o viceversa, segn las decisiones gerenciales que, a su vez, estn

fundamentadas en los vaivenes de la demanda del producto en el mercado. En todo caso, por ms

que los capitalistas y gerentes quisieran que la produccin pudiera administrarse totalmente en

base a los criterios econmicos, gran parte de los sectores productivos no puede operar de esta

forma, ya sea por cuestiones tcnicas que imposibilitan una rpida detencin o aceleracin del

proceso productivo o por el desarrollo de industrias que exigen niveles mnimos constantes de

produccin3. A pesar de que el avance tecnolgico est directamente relacionado con un mayor

control por parte de las empresas del potencial productivo que dispone, en general podra

hablarse de que existen importantes matices entre los diversos sectores econmicos y al interior

de ellos en trminos de flexibilizacin de la base tcnica.

Entendiendo el principio fundamental que explica la flexibilizacin de la produccin y de la fuerza

de trabajo, referido a partir del concepto de base sociotcnica, es posible determinar ciertos

tipos ideales histricos y tericos respecto a cmo se expresan en concreto las decisiones de las

empresas. De la Garza y Neffa (2010), a partir de una investigacin sobre la industria automotriz

desarrollada por Boyer y Freyssenet, elaboran un marco terico que busca analizar las

transformaciones de la produccin y el trabajo en un sentido similar al que se plantea ac. En

dicho estudio, los investigadores consideran tres niveles de anlisis que permiten comprender las

mltiples determinaciones que caen sobre las empresas y orientan las decisiones que los

capitalistas y gerentes toman en su bsqueda de aumentar la productividad y la ganancia.

El primer nivel es el modelo econmico: formalizacin de la estructura y el funcionamiento de un

sistema productivo nacional, para mostrar la lgica o la racionalidad con las que funcionan, se

articulan e interaccionan las variables macroeconmicas (De la Garza & Neffa, 2010, pg. 19).

Cada modelo econmico tiene lugar en un momento histrico especfico, con alcance nacional, y

sus variables estructurales definen los lmites objetivos (algunas veces incluso legales) que tienen

los actores para moverse en busca de obtener la mejor rentabilidad posible (as como la base

sociotcnica para la productividad). De estos factores estructurales surgen las condiciones y

lmites macroeconmicos para que los actores de las empresas capitalistas definan sus estrategias

de ganancia teniendo en cuenta el marco institucional, las polticas pblicas y las tensiones,

conflictos, confrontaciones y rupturas entre los actores sociales intervinientes, que segn la

correlacin de fuerzas puestas en juego dan lugar a acuerdos, compromisos, normas y leyes (bid,

pg. 21). Para estos autores, las variables que definen a un modelo econmico son: produccin,

demanda, relacin salarial, uso y reproduccin del trabajo, distribucin del ingreso y calidad de

vida, forma institucional que adopta el Estado y la moneda (bid, pgs. 19-21).

3 De los sectores investigados en el estudio, el energtico (tanto electricidad como combustibles) presenta

claramente esta situacin. Para ms detalle, ver el documento preparado por CIPSTRA El sector energtico como sector estratgico de la economa, disponible en lnea
http://www.cipstra.cl/download/docsvarios/CIPSTRA-El%20Sector%20Energ%C3%A9tico%20como%20Sector%20Estrat%C3%A9gico.pdfhttp://www.cipstra.cl/download/docsvarios/CIPSTRA-El%20Sector%20Energ%C3%A9tico%20como%20Sector%20Estrat%C3%A9gico.pdf


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Neffa y De la Garza plantean doce tipos de modelos econmicos registrados histricamente, que si

bien no abarcan la totalidad posible de combinaciones coherentes entre las variable sealadas,

dan una idea bastante clara de cmo pueden configurarse estos. Para el caso chileno, la tipologa

ms cercana es la del modelo heterogneo, desigual y rentista, cuya definicin es la siguiente:

Se caracteriza por un crecimiento impulsado por la exportacin de materias primas (minerales,

petrleo, gas) y/o productos agrcolas poco o nada manufacturados y por una distribucin de los

excedentes concentrada, fuertemente desigual y de tendencia clientelista. Es un modelo vigente en

economas primarias exportadoras especializadas en un nmero reducido de productos. Una parte

importante del ingreso nacional es acaparado por las empresas transnacionales exportadoras y por

sectores nacionales dominantes; estos ltimos lo redistribuyen parcialmente de acuerdo con sus

necesidades prcticas y polticas a otras capas sociales dependientes, cuyo apoyo contribuye a la

estabilidad poltica. La evolucin de las cotizaciones mundiales de las commodities fija el ritmo del

crecimiento del PIB, y se dispone de poca autonoma para amortizar los shocks e imprevistos de la

economa internacional. Debido a estos factores, el mercado interno es voltil, sufre fuertes

aceleraciones y cadas, acrecentadas por los cambios en las condiciones legales de produccin y de

comercio exterior que tienen finalmente fuertes impactos sobre el mercado de trabajo (bid, pg.

26).

Dentro de los mrgenes de este modelo, centrado en la exportacin de productos primarios,

dependiente de la inversin extranjera y que debe garantizar las ventajas competitivas de la

economa nacional, entre las cuales el bajo costo de la fuerza de trabajo es una de las principales,

se desarrolla un segundo nivel que media entre la orientacin general de la economa nacional y

las estrategias especficas que sigue cada empresa. Se trata del modelo productivo, que se

define como un compromiso de gestin de la empresa o unidad productiva y que debe resolver

tres desafos principales la configuracin de los modelos econmicos o de desarrollo, la eleccin

de una estrategia de ganancia y, finalmente, la adopcin o invencin de medios para

implementarla que sean coherentes entre s y aceptables por parte de los actores de la empresa

(bid, pg. 29). Los modelos productivos son ubicables a nivel de rama o sector productivo, o

tambin a nivel de cadenas productivas que coordinan, en torno a un mismo producto final, a

distintas unidades, por lo que su estabilidad depende de la coherencia que guarden con el modelo

econmico y con su capacidad de consolidar compromisos de gestin que deje satisfechos a los

diversos actores que forman parte de la produccin.

Los modelos productivos se hacen patentes, finalmente, en el nivel de las estrategias de ganancia,

que corresponden al ejercicio completo que debe realizar cada empresa para lograr sobrevivir y

eventualmente expandirse, adems de cubrir los costos y amortizar el capital, deben obtener

ganancias para compensar a los capitalistas que invirtieron y para incrementar la dotacin de

capital con el objeto de incorporar innovaciones, aumentar la escala de la produccin y/o generar

nuevos productos, incrementar la productividad y de esa manera reducir los costos unitarios y

tratar de ampliar sus partes del mercado (bid, pg. 29). Tres componentes dan forma a la

estrategia de ganancia: la poltica producto, que define el segmento especfico del mercado para el

cual se producir; la organizacin productiva, que tiene que ver con la organizacin tcnica de la

produccin y la eleccin ms adecuada para satisfacer los requisitos estipulados en la poltica


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producto; y la relacin salarial, en la cual se definen todos las aspectos vinculados a la orientacin

laboral que tomar la empresa. Estos tres elementos deben responder sustentablemente a los

desafos planteados por el modelo productivo, a la vez que deben mostrarse robustos y con

capacidad de innovacin en los momentos de crisis y contradicciones que pongan en riesgo el

compromiso de gestin de la empresa, como lo puede ser la conflictividad laboral en el mbito

de la relacin salarial.

A partir del anlisis de la industria automotriz, Boyer y Freyssenet identifican seis estrategias de

ganancia concretas: las economas de escala, la diversificacin de la oferta, la calidad del producto,

la innovacin de productos que responden a nuevas necesidades, la flexibilidad de la organizacin

productiva y de la fuerza de trabajo, y la reduccin permanente de costos. Cada empresa puede

desarrollar una de estas estrategias o una combinacin de varias, siendo las tpicamente

neoliberales en Chile las ltimas dos mencionadas, a las que se pueden agregar otras como el

comportamiento monoplico, oligoplico o monopsnico de las grandes empresas (), las

diversas formas de corrupcin aprovechando la cercana de los empresarios con el poder (), los

comportamientos dolosos () y la evasin fiscal o previsional (bid, pg. 33).

Son las estrategias de ganancia especficas de cada empresa las que determinan lo que Magdalena

Echeverra seala como los mandatos de la flexibilizacin que definen qu, cmo y cunto

flexibilizar en la organizacin productiva y del trabajo, cuestin que se analiza a continuacin.

Un esquema de anlisis de la flexibilizacin y la precariedad laboral

El fenmeno de la flexibilizacin laboral debe ser comprendido en los marcos presentados ac: en

el contexto de la formacin socioeconmica neoliberal, como resultado de una fuerte alza del

poder de la clase capitalista que libera los caminos para aumentar la tasa de ganancia en un

capitalismo cuyo ritmo es marcado ahora por el consumo y no la produccin, por lo que ha debido

aplicar procesos de restructuracin productiva que se acomodan a los rpidos cambios del

mercado. Adems, debe considerarse la preeminencia de la base tcnica por sobre la

organizacional al interior de los modelos productivos, tal que la demanda por fuerza de trabajo es

una funcin de la demanda por mercancas y del capital constante disponible (su organizacin y

funcionamiento) en las unidades productivas. En este sentido, se podra decir que la flexibilidad de

la base sociotcnica se asienta sobre el factor que es en esencia el ms flexible: el trabajo.

La flexibilidad del trabajo como forma sera la capacidad de la gerencia de ajustar el empleo, el uso

de la fuerza de trabajo en el proceso productivo y el salario a las condiciones cambiantes de la

produccin, pero esta forma puede tener varios contenidos segn las concepciones que estn

detrs, y sobre todo de las interacciones entre los actores, instituciones, normas y culturas dentro y

fuera del trabajo (De la Garza, 2000, pg. 164).

Lo que es evidente a partir del anlisis de De la Garza, es que en varios sentidos la flexibilizacin

del trabajo no es ni un concepto ni un fenmeno unvoco. Entre las teoras que abordan el


14

fenmeno flexibilizador y las prcticas de flexibilizacin concretas que siguen las empresas existen

coincidencias llamativas, que sugieren la construccin de teoras ad hoc para explicar formas

especficas y delimitadas que ha adoptado la flexibilizacin en distintas sociedades y perodos.

Tericamente, tres paradigmas han sido los principales que se han referido a la flexibilizacin del

trabajo. Los tres parten del reconocimiento de la necesidad de flexibilizar la organizacin del

trabajo para hacer frente a las nuevas exigencias productivas del capitalismo y los tres han

fundamentado distintas polticas estatales y estrategias de flexibilizacin a nivel de las economas

nacionales, de sectores y de las empresas. Estos paradigmas son: el neoclsico, el posfordista y las

teoras del management.

De los tres paradigmas, el ms difundido es el de la flexibilizacin neoclsica, que tericamente

se basa en la productividad marginal del trabajador en condiciones dadas por el precio del

producto y del mtodo de produccin. Dos postulados bsicos orientan el anlisis neoclsico:

todos los trabajadores son iguales y reemplazables, y el empleador tiene libertad absoluta para

emplear y desemplear. En la perspectiva neoclsica el capitalista compra fuerza de trabajo y no

trabajo propiamente tal, por lo tanto no se considera la agregacin de valor que realiza el

trabajador al proceso productivo, por eso puede operar perfectamente en base a la teora de la

productividad marginal. Por ltimo, asume que es en condiciones de competencia perfecta donde

se encontrar el ptimo entre salarios y empleo, por lo que todas las externalidades deben ser

eliminadas, tanto por el lado de la demanda de trabajo (los empleadores) como por la oferta,

aunque en trminos concretos, seala De la Garza, esto siempre termina siendo un imperativo

ms para los ofertantes que para los demandantes, pues estos ltimos se rigen exclusivamente

por las condiciones del mercado del producto (precio, fundamentalmente) y de las condiciones

tcnicas de produccin: Flexibilizar el mercado de trabajo para los neoclsicos es flexibilizar la

oferta y demanda de trabajadores, facilitando el empleo y el desempleo, el uso de la fuerza de

trabajo dentro del proceso de trabajo, individualizando formas de pago de acuerdo con

productividad marginal. Es decir, la flexibilizacin del mercado de trabajo es la adecuacin de la

realidad a los supuestos del modelo de competencia perfecta (De la Garza, 2000, pg. 155).

En segundo lugar, De la Garza incorpora las perspectivas neo-fordistas, que seran el

regulacionismo y la especializacin flexible. Ambas parten del diagnstico de que la crisis del

fordismo-taylorismo se encuentra en la incapacidad de sostener la articulacin entre produccin y

consumo masivos (tarea que cumpli fundamentalmente el Estado keynesiano) que se suma a la

crisis de productividad generada a partir del lmite que habran encontrado las posibilidades de la

segmentacin, simplificacin y estandarizacin. Ante estos problemas, la salida sera una

flexibilizacin del proceso de trabajo. El nfasis regulacionista est en reconocer las instituciones

sociales y culturales que tambin intervienen en el proceso de produccin y que permitiran la

negociacin de las partes involucradas en el proceso, como trabajadores, organizaciones sindicales

y empresas. Ante esto, a los trabajadores se les propone pasar de una estrategia defensiva con

respecto a la flexibilidad a otra ofensiva, propositiva sobre cmo mejorar el proceso productivo,

buscando ciertas protecciones en cuanto al empleo o desempleo y el reparto de las ganancias

obtenidas por el incremento de la productividad (bid, pg. 157). Tambin dentro del espectro


15

post-fordista se encontrara el enfoque de la especializacin flexible, que se concentra en la

posibilidad que se abre para las PYMES en esta economa de variedad para entrar en relaciones

de cooperacin con las grandes empresas, basndose en una especie de nuevo artesanado que

trabaja por cuenta propia o en pequeas y medianas empresas subsidiarias de las mandantes.

Finalmente, estn las nuevas doctrinas gerenciales de organizacin del trabajo (del management),

que a diferencia de la organizacin taylorista del trabajo, se basa en los principios de calidad y del

justo a tiempo, tan difundidos por el toyotismo. Aqu el grupo, el equipo, la comunidad y el

compromiso con la empresa por parte de los trabajadores son claves para asegurar el xito del

proceso productivo. Ante la crisis mencionada de la estandarizacin, este enfoque promueve la

desregulacin interna (o flexibilizacin cualitativa) al interior de la empresa, desestimando la

libertad de contratar o despedir fuerza de trabajo segn las cambiantes condiciones del mercado.

Ante esto, surge la polivalencia como la principal solucin para facilitar la flexibilidad entre

puestos, categoras, departamentos, turnos, etctera, sin tener que recurrir al desempleo.

Sintetizando los tres paradigmas, se pueden identificar dos variables que distinguen las

posibilidades de flexibilizacin laboral. Una tiene que ver con el mercado laboral y el empleo de la

fuerza de trabajo y otra se desprende desde un punto de vista tcnico (De la Garza, 2000). En el

primer caso, las empresas pueden optar por desemplear y contratar rpidamente (flexibilidad

externa) o bien por reubicar a la fuerza de trabajo en los procesos productivos ms necesarios en

el momento especfico (flexibilidad interna). En el segundo caso, definido tcnicamente, la

flexibilizacin puede realizarse en funcin de un cambio en el proceso productivo (flexibilidad de

proceso) o por un cambio en el producto elaborado por la empresa (flexibilidad de producto).

Con estas dos variables puede pensarse en una matriz de doble entrada que genere tipologas de

estrategias de flexibilizacin, de modo que existiran empresas donde la flexibilizacin es de

proceso-externa, de proceso-interna, de producto-externa y de producto-interna.

Que una empresa decida una u otra de las combinaciones posibles depende de la estrategia de

ganancia adoptada y, especficamente, de lo que se ha denominado como mandatos de

flexibilizacin, los cuales operan sobre el origen de las ganancias obtenidas como plusvala:

Las estrategias flexibilizadoras en materia laboral que realmente se aplican en las empresas son

resultado de dos grupos de motivaciones generales () Uno est centrado en razones de

funcionamiento productivo; el otro se rige por consideraciones de rentabilidad y ajuste (Echeverra

& Lpez, 2004, pg. 5).


16

Esquema. Formas de la flexibilizacin laboral

Flexibilizacin del mercado de trabajo

Externa4 Interna

Flexibilizacin tcnica

Proceso

A partir de un cambio en la organizacin productiva, se

desemplea a parte importante de la fuerza de

trabajo.

La flexible organizacin productiva obliga a que los

trabajadores sean polivalentes. Es recurrente el

reacomodo de la fuerza de trabajo en distintas

funciones.

Producto

La estrategia de ganancia cambia su poltica-producto,

con consecuencias en la organizacin productiva y en la relacin salarial. Se acude al despido y la contratacin

de nuevos trabajadores.

El cambio en la poltica-producto y en la

organizacin productiva es asumido fundamentalmente

con los trabajadores disponibles en la empresa,

reacomodndolos en funcin de la nueva base tcnica.

Lo que en las ciencias sociales se ha conocido como precariedad del trabajo, es un fenmeno

que necesita ser comprendido y analizado a la luz de la flexibilidad productiva y laboral impulsada

por las empresas. Slo de esta forma se puede ver la realidad concreta (la precariedad) como

resultado de determinantes mltiples que operan sobre los modelos econmicos y las estrategias

de ganancia por un lado, y de la organizacin de los trabajadores por otra. Considerando

principalmente el primer factor, Santiago Aguiar ha desarrollado un interesante trabajo a partir del

concepto de flexiprecarizacin. En el marco de este desarrollo conceptual, Aguiar comprende la

precariedad del trabajo en su ncleo bsico, como la inestabilidad del trabajo, constituida en el

proceso de produccin y el proceso de trabajo con su base tcnica en el cambio tecnolgico y las

innovaciones actuales de carcter flexible. Por esto mismo, no se trata de un efecto transitorio o

no deseado (2009). A partir de una extensa revisin bibliogrfica, el mismo autor concluye:

Podra decirse que hay, a grandes trazos, cuatro grandes perspectivas [sobre la precarizacin].

Una perspectiva jurdica y del mercado de trabajo, una del proceso de trabajo, una perspectiva de

la subjetividad, y una perspectiva del bienestar (Aguiar, 2009).

Una evaluacin superficial de estas cuatro perspectivas, indicara que las perspectivas jurdica

(atipicidad contractual) y del bienestar (proteccin social) han sido las histricamente ms

estudiadas, probablemente por la urgencia de mejorar las condiciones laborales de los

4 Como una forma extrema de la flexibilizacin externa, es el trabajo a destajo, por producto, por hora u

otros similares, tpicamente presentes en las agroindustrias latinoamericanas.


17

trabajadores que se desempean en contextos flexibles. Lo que Aguiar incluye como precariedad

del proceso de trabajo ac ha sido abordada como flexibilidad del trabajo. Finalmente, la

perspectiva de la subjetividad (dispersin y debilitamiento sindical) es la que ms interesa en esta

investigacin como consecuencia de la restructuracin productiva y la flexibilizacin laboral, y en

trminos tericos constituye el antecedente principal para comprender la conflictividad laboral y

la organizacin de los trabajadores.

Por un lado, lo que habra ocurrido en trminos subjetivos es una deconstitucin de la categora

clsica y homognea de trabajador, a partir de una segmentacin de las condiciones laborales

que distingue segn los distintos grados de flexiprecariedad a los que se han visto expuestos, lo

que se expresa con fuerza y concretamente al interior de las empresas, por ejemplo, en las

diferentes condiciones y posibilidades que se manifiestan entre los de planta y los sub-

contratados. Al respecto, Als Moner concluye que en la actualidad resulta insuficiente referirse a

trabajador en trminos genricos, como a empresa en su caso, sin introducir matizaciones, como

si se tratara de colectivos uniformes (Als Moner, 2008, pg. 139). A partir de esto, el autor

construye seis categoras de trabajadores desde el primario independiente al secundario dbil,

comparables para el caso chileno a lo que Fundacin Sol ha trabajado como anillos de insercin

laboral (metodologa de anlisis disponible en Fundacin SOL, 2013, pg. 30 en adelante). Por

ltimo, la segmentacin del mercado del trabajo, incluso en una misma unidad, debilita

intencionadamente la organizacin sindical, as como los otros resquicios que permiten que una

empresa no tenga posibilidad de organizacin sindical, cuestin que facilita el camino del aumento

de la explotacin y la precarizacin, lo que ser retomado en trminos hipotticos hacia el final del

documento.

Una perspectiva de la flexibilizacin no abordada hasta ac, tiene que ver con entender a este

proceso como una prdida por parte de los trabajadores del control de la produccin. Al ser la

base tcnica (con sus transformaciones) la que determina las necesidades de fuerza de trabajo, y

al estar la produccin (cantidad y forma) determinada por la demanda (tras la crisis fordista), los

obreros no tienen ms posibilidades que la adaptacin a las determinantes tcnicas, definidas a su

vez por el capitalista. Nada, en apariencia, depende de l. Con la flexibilizacin del tiempo de

trabajo diario y semanal las empresas buscan aprovechar sus capacidades operativas, aumentando

las horas de funcionamiento y reforzando el control de la direccin (Echeverra & Lpez, 2004,

pg. 12). Junto con el control de la produccin y del trabajo, avanza sostenidamente la

intensificacin del mismo, usado como amenaza en aquellas empresas que acuden a la

flexibilizacin externa, o como estrategia de movilidad interna y poli-funcionalidad en las

empresas con flexibilizacin interna. Muchas veces, como un aliciente para que los propios

trabajadores intensifiquen su trabajo, se incentivan prcticas micro-corporativas basadas en la

competencia entre los propios trabajadores, con las evidentes consecuencias sobre la formacin

de solidaridades y el fortalecimiento de una identidad colectiva.

Ahora bien, la restructuracin productiva en ningn caso puede prescindir del trabajo humano.

Aun cuando este se restrinja a mover las mquinas, el trabajo sigue siendo el factor productivo

que posibilita que las herramientas y los insumos generen una mercanca especial, con un valor


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adicionado. En este sentido, al mismo tiempo que la restructuracin especializa y simplifica las

funciones, le otorga a los trabajadores un ms alto grado de poder disruptivo (Womack Jr.,

2007)5, pues acenta la generacin de procesos encadenados interna o externamente, de modo

tal que el poder negativo de los trabajadores aumenta, y an ms en los sectores y empresas

estratgicas del modelo econmico. As, la flexibilizacin del trabajo y del proceso productivo, si

bien genera una serie de condiciones adversas para la consolidacin de un movimiento de

trabajadores potente, tambin acenta el mayor recurso estratgico con que cuenta cada uno de

los obreros como individuo y la clase como colectivo.

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cipstra - documento de trabajo n°5. explotación, flexibilización y precariedad del trabajo a la...

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