ciencia y tecnología costa rica documento: “prioridades

Ciencia y Tecnología

Costa Rica

Documento:

“Prioridades Nacionales en Ciencia y Tecnología”

Elaborado por: Lic. Roberto Guillén Pacheco

Junio de 2004

Tabla de Contenidos Introducción 1. Subsistema de Educación:

1.1 Educación Media: Técnica y Científica Colegios Técnicos Profesionales

Instituto Nacional de Aprendizaje

Centros privados de enseñanza técnica

Colegios Científicos

1.2 Educación Superior universitaria Universidades públicas estatales

Universidades privadas

Colegios universitarios y parauniversitarios

2. Subsistema de Creación e Incorporación de Conocimientos: 2.1 Datos estadísticos del Registro Científico y Tecnológico

2.2 Unidades de investigación inscritas en el RCT por sector

2.3 Unidades de investigación de las universidades estatales

2.4 Lista de investigadores

3. Subsistema de Intermediación: 3.1 Mecanismos de vinculación de las universidades

Universidad de Costa Rica

Instituto Tecnológico

Universidad Nacional

Universidad Estatal a Distancia 3.2 Instancias especializadas

CAATEC

CEGESTI

CEFOF

INTECO

CEDETI

ECA y el Sistema Nacional de Calidad

4. Subsistema de Utilización: 4.1 Producción nacional, exportaciones

4.2 Sector Agropecuario

4.3 Sector Industrial

4.4 Sector Comercio y Servicios

4.5 Competitividad de los sectores productivos

5. Sistema de Gobierno o de Regulación: 5.1 Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología (SINCYT)

Ministerio de Ciencia y Tecnología (MICIT)

Consejo Nacional para Investigaciones Científicas y Tecnológicas (CONICIT)

Consejo Nacional de Rectores (CONARE)

Academia Nacional de Ciencias (ANC)

Asociación para la Promoción de la Ciencia y la Tecnología (APROCIT)

Cámara Nacional de Empresas de Base Tecnológica (CEBATEC)

Marco legal del SINCYT

5.2 Política institucional de los actores del SINCYT MICIT

Política científica y tecnológica 2002-2006

CONICIT

5.3 Fondos de apoyo a la investigación y la innovación Fondo de Incentivos

Fondos Concursables

Fondo de Riesgo para la Investigación

Fondo de Desarrollo Tecnológico

5.4 Relaciones de cooperación nacional e internacional MICIT

CONICIT 5.6 Programa de Ciencia y Tecnología para la Competitividad

5.7 Indicadores de Ciencia y Tecnología 1999-2000

6. Prioridades en CyT

Agradecimientos: Este informe ha sido posible gracias al apoyo del Sr. Ministro de Ciencia Y Tecnología

de Costa Rica MICIT, Ing. Fernando Gutiérrez, y a la imprescindible colaboración del

Lic. William Mora Mora, encargado de comunicación e imagen del Ministerio.

Introducción

Para cumplir a cabalidad con los objetivos establecidos en los términos de referencia de la contratación de

este informe por parte del la Comisión para el Desarrollo Científico y Tecnológico de Centroamérica y

Panamá (CTCAP) y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) se procedió, en primera instancia, a

definir una metodología que permitiera estructurar la información acerca de la multiplicidad de datos

recopilados, de los temas esbozados en tales objetivos, y que a la vez, facilitara tanto su análisis como la

síntesis de ellos. Asimismo, que ayudara a visualizar la problemática previamente señalada acerca de los

problemas de coordinación entre los diferentes actores que participan en las actividades científicas y

tecnológicas y limitan las posibilidades de innovación en el país.

Esta metodología también ha permitido identificar las prioridades nacionales que diferentes grupos de

actores en diversos momentos, han planteado para mejorar la capacidad de innovación del país ente los

retos actuales y futuros, dentro del marco de una economía globalizada y basada en el conocimiento.

Con este fin, se ha utilizado en este estudio un modelo de referencia, que como marco de análisis nos

permita “... comprender, el conjunto de actividades relacionadas con el contenido, la forma y el ritmo de

generación de conocimientos y de su empleo para lograr los objetivos de una sociedad...” 1, a partir de

identificación y caracterización de los componentes de un sistema de desarrollo científico-tecnológico, los

flujos y las interrelaciones entre estos componentes para abordar su problemática.

El modelo esbozado por CINDA2, que se observa en el gráfico 1, sobre el cual este trabajo no pretende

analizar ni profundizar, facilita esquematizar y organizar la información revisada acerca de las áreas

temáticas relacionadas con los objetivos de este informe, proveniente de recientes estudios realizados en

el país, por diversos autores, instituciones gubernamentales, universidades públicas y privadas, Ong´s y

grupos empresariales. Con base en el modelo descrito, se ha realizado el perfil los componentes de cada

subsistema para el caso de Costa Rica, lo cual nos permitió analizar la problemática enunciada y de las

prioridades en CyT para el país.

1 Centro Universitario de Desarrollo –CINDA- Gestión Tecnológica y desarrollo universitario, Santiago Chile, 1994. Capítulo 1 El

Sistema de Desarrollo Científico y Tecnológico, pág. 23 2 IBID

Modelo de operación del Sistema de C y T

Recursos

Subistema de Gobierno

Subsistema de

intermediación

Subsistema de incorporación Subsistema de

utilización

Subsistema de

educación

Conocimien

to

Regulación

A

r

e

a

E

x

t

e

r

n

a

A

r

e

a

i

n

t

e

r

n

a

Al utilizar un modelo sistémico, como en este caso, el modelo del Sistema de Desarrollo Científico y Tecnológico (SDCyT) ayuda a identificar el conjunto de actividades y componentes inter relacionados

directamente con las actividades científicas y tecnológicas bajo la premisa de que este tiene una dinámica

propia ya que “el desarrollo científico y tecnológico es un proceso permanente de cambio.”3

Todo SDCyT constituye un sistema “abierto”, por lo que está en interrelación constante con su entorno, el

cual lo determina y al cual a su vez influye. Prácticamente cualquier actividad incide directa o

indirectamente en el desarrollo científico y tecnológica. Esa interrelación esta definida por los flujos de

conocimiento y de recursos, tanto entre los componentes de SDCyT, como con los sistemas Político,

Financiero y de Planificación Estatal y por los procesos de apropiación social de la C y T. El modelo

plantea la operación de los siguientes subsistemas:

Subsistema de Educación: Comprende el conjunto de actividades cuyo objetivo es la formación o perfeccionamiento de los recursos

humanos involucrados en I+D, en cuanto a conocimientos, destrezas, habilidades, aptitudes y capacidad

de percepción necesarias para comprender el rol social e impulsar el desarrollo de la C y T y la

innovación.

Subsistema de Creación e Incorporación de Conocimientos: Conjunto de actividades que introduce conocimiento científico y tecnológico al Sistema, por diferentes

maneras. Son las que generan, asimilan, almacenan y difunden los conocimientos científicos y

tecnológicos, creados local o externamente. Incluye entonces la investigación básica, la aplicada, y la que

conlleva el diseño de procesos o productos nuevos. Subsistema de Intermediación: Conjunto de actividades que toman el conocimiento disponible y lo procesan para adaptarlo a la solución

problemas concretos o necesidades específicas de los componentes del Subsistema de Utilización, y en

general de la sociedad. Para ello, ubican, recopilan, elaboran y adecuan los conocimientos preexistentes y

los hace accesibles como base técnica para aplicarla a la producción de bienes y servicios. Subsistema de Utilización: Son las acciones que procuran incorporar el conocimiento Científico y Tecnológico, a las actividades

productivas de bienes y servicios, privadas y públicas, que permitan desarrollar y fomentar la innovación. Subsistema de Gobierno o de Regulación: Es el conjunto de actividades y mecanismos que organizan y orientan al SDCyT como un todo y fija sus objetivos vinculándolos con los objetivos globales de la sociedad. Al ser la función de fijación de

objetivos considerados en el área externa al sistema, le permite la posibilidad de controlar su obtención,

evaluando y actuando inductiva o correctivamente sobre el sistema, adoptando medidas para crearlo o

fortalecerlo. La fijación de objetivos se hace a través de normas, orientaciones, políticas, controles y

recursos. Induce y dinamiza los flujos usando mecanismos jurídico-administrativos (leyes, reglamentos,

instrucciones) y económico-financieros. Su papel comprende la creación de aquellas partes del sistema

que no existen y la acción reguladora de lo existente. No coincide necesariamente con el concepto de

Gobierno del país o Estado.

3 Ibid

En el Gráfico 2: Modelo operacional – insumo producto - del SDCyT4 resume lo anteriormente expuesto:

Es necesario aclarar que una limitación de este enfoque sistémico, es que a veces en la práctica es difícil

precisar en qué momento una actividad propia de un subsistema, se deba considerar como una actividad

de otro, lo que nos recuerda que no se debe perder la perspectiva acerca de un “todo integral” de estas

actividades. Un ejemplo de esto se da, al precisar cuándo una acción de investigación y desarrollo deja de

serlo para convertirse en una de intermediación de conocimientos.

También, para homogenizar nomenclatura se hablará del Sistema de Ciencia y Tecnología (SCyT) como

sinónimo del CDCyT ya descrito.

Como ya se dijo, esta metodología ha permitido organizar la información profusa y dispersa acerca del

tema, y de analizar la dinámica del sistema de ciencia y tecnología en el país. Considero oportuno resaltar

algunos comentarios de manera resumida sobre lo encontrado al realizar este informe:

Resumen de comentarios

Al describir los elementos de cada subsistema y conocer su dinámica particular y relacionarlos con el

comportamiento general del SCyT se observan dos fenómenos, propios ambos de las organizaciones

grandes y complejas, que se van conformando como parte un proceso histórico, mas que de un acto

planificado y organizado integralmente.

4 Ibid

Subsistema de Educación

Conocimiento generalizado Subsistema de Creación e Incorporación

Conocimientos científicos y tecnológicos Subsistema de Intermediación

Conocimiento disponible adaptado a la

solución de problemas o necesidades

específicas Subsistema de Utilización

Innovación Requerimientos, necesidades y recursos

Requerimientos, necesidades y recursos

Requerimientos, necesidades y recursos

Recursos humanos

Subsistema de Gobierno del SDCyT

Objetivos, conducción estratégica, regulación jurídico-

administrativa, recursos económico-financieros

Políticas y estrategias nacionales de desarrollo

El primero de ellos, se refiere al desarrollo de las capacidades de los componentes de cada sistema para

lograr sus objetivos específicos, basados en sus fortalezas y debilidades. Al no cumplir a cabalidad sus

fines que les son propios, afecta al resto del sistema total. Por lo que se hace necesario actuar sobre estos

aspectos que dificultan el accionar global.

El segundo fenómeno es el de la suboptimización, que sucede cuando las partes de un sistema buscan el

logro de sus objetivos propios, de la manera mas eficaz y eficiente posible, pero que no necesariamente

engarzan con los sistema total, y en muchas ocasiones hasta se vuelven competitivos entre si. Se pierde la

capacidad de generar las sinergias sistémicas. Por lo que se pierde la capacidad de proporcionar una

pronta e inteligente inserción de nuestra economía en los mercados globalizados, y que a su vez se

mejoren las condiciones de vida individual y social de los habitantes de Costa Rica.

Generalmente las dificultades de funcionamiento del sistema total no se pueden atribuir a causas

específicas en uno u otro subsistema, componente o situación aislada, sino a un conjunto de causas que

coexisten y se entremezclan.

Considerando ambos niveles de análisis podemos resumir algunos aspectos importantes de cada

subsistema que limitan el logro del objetivo global

Subsistema de Educación: Los estímulos sociales han orientado la formación del recurso humano prioritariamente hacia áreas del

conocimiento de las ciencias social, con un fuerte énfasis en carreras como educación, derecho, y

administración, tanto en las universidades estatales como las privadas (mayoritariamente) muy

probablemente debido al menor costo que estas conllevan, pero también responden a expectativas socio-

económicas y culturales de la población. Aunque con mayor grado en las universidades estatales, las

carreras consideradas científicas y técnicas representan menos del 25% de la oferta de cursos y de

graduados.

Por otro lado la educación técnica media, en sus modalidades de formación profesional (sin incluir la

capacitación a trabajadores en servicio), aporta anualmente menos del 3% de la Población

Económicamente Activa. Lo cual refleja, por un lado que son estudios que demandan significativos

recursos tecnológicos, lo cual limita su oferta y por otro, que socialmente, los estudios técnicos son poco

deseados.

Lo anterior denota poca valoración social hacia las actividades científicas y tecnológicas, especialmente

hacia aquellas de carácter auxiliar o de nivel intermedio. Lo cual es más evidente con respecto a la

participación del genero femenino en estas áreas. También refleja que educación privilegia los métodos

académicos formales de enseñanza, aprendizaje y evaluación sobre aquellos que propician la innovación

y la participación directa con el sector empresarial.

Subsistema de creación e incorporación del conocimiento: La investigación ha estado históricamente determinada por las prioridades establecidas a lo interno de las

mismas unidades de investigación, la disponibilidad presupuestaria de los recursos institucionales de las

universidades, de las estructuras preexistentes y de los flujos mundiales del conocimiento.

Cerca de 200 unidades de investigación en áreas Científico Tecnológicas operan en Costa Rica,

formalmente estructuradas, que cuentan con recursos y personal investigador estable (en promedio

general de 6 por unidad) con nivel de posgrado y nutridos permanente por las universidades; lo que se

puede considerar como una buena base para desarrollo I+D en el país. Sin embargo se presentan serias

limitaciones para el financiamiento de equipos, materiales y otros insumos para realizar las

investigaciones, tanto básicas como aplicadas. En el campo de las actividades propiamente de innovación,

salvo excepciones en el área agrícola y agroalimentaria, la participación de la unidades de investigación

es relativamente poca, dándose casos mas bien aislados y no de forma sistemática, y con muy poca

participación de empresas preestablecidas.

Cada vez más, las unidades de investigación recurren a fondos complementarios para su supervivencia y

desarrollo. La mayoría producto de las actividades de vinculación remunerada con el sector externo, o

donaciones de organismos o universidades extranjeras.

Tampoco no se evidencia una clara relación académica, multi e interdisciplinaria entre ellos, o que se

emprendan proyectos conjuntos de relevancia para el desarrollo de la CyT o del país.

Subsistema de intermediación:

Los mecanismos de intermediación se han venido desarrollando sobre todo en los últimos 15 años,

denotan un cambio de paradigma acerca del financiamiento de las instituciones universitarias, no siempre

aceptado del todo en círculos académicos. Cada vez mas, el financiamiento complementario de las

actividades de I+D responden a las necesidades especificas de los sectores productivos, ya sea porque los

fondos provienen de empresas, o porque provienen de fondos nacionales o de cooperación, instaurados

para incentivar la incorporación de I+D en las empresas que requieren elevar su productividad y

competitividad. La ley 7169 dio un fuerte respaldo a esta tendencia. Actualmente cerca del 25% de los

fondos universitarios provienen de estas actividades de vinculación.

Por otro lado, se han creado una serie de agencias semi públicas o que manejan fondos públicos, que

también han dinamizado la transferencia del conocimiento hacia los fines productivos de las empresas.

Sin embargo, aun no se puede hablar de un mercado de conocimientos y servicios CyT que tienda a un

modelo de mercado perfecto (muchos oferentes y demandantes, donde la oferta es halada por la demanda)

debido a debilidades estructurales del mismo, entre ellos, el poco desarrollo de un mercado paralelo para

el financiamiento de las actividades de I+D+I.

Subsistema de Utilización: La posición competitiva de las empresas costarricenses reflejan también limitaciones estructurales de

nuestra sociedad y su economía. Hay poca cultura de gestión tecnológica para la adaptación y generación

de CyT y el énfasis esta en la selección y su adopción en el corto plazo.

Por otro lado, hay aspectos ambientales en las que se desenvuelven las empresas, que no favorecen el

desarrollo de programas de I+D+I por los plazos sensiblemente mayores que estos implican.

Los sectores productivos no han generado un flujo de demanda lo suficientemente continua y consistente

que envíe señales claras a los oferentes para estructurar una oferta más precisa o inmediata ante

necesidades o problemas específicos.

Una recomendación en ese sentido es trabajar fuertemente con asociaciones sectoriales en proyectos que

permitan determinar de forma clara los requerimientos actuales y futuros de los diferentes subsectores

productivos, considerando también las diferencias entre las empresas orientadas al mercado externo y al

interno, ya que presentan diferentes tipos de necesidades. Con esto se puede perfilar una oferta y reglas

del jugo claras, sobre las cuales las unidades productoras u oferentes adecuen sus procesos internos para

responder a ella.

Subsistema de gobierno o conducción El promedio del PIB en inversión en IDE es de 0.38; el cual es similar al obtenido en los años anteriores

y que sigue estando por debajo del reportado por los países de mayor desarrollo relativo científico y

tecnológico, señala el reto primordial para este subsistema

Existen instrumentos jurídicos que dan competencias y formalizan las funciones de cada uno de sus

actores de un Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología. Existen instituciones consolidadas, como el

Ministerio de Ciencia y Tecnología (MICIT) el Consejo Nacional para Investigaciones Científicas y

Tecnológicas (CONICIT) con experiencia en el manejo de fondos de apoyo (Fondo de Incentivos,

Fondos Concursables, Fondo Propyme) y organismos como CONARE que articulan la universidades

publicas responsables de la mayor parte de la I+D nacionales.

Tanto en MICIT como el CONICIT reconocen limitaciones internas de gestión y planificación así como

la falta de mayores presupuestos que les permitan hacer frente a las demandas crecientes de recursos

según los diferentes programas y servicios que figuran en sus planes de trabajo.

La Ley Nº 7169 de Promoción de Desarrollo Científico y Tecnológico constituye un instrumento valioso

que dio vida SINCYT. Sin embargo, en la actualidad no está en vigencia el régimen de estímulos a los

investigadores y las empresas de base tecnológica ya que fueron derogadas por la Ley Nº 7293

Reguladora de todas las exoneraciones. Existe un conjunto de actividades de promoción y difusión del conocimiento científico establecidos por la

Ley 7169 como son el sistema de colegios científicos, las ferias nacionales de ciencia y tecnología, los

premios para periodistas y empresas editoriales que han probado su eficacia dada la continuidad de las

acciones y la activa participación de los beneficiarios. Se ha establecido en el último quinquenio mecanismos de regionalización de la ciencia y tecnología

(Consejos Regionales de Ciencia y Tecnología, Encuentros Tecnológicos y Aulas Móviles) que empiezan

a ser reconocidos por la sociedad y otras estructuras del Estado costarricense y que requieren mayor

respaldo financiero para la concreción de proyectos. El panorama de la cooperación internacional resulta positivo en caso del MICIT y el CONICIT. Se han

canalizado recursos humanos, financieros y transferencia de tecnología que ha fortalecido la capacidad

nacional de gestión del SINCYT. Existe claridad en la política científica y tecnológica vigente, acerca de la necesidad de aumentar la

inversión nacional en investigación, desarrollo e innovación; promover la transferencia de tecnología al

sector productivo, incentivar la formación de capital humano, estimular la vinculación y la competitividad

entre los sectores público, académico y privado; lograr la modernización productiva, el empleo de

tecnologías limpias y fomentar el desarrollo de las tecnologías de información y comunicación. Sin embargo pareciera necesario dotar de mayor músculo a la capacidad conductora del MICIT, y en

particular, establecer con claridad competencias políticas entre la Junta Directiva del CONICIT y las

asignadas al MICIT.

La capacidad conductora del MICIT implica trabajar con multiplicidad de actores, respetando sus esferas

de acción (p.e. la autonomía universitaria) consolidándose como el interlocutor valido de todos los

componentes del Sistema, entre ellos y hacia las autoridades políticas del Estado, para definir

conjuntamente estrategias, metas y actividades y recursos, que articulen el accionar del Sistema de CyT y

de este con los sistemas económicos, financieros y sociales.

Por otro lado, se requiere generar condiciones y mecanismos, legales, operativos y financieros, para

consolidar un flujo de demanda-oferta de CyT y dar sostenibilidad a la dinámica entre consumidores y

productores del conocimiento.

Como parte de este esfuerzo de articulación y de búsqueda de orientación común, se han identificado las

prioridades en CyT, que se resumen en tres polos de acción, en lo que se han puesto de acuerdo tanto los

demandantes de servicios científicos y tecnológicos como los oferentes, basados fundamentalmente en las

consideraciones generales y especificas que se mencionan en el capitulo 6 de este informe, acerca de los

cuales se presenta una descripción básica, considerados en orden de prioridad:

II EEll PPoolloo BBiioollóóggiiccoo

Área de Biotecnología Agropecuaria • Identificación y aprovechamiento de microorganismos tropicales

• Metabolitos secundarios

• Nemátodos como indicadores ecológicos de la salud del agro ecosistema

• Bioseguridad ambiental y alimentaria de OGM's

• Biotecnología marina y acuacultura

• Mejoramiento forestal

• Aprovechamiento de desechos industriales, fermentaciones Area de Salud

• Biotecnología y genética humana

• Biotecnología y producción de piel • Biotecnología y microbiología

• Biotecnología y cáncer

• Producción de sueros terapéuticos

• Biotecnología aplicada a la medicina veterinaria

Area de Tecnología de Alimentos • Inocuidad de alimentos y procesamiento de alimentos

• Procesamiento de alimentos y alimentos funcionales

• Fermentaciones lácticas y alcohólicas–alimentos

• Inmovilización enzimática–alimentos.

Area de Biotecnología Industrial • Biocultivos industriales

• Bioprospección

• Aprovechamiento de desechos agroindustriales.

• Biotecnologías afines

Area de Producción más limpia

IIII.. PPoolloo ddee TTeeccnnoollooggííaa ddee IInnffoorrmmaacciióónn yy CCoommuunniiccaacciioonneess

Área Desarrollo de Software

• Software a la medida

• Paquetes de software

• Productos no tradicionales.

• Aplicaciones empotradas

Area de Investigación y evaluación de nuevas tecnologías de información. • Desarrollo de herramientas de reconocimiento de patrones y análisis y minería de datos.

• Desarrollo de aplicaciones en el área de la interfaz hombre-computadora

• Desarrollo de aplicaciones en el área de la bioinformática

• Desarrollo de aplicaciones en el área de la inteligencia artificial

Área de Tecnologías de Información en apoyo a la educación: • Educación continua

• Educación a distancia

• Materiales didácticos .

Áreas de Telecomunicaciones y Microelectrónica: • Desarrollo del área de software de telecomunicaciones (Compresión de información,

reconocimiento de voz, Voz sobre IP, Imagen sobre IP y Software para centrales de telefonía móvil)

• Compresión de audio, imagen y video para los Sistemas de Multimedia Digital.

• Estimación automática de la forma, posición, orientación y movimiento de objetos reales a partir de

una o varias señales de video para los Sistemas de Telecomunicación por Inmersión Tridimensional.

• Procesamiento de imagen y visión por computador

• Herramientas de diseño y simulación de circuitos microelectrónicos para el procesamiento de

información, prueba y detección de fallas.

• Manufactura integrada por computador: sensores, controladores y actuadores

• Interfaces para la comunicación de comandos de control.

IIIIII.. PPoolloo ddee CCiieenncciiaa yy TTeeccnnoollooggííaa ddee MMaatteerriiaalleess

Area de Sensores

• Microsensores basados en técnicas de microfabricación

• Biosensores basados en tecnología tradicional de fabricación Area de Biomateriales Area de Materiales Nanoestructurados

• Multicapas magnéticas

• Recubrimientos Duros

• Multicapas Hidrogenadas

• Multicapas ópticas

• Semiconductores amorfos • Nanotecnologías

Area de Polímeros • Nuevos materiales específicos

• Tecnologías de procesos industriales

• Tratamiento y disposición de residuos

• Modelos de organización productiva • Aplicación de sistemas de información la producción de poliméricos

Area de Metales • Moldes y troqueles

• Elementos de máquinas para la industria

• Sistemas y controles de calidad aplicados a la industria Area de Cerámicos

• Elementos de corte de baja y alta velocidad para la industria metalmecánica.

• Revestimiento cerámicos para máquinas y sistemas

• Fabricación y caracterización de partes de circuitos impresos.

Area de Procesos • Tratamientos químicos y físicos

• Nuevos materiales no encontrados en la naturaleza

• Recubrimientos metálicos y cerámicos

• Recubrimientos delgados

• Endurecimiento de superficies

• Soldadura de metales, cortado, taladrado y rebanado

• Procesos de litografía para microfabricación

Area de Modelado y Simulación • Caracterización física y química de materiales para diversas aplicaciones Verificación de

cumplimiento de normalización en sistemas de transporte Análisis y control de defectos en la

Industria

• Análisis de fallas en piezas y componentes metálicos y no metálicos

• Desarrollo de programas de modelización

• Análisis termomecánico

• Uso de la modelación en el análisis de procesos Area de Ambiente.

• Materiales Acústicos

• Diseño y Caracterización Acústica

• Reciclaje de materiales,

• Materiales biodegradables

• Corrosión y Protección.

9

1. Subsistema de Educación 1.1 Educación Técnica De acuerdo con la Organización Internacional del Trabajo (OIT), la educación técnica es “...el área del sistema

educativo de un país que, bajo la autoridad de sus órganos oficiales de educación o de las instituciones escolares

reconocidas, tiene la responsabilidad de desarrollar el proceso de formación de jóvenes, particularizando los

aspectos técnicos pedagógicos para el trabajo productivo”. 1 Esta enseñanza se ofrece a quienes desean hacer carreras de naturaleza vocacional o profesional de grado medio, para ingresar a las cuales se requiera haber terminado la escuela primaria o una parte de la secundaria. En Costa Rica la Educación Técnica está constituida por la educación formal a cargo de los colegios técnicos profesionales y por la educación no formal a cargo del INA y de empresas privadas de capacitación y formación, su enseñanza esta organizada siguiendo la estructura laboral CIIU por sectores y subsectores productivos. 1.1.1 Colegios Técnicos Profesionales La educación técnica en Costa Rica se imparte en el III ciclo de la Educación General Básica constituye un subsistema del sistema educativo formal a cargo del Departamento de Educación Técnica del Ministerio de Educación Pública. Mediante talleres exploratorios que permiten a la o al estudiante descubrir sus habilidades, destrezas, aptitudes e intereses, se seleccionan los jóvenes y se le orienta para la elección de una especialidad. Al terminar sus estudios académicos y técnicos la o el joven obtiene dos títulos que le acreditan como Técnica(o) en el nivel medio en la especialidad y Bachiller en Enseñanza Media. Los objetivos de la educación técnica son:

• Continuar con la educación humanística y cívica, promoviendo una formación integral • Proveer la formación científico – tecnológica requerida por el sector productivo, facilitando la inserción de

sus egresados y egresadas • Ofrecer diversas oportunidades educativas que permitan alcanzar el nivel de Técnico en el Nivel Medio • Dar a sus egresados y egresadas la oportunidad de continuar estudios superiores

El subsistema posee 80 Colegios Técnicos Profesionales diurnos y 2 nocturnos distribuidos en las 6 Regiones nacionales:

Región Cantidad de CTP

REGIÓN CENTRAL 30 REGIÓN BRUNCA 12 REGIÓN HUETAR NORTE 10

REGIÓN PACÍFICO CENTRAL 9 REGIÓN HUETAR ATLÁNTICA 7

REGIÓN CHOROTEGA 14

Totales 82 Fuente: DEPARTAMENTO DE EDUCACION TECNICA, MEP

1 OIT

1

Modalidades Como respuesta a las demandas de los tres sectores básicos de la economía, la Educación Técnica Profesional está integrada por 3 modalidades: Modalidad Agropecuaria, Industrial y Comercial y de Servicios, las cuales ofrecen en total 32 especialidades técnicas.

En el 2003 se graduaron 4.440 técnicos medios, según lo muestra los datos sobre la matricula y los graduados por modalidad sectorial: Estudiantes matriculados y aprobados en Educación Técnica por Modalidad

Fuente: DEPARTAMENTO DE EDUCACION TECNICA, MEP

La distribución porcentual de graduados de Colegios Técnicos Profesionales es la siguiente:

Porcentaje de Graduados en Colegios Técnicos según Sector Económ ico para e l 2003

14%

58%

28%

AGROPECUARIA COMERC. Y SERVICIOS INDUSTRIAL

La modalidad Agropecuaria: Los colegios agropecuarios brindan técnicos en el nivel medio al sector agropecuario de acuerdo a las necesidades de la producción nacional. En esta modalidad se agrupan las 4 siguientes especialidades que atienden ese sector primario de la economía: Especialidades de la Modalidad Agropecuaria Fuente: Ministerio de Educación Pública, Departamento de Educación Técnica El porcentaje de estudiantes matriculados en el 2003,según especialidad es el siguiente:

MODALIDAD N. ESTUDIANTES 2002

N. APROB.

N. ESTUDIANTES 2003

N. APROB.

AGROPECUARIA 612 591 681 640

COMERC. Y SERVICIOS

2686 2456 2898 2558

INDUSTRIAL 1403 1195 1464 1242

TOTALES 4701 4242 90%

5043 7,27%

incremento

4440 88%

Especialidad No de Colegios que la ofrecen

Agropecuario 43 colegios

Agroecología 27 colegios

Agroindustria 18 colegios

Riego y drenaje 5 colegios.

1

Porcentaje de Alumnos Matriculados en el Sector Agropecuario de Educación Técnica para el 2002

21%

45%

28%

6%

Agroindustria Agropecuaria Agroecologia Riego y Drenaje

Para el año 2003 se graduaron 640 estudiantes en esta modalidad.

La modalidad Industrial: En esta se agrupan 23 especialidades que brindan soporte al sector secundario de la economía, incluyendo tanto especialidades de manufactura como de servicio directo a la producción:


Auto remodelado 1

Construcción Civil 1

Decoración 1

Dibujo Arquitectónico 5

Dibujo Técnico 1

Diseño Gráfico 2

Diseño y construcción de muebles de madera 12

Diseño Publicitario 2

Electromecánica 3

Electrotecnia 7

Electrónica general 3

Electrónica industrial 7

Electrónica en telecomunicaciones 1

Electrónica en reparación de equipo de cómputo 3

Impresión y encuadernación 1

Industria textil 37

Mecánica automotriz 11

Mecánica General 9

Mecánica de Precisión 8

Microelectrónica 5

Producción Gráfica 2

Refrigeración y Aire Acondicionado 3

Auto remodelado 1

Fuente: Ministerio de Educación Pública, Departamento de Educación Técnica

1

En el siguiente gráfico se muestra la el porcentaje de estudiantes matriculados en esta modalidad por especialidad para el 2003:

Alumnos Matriculados en el Sector Industrial de Educación Técnica para el 2003

2%

2% 7%6%

3%

5%

4%

6%

4%7%1%

13%

12%

4%

10%1%3% 4%

5%

3% 1%

Aut orremodelado

Const rucción Civil

Dibujo Arquit et ónico

Dibujo Técnico

Diseño Gráf ico

Diseño y Const r de muebles de madera

Diseño Publicit ario

Elect romecánica

Elect rot ecnia

Elect rónica General

Elect rónica Indust r ial

Elect rónica en Telecominicaciones

Elect rónica en Reparación Eq. de Cómput o

Impresión Of f set

Indust r ia Text i l

Mecánica Aut omot riz

Mecánica General

Mecánica de Precisión

Producción Gráf ica

Ref r igeración y Aire Acondicionado

Salud Ocupacional

Fuente: Educación Técnica, MEP

Según el Gráfico, las especialidades con mayor demanda de estudiantes son Industria Textil con un 13%, seguida por Mecánica Automotriz con un 12% y Mecánica de Precisión con un 10%. En esta modalidad durante el 2003 se graduaron un total de 1242 estudiantes.

La Modalidad Comercial y de Servicios Esta modalidad ofrece 5 especialidades requeridas por el sector terciario, incluye especialidades de producción y apoyo a la misma. Además, se presentan 4 ejes transversales: Salud Ocupacional, Informática aplicada, Gestión de Empresas y Cultura de la Calidad. Especialidades de la Modalidad Comercial y de Servicios

Fuente: Ministerio de Educación Pública, Departamento de Educación Técnica En el siguiente gráfico se muestra la el porcentaje de estudiantes matriculados en esta modalidad por especialidad para el 2003:


Contabilidad 34

Secretariado 39

Turismo 15

Informática en redes 5

Informática en programación 16

1

Alumnos Matriculados en el Sector Comercial y Servicios de Educación Técnica para el 2003

37%

6%5%8%

32%

12%

Contabilidad Informática Informática de Redes

Informática de Programación Secretariado Profesional Turismo

Como se observa, las especialidades con mayor demanda son Contabilidad con un 37% y Secretariado Profesional con un 32%. Las áreas de informática en conjunto representan un 19%. Para el año 2003 se graduaron un total de 2558 estudiantes en esta modalidad. 1.1.2. Instituto Nacional de Aprendizaje El Instituto Nacional de Aprendizaje (INA) fue creado con el propósito de brindar un servicio público de formación profesional para aprendices y la capacitación de trabajadores en servicio, tanto del sector público como del sector privado. Se financia con el aporte patronal del 1.5% de las planillas del sectores Industriales y de Comercio y Servicios y con el 1% de las empresas del sector agropecuario. El INA estructura sus áreas de acción, con base en 12 núcleos de formación capaces de brindar opciones de capacitación, transferencia tecnológica, asistencia técnica y desarrollo de proyectos. Además cuenta con centros nacionales especializados. La capacitación es gratuita para los estudiantes y se da en todo el país por medio de 7 Unidades Regionales y 22 Centros de Formación llamados Talleres Públicos. Estas unidades regionales son: Región Central Occidental, Región Central Oriental, Región Chorotega, Región Huetar Atlántica, Región Huetar Norte, Región Pacífico Central y Región Brunca. Desarrolla sus acciones formativas mediante cuatro modos de formación, clasificados en función de las características de la población, en cuanto al dominio de determinadas competencias profesionales en el marco de una ocupación o actividad productiva.

Modos de Formación

Formación Inicial: Está dirigida a jóvenes y adultos que no poseen conocimientos, ni experiencia en un área determinada, con el propósito de que desarrollen competencias profesionales que les permitan incorporarse al mercado laboral. Se incluyen dos modalidades: Aprendizaje y Habilitación. Aprendizaje: Dirigido a jóvenes entre 15 y 20 años, sin conocimientos, ni experiencia en el área de estudio, que requieren formarse en ocupaciones calificadas. Habilitación: Incluyen acciones formativas de corta duración (3 a 6 meses) destinados a jóvenes y adultos que buscan iniciarse en un oficio para incorporarse a corto plazo en el mercado laboral. Entre los tipos de acciones formativas se pueden citar: Asesorías, Asistencia Técnica, Capacitación en la Empresa, Cursos, Seminarios, entre otros. Formación Complementaria: Capacitación dirigida a trabajadores o trabajadoras en servicio o desempleados que poseen conocimientos previos, experiencia laboral y aptitudes en el área de estudio. Tienen la finalidad de complementar su capacitación en áreas técnicas, de actualización de conocimientos y destrezas o de perfección de su formación básica. La formación complementaria imparte sus programas a través de diversas modalidades entre ellas: Módulos, Talleres Públicos, Certificación Ocupacional y Asistencia Técnica, entre otras. Para el año 2003, el INA capacitó un total de 97.103 personas. En la siguiente tabla y el siguiente gráfico, se muestran las personas capacitadas según el sector económico en las tres diferentes modalidades para el año 2003.

1

Personas Capacitadas por el INA según Sector Económico para el 2003 Sector Económico Aprendizaje Habilitación Complementación Total

Agropecuario 0 146 11866 12012

Industria 1011 17358 25021 43390

Comercio y Servicios 0 2630 39071 41701

Total 1011 20134 75958 97103 Fuente:INA

Graduados el INA según Sector Económico para el 2003

12%

45%

43%

Agropecuario Industria Comercio y Servicios

El gráfico anterior, muestra que el INA capacita una mayor cantidad de estudiantes en el Sector Comercio y Servicios (que incluye el área de Turismo) con un 53%, seguido por el Sector Industria con un 35% y el Sector Agropecuario con un 12%. Núcleos de Formación Profesional Son las unidades técnicas y docentes, que responden a las áreas de conocimiento tecnológico, responsables de la investigación de necesidades, de las comunidades y de las empresas, en cuanto a formación profesional, diseño y evaluación de programas de formación y capacitación, así como de la ejecución de acciones formativas y de transferencia tecnológica: asistencia técnica, asesorías, certificación, información tecnológica; en los ámbitos de acción los sectores y subsectores productivos de bienes y servicios, con el propósito de ayudarles a incrementar su calidad, su productividad y su competitividad, bajo un enfoque sostenible y equitativo. Los núcleos son responsables de establecer los mecanismos que permitan ajustar rápidamente la oferta formativa del INA a las necesidades de la sociedad costarricense, de manera que se brinde una respuesta flexible, ágil y oportuna. Sector Agropecuario Núcleo Agropecuario: Responde en el ámbito del Sector Agropecuario con cobertura en todo el país. El Núcleo Agropecuario sustenta su gestión en seis grandes áreas de atención, derivándose cada una de ellas en los respectivos Subsectores:

• Fitotecnia • Zootecnia • Forestales y Ambiente • Tecnología de suelos y aguas • Mecanización agrícola

• Gestión Empresarial para el Sector Agropecuario

• Área de calidad e inocuidad

Asimismo se han creado a la fecha tres Centros Nacionales Especializados (antes Unidades Tecnológicas):

• Centro Nacional Especializado Granja Modelo • Centro Nacional Especializado en Agricultura Orgánica • Centro Nacional Especializado de Agricultura Bajo Riego

1

Núcleo de Náutico Pesquero: Es el núcleo responsable de desarrollar proyectos de diagnóstico en las comunidades pesqueras para conocer y determinar su problemática, necesidades de formación profesional y proyectos futuros. El Núcleo Náutico Pesquero está a cargo del diseño y evaluación de los programas de capacitación del sector Marítimo Pesquero, así como la ejecución de acciones formativas, de investigación y de transferencia tecnológica que buscan incrementar la productividad de todas las personas, empresas e instituciones ligadas al sector pesquero, en los siguientes temas:

• Navegación • Procesamiento de Recursos Marinos • Pesca • Mecánica Naval

• Construcción Naval • Pesca Deportiva y Submarinismo • Acuicultura

• Sector Industrial Sector Industria

Núcleo de Industria Alimentaria: Fue creado con el propósito de formar y capacitar al recurso humano de los sectores industriales alimentarios y afines. Los subsectores que conforman el núcleo de industria alimentaría son:

• Panificación • Procesamiento de productos cárnicos • Conservación de frutas y hortalizas

• Procesamiento de lácteos • Preparación y manipulación de alimentos • Chocolatería y Artículos de Confitería

Núcleo de Metal Mecánica: Este Núcleo se encuentra dividido en cinco subsectores:• Construcciones Metálicas • Mecánica de Mantenimiento Industrial • Enderezado y Pintura de carrocería

• Moldeo y Fundición de Aleaciones Metálicas

• Mecánica de precisión Núcleo de Sector Eléctrico: El núcleo esta conformado por cuatro subsectores:

• Electricidad • Electrónica

• Refrigeración y Aire Acondicionado • Telemática y Microelectrónica

Núcleo de Industria Gráfica: Este núcleo está compuesto por 4 subsectores: • Preprensa, • Impresión Offset • Encuadernación Industrial

• Impresión Flexográfica, • Impresión Serigráfica.

Núcleo de Mecánica de Vehículos: El núcleo se encuentra dividido en 4 subsectores que conforman el núcleo.• Vehículos Livianos • Maquinaria Pesada

• Vehículos Pesados • Maquinaria Agrícola

• Centro Nacional (Unidad Tecnológica) de Autotrónica.

Núcleo de Industria Textil: Su oferta formativa se encuentra dividida en los tres subsectores que conforman el núcleo textil:

• Confección industrial de ropa • Mecánica de máquinas textiles

• Producción textil

Núcleo de Tecnología de Materiales: El Núcleo Tecnología de Materiales tiene como finalidad primordial impulsar y desarrollar la formación y capacitación profesional de los trabajadores de los subsectores de las Industrias de: Construcción, Transformación del Plástico, Madera y Afines y Gestión Ambiental; para estimular el crecimiento económico y coadyuvar al mejoramiento de la calidad de vida del trabajador; así como aumentar la productividad del trabajador de los subsectores que atiende, mediante acciones de Formación, Capacitación y Certificación profesional, El núcleo atiende al sector Industria y se encuentra dividido en cuatro subsectores productivos:

• Industria del plástico • Industria de la madera y afines • Industria de la construcción • Gestión ambiental

1

Núcleo de Procesos Artesanales: Es una unidad técnica cuyo objetivo es fortalecer al Sector Informal de la economía proporcionándoles opciones de formación y capacitación, transferencia tecnológica y desarrollo de proyectos, respondiendo a sus necesidades en forma flexible, oportuna y eficiente a fin de incrementar la calidad, productividad y competitividad. El núcleo se encuentra dividido en siete subsectores que conforman el núcleo Procesos Artesanales:

• Artesanía general • Artesanía en madera • Artesanía del cuero y calzado • Corte y confección de ropa a la medida

• Peluquería y estética • Sastrería • Bordado

Sector Comercio y Servicios

Núcleo de Comercio y Servicios: Los subsectores que atiende este núcleo son: • Administración • Imagen • Gestión secretarial • Locución • Contabilidad y finanzas

• Producción • Formación de formadores • Salud ocupacional • Informática • Mercadeo y ventas

Núcleo de Turismo: Es el ente encargado de atender la demanda y necesidades de capacitación y formación de las personas y empresas involucradas en la actividad turística del país, en los Subsectores de:

• Gastronomía • Hospedaje y • Servicios Turísticos.

Los programas de Formación Profesional que éste Núcleo ofrece se ejecutan en la Unidad Tecnológica ubicada en el Centro Nacional de Formación Profesional en Hotelería y Turismo, en el centro de la Capital. Asimismo, desarrolla acciones de capacitación en las diferentes regiones del país, mediante convenios con empresas hoteleras, utilizando para ello la capacidad instalada de las mismas, o bien, en aquellas comunidades que ofrecen las condiciones mínimas requeridas.

En el siguiente gráfico, se presenta el número de alumnos aprobados con mayor nivel de desglose por núcleo o área de acción, que representan agrupaciones subsectoriales. Aquí se observa que en el sector Comercio y Servicios la especialidad con mayor cantidad de estudiantes aprobados es Comercio y Servicios con un 43%, en el Sector Industria es el Subsector Industria Alimentaria con un 8% y en el sector Agropecuario es el subsector correspondiente a Agropecuario. Estudiantes graduados en el INA para el 2002 según Sector y Subsector

Sector y Subsector # de Graduados

Sector Agropecuario 15311

Agropecuario 13464

Náutico Pesquero 1847

Sector Industria 44041

Industria Alimentaria 9895

Metal Mecánica 4734

Eléctrico 5879

Industria Gráfica 2033

Mecánica Vehículos 4972

Textil 5723

Tecnología de Materiales 3438

1

Procesos Artesanales 7367

Sector Comercio y Servicios 66031

Turismo 10434

Comercio y Servicios 55597

Fuente: INA 1.1.3. Centros Privados de Enseñanza Técnica En este apartado se tratan únicamente aquellos Centros acreditados por el INA, al cumplir con los requisitos básicos de calidad impuestos por esta institución, como ente rector nacional de la formación profesional (no escolarizada). A la fecha el INA ha acreditado 25 centros en el país, en los cuáles se capacitaron 6525 estudiantes el año 2003. Esta cantidad se encuentra incluida en los 97.103 estudiantes capacitados por esta Institución, debido a que los certificados emitidos son validados por el INA. En la siguiente tabla se muestra la lista de Centros Privados de Enseñanza Técnica mencionados:

Entidades que cuentan con acciones formativas acreditadas para el año 2003 Entidades Número de Acciones Acreditadas

Academia Fénix 4 Asociación Metropolitana Universidad Castro Carazo 1 Baxter Productos Médicos 3 Casa Proveedora Phillips 1 CEM Estética 5 Centro de Capacitación Purdy Motor 7 Equipos Neumáticos 4 Escuela Centroamericana de Informática 40 Escuela de Capacitación Automotriz 7 Escuela de Computación ECCE 6 Escuela de Masajes Dones en las Manos 1 Escuela Gourmet Arcam 10 Escuela Técnica en la Industria de Casinos (ETIC) 1 Fábrica de Harinas de Centroamérica (FHACASA) 13 Informática y Tecnología del Caribe (INFOTEC) 3 Infotech 6 Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados 5 Instituto de Estudios Centroamericanos 12 Instituto de Tecnología en Computación (ITC) 5 Jr Controles Industriales 10 Sistemas de Gestión Empresarial (S.G.E. Consultores) 2 Arena TREK 3 Centro Nacional de Servicios para Máquinas Singer 10 Provida de Salud 4 Corporación Lobo Zamora 20

Fuente: INA, Unidad de Acreditación

1

Datos globales Tal como se muestra en la tabla y gráficos siguientes, en términos globales la educación y la formación técnica formal o escolarizada y la desescolarizada, formaron o capacitaron personas en una cifra que representa aproximadamente un 7% de la población económicamente activa (PEA) 2del país en el año 2003. Personas Capacitadas por los Colegios Técnicos Profesionales, el INA y entidades privadas acreditadas por el INA, según Sector Económico y modalidad, para el 2003

Sector Económico

Aprendizaje Habilitación Complementación Total

Agropecuario 640 146 11866 12652

Industria 2558 17358 25021 45948

Comercio y Servicios

1242 2630 39071 42943

Total 5451 20134 75958 101545

Educación y Formación Técnica, graduados por sector económico y por modalidad, 2003

0

2000

4000

6000

8000

10000

12000

14000

16000

18000

20000

22000

24000

26000

28000

30000

32000

34000

36000

38000

40000

42000

44000

46000

48000

50000

Aprendizaje Habilitación Complementación Total


Se graduaron 5.451 nuevos técnicos medios, aproximadamente un 0.34% de PEA. Siendo los sectores industriales y de comercio y servicios hacia los que mayormente se orientaron los graduados.

2 Datos estimados para 2002 por Dirección General de Estadística es da 1480 mil ocupados

1

La principal modalidad de formación la constituye Formación Complementaria, es decir la capacitación dirigida a trabajadores o trabajadoras en servicio o desempleados que poseen conocimientos previos, experiencia laboral con la finalidad de complementar su capacitación en áreas técnicas, de actualización de conocimientos y destrezas o de perfección de su formación básica

Educación y Formación Técnica, graduados por modalidad de

formación, 2003

5% 1%

94%

Aprendizaje Habilitación Complementación

1.1.4 Colegios Científicos El Sistema Nacional de Colegios Científicos de Costa Rica, tienen fundamento en la Ley de Promoción y

Desarrollo Científico y Tecnológico, Ley 7169, del 1° de agosto de 1990, y en su reglamento, aunque 2 de ellos existen desde 1989 por un convenio firmado entre el Ministerio de Educación Pública y las 4 universidades estatales. Estos colegios han sido definidos por varios decretos como:

• “instituciones preuniversitarias que ofrecen a sus alumnos la oportunidad de desarrollar habilidades, destrezas, conocimientos y orientación profesional para un óptimo desempeño académico en la Educación Superior”3.

• De acuerdo con la Ley 7169, Artículo 57, con los Colegios Científicos se pretende “la formación

integral de sus estudiantes, considerando los más altos valores costarricenses en el marco de un

proceso educativo, con énfasis en la adquisición de conocimientos sólidos y habilidades en los

fundamentos de la matemática, la física, la química, la biología y la informática”4.

3 Artículo 1º del Decreto Ejecutivo Nº 24961-MEP, Gaceta Nº 41, de martes 27 de febrero de 1966

4 Artículo Nº 57, Ley 7169, ibidem

E d u c a c ió n y F o rm a c ió n T é c n ic a ,

g ra d u a d o s e n la m o d a lid a d d e A p re n d iza je , 2 0 0 3

1 4 %

5 8 %

2 8 %

A gro pe c u a r io Ind us tr ia C o m e rc io y S e rv ic io s

Educación y Formación Técnica, graduados por sector económico, 2003

12%

46%

42%


2

• Les corresponderá “desarrollar el plan de estudios y los programas que conforman la Rama Científica de la Educación Diversificada del Sistema Educativo Nacional”5. “Por lo anterior, los Colegios Científicos constituyen una modalidad educativa del Ciclo Diversificado diferente de las otras –la científica- con énfasis en matemática y ciencias”6.

Los Colegios Científicos funcionan patrocinados por las universidades estatales, por un convenio firmado con el Ministerio de Educación Pública y el Ministerio de Ciencia y Tecnología7. Por esta razón, sus estudiantes tienen los mismos derechos y obligaciones que un estudiante universitario, en todos los aspectos, lo cual obedece al hecho de que los Colegios Científicos requieren laboratorios para ensayos e investigaciones que son muy costosos. Pero también por el mismo motivo, solamente tienen un décimo y un undécimo año, con un máximo de 35 estudiantes en cada sección. Están orientados para los estudiantes que tengan interés en alguna carrera relacionada con las ingenierías, las ciencias puras, o ciencias de la salud y con actitudes y aptitudes para las ciencias, la informática y las matemáticas. Los siete Colegios Científicos se distribuyen de la siguiente manera: Colegios Científicos y No. De egresados, año 2002

Universidades Colegios Científicos Año Fundación Egresados 2002

Universidad de Costa Rica San Pedro 1989 280

Liberia 1993 176

San Ramón 1993 196

Universidad Nacional Pérez Zeledón 1993 210

Instituto Tecnológico Cartago 1989 285

San Carlos 1993 198

Universidad Estatal a Distancia Limón 1993 198

TOTALES 7 1410 En cuanto a los egresados de estos colegios, el grado de preferencia por las carreras universitarias se muestra en el siguiente gráfico:

Preferencia de carreras de los egresados de los Colegio Científicos

29%

41%

20%

8% 2%

Ciencias Básicas Ingenierías

Ciencias de la Salud Ciencias Agronómicas

Ciencias Sociales y otras

1.2. Educación Superior

5 Artículo 1º del Decreto Ejecutivo Nº 21731-MICIT-MEP

6 Artículo 3, del Decreto Ejecutivo Nº 24961-MEP

7 Artículo 57, Ley 7169

2

En Costa Rica la educación superior esta conformada por 4 universidades estatales, que son las de mayor tradición, 50 universidades privadas que comenzaron a operar paulatinamente a fines de la década de los setentas y 8 colegios universitarios o parauniversitarios, que se fueron instituyendo a partir de la década de los años ochenta. Con el fin de integrar los datos de la oferta académica agregada de todas estas instancias académicas utilizamos los siguientes criterios de clasificación: Nivel académico:

• Pregrado: Técnico, diplomados universitarios

• Grado: Bachillerato, Licenciatura

• Posgrado: Maestría, Doctorado, posdoctorado

Area de conocimiento

• Ciencias Agroalimentarias: considera disciplinas en ciencias agrarias, forestales, zootecnia, veterinaria, acuicultura, tecnología de alimentos, entre otras

• Ingenierias y Tecnología: contempla carreras de diseño e ingeniería de obras civiles, ingeniería mecánica, industrial, producción, electricidad, electrónica, telemática, informática, computación, entre otras

• Ciencias Exactas y Naturales: considera disciplinas como física, matemática, química, biología,

geografía y otras delas ciencias naturales.

• Ciencias de la Salud: incluye medicina humana, tecnologías médicas, odontología, farmacia, microbiología, entre otras

• Ciencias Sociales Administrativas: Administración, Economía, Turismo, Estadística,

Contabilidad, entre otras

• Artes, Letras y otras Ciencias Sociales: Idiomas, Artes, Letras, Educación, Derecho, Secretariado, Periodismo, Publicidad, Historia, Psicología, Ciencias Políticas, Antropología, Planificación, Teología, entre otras.

Con base a lo anterior, los datos sobre la oferta agregada la podemos resumir de la siguiente manera: Oferta de carreras según área de la ciencia y tecnología al 2002

Pregrado Grado Posgrado Total %

Ciencias Agroalimentarias 6 20 14 40 4,06%

Ingenierías y Tecnología 23 79 17 119 12,07%

Ciencias Exactas y Naturales 5 18 6 29 2,94%

Ciencias de la Salud 5 66 20 91 9,23%

Ciencias Sociales Administrativas 32 198 58 288 29,21%

Artes, Letras y otras Ciencias Sociales 54 282 83 419 42,49%

Total 125 663 198 986 100,00%

% 13% 67% 20% Fuente: CONARE y MEP

2

Oferta académica total, por área. 2002

ARTES, LETRAS Y

OTRAS CIENCIAS

SOCIALES

43%

CIENCIAS SOCIALES

ADM

29%

CIENCIAS

AGROALIIMENTARIAS

4%

CIENCIAS DE LA SALUD

9%

INGENIERIAS Y

TECNOLOGIA

12%CIENCIAS EXACTAS Y

NATURALES

3%

Oferta académica universitaria en Pregrado por área, 2002

5%

18%

4%

4%

43%

26%

CIENCIAS AGROALIIMENTARIASINGENIERIAS Y TECNOLOGIACIENCIAS EXACTAS Y NATURALESCIENCIAS DE LA SALUDCIENCIAS SOCIALES ADM

Oferta académica universitaria en Grado por área, 2002

3%12%

3%

10%

30%

42%

CIENCIAS AGROALIIMENTARIAS INGENIERIAS Y TECNOLOGIA

CIENCIAS EXACTAS Y NATURALES CIENCIAS DE LA SALUD

CIENCIAS SOCIALES ADM ARTES, LETRAS Y OTRAS CIENCIAS SOCIALES

2

Oferta académica en Posgrado por área, 2002

7%9%

3%

10%

29%

42%

CIENCIAS AGROALIIMENTARIAS INGENIERIAS Y TECNOLOGIA

CIENCIAS EXACTAS Y NATURALES CIENCIAS DE LA SALUD

CIENCIAS SOCIALES ADM ARTES, LETRAS Y OTRAS CIENCIAS SOCIALES

Las universidades estatales, privadas y los colegios universitarios y parauniversitarios, graduaron en el 2002 a 26.552 profesionales. Los graduados en carreras técnicas y científicas si incluimos el área Ciencias Sociales Administrativas representan el 47,3% y si consideramos solamente las áreas de Ciencias Agroalimentarias, Ingenierías y Tecnología y Ciencias de la Salud, representan el 28,3%. Graduados en Educación Superior según Área de Conocimiento para el 2002 Nombre del Area Pregrado Grado Posgrado Total Ciencias Agropecuarias 30 370 39 439 Ingenierías y Tecnología 259 2189 165 2613 Ciencias Exactas y Naturales 29 275 41 345 Ciencias de la Salud 5 2325 346 2676 Ciencias Sociales Administrativas 331 4948 1206 6485 Artes, Letras y otras Ciencias Sociales

1437 11492 1065 13994

Total 2091 21599 2862 26552 Fuente: CONARE y MEP

Total de graduados de la Educación Superior por área de concocimiento. 2002

Artes, Letras y otras

Ciencias Sociales

53%Ciencias Sociales

Administrativas

24%

Ciencias de la Salud

10%

Ingenierías y

Tecnología

10%

Ciencias

Agropecuarias

2%

Ciencias Exactas y

Naturales

1%

2

Graduados de la Educación Superior según área. Pregrado. 2002

1%12%

1%0%

16%

70%

Ciencias Agropecuarias Ingenierías y Tecnología

Ciencias Exactas y Naturales Ciencias de la Salud

Ciencias Sociales Administrativas Artes, Letras y otras Ciencias Sociales

Graduados de la Educación Superior según área. Grado. 2002

2% 10%1%

11%

23%

53%




Graduados de la Educación Superior según área. Posgrado. 2002

1% 6%1%

12%

43%

37%




1.2.1. Universidades Estatales

2

Las cuatro universidades estatales: Universidad de Costa Rica, Universidad Nacional, Universidad Estatal a Distancia y El Instituto Tecnológico de Costa Rica, graduaron en el 2002 10.513 profesionales, lo cual representa el 40% del total de graduados dela educación superior. Aportan el 39% de los graduados en carreras técnicas y científicas si incluimos el área Ciencias Sociales Administrativas . Si consideramos sólo las áreas de Ciencias Agroalimentarias, Ingenierías y Tecnología y Ciencias de la Salud, aportan el 36%. Diplomas Otorgados en el 2002 para las universidades estatales por área de conocimiento

ÁREA/ NIVEL Pregrado Grado Posgrado Total

Ciencias Agroalimentarias 16 341 19 376

Ingenierías y Tecnología 220 811 112 1143 Ciencias Exactas y Naturales 29 248 41 318

Ciencias de la Salud 50 750 56 856

Ciencias Sociales Administrativas 227 1230 746 2203 Artes, Letras y otras Ciencias Sociales 1434 3899 302 5635 TOTAL 1976 7279 1276 10531

Fuente: CONARE

Total de graduados de las universidades estatales por área de concocimiento. 2002

Ciencias Agroalimentarias

4%

Artes, Letras y otras Ciencias

Sociales53%

Ciencias Sociales Administrativas

21%

Ingenierías y Tecnología

11%

Ciencias de la Salud

8%

Ciencias Exactas y Naturales

3%

Universidad de Costa Rica (UCR) Institución autónoma de cultura superior recreada en 1940 a partir de las facultades que continuaron operando después del cierre de la Universidad de Santo Tomás (1843-1886). Está constituida por una comunidad de profesores, estudiantes y funcionarios administrativos, dedicada a la enseñanza, la investigación, la acción social, el estudio, la meditación, la creación artística y la difusión del conocimiento. La UCR posee cinco sedes:

• Central (San José), • Guanacaste (Guanacaste), Recinto Santa Cruz • Limón (Limón) • San Ramón (Alajuela), Recintos: Tacares de Grecia y Puntarenas • Turrialba (Cartago), Recinto: Paraíso de Cartago

Esta Institución alberga un número aproximado de 27000 alumnos distribuidos en 125 carreras clasificadas en seis áreas académicas de acuerdo a la siguiente tabla:

UNIDAD ACADEMICA CARRERA

2

AREA DE ARTES Y LETRAS Facultad de Bellas Artes

Escuela de Artes Dramáticas Artes Dramáticas

Escuela de Artes Plásticas Artes Plásticas con énfasis en Historia del Arte, Artes Gráficas, Cerámica, Escultura, Grabado, Pintura

Escuela de Artes Musicales Música con énfasis en Composición, Piano, Canto Guitarra, Instrumentos de Cuerda, Instrumentos de Viento, Dirección, Dirección de Bandas, Dirección orquestal, Dirección Coral

Facultad de Letras Escuela de Filología, Lingüística y

Literatura

Filología Española Filología Clásica

Escuela de Filosofía Filosofía

Escuela de Lenguas Modernas Inglés Francés

AREA DE CIENCIAS BASICAS

Facultad de Ciencias Escuela de Biología

Biología

Escuela de Física Física Meteorología

Escuela de Geología Geología

Escuela de Matemática Matemática Ciencias Actuariales

Escuela de Química Química

AREA DE CIENCIAS SOCIALES

Facultad de Derecho Derecho

Facultad de Educación Escuela de Administración Educativa

Ciencias de la Educ. con énfasis en: Administración Educativa Administración de Programas de Educación no formal

Escuela de Formación Docente Educación Preescolar Educación Primaria Enseñanza de la Música Enseñanza de la Psicología Enseñanza del Castellano y Literatura Enseñanaza de los Estudios Sociales Enseñanza de los Estudios Sociales y Educación Cívica Enseñanza de las Ciencias Naturales con énfasis en : Biología, Química, Física y Geología, Enseñanza de la matemática, Enseñanza del inglés, Enseñanza del francés, Enseñanza de las artes plásticas, Enseñanza de la filosofía

Escuela de Educación Física y Deportes Educación Física

Escuela de Bibliotecología y Ciencias de la Información

Bibliotecología y Ciencias de la Información Bibliotecología con énfasis en Bibliotecas educativas

Escuela de Orientación y Educación Especial

Ciencias de la Educ. con énfasis en: Educación Especial, Orientación

Facultad de Ciencias Económicas Escuela de Administración de Negocios

Administración de Negocios con Énfasis en: Contaduría Pública, Dirección de Empresas

Escuela de Administración Pública Administración Pública Administración Aduanera Administración Aduanera y Comercio Internacional

2

Escuela de Economía Economía con varios énfasis

Escuela de Estadística Estadística

Facultad de Ciencias Sociales Comunicación Colectiva con énfasis en: Producción Audiovisual, Periodismo, Relaciones Públicas, Publicidad

Escuela de Psicología Psicología

Escuela de Ciencias Políticas Ciencias Políticas

Escuela de Historia Archivística Historia

Escuela de Geografía Geografía

Escuela de Antropología y Sociología Antropología, Enfasis en: Antropología Social, Arqueología Sociología

Escuela de Trabajo Social Trabajo Social

AREA DE CIENCIAS AGROALIMENTARIAS

Facultad de Agronomía Escuela de Agronomía

Ingeniería Agronómica con énfasis en Fitotecnia

Escuela de Zootecnia Ingeniería Agronómica con énfasis en Zootecnia Escuela de Economía Agrícola y Agronegocios Ingeniería Agronómica con énfasis en Economía

Agrícola Economía Agrícola con énfasis en Agroambiente

Escuela de Tecnología de Alimentos Tecnología de Alimentos

AREA DE INGENIERIA

Facultad de Ingeniería Escuela de Ingeniería Civil

Ingeniería Civil

Escuela de Ingeniería Química Ingeniería Química

Escuela de Ingeniería Industrial Ingeniería Industrial

Escuela de Ingeniería Eléctrica Ingeniería Eléctrica

Escuela de Ingeniería Mecánica Ingeniería Mecánica Escuela de Ingeniería Agrícola Ingeniería Agrícola

Escuela de Topografía Ingeniería Topográfica

Escuela de Arquitectura Arquitectura

Escuela de Ciencias de la Computación e Informática

Computación e Informática

AREA DE SALUD

Facultad de Medicina Escuela de Medicina

Ciencias Médicas Medicina y Cirugía

Escuela de Enfermería Enfermería Con énfasis en : Salud Mental y Psiquiatría

Escuela de Nutrición Nutrición Escuela de Tecnologías en Salud Imageneología Diagnóstica y Terapéutica

Terapia Física Salud Ambiental

Facultad de Odontología Odontología

Facultad de Microbiología Asistente de Laboratorio Microbiología y Química Clínica

Facultad de Farmacia Farmacia

Fuente: Página Electrónica, www.ucr.ac.cr En el 2002 la UCR graduó 4175 profesionales (4550 en el 2003) distribuidos por área de conocimiento de la siguiente manera: Diplomas Otorgados en el 2002 por la Universidad de Costa Rica

2



Ingenierías y Tecnología 18 300 68 386 Ciencias Exactas y Naturales 29 185 41 255


Ciencias Sociales Administrativas 33 589 410 1032

Artes, Letras y otras Ciencias Sociales 195 1303 154 1652 TOTAL 313 3142 720 4175

Fuente: CONARE

Diplomas Otorgados en el 2002 por la UCR

2% 9%6%

18%

25%

40%

Ciencias Agroalimentarias Ingenierías y Tecnología



Al comparar los porcentajes de graduados en cada área de conocimiento, con el comportamiento porcentual del total de graduados por la educación superior, se observa el mayor peso relativo en la UCR de las áreas científico tecnológicas, que representa el 60% si incluimos el área de Ciencias Sociales Administrativas; y 35% si solamente incluimos las áreas de Ciencias Agroalimentarias, Ingenierías y Tecnologías y Ciencias dela Salud. Instituto Tecnológico de Costa Rica (ITCR) o TEC El Instituto Tecnológico de Costa Rica (TEC), fundado en 1971, es una institución dedicada a la docencia, la investigación y la extensión de la tecnología y ciencias conexas necesarias para el desarrollo de Costa Rica. Cuenta con un Centro de Transferencia Tecnológica en Zapote (San José) y cuatro sedes: Central (Cartago), San Carlos (Alajuela), Alajuela Centro y San José . Este Instituto posee 7500 alumnos distribuidos en 18 carreras:

2

ÁREA CARRERA ÁREA INGENIERÍA Arquitectura y Urbanismo

Diseño Industrial Ingeniería Agrícola Ingeniería Agropecuaria Administrativa Ingeniería Forestal Ingeniería en Agronomía Ingeniería en Biotecnología Ingeniería en Computación Ingeniería en Construcción Ingeniería en Electrónica Ingeniería en Mantenimiento Industrial Ingeniería en Metalurgia Ingeniería en Producción Industrial Ingeniería en Seguridad Laboral e Higiene Ambiental

Supervisión de Producción ÁREA CIENCIAS SOCIALES Administración de Empresas

Educación Técnica Enseñanza de la Matemática asistida por Computadora

Fuente: Página Electrónica www.itcr.ac.cr En el 2002 el ITCR graduó 1220 profesionales distribuidos por área de conocimiento de la siguiente manera:

ÁREA/ NIVEL Pregrado Grado Posgrado Total Ciencias Agroalimentarias 0 119 0 119 Ingenierías y Tecnología 59 355 28 442

Ciencias Exactas y Naturales 0 0 0 0 Ciencias de la Salud 0 0 0 0 Ciencias Sociales Administrativas 0 194 165 359 Artes, Letras y otras Ciencias Sociales 136 103 61 300 TOTAL 195 771 254 1220 Fuente: CONARE

Diplomas Otorgados en el 2002 por el ITCR

10%

36%

29%

25%

0%

0%




Por la naturaleza del ITCR, los graduados en áreas tecnológicas representan el 75% de los ellos. Incluso en al área de otras ciencias sociales, se incluyen graduados de carreras de educación orientada a la enseñanza técnica: Educación Técnica y Enseñanza de la Matemática asistida por Computadora Universidad Estatal a Distancia (UNED)

3

La Universidad Estatal a Distancia es una Institución de Educación Superior creada en 1977, que utiliza la metodología a distancia para formar profesionales en diferentes campos. Posee 30 sedes alrededor de todo el país:

Esta universidad estatal brinda 46 carreras las que se muestran en la siguiente tabla:

Escuela Carrera Escuela de Ciencias de la Administración

Diplomado en Administración de Empresas

Administración de Empresas con énfasis en Administración de Recursos Humanos Administración de Empresas con énfasis en Empresas Cooperativas y Asociativas Administración de Empresas con énfasis en Banca y Finanzas Administración de Empresas con énfasis en Contaduría Administración de Empresas con énfasis en Gestión Organizacional Administración de Empresas con énfasis en Mercadeo Administración de Empresas con énfasis en Producción

Administración de Empresas con Enfásis en Negocios Internacionales

Escuela de Ciencias Exactas Administración de Servicios de Salud Ingeniería Agronómica Enseñanza de la Matemática Enseñanza de las Ciencias Naturales Agroindustria Informática Administrativa Protección y Manejo de Recursos Naturales

Administración de Empresas Agropecuarias Escuela Ciencias de la Educación Ciencias de la Educación con énfasis en I y II Ciclos

Ciencias de la Educación con énfasis en Educación Preescolar Ciencias de la Educación con concentración en Educación Especial Ciencias de la Educación con énfasis en Administración Educativa Ciencias de la Educación con énfasis en Docencia Ciencias de la Educación con énfasis en Educación Cívica Ciencias de la Educación con énfasis en Informática Educativa

Educación Técnica

Alajuela (Alajuela) Atenas (Alajuela) Cañas (Guanacaste) Cartago (Cartago) Central (San José) Ciudad Neilly (Puntarenas) Guápiles (Limón)

Heredia (Heredia) Jicaral (Puntarenas) La Cruz (Guanacaste) Palmares (Alajuela) Puntarenas (Puntarenas) Puriscal (San José) Quepos (Puntarenas).

La Reforma (San José) Liberia (Guanacaste) Limón (Limón) Monteverde (Puntarenas) Nicoya (Guanacaste) Orotina (Puntarenas) Palmar Norte (Puntarenas)

3

Escuela de Ciencias Sociales y Humanidades

Secretariado Administrativo

Bibliotecología y Recursos para el aprendizaje Estudios Generales Estudios Universitarios Ciencias Criminológicas Ciencias de la Educación en I y II Ciclos con concentración en la Enseñanza del Inglés Enseñanza del Francés a Distancia para la Educación Primaria y Secundaria Música con concentración en Estudios Instrumentales Teología

Enseñanza de la Religión

Fuente: Página Electrónica www.uned.ac.cr En el 2002 la UNED graduó 2211 profesionales distribuidos por área de conocimiento de la siguiente manera:


Ciencias Agroalimentarias 7 50 2 59 Ingenierías y Tecnología 8 4 0 12

Ciencias Exactas y Naturales 0 0 0 0


Ciencias Sociales Administrativas 80 138 37 255 Artes, Letras y otras Ciencias Sociales 612 1170 52 1834

TOTAL 719 1395 97 2211 Fuente: CONARE

Diplomas otorgados en el 2002 por la UNED

1%

0%

2%

3%

12%

82%




Universidad Nacional (UNA) Esta universidad pública fundada en 1973, cuenta con tres sedes: Sede Central en Heredia, Sede Región Brunca y Sede Región Chorotega. La UNA atiende 15 mil estudiantes y ofrece 85 carreras de pregrado, grado y posgrado; los posgrados se desarrollan a nivel regional.

Facultad Carreras FACULTAD DE FILOSOFÍA Y LETRAS

Escuela de Literatura y Ciencias del Lenguaje Instituto de Estudios Latinoamericanos Escuela Ecuménica de Ciencias de la Religión Departamento de Filosofía

Escuela de Bibliotecología, Documentación e Información

3

FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES Escuela de Historia Escuela de Sociología Enseñanza de los Estudios Sociales Escuela de Planificación y Promoción Social Administración - Instituto de Estudios del Trabajo Escuela de Secretariado Profesional Escuela de Relaciones Internacionales Escuela de Economía

Escuela de Psicología FACULTAD DE CIENCIAS EXACTAS Y NATURALES

Escuela de Matemática Enseñanza de las Ciencias (página en construcción) Escuela de Informática Escuela de Biología Departamento de Química Departamento de Física

Escuela de Topografía FACULTAD DE CIENCIAS DE LA TIERRA Y EL MAR

Escuela de Ciencias Geográficas Ingeniería Agronómica Escuela de Ciencias Agrarias Escuela de Ciencias Ambientales Instituto de Investigación y Servicios Forestales

Cartografía y Diseño Digital FACULTAD DE CIENCIAS DE LA SALUD Enseñanza de la Educación Física, Deporte y Recreación CENTRO DE INVESTIGACIÓN Y DOCENCIA EN EDUCACIÓN (CIDE)

División de Educación Básica Pedagogía en Educación Preescolar Pedagogía en I y II Ciclos Educación Especial con énfasis en Integración Orientación

División de Educación Rural CENTRO DE INVESTIGACIÓN, DOCENCIA Y EXTENSIÓN ARTÍSTICA (CIDEA)

Escuela de Arte Escénico Escuela de Artes Plásticas Escuela de Danza

Escuela de Música Fuente: Página Electrónica www.una.ac.cr En el 2002 la UNA graduó 2925 profesionales distribuidos por área de conocimiento de la siguiente manera:



Ingenierías y Tecnología 135 152 16 303

Ciencias Exactas y Naturales 0 63 0 63 Ciencias de la Salud 0 32 17 49 Ciencias Sociales Administrativas 114 309 134 557

Artes, Letras y otras Ciencias Sociales 491 1323 35 1849

TOTAL 749 1971 205 2925

Fuente: CONARE

3

1.2.2. Universidades Privadas El Consejo de Educación Superior – Conesup – del Ministerio de Educación Pública es el que autoriza la apertura carreras para universidades privadas y lo hace mediante criterios de calidad y condiciones de infraestructura. Actualmente existen 50 universidades privadas con 585 carreras y 75 sedes. En la siguiente tabla se presenta la lista de las universidades privadas debidamente acreditadas en el Consejo Nacional de Enseñanza Superior Universitaria Privada (Conesup), el órgano adscrito al Ministerio de Educación Pública encargado de ejercer la vigilancia e inspección sobre las universidades privadas; y ante el Consejo Nacional de Rectores - CONARE -

Universidades Privadas Universidad Autónoma de Centroamérica Universidad Internacional de las Américas Universidad Adventista de Centroamérica Universidad Latinoamericana Ciencia y Tecnología Universidad Panamericana Universidad Latina Universidad Interamericana de Costa Rica Universidad Central Costarricense Universidad Hispanoamericana Universidad de San José Universidad Evangélica de las Americas (Nazarena) Universidad Libre de Costa Rica Universidad Católica Anselmo Llorente y la Fuente Universidad Veritas Universidad Braulio Carrillo Universidad para la Cooperación Internacional Universidad Fidelitas Universidad Autónoma Monterrey Universidad de la Salle Universidad de Iberoamérica Universidad de Cartago Florencio del Castillo Universidad Isaac Newton Universidad Santa Lucía Universidad San Juan de la Cruz Universidad Magister Universidad Escuela Libre de Derecho Universidad Metropolitana Castro Carazo Universidad Independiente de Costa Rica Universidad Centroamericana de Ciencias Empresa Universidad Bíblica Latinoamerica Universidad de las Ciencias y el árte de Costa Rica Universidad Americana Universidad Internacional San Isidro Labrador Universidad del Valle Universidad Tecnológica Costarricense Universidad Continental de las Ciencias y las Ártes Universidad de Ciencias Médica Universidad Centroamericana de Ciencias Sociales Universidad Santa Paula Universidad Creativa Universidad Alma Mater Universidad Cristiana del Sur Universidad Cristiana Internacional

3

Universidad del Diseño Universidad del Turismo Universidad Empresarial de Costa Rica Universidad de Ciencias de la Administración San Marcos Universidad Libre de Derecho Universidad Federada de Costa Rica Universidad Juan Pablo II

Fuente: Consejo Nacional de Rectores, CONARE En el año 2002 se graduaron 15.365 profesionales de estas universidades, de acuerdo con la siguiente clasificación:

ÁREA/ NIVEL Pregrado Grado Posgrado Total Ciencias Agroalimentarias 0 14 20 34 Ingenierías y Tecnología 0 1252 53 1305 Ciencias Exactas y Naturales 0 27 0 27 Ciencias de la Salud 0 1490 290 1780 Ciencias Sociales Administrativas 4 3505 460 3969 Artes, Letras y otras Ciencias Sociales 0 7487 763 8250 TOTAL 4 13775 1586 15365

Fuente: CONARE

Graduados en Universidades Privadas según Área de Conocimiento. 2002

8%0%

12%

26%

54%

0%




En carreras agroalimentarias y de ciencias exactas y naturales, en las Universidades Privadas sus graduados constituyen menos del 1% del total de ellos para el año 2002. La mayor concentración se ubica en las áreas Artes, Letras y otras Ciencias Sociales y en las Ciencias Sociales Administrativas. INCAE y EARTH: Mención aparte requieren estas dos instancias de educación superior, el Instituto Centroamericano de Administración de Empresas y la Escuela de Agricultura de la Región Tropical Húmeda, que tienen un ámbito de acción regional, ya que la mayor parte de sus estudiantes provienen de países de Centro y Suramérica, así como del Caribe. En el caso de la EARTH se cataloga como una universidad internacional ya que sus estudiantes también provienen de Africa y el Sudeste Asiático. Debido a que no se cuenta con datos precisos acerca de los costarricenses graduados en ambas universidades, no se incluyen en los cuadros totales de la oferta académica anteriormente presentados. Graduados INCAE

Especialidad 2002 2003 Programa de Alta Gerencia 119 99 Maestría en Administración de Empresas 87 80

Fuente: INCAE Estadísticas EARTH

Especialidad 2002 2003 Ingeniería Agronómica con Licenciatura en Ciencias Agrícolas 100 92

3

Fuente: EARTH 1.2.3 Colegios Universitarios y Parauniversitarios Se considerarán instituciones de educación superior parauniversitaria las reconocidas así por el Consejo Superior de Educación, y cuyo objetivo principal sea ofrecer carreras completas (alrededor de 65 carreras), de dos o tres años de duración, a personas egresadas de la educación diversificada. Estas carreras se presentan en la siguiente tabla:

ÁREA CARRERAS CIENCIAS SOCIALES Administración Administración de Compras y Control de Inventarios Administración de Empresas, énfasis en Recursos Humanos Administración de Empresas Administración de Empresas Hoteleras Administración de Servicios Alimentarios Administración Municipal Aduanas y Comercio Exterior Ciencias Empresariales Comercio Exterior Contabilidad Contabilidad y Finanzas Contaduría Servicio al Cliente Mercadeo y Ventas INGENIERÍAS Y TECNOLOGÍA Computación Computación Administrativa Computación Empresarial Control de Calidad Electricidad Residencial Electromecánica Electrónica Electrónica Digital Electrónica Industrial Electricidad Programación de Computadoras Programación de Sistemas de Computación Supervisión de Producción CIENCIAS DE LA SALUD Mecánica Dental Salud Ocupacional Técnico Dental CIENCIAS AGROPECUARIAS Agroempresarial Agroindustria Manejo Forestal y Vida Silvestre OTRAS Decoración de Espacio Interno Dirección de Empresas Diseño de Interiores Diseño de Modas Diseño Gráfico Diseño Publicitario Artes y Ciencias Fotográficas Agroturismo Empresas y Actividades Turísticas Guía Naturalista Guía Turística

3

Inglés Conversacional Investigación Criminal y Seguridad Organizacional Oficinista Turismo Turismo con énfasis en Alimentos y Bebidas Turismo con énfasis en Conducción de Grupos Turismo con énfasis en Hotelería. Secretariado Secretariado Bilingüe Secretariado Ejecutivo Secretariado Ejecutivo Bilingüe Seguros

Fuente: Estadísticas, Ministerios de Educación Pública El nivel de las carreras de educación superior parauniversitaria es intermedio, entre la educación diversificada y la educación superior universitaria. Las instituciones de educación superior parauniversitaria podrán llevar el nombre de "colegio universitario", siempre y cuando tengan un convenio, para fines docentes, con alguna institución de educación superior universitaria. La lista de colegios se presenta en la siguiente lista:

• Instituto de Tecnología (ITEA) • Escuela Técnica Agrícola e Industrial • Colegio Universitario de Puntarenas • Escuela Centroamericana de Ganadería • Instituto de Profesionales en Ciencias Contables Manuel Aragón • Instituto Técnico Profesional • Colegio Universitario de Alajuela • Unidad Académica Centroamericana

En el 2002 se graduaron 657 estudiantes y en el año 545, en 8 colegios universitarios: Pregrado ÁREA/ NIVEL

2002 2003 Ciencias Agroalimentarias 29 15 Ingenierías y Tecnología 165 126 Ciencias Exactas y Naturales 0 0 Ciencias de la Salud 40 85 Ciencias Sociales Administrativas 313 213 Artes, Letras y otras Ciencias Sociales 109 106 TOTAL 656 545

Fuente: MEP

4%

25%

17%

0%6%

48%




Diplomas Otorgados en el 2002 por los Colegios Universitarios y ParaUniversitarios

3

Unidades de investigación según area de la ciencia

CIENCIAS AGROPECUARIAS

18%


8%

CIENCIAS EXACTAS Y NATURALES

28%

CIENCIAS SOCIALES

31%

INGENIERIAS Y TECNOLOGIA

15%

Como se puede observar en el área de Ciencias Exactas y Naturales no se presenta ninguna oferta académica y el área de Ciencias Sociales Administrativas es la que mayor presenta. 2. Subsistema de creación e incorporación de conocimientos 2.1 Estadísticas al 2003, con base en la información del Registro Cientifico Tecnológico Nacional

RCT Cantidad de unidades de investigación por área de la ciencia: Para el 2003 operaron 187 unidades de investigación debidamente incorporadas al RCT. De las cuales 129 en áreas consideradas científico-tecnológicas: Ciencias Exactas y Naturales, Ingenierías y Tecnología, Ciencias Agropecuarias y Ciencias dela Salud, lo que representa el 69% de ellas.

Unidades de investigación según área de la ciencia

Nombre del Area Absoluto Relativo CIENCIAS AGROPECUARIAS 34 18% CIENCIAS DE LA SALUD 15 8% CIENCIAS EXACTAS Y NATURALES 52 28% CIENCIAS SOCIALES 58 31% INGENIERIAS Y TECNOLOGIA 28 15%

Total 187 100%

3

0%0%0%6%

38%53%

3%

ASOCIACIONES

FUNDACIONES

ORGANISMOS GREMIALES

ORGANISMOS REGIONALES, INTERNACIONALES O EXTRANJEROS

SECTOR DE SERVICIOS GENERALES

SECTOR EDUCACION SUPERIOR

SECTOR PRIVADO

Unidades de investigación por sector institucional: El 78% de estas unidades de investigación se ubican en el Sector de Educación Superior, ya sea esta pública o privada, y de las 129 que se consideran unidades científico-tecnológicas, el 70% se ubican en este sector. Las unidades de investigación del sector privado (6.4%) se concentran básicamente en el área de ingenierías y tecnología. Mientras que las del Sector Servicios responden principalmente a temas agropecuarios y de salud.

Unidades de investigación según área de la ciencia y sector institucional

AREA DE LA CIENCIA

SECTOR

Ciencias

Agro

Pecuarias

Ciencias

De La

Salud

Ciencias

Exactas Y

Naturales

Ciencias

Sociales

Ingenierias

Y Tecnologia TOTAL

Asociaciones 0 0 1 0 0 1

Fundaciones 0 0 0 1 1 2

Organismos gremiales 0 0 0 0 1 1 Organismos: regionales

internacionales o

extranjeros 2 0 0 0 0 2 Sector de Servicios

Generales 13 5 3 1 1 23 Sector Educación

Superior 18 10 46 55 17 146

Sector privado 1 0 2 1 8 12

TOTAL 34 15 52 58 28 187

3

Proyectos por área de la ciencia17%

11%

31%9%

32%

CIENCIAS SOCIALES


CIENCIAS AGROPECUARIAS


CIENCIAS EXACTAS Y NATURALES

Tipos de proyectos de investigación Al analizar los tipos de proyectos que realizan estas unidades de investigación, observamos que cerca del 80% de estos son proyectos de investigación aplicada o desarrollo tecnológico, en áreas científico-tecnológicas principalmente.

Proyectos clasificados por área de la ciencia y tipo de investigación

Tipo de Investigación

Nombre del Area APLICADA BASICA DESARROLLO

EXPERIMENTAL Total general CIENCIAS AGROPECUARIAS 302 19 41 362 CIENCIAS DE LA SALUD 92 34 1 127 CIENCIAS EXACTAS Y NATURALES 285 70 12 367 CIENCIAS SOCIALES 128 64 10 202 INGENIERIAS Y TECNOLOGIA 55 18 33 106 TOTAL GENERAL 862 205 97 1164

4

Proyectos por área de la ciencia y tipo de investigación

0

50

100

150

200

250

300

350

APLICADA BASICA DESARROLLO EXPERIMENTAL

APLICADA 302 92 285 128 55BASICA 19 34 70 64 18DESARROLLO EXPERIMENTAL 41 1 12 10 33CIENCIAS AGROPECUARIA CIENCIAS DE LA SALUD CIENCIAS EXACTAS Y CIENCIAS SOCIALES INGENIERIAS Y TECNOLOGIA

Como se observa en el cuadro número 5, todas las 187 unidades reportan que realizan actividades de Investigación y Desarrollo, aunque no de manera exclusiva, pues además realizan otras actividades: el 11% análisis físicos, químicos o biológicos, el 21% consultorías, 34% docencia universitaria de grado o posgrado, el 6% presta servicios de normalización, metrología y calidad, el 9% servicios de información científica y tecnológica, sin embargo sólo un 4% realiza actividades consideradas de innovación. Recursos humanos de las unidades de investigación En relación con los recursos humanos de las unidades de investigación, el 76% se ubica en las unidades consideradas científico-tecnológicas, de los cuales cerca del 60% cuenta con un nivel de posgrado.8 Sin embargo, la cantidad de investigadores representa un porcentaje aproximado al 0,06% de la población econonómicamente activa del país

8 Existe una diferencia de 21 profesionales en los datos de ambos cuadros

Unidades según actividades científicas que realizan y área de la ciencia

Nombre Actividad

Ciencias Agro

Pecuarias Ciencias De

La Salud

Ciencias Exactas Y Naturales

Ciencias Sociales

Ingenierias Y Tecnologia

TOTAL

Análisis físicos, químicos, biológicos 4 3 9 0 5 21 Consultorías 6 2 16 1 15 40 Docencia en postgrado 4 4 4 7 3 22 Docencia en pregrado 3 3 12 22 1 41 Evaluación de proyectos de investigación científica 0 0 1 0 0 1 Innovación tecnológica 3 2 1 0 1 7 Investigación y desarrollo 34 15 52 58 28 187 Normas, metrología y calidad 1 2 3 0 5 11 Servicios de información CyT 5 1 4 0 7 17

Unidades, profesionales y proyectos según área de la ciencia

Nombre del Area Unidades Profesionales Proyectos

CIENCIAS AGROPECUARIAS 34 224 203

CIENCIAS DE LA SALUD 15 148 128

CIENCIAS EXACTAS Y NATURALES 52 394 362

CIENCIAS SOCIALES 58 272 105

INGENIERIAS Y TECNOLOGIA 28 110 373

TOTAL 187 1148 1171

4

Profesionales por área de la ciencia

20%

13%

33%

24%

10%

CIENCIAS AGROPECUARIAS CIENCIAS DE LA SALUD

CIENCIAS EXACTAS Y NATURALES CIENCIAS SOCIALES


Promedio de profesionales por unidad de investigación según área de la ciencia

0

2

4

6

8

10

12

Promedio general 6,14

Promedio 6,588235294 9,866666667 7,576923077 4,689655172 3,928571429

CIENCIAS

AGROPECUARIAS

CIENCIAS DE LA

SALUD

CIENCIAS

EXACTAS Y

CIENCIAS

SOCIALES

INGENIERIAS Y

TECNOLOGIA

Promedio de profesionales por proyecto según área de la ciencia

0

1

2

3

Promedio general 0.98

Promedio 1,103448276 1,15625 1,08839779 2,59047619 0,294906166

CIENCIAS

AGROPECUARIAS

CIENCIAS DE LA

SALUD

CIENCIAS EXACTAS

Y NATURALES

CIENCIAS SOCIALES

INGENIERIAS Y

TECNOLOGIA

4

PROFESIONALES SEGUN SECTOR INSTITUCIONAL

4%

9%

3%

84%

SECTOR EDUCACION SUPERIOR SECTOR PRIVADO SECTOR PUBLICO OTROS SECTORES

Profesionales por grado académico7%

28%

1%

23%

3%1%

37%

BACHILLERATO LICENCIATURA

ESPECIALIDAD MAESTRÍA

DOCTORADO POSTDOCTORADO

DESCONOCIDO

Profesionales por género según área de la ciencia

0

50

100

150

200

250

300

350

400

CIENCIA

S AG

ROPECUARIA

S

CIENCIA

S DE L

A S

ALUD

CIENCIA

S EXACTA

S Y N

ATURALES

CIENCIA

S SO

CIALES

INGENIE

RIAS Y

TECNO

LOG

IA

FEMENINO MASCULINO

Profesionales según grado académico

Grado Absoluto Relativo

BACHILLERATO 82 7,0%

LICENCIATURA 324 27,7% ESPECIALIDAD 7 0,6%

MAESTRÍA 440 37,6%

DOCTORADO 268 22,9%

POSTDOCTORADO 11 0,9%

DESCONOCIDO 37 3,2%

Total 1169 100%

4

Fuente: Registro Científico y Tecnológico 2.2 Unidades de Investigación inscritas en el RCT, por sector institucional y privado Asociaciones

Programarestauracion de Tortugas Marinas (Pretoma) Fundaciones

Centro de Gestion Tecnologica E Informatica Industrial (Cegesti) Fundacion Instituto de Politicas Para La Sostenibilidad, Ips

Organismos Gremiales

Centro Nacional de Produccion Mas Limpia (Cnp+L), Cicr Organismos Regionales, Internacionales O Extranjeros

Departamento Agricultura y Agroforesteria, Catie Departamento Recursos Naturales y Ambiente, Catie

Sector de Servicios Generales Ice

Area de Ingenieria Geologica, Ice Centro de Investigacion y Corrosion ( Cicorr ), Ice

Inciensa Area Proyectos de Investigacion, Inciensa Centro de Registro de Enfermedades Congenitas, Inciensa Centro Nacional de Referencia de Quimica Clinica, Inciensa Centro Nacional de Referencia de Virologia y Leptospira, Centro Nacional del Control del Dolor y Cuidados Paliativos

Mag Departamento Agricola, Mag Departamento de Educacion Ambiental

4

Departamento de Proteccion de Cultivos-Direcc. Invest. Agric. Departamento de Suelos y Evaluacion de Tierras, Mag Departamento Pecuario, Mag Estacion Experimental Jimenez Nuñez, Mag Unidad de Suelos, Mag

Icafe Centro de Investigacion En Cafe, Cicafe

Liga de La Caña Direccion de Investigacion y Extension de La Caña de Azucar

Iica Laboratorio Nacional de Aguas, Icaa

Corbana Direccion Proteccion Ambiental, Corbana Seccion de Agrofisiologia, Corbana Seccion de Fitopatologia y Entomologia, Corbana Seccion de Nematologia, Corbana Seccion Suelos, Corbana

Hospital Nacional de Niños Unidad de Neumologia Pediatrica, Hnn

Zoo Botanica, Zoo Simon Bolivar

Sector Educacion Superior Instituto Tecnologico de Costa Rica Centro de Investigacion En Biotecnologia (Cib) Centro de Investigacion En Computacion (Cic) Centro de Investigacion En Gestion Agroindustrial (Ciga) Centro de Investigacion En Integracion Bosque Industria (Ciibi) Centro de Investigacion En Proteccion Ambiental (Cipa) Centro de Investigacion En Vivienda y Construccion (Civco) Centro de Inv. y desarrollo En Agricultura Sostenible Para El Tropico Humedo (Cidasth) Laboratorio de Servicios Quimicos y Microbiologicos (Ceqiatec) Universidad de Costa Rica Centro Centroamericano de Poblacion (Ccp) Centro de Electroquimica y Energia Quimica (Celeq) Centro de Inv. Matematicas y Meta-Matematicas (Cimm) Centro de Investigacion En Biologia Celular y Molecular (Cibcm) Centro de Investigacion En Economia Agricola y desarrollo Agroempresarial (Cieda) Centro de Investigacion En Estudios de La Mujer (Ciem) Centro de Investigacion En Granos y Semillas (Cigras) Centro de Investigacion En Matematicas Puras y Aplicadas (Cimpa) Centro de Investigacion En Productos Naturales(Ciprona) Centro de Investigaciones Agronomicas (Cia) Centro de Investigaciones En Ciencia E Ingenieria de Materiales (Cicima) Centro de Investigaciones En Ciencias del Mar y Limnologia (Cimar) Centro de Investigaciones En Contaminacion Ambiental(Cica) Centro de Investigaciones En Enfermedades Tropicales (Ciet) Centro de Investigaciones En Hemoglobinas Anormales y Trastornos Afines (Cihata) Centro de Investigaciones En Identidad y Cultura Latinoamericana (Ciicla) Centro de Investigaciones En Nutricion Animal (Cina) Centro de Investigaciones En Proteccion de Cultivo (Ciproc) Centro de Investigaciones Geofisicas (Cigefi) Centro de Investigaciones Historicas de America Central (Cihac) Centro Nacional de Ciencia y Tecnologia de Alimentos (Cita) Estacion Experimental Agricola Fabio Baudrit M. Estacion Experimental de Ganado Lechero Alfredo Volio Instituto Clodomiro Picado Twigh (Icp)

4

Instituto de Investigacion Para El Mejoramiento de La Educacion Costarricense (Iimec) Instituto de Investigaciones Agricolas, Iia Instituto de Investigaciones En Ciencias Economicas (Iice) Instituto de Investigaciones En Ingenieria (Inii) Instituto de Investigaciones En Salud (Inisa) Instituto de Investigaciones Farmaceuticas (Inifar) Instituto de Investigaciones Filosoficas (Iif) Instituto de Investigaciones Juridicas (Iij) Instituto de Investigaciones Linguisticas (Inil) Instituto de Investigaciones Psicologicas (Iip) Instituto de Investigaciones Sociales(Iis) Observatorio del desarrollo (Ode) Universidad de Iberoamerica Laboratorio de Investigacion y desarrollo Universidad Nacional Centro de Estudios Generales, Centro de Investigacion Apicolas Tropicales (Cinat), Centro de Investigacion y Docencia En Educacion (Cide) Centro de Investigacion, Docencia y Extension Artistica,-Cidea- Centro Internacional En Politica Economica (Cinpe), Estacion Nacional de Ciencias Marino Costera, Ecmar Farmacologia y Toxicologia Instituto de Estudios de La Mujer (Iem) Instituto de Estudios del Trabajo Instituto de Estudios En Poblacion (Idespo) Instituto de Estudios Latinoamericanos Instituto de Investigaciones y Servicios Forestales (Inisefor) Instituto Regional de Estudios En Sustancias Toxicas Laboratorio de Fotointerpretacion, Esc. Ciencias Geograficas, Laboratorio de Polimeros (Poliuna) Observatorio Vulcanologico y Sismologico de Costa Rica (Ovsicori) Programa de Investigacion En Enfermedades Tropicales, Piet, Programa Regional de Manejo En Vida Silvestre Para Mesoamerica y El Caribe

Unidad de Metodos Cuantitativos y Analisis de Datos (Umecad) Sector Privado

Biotecnica Analisis Moleculares S.A. C.V. Mas de C.R. , S.A Centro Cap. E Investigacion de Prod. y Proc. de Cafe Organico Certificado Centro Regional de Estudios En Economia Ecologica, Cresee Consultores Para La Ingenieria y El Diseño Bc S.A. Coral Technologies S.A. Fundacion Para El desarrollo de La Productividad (Fudespro) Infomedia Kinetos S.A. Nunez & Asociados Organizational Consulting Group Sc Servicios C.R, S.A.

2.3. Institutos, centros, programas de investigación de las Universidades Estatales, identificando áreas de acción y servicios que prestan Instituto Tecnológico de Costa Rica: Institutos, centros, programa de investigación, al 2003

4

Area académica

Instituto-centro programa de investigación

Descripción general Areas de acción

Agroindustrial Centro de gestión agroindustrial (CIGA)

Brinda servicios al sector empresarial agroindustrial, en los campos de control de calidad, manejo post cosecha, proceso, empaque, administración, agromática y producción agropecuaria.

Manejo post-cosecha, Proceso, Empaque, Administración, Agromática, Producción agrícola y pecuaria

Agropecuaria Escuela de Ingeniería Agrícola

Desarrolla y transfiere tecnología en el campo del riego, drenaje y en la conservación de suelos y aguas, operación y mantenimiento de equipos, así como la administración, operación y mantenimiento de la maquinaria agrícola , de acuerdo con las condiciones ambientales y socioeconómicas.

Riego, Drenaje, Suelos, Ambiente, Mantenimiento de equipo

Agropecuaria Centro de Investigación y desarrollo en Agricultura Sostenible para el trópico húmedo (CIDASTH)

Produce, adapta, estudia, y transfiere tecnologías agropecuarias innovadoras, rentables, socialmente aceptables y amigables con la naturaleza mediante la capacitación asesorías y consultorías, investigación contratada y otros servicios.

Biotecnología, Agrostología y Nutrición, Entomología, Productos lácteos, Edafología

Ecología Centro de Investigación en Protección Ambiental (CIPA)

Ofrece servicios de capacitación, asesoría, consultoría e investigación contratada en el campo de gestión ambiental, tecnologías más limpias, auditorias ambientales, entre otros, a los distintos sectores de la comunidad nacional e internacional con el fin de contribuir a su desarrollo sostenible.

contaminación y saneamiento ambiental (con énfasis en producción limpia), manejo y aprovechamiento de la biodiversidad tropical, educación ambiental, ecología de los asentamientos humanos y gestión económica del ambiente

Biotecnológica Centro de Información Biotecnológica (CIB)

Pretende generar el desarrollo de una biotecnología apropiada que permita el uso sostenido de los recursos genéticos y agroforestales del país. Está dedicado a la investigación científica y tecnológica, así como a la transferencia de tecnología en el área de la biotecnología relacionada con las ciencias biológicas, agronómicas, forestales y afines.

biología reproductiva, propagación vegetativa por cultivo de tejidos, conservación de germoplasma y mejoramiento genético

Informática, computación

Centro de Investigaciones en Computación (CIC)

La misión de este centro es crear y transformar herramientas informáticas apropiadas a las necesidades de los sectores. Asimismo, promueve y divulga la utilización efectiva de las diferentes herramientas computacionales y la evaluación permanente de las mismas. Está orientado al desarrollo de investigaciones de carácter interdisciplinario e interinstitucional en sectores de interés nacional como la productividad industrial, el ambiente, la educación, la salud y la agroindustria, entre otras

Software, capacitación, Hardware

4

Construcción Centro de Investigación en Vivienda y Construcción (CIVCO)

Promueve el mejoramiento del sector construcción, con énfasis en vivienda de interés social, por medio de la investigación, la capacitación y transferencia de tecnología y el control de la calidad y venta de servicios, propiciando cambios en la práctica constructiva con propuestas económicas, amigables con el ambiente y que mejoren la calidad de vida de los usuarios.

Prestación de Servicios de Laboratorio, Capacitación, Investigación y Extensión

Diseño Escuela de Diseño Industrial

Ofrece servicios de capacitación, asesorias y consultorías en los campos de diseño gráfico, diseño de empaque y diseño de producto.

Empaque, diseño, producto,

Física Escuela de Física Ofrece programas de capacitación en electricidad con el fin de que los principiantes adquieran los conocimientos, habilidades y destresas que les permita desempeñarse exitosamente en tareas de instalación y mantenimiento de euipo y dispositivos eléctricos, tanto en el ámbito doméstico y residencial como industrial.

Instalación, uso, y mantenimiento de equipo eléctrico

Electromecánica mantenimiento

Centro de Evaluación y Transferencia de Tecnología Moderna de Manufactura (CETMA)

El propósito de este centro es apoyar el proceso de modernización y automatización de los sectores productivos del país. Realiza actividades orientadas a la incorporación y difusión de nuevas tecnologías, especialmente aquellas para el diseño y manufactura asistidos por computadora

diseño y manufactura asistidos por computadora

Electrónica Escuela en Ingeniería en Electrónica

Ofrece servicios de capacitación, asesoría y consultoría e investigación contratada en los campos de electrónica, tecnología de semiconductores, técnicas de comunicación e información y de aplicaciones microelectrónicas.

Sistemas Digitales, Comunicaciones Eléctricas, Electrónica de Potencia, Control Automático, Telemática

Agroforestal Centro de Investigación en Integración Bosque Industria (CIIBI)

El objetivo general es generar y transferir los conocimientos científicos y tecnológicos requeridos para el desarrollo de modelos sostenibles de integración bosque industria acordes con las necesidades del sector forestal nacional y centroamericano.

Programa de investigación, Análisis de mercado y producción, Transferencia de tecnología forestal

Administración Escuela de Administración de Empresas

Ofrece capacitación, asesorías y consultorías en las áreas funcionales de la administración: finanzas, Mercadeo, recursos humanos, así como en temas de administración en general.

Administración: finanzas, Mercadeo, recursos humanos

Investigación Laboratorio de Ciencias de los Materiales

Ofrece servicios de capacitación, asistencia técnica, investigación contratada, servicios de laboratorio y producción de bienes al sector empresarial y gubernamental en el campo de ciencias e ingeniería de los materiales, dentro del cual se incluye tratamientos térmicos, corrosión y protección de materiales, metálicos, control de calidad de materias primas, fundición y moldeo, ensayos no destructivos entre otros.

Tratamientos térmicos, corrosión y protección de materiales, metálicos, control de calidad de materias primas, fundición y moldeo, ensayos no destructivos

Producción Industrial

Escuela de Ingeniería en Producción Industrial

Ofrece capacitación, asesorías y consultorías en los campos de la calidad, la productividad y la manufactura para contribuir al mejoramiento de la posición competitiva de las empresas con especial énfasis en la PYMES.

calidad, la productividad y la manufactura

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Química, microbiología

Laboratorio de servicios Químicos y Microbiológicos

Ofrece servicios de asesoría, consultoría y servicios de laboratorio en dos campos: Química y Microbiología, ambos con equipos tecnológicamente actualizados para atender a los diversos sectores productivos del país y de la región. Sus servicios son eficientes y confiables bajo un sistema de aseguramiento de calidad analítica.

plantas, análisis de laboratorio, reformulación y desarrollo de productos, montaje de control de calidad, materiales de laboratorio, asesorías en conservación de suelos y servicios de microtécnica

Seguridad Laboral e Higiene Ambiental

Escuela de Seguridad Laboral e Higiene Ambiental

Ofrece servicios de capacitación, asesoría y servicios repetitivos en el área de seguridad laboral e higiene ambiental, el cual comprende las diversas condiciones y situaciones existentes en un proceso productivo, con el fin de eliminar riesgos laborales y prevenir accidentes de trabajo, incendios, explosiones o la contaminación ambiente del cercano a la empresa o institución. Se ofrecen servicios que apoyen a las empresas en la identificación, evaluación y control de factores de riesgo físicos, químicos y biológicos, para que estos no produzcan enfermedades o generen malestar o tensión en los trabajadores o en la comunidad cercana al proceso.

Seguridad laboral e higiene ambiental

Tecnológica

Centro de Información Tecnológica (CIT)

Su misión es brindar servicios de información y comunicación para contribuir al desarrollo científico-tecnológico de la región y educar a los usuarios en el uso de estos servicios, búsquedas de información científica y técnica, acceso a bases de datos, servicios de consultoría en el campo de creación, reorganización y modernización de unidades o centros de información y laboratorios equipados con sistemas y multimedia para el acceso a internet y otras aplicaciones de interés académico.

Redes de información, bases de datos, acceso a información

Universidad Nacional UNA: Institutos, centros, programa de investigación, al 2003

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Area Académica Nombre del Instituto / Centro de

Investigación

Descripción General Servicios que ofrece

Forma parte de la escuela de informática

Instituto de Capacitación y Asesoría en Informática (ICAI)

Es un ente encargado de ofrecer capacitación y asesoría en el área de la informática al publico en general

Asesoría asistencia y capacitación en diferentes áreas de la informática

Política Económica

Centro Internacional de Política Económica para el Desarrollo Sostenible (CINPE)

Su objetivo es realizar aná- lisis, estudios y capacitación en los diversos campos de la política económica con el propósito de promover el desarrollo sostenible.

Docencia contratada, programas de capacitación, investigación, asesorías y consultorías.

Fuentes Alternativas de Energía

Laboratorio de Energía Solar

Su objetivo es promover el desarrollo de energía solar en Costa Rica, a través de la in- vestigación y divulgación.

Programas de capacitación, consultorías y asesorías, servicios técnicos, productos: prototipos industriales, sistemas de calentamiento de agua, seca-dores a nivel doméstico, cocinas solares y destiladores solares.

Cultivo de Moluscos y Crustáceos de Interés Comercial

Su objetivo es impulsar programas de capacitación en cultivo de camarones.

Programas de capacitación e investigación en cultivo de camarones

Laboratorio de Acuicultura Dulce acuícola.

Investigación y desarrollo, asesorías y consultorías, análisis de laboratorio, productos: alevines de guapote lagunero, post-larvas de langostino de aguadulce, dietas especiales para peces.

Ciencias del Mar, Desarrollo Cos- tero y Acuacultura

Laboratorio Biotecnología de Microalgas

Realizar investigación sobre temas relacionados con la Biotecnología de Microalgas, proveer asistencia técnica sobre el cultivo de microalgas marinas y de agua dulce y brindar asesoría técnica sobre el uso de biofertilizantes utilizando cianobacterias fija doras de nitrógeno en cultivos de arroz anegado, además de servicios de investigación y docencia

Capacitación, asesorías y con- sultorías e investigación. Brinda entrenamiento en el campo de la biotecnologia de microalgas.

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Laboratorio de Oceanografía y manejo Costero (LAOCOS)

Desarrollar investigación en las áreas de física y la Química del mar, con el fin de comprender mejor los procesos oceánicos y costeros que afectan mares y costas regionales, además poner estos resultados en manos de los tomadores de decisiones nacionales con fines preventivos y para la confección de planes de desarrollo coherentes con las menazas naturales y fortaleza de recursos presentes en la región.

Programas de capacitación, asesorías y consultorías e información.

Laboratorio Uso y Conservación de Humedales.

Generar información geográfica, bioecología, educativa y socioeconómica de los humedales de Costa Rica, de manera que sirvan de insumo en la toma de decisiones para fomentar el uso racional y la conservación de estos recursos, en el marco de la legislación nacional e internacional y que contribuyan al bienestar de las comunidades humanas asociadas a los humedales a mediano y largo plazo

Programas de capacitación, in- vestigación, asesorías y consultorías y laboratorio.

Laboratorio de Manejo del Recurso Hídrico (LAMRHI)

Evaluar el estado de los sistemas hídricos superficiales desde la perspectiva física, química y biológica, brindar asesoría para el control y tratamiento de las emisiones líquidas, en procesos de gestión ambiental comunitaria e institucional y en manejo del recurso hídrico.

Programas de capacitación, investigación, asesorías y consultorías.

Laboratorio de Gestión de Desecho Colaborar con los sectores involucrados en la generación de desechos (municipales, industriales, ONG´s, comunidades en general), además la reutilización y minimización de desechos, sistemas de información aplicados al manejo de desechos y la gestión ambiental

Programas de capacitación, investigación, asesorías y consultorías y laboratorio.

Conservación del Medio Ambiente y Gestión Ambiental

Laboratorio de Control de Calidad Microbiológico

Realizar análisis de aguas en muestras de aguas de origen dulceacuícola.

Programas de capacitación, investigación y laboratorio.

5

Centro de Evaluación Ambiental y Manejo de Recursos Naturales (CEAREC)

Programas de capacitación, investigación, asesorías y consultorías y laboratorio.

Instituto Regional de Estudios de Sustancias tóxicas (IRET)

Es instituto interdisciplinario cuyo propósito fundamentales contribuir al desarrollo sostenible y una mejor calidad de vida en la región centroamericana, mediante la evaluación y la búsqueda de soluciones de los problemas asociados al uso de plaguicidas y otros contaminantes, desde la perspectiva de salud, ambiente y desarrollo.

Programas de capacitación en química ambiental, ecotoxicología, epidemiología, higiene ocupacional, neurotoxicología y alternativas de uso de plaguicidas, investigación, asesorías y con- sultorías, servicios técnicos repetitivos.

Laboratorio de Estudios de Calidad del Aire

Programas de capacitación, asesorías y consultorías, labora torio.

Desarrollo del Sector Forestal

Instituto de Investigación y Servicios Forestales (INISEFOR)

Se propone desarrollar inves- tigación y prestación de servi cios en el campo forestal, transferir tecnología para contribuir con el desarrollo armó- nico y económico de la socie_ dad costarricense.

Capacitación, investigación y venta de servicios, análisis de suelos y foliares, auditorías a planes de manejo: planes de reforestación, inventarios forestales, propagación in vitro de especies forestales, manejo de bosque natural, aserrío de madera en aserraderos portátiles, extracción de madera con UNI-MOG, uso de abonos orgánicos, semillas forestales, marcación y ejecución de aclareos, carac-terización de sitios para el establecimiento de plantaciones. Productos: arbolitos para la reforestación de zonas altas, madera aserrada en las dimensiónnes que el cliente necesite, arboles in vitro.

Laboratorio de Análisis de Productos Animales y Vegetales

Brindar a instituciones públi- cas y privadas, así como a productores, servicios de aná- lisis adecuados para la toma de decisiones en el campo de producción animal.

Programas de capacitación, in- vestigación y servicios técnicos repetitivos.

Desarrollo Agropecuario y Agroindustrial

Laboratorio de Entomología

Investigar sobre formas de control de insectos con mayor énfasis en formas alternativas de control dirigidas al manejo integrado de insectos, plagas de importancia agrícola.

Programas de capacitación, asesorías y consultorías.

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Laboratorio de Fitopatología

Impulsa programas sobre diagnostico fitosanitario y manejo de enfermedades con especialidad en diagnostico de todo tipo de enfermedad de cultivo agricola, ornamental y forestal

Programas de capacitación, asesorías y consultorías, diag- nóstico fitosanitario y manejo de enfermedades.

Laboratorio de Lombricultura y Abonos Orgánicos

Es un proyecto que pretende encontrar encontrar alternativas a los desechos de la finca, tanto de origen animal como vegetal Promueve actividades de investigacion, docencia y extension en el campo de la lombricultura y abonos organicos

Programas de docencia, capacitación, investigacion, asesorías y consultorias sobre manejo de desechos orgánicos.venta de lombrices venta de lombricompost cursos de capacitacion asesoria para la instalacion de proyectos

Laboratorio de Micorrizas

Apoyar la investigación, asesorar y dar servicios para analisis de muestras en el campo de la microbiología del suelo, con énfasis en el estudio de las micorrizas vesícula-orbús- culares.

asesorías, análisis de laboratorio.

Laboratorio de Nematología

Brindar apoyo a través de con- sultorías, análisis de muestras y capacitación en nema- tología a agricultores independientes, cooperativas y empre sas dedicadas a la actividad agrícola.

Programas de capacitación, asesorías y consultorías, análisis de muestras, preparación de montajes permanentes de nematodos (láminas fijas), identificación de nemátodos fitoparásitos y de vida libre, evaluación de productos nematicidas naturales, estudios de microscopía electrónica, análisis de comunidades de nemátodos, estudios de dinámica poblacional, uso de nemátodos como bioindicadores.

Laboratorio de Suelos

Apoyar la docencia y la in- vestigación de la ]Escuela de Ciencias Agrarias de la UNA y proyectarse como comunidad de esta forma mediante la venta de servicios de análi- sis de suelos y asesorías a los productores agrícolas y a la comunidad en general.

Programas de capacitación, análisis de suelos químicos y físicos.

Desarrollo Industrial

Laboratorio de Análisis y Servicios Químicos

Realiza analisis de laboratorio, control de calidad preparación de soluciones valoradas con especialidad en analisis de aguas residuales alimentos para consumo humano y animal entre otros.

Programas de capacitación, análisis de laboratorio, control de calidad, preparación de soluciones valoradas.

5

Laboratorio de Investigación y Desarro- de Tecnología Química (LIDETEQ)

Investigación, asesorías y con- sultorías, servicios técnicos repetitivos, productos: químicos, preparación de reactivos químicos puros, ácido sufónico benzoato de bencilo, sulfadiacina de plata, acetato de aluminio, parabelos y aceites, preparación de filtros solares, cósmeticos, fármacos y disolventes

Capacitación-OVSICORI

Brinda programas de capacitacion con especialidad en vulcanologia, sismologia y desastres naturales

Programas de capacitación.

Laboratorio Química de la Atmósfera

Desarrolla programas de capacitación, investigacion, consultorias y asesorias, en analisis de emisiones al aire por chimeneas y estudios de calidad de aire

Programas de capacitación, investigación, consultorías y asesorías, análisis de emisiones al aire por chimeneas y estudios de calidad del aire.

Clima y Desastres Naturales

Observatorio Vulcánologico y Sismológico de Costa Rica (OVSICORI)

Se dedica a la investigacion de volcanes, sismos y otros procesos tectonicos, con el proposito de encontrar aplicaciones utiles que ayuden a mitigar los efectos adversos de esos fenomenos

Programas de capacitación, investigación, consultorías y asesorías, laboratorio de información.

Laboratorio de Cultivo de Mariposas en la Estación de Río Macho

Ofrece productos de articulos científicos, pupas y adultos de mariposas investigación en ecología de lepidoptera

Educación ambiental a escuelas y colegios, asesorías, infor- mación y colaboración, productos: artículos científicos, pupas y adultos de mariposas para exportación y artesanías

Biodiversidad

Herbario "Juvenal Valerio Rodríguez"

Identificar todo el material que llegue por las diversas fuentes, facilitar el préstamo e intercambio de especimenes con otra instituciones del país y del exterior, asesorar proyectos de estudios florísticos y taxonómicos, además realizar estudios florísticos regionales, efectuar revisiones y monografía sobre familias y géneros, formar y brindar entrenamientos a nuevos, realizar floras y florulas, asesoría en proyectos ecoturísticos, manejo de plantas medicinales y asesoría a proyectos etnobotánicos y de botánica económica.

Programas de capacitación, investigación, asesorías y consultorías, servicios de laboratorio.

5

Centro de Investigaciones Apícolas Tropicales (CINAT)

En un instituto interdisciplinario que integra y ejecuta proyectos y actividades de inves- tigación, docencia y extensión que permiten generar conocimiento y la experiencia indis- pensable para lograr un desarrollo científico de la apicul- tura con las abejas africaniza das, así como la protección y utilización de abejas nativas sin aguijón

Programas de capacitación, investigación, asesorías y consultorías, análisis de laboratorio.

Diagnóstico e Investigación en Enfermedades Parasitarias en Medicina Humana y Veterinaria

Capacitación, investigación, servicios técnicos repetitivos, producto

Diagnóstico de la Neosporosis

Servicios de diagnóstico y ais- lamiento de N.canimem y programas de capacitación.

Equinos (Servicio Ambulatorio y de Hospitalización)

Ejecuta programas de capaci- tación, asesorías, medicina ve terinaria para equinos, consulta externa para evaluación ambulatoria, procedimientos médicos sofisticados y una variedad de productos.

Programa de capacitación, in- vestigación y desarrollo, asesorías y consultorías, técnicos y clínicos, productos: compendio sobre cólico equino y laminitis, sueros parenterales, banco de plasma y calostro.

Laboratorio de Análisis Clínicos

Realizar análisis hemátologi- cos y químicos en sangre (suero) y otros líquidos biolo- gicos en diferentes especies animales.

Realización de análisis sanguí- neos, programas de capacita- ción, asesorías y consultorías, desarrollo de investigaciones en el área de análisis clínicos en medicina veterinaria.

Laboratorio de Biología Molecular

Diagnóstico molecular de enfermedades bacterianas de origen aviar y la producción de bacterinas, asesorías en este campo

Programas de capacitación, diagnóstico, productos: vacunas y otros.

Salud Animal Y Enfermedades Tropicales

Laboratorio de Inseminación Artificial (CRIO-SEMEN)

Programa de capacitación téc- nica, evaluación de pajillas de semen congelado, evaluación andrológica de toros, cerdos, perros, etc, productos: venta de nitrógeno líquido, semen y accesorios para la inseminación artificial.

5

Laboratorio de Enfermedades Trópicales

Promover la investigación y la enseñanza de grado y postgrado a nivel regional de las enfermedades tropicales de los animales y de las zoonosis (patógenos de animales que transmiten al hombre) y promover la divulgación del conocimiento generado en esas investigaciones a traves de programas docentes y de extensión universitarios.

Programas de capacitación, diagnóstico, investigación, asesorías y consultorías.

Laboratorio de Farmacología y Toxicología

Brindar a los médicos veterinarios, empresas privadas y diversas instituciones, información actualizada en fármacología y terapéutica veterinaria, dar información y asesoría en aspectos clínicos, diagnósti- co y profilaxis y tratamiento de intoxicaciones en animales, además prestar ayuda a diveras instituciones en la pre- vención y control de desastres ecológicos ocasionados por plaguicidas o tóxicos.

Programas de capacitación, asesorías y consultorías a empresas fabricantes e importadoras de medicamentos veterinarios y aspectos farmacológicos y toxicológicos, así como registro de fármacos en Costa Rica, consultorías en toxicología veterinaria clínica y diagnóstica y en toxicología ambiental.

Laboratorio de Patología Animal

Constituye un centro regional de investigación y diagnóstico en patología animal, realiza diagnóstico anátomo-histopa- tológicos de las muestras remitidas, además de apoyar a los servios integrados en el Hospital Veterinario a traves de una correcta interpretación fisiopatologica de los resultados provenientes del análisis de muestras remitidas.

Diagnóstico anatomo e histopatológico a través de necropsias, biopsias y citopatología animal, capacitación, educación continua.

Laboratorio de Virología y Serología

Programas de capacitación, asesorías y consultorías, diagnóstico.

Laboratorio de Zoonosis

Investigación y diagnóstico de leishmaniasis y enfermedades de Chagas, brindar servicio de de asesoría en evalua ciones entornológicas de vec- tores de la leihmaniasis y las trianosomiasis, y la asesoría y capacitación en pruebas de diagnóstico serológico a instituciones de salud del país

Diagnóstico, investigación y a- sesoría en leishmaniasis y enfermedad de Chagas humana ycanina.

Salud del Hato y Biotecnología Porcina

Programas de capacitación, in-vestigación, visitas técnicas a granjas porcinas.

5

Laboratorio de Micología

Su principal objetivo es realizar diagnósticos en enfermedades micológicas.

Investigación, consultorías y a sesorías, diagnóstico en bacte riología veterinaria, productos: antígeno pythium sp, vacuna contra pythium sp.

Centro Regional de Informática para la Producción Animal Sostenible (CRIPAS) Laboratorio de Informática Agraria

Elevar la capacidad de innova ción científica- tecnológica en el campo de información del sector pecuario, a fin de alcanzar un dominio de los procesos de adaptación, genera- ción, transferencia y asimila- ción tecnológica, mediante la creación y consolidación de los mecanismos y los recursos de la Escuela de Me- dicina Veterinaria en el campo Brindar capacitación a estudiantes y público en general informática en los campos de diseños experimentales y de muestreos

Programas de capacitación, in- vestigación y desarrollo, productos: programas computacionales del VAMPP, se trata de aplicaciones estandarizadas pero ajustables a los requerimientos del usuario individual, que apoyan el manejo de fincas, versiones para ganado de leche, carne y doble propósito y cerdos, bases de datos para análisis anivel sectorial bajo estrictas medidas de privacidad. Programas de capacitación, y- asesorías y laboratorio

Sistemas de Información e Informática

Laboratorio de Sistemas de Información Geográfica y Análisis Espacial

Programas de capacitación, in- vestigación y desarrollo, asesorías y consultorías, productos: sistemas de información geográfica para gobiernos Locales (SIGGLO).

Laboratorio de Teledetección y Sistemas de Información Geográfica

Promover la creación y uso de información geo referencia da a traves de la teledetección los sistemas de información geográfica y el posicionamien to global de la sociedad costarricense y centroamérica, es to se lograra mediante la in- vestigación, la capacitación, la transferencia tecnológica y el acceso a información con- fiable

Programas de capacitación, investigación y desarrollo, asesorías y consultorías.

Laboratorio de Biología Molecular

Programas de capacitación teórico-prácticos en técnicas de biología molecular para estudiantes de licenciatura y personal externo, asesoramiento técnico en aspectos relacionados con la caracterización de microorganismos y especies vegetales, desarrollo de procedimientos, métodos y técnicas basadas en el análisis de los individuos en estudio.

Biotecnología

Laboratorio de Cultivo de Tejidos y Células Vegetales

Coordina y promueve la inves- tigación en la producción de plantas, papa , banano, entre otros.

Programas de capacitación, a- sesorías y consultorías, inves- tigación y producción de productos

5

Laboratorio de Recursos Fitogenéticos

Fomentar e uso sostenible de la biodiversidad mediante la ejecución de acciones de prospección, conservación, caracterización y documenta- ción de especies vegetales de interés para la agricultura


Laboratorio de Propagación de Cultivos in Vitro y de Invernadero en Plantas Ornamentales

Ofrece programas de capacita ción y consultorías con especialidad en cultivo in vitro y en invernadero de orquídeas violetas y helechos, además de elaborar medios para cultivos específicos.

Programas de capacitación, in- vestigación, técnicos, asesorías y consultorías, productos: medios para cultivos, plantas in vitro, aclimatadas y fertilizantes.

Investigación y Transferencia Tecnológica

Laboratorio de Investigación y Tecnológía de polímeros (POLIUNA)

Colaborar con el desarrollo de la investigación y la aplicación tecnología de los polímeros en Costa Rica

Programas de capacitación, in- vestigación, laboratorio: propiedades mecánicas, rayos x, térmicos, análisis de densidad. Índice de fusión, análisis de viscosidad, análisis de lignocelulósicos y derivados, análisis de pesos moleculares, análisis de de- gradación térmica ultravioleta y biodegradación en plástico, espectroscopia infrarroja, determinación de color, análisis mediante cromatografía de gases o líquido de alta presión.

Planeamiento Territorial y Desarrollo Urbano

Laboratorio de Fotogrametría

Fortalecer la capacitación a profesionales en servicios y a funcionarios de instituciones públicas y privadas, además de fortalecer programas de investigación como soporte fundamental de la actividad académica y promover la di- fusión de resultados del quehacer académico de la escuela.

Programas de capacitación, asesorías y consultorías, técnicos

Laboratorio de Topografía y Geodesia

Brinda programas de capacita cion, asesorias y consultorias con especialidad en topogra- fia, obras civiles y agrimensura


Laboratorio de Fotointerpretación, Ordenamiento Territorial y Cartografía

Promueve programas de capa- citación con especialidad en estudios de ordenamiento del territorio y levantamientos regionales de uso de la tierra

Programas de capacitación, investigación, asesorías y consultorías.

Programa Integrado para el Desarrollo Local y Regional: Sedes:Brunca y Chorotega

Realiza programas de capa- citación y consultorias con especialidad en planificación económica-social,urbana entre otros

Programas de capacitación e investigación y desarrollo, asesorías y consultorías.

5

Universidad de Costa Rica: Institutos, centros, programa de investigación, al 2003

Área académica

Instituto, centro y programa de Investigación

Descripción General

Áreas de acción Servicios que ofrece

Instituto de investigaciones Farmacéuticas INIFAR

Avance tecnológico en farmacia Laboratorios Nacionales para el análisis de medicamentos

Farmacia Biofarmacia Medicina

Asesoría en biofarmacia Técnicos en biofarmacia Análisis de medicamentos a la sociedad

Instituto de investigaciones en salud INISA

Investigación en determinantes de problemas de salud como: cáncer gástrico y retardo mental herditario Búsqueda de soluciones

Salud pública

Asesoría y consultoría a la comunidad Servicios técnicos y capacitación Docencia

Centro de investigación en enfermedades tropicales CIET

Fomenta investigación básica y aplicada sobre enfermedades infecciosas tropicales Realiza proyectos de investigación en bacterias, virus, etc. Realiza seminarios científicos

Artropodología Protozoología Virología Bacteriología Química clínica Micología Microbiología de alimentos Helmintología

Asesoría y consultoría en diagnóstico de enfermedades y epidemiología infecciosa Diseño de laboratorios clínicos Programas de control de calidad

Centro de investigación en hemoglobinas anormales y trastornos afines CIHATA

Preparación de reactivos diagnósticos y sustancias afines Diseño de métodos de diagnóstico a bajo costo para el país Estudios conjuntos con empresas nacionales y extranjeras

Epidemiología Hematología Genética Bioquímica

Técnicos a instituciones Promueve cursos teorico-prácticos internacionales Vínculos con centros hospitalarios para brindar servicios docentes, investigación Programas de educación, realización de tesis y proyectos de graduación

SALUD

Instituto Clodomiro Picado ICP

Soluciona problemas de ofidismo produciendo sueros antiofídicos

Salud Ofidismo Desarrollo de sueros

Capacitación en ofidismo en ministerios, INS, CCSS Servicio técnico

Ciencias Agropecuarias

Centro de Investigaciones en Productos de Cultivos CIPROC

Unidad de investigación adscrita al Instituto de Investigaciones Agrícolas (IIA) Estudia los problemas causados por plagas, enfermedades y malezas

Biometría Biotecnología Etmología Marherbología Museo de Insectos Nematología Fitología Plagas Vertebradas

Servicios técnicos Capacitación Control de calidad de materias primas y alimentos para animales

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Centro Nacional de Ciencia y Tecnología de Alimentos CITA

Investigación ,docencia y la transferencia en ciencia y tecnología de alimentos

Ciencia y Tecnología de Alimentos

Gestión de calidad, servicios analíticos y de mercadeo

Centro de Investigaciones Agronómicas CIA

Investigación básica y aplicada en ciencias del suelo, biotecnología y tecnología poscosecha

Biotecnología Sector Agrícola

Asesoría, consultoría y capacitación, transferir tecnología

Centro de Investigación en Economía Agrícola y Desarrollo Agroempresarial CIEDA

Investigación científica en desarrollo empresarial Investigación científica en economía agrícola

Economía Agrícola y Desarrollo Agroempresarial Economía Ambiental Política Económica y Comercio

Capacitación en administración, mercadeo, finanzas Evalua proyectos y gerencia Asesorías a empresas agropecuarias y agroindustriales

Centro de Investigación en Granos y Semillas CIGRAS

unidad de carácter interdisciplinario edicada a realizar investigación, docencia y acción social en el campo de granos y semillas. Investiga tecnología de postcosecha de granos, semillas y otros productos no perecederos

Granos Semillas Análisis Químico Cultivo de Tejidos

Análisis de calidad de granos y semillas Promueve la eficiencia y competitividad de la empresa pública y privada Capacitación y Asesorias en todas las ramas de semillas y granos: Técnicas y métodos de secado Sistemas y condiciones de almacenamiento Control de plagas en productos almacenados Fitomejoramiento de plantas Fisiología de semillas Fisiología de la producción Biotecnología Socioeconomía

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Centro de Investigación en Nutrición Animal CINA

Genera conocimientos sobre recursos alimenticios y su utilización en sistemas sostenibles

Sistemas silvopastoriles. Calidad de forrajes y pastos tropicales. Nutrición mineral de bovinos de carne y leche. Nuevas fuentes de alimentación animal. Manejo y nutrición animal. Evaluación de aditivos para alimentación animal. Contaminación de alimentos para uso animal. Composición de alimentos para animales.

Control de calidad en materias primas y alimentos para animales Capacitación en Tecnología Promueve mejoras en rendimiento productivo de animales Análisis Químicos Análisis Microbiológicos Capacitación en Procesamiento y manufactura de alimentos para animales. Cursos de actualización en producción avícola. Cursos de actualización en producción porcina. Cursos para productores nacionales

Estación Experimental de Ganado Lechero Alfredo Folio Mata EEAVM

Promueve el mejoramiento y el progreso del sector ganadero Capacita y transfiere tecnología en manejo de forrajes, establecimiento de cultivos forrajeros, ensilaje, alimentación de animales rumiantes, manejo reproductivo y mejoramiento genético.

Sistemas alternativos de crianza Utilización de desechos agrícolas Utilización de subproductos agroindustriales Producción, utilización y conservación de forrajes Leguminosas forrajeras Estudios económicos Diversificación agrícola Recursos fitogenéticos Agroambiente Lombricultura Elaboración de abono orgánico Caprinocultura Manejo reproductivo

Asesoría en la validación de productos agropecuarios Asesoría en el desarrollo y aplicación de paquetes tecnológicos en producción de leche Entrenamiento para el aprendizaje de rutinas y destrezas utilizadas en las empresas lecheras, bovinas y caprinas Cursos de capacitación sobre diferentes componentes que influyen en la empresa lechera Curso de capacitación en la elaboración de ensilaje

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Ciencias sociales

Instituto de investigaciones en Ciencias Económicas IICE

Es la entidad responsable de la investigación económica en la Universidad de Costa Rica

Economía Administración de empresas Estadística Administración pública

Promueve y desarrolla la investigación económica Ayuda a comprender temas relacionados al sistema económico nacional e internacional. Asesora a instituciones públicas y privadas Promueve la difusión de nuevos desarrollos en la ciencia económica

Centro de investigación en Biología Celular y Molecular CIBCM

Dedicado al estudio de la biología celular y molecular en sistemas de importancia para el ser humano. Es una organización que integra los recursos y el trabajo en equipos multidisciplinarios

Patógenos de plantas Virus que afectan a animales Biopesticidas y modificación genética de cultivos

Diagnóstico molecular de enfermedades genéticas Huellas digitales Síntesis de Oligonucleótidos

Centro de investigación en Contaminación Ambiental CICA

Entidad de investigación científica de caracter multidisciplinario, dedicada al estudio de la contaminación ambiental, sus causas y efectos sobre los seres humanos

Acción social Empresas Comercio Ambiental

Desarrolla metodologías propias Evalúa y adapta métodos internacionales para el análisis de contaminantes para adecuarlos a los laboratorios de Latinoamérica

Ciencias Básicas

Centro de investigación en ciencias e ingeniería de materiales CICIMA

Propicia y coordina la investigación en ciencia de materiales, desarrolla tecnologías pendientes a la producción y uso de nuevos materiales

Desarrollo de nuevos materiales Interdisciplinario

Apoyo y asesoría a la industria nacional en desarrollo, selección, adaptación y sustitución de materiales en sus procesos productivos. Procesos de pulido, recubrimientos

6

Centro de Investigaciones Geofísicas CIGEFI

Busca un mejor conocimiento en los campos comunes de la física y la geología

Pronóstico de oleaje producido por huracanes Cambio y variabilidad climática Enos Cambio global Aplicación percepción remota al manejo de recursos marinos y costeros Pronóstico climático Método para analizar imágenes satelitáles

Asesoramiento a las dependencias estatales, método de análisis digital de datos geofísicos, fuentes de energía no convencionales, prevencióm de amenazas volcánicas, vigilancia de aparatos volcánicos, cambio y variabilidad climática, procesos dinámicos costeros, metereología satelital, metereología e impacto social regional, determinación de fallas activas y localización de sismos de baja frecuencia, análisis de series de tiempo, capacitación

Centro de Investigación en Ciencias del Mar y Limnología CIMAR

Contribuye con el conocimiento de los procesos biológicos, químicos y físicos que regulan la estabilidad de los sistemas biológicos de los ambientes acuáticos

Biología marina Química Física

Técnicos, capacitación y especializados a instituciones públicas y privadas

Centro de Investigaciones en Matemáticas Puras y Aplicadas CIMPA

Desarrolla la investigación científica en las matemáticas y la incorpora a los procesos científico-tecnológicos de la producción y la administración

Matemáticas financieras Sistemas dinámicos Teoría de modelos y actuariado Clasificación automática Investigación de operaciones Optimización y aproximación. Métodos factoriales de análisis de datos Teoría, elaboración y análisis de encuastas Álgebra y lógica Enseñanza de la matemática Análisis de datos Análisis no estándar y probabilidades

Capacitación y asesoría en las instituciones públicas y privadas, venta y alquiler de bienes y servicios, software PIMAD de análisis de datos, cursos de introducción a las matemáticas financieras y de métodos cuantitativos para el análisis financiero dirigidos al sector bancario y bursátil del país, curso de las pensiones dirigido al sector actuarial, modelos matemáticos aplicados a las ciencias

6

Centro de Investigación en Productos Naturales CIPRONA

Investiga productos naturales económicamente explotables para desarrollar o adaptar tecnologías apropiadas para la elaboración de productos agroindustriales no tradicionales que requieran de alto componente tecnológico

Química de productos naturales Química de alimentos Fermentaciones Síntesis de productos naturales Fitoquímica

Asesoría y consultoría y capacitación en temas relacionados, bases de datos sobre plantas medicinales de Iberoamérica, libros sobre plantas medicinales en América latina

Centro de Investigación en Electroquímica y Energía Química CELEQ

Desarrolla investigación científica en energía con énfasis en electroquímica y disciplinas conexas

Análisis químico en general Aplicación de la computación al laboratorio Aseguramiento de la calidad analítica Lubricantes Energía Combustibles Electroanálisis de elementos traza Corrosión

Técnicos, investigación contratada, asesorías y consultorías y capacitación a las industrias químicas, electroquímicas y alimentarias

Instituto Investigaciones en Ingeniería INII

Investigación de interés general en pro del avance de ingeniería

Ingeniería y áreas afines

Metrología, Calidad, Gestión ambiental y Capacitación a diferentes empresas

Centro de Investigaciones en Desarrollo Sostenible CIEDES

Promover y desarrollar investigación básica y aplicada.

Tecnologías de predicción . Tecnologías de modelación. Análisis en el campo ambiental.

Asesoría, Consultoría y capacitación

Laboratorio de Materiales y Modelos Estructurales LANAMME

Investigación en el campo de infraestructura civil y vial

Control de Calidad Infraestructura civil y vial

Asesoría y capacitación a entidades públicas y privadas.

Ingeniería

Programa de Investigación en Desarrollo Urbano Sostenible ProDus

Investigación aplicada en conjunto con instituciones nacionales e internacionales

Planificación territorial y ambiental Planificación infraestructural

Promoción de la sostenibilidad y uso eficaz de los recursos

Universidad Estatal a distancia UNED: Institutos, centros, programa de investigación, al 2003

6

Instituto- Centro de

Investigación Descripción

General Servicios

que ofrece Areas de Acción

Centro de educación ambiental

Creado con el fin de capacitar docentes administrativos, líderes, etc.

Imparte cursos, talleres, hace publicaciones periódicas y publica la revista Biocenosis.

Suelos Mantos Acuíferos Agricultura y ambiente Problemática ambiental Auto Gestión comunitaria

Programa de Agro Industria

Dirigido a personas que se desarrollan en el área de la cadena agroalimentaria.

Capacitación en las técnicas apropiadas para el beneficio y transformación de materias primas agropecuarias que permiten la armonía con la naturaleza.

Agrícola Ganadera

Producción Administrativa

Dirigido a personas que desempeñan funciones de tipo administrativo o de supervisión directa en organizaciones de conversión de insumos en bienes.

Ofrece una serie de cursos en la temática de producción, metalmecánica, calidad y productividad.

Metalmecánica

Dirección Editorial de la UNED

Divulga y democratiza la cultura costarricense mediante la edición de obras de autores nuevos y consagrados.

Promueve obras científicas, técnicas y literarias de de singular relevancia en el desarrollo político, histórico económico y social del país.

Fomenta el auto aprendizaje.

Centro de Investigación Institucional

Averiguar hasta que punto la oferta y la demanda de y pr servicios académicos que ofrece la Universidad satisface sus objetivos y metas

Monitorear el progreso de los servicios académicos Asesorar diferentes áreas academicas en la autoevaluación Apoyar la toma de desiciones con respecto a la creación mantenimiento o renovación de algún servicio

La organización interna de la UNED

Centro de capacitación en educación a distancia

Trata de incentivar al profesional universitario para que reflexione criticamente sobre sus experiencias docentes

Pedagogía Universitara Se pretende estudiar aspectos relacionados con la enseñanza y el aprendizaje

Profesionales profesores en la UNED

Escuela del Trópico Húmedo EARTH: Institutos, centros, programa de investigación, al 2003

Area Nombre del centro, programa

Areas o temas específicas de acción

6

Ciencias agroalimentarias

Agricultura de precisión en banano en la Empresa Agrocomercial: El siguiente paso

Suelos Hacer el sistema mas flexible en recolección de datos

Optimización de recursos


Cooperativa el Silencio Quepos

Desarrollo de un zoocriadero

tepezcuintles Mercados de comercializaciòn


Canton de Guacimo Practicas agrícolas exitosas


Finca de avicultivo Producción de pollo y huevos

utilización de sistemas de pastoreo

Mejora de la producción

Desecho de materiales

Relleno Sanitario de Earth Análisis de las aguas salidas de este relleno

Aprovechar en el desarrollo de la biodiversidad

Descontaminación Lechería de la Earth Plantas acuáticas


Lechería de la Earth Eliminación de aditivos en pollos

Trópico húmedo en la producción de pollos

Instituto Investigaciones en Biodiversidad INBio

Área académica

Descripción General Áreas de acción Servicios que ofrece

6

Ciencias Básicas

Centro de investigación y gestión de la biodiversidad, establecido en 1989 para conocer la diversidad biológica del país y promover su uso sostenible. Organización de la sociedad civil no gubernamental sin fines de lucro, de interés público, que labora en estrecha colaboración con diversos órganos del gobierno, universidades, sector empresarial y otras entidades públicas y privadas dentro y fuera del país

Inventario y monitoreo sobre la diversidad de especies y ecosistemas del país, cuenta con una colección de más de 3 millones de especimenes, cada uno de ellos identificado y catalogado, de artrópodos, plantas, hongos y moluscos. Conservación: Integra la información generada por INBio a los procesos de toma de decisiones con fines de protección y uso sostenible de la biodiversidad en asocio con el Sistema de Áreas de Conservación (SINAC). Comunicación y educación: en el INBioparque, un parque temático inaugurado en el año 2000 que busca acercar a familias y visitantes a la riqueza natural Bioinformática: Desarrolla y aplica herramientas informáticas para apoyar los procesos de generación, administración, análisis y diseminación de datos sobre biodiversidad. Bioprospección: Busca usos sostenibles y de aplicación comercial de los recursos de la biodiversidad. mediante convenios de investigación para la búsqueda de sustancias químicas, genes, etc., presentes en plantas, insectos, organismos marinos y microorganismos, que puedan ser utilizados por las industrias farmacéutica, médica, biotecnológica, cosmética, nutricional y agrícola.

El INBio, busca integrar la conservación al desarrollo. La aplicación del conocimiento científico de la biodiversidad a actividades económicas como el ecoturismo, la medicina, la agricultura, o el desarrollo de mecanismos de cobro y pago de servicios ambientales

2.4. Investigadores principales de las Universidades Estatales, por Universidad y Area académica

Universidad de Costa Rica, lista de investigadores principales Área

académica Instituto, centro y programa de

Investigación Director Teléfono Correo

Instituto de investigaciones Farmacéuticas INIFAR

Dra. Lidiette Fonseca González

207-3426 [email protected].

cr

[email protected]

Instituto de investigaciones en salud INISA

Dra. Rosario Achí Araya 207-3047 [email protected]

Centro de investigación en enfermedades tropicales CIET

Dra. María del Mar Gamboa Coronadi

207-4362 [email protected] [email protected]

Centro de investigación en hemoglobinas anormales y trastornos afines CIHATA

Dr. Walter Rodríguez Romero 222-1581 [email protected] [email protected].

SALUD

Instituto Clodomiro Picado ICP Dr. Gustavo Rojas Céspedes 229-0344 [email protected] [email protected]

6

Centro de Investigaciones en Productos de Cultivos CIPROC

Msc. Amy Wang Wong 207-4141 [email protected]

Centro Nacional de Ciencia y Tecnología de Alimentos CITA

Msc. Floribeth Víquez Rodríguez

207-4212 [email protected]

Centro de Investigaciones Agronómicas CIA

Dr. Rafael Enrique Salas Camacho

207-3005 http://www.cia.ucr.ac.cr/

Centro de Investigación en Economía Agrícola y Desarrollo Agroempresarial CIEDA

Magister Manuel Enrique García Barquero


Centro de Investigación en Granos y Semillas CIGRAS

Dr. Jorge Herrera Quirós 207-3511 [email protected]


Centro de Investigación en Nutrición Animal CINA

Dr. Jorge Sánchez González 207-5032 [email protected]

Ciencias sociales

Instituto de investigaciones en Ciencias Económicas IICE

Dr. Justo Aguilar Fong 207-4166 [email protected] [email protected]

Centro de investigación en Biología Celular y Molecular CIBCM

Dr. José Alberto Bonilla Vargas


Centro de investigación en Contaminación Ambiental CICA

Dra. Elizabeth Carazo Rojas 207-4479 [email protected]

Centro de investigación en ciencias e ingeniería de materiales CICIMA

Dr. José Araya Pochet 207-4705 [email protected]

Centro de Investigaciones Geofísicas CIGEFI

Dr. Jorge Amador Astúa 207-5320 [email protected]

Centro de Investigación en Ciencias del Mar y Limnología CIMAR

Dr. Jorge Cortéz Núñez 207-3201 [email protected]

Centro de Investigaciones en Matemáticas Puras y Aplicadas CIMPA

Msc. William Castillo Elizondo


Centro de Investigación en Productos Naturales CIPRONA

Dra. Alice Pérez Sánchez 207-3001 [email protected]

Centro de Investigación en Electroquímica y Energía Química CELEQ

Dr. Rafael González Maroto 207-4714 [email protected]

Ciencias Básicas

Ingeniería Instituto Investigaciones en

Ingeniería INII Msc. María Lorena Blanco Rojas


Centro de Investigaciones en Desarrollo Sostenible CIEDES

Dr. Mario Segnini Boza 283-9705 [email protected]

Programa de Investigación en Desarrollo Urbano Sostenible ProDus

Dr. Rosendo Pujol 283-4815 [email protected]

Instituto Tecnológico de Costa Rica, lista de investigadores principales Área

académica Instituto, centro y programa de

Investigación Director Teléfono Correo

Centro de gestión agroindustrial (CIGA)

Ing. Pedro Martín Rarnírez López

550-2287/550-2291

[email protected] Ciencias Agropecuarias

Escuela de ingenieria agricola Ing. Mario Coto Carranza 550-2271/550-2303

[email protected]

6

Centro de Investigación y desarrollo en Agricultura Sostenible para el trópico húmedo (CIDASTH)

Dr. Tomás de Jesús Guzmán 475-5033 Ext. 241

[email protected]

Centro de Investigación en Protección Ambiental (CIPA)

Dra. Silvia Soto Córdoba 550-2568 [email protected]

Centro de Investigación en Integración Bosque Industria (CIIBI)

Msc. Marcela Arguedas Gamboa.

550-2266/550-2489

[email protected]

Ciencias sociales

Escuela de Administración de Empresas

Lic. Nydia Ulett, MBA. 550-2617/550-2248

[email protected]

Centro de Información Biotecnológica (CIB)

Msc. Ana Abdelnour 550-22851550-2474

[email protected]

Escuela de Física Lic Warner Cháves 550 22 84 [email protected] [email protected]

Ciencias Básicas

Laboratorio de servicios Químicos y Microbiológicos

M.B.I. Marysia Gomez 591 5149 [email protected]

Centro de Investigación en Vivienda y Construcción (CIVCO)

Ing. Eduardo Paniagua 550-24221550-2426.

epani @itcr.ac.cr

Centro de Evaluación y Transferencia de Tecnologia Moderna de Manufactura (CETMA)

Ing. Julio Carvajal Brenes 550-2469 [email protected]

Escuela en Ingenieria en Electrónica

Ing. Luis Paulino Méndez 550-2114 [email protected]

Laboratorio de Ciencias de los Materiales

Ing. Jorge Muñoz Araya 550-2439 [email protected]

Escuela de Ingenieria en Producción Industrial

Ing. Marco Anderson 550 22 50 [email protected]

Ingeniería

Escuela de Seguridad Laboral e Higiene Ambiental

MSc. María de Lourdes Medina Escobar

550-2161/550-2417

[email protected]

Universidad Nacional : lista de investigadores principales

Área académica


Director Teléfono Correo

Instituto de Investigación y Servicios Forestales

Msc. Eladio Chávez Salas 277-3851/

[email protected]

Centro Regional de Informática para la Producción Animal Sostenible(CRIPAS)

Director de Medicina Veterinaria Dr. Humberto Eduardo Cedeño

261-0025 ext.260/261

Laboratorio de Análisis de Productos Animales y Vegetales

Director de Ciencias Agrarias Dr. Fernando Rivera Rodríguez

277-3928

Laboratorio de Lombricultura y Abonos Orgánicos

Director de Ciencias Agrarias Dr. Fernando Rivera Rodríguez

277-3301/ 277-3296


Laboratorio de Micorrizas Director de Ciencias Agrarias Dr. Fernando Rivera Rodríguez

277-3652

7

Centro de Investigaciones ApícolasTropicales (CINAT)

Msc. Luis Sánchez Chávez 237-1868/ [email protected]

Instituto Regional de Estudios de Sustancias tóxicas (IRET)

Dra. Elba María de la Cruz Malavassi


Ciencias sociales

Centro Internacional de Política Económica para el Desarrollo Sostenible (CINPE)

Msc. Olman Segura Bonilla 263-45-40 / 263-45-50

Cultivo de Moluscos y Crustáceos de Interés Comercial


Laboratorio Biotecnología de Microalgas

277-3323/ [email protected]

Laboratorio de Oceanografía y Manejo Costero (LAOCOS)

Ing. Alejandro Gutierrez 277-3347 / [email protected]

Laboratorio de Química de la Atmósfera

277-3350 / [email protected]

Laboratorio de Entomología Laboratorio de Manejo del Recurso Hídrico (LAMRHI)


Laboratorio de Análisis y Servicios Químicos

Laboratorio de Investigación y Desarro- de Tecnología Química (LIDETEQ)


Observatorio Vulcánologico y Sismoló-gico de Costa Rica (OVSICORI)

Lic. Carlos Montero Cascante 261-0781/ 277-3304

[email protected] [email protected]

Ciencias Básicas

Instituto de Capacitación y Asesoría en Informática (ICAI)

Alvarado Corrales Diana 277-3550 [email protected]

Ingeniería Laboratorio de Energía Solar 277-3482

[email protected]

Laboratorio de Gestión de Desechos

Nacira Gonzáles 277-3547 [email protected]

Laboratorio de Control de Calidad Mi-crobiológico

Laboratorio de Teledetección y Sistemas de Información Geográfica

Jorge Fallas 277-35 46

[email protected]

Laboratorio de Fotogrametría Director Escuela de Ciencias Geográficas Msc. Dionisio Alfaro Rodríguez


Laboratorio de Topografía y Geodesia

Director Escuela de Topografía y Geodesia Ing. Ricardo Uclés Núñez

277-3703

Laboratorio de Fotointerpretación, Or-denamiento Territorial y Cartografía

Director Escuela de Topografía y Geodesia Ing. Ricardo Uclés Núñez

277-3703

Laboratorio de Investigación y Tecnología de Polímeros (POLIUNA)

María del Rosario Sibaja Ballesteros

277-3557 [email protected] [email protected] [email protected]

Universidad Estatal a Distancia: lista de investigadores principales

7


Director Teléfono Correo

Centro de educación ambiental

Licda. Lidia Hernández Rojas, coordinadora

253-2121 ext 2251 o 2645

[email protected]

Programa de Agro-Industria Dra. María Cascante

Prada

253-2121 Ext. 2386

[email protected]

Dirección Editorial

Lic. René Muiñoz Gual

280-1491

[email protected]

Centro de Investigación Institucional

253-2121 ext 2206 o 2208

[email protected]

Centro de capacitación en educación a distancia

Msc. Johanna Meza

253-2121 ext 2317

[email protected]

INBIO

Dr Rodrigo Gámez [email protected] Tel.: (506) 507-8100 • Fax: (506) 507-8274 • Apdo. postal: 22-3100 Santo Domingo de Heredia, Costa Rica

EARTH Ing. Carlos Hernández, Tel: 713-0000 Ext: 2900 Fax: (506) 713-0001, [email protected]

3. Subsistema de Intermediación 3.1 Mecanismos de vinculación de las universidades estatales 3.1.1 Universidad de Costa Rica La Universidad de Costa Rica cuenta con políticas y lineamientos para la vinculación remunerada con el sector externo, de los cuales se extrae los siguientes: a. Políticas de la UCR sobre vinculación:

• La vinculación de la Universidad de Costa Rica con el sector externo, por medio de la venta de servicios y la prestación remunerada de servicios, tiene como propósito básico contribuir a

obtener las transformaciones que la sociedad requiere para el logro del bien común, según fines y principios expresados en el Estatuto Orgánico.

• Estimular las actividades que fortalezcan la academia, para lo cual se dará prioridad a aquellas

que sean intensivas en conocimiento que presenten un estilo de trabajo interdisciplinario, permitan la cooperación entre universidades y cumplan una función social importante.

• La Universidad de Costa Rica sólo considerará la oferta de bienes y servicios derivada del

quehacer académico fundamental de la Universidad. La venta de bienes y la prestación remunerada de servicios no puede convertirse en la cuarta actividad de la Universidad y siempre estará supeditada a su quehacer académico fundamental (docencia, investigación y acción social).

• La Universidad de Costa Rica garantizará el apoyo a proyectos, programas de integración social,

de importancia nacional e institucional, independientemente de la venta de bienes y prestación remunerada de servicios.

• La vinculación remunerada debe enriquecer las labores universitarias fundamentales, mediante

una gestión estrecha con la sociedad, que parta de la gestión académica y logre un equilibrio entre el impacto social, los beneficios académicos y los financieros.

7

• La labor de vinculación debe buscar en todo momento el mejoramiento constante de la calidad de

vida, el respeto integral de los derechos humanos, y el desarrollo sostenible. b. Modalidades de vinculación de los Centros de Investigación y Desarrollo:

Las Escuelas Académicas, Unidades y Programas Productivos son los entes que ofrecen las siguientes categorías y modalidades de vinculación:

Categoría MODALIDAD Definición

Capacitación y

actualización

Actividades educativas diseñadas con objetivos de aprendizaje definidos para la ampliación, adición o reestructuración de conocimientos, habilidades y destrezas, que permitan a los participantes adquirir los conocimientos más recientes o relevantes de una o varias disciplinas, para lograr un mejor desempeño profesional u ocupacional.

Divulgación de conocimientos

Actividades educativas dirigidas a un público amplio y heterogéneo con el propósito de brindar información que contribuya a mejorar su calidad de vida.

1.

Extensión

docente

Programas internacionales

Convenios para el intercambio académico, capacitación de estudiantes, actividades de profesores e investigadores extranjeros.

2. Investiga ción contratada

Investigación contratada

Toda actividad de investigación o desarrollo experimental que la Universidad efectúa a solicitud del sector externo, mediante una relación contractual.

Condicionadas con financiamiento complementario

Toda actividad de investigación o desarrollo experimental que la Universidad emprende por iniciativa propia con apoyo del sector externo.

Donaciones para vinculación

Son los aportes o donaciones que reciba la Institución que no demanden pago o contraprestación específica, pero condicionadas a una actividad de vinculación, y que la Vicerrectoría correspondiente califique los ingresos del proyecto como donación.

3. Donaciones

Donaciones no condicionadas

Son los aportes o donaciones que reciba la Institución que no demanden pago o contraprestación alguna por parte de esta y que la Vicerrectoría correspondiente califique los ingresos del proyecto como donación.

Asesoría y

consultoría

Servicios para definir y solucionar problemas específicos, mediante la utilización de conocimiento y tecnologías existentes.

Servicios de laboratorio

Servicios que se prestan mediante la utilización de procedimientos y equipos para analizar parámetros físicos, mecánicos, químicos, biológicos y microbiológicos de materiales y productos.

Servicios técnicos Servicios, diferentes a los de laboratorio, que se prestan mediante la utilización de profesionales, procedimientos y equipos especializados.

Servicios de certificación

Servicios que permiten garantizar el cumplimiento de requerimientos específicos por parte de un bien, proceso, servicio o sistema y que culminan con la emisión de un certificado o sello, de acuerdo con normas nacionales o internacionales.

Venta de bienes Venta de bienes de carácter científico, tecnológico o intelectual, derivados del quehacer académico de la Universidad.

4.

Venta de

bienes y

servicios

científico-

tecnológicos

Transferencia de tecnología

Actividad que facilita, al sector externo, conocimiento técnico desarrollado o adaptado por la Universidad, por medio de un convenio o contrato de cesión o licencia de los derechos de propiedad intelectual.

7

Espectáculos de arte Representaciones públicas de cine, teatro, música, danza, entre otras, en las que el público debe pagar por el ingreso. 5.

Venta de bienes y servicios

Espectáculos deportivos

Representaciones públicas de actividades de deportes diversos, en las que el público debe pagar por el ingreso.

c. Mecanismos de vinculación de la UCR con el Sector Productivo Unidad de Transferencia de Tecnología (UTT): En la UCR la vinculación con los sectores

productivos de bienes y servicios se realiza en primera instancia por la Unidad de Transferencia de Tecnología (UTT) a partir de 1990. Esta adscrita a la Vicerrectoría de Investigación y es responsable de:

• Promover el aporte de la UCR al desarrollo nacional • Promover la creación o intensificación de los vínculos entre los grupos de la UCR que

generen o transfieran tecnología. • Estimular, en una perspectiva multidisciplinaria, el desarrollo de la investigación y el

desarrollo experimental en la UCR. • Apoyar a los entes estatales, privados, comunales o cooperativos del país, en el

desarrollo de capacidades para la identificación y la asimilación de tecnología nacional.

Estos objetivos los atiende por medio de cuatro áreas de acción: • Gestión Tecnológica: Atención de solicitudes para transferencia de tecnología de

investigadores, formalización de contratos de transferencia, evaluación de patentes externas remitidas por el Registro Nacional, capacitación de personal de la UTT e investigadores en el tema, relaciones a nivel nacional e internacional con otras unidades similares (Red Alpha: Faro UNIVE y Texas A&M).

• Ordenamiento Jurídico Administrativo: Diseño y transferencia de material sobre: propiedad intelectual, estimación de costos, gestión de calidad, manual de buenas prácticas de vinculación (Intranet: SAVIO). Propuestas para definición y acciones en el tema de protección de la propiedad intelectual en la UCR y en CONARE.

• Planificación y Desarrollo Académico: Proyecto para la acreditación de ensayos de laboratorio en la UCR, definición de indicadores de gestión para la UCR, conformación de CIADA: Consorcio de Investigación y Apoyo al Desarrollo Agroalimentario, conformado por 14 unidades de investigación.

• Divulgación y Extensión: Apoyo en la organización de actividades expositivas (EXPO-UCR y Semana de la Vinculación), elaboración de material divulgativo y promoción en prensa escrita (página de vinculación en La Nación) e Internet (http://vinculación.ucr.ac.cr).

La administración de los recursos económicos generados se puede realizar a través de la caja única de la UCR mediante Fondos Restringidos o Empresas Auxiliares, en la Oficina de Administración Financiera –OAF- o a través de la Fundación de la Universidad de Costa Rica.

La Fundación de la UCR para la investigación –FUNDEVI- : La Fundación fue inscrita en Julio de 1988 por el Rector de la Universidad de Costa Rica, de conformidad con la Ley de Fundaciones No. 5338 como ente privado de utilidad pública, sin fines de lucro. De conformidad con lo establecido en el Acta Constitutiva de FUNDEVI, su misión es promover el desarrollo de la investigación y sus actividades asociadas en la Universidad de Costa Rica.

Luego de que un proyecto y su respectivo presupuesto es aprobado por una unidad académica y avalado por una de las vicerrectorías académicas de la UCR, el proceso que se sigue para la administración de proyectos de vinculación con el sector externo por medio de Fundevi, incluye las actividades de administración de la ejecución del gasto presupuestario, control financiero y contable, procedimientos legales y contractuales, y de seguimiento y cierre ante los entes

7

financiadores. Adicionalmente, FUNDEVI colabora en tareas relacionadas con las actividades de promoción, formulación, negociación y evaluación de los proyectos.

3.1.2 Instituto Tecnológico de Costa Rica El Instituto Tecnológico ha definido la prestación de servicios como una modalidad de Extensión Institucional que tiene como fin fortalecer la participación del ITCR en los procesos de innovación y transferencia tecnológica a nivel nacional, mediante la incorporación de tecnologías dentro del sector productivo, y así mismo contribuir a los fines y principios institucionales. Para ello, tiene un esquema de vinculación universidad-empresa que se basa en tres niveles:

a. El primero define las políticas estableciendo así el rol y compromiso de la Institución en este campo

b. El segundo establece las interrelaciones entre los diferentes mecanismos del sistema c. El tercer nivel lo conforma la estructura funcional de apoyo a la cooperación universidad-

empresa. a. Políticas del ITC sobre vinculación:

FUNDEVI INGRESOS POR AREA 2003

millones de colones

217,41

50,01

381,42

228,12

940,89

567,19

1.148,84

36,05

366,59

79,09

Accion Social

Administración

Area de Salud

Artes y Letras

Ciencias Agroalimentarias

Ciencias Basicas

Ciencias Sociales

Desarrollo Regional

Ingenieria y Arquitectura

Investigación

FUNDEVIIngresos y No. de Proyectos de Fundevi

1990-2003

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000

4500

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

AÑOS

MIL

LO

NE

S D

E C

OL

ON

ES

/

#

DE

P

RO

YE

CT

OS

Nº Proyectos Ingresos

7

La Vicerrectoría de Investigación y Extensión promueve la innovación e incentiva el desarrollo de proyectos de investigación y extensión enfocados a la solución de problemas tecnológicos. Estos proyectos deben estar enmarcados dentro de las áreas temáticas definidas como estratégicas para el desarrollo tecnológico nacional y regional y deberán garantizar un impacto positivo en los aspectos económico, social y ambiental de los sectores vinculados a la actividad; por lo que el ITCR:

• Impulsará el desarrollo de tecnologías innovadoras, susceptibles de generar patentes y otras

modalidades de protección intelectual. • Fortalecerá la integración con los sectores sociales y productivos del país. • Fomentará proyectos y actividades que propicien la transferencia tecnológica de resultados,

producto de la investigación y de la extensión en la Institución. • Dentro de las actividades de extensión, promoverá la prestación de servicios institucionales,

las actividades y proyectos conjuntos con empresas y organizaciones. • La prestación de servicios de carácter académico, será ofrecida por las Escuelas y los

Departamentos Académicos, según su especialidad y debe estar avalada por la Vicerrectoría de Docencia o la Vicerrectoría de Investigación y Extensión según corresponda. La Vicerrectoría de Investigación y Extensión determinará los casos que requieran de convenio, para formalizar actividades de Prestación de Servicios y apoyará la gestión de los mismos.

b. Estructura de Interrelaciones del ITCR con el Sector Productivo

El ITCR está vinculado con asociaciones empresariales como la Cámara de Industrias de Costa Rica, con organizaciones sectoriales como ASOMETAL, con el sector financiero; asimismo, es miembro de la Comisión Interuniversitaria de Vinculación Universidad Sector Productivo, mantiene contacto directo con los parques industriales a nivel administrativo, con las empresas en particular y con organizaciones que promueven las exportaciones e inversiones de capital externo como PROCOMER y CINDE. Por otra parte, es miembro de redes que promueven la vinculación universidad-empresa a nivel internacional.

c. Modalidades de vinculación de los Centros de Investigación y Desarrollo Centros de

Investigación y Desarrollo: Las Escuelas Académicas, Unidades y Programas Productivos son los entes que ofrecen los siguientes servicios:

- Programas de capacitación - Investigación contratada - Asesorías - Consultorías - Transferencia de tecnología - Licenciamiento de patentes y similares - Servicios de información tecnología - Análisis y pruebas repetitivas

d. Mecanismos de vinculación del ITCR con el Sector Productivo (estructura funcional de apoyo a la cooperación universidad-empresa): • La Oficina de Enlace con la Industria (OEI): Dependencia de la Dirección de

Cooperación, una de las dos Direcciones de la Vicerrectoría de Investigación y Extensión, que actúa desde 1995 como una unidad de interfase entre la infraestructura científico-tecnológica y la estructura productiva. Tiene como objetivo promocionar, facilitar y regular la actividad de vinculación del ITCR con el sector productivo. Su principal orientación es facilitar y fortalecer la relación del ITCR con el sector empresarial de acuerdo a las características y necesidades que los procesos tecnológicos demanden en estas empresas. Para ello se encarga de la promoción de los servicios y tecnologías desarrolladas en el Instituto, canaliza demandas de empresas hacia lo interno del ITCR, asesora en los procesos de protección de la propiedad intelectual y en la negociación tecnológica y administra de los contratos de transferencia tecnológica.

7

• El Programa Emprendedores: contribuye en la formación de profesionales capaces de crear y desarrollar proyectos exitosos. Facilita descubrir y apoyar a estudiantes interesados en la creación de sus propias empresas de base tecnológica como principal factor de competencia. Promueve valores hacia el logro de una cultura emprendedora.

• El Centro de Incubación de Empresas: Promueve la creación, desarrollo y consolidación

de nuevas empresas innovadoras, aprovechando la existencia del recurso humano calificado, para aumentar la base y diversidad del parque industrial nacional y generar cambios culturales de las potencialidades emprendedoras.

El CIE les brinda a estas empresas espacio físico para oficina y área productiva provistos con los elementos básicos que se necesitan para llevar a cabo las labores de oficina y de producción: electricidad, teléfono, agua, ingreso y despacho de materiales, sala de reuniones y de recepción, servicio de secretariado, vigilancia, mensajería, limpieza, uso de computadoras, fax, servicio de Internet; asesorías y participación en capacitaciones y reuniones empresariales; acceso a información sobre fuentes financieras y apoyo en las gestiones y servicios de información.

• La Fundación Tecnológica de Costa Rica –FUNDATEC-: Creada para la administración

de proyectos relacionados con la generación, adaptación, desarrollo y transferencia de tecnologías en atención a necesidades de los sectores productivos. De los excedentes generados una parte va a los Departamentos Académicos y Centros de Investigación y Desarrollo para ser invertidos en actividades, equipo o infraestructura para la docencia, la investigación y la extensión; otra para reforzar el Fondo de Desarrollo Institucional (F.D.I.), dirigido a fortalecer las actividades de investigación y extensión.

FUNDATEC Proyectos e ingresos por tipo de vinculación. 2003

Tipo de vinculación CANTIDAD DE PROYECTOS Monto total generado

Investigación 48 299,028,667.14

Capacitación permanente 67 1,058,471,980.37

Asesorías 37 130,727,958.56 Actividades empresariales 72 422,031,749.74

Programas de grado 17 205,783,372.17 Capacitación no permanente 43 158,826,471.89

Escuelas 7 1,843,175.23

Totales generales 291 2,276,713,375.10

FUNDATEC proyectos por tipo de vinculación 2003

16%

23%

13%

6%

15%

2%

25%

Investigación Capacitación permanente

Asesorías Actividades empresariales

Programas de grado Capacitación no permanente

Escuelas

3.1.3 Universidad Nacional

7

Para facultar, facilitar y formalizar las acciones de vinculación, la Universidad Nacional cuenta con un marco jurídico que se apoya en los siguientes instrumentos legales:

• Estatuto Orgánico • Reglamento General de Prestación de Servicios Remunerados • Reglamento de Fondos de Operación de Programas, Proyectos y Actividades Académicas.

Normativa, criterios y procedimientos para la Formulación y aprobación de programas, proyectos y actividades académicas.

• Reglamento del Fondo Institucional de Desarrollo Académico (FIDA). • Reglamento para el Otorgamiento de Estímulos Económicos al Personal Académico, Profesional

o Técnico que logre Recursos Externos para el Desarrollo de Programas, Proyectos y Actividades Universitarias.

• Procedimientos para la Contratación Directa de Bienes y Servicios y Contratación Laboral para la Universidad Nacional, con cargos a Fondos Públicos depositados en la Fundación.

• Ley N. 7169, Ley de Promoción del Desarrollo Científico y Tecnológico. a. Políticas de la UNA sobre vinculación:

- Desarrollar acciones de transferencia tecnológica y de prestación de servicios, de manera que la interacción con el sector productivo nacional coadyuve a resaltar el papel de la UNA en la sociedad y logre un mayor desarrollo de manera autónoma.

- La transferencia tecnológica y la prestación de servicios son actividades ordinarias de la

Universidad Nacional; sus funciones principales son la creación y transmisión de conocimientos y la generación y transferencia de ciencia y tecnología en beneficio la sociedad costarricense.

- Estas acciones constituyen formas efectivas de captar recursos económicos y financieros y de

generar rentas propias que permitan a la Universidad recaudar recursos para ser trasladados en forma ágil y efectiva a los propios entes que los generaron y para dar continuidad a las actividades científicas y tecnológicas.

- Mediante sus programas de extensión, investigación y docencia, la UNA brinda soluciones a los

problemas de la sociedad y, al mismo tiempo, va gestando un sistema de desarrollo científico y tecnológico acorde con el medio que garantiza utilizar sus recursos, para la generación y la transferencia de tecnologías apropiadas al sector productivo nacional.

b. Modalidades de vinculación de los Centros de Investigación y Desarrollo:

• La docencia contratada: Que consiste en todas aquellas carreras y programas docentes de formación conducentes a títulos que están en capacidad de desarrollar las unidades académicas y otras instancias de la institución.

• Educación continua: Actividades educativas con objetivos de aprendizaje definidos para la

ampliación, adición o reestructuración de conocimientos, habilidades y destrezas que permitan a los participantes, adquirir los más recientes o relevantes de una o varias disciplinas.

• La investigación contratada: Es toda actividad de investigación o desarrollo experimental que

la Universidad Nacional efectúa a solicitud del sector externo, mediante una relación contractual.

• Asesoría y consultorías: Estudios orientados a definir y solucionar problemas específicos del sector externo, mediante utilización de conocimientos y tecnologías existentes.

• Venta de bienes y servicios: Venta de productos y servicios de carácter científico, tecnológico o

intelectual, derivados del quehacer académico de la Universidad.

7

c. Mecanismos de vinculación de la UNA con el Sector Productivo

Oficina de Transferencia Tecnológica y Prestación de Servicios (OTTPS): Mediante acuerdo del Consejo Universitario en el año 1987 fue creada esta oficina, como una estrategia para lograr la vinculación con diversos sectores: público y privado, organismos no gubernamentales, organismos de la sociedad civil e instituciones. Su objetivo es propiciar los mecanismos de promoción, coordinación, ejecución y evaluación de la Prestación de Servicios y Transferencia Tecnológica de la Universidad Nacional con el Sector Productivo Nacional e Internacional, así como a la interno de la Institución.

Su misión es favorecer el establecimiento de nexos entre la Universidad Nacional, el sector público y la empresa privada, situación que se plantea como un proceso de doble vía, donde ambas partes interactúan enriqueciéndose mutualmente para llevar a cabo una finalidad de orden público.

Especializadas en Prestación de Servicios (UEPS): Las unidades académicas pueden tener una o varias Unidades dedicadas a un área específica del saber y desarrollan sus acciones en cualquiera de las cinco modalidades básicas de la prestación de servicios. Para efectos operativos, las UEPS son clasificadas como: Programa, Proyecto, Instituto, Escuela, Clínica, Consultora, Sección, Laboratorio y Academia. Actualmente la UNA tiene autorizadas alrededor de 460 Unidades Especializadas en Prestación de Servicios UEPS, las cuales son evaluadas periódicamente y la administración de los recursos económicos generados se puede realizar a través de la caja única de la UNA o a través de una o varias cuentas en la Fundación.

Fundación pro Ciencia, Arte y Cultura FUNA9 : La relación con la Fundación ha constituido un mecanismo eficaz para que la UNA se vincule con el sector productivo, actualmente casi el ochenta por ciento de las acciones de vinculación de la Universidad con el sector productivo son realizadas con la intermediación de la Fundación. Para formalizar los términos en que se brindará el servicio, se firma un Contrato de Prestación de Servicios, en el cual intervienen la empresa, la Fundación y la UNA. Para el año 2003, la FUNA contó con 334 proyectos por prestación de servicios y 55 de ingresos de operación, lo cual representó un ingreso cercano a los 3.500 millones de colones.

3.1.4 Universidad Estatal a Distancia a. Políticas del ITC sobre vinculación: En setiembre de 1996 la Asamblea Universitaria aprobó dentro de los lineamientos de política institucional de la UNED, el fortalecimiento de la vinculación Universidad-Sociedad de la siguiente manera:

• Lograr un mayor vínculo entre la universidad y la sociedad, mediante el desarrollo de programas y proyectos, en las áreas de docencia, investigación y extensión, que permitan elevar los niveles de eficiencia y competitividad de los sectores productivos y de servicios, sin distingos de género.

• Impulsar el desarrollo sostenible y la igualdad de género mediante proyectos de investigación y

extensión que procuren la incorporación de estos aspectos en todos sus programas académicos, la elaboración de programas de capacitación y concientización, realización de diferentes actividades académicas que contribuyan a generar un mayor conocimiento y compromiso con la problemática nacional y lograr un cambio gradual de actitud de la población.

En julio del 2002 se realizó una reestructuración de la Extensión Universitaria con el fin de que la necesaria interacción que debe darse entre la docencia, la investigación y la extensión sean más coherentes con la realidad nacional y se recalca el alcance de esta como un pilar fundamental del quehacer académico. La

9 Actualmente se encuentra en proceso de redefinición hacia otra fundación denominada FUNDAUNA

7

misión de la Dirección de Extensión quedó definida 10 como “el quehacer académico que establece un

ligamen directo entre la Universidad y el entorno, y entre aquella y las realidades sociales concretas”. b. Modalidades de vinculación: La UNED en su Plan de Desarrollo 2001-2006, definió que la atención a las necesidades de diferentes sectores de la sociedad se llevarían a cabo mediante el ofrecimiento de servicios de acuerdo a una oferta que incluirá:

• Cursos de capacitación, programas de pregrado, y programas de posgrado dirigidos a las necesidades de la sociedad.

• Brindar asesorías en áreas del conocimiento en que la UNED posea fortalezas particulares,

incluyendo el campo de la educación a distancia.

• La elaboración de materiales didácticos y la incorporación de nuevas tecnologías a los procesos de enseñanza-aprendizaje.

• La Editorial incursionará en proyectos de difusión y desarrollo científico, artístico y técnico a gran

escala, con proyección internacional.

Modalidades: • Programas Cooperativos, entre la Universidad y Empresas • Programas de Extensión y Acción Social • Prestación de Servicios y Transferencia Tecnológica • Contratos para Investigación conjunta • Demanda por Cursos de capacitación Gerencial de los empresarios y la capacitación

técnica de los Mandos medios y recursos humanos en general • Planificación contratada de cursos de educación continua • Consultoría especializada • Organización de seminarios, conferencias, talleres y otros

c. Mecanismos de Vinculación de la UNED con el Sector Productivo La cooperación de la UNED con el sector productivo se realiza por varios mecanismos: la extensión universitaria, la fundación FUNDEPREDI y la investigación. Se encuentra en proyecto una unidad organizacional encargada de la vinculación, innovación y transferencia tecnológica.

Unidad encargada de la Vinculación y Transferencia Tecnológica: La Vicerrectoría de Planificación de la UNED, elabora el planteamiento del proyecto que permita establecer esta unidad que será el enlace oficial de la UNED con las organizaciones de la sociedad civil, los sectores sociales y económicos, las instituciones del Estado, las cámaras y empresas privadas y todos aquellos que requieran la prestación de servicios institucionales especializados que la UNED pueda ofrecer. Deberá administrar el patrocinio, financiamiento y los aspectos relativos a la patentabilidad, gestión y administración de las invenciones universitarias. También de impulsar proyectos internacionales de investigación científica y desarrollo tecnológico (I+D+I) liderados por la UNED.

3.2 Instancias especializadas

10

UNED. Lineamiento de Política Institucional IV, Desarrollo Académico, inciso 4 sobre Extensión

8

3.2.1 Fundación Comisión Asesora en Alta Tecnología de Costa Rica CAATEC-

Es una organización privada, sin fines de lucro formada por individuos del Sector Privado Costarricense, Sector Académico de Costa Rica y de Empresas Multinacionales de Alta Tecnología establecidas en el país, cuyos objetivos generales son:

• Enfocar sus esfuerzos hacia aspectos críticos relacionados con la economía basada en el

conocimiento.

• Proveer a las autoridades costarricenses recomendaciones y proyectos que apoyen la mejora de

la competitividad de Costa Rica, a través de programas y actividades de corto, mediano y largo

plazo.

Para ello desarrolla sus actividades en las siguientes áreas de Trabajo:

Capital Humano: Desarrollo del recurso humano por medio de la educación y la capacitación para la economía basada en el conocimiento. Ciencia y Tecnología: Impulso al desarrollo científico y a la innovación tecnológica para apoyar al país en el aprovechamiento de todos sus recursos intelectuales. Pequeñas y Medianas Empresas (pymes): Ayudar a la pequeña y mediana empresa local a hacer posible el uso de las tecnologías de la información y los recursos del conocimiento en el nuevo contexto económico. Telecomunicaciones e Infraestructura Estratégica: Apoyo al desarrollo de la infraestructura del sector de las telecomunicaciones y la legislación nacional para maximizar el acceso de la ciudadanía a instrumentos digitales y al Internet, y la infraestructura estratégica por medio de la concesión de obra pública.

Desarrolla varios proyectos de largo plazo, entre ellos el Proyecto e-Readiness, que tiene como objetivo evaluar y monitorear el grado de preparación nacional para enfrentar los retos y aprovechar las oportunidades del mundo digital. Este proyecto es patrocinado por el programa infoDev del Banco Mundial, el Banco Interamericano de Desarrollo, el Banco Centroamericano de Integración Económica, el Consejo de Ciencia y Tecnología del MICIT y la Fundación CAATEC. Permitirá analizar el grado de avance del país en cuanto a infraestructura y acceso a las telecomunicaciones e Internet, marco regulatorio, papel de las instituciones públicas y desarrollo de los recursos humanos para la nueva economía basada en el conocimiento, así como la posición relativa de Costa Rica con respecto de sus competidores. 3.2.2 Centro de Gestión Tecnológica e Informática Industrial. – CEGESTI - Organización privada, independiente y sin fines de lucro, establecida desde 1990 con el propósito de promover y apoyar la posición competitiva del sector productivo en Costa Rica y otros países en América Latina, ofreciéndole servicios integrados de consultoría, capacitación, investigación e información a empresas privadas y públicas, universidades, empresas de base tecnológica y organizaciones gubernamentales. Áreas de Servicios:

Desarrrollo Sostenible: apoyo a las empresas para que, desde su estrategia hasta los mercados que atienden, incorporen los conceptos de Desarrollo Sostenible, logrando mejoras en la posición competitiva y un balance en los aspectos económicos, ambientales y sociales.

Desarrollo de la calidad: Los servicios están orientados a la mejora de la competitividad de la empresa por medio del diseño, implementación y mejoramiento de los sistemas de Gestión de Calidad de organizaciones públicas y privadas de todos los sectores económicos en Centroamérica y el Caribe. Mediante la implementación de: ISO 9001:2000, integración de sistemas ISO 9001 e ISO 14001, ISO/IEC 17025 para laboratorios de ensayo, FAIM para mudanzas internacionales, CMM para la industria de software, QS 9000 para industria automotriz, HACCP para industria alimentaria, BMP, Buenas Prácticas de Manufactura, Six Sigma para el mejoramiento de procesos.

8

Gestión ambiental: Los servicios en Gestión Ambiental, promueven el Desarrollo Industrial Sostenible en la región y el fortalecimiento de la competitividad del sector productivo, mediante la introducción de la Gestión Ambiental y sus tecnologías innovadoras de apoyo, en temas como: Producción Más Limpia, ISO 14001, Ecodiseño, Auditorias de eficiencia energética, Costos ambientales, Buenas Prácticas de Gestión Empresarial, Gestión Ambiental Rentable

Gestión de la innovación: apoyando el fortalecimiento de la capacidad de gestión de la innovación, en aspectos como el análisis del portafolio de productos basado en las tendencias de mercados, y las tecnológicas, la generación de ideas para mejorar los productos y servicios actuales, la identificación de conductores de innovación para incrementar el valor agregado de los productos y del valor económico de la empresa, la definición de un plan de Innovación permanente integrado a una estrategia de desarrollo sostenible empresarial, entre otras.

También desarrolla otras áreas de servicios, tales como: Gestión Financiera, Monitoreo de costos, Desarrollo Organizacional y Planificación estratégica. 3.2.3. Centro de Formación de Formadores. –CEFOF-

El Gobierno de la República de Costa Rica y el Gobierno del Japón desarrollaron un programa de cooperación técnica para el establecimiento, cooperación y consolidación del Centro de Formación de Formadores y de Personal Técnico para el Desarrollo Industrial de Centro América CEFOF, cuyo objetivo principal es contribuir al incremento de la productividad de la pequeña y mediana empresa en la región centroamericana, mediante la prestación de servicios en las áreas de la formación, capacitación y perfeccionamiento, consultoría y de servicios de laboratorio de aseguramiento de la calidad, dirigidos a mejorar el desempeño del recurso humano de las empresas y al incremento de la productividad mediante la aplicación de conceptos, procesos y herramientas que permitan aumentar la competitividad. Como Institución Oficial de Educación Superior Parauniversitaria, CEFOF se enmarca dentro de la ley 6541 y su reglamento, se rige por el Decreto Ejecutivo #21331 MEP, que crea la institución y por el Decreto Ejecutivo #21356 MEP, se establece el Reglamento Orgánico del CEFOF. En el año 2001 se inicia la 2da Fase de la Cooperación Tipo Proyecto (2001 – 2006) de JICA llamada “Mejoramiento de la Productividad para las Empresas en la República de Costa Rica” para consolidar al CEFOF como un Centro Regional para la Productividad. Los servicios que presta giran en torno a 6 áreas de negocio o temas transversales: Administración de la Calidad, Administración de la Producción, Gestión Empresarial, Gestión Ambiental, Tecnología de la Información y los Laboratorios para el Aseguramiento de la Calidad

Áreas de servicios Programas de formación de Técnico en administración de la productividad y la calidad, con diferentes énfasis: en la Industria Textil, Industria Alimentaria o Industria Metal- mecánica. Cursos de capacitación: 9 en el área de Administración de la calidad, 21 en el área de tecnología de la información, 20 en el área de administración de la producción y gestión ambiental y 8 en el área de gestión empresarial Laboratorios de aseguramiento de la calidad para la Industria Textil Industria Alimentaria (ambos con laboratorio de pruebas) y para la Industria Metalmecánica Servicios de consultoria: se brindan en las áreas de Calidad, Producción y Gestión Ambiental.

3.2.4 Instituto de Normas Técnicas de Costa Rica. –INTECO

-

8

Es una asociación privada sin fines de lucro, reconocida como la entidad encargada de desarrollar actividades de normalización técnica en Costa Rica, de acuerdo con lo establecido en la Ley N° 8279, de creación del Sistema Nacional para la Calidad, publicado en La Gaceta N° 96, del 21 de mayo del 2002, cuyo objetivo principal es:

"Contribuir, mediante el desarrollo de las actividades de normalización, certificación,

capacitación e información, a asegurar y mejorar la calidad y la productividad de las

organizaciones, sus productos y servicios, así como a proteger el medio ambiente y, con todo ello,

a elevar el nivel de bienestar de la sociedad"

La asociación es dirigida por un Consejo Directivo integrado por quince directores, provenientes de diferentes sectores, incluidos el sector público y los consumidores. Áreas de servicios:

La Normalización: Un amplio programa de proyectos de elaboración de normas nacionales, tomando como referencia normas internacionales y desarrollados por Comités Técnicos, conformados por expertos nacionales. Certificación: La oferta de servicios de auditoría para evaluación de sistemas, productos y procesos, en conformidad con parámetros normativos. Capacitación: El diseño y realización de programas, cursos, seminarios, talleres y foros, destinados a fortalecer la formación en normalización, certificación, gestión de calidad, metrología industrial, ambiente y otros. Información: El Centro de Información sobre Normas y Reglamentos Técnicos es el medio nacional para la información y acceso a normas nacionales e internacionales.

INTECO ha establecido una alianza estratégica con la Asociación Española de Normalización y

Certificación (AENOR), entidad reconocida ante la Unión Europea como el organismo de Certificación de la Calidad en España y miembro además de la International Certification Network (IQNet). El servicio de Certificación se brinda mediante la técnica de auditorías conjuntas de INTECO – AENOR, lo cual implica la emisión de un certificado por parte de cada organización y el reconocimiento internacional. La certificación INTECO – AENOR ofrece a los organismos una serie de ventajas competitivas, tales como: Introducción de productos y servicios en otros mercados, demostración frente a sus clientes de la conformidad de los productos y servicios con las normas que le son aplicables y reconocimiento y diferenciación en el mercado por parte de los consumidores de los productos y servicios certificados. INTECO ha concedido hasta la fecha más de 100 certificaciones en Costa Rica y en la Región Centroamericana El Alcance del certificado, abarca aquellos procesos que han sido evaluados y certificados con base en la norma aplicable. No necesariamente abarcan a toda la organización y más bien pueden contemplar líneas o procesos específicos de la actividad total de la organización. 3.2.5 Centro para el Desarrollo de Tecnología de la Información.- CEDETI- El Centro para el desarrollo de Tecnología de la Información (CEDETI), es el resultado de un convenio de cooperación entre el Gobierno de Corea representado por la Agencia Internacional de Cooperación de Corea (KOICA) y el Gobierno de Costa Rica representado por el Ministerio de Ciencia y Tecnología (MICIT), cuyo objetivo es brindar servicios tecnológicos mediante formación, capacitación, consultoría, asistencia técnica, divulgación y promoción, utilizando recursos y herramientas para promover la productividad. Se incluyen en sus objetivos la provisión de equipos, despacho de Expertos Coreanos a Costa Rica, e invitación a Personal del CEDETI a Corea. Para ello el gobierno de Corea a través de la Agencia de Cooperación Internacional Koica traslada fondos hacia Costa Rica quién mediante del Ministerio de Ciencia y Tecnología lo canaliza a través de CEFOF El proyecto CEDETI proporciona transferencia tecnológica canalizada mediante servicios de capacitación, consultoría, video conferencia y promoción al sector productivo de la región utilizando recursos y herramientas del Área de Tecnología de la Información, para promover la modernización

8

y desarrollo de la productividad y la competitividad hacia los sectores de Gobierno, PYMES y Educativo 3.2.6 Ente Costarricense de Acreditación - ECA – y el Sistema Nacional de Calidad El país impulsa una cultura de calidad desde 1995 cuando se firmó el decreto que estableció la primera estructura organizativa sobre el tema cubriendo los cuatro componentes del concepto de calidad: Metrología, normalización voluntaria, reglamentación técnica y acreditación. Este esquema se traduce en instituciones como el Laboratorio Costarricense de Metrología (LACOMET), el Instituto de Normas Técnicas de Costa Rica (INTECO), la Comisión de Reglamentación Técnica que se reúne el Ministerio de Economía Industria y Comercio y el Ente Costarricense de Acreditación, establecido por la ley 8279 del Sistema Nacional para la Calidad, en mayo del 2002. Esta estructura constituye las herramientas de apoyo para favorecer a los empresarios para garantizar la aceptación de sus productos en mercados internacionales, sin necesidad de incurrir en costos adicionales por las demandas de acreditación y certificación. En setiembre 2003 se cumplió el primer año del establecimiento del ECA y su aporte se evidencia en el ámbito público, académico y privado. A la fecha, el ECA ha logrado acreditar 21 laboratorios de ensayo y calibración, entre ellos de empresas como la Cervecería Costa Rica, Firestone, Conducen, Laboratorio químico LAMDA; el Laboratorio de Paternidad de la Caja de Seguro Social así también centros de investigación como el Laboratorio Nacional de Materiales y Modelos Estructurales (Laname) de la Universidad de Costa Rica, están acreditados por el ECA. Proyecto de largo plazo del Sistema Nacional para la Calidad: El Proyecto denominado Sistema Integrado de Normalización, Metrología, Certificación de la Calidad en Centroamérica, para apoyar el sistema nacional para la calidad con el respaldo del Gobierno de China en Taiwán, ha obtenido recursos de cooperación por 750 mil dólares para fortalecer la infraestructura de calidad del país. Ha apoyado a al Laboratorio Costarricense de Metrología (LACOMET) con una inversión de $125 mil para adquirir equipo metrológico (balanzas, patrones), al Instituto de Normas Técnicas de Costa Rica (INTECO) con equipo de cómputo y apoyo al primer plan de normalización con el que se logró determinar las necesidades de normalizar los requisitos de calidad, y al Ente Costarricense de la Acreditación (ECA) que ha permitido formar 60 profesionales como evaluadores de laboratorios de ensayo y calibración, entes de inspección y organismos certificación. Proyecto Reducción de las barreras técnica al Comercio mediante el fortalecimiento de los sistemas de acreditación. El proyecto se inauguró el 4 de setiembre del 2003 y busca facilitar el comercio e incrementar la competitividad de las empresas a través de la remoción de obstáculos al comercio para permitir el mayor acceso a los mercados regionales e internacionales. Esta iniciativa es un medio más para buscar la sensibilización para el uso de los mecanismos de la acreditación en el medio local y regional. Para impulsar esta iniciativa se ha logrado el apoyo el Fondo de Multilateral de Apoyo a la Pequeña y Mediana Empresa (FOMIN) del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) que dio cerca de $500 mil para los cuatro países del proyecto: México, Costa Rica, Trinidad y Tobago y Paraguay.

85

4. Subsistema de Utilización: Para analizar el subsistema de utilización, es necesarios comprender la dinámica de las actividades productivas de bienes y servicios del país, las cuales requieren incorporar el conocimiento Científico y Tecnológico, que le permitan desarrollar y fomentar la innovación para ser competitivos globalmente, así como satisfacer las necesidades del mercado interno. 4.1 Producción nacional, exportaciones En el siguiente gráfico puede observarse el producto interno bruto nominal elaborado por el Banco Central de Costa Rica tomando como año base 1991.

A continuación se presenta un gráfico que muestra el producto interno bruto real anualizado y su evolución.

1,400

1,460

1,520

1,580

IV-0

0

IV-0

1

IV-0

2

IV-0

3

PIB

(M

iles

Mill. C

ols

)

0.0%

2.0%

4.0%

6.0%

Var

inte

ranual

pro

med

io

PIB term. absolutosVariación interanual PIB

En el siguiente gráfico se puede observar el índice de actividad económica su variación anual promedio.

86

-0.8%

1.5%

3.8%

6.1%

Nov-00 Nov-01 Nov-02 Nov-03

Con INTELSin INTEL

En el siguiente gráfico puede observarse la participación relativa de cada rama de actividad económica en el producto interno bruto.

Costa Rica ha tenido una política clara de apertura comercial, fomento de exportaciones y atracción de inversión; en el siguiente gráfico se puede visualizar el comportamiento que han tenido las exportaciones FOB desde el año 1985.

87

Las exportaciones de Costa Rica desde el año 1995 han sido en promedio de 5100 millones de dólares1. El país con el que se reportan mayores exportaciones es Estados Unidos con un 18% del total de las mismas, Centroamérica es también un mercado importante ya que representa un 10% de las exportaciones del país, siendo Guatemala el más substancial con un 3%. En la siguiente tabla se presentan los principales 15 destinos de las exportaciones de Costa Rica en el año 2003.

Principales destinos de exportación

Millones de dólares

País Valor F.O.B. Posición

Estados Unidos 1/ 2,834.1 1

Holanda 360.7 2

Guatemala 256.8 3

Canadá* 210.5 4

Malasia 206.4 5

Nicaragua 184.8 6

Alemania 180.4 7

El Salvador 172.4 8

Panamá 165.8 9

Reino Unido 165.4 10

Puerto Rico 161.9 11

Honduras 156.7 12

Hong Kong 132.8 13

México 132.3 14

Bélgica - Luxemburgo 94.0 15 * Fuente: Strategis

El cambio de la política comercial a finales de la década de los ochenta, creo regímenes especiales como el perfeccionamiento activo (maquila) y las zonas francas para promover las exportaciones no tradicionales, los cuales en la actualidad representan 8% y 41% de las exportaciones del país respectivamente. En los siguientes gráficos puede observarse el comportamiento de estos regímenes en las exportaciones desde el año 1985.

1 Fuente: Dirección General de Aduanas, PROCOMER y Banco Central de Costa Rica

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En la siguiente tabla se presentan los 15 principales productos de exportación de Costa Rica.

PRINCIPALES PRODUCTOS DE EXPORTACION Millones de dólares

Producto Valor F.O.B. Posición Otras partes para circuitos modulares 1,371.8 1 Textiles 585.0 2 Banano 548.0 3 Equipos de infusión y transfusión de sueros 435.1 4 Piña 207.6 5 Medicamentos 201.7 6 Café oro 190.7 7 Otras preparaciones alimenticias 133.1 8 Otras partes para máquinas y aparatos eléctricos 88.4 9 Circuitos integrados 81.8 10 Materiales eléctricos 67.6 11 Melón 66.5 12 Plantas ornamentales 66.4 13 Artículos para el envasado de plástico 59.6 14 Follajes, hojas y demás 55.3 15 Fuente: Promotora de Comercio Exterior de Costa Rica

Por otro lado, en el próximo gráfico se presenta la tasa de crecimiento de la producción nacional dirigida hacia el mercado interno (local) hasta el año 1999.

De todo lo anterior se puede inferir que el crecimiento del Producto Interno Bruto ha estado orientado hacia actividades con vocación exportadora hacia donde los recursos económicos (Tierra, Capital, Trabajo) del país se han enfocado. Esta inserción en los mercados globales ha tenido relativo éxito debido a que ha sido sostenible en la última década, mediante una diversificación de productos no tradicionales a mercados de mayor exigencia cualitativa, con una alta participación de la Inversión Extranjera Directa en la generación de los bienes y servicios.

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4.2 Sector Agropecuario El Sector agropecuario comprende varios subsectores como son: la agricultura que se refiere a los cultivos en general, la cría de animales, las actividades y servicios agrícolas y ganaderos (excepto las actividades veterinarias), la silvicultura que comprende la extracción de madera y actividades de servicios conexas y la pesca que alcanza la actividad pesquera, la explotación de criaderos de peces y granjas psícolas y actividades de servicios relacionados con la pesca. En el gráfico que se presenta a continuación se puede observar la participación de cada uno de los subsectores en el valor bruto de la producción agropecuaria.

Este sector ha sido uno de los sectores que ha sufrido grandes depresiones en el largo plazo en nuestro país. Sin embargo, a pesar de la crisis estructural, el aporte del sector agropecuario en la economía nacional sigue siendo significativo, pues es el responsable de alrededor de un 12% en la generación del producto interno bruto.

En los siguientes gráficos se presenta el producto interno bruto en este sector y su aporte porcentual.

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En la siguiente tabla se presenta la taza de variación del producto interno bruto para el sector agropecuario.

El siguiente gráfico muestra el comportamiento del producto interno bruto, valor agregado agropecuario y la participación del valor agregado agropecuario desde el año 1996.

92

En el año 2002 el valor agregado real de este sector decayó un -1,97 %, cifra que contrasta con el incremento de 0,74% observado en el año precedente. Se puede observar que este comportamiento obedece a la disminución en el valor agregado de café (-16,7%), banano (-9,6%), ganado vacuno (-8,8%), entre otras actividades cuya disminución en su conjunto, no fue compensada por los incrementos en el valor agregado de la piña (20,7%), pollo (9,2%), leche (3,3%), chayote (10,9) y naranja (2,0%), entre otros. Los principales factores que explican este comportamiento del valor agregado real agropecuario en el 2002, son:

� La fuerte caída de la producción de café por el bajo precio de este grano en los mercados internacionales

� La caída en las exportaciones de banano debido a sobreoferta mundial y a condiciones climáticas adversas en las zonas bananeras del país

� La fuerte caída de la extracción de ganado vacuno para la matanza debido a los bajos precios de la carne en los mercados externos por exceso de oferta.

Alrededor del 23% de las exportaciones del país en promedio desde el año 1985 son de origen agropecuario. En el siguiente gráfico se presenta el comportamiento de las exportaciones de este sector.

El sector agropecuario aportó un 35% del total de las exportaciones nacionales durante el año 2002, registrando un crecimiento del 8% con respecto al año 2001. En el siguiente gráfico puede observarse la participación de los principales productos de cobertura agropecuaria. Particularmente sobresalen las ramas de agricultura y ganadería y de productos alimenticios y bebidas como las actividades de mayor participación en el total de las exportaciones de origen agropecuario con un 58% y 32% respectivamente. En el 2002 dentro de la agricultura y la ganadería, el banano continúa como primer rubro de exportación con un 45%, seguido de la piña con un aporte del 16% sobrepasando al café que aportó un 15 %, además, los productos no tradicionales del agro y pesca mostraron niveles crecientes y sostenidos.

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En el gráfico que se muestra a continuación se presentan los principales destinos de exportación del sector agropecuario.

El sector agropecuario es la segunda actividad generadora de empleo durante el 2002, absorbiendo 251.500 personas, lo que equivale al 15,9 % de la población total ocupada nacional, comportamiento similar al registrado durante el 2001 que ocupó el 15,6%. En el siguiente gráfico puede observarse el comportamiento de este sector como generador de empleo desde el año 1998.

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A pesar de su importancia, a través del tiempo este sector ha venido arrastrando una serie de limitaciones, tanto a nivel interno que repercute plenamente en su bajo nivel de productividad, eficiencia y competitividad, como en su nivel externo afectándose seriamente la articulación del sector con los demás elementos componentes las cadenas agroindustriales y de servicios.

Dentro de las limitaciones más sentidas se pueden mencionar las siguientes:

� Falta de atención al Sector Agropecuario y sus organizaciones en la definición de políticas y en la acción gubernamental.

� Debilidad en la conducción de la acción institucional y en la concentración con el sector privado.

� Incapacidad de las instituciones públicas del sector para dar respuestas correctas y efectivas a las amenazas y oportunidades que plantean los procesos de apertura comercial y la nueva concepción del desarrollo sostenible.

� Utilización de tecnologías poco competitivas, que conllevan a la ineficiencia en la utilización de los recursos productivos (altos costos de producción, bajos rendimientos físicos y bajas calidades de sus productos) y poco acordes con las exigencias de los mercados.

� Bajos niveles de integración vertical de la producción que coadyuven a la agroindustrialización de los productos primarios.

� Bajos niveles de organización de los productos y falta de capacidad gerencial, que impiden a las diferentes actividades a entrar con mayor ventaja al mercado (interno o externo) y aprovechar las oportunidades que el entorno les brinda, con el fortalecimiento de ciertas actividades económicas (agricultura orgánica, turismo agroecológico, etc.).

� Degradación de los recursos naturales, particularmente el uso irracional del suelo y del agua, lo cual genera costos socialmente importantes.

� Debilidad en el sistema de soporte del sector que impiden que los procesos agroproductivos tengan poco apoyo en tecnologías, mercadeo, transformación de los productos, capacitación empresarial, vías de comunicación, puertos, aeropuertos, infraestructura de almacenamiento, crédito y altos costos de los insumos, entre otros.

4.3 Sector Industrial

El sector industrial comprende todas aquellas empresas que efectúen una transformación física o química de materiales y componentes en productos nuevos, ya sea que el trabajo se efectúe con máquinas o a mano, en la fábrica o en el domicilio o que los productos se vendan al por mayor o al por menor. La ubicación geográfica de las industrias se concentra en su mayoría en el Gran Area Metropolitana, especialmente San José. La estructura de producción industrial se concentra mayormente en tres ramas industriales: Alimentos, Bebidas y Tabaco (47%), Químicos y Plásticos (21%) y Metalmecánica (11%). El restante 21% lo componen productos de Papel, Textiles, Minerales no metálicos, Maderas y otras industrias. La industria manufacturera constituye la actividad con el mayor aporte al producto nacional, es el responsable de alrededor de un 23% en la generación del producto interno bruto. Su participación relativa dentro del PIB se incrementó de forma importante en 1998 y 1999 con el establecimiento de Intel en el país. Sin embargo, en los últimos años se ha vuelto a niveles similares a los observados antes de 1998, debido a la significativa caída que experimentaron las exportaciones de microprocesadores en los años 2000 y 2001, afectadas por la desaceleración de la economía internacional y el fin de la burbuja de precios en las acciones de empresas relacionadas con negocios de Internet y comunicaciones.

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En los siguientes gráficos se presenta el producto interno bruto en este sector y su aporte porcentual.

El sector industrial se divide en tres grandes grupos de empresas, a saber: las empresas locales grandes y medianas, las que operan bajo el Régimen de Zonas Francas y la categoría "pequeña industria y

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trabajadores independientes". De estos grupos, sobresale el dinámico crecimiento que han venido mostrando las empresas establecidas en las Zonas Francas, que incrementaron su producción en más de cinco veces entre los años 1991 y el 2000.

A nivel desagregado, el sector alimenticio, el de productos de papel y el de productos minerales no metálicos han presentado un crecimiento constante en los últimos años. Por su parte, otros sectores como el de la madera, sustancias químicas, industrias y productos metálicos, han presentado un comportamiento relativamente estable durante dicho período. Sin embargo, la industria textil ha venido decreciendo a lo largo del tiempo. Entre 1993 y 2000 esta actividad muestra una disminución en su producción del 29 por ciento. En las siguientes gráficas se puede apreciar como ha variado la importancia relativa de cada uno de los subsectores del sector industrial. Destaca el aumento en la categoría de Perfeccionamiento Activo y Zonas Francas, que ha pasado de 12 por ciento en 1993 a 33 por ciento en el 2000. Este efecto de la inversión extranjera ha hecho que la participación relativa de los otros sectores disminuya, esto a pesar de estar creciendo en términos absolutos. Un ejemplo de la anterior es el sector alimenticio, cuya participación en la producción en términos relativos bajo de 36 por ciento en el año 1993 a 29 por ciento en el año 2000.

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El monto de las exportaciones del sector manufacturero y su importancia relativa dentro del total de las exportaciones del país ha venido aumentando en los últimos años, principalmente por el aporte de las empresas extranjeras instaladas en el país, vía las ventas externas de productos como microprocesadores e implementos o aparatos médicos.

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Como se muestra en el siguiente cuadro, las exportaciones industriales que representaban el 50 por ciento de las exportaciones totales en 1995, pasaron a significar el 75 por ciento en el 2001.

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Dentro de la producción industrial total, el aporte de las empresas de alta tecnología se concentra en el Régimen de las Zonas Francas. Como se observa en la siguiente gráfica, la importancia relativa de este subsector en la producción total mantenía un lento crecimiento hasta 1997, año en que su tasa de participación comenzó a aumentar rápidamente y que coincide con el establecimiento en el país de la empresa multinacional Intel. En el período comprendido entre 1991 y el 2000 la participación más alta se presentó en 1999 (la cual fue mayor al 13 por ciento), año de las mayores ventas de Intel.

A pesar de la incorporación de grandes empresas transnacionales al sector industrial del país en los últimos años, en términos de cantidad de empresas la industria costarricense sigue dominada por la micro y la pequeña empresa, actualmente el 87 por ciento de las empresas industriales cuentan con diecinueve o menos empleados. Esta tendencia se ha mantenido en el tiempo.

En lo que se refiere a la generación de empleo, la contribución de la industria ha tendido a disminuir en los últimos años. Sin embargo, debido a las empresas más intensivas en capital, este comportamiento del empleo no guarda una relación directa con el desempeño del sector. El sector industrial genera cerca de 138.365 empleos ubicados en San José y Alajuela, que representan más del 60% del empleo total.

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A nivel de subsectores, destaca la producción de alimentos y bebidas, prendas de vestir, y muebles, que representan el 27 por ciento, 18 por ciento y el 9 por ciento del empleo total, respectivamente.

En lo que respecta al crecimiento del sector industrial como un todo, destaca la fuerte expansión de 1998 y el 1999, como resultado de una importante aceleración en la actividad de microprocesadores, que llegó a registrar exportaciones cercanas a $2,600 millones de dólares. Contrariamente, en los dos años posteriores el sector se contrajo, debido principalmente a una caída del 35 y 45 por ciento respectivamente en las ventas de Intel.

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La Cámara de Industrias recientemente realizó diversos estudios que determinaron áreas débiles en las pequeñas, medianas y las grandes empresas. En el caso de las Pequeñas y Medianas, la consulta realizada a 35 empresas, indicó que de las siete áreas funcionales evaluadas, las tres más débiles eran Gestión Ambiental, Aseguramiento de la Calidad y Planeamiento Estratégico, estableciendo que no existe una adecuada “práctica” de esas áreas. Las cuatro áreas restantes tuvieron en promedio una calificación entre 50% y 65%. Estas fueron Recursos Humanos, Producción y Operaciones, Comercialización y Contabilidad y Costos. Del estudio realizado a una muestra de grandes empresas, el diagnóstico reveló que a pesar de que existe experiencia en mercados de exportación y procesos productivos y tecnológicos más competitivos en estas empresas, no se les brinda importancia a su capacidad endógena de mejoramiento continuo. Las áreas funcionales con un nivel de desempeño superior al 80% fueron Recursos Humanos y Comercialización. Las áreas más débiles identificadas fueron Planeamiento Estratégico, Producción y Operaciones. Los estudios anteriormente señalados identificaron también un campo de acción importante para la prestación de servicios de asesoría e investigación en el área de Gestión Ambiental, donde existen limitaciones muy marcadas en las Pequeñas y Medianas Empresas (PYME). Al vincular este resultado con los criterios desarrollados para categorizar a las empresas contaminantes del país, nos permiten visualizar las ramas industriales que en mayor grado potencialmente serían usuarias de los servicios de investigación. 4.4 Sector Comercio y Servicios El sector de comercio se refiere a todas las empresas que no efectúen ningún tipo de transformación a los productos que comercializan, dentro de este caben también los hoteles, restaurantes y el turismo. El sector de servicios se describe como todos los servicios prestados a las empresas: servicios de maquinaria y equipo, servicios informáticos, investigación y desarrollo, actividades jurídicas y de contabilidad, teneduría de libros y auditoría; asesoramiento en materia de impuestos; estudios de mercado y realización de encuestas de opinión pública, etc.. El sector comercio contribuye con alrededor de un 19% del producto interno bruto del país. En los siguientes gráficos se presenta el producto interno bruto para el comercio y su aporte porcentual.

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El Sector Turismo ha crecido dinámicamente a lo largo de los últimos 15 años En el siguiente gráfico se presenta los ingresos provenientes del turismo como subsector.

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El aporte del sector servicios al producto interno bruto es de alrededor de un 4%. En los siguientes gráficos se presenta el producto interno bruto del sector servicios y su porcentaje a partir del año 1991.

En el siguiente gráfico se presenta el saldo en la balanza comercial desde el año 1985.

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Sector de Tecnologías de Información: Software

El sector de software es uno de los que ha tenido un comportamiento muy dinámico en la última década. Y sobre el cual se fijan expectativas de consolidar e incrementar el nivel exportador. Algunos datos suministrados por la Cámara de Productores de Software (Caprosoft) nos ayudan a perfilar este sector:

• Al 2003 la producción total del sector de TI fue de $170 millones, de los cuales se exportaron 70 millones (41%)

• Al 2003 empresas del sector generaron cerca de 9.000 empleos directos • El 63% de las exportaciones se realizaron a Centro América. El 38% restantes de distribuyó de la

siguiente manera: � 35% Estados Unidos de América � 25% México � 17%Canadá � 14%Caribe � 5%América del Sur � 4%Otros

• El 78% de la empresas de software, cerca de 200, del área de Centroamérica y República Dominicana son costarricenses, con la siguiente conformación según tamaño y diversidad de productos:

• De las cuales el 77% son de capital nacional, 20% mixto y 3% extranjero. • En el 2002 este sector invirtió cerca de $6 millones en Investigación y Desarrollo 4.5 Competitividad de los sectores productivos El análisis del Banco Central al 2001, sobre Competitividad Internacional de Costa Rica 2 permitió estimar una matriz de competitividad para la economía costarricense en cada uno de los mercados mediante la aplicación del Analysis of Nations (CAN), instrumento computacional y base de datos de comercio internacional) la cual resume la ubicación de cada producto según su dinamismo en el mercado respectivo y según la competitividad desde el punto de vista de participación de mercado. En esta matriz se exponen los 13 principales productos que exporta Costa Rica hacia el mercado

mundial, los cuales representan un 57,4% y 45,3% del valor total de las exportaciones para los años

1990 y 1998 respectivamente. Los resultados muestran que para el país hay:

2 Banco Central De Costa Rica, División Económica, Departamento de Investigaciones Económicas, Departamento

Monetario, Die-Dm/06-2001-Di, Documento De Investigación, Setiembre 2001, Competitividad Internacional de Costa Rica: Análisis de los resultados del Can, Ana Georgina Azofeifa, Rosilia Rojas, Yessenia Salas, Mario G. Solano

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• Cuatro sectores son catalogados como estrellas nacientes: ropa interior, ropa exterior de punto,

microcircuitos y preparados alimenticios; que representa el 17,2% de los productos analizados los que se clasificaron como dinámicos y competitivos, debido a que son sectores que registran aumentos en la demanda por parte del mercado mundial y además, el país es eficiente (competitivo) en esos sectores, lo cual constituye la situación óptima de las economías

• Dos sectores como estrellas menguantes: flores y follaje, azúcar. El 48,9 % de los productos se

catalogaron como estacionarios y no competitivos. Se clasifican en esta categoría por ser vulnerables, pierden participación en el mercado mundial (estacionarios); sin embargo, a lo interno el país aumenta su participación dentro del total de sus exportaciones.

• Tres como retroceso: banano, bulbos y tubérculos, pescado fresco, el 5,8 % de los productos

corresponden a los sectores estacionarios en los cuales disminuye la participación de mercado.

• Cuatro como oportunidades perdidas: camisas, ropa exterior de otro tipo, medicamentos y café bajo siembra tradicional (el café gourmet de más reciente desarrollo requiere consideración aparte) representaron el 28,1% y constituyen los sectores dinámicos en los cuales disminuye su participación en el mercado destino y además, se caracterizan por no ser competitivos.

Por otra parte este estudio señala que el índice de adaptabilidad muestra que la economía costarricense ha disminuido su nivel de especialización y su cuota de mercado, lo cual indica que los productos analizados no se adaptaron bien a las condiciones imperantes en el mercado mundial. El país aumentó su participación en los sectores estancados, mientras en los dinámicos dicha participación disminuye; sin embargo, su porcentaje de exportaciones se redujo en ambos sectores. Competitividad, innovación y tecnología La Promotora de Comercio Exterior (Procomer) en agosto del 2003 realizó un sobre competitividad e inversión directa en Costa Rica, comparando al país con 5 competidores en el comercio internacional (México, Puerto Rico, Irlanda, Singapur, Malasia, con los que guarda ciertos paralelismos de desarrollo socioeconómico) en el que se consideran los siguientes factores:

1. Marco y ambiente político, económico y social, instituciones públicas y ventajas arancelarias y políticas sobre Inversión Extranjera Directa (IED)

2. Desarrollo y ambiente empresarial, búsqueda de eficiencia productiva y recursos y activos, entre ellos los tecnológicos y de innovación, competencia y desarrollo de “clusters”

3. Entorno competitivo, infraestructura, comunicaciones, características ambientales 4. Facilitación de negocios, promoción de inversiones, rentabilidad, costos

De manera general, al ponderar todos los aspectos antes señalados observamos la posición poco competitiva de Costa Rica al respecto:

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y si consideramos solamente aspectos relacionados con el Desarrollo y Ambiente Empresarial, en el que se contempla la capacidad de los sectores productivos para generar innovación mediante la adopción, adaptación y creación del conocimiento científico y tecnológico, observamos el siguiente comportamiento que coincide con estos bajos niveles de competitividad y que a su vez son parte de las causas del mismo:

Los indicadores relacionados con competitividad, innovación y tecnología, incluyen el tiempo y la calidad de la educación, el nivel de sofisticación tecnológica, el aporte de la IED a la tecnología nacional, la existencia de incentivos para la investigación tecnológica y las exportaciones de productos de alta tecnología. Aunque se ha considerado a la educación como una de las principales fortalezas con que cuenta el país, el reporte de competitividad indica que los años de escolaridad de los mayores de 15 años, es comparativamente menor a la mayoría de los otros países comparados. También presenta bajos niveles de sofisticación tecnológica, transferencia de tecnología a partir de la IED, pocos incentivos a la investigación en CyT y poca cooperación tecnológica entre las empresas. Una de las principales conclusiones del estudio se refiere a que Costa Rica, aunque ha desarrollado en los últimos 20 años una clara apertura comercial, fomentando las exportaciones y atrayendo IED, no cuenta con un plan y estrategias nacionales acerca del tema de las exportaciones, que identifique prioridades, establezca dirección y permita estructurar actores y asignar recursos. Que además establezca reglas del juego consistentes que les permita a las empresas dirigir y realizar inversiones con base en sus proyecciones y disminuir incertidumbres. Lo cual permite concentrarse en mejorar la productividad, e incrementar la capacidad nacional de innovación.

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5. Subsistema de Gobierno o de Regulación 5.1 Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología La actividad de investigación en Costa Rica se enmarca en la evolución tardía del Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología. Su origen se da en los centros académicos universitarios con la creación de las vicerrectorías de investigación en las universidades estatales, a principios de la década de los años 1970. Luego, los esfuerzos promotores se dan en el ámbito Gubernamental con la creación en 1972 del Consejo Nacional para Investigaciones Científicas y Tecnológicas (CONICIT), que durante 32 años ha sido responsable de canalizar y administrar recursos financieros para el quehacer investigativo. En 19863, se nombra un Ministro de Ciencia y Tecnología sin cartera. En 1988 se aprobó en el ámbito legislativo el Préstamo Nº 544/OC-CR que permitió acceder a recursos del Banco Interamericano (BID) para un programa de ciencia y tecnología que fuera administrado por el CONICIT y el CONARE. Con antecedentes en el Proyecto de Gestión Tecnológica iniciado en 1986 con el patrocinio del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) surgió el Centro de Gestión Tecnológica e Informática Industrial (CEGESTI)4 que funciona actualmente como una fundación que ofrece asesoría a escala regional. Por esta misma época, en 1986, surge el Instituto de Normas Técnicas de Costa Rica (INTECO), cuya misión es desarrollar la normalización técnica, mejorar la calidad de los productos y servicios para elevar la competitividad nacional. En 1990 con la promulgación de la Ley de Promoción del Desarrollo Científico y Tecnológica, Ley N. 7169 se creó el Ministerio de Ciencia y Tecnología, como ente rector del Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología. Asimismo, en este contexto jurídico surge la Academia Nacional de Ciencias, el sistema de Colegios Científicos de Costa Rica, y un conjunto de estímulos para la actividad de investigación, difusión y promoción.5 En los últimos años hay nuevos actores como el Centro Nacional de Alta Tecnología (CENAT), creado en 1999 con el objetivo de impulsar iniciativas colaborativas entre las universidades estatales, el sector gubernamental y el sector privado. Además de la Fundación Cientec, el Museo de los Niños, el Instituto Nacional de Biodivesidad (INBio), la Escuela de Agricultura del Trópico Húmedo (EARTH), el Centro de Formación de Formadores (CEFOF), y la Fundación Omar Dengo. Si se toma como marco de referencia la ley Nº 7169, el SINCYT está integrado por seis instituciones: MICIT, CONICIT, CONARE, CEBATEC, Academia Nacional de Ciencias, PROCIT. Se presenta a continuación un perfil de cada Institución. Ministerio de Ciencia y Tecnología (MICIT) Es el máximo organismo estatal rector en esta materia, encargado de definir la política científica y tecnológica del país mediante el Plan Nacional de Ciencia y Tecnología. Además de su misión fundacional, el MICIT tiene competencias específicas para procurar la integración de la política científica y tecnológica con la política global de carácter económico y social; es el enlace e interlocutor directo ante los organismos de decisión política superior del gobierno de la república; y da cumplimiento a la Ley de Promoción de Desarrollo Científico y Tecnológico (Ley 7.169).

Ministerio de Ciencia y Tecnología Fecha de creación: Ley de la República Nº 7169 del 26 de junio de 1990 Presupuesto anual: 497.456.000 (Información correspondiente a 1994) Número de funcionarios: 36 Ubicación física: 1.3 kilómetros Norte, Embajada de Estados Unidos de América, Edificio CENAT Tel. (596) 290-17-90, Fax: (506) 290-49-67, Página Web: www.micit.go.cr

3 En marzo de 1986, durante la Administración del Dr. Oscar Arias Sánchez, se emitió el decreto Nº 17007 para el nombramiento de los ministros de Estado; se incluyó al Ministerio de Ciencia y Tecnología. 4 Ciencia y Tecnología en el Siglo XX. Rodrigo Zeledón. Documento en vías de publicación. 5 Ciencia y Tecnología: Un nuevo modelo para el desarrollo de Costa Rica. Orlando Morales y Kenneth Rivera. Vol. II., abril 1994.

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Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Tecnológicas (CONICIT) Institución autónoma, segunda en importancia luego del MICIT. Su objetivo es apoyar la gestión, la innovación y la transferencia científica y tecnológica, así como la generación de nuevos conocimientos, mediante el financiamiento de la investigación, la formación de recursos humanos especializados, la asesoría e información científica y tecnológica y otros servicios técnicos. El CONICIT tiene a su cargo la ejecución de préstamos internacionales para el financiamiento de actividades científicas y tecnológicas. Queda asimismo bajo su competencia la actualización del Registro Científico y Tecnológico, que contiene información referente a investigadores, publicaciones y empresas de base tecnológica.

Consejo Nacional para Investigaciones Científicas y Tecnológicas Fecha de creación: Ley de la República Nº 5048 del 28 de julio de 1972 Presupuesto anual: 862.708.000 (datos al 2004; incluye recursos asignados a Fondo de Incentivos y Propyme)

Número de funcionarios: 46 Ubicación física: 75 metros al Este de la Rotonda de las Garantías Sociales, Zapote, San José. Tel.: (506) 224-41-72, Fax: (506) 225-26-73, Página Web: www.conicit.go.cr

Consejo Nacional de Rectores (CONARE) Está constituido por los rectores de la Universidad de Costa Rica, la Universidad Nacional, la Universidad Estatal a Distancia y el Instituto Tecnológico de Costa Rica. Es un cuerpo con personería jurídica según la Ley Nº 6162 que se encarga de la Coordinación de la Educación Superior Universitaria Estatal y entre sus funciones está señalar a la Oficina de Planificación de la Educación Superior (OPES) las directrices para elaborar el Plan Nacional de Educación cada cinco años. El Consejo Nacional de Rectores (CONARE) es el encargado de la coordinación de la Educación Superior Universitaria Estatal. La Oficina de Planificación de la Educación Superior (OPES) es el órgano técnico y asesor del CONARE. Ambos organismos fueron creados en el marco del Convenio de Coordinación de la Educación Superior Universitaria Estatal en Costa Rica, firmado el 4 de diciembre de 1974. El Centro Nacional de Alta Tecnología "Dr. Franklin Chang Díaz" (CENAT) del CONARE es un órgano interuniversitario especializado en el desarrollo de investigaciones y posgrados en áreas de alta tecnología y de proyectos de vinculación e innovación tecnológica con el sector gubernamental y empresarial. El CENAT fue creado al amparo del Convenio de Coordinación de la Educación Superior Universitaria Estatal, en la sesión del Consejo Nacional de Rectores (CONARE), número 5-99, del 2 de marzo de 1999. Mediante Ley 7806 del 25 de mayo de 1998, la Asamblea Legislativa transfirió el edificio que pertenecía a la Agencia Internacional para el Desarrollo (AID) de los Estados Unidos, al Consejo Nacional de Rectores (CONARE), para ser utilizado por CONARE y sus oficinas conexas, el Centro Nacional de Alta Tecnología (CENAT) y la Fundación Centro de Alta Tecnología (FUNCENAT). Este edificio recibe el nombre del astronauta Dr. Franklin Chang Díaz, destacado científico costarricense-norteamericano y miembro de honor de la Asamblea de Patrocinadores del Centro.

Consejo Nacional de Rectores Fecha de creación: 4 de diciembre de 1974 Presupuesto anual: 131.375.000 colones (dato actualizado al 2004 Número de funcionarios: 74 Ubicación física: Edificio CENAT, 1.3 kilómetros de la Embajada de Estados Unidos de América, Pavas, San José Tel.: (506) 290-33-25, Fax: (506) 296-36-26, Página Web: www.conare.ac.cr

Academia Nacional de Ciencias (ANC) Es un foro de análisis permanente sobre el desarrollo científico y tecnológico del país, que opera como instancia de reflexión y debate entre los científicos que la integran. Promueve las vinculaciones entre sus miembros y otras asociaciones científicas nacionales e internacionales. Creada mediante el Decreto Ejecutivo Nº 21358-MICIT de 4 de Setiembre de 1992 y ratificada por Ley Nº 7544 de 1995. La integran 26 miembros fundadores quienes fueron escogidos por la propia comunidad científica nacional.

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Academia Nacional de Ciencias Fecha de creación: Decreto Nº 20724, dado el 4 de Setiembre de 1992. Creada luego por Ley de la República Nº 7544. Presupuesto anual: 25.400.000 colones (transferencia del MICIT en el 2004) Número de funcionarios: 3 Ubicación física: Del ICE, San Pedro, sobre la Radial a Zapote, contiguo a la Cámara de Industrias de Costa Rica Tel.: (506) 283-48-14, Fax: (506) 283-41-01, Página Web: www.anc.ac.cr

Asociación Costarricense para la Promoción de la Ciencia y la Tecnología (APROCIT) Fue creada el 17 de agosto de 1992, su objetivo principal es gestionar el mejoramiento social, cultural educativo, organizativo y productivo de los miembros. Tiene entre sus principales objetivos la difusión de programas de popularización de las ciencias y la tecnología, el estímulo a la producción de material recreativo-educativo en ciencia y tecnología, y la promoción de la integración de la ciencia y la tecnología en el acervo cultural nacional. Es una asociación inscrita en el Registro Público y cuenta entre sus socios a científicos y tecnólogos reconocidos y activos en la generación de conocimientos en el país.

Asociación Costarricense para la Promoción de la Ciencia y la Tecnología APROCIT Fecha de creación: 17 de agosto, 1992. Presupuesto anual: Recibe apoyo del Fondo de Incentivos Tel.: 2565345 Fax: 2579549 Apartado:1364-1200| Página Web: http/es.geocities.com/aprocit cr/

Cámara Nacional de Empresas de Base Tecnológica (CEBATEC): Fue establecida el 5 de noviembre de 1992, su objetivo general es velar por los intereses de sus asociados, por los programas y proyectos tecnológicos encauzados a las empresas de base tecnológica estimulando su desarrollo, consolidación y eficacia. Según los informes de los tres últimos años, CEBATEC ha contribuido con el esfuerzo del MICIT y el Ministerio de Comercio Exterior en la atracción de inversiones en alta tecnología; en este sentido se sumaron al Programa Impulso, promovido por la Administración del Dr. Miguel Angel Rodríguez, así como también ha entrado en alianzas con el Instituto Tecnológico de Costa Rica (ITCR) para desarrollar nuevos equipos y herramientas. Se incluye una lista de con las empresas socias de CEBATEC.

Cámara de Empresas de Base Tecnológica (CEBATEC) Fecha de creación: 5 de agosto, 1992. Presupuesto anual: no reportado Miembros activos: 47 empresas Ubicación física: R y R Precisión Tel.: 224-10-70, Fax: 224-10-42, Apartado: 124-11000, Página Web: No tiene

Marco legal del SINCYT La Ley 7169 de Promoción del Desarrollo Científico y Tecnológico Nacional es el instrumento jurídico más importante del SINCYT. Esta ley instituye el Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología como marco organizativo de las actividades científicas y tecnológicas, en el cual participan 8 ministros de Estado, 4 rectores de las universidades estatales y los presidentes de las principales cámaras privadas del país. La Ley establece los objetivos y deberes del Estado en materia de promoción y estímulo de la ciencia y tecnología y define las funciones principales del MICIT y del CONICIT, creando a la vez un Fondo de Incentivos dirigido a financiar la formación académica y la ejecución de proyectos de I+D y de innovación tecnológica en los sectores académico, público y privado. La normativa da vida a nuevos instrumentos de gestión y servicios en el ámbito de la promoción y el desarrollo científico y tecnológico ligado al quehacer institucional. Así, se crea el Registro Científico y Tecnológico (RCT) como un medio para organizar información sobre la actividad de investigación nacional. El RCT funciona como una unidad de servicio del CONICIT y reúne personal especializado en el procesamiento de información.

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Junto con la creación de una Feria Nacional de Ciencia y Tecnología para los ciclos III y IV de la educación media para estimular la creatividad y el espíritu investigativo, la ley 7169 establece el sistema de colegios científicos costarricense, con el respaldo del Ministerio de Educación Pública y las universidades estatales. El objetivo de los colegios científicos es estimular la formación de nuevos científicos y tecnológicos para lo cual se enfatiza la formación en matemática, física, biología, química e informática.

Feria Nacional de Ciencia y Tecnología Resumen de antecedentes: El origen de las ferias se remonta a la década de los años 70 con el establecimiento de la Cátedra de la Enseñanza de las Ciencias de la Facultad de Educación de la Universidad de Costa Rica (UCR), periodo en el que se convocaron las primeras ferias científicas. Para esta época el Ministerio de Educación Pública (MEP) organizó el concurso “Costa Rica joven” que consistió en la presentación de maquetas de modelos o conceptos científicos. En la década de los 80 se introdujeron cambios en la estructura organizativa de la feria y con el aporte del curso de Experiencia Docente UCR, se organizó la primera feria científica con la participación de estudiantes de la enseñanza media. De esto modo la Feria Científica se convirtió en un proyecto de acción social de la Escuela de Formación Docente lo cual permitió la organización de talleres de capacitación y asesoramiento a profesores. Durante este periodo, el programa se hizo extensivo a estudiantes de I y II ciclo escolar (7 a 12años). El proyecto se reestructuró con el apoyo del Ministerio de Ciencia y tecnología (MICIT) y el Consejo Nacional para Investigaciones Científicas y Tecnológicas (CONICIT) para dar vida a la Primera Feria Nacional de Ciencia y Tecnología. En 1990 se formalizó la organización de las ferias con la promulgación de la Ley de Promoción de Desarrollo Científico y Tecnológico, Nº 7169, en donde se estipuló que esta organización estaría a cargo del MICIT, el CONICIT, el MEP con la colaboración de las universidades públicas. Número de participantes: En el 2003 se registraron 400 mil estudiantes, 1700 instituciones educativas que presentaron 85 mil proyectos de investigación Patrocinadores: MICIT, MEP, Universidades públicas y la empresa privada Fuente: MICIT

Colegios Científicos Costarricenses Resumen de antecedentes: Los Colegios Científicos Costarricenses, tienen su base en la Ley de Promoción y Desarrollo Científico y Tecnológico, Ley No 7169, de 1 de agosto de 1990, y en su reglamento, Decreto Ejecutivo N° 21731-MICIT-MEP. Sin embargo, dichos Colegios habían sido inaugurados oficialmente el 2 de abril de 1989, y el lunes 10 de abril del mismo año fue el primer día de lecciones en la Universidad de Costa Rica, en San Pedro de Montes de Oca y en el Instituto Tecnológico de Costa Rica, en Cartago. Originalmente empezaron a operar con base en el Decreto Ejecutivo Nº 19059-MEP del 8 de mayo de 1989, publicado en la Gaceta Nº 129 del 7 de julio de 1989, que fue derogado con el decreto Nº 21731-MICIT-MEP, que reglamentó la ley (Gaceta N. 259 del 14 de diciembre de 1992).

Organización: Hay siete Colegios Científicos que se distribuyen de la siguiente manera: la Universidad de Costa Rica tiene tres, uno en San Pedro de Montes de Oca, otro en Liberia y el otro en San Ramón. El Instituto Tecnológico tiene dos, uno en Cartago y otro en San Carlos; la Universidad Nacional tiene un Pérez Zeledón y la Universidad Estatal a Distancia tiene uno en Limón.

Instituciones patrocinadoras: Universidad de Costa Rica, Universidad Nacional, Instituto Tecnológico de Costa Rica, Universidad Estatal a Distancia. Tel.: (Sede Atlántica) 283-69-93, Fax: 283-69-93, Página Web: www.so.ucr.ac.cr/coleg_cient.html, e-mail: [email protected] Paralelamente al estímulo de las vocaciones científicas, la Ley estableció incentivos para la difusión de actividades científicas y tecnológicas como son el Premio de Periodismo Científico, como una manera de estimar el aprecio público por la investigación y el Premio a la Empresa Editorial en Ciencia y Tecnología, dirigido a promover la publicación de obras afines.

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Premio de Periodismo Científico Resumen de antecedentes: El Premio de Periodismo en Ciencia y Tecnología se concibió como un reconocimiento para los periodistas interesados en difundir el quehacer científico y tecnológico del país y en apoyar el proceso de alfabetización científica y tecnológica, ya fuera por la prensa escrita, la radio o la televisión. El Consejo Director del CONICIT creó este premio en setiembre de 1981 con el objetivo de incentivar y promover el desarrollo de la ciencia y la tecnología del país, mediante un estímulo concreto para aquellos interesados en llevar los resultados de la investigación que se realiza en el país a la sociedad necesitada de soluciones para sus problemas. Actualmente se entrega cada dos años. Ganadores: El Premio se ha entregado a 15 comunicadores sociales del país y consiste en la entrega de un pergamino y 2 mil dólares.

Premio a la Empresa Editorial en Ciencia y Tecnología Resumen de antecedentes: Este premio opera desde 1993, y está a cargo del CONICIT, según los términos de la Ley 7169, que en su artículo 62 literalmente dice: "Con una periodicidad de dos años, el Consejo Nacional para Investigaciones Científicas y Tecnológicas (CONICIT) premiará la empresa editorial o afín que haya cumplido mejor los objetivos de difusión de obras de interés científico y tecnológico". El premio consta de un certificado de reconocimiento y el equivalente a $2000 en moneda nacional con fondos asignados por la Comisión de Incentivos. Se adjudica cada dos años.

Ganadores: Editorial de Instituto Tecnológico de Costa Rica (1993); Centro de Información y Comunicación en Fitoprotección del Centro Agronómico Tropical de Investigación y Enseñanza (CATIE) (1995); Editorial del Instituto Tecnológico de Costa Rica (1997); Fundación UNA (1999); Instituto Nacional de Biodiversidad (2001) La innovación tecnológica, el apoyo a la reconversión industrial, el incentivo para las empresas de base tecnológica y para el establecimiento de parques tecnológicos y apoyo a las nuevas tecnologías en el ámbito urbano y rural constituyen otros apartados normativos de la Ley de Promoción de Desarrollo Científicos y Tecnológico aludida. Así como la autorización expresa para que las universidades estatales utilizaran Fundaciones u otras empresas para realizar las actividades de vinculación remunerada con los sectores externos productivos Otros organismos estatales Los siguientes organismos estatales también tienen influencia en materia de CyT en Costa Rica: Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica: Lleva el control de la ejecución de las acciones estratégicas relacionadas con el Plan Nacional de Desarrollo 2002-2006. Para esto, solicita a las instituciones un reporte semestral del avance de las acciones. Para el caso del MICIT se han registrado 8 acciones estratégicas y 6 acciones en que el Ministerio es corresponsable en el Area de Ciencia y Tecnología. Ministerio de Educación Pública (MEP): Comparte acciones estratégicas en el campo de la promoción de la cultura científica y tecnológica. Específicamente el MICIT y el MEP tienen a su cargo la Realización de la Feria Nacional de Ciencia y Tecnología que involucra la organización de ferias circuitales y regionales. Además trabajan conjuntamente en la capacitación de los maestros en la metodología y la organización de las ferias. En el 2003, por ejemplo, se llevó a cabo el V Congreso Nacional de Ciencias con la asistencia de 500 participantes de los niveles de primaria, secundaria y universidades. Además, el MICIT y el MEP coordinan la realización de la Olimpiada Nacional de Química y la Olimpiada Nacional de Matemática Ministerio de Economía, Industria y Comercio (MEIC): Los estímulos para la innovación en el sector de las pequeñas y medianas empresas nacionales son abordados tanto por el MEIC como por el MICIT. Este último promueve la vinculación de las demandas tecnológicas de las PYMES con las ofertas de investigación e innovación de los centros de investigación públicos y privados. El MICIT y el MEIC están involucrados en el desarrollo de la cultura de la calidad en el país para lo cual entrelazan sus

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esfuerzos con el respaldo a entidades que operan en el Sistema Nacional de la Calidad, establecido por Ley de la República Nº 8279 de 21 de mayo del 2003. Así, el Consejo de la Calidad es presidido por el Ministro del Economía Industria y Comercio y el Ente Costarricense de Acreditación (ECA), presidido por el Ministro de Ciencia y Tecnología. Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG): Las relaciones del MICIT con el MAG están directamente relacionadas con Sistema Nacional de Investigación y Transferencia de Tecnología Agropecuaria (SNITTA) y el Instituto Nacional de Innovación y Transferencia Agropecuaria (INTA) y en cuya junta Directiva el Ministro de Ciencia y Tecnología tiene participación. Además, comparten responsabilidades en el dictado de políticas biotecnológicas y de bioseguridad. Ministerio de Comercio Exterior: El esfuerzo innovador nacional desde las pequeñas y medianas empresas se encadena con las políticas nacionales de exportación por medio de la identificación de mercados y la comercialización de productos. Ministerio de Recursos Naturales (MINAE): Las políticas ambientales y de uso de los recursos naturales repercuten directamente en la investigación nacional, particularmente en el campo de la biotecnología aplicada a la agricultura y a la producción de sustancias medicinales. Las políticas para la producción de productos con prácticas amigables con el ambiente también vinculan al MINAE y al MICIT Ministerio de Salud (MS): Las políticas de investigación biomédica, el uso de radiaciones ionizantes, la observancia de normas en el manejo de desechos, y la calidad de los productos de consumo humano están en los linderos de acción del MICIT y el MS. Promotora del Comercio Exterior de Costa Rica (Procomer): En 1968 se crea el Centro para la Promoción de las Exportaciones e Inversiones (CENPRO) En 1981 se crea la Corporación de Zonas Francas S.A., para el desarrollo y administración de Parques Industriales y en octubre de 1996, a partir de la fusión de CENPRO y la Corporación de Zonas Francas se crea, por Ley de la República, La Promotora del Comercio Exterior de Costa Rica (PROCOMER), que inicia sus funciones en noviembre de 1996. Procomer pretende facilitar el desarrollo y fortalecer la capacidad exportadora de los sectores productivos de Costa Rica para promover la inserción efectiva de la producción nacional en los mercados del mundo. 5.2 Política institucional de los actores del SINCYT Tanto el MICIT como el resto de los integrantes del SINCYT constituyen fuentes activas en la definición de lineamientos de política institucional vigentes que sirven de marco de referencia para la definición de la estrategia nacional en materia de ciencia y tecnología 5.2.1 Ministerio de Ciencia y Tecnología Misión: Promover, incentivar y estimular la creación de condiciones apropiadas para que la investigación, la innovación, el conocimiento y el desarrollo tecnológico del país, apoyen el crecimiento económico y a una mejor calidad de vida en los costarricenses Diagnóstico institucional: El diagnóstico institucional incorporado en el Plan Operativo 2004, es producto del aporte de los funcionarios (as) del Ministerio de Ciencia y Tecnología. En lo concerniente al entorno interno institucional, se detallan las debilidades y fortalezas percibidas por sus funcionarios (as). Debilidades

• Carencia de recursos institucionales: Se considera que el MICIT tiene poco recurso humano en la Institución (36 plazas); falta equipo de cómputo y audiovisual. Del mismo modo se consigna que los recursos financieros asignados son escasos y faltan materiales e insumos.

• Se percibe falta de solidez en la gestión interna (gerencia) y no existe una cultura de trabajo en equipo. También los funcionarios desconocen las directrices, lineamientos y acciones institucionales en forma integral.

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• No existe una cultura de planificación institucional y los planes que se realizan son para atender demandas de entes externos. No existe un Plan Operativo vinculado al Presupuesto Anual, que responda a las necesidades ministeriales.

• No hay un Plan de Capacitación Institucional, que facilite la formación, capacitación y actualización de los funcionarios.

Fortalezas:

• El recurso humano es muy capaz y con credibilidad en el Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología. Esto se manifiesta en el nivel de independencia con que se ejercen las funciones y la confianza por parte de sus superiores, que les permite actuar.

• El MICIT cuenta con una infraestructura física adecuada, para el desempeño de sus funciones actuales.

• El MICIT posee un alto “poder de convocatoria” y credibilidad a Nivel Nacional. Esto está ligado a su papel de canalizadote de recursos para el desarrollo de la ciencia y tecnología en el ámbito de los investigadores y los centros de investigación.

• La base legal, hace que el MICIT sea rector del Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología y por tanto puede emitir la Política Nacional en Ciencia y Tecnología.

• Este es un Ministerio joven y ubicado en un sector en crecimiento. Oportunidades

• Se visualiza que existe un posicionamiento del Sector Ciencia y Tecnología como promotor del desarrollo económico del país, aspecto que se refuerza con la incorporación del Ministro al Consejo Económico.

• El MICIT se integra verticalmente a otros Sectores, esto le permite tener presencia en diferentes sectores del país. Este aspecto se puede aprovechar para lograr la asignación de recursos a instituciones del sector para garantizar el cumplimiento de la Política en Ciencia y Tecnología

• Las tareas de promoción de la ciencia y la tecnología promueven una mayor demanda de servicios afines y como consecuencia se ha ido dando un cambio de cultura de la población.

• Existe un respaldo político para la gestión del MICIT al darse la decisión gubernamental de invertir en ciencia y tecnología mediante la captación vía financiamiento externo (recursos BID)

• Finalmente, se observa un crecimiento y consolidación de una organización regional en ciencia y tecnología. El programa de los CORECITs ha generado esta sinergia.

Amenazas

• Se identifican como amenazas el que el marco legal del MICIT y otras entidades es ambiguo en algunas áreas, lo que puede ocasionar dualidad de funciones.

• También se observa como un riesgo la emisión de políticas económicas y fiscales que restringen la asignación presupuestaria y efectiva de recursos para el sector.

Programa Nacional de Ciencia y Tecnología: En concordancia con el Plan Nacional de Desarrollo “Víctor Manuel Sanabria”, 2002-2006 el MICIT ha impulsado la investigación, la innovación y el desarrollo tecnológico para el crecimiento económico y una mejor calidad de vida de los costarricenses. En este sentido, se ha definido un Plan Nacional de Ciencia y Tecnología en vigencia hasta el 2006 en el que se pueden identificar las acciones estratégicas sectoriales e institucionales dirigidas a ocho áreas específicas de trabajo, a saber:

Acciones Estratégicas del MICIT 1. Fortalecimiento de la capacidad de investigación y vinculación del sector universitario estatal. 2. Promoción de la Ciencia y la Tecnología a escala institucional y organizacional. 3. Apoyo, promoción e incentivo de la educación científica y tecnológica mediante el Programa

aumento del capital. 4. Promoción del uso de las tecnologías de información y telecomunicaciones 5. Promoción de la transferencia tecnológica entre oferentes y demandantes de tecnología. 6. Promoción del crecimiento sostenido de los recursos destinados a investigación, desarrollo

tecnológico e innovación. 7. Fomento y promoción de las acciones de cooperación técnica y financiera nacional e

internacional. 8. Apoyo al esfuerzo nacional de modernización productiva para mejorar la calidad y efectividad

de los productos, bienes y servicios.

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Fortalecimiento de la capacidad de investigación y vinculación del sector universitario estatal: Esta acción estratégica el MICIT se desarrolla por medio del Fondo de Incentivos que anualmente recibe una dotación presupuestaria del Gobierno de la República y que se concreta en el fortalecimiento de los centros de investigación ubicados en el sistema universitario estatal. El Fondo de Incentivos cubre el financiamiento de estudios de postgrado, ayudas para participar en eventos científicos nacionales o internacionales, como seminarios, congresos pasantías y cursos cortos, entre otros.

Fondo de Incentivos (292 millones de colones, inversión, 2003)

•116 ayudas para estudios de postgrado, •122 ayudas para eventos nacionales e internacionales, seminarios, congresos, pasantías, cursos y otros •10 para proyectos de investigación •4 proyectos del programa de reinserción. Fuente: Memoria, MICIT, 2003.

Promoción de la Ciencia y la Tecnología en el ámbito institucional y organizacional: Durante el último quinquenio, el MICIT se ha empeñado en consolidar un modelo de desarrollo regional de la ciencia y la tecnología amparado en los postulados de las Naciones Unidas tendientes a democratizar el acceso al conocimiento. Así surgen los Consejos Regionales de Ciencia y Tecnología (CORECITs) para reducir las llamadas brechas de conocimiento entre el ámbito urbano y rural; brechas que se traducen en el desfavorecimiento social para la población. Su conformación se originó en el Decreto No. 28031-MICIT sobre la “Creación de los Consejos Regionales de Ciencia y Tecnología”, publicado en la gaceta No. 161 del 19 de agosto de 1999 amparado en la Ley 7169 sobre “Promoción del Desarrollo Científico y Tecnológico” del 26 de junio de 1990. Los CORECITs son órganos colegiados regionales adscritos al MICIT, cuya principal función es promover y gestionar el efectivo desarrollo científico y tecnológico de su región en aras del bienestar y de una mejor calidad de vida de sus habitantes. En asocio con otras instituciones públicas y privadas, los CORECITs han realizado actividades con fines productivos y divulgativos en la Región Chorotega y en la Región Caribe Apoyo, promoción e incentivo de la educación científica y tecnológica mediante el Programa aumento del capital: Los objetivos de esta acción estratégica son extender la divulgación científica, tecnológica y técnica, orientado especialmente a las futuras generaciones. De acuerdo con el Plan Nacional de Desarrollo se han desarrollado actividades en coordinación con las organizaciones o fundaciones relacionadas con la promoción y divulgación científica, con el Consejo Nacional para las Investigaciones Científicas y Tecnológicas (CONICIT), con la Fundación CIENTEC, con la Academia Nacional de Ciencias, con la Asociación Costarricense para la Promoción de la Ciencia y la Tecnología (APROCIT) y con las instituciones de educación superior.

• Premios Nacionales de Ciencia y Tecnología: El Premio Nacional de Ciencia y Tecnología "Dr. Clodomiro Picado Twight" fue creado mediante Decreto Ejecutivo No. 6601-C del 7 de diciembre de 1976, por iniciativa del Consejo Director del Consejo Nacional para Investigaciones Científicas y Tecnológicas, su propósito es estimular y reconocer la labor científica y tecnológica de los ciudadanos costarricenses. Este galardón fue reformado por medio del Decreto Ejecutivo Nº 28683-C-MICIT, publicado el 16 de junio del 2000, para diferenciarlo en la versión ciencia y la versión tecnología. Se otorga anualmente y es convocado -conjuntamente- por el Ministerio de Ciencia y Tecnología y el Ministerio de Cultura, Juventud y Deportes. El concursante premiado se hará acreedor a una estatuilla conmemorativa, un pergamino y un premio en efectivo equivalente a ocho salarios base de un Profesional III de la Administración Pública, patrocinados por el Ministerio de Ciencia y Tecnología

• Programa de Ferias de Ciencia y Tecnología: La Feria Nacional de Ciencia y Tecnología,

tiene sustento legal en el artículo 55 de la Ley 7169 que textualmente dice: "Con el propósito de estimular la creatividad, el espíritu investigador, el pensamiento científico y las habilidades y destrezas en el área científica y tecnológica en los estudiantes, se organizará anualmente la Feria Nacional de Ciencia y Tecnología para los ciclos III y IV de la educación media. La organización de esta feria estará a cargo del MICIT, el CONICIT y el MEP, con la colaboración

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de las instituciones de educación superior universitaria estatal". La Feria Nacional del 2003 registró cerca de 85 mil proyectos de investigación estudiantiles con la participación de 1700 instituciones educativas. Se estima que cerca de 400 mil estudiantes de primaria y secundaria se ven involucrados anualmente en esta actividad que fomenta el arraigo de la ciencia y la tecnología en nuestra cultura.

• Aulas móviles: El Aula Móvil es un instrumento facilitador de divulgación del conocimiento

científico y tecnológico en forma práctica, amigable y sin ningún tipo de restricción. Entre sus objetivos están: democratizar el conocimiento científico y tecnológico y acortar la brecha de este existente entre las zonas rurales y la capital, dar a conocer las aplicaciones de la ciencia y la tecnología en determinados campos y promover la curiosidad científica como instrumento para el desarrollo.

Promoción del uso de las tecnologías de información y telecomunicaciones: El MICIT formula y ejecuta políticas y estrategias relacionadas con las Tecnologías de la Información y la Comunicación de en el ámbito del sector público costarricense, con el objetivo de alcanzar mayores niveles de eficiencia en los servicios del Estado. Dentro de las acciones más concretas se especifican:

• Ley de Firma Digital: El primer proyecto se formuló a la Asamblea Legislativa diciembre de 2003, luego fue reformulado y actualmente se encuentra en la corriente legislativa un texto sustituido. .

• Comisión Nacional de Tecnologías de la Información y Comunicación (CONATIC): Creada mediante Decreto Ejecutivo Nº 31681- MICIT, funciona adscrita al MICIT y su misión es proponer las políticas y estrategias en materia de Tecnologías de la Información y la Comunicación dirigidas a las instituciones del Sector Público, así como recomendar lineamientos técnicos y administrativos que orienten el accionar en la materia. La CONATIC establece canales de coordinación con los sectores empresarial, académico y organizaciones no gubernamentales en proyectos y acciones del ámbito de las Tecnologías de la Información y la Comunicación, de interés manifiesto para dichos sectores, actuando a la vez como ente concertador entre las partes involucradas.

• Consejo de la Red Nacional de Investigación Avanzada (CR2Net): Creada mediante decreto ejecutivo Nº. 31531, que busca consolidar los vínculos de nuestra comunidad científica con el mundo por medio de enlaces vía Internet con el primer mundo.

Promoción de la transferencia tecnológica entre oferentes y demandantes de tecnología: Destacada en este apartado el Programa de Encuentros Tecnológicos para el Sector Productivo impulsado por el MICIT con el apoyo del CONICIT que logra poner en contacto la oferta (Centros de investigación y servicios tecnológicos) con la demanda (sector productivo y de servicios) tecnológica con el fin de generar las diferentes alternativas de solución para las necesidades específicas y reales de una determinada región y sector.

• Los Encuentros Tecnológicos, como mecanismo de vinculación entre el sector productivo y los

centros de investigación y desarrollo han permitido la vinculación entre demandantes regionales y oferentes, de esta manera el sector científico está apoyando en forma directa al desarrollo del sector productivo regional.

Encuentros tecnológicos Región Chorotega

Se realizó con la participación de 200 productores de Liberia, Cañas y Bagaces, además 12 empresas industrializadoras del arroz (9 de la región y 3 de la zona sur). Se contó con la participación de 8 centros de Investigación Públicos (5 de la UCR, 2 del ITCR, 1 de la UNA), además de 6 Centros de Investigación privados. Fuente: Memoria, MICIT, 2003

• A este apartado se suma el fortalecimiento del programa de incubadoras de empresas. El Programa de Incubación de Empresas busca la creación y desarrollo de nuevas empresas de base tecnológica. En el año 2003, por medio del Fondo de Incentivos se financió la incubación de tres nuevas empresas. Estas empresas son:

� Tecnocristalizaciones Guerrero

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� SCM Metrología � Vitroplant.

Promoción del crecimiento sostenido de los recursos destinados a investigación, desarrollo tecnológico e innovación: El MICIT, por medio del Fondo Propyme creado por Ley 8262, financia proyectos de investigación para pequeñas y medianas empresas en una alianza con los centros de investigación universitarios. Este Fondo tiene por objetivo financiar las acciones y actividades dirigidas a promover y mejorar la capacidad de gestión y competitividad de la PYME costarricenses, mediante el desarrollo tecnológico y científico, como complemento a las políticas del MEIC a este sector."

Alianzas entre Empresas y Centros de Investigación Año 2003

EMPRESAS CENTRO DE INVESTIGACIÓN

SCM Metrología Núñez & Asociados. Desarrollos AKA Precisión S.A. Centro Nacional de Producción más Limpia CNP+L. Spoerl & Asociados S.A. Centro de Formación de Formadores y de Personal Técnico

para el Desarrollo Industrial de Centroamérica.

Internexo del Este S.A. Dimerca Consultores de Calidad Kinetos S.A., Investigación y Desarrollo Kinetos. AS – SUKKAR S.A. Laboratorio de Investigación de Desarrollo en Tecnología

Química. (LIDETEQ) de la Escuela de Química UNA. Premio Incentives, S.A Coral Technologies. SENSOROMANAS S.A., Unidad de Asistencia Técnica a la Industria (UATI). Corporación Robbisa Int. S.A Unidad de Asistencia Técnica a la Industria (UATI). EPI Envases Plásticos Industriales S.A. Unidad de Asistencia Técnica a la Industria (UATI). Desarrollos AKA Precisión S.A. Unidad de Asistencia Técnica a la Industria (UATI). Instamasa S.A Unidad de Asistencia Técnica a la Industria (UATI) Fuente: Memoria, MICIT, 2003. Fomento y promoción de las acciones de cooperación técnica y financiera nacional e internacional. En la actualidad Costa Rica participa en 28 redes temáticas, tiene 21 proyectos de investigación precompetitiva y están destacados 58 participantes de las redes temáticas. Se involucran tres universidades, 25 centros de investigación y alrededor de 25 empresas.

• Programa Iberoamericano de Ciencia y Tecnología Para El Desarrollo (CYTED-IBEROEKA): CYTED es un programa internacional, multilateral y de cooperación entre los 21 países iberoamericanos. Su objetivo principal es fomentar la cooperación en el campo de la investigación aplicada y el desarrollo tecnológico para la obtención de resultados científicos y tecnológicos transferibles a los sistemas productivos y a las políticas sociales y mediante ello, facilitar la modernización productiva y mejorar la calidad de vida de la Región Iberoamericana.

• Ejecución y Formulación de proyectos con CTCAP ( Comisión para el desarrollo científico

y tecnológico de Centroamérica y Panamá): La Comisión para el desarrollo científico y tecnológico de Centroamérica y Panamá, en coordinación con el Ente Costarricense de Acreditación (ECA) y con el apoyo de recursos externos está ejecutando el proyecto Sistema Integrado de Normalización, Metrología y Certificación de la Calidad, con el apoyo del gobierno de China-Taiwán; su objetivo será lograr la firma del Acuerdo de Reconocimiento Mutuo entre los organismos de acreditación de la Región.

Apoyo al esfuerzo nacional de modernización productiva para mejorar la calidad y efectividad de los productos, bienes y servicios: Con este fin se ha buscado el fortalecimiento de los servicios de acreditación en los ámbitos de laboratorios de ensayo y calibración, entes de inspección y entes de certificación. En lo relacionado con la acreditación, el ente responsable es el Ente Costarricense de Acreditación (ECA), entidad pública de carácter no estatal, y su Junta Directiva es presidida por el representante del Ministerio de Ciencia y Tecnología, según Ley del Sistema Nacional para la Calidad del 21 de mayo

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2002. (Ley 8279). El ECA es responsable de otorgar y emitir las acreditaciones en el país, contribuyendo a mejorar la calidad y la productividad de empresas e instituciones en sus productos, procesos y servicios. Hasta el momento se han acreditado 18 laboratorios públicos y privados.

No. de Acreditación

Nombre del Laboratorio Acreditado

002 Laboratorio Químico Lambda S.A.

003 Laboratorio Químico y Control de Calidad AQYLASA

004 Laboratorio de Servicios Químicos y Microbiológicos CEQYATEC – ITCR

006 Laboratorio de Ensayos de Conducen, S.A. 007 Laboratorio del Centro de Investigación en Contaminación Ambiental, CICA – UCR 009 Laboratorio de Control de Calidad, El Alto, RECOPE, S.A. 010 Laboratorio de Control de Calidad, Moín, RECOPE, S.A.

011 Laboratorio de Control de Calidad (Físico – Químico y Microbiológico) de Productora La Florida, S.A.

012 Laboratorio San Martín del Centro Médico San Martín 013 Laboratorio de Aseguramiento de la Calidad, Ingenio Taboga 014 Laboratorio Clínico Santa Rita 015 Laboratorio Central de LAICA

016 Laboratorio de Pruebas Físicas de Producto Terminado – Bridgestone Firestone de Costa Rica, S.A.

017 Laboratorio Tubosistemas – AMANCO 018 Laboratorio Nacional de Materiales y Modelos Estructurales – LANAMME

019 Laboratorio Centro de Investigación en Tecnología de Alimentos, CITA–CR

020 SCM Metrología y Laboratorios, S.A. 021 Laboratorio de Pruebas de Paternidad Fuente: ECA, 2003.

5.2. 2 Política científica y tecnológica 2002-2006 Para fines de este estudio se presenta un resumen de las principales ideas de la política nacional de CyT :

• El objetivo general de la política científica y tecnológica definida por el MICIT es el de fomentar y promover la creación de condiciones para que el desarrollo científico y tecnológico permita un modelo de crecimiento económico y social que garantice el mejoramiento de la calidad de vida del costarricense e incremente su productividad, la competitividad y la disminución de la pobreza mediante, la investigación, la innovación, adopción de tecnologías, mejoramiento de procesos, democratización del conocimiento y la compatibilidad con el medio ambiente.

• El desarrollo del país deberá estar basado fundamentalmente en un desarrollo científico y tecnológico, que se sustente en la competitividad real que exige el comercio internacional, ofrecer productos y servicios con alto valor agregado y gran contenido tecnológico.

• La base de nuestra competitividad debe ser el conocimiento por lo que hay que crear condiciones para que el desarrollo científico y tecnológico permita un modelo de desarrollo económico y social que garantice el camino hacia una Economía Basada en el Conocimiento.

• Es necesario propiciar una mayor interacción entre científicos a escala nacional e internacional, vigilar las responsabilidades éticas del trabajo de los investigadores, preocuparse por la enseñanza de las ciencias, fortalecer los colegios científicos, apoyar las ferias científicas, respaldar la divulgación de las ciencias y ofrecer programas de actualización permanente. Hacer esfuerzos adicionales con el fin de vincular al sector privado productivo con el académico, desarrollar capacidad de negociación de tecnologías y proyectos de investigación, crear un régimen de incentivos para los investigadores que evite la fuga de cerebros y estimule su repatriación; así como establecer mecanismos de financiamiento expeditos y constantes para incentivar la investigación tanto pública como privada.

Se propone como lineamientos fundamentales los siguientes:

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• Flujo de inversión en CyT: Aumentar el flujo de recursos financieros (inversión) hacia la ciencia y la tecnología en nuestro país. El porcentaje de inversión en ciencia y tecnología con respecto al producto interno bruto es bajo (0.39 del PIB), por lo que se realizarán gestiones para la atracción de recursos externos, además se establecerán acciones de fomento de fondos de capital de riesgo y otros mecanismos financieros que ayuden a incrementar la inversión I+D.

• Transferencia de Tecnología: Promover la investigación y la transferencia tecnológica entre oferentes y demandantes de tecnología, en las áreas biológicas (biodiversidad, biotecnología, y ambiente), nuevos materiales y tecnologías de información, mediante los Encuentros Tecnológicos o Ruedas de Negociación, así como la aplicación de los Fondos Concursables.

• Red Internet Avanzada: Mejorar la infraestructura de telecomunicaciones mediante la Red Internet Avanzada. Contribuir a mejorar el acceso a servicios de Gobierno por medio de Internet y a la disminución de la brecha digital. Entre el 2002 y el 2003 se adjudicará la compra del sistema de enrutadores y del sistema de acceso. Entre el 2003 y el 2005 se espera obtener 85.000 mil DSL y 2.000 líneas dedicadas. Con lo cual se espera:

� Disminuir la brecha digital, recurso humano más calificado, � Modernizar el sistema financiero � Sector público y privado interconectados � Bajos costos de operación � Mayor fluidez en la comercialización de bienes y servicios

• Capital humano: Apoyar, promover e incentivar la educación científica y tecnológica mediante el aumento de capital humano, (desde la promoción de las vocaciones científicas y tecnológicas hasta los postgrados) apoyando los centros de investigación, las instituciones educativas universitarias, fortaleciendo el sistema de becas (postgrados) e incentivando y apoyando los colegios científicos y las ferias de ciencia y tecnología. Con énfasis en las áreas biológicas, nuevos materiales y tecnologías de información.

• Vinculación y competitividad: Contribuir al mejoramiento de la competitividad de los sectores productivos promoviendo la innovación de los procesos de los productos y servicios de alto valor agregado, fortaleciendo la vinculación del sector productivo con los centros de investigación.

• Servicios Tecnológicos: Desarrollar una estrategia integral de servicios tecnológicos a favor de los sectores empresarial, público y académico, así como fomentar el desarrollo de conglomerados de empresas y fortalecimiento de programas de incubadoras de empresas y parques tecnológicos.

• Modernización productiva: Apoyar el esfuerzo nacional de modernización productiva con miras a mejorar la calidad y productividad de los productos, bienes y servicios, mediante el fortalecimiento de los servicios de acreditación en los ámbitos de laboratorios de ensayos y calibración, entes de inspección y entes de certificación. Se espera alcanzar 200 certificaciones en los diversos ámbitos durante el periodo.

• Tecnologías limpias: Promover la utilización de tecnologías limpias en la producción, la investigación en el campo energético, la biotecnología y la biodiversidad así como la utilización de la energía nuclear con fines pacíficos.

• Desarrollo de TICs: Fomentar el desarrollo de empresas del sector de la computación, informática y telemática.

5.2.3 Consejo Nacional para Investigaciones Científicas y Tecnológicas Las contribuciones del CONICIT a la política nacional de ciencia y tecnología se definen en su misión: Misión: Promover el desarrollo científico y tecnológico costarricense mediante la interacción sectorial, al servicio de investigadores, empresarios, estudiantes y otros ejecutores y promotores de actividades científicas y tecnológicas; caracterizada por una cultura autocrítica, innovadora y de calidad. Su objetivo general es estimular el desarrollo científico y tecnológico nacional implementando las políticas de ciencia y tecnología dictadas por el Gobierno de la República tendientes a elevar la capacidad científica y tecnológica del país, con el fin de lograr el proceso socioeconómico y el mejoramiento de la calidad de vida del costarricense.

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Estructura organizacional: El Consejo Director del CONICIT es la cabeza de la estructura funcional del CONICIT, de donde surgen las directrices de política para ser ejecutadas por medio del brazo operativo de una Secretaría Ejecutiva que reúne a su vez personal especializado en planificación, asesoría legal, cooperación técnica y contraloría de servicios. Los servicios son asumidos por el Area de Desarrollo Científico y Tecnológico, el Centro de Registro e Información Científica y Tecnológica y el Area de Administración y Finanzas. El Consejo Director lo conforman cinco personas nombrados por el Consejo de Gobierno, quienes duran en sus cargos cinco años pudiendo ser reelectos. Los directores se renuevan uno cada año.

Diagnóstico Institucional: Un grupo de funcionarios y miembros del Consejo Director utilizando el método de diagnóstico y análisis FOLA identificaron las fortalezas, oportunidades, limitaciones y amenazas de la situación actual de la Institución, que les permitiera definir el planeamiento estratégico institucional en un horizonte de cinco años. A modo de resumen transcribimos algunos resultados: Fortalezas:

• Experiencia acumulada en la ejecución de programas de fortalecimiento de la capacidad científica y tecnológica. Cuenta con el recurso humano y la estructura organizacional para brindar los servicios de financiamiento para la realización de estudios de postgrado, en el exterior y en el país; el fortalecimiento de la infraestructura y equipos de centros de investigación de excelencia; el apoyo financiero para la ejecución de proyectos de investigación y desarrollo tecnológico; el acceso a información en ciencia y tecnología; y la promoción, difusión y extensión de los resultados de las actividades financiadas, acorde con las necesidades nacionales.

• Cuenta con programas diseñados en forma independiente o bien en conjunto con el Ministerio de Ciencia y Tecnología y mediante la Comisión de Incentivos y la Ley 8262 para el Fortalecimiento de la Pequeña y Mediana Empresa, para evaluar y dar seguimiento al financiamiento de proyectos de investigación, estudios de postgrado, cursos de capacitación especializados, seminarios, congresos, traída de especialistas del exterior, con sus respectivos reglamentos e instrumentos de evaluación técnica y financiera.

• El Registro Científico y Tecnológico, se constituye en un valioso instrumento para la formulación de políticas en ciencia y tecnología y para consulta de diversos sectores

• La cooperación técnica y financiera, mediante alianzas con instituciones de gobierno y organismos financieros multilaterales posibilitan la captación de recursos

Limitaciones:

• Restricciones presupuestarias que han limitado sus actividades y el potencial de servicios para el cual está capacitada; a esto debe sumarse también la debilidad que ocasiona el límite de gasto fijado a la institución y los plazos para la ejecución presupuestaria

• Falta de una fuente de financiamiento permanente y estable para inversión en ciencia y tecnología. La asignación de recursos de los Fondos de Incentivos y PROPYMES aunque presenta una tendencia creciente, no son adecuados para atender las crecientes demandas por servicios científicos y tecnológicos del sector académico y empresarial.

• El déficit presupuestario en cuanto a los gastos operativos, situación que se presenta recurrente, ya que el presupuesto no cubre las necesidades esenciales

Oportunidades:

• La Ley Nº 7169 faculta a la Comisión de Incentivos, adscrita al Ministerio de Ciencia y Tecnología, a solicitar criterio técnico del CONICIT cuando ésta lo considere pertinente. En este sentido, la mayoría de los dictámenes que recibe la Comisión provienen del CONICIT.

• Dentro del Plan Nacional de Desarrollo 2002-2006 al CONICIT se le consignaron responsabilidades y corresponsabilidades en varias metas con el ente rector del Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología, el Ministerio de Ciencia y Tecnología que a su vez los contempla dentro del Eje de Desarrollo; 2. Estímulo y crecimiento de la producción para la generación de empleo según el área temática 2.10 Ciencia y Tecnología.

• Dentro del marco económico nacional se ha abierto un espacio en donde el CONICIT puede incorporarse a través del Plan de Reactivación Económica propuesto por el Gobierno de la República donde se destaca en el inciso d) el tema de Ciencia y Tecnología

• También se destaca el fortalecimiento del Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología, mediante la obtención de recursos externos y la asignación de recursos nacionales y aumentando el financiamiento tanto para sustentar las investigaciones básicas, como las investigaciones

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aplicadas y de desarrollo tecnológico, siguiendo el mecanismo establecido de Fondos Concursables, por la Ley Nº 8262 para el fortalecimiento de las pequeñas y medianas empresas, Ley PYMES.

• Las negociaciones para la puesta en ejecución del Programa de Préstamo BID II, lofrecen a la institución un panorama de importante accionar en el desarrollo científico y tecnológico del país para los próximos 5 años.

• El país cuenta con una capacidad nacional para producción de ciencia y tecnología y existe una demanda creciente por los recursos y servicios ofrecidos por el CONICIT. La política estatal de continuar creando condiciones para la atracción y creación de empresas de alta tecnología, crea oportunidades para la inversión en el sector, el fortalecimiento de la industria proveedora local y la creación de nuevas empresas de base tecnológica, todo lo cual abre espacios al CONICIT para apoyarlos. El Plan de Reactivación Económica 2002-2006, destaca en el Inciso d) una mayor participación de la Ciencia y la Tecnología en el plano económico nacional.También en el esquema de las políticas estatales, se aprobó la Ley 8262, para el Fortalecimiento de las Pequeñas y Medianas Empresas, PROPYMES, facultando al CONICIT para apoyar más la gestión tecnológica y así facilitar la apertura de la institución al sector empresarial.

Amenazas:

• La captación de fondos adicionales para inversión en ciencia y tecnología que obtenga el CONICIT de la cooperación o de otras fuentes financieras, está seriamente restringida por los límites presupuestarios y de gastos impuestos a las instituciones públicas, así como de las regulaciones y procedimientos administrativos a que están sujetas, las cuales no son compatibles con la administración de fondos para este tipo de actividades.

• Los presupuestos que asigna el Poder Ejecutivo de acuerdo con el artículo 16 de la Ley 5048 han sido insuficientes durante varios años lo que se vuelve insostenible para la institución ya que no puede hacer frente al gasto corriente.

• La desarticulación y desvinculación entre los actores e instituciones del sector público y privado

que participan en el Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología (SNCT) provoca que no se logren los objetivos propuestos para el desarrollo científico y tecnológico

Políticas institucionales POLITICAS INSTITUCIONALES OBJETIVOS ESTRATÉGICOS

Promover una mejor articulación y vinculación entre las entidades del Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología.

Fortalecer la capacidad institucional para la gestión de los recursos administrativos y financieros. Promover la democratización y regionalización del conocimiento científico y tecnológico. Impulsar la generación del conocimiento científico y de tecnologías innovadoras por medio de la investigación sistemática de carácter básico y aplicado.

Participar eficiente y expeditamente en la promoción, atención de usuarios, evaluación de solicitudes, seguimiento, control técnico y financiero de los recursos del Fondo de Incentivos y otros

Apoyar el desarrollo de recursos humanos en ciencia, en tecnología y en técnicas especializadas. Apoyar la ejecución de proyectos de investigación científica y tecnológica concertados con el sector productivo nacional y promover la transferencia tecnológica a este sector por parte de las universidades, y centros de investigación.

Fortalecer el Centro de Registro e Información Científica y Tecnológica y crear canales para una mayor difusión y promoción de la ciencia y la tecnología.

Administrar y mantener actualizado el Registro Científico y Tecnológico, para colaborar en la toma de decisiones y apoyar, asesorar y brindar servicios de información científica y tecnológica a quienes lo requieran.

Integrar la gestión de cooperación nacional e internacional en el Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología, para financiar la actividad científica del país.

Facilitar la captación, canalización, y uso correcto de recursos financieros provenientes de la cooperación internacional orientada a actividades científicas y tecnológicas. Propiciar alianzas y convenios estratégicos entre entidades públicas o privadas, para el desarrollo de actividades de CyT

Fuente: Plan Anual Operativo, CONICIT, 2004.

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5.3 Fondos de apoyo a la investigación y la innovación Se identifican aquí todas las fuentes de financiamiento disponibles para desarrollar proyectos de investigación y de desarrollo tecnológico canalizados por medio del MICIT y el CONICIT. 5.3.1 Fondo de Incentivos Bajo el marco de la Ley 7169 se define un capítulo de incentivos para la actividad de investigación local. El Fondo de Incentivos, son recursos que provienen de una transferencia del Gobierno Central, incluida en el presupuesto del Ministerio de Ciencia y Tecnología al CONICIT, éste lo administra en su ejecución, y quién define los beneficiarios de este fondo es la Comisión de Incentivos, que funciona adscrita al MICIT, cuyo objetivo es otorgar contenido financiero a los planes, programas y proyectos que se desarrollen en virtud del cumplimiento de los objetivos y políticas científicas y tecnológicas vigentes. Modalidades de financiamiento

• Reinserción de Investigadores (condicionado a la realización de un proyecto de investigación): Con este programa se pretende facilitar la reinserción del recurso humano de alto nivel que se haya formado con grado de maestría o doctorado en el exterior. Para esto, se dispone de recursos financieros para que los candidatos que ingresen al programa puedan desarrollar por un período máximo de dos años un proyecto de investigación científica o tecnológica, en el cual se cumplan dos requisitos básicos, que el proyecto responda a una línea de investigación del centro, laboratorio, instituto u otro donde labora el solicitante y que el postulante aplique los conocimientos adquiridos en sus estudios de postgrado. Otro objetivo es promover la incorporación de investigadores a instituciones que realizan investigación en nuestro país, con el fin de estimular su regreso a Costa Rica para fortalecer las labores de investigación nacional.

• Proyectos de investigación científica y tecnológica: El objetivo de este programa es impulsar la investigación científica y tecnológica de excelencia en áreas de relevancia científica o de importancia para el desarrollo económico y social nacional.

• Estudios de postgrado: En este subprograma se otorgan complementos de beca para estudios de postgrado para cubrir total o parcialmente alguno de los rubros colegiatura, manutención, libros y materiales, gastos de tesis, pasaje aéreo. Para esta modalidad de financiamiento el solicitante debe necesariamente demostrar que cuenta con una beca de otro organismo nacional o extranjero contraparte. Los complementos de beca para estudios de postgrado son ofrecidos mediante la modalidad de concurso para lo cual se abren convocatorias en periodos específicos.

• Asistencia a eventos científicos: Este subprograma busca ofrecer a la comunidad científica y tecnológica la oportunidad de participar en eventos de carácter regional e internacional, a escala local o en el extranjero, con el fin de exponer los resultados de sus investigaciones y promover el intercambio de conocimiento y experiencias con investigadores de otras latitudes.

• Organización de eventos científicos nacionales: El financiamiento va dirigido a promover la organización de actividades científicas y tecnológicas, de carácter nacional o internacional para que se desarrollen en nuestro país, con la finalidad de que existan espacios de discusión, reflexión y retroalimentación, entre profesionales de diferentes áreas del conocimiento.

• Asistencia a cursos cortos o adiestramientos intensivos: Esta modalidad ofrece a los participantes la alternativa de adquirir o actualizar conocimientos en área de la ciencia y la tecnología, participando en cursos, pasantías o adiestramientos intensivos por períodos cortos, ya sea dentro del país o en el extranjero. Se consideran períodos cortos aquellos plazos comprendidos en el rango de cinco días hábiles como mínimo y un año como máximo.

Comisión de Incentivos en Ciencia y Tecnología

Creada por medio de la Ley 7169, Título III, Capítulo 1, Artículos 30 al 35. Su objetivo es clasificar y seleccionar a aquellas personas físicas y jurídicas merecedoras de los incentivos que establece la ley. La Comisión se asesora con los técnicos y los expertos del CONICIT, las instituciones de educación superior y por entes privados. Integrantes: -El Ministro de Ciencia o su representante quien la presidirá -Dos representantes del Ministerio de Hacienda -Un representante del Ministerio de Agricultura y Ganadería -Un representante del Ministerio de Economía Industria y Comercio

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-Un representante del CONICIT -Tres representantes de las universidades nombrados por el CONARE -Un representante de la Cámara Nacional de Agricultura y Agroindustria -Un representante de la Cámara de Industrias de Costa Rica -Un representante seleccionado por el MICIT de una terna que le presentará la Unión Nacional de Cámaras y Asociaciones de la Empresa Privada Fuente: MICIT 5.3.2 Fondos Concursables El Fondo Concursable fue creado mediante el Decreto 28681-MICIT, a partir del Reglamento al Capítulo III del Título V de la Ley 7169, Ley de Promoción del Desarrollo Científico y Tecnológico (Ley 7169), del 26 de junio de 1990. En este decreto se reglamenta el "Financiamiento de la Gestión Tecnológica para la Reconversión Industrial", mediante el Fondo de Incentivos para la Ciencia y la Tecnología. Forma parte del Fondo de Incentivos para el Desarrollo Científico y Tecnológico, adscrito al MICIT. El Fondo Concursable es un instrumento de financiamiento para promover, fortalecer y desarrollar la investigación, la innovación tecnológica, el Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología, la cultura científica y tecnológica, como elementos esenciales para el desarrollo del país. Su importancia radica en la promoción de la investigación y el desarrollo tecnológico para mejorar la capacidad de gestión y competitividad de grupos empresariales en las pequeñas y medianas empresas (PYMES) costarricenses, a través de la innovación tecnológica como instrumento de desarrollo económico y social de las diferentes regiones del país. Las cuatro convocatorias realizadas entre el 200 y el 2002 y se basaron en el decreto 28681-MICIT como marco jurídico. Las nuevas convocatorias a partir del 2004, utilizarán la ley #8262 “Apoyo a la PYMES” donde se establece como parte de ese cuerpo normativo la creación de “PROPYME”, que viene a sustituir a los Fondos Concursables, pero con carácter de ley y utilizando como mecanismo financiero un fideicomiso, el cual se encuentra operando en el Banco Crédito Agrícola de Cartago, bajo la denominación 25-02. En fondo fue aprobado en mayo de 2000 para lo cual el Gobierno destinó un monto de 300 millones de colones vía transferencia al MICIT. En el año 2001, el monto destinado ascendió a los 500 millones de colones. Los fondos actúan como contrapartida al financiamiento que provea la empresa, sector o gremio, contrapartida que podrá ascender hasta un 100 por ciento según una tabla de valoración existente. Tipo de propuestas de financiamiento

1. Proyectos de desarrollo tecnológico: investigación y desarrollo de tecnologías de productos y procesos.

2. Proyectos tecnológicos. 3. Proyectos de generación de patentes. 4. Proyectos de transferencia tecnológica: misiones tecnológicas al exterior y contratación de

asesorías tecnológicas nacionales e internacionales. 5. Proyectos de desarrollo del potencial humano: capacitación en tecnologías específicas mediante

cursos y adiestramientos, así como en gestión tecnológica, que contribuyan a mejorar los procesos de innovación y cambio tecnológico de la empresa.

6. Proyectos de servicios tecnológicos: pruebas de laboratorio, metrología, acreditación, certificación, normalización y calidad total, información y otros servicios científicos y tecnológicos.

7. Combinación o complemento de los tipos de proyecto anteriormente citados. Fondos Concursables, resumen estadístico

CONVOCATORIA I 2000 II 2001 III 2002 IV 2002 Total

Participantes 40 60 42 29 171

Empresas Preseleccionadas 21 31 18 4 74 Empresas con oferta 20 28 17 3 68 Empresas sin oferta 1 3 1 1 6 Proyectos no aprobados 6 3 4 0 13

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Proyectos aprobados 14 25 13 0 52

Proyectos pendientes de formalizar 0 0 0 0 0 Proyectos no formalizados 3 5 7 0 15 Proyectos formalizados 11 20 6 0 37 Proyectos con proceso administrativo 2 2 0 0 4 Proyecto rescindido 0 1 0 0 1 Proyecto en ejecución 4 6 6 0 16 Proyectos en proceso de cierre 5 11 0 0 16

Fuente: CONICIT, Area de Desarrollo Científico y Tecnológico Del cuadro anterior se deduce que de 171 solicitud solo 74 fueron preseleccionadas, es decir el 43.27%. En este informe no se valoraron las razones de la no selección para determinar si se debió a una mala orientación de los solicitantes en los requisitos para optar por estos recursos, o si los formularios no fueron lo suficientemente precisos u otra razón. De 74 empresas preseleccionadas 68 obtuvieron oferta, es decir el 91.89%, el cual es un indicador alto. A la fecha se tiene que de 52 proyectos aprobados: 15 no formalizaron, 4 están en proceso administrativo, 1 fue rescindido, 16 están en ejecución y 16 en proceso de cierre por el CONICIT. (Informe fechado Marzo, 2004) Lecciones aprendidas acuerdo con el CONICIT: En su informe sobre los Fondos Concursables, el CONICIT propuso lecciones aprendidas, desde el punto de vista del ente técnico según la evaluación y seguimiento de los proyectos, las que se resumen:

• Grupos gremiales: Los proyectos ejecutados por grupos gremiales cuando cambia la junta directiva, a veces no están de acuerdo en lo pactado y pierden el interés en el proyecto. Por lo que las unidades de investigación deben hacer un trabajo adicional de convencimiento.

• Porcentajes de contrapartida: Al no tener claro el porcentaje que deben aportar las empresas, a veces los montos asignados como contrapartida no pueden ser asumidos por las empresas, por lo que no se formaliza el proyecto.

• Seguimiento técnico: El seguimiento técnico de los proyectos es más complejo al intervenir dos actores como son los demandantes y los oferentes.

• Identificación de una necesidad: El mecanismo de Fondos Concursables funciona satisfactoriamente cuando la empresa tiene bien identificada una necesidad, y es importante para la sobrevivencia de la misma.

• Distorsiones del modelo: Se tienen proyectos en los que la universidad colaboró en la identificación de la necesidad de la empresa, pero ésta puede estar o no comprometida. Se tienen proyectos en los que la empresa identificó al oferente previa aprobación pero que se adjudico a otro oferente, en este caso hay empresas satisfechas con la elección y otras que no.

• Cultura de innovación en las empresas: Las pequeñas y medianas empresas que no cuenten con una estructura administrativa apropiada y con una cultura hacia la innovación son más propensas a problemas durante la ejecución de los proyectos.

• Convocatorias: El procedimiento aplicado en la modalidad de Fondos Concursables por medio de dos convocatorias fue muy largo y desgastante

• Relación oferentes-demandantes: El proceso se facilitaría si el demandante pudiera negociar con los oferentes los términos de la oferta. Además, del monto de la contrapartida, previa aprobación y tuviera claro que la contrapartida es en dinero en efectivo

• Tabla de externalidades: La estimación de la contrapartida por medio de una tabla de externalidades no permitió a las empresas saber cuanto deben de poner desde el principio, sino hasta el final, esto crea incertidumbre. La experiencia indica que valorar las externalidades de un proyecto es sumamente difícil, con tiempos tan cortos puede provocar una sobre o sub valoración del mismo De los 39 proyectos aprobados en la primera y segunda convocatoria el 15.38% no formalizó por problemas de contrapartida. Es mejor indicar un porcentaje fijo.

• Necesidades de los centros de investigación: Algunos proyectos se formularon a partir de necesidades de los centros de investigación y no como una respuesta a una necesidad primordial de la empresa. Era tal el interés de los centros de investigación que hasta realizaron los aportes de contrapartida. Situación que no es el propósito del mecanismo de financiamiento.

• Centros investigación extranjeros: Cuando el oferente es un centro de investigación extranjero es conveniente que esté vinculado a una unidad de investigación nacional.

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• Calidad de la evaluación: La calidad de la evaluación se vio afectada por los tiempos asignados, las fuentes de información, la falta de visitas a los demandantes, por la aplicación de criterios no apropiados y por contar con dos tipos de usuarios (empresa y grupo empresarial).

• Indicadores previos: Los proyectos que se presenten a Fondos Concursables deben de tener identificados indicadores, previos a su ejecución, que permitan cuantificar las variaciones al final de la ejecución y dos años después de esta.

5.3.3 Fondo de Riesgo para la Investigación (FORINVES) El Fondo de Riesgo para la Investigación (FORINVES) es un instrumento de financiamiento no reembolsable para promover, fortalecer y desarrollar la investigación científica y tecnológica costarricense. El CONICIT administra este fondo de acuerdo a las políticas emitidas por su Consejo Director, con los recursos provenientes de las recuperaciones de los financiamientos del Sub-Programa A, del Contrato de Préstamo CONICIT-BID # 544/OC-CR. Se han definido como destinatarios aquellas entidades públicas y privadas sin fines de lucro que deseen presentar proyectos de investigación científica y de desarrollo experimental. Como áreas de financiamiento se definieron las siguientes:

• Información y telecomunicaciones. • Nuevos materiales. • Ambiente, prevención de desastres y agua. • Biotecnología.

El FORINVES está amparado a la ley No 5048 de creación del CONICIT y a la ley No 7099 de Préstamo BID-CONARE-CONICIT. Los recursos provienen de las recuperaciones de los financiamientos del Sub-programa A, del Contrato de Préstamos CONICIT-BID #544-OC-CR. Los proyectos elegibles deben enmarcarse en el siguiente ámbito:

• Proyectos de investigación básica. Se entiende como todo trabajo experimental o teórico efectuado principalmente con el objeto de adquirir nuevos conocimientos sobre los fundamentos de los fenómenos y hechos observables, sin prever ninguna ampliación determinada o específica.

• Proyectos de investigación aplicada. Se entiende como toda investigación original realizada para la adquisición de nuevos conocimientos pero encaminada principalmente hacia una finalidad u objetivo práctico determinado.

• Proyectos de desarrollo experimental. Se entiende como las actividades de utilización sistemática de los resultados de la investigación básica y aplicada, así como del conocimiento empírico, dirigidas a producir nuevos materiales, productos, dispositivos, procesos, sistemas, servicios y métodos, o a la mejora de los ya existentes, incluyendo la realización de prototipos o de instalaciones piloto con fines experimentales.

• Por proyectos de desarrollo tecnológico se entiende como el conjunto de actividades que dan por resultado la generación de avances productivos que se obtienen mediante mejoras a equipos, procesos, productos o a sus combinaciones.

A los investigadores o investigadoras, a quienes se les apruebe la solicitud, el CONICIT aportará hasta un máximo del 50% del costo total de la solicitud, el resto deberá ser aportado en forma de contrapartida. Todas las solicitudes deberán ser presentadas durante el período de convocatoria en el CONICIT. Se seleccionará y priorizarán según los criterios de evaluación. Cada una de las áreas de la convocatoria comprende subáreas o actividades que han sido precisadas por el personal técnico del CONICIT.

• Información y telecomunicaciones: Procesamiento de datos; ingeniería de software o sistemas en el estudio y diseño de nuevas tecnologías para el desarrollo de sistemas computadorizados; ingeniería del conocimiento en bases de datos y similares; arquitectura de computadoras o sistemas en el diseño y construcción de computadoras o componentes de computación, redes y similares.

• Nuevos materiales: Caracterización microscópica de materiales y dispositivos semiconductores nanocristalinos; propiedades ópticas de películas metálicas delgadas y materiales magnéticos; caracterización de materiales hidrogenados y aleaciones metálicas especiales; crecimiento de materiales (recubrimientos y tratamientos superficiales); biomateriales.

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• Ambiente, prevención de desastres y agua: Producción limpia en la agricultura, manejo de plásticos, manejo de recursos hídricos y manejo de suelos; manejo y aprovechamiento de residuos agrícolas; manejo y aprovechamiento del recurso marino-costero; desarrollo de metodologías para monitoreo y sistemas de alerta temprana para la protección de población; análisis y evaluación de amenazas o peligros naturales que afectan a la infraestructura y/o población; caracterización y estudios de detalle de áreas con una amenaza alta de desastres naturales.

• Biotecnología: o Biotecnología agropecuaria: Estudios de variación genética y taxonomía para

preservar la biodiversidad; Mejoramiento genético de especies agrícolas, forestales y animales de interés nacional; Conservación de germoplasma de especies vegetales y animales de interés; estudio de la diversidad genética de especies y de organismos patógenos de interés económico.

o Biotecnología de la salud: Desarrollo de productos farmacéuticos; inocuidad en

alimentos y empaques; biotecnología ambiental y bioremediación; biotecnología industrial.

En la Primera convocatoria realizada en junio del 2000, de acuerdo a los datos suministrados por el Area de Desarrollo Científico y Tecnológico del CONICIT se recibieron 66 solicitudes de las cuales 40 fueron finalmente seleccionadas. Como monto máximo de financiamiento el CONICIT aprobó un monto máximo de 1.5 millones de colones. En el cuadro adjunto detalla la distribución de los proyectos preseleccionados según las áreas prioritarias definidas. FORINVES, Distribución porcentual por áreas prioritarias I convocatoria Biotecnología Información y

Telecomunicaciones Nuevos materiales

Ambiente, prevención

desastres y aguas

Solicitudes preseleccionadas

19 (47.5%)

2 (5%)

6 (15%)

13 (32.5%)

40 (60%)

Fuente: CONICIT, Area de Desarrollo Científico y Tecnológico 5.3.4 Fondo de Desarrollo Tecnológico (FODETEC) El sector productivo nacional cuenta con la línea de crédito denominada "Fondo de Desarrollo Tecnológico" (FODETEC). Este mecanismo financiero se diseñó desde 1985. A partir de 1990 y hasta 1996, FODETEC se fortaleció con recursos provenientes del Programa CONICIT /BID, permitiendo al CONICIT colocar en el sector productivo alrededor de 414 millones de colones en 45 proyectos de investigación y desarrollo. Fue concebido como una manera de contribuir al fortalecimiento de la capacidad productiva y competitiva de las empresas nacionales, de cara a los retos del nuevo milenio y los procesos inherentes a la globalización. En la primera etapa de FODETEC, durante los años de 1990 a 1996, más de treinta empresas nacionales mejoraron su nivel científico-tecnológico, para lo cual utilizaron alrededor de 314 millones de colones en el desarrollo de sus diversos proyectos. Estas empresas pertenecían a diferentes áreas, tales como: biotecnología médica, química, microelectrónica e informática, metalmecánica, forestal y medio ambiente, industrialización de productos agropecuarios y forestales; entre otros. Actualmente FODETEC busca posicionarse como un mecanismo financiero, único, especializado en apoyar el desarrollo tecnológico, dentro del cual se incluye el conjunto de avances productivos que se obtienen mediante mejoras de equipos, procesos, productos o sus combinaciones. Los avances productivos podrán referirse a una o varias actividades tales como: Innovación de tecnología, adaptación de tecnología, optimización de tecnología, normalización y sistema de calidad. Adicionalmente, el Consejo Director del CONICIT aprobó una modificación del artículo 31 del Reglamento para que “...en casos excepcionales y en virtud del interés y utilidad que para el país tenga un proyecto especifico, el Consejo Director a su sola discreción podrá considerar la posibilidad garantizar los prestamos que se otorguen mediante FODETEC con garantías no tradicionales tales como cuentas por

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cobrar, contratos de ventas futuras, inventarios, licencias, marcas o patentes registradas, seguros tecnológicos, además de las garantías fiduciarias”. Lo anterior con la idea de flexibilizar las condiciones de financiamiento y aumentar la accesibilidad a los recursos por parte de las empresas.

FODETEC Condiciones vigentes, 2004

Monto: Cofinanciar hasta un monto de US$ 60 000,00 ó US$ 100 000,00 (su equivalente en colones), según el tipo de proyecto. Período de amortización: 8 años máximo (ajustable según la naturaleza del proyecto y la empresa). Período de gracia: 2 años máximo en el principal (ajustable dependiendo del proyecto y de la capacidad de la empresa) y 6 meses máximo en intereses. Tasa de interés: La tasa básica pasiva fijada por el Banco Central de Costa Rica, más 3 puntos porcentuales que fijará cada 6 meses. Fuente: CONICIT, Area de Desarrollo Científico y Tecnológico 5.4 Relaciones de cooperación: MICIT, CONICIT Se describen en este apartado los convenios de cooperación vigentes por parte del Ministerio de Ciencia y Tecnología y el Consejo Nacional para Investigaciones Científicas y Tecnológicas a escala nacional e internacional. 5.4.1. MICIT Cooperación nacional: A escala local el Ministerio tiene relaciones de cooperación con instituciones y organismos del ámbito académico y productivo que complementan el accionar sectorial de ciencia y tecnología.

� Subcomisión de Competitividad: El MICIT preside con la presencia del Ministro la Subcomisión de Competitividad en Telecomunicaciones, amparada en el Decreto No. 30627 del 27 de agosto de 2002 que coordina el Ministerio de Economía Industria y Comercio (MEIC). La Subcomisión está integrada por representantes del Instituto Costarricense de Electricidad (ICE), Radiográfica Costarricense Sociedad Anónima (RACSA), la Unión Costarricense de Cámaras y Empresas Privadas (UCCAEP), la Cámara Nacional de Tecnologías de Información y Comunicación (CANTIC), la Coalición Costarricense de Iniciativas de Desarrollo (CINDE), entre otras. Como áreas estratégicas de trabajo la subcomisión se propuso atender las siguientes: Satisfacción de la demanda, tarifas, innovación y calidad de los servicios.

� Proyecto Internet Avanzada: En asocio con el Instituto Costarricense de Electricidad (ICE) el

MICIT impulsa el proyecto de Red Internet Avanzada que consiste en establecer 100 mil conexiones permanentes de banda ancha por medio 240 centrales que tiene el ICE en todo el territorio nacional. Costa Rica pretende colocarse entre los diez primeros países del mundo en conectividad y se estima que en el primer semestre del 2005 se podrá concretar este proyecto.

� Red Nacional de Internet Avanzada (INTERNET 2): El MICIT en asocio con las

universidades públicas y otros entes públicos encamina acciones para la participación del país en el Proyecto ALICE, con miras a que el país se integre a la Red Interregional de Investigación Avanzada entre América Latina y Europa. El objetivo es compartir conocimientos y experiencias entre las comunidades académicas y de investigación.

� Biotecnología al servicio del agricultor: El MICIT, el Ministerio de Educación Pública, el

Ministerio de Agricultura y Ganadería, la Caja Costarricense del Seguro Social y la Oficina Nacional de Semillas tienen a su cargo un proyecto para capacitar a estudiantes y docentes de 47 colegios Técnicos Profesionales Agropecuarios de todo el país. Se busca producir semillas de alta calidad y asesorar a las comunidades sobre el manejo de la semilla y mejorar las técnicas de producción agrícola.

� Proyecto Experimento de Validación del AURA-AVE: Con el respaldo del Centro Nacional

de Alta Tecnología (CENAT), la Dirección de Aviación Civil y la participación de

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investigadores de la Universidad Nacional, la Universidad de Costa Rica y el Instituto Meteorológico Nacional se han realizado trabajos conjuntos entre la Agencia Nacional de Administración de Aeronáutica y del Espacio (NASA) para mediciones de ozono, aerosoles, agua, dióxido de carbono así como temperaturas y presión locales.

� Convenio MAG-MICIT-UCR: El sector agroalimentario es, sin lugar a dudas, uno de los

principales elementos del desarrollo económico y social de Costa Rica. Se considera que un 34 por ciento del total de exportaciones del país provienen de este sector con una generación de divisas cerca de los US$ 2000 millones. Por este motivo el MICIT ha considerado estratégico fortalecer las capacidades del Centro Nacional de Ciencia y Tecnología de Alimentos (CITA) que funciona desde hace 30 años con sede en la Universidad de Costa Rica. El MICIT transfirió en el 2004 un monto de 25 millones de colones al CITA y es el Ministro de Ciencia y Tecnología el que preside el Consejo Científico de esta Institución. Este convenio fue establecido el 5 de mayo de 1996.

MICIT: Cooperación Internacional Un recuento de la cooperación asumidas por el Gobierno de Costa Rica y depositadas en el MICIT permite concluir que desde 1965 hasta el 2000 se habían suscrito más de 30 convenios con 22 países.6 Los países con los que se ha dado esta cooperación son: Alemania, Rumanía, Israel, Gran Bretaña, Irlanda del Norte, Francia, España, Corea, China, Italia, Colombia, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua, México, Chile, Estados Unidos, Brasil, Argentina, Ecuador, Suecia. Se anotan en el siguiente apartado los principales proyectos más emblemáticos concretados en el último quinquenio por parte del MICIT.

� Programa Iberoamericano de Ciencia y Tecnología para el Desarrollo (CYTED): El Programa Iberoamericano de Ciencia y Tecnología para el Desarrollo (CYTED) fue creado en 1984 mediante un Acuerdo Marco Interinstitucional firmado por 19 países de América Latina, España y Portugal. Se define como un programa internacional de cooperación científica y tecnológica multilateral, con carácter horizontal y de ámbito iberoamericano. El Programa CYTED tiene como objetivo principal contribuir al desarrollo armónico de la Región Iberoamericana mediante el establecimiento de mecanismos de cooperación entre grupos de investigación de las Universidades, Centros de I+D y Empresas innovadoras de los países iberoamericanos, que pretenden la consecución de resultados científicos y tecnológicos transferibles a los sistemas productivos y a las políticas sociales. Se organiza según un modelo descentralizado, que se estructura con un doble marco: el institucional y el funcional. El marco institucional lo componen los organismos responsables de la política científica y tecnológica de los 21 países participantes, designados como Organismos Signatarios del Programa por los respectivos gobiernos nacionales. Cada Organismo Signatario es responsable de la gestión del Programa a escala nacional y de la representación de su país en los órganos de dirección del mismo. En el marco funcional intervienen grupos de investigación y desarrollo de Universidades, Centros de I+D y de Empresas innovadoras de los países signatarios que participan según distintas modalidades: Redes Temáticas, Proyectos de Investigación y Proyectos de Innovación. La articulación de este doble marco y la gestión y coordinación de las actividades las realiza la Secretaría General del Programa, que tiene carácter internacional. Hasta la fecha ha generado 76 Redes Temáticas, 95 Proyectos de Investigación y 166 Proyectos de Innovación con participación de más de 10.000 científicos y tecnólogos iberoamericanos.

� Cooperación de China-Taiwán: El Ministerio de Ciencia y Tecnología por medio de la

CTCAP canalizó recursos financieros para establecer el “Sistema Integrado de Normalización, Metrología, Certificación de la Calidad” en Costa Rica. Se destinaron cerca de US$ 750 mil para los países centroamericanos. El Objetivo de esta cooperación fue fortalecer la infraestructura

6 Proyecto de Tesis, Lic. Max Cerdas López, Universidad Nacional, Escuela de Relaciones Internacionales, 2004.

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técnica y organizativa del Sistema Nacional para la Calidad. Los recursos fueron ejecutados por el Ente Costarricense de Acreditación (ECA) que preside el Ministro de Ciencia y Tecnología.

� CETCAP: La Comisión de Ciencia y Tecnología de Centroamérica y Panamá TCAP es un

organismo regional integrado por autoridades de las Carteras Responsables de Ciencia y Tecnología de los países centroamericanos y Panamá, establecida en 1976, con auspicio de la OEA, para facilitar un intercambio de experiencias científicas y tecnológicas entre los países de la región y que formulen iniciativas conjuntas en torno a problemas y oportunidades de interés común en el Istmo. En la actualidad, la presidencia de CETCAP está en manos de la representación de Nicaragua y corresponde a Costa Rica una de las vicepresidencias del organismo.

� MICIT-CEFOF-Agencia de Cooperación Japonesa (JAICA):La ccooperación del Gobierno

del Japón con el Centro de Formación de Formadores (CEFOF) se inició en el año 1991, antes de su creación oficial, con la donación del fondo para la construcción del edificio y equipamiento del mismo, siguiendo luego con el programa de cooperación técnica de cinco años, donde los expertos japoneses transfirieron sus conocimientos de productividad a los profesionales costarricenses del Centro.

� En 1997 se inició otra etapa de cooperación por 5 años para la realización del Curso Regional de

Productividad, con el fin de extender los conocimientos adquiridos por el CEFOF a otros países del área centroamericana. El 7 de diciembre del año 2000 se firmó el Record de Discusiones y la Minuta de Reuniones con el que dio inicio la Segunda Fase de la Cooperación Técnica Tipo Proyecto (2001-2006) entre el Gobierno de Costa Rica y el Gobierno de Japón llamado Mejoramiento de la productividad para las empresas de la República de Costa Rica. Esta cooperación del Gobierno de Japón tiene una duración de 5 años, y hace énfasis en la transferencia tecnológica en Áreas como Administración de la Producción, Administración de la Calidad, gestión Empresarial, Medición de la Productividad, y aprovisionamiento de maquinaria y equipo. Esta Cooperación tendrá un monto aproximado a los $8.0 millones.

5.4.2 CONICIT Cooperación nacional: A escala local el CONICIT mantiene relaciones de cooperación con 11 instituciones del ámbito académico, científico y tecnológico y empresarial. Especialmente para el fortalecimiento del recurso humano, información y divulgación, investigación y desarrollo,entre ellas:

• Convenio CONICIT-Cámara de Industrias. • Convenio CONICIT-Comisión de energía Atómica de Costa Rica • Convenio CONICIT- Editorial Costa Rica- UNED Convenio CONICIT- SINART • Convenio CONICIT-Servicio Nacional de Aguas y Avenamiento (SNAA • Acuerdo CONICIT- MICIT- Junta de Administración Portuaria y de Desarrollo de la Vertiente

Atlántica (JAPDEVA • Acuerdo CONICIT- MICIT- Centro Agronómico Tropical de Investigación y Enseñanza

(CATIE) • Acuerdo CONICIT-Instituto Costarricense de Pesca y Acuicultura (INCOPESCA) • Convenio marco de cooperación entre el CONICIT y la Academia Nacional de Ciencias • Convenio marco de cooperación entre el CONICIT y la Fundación Amigos de la Isla del Coco • Convenio de Cooperación científica y técnica entre CONICIT y la Comisión Asesora en Alta

Tecnología de Costa Rica (CAATEC) Organismos Internacionales: A escala internacional el CONICIT mantiene relaciones de cooperación con instituciones homólogas de América y el resto del mundo. Desde 1973 y hasta el 2000, se habían firmado acuerdos con al menos 11 gobiernos.7

7 Documento preparado por el Lic. Max Cerdas, Unidad de Planificación, CONICIT, 2000.

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País Entidad Estatus legal Fecha de Firma

Areas de cobertura

Argentina Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas (CONICET)

Convenio cooperación técnico científica

22/5/87 Entrenamiento e intercambio de información y documentación; proyectos de investigación.

Brasil Consejo Nacional de Pesquisas (CNPQ)

Convenio de intercambio de información

11/10/76 Intercambio de científicos, técnicos e información; realización de proyectos de investigación.

Colombia Instituto Colombiano para el Desarrollo de la Ciencia y la Tecnología (CONCIENCIAS)

Convenio de cooperación científica-técnicas

22/4/86 Intercambios de científicos, técnicos e información. Realización de proyectos. Mediadores para otras instituciones de carácter nacional.

Chile Comisión Nacional de Investigación Científica y Tecnológica (CONICYT)

Convenio general de cooperación con acuerdo complementario científico y tecnológico

7/3/91 Intercambios, propiciar investigación, gestión e innovación; intercambio de información.

Estados Unidos

Universidad de Miami

Acuerdo de cooperación científica técnica en ciencias marinas

23/3/88 Desarrollo de las ciencias marinas, ciencias básicas y aplicadas; intercambio de estudiantes e información.

Estados Unidos

Ferris State College of Big Rapids, Michigan

Acuerdo de cooperación científica en ciencias marinas

19/10/84 vigencia 5 años renovable

Desarrollo de políticas, estrategias y programas para el desarrollo y fortalecimiento de los recursos humanos para la investigación científica y tecnológica.

Estados Unidos

National Science Fundation

Memorandum entendimiento para la administración conjunta de un programa de cooperación científica

16/10/74 Intercambio de científicos, organización de seminarios, realización de proyectos de investigación en disciplinas de biología, ciencias naturales, ciencias sociales, geociencias, astronomía ciencias de la tierra, oceanografía y matemáticas.

Francia Museo Nacional de Historia de París

Acuerdo de cooperación científica y técnica

27/8/87 Intercambio de investigadores técnicos e información; formación de personal costarricense que labora para el Museo Nacional.

Israel Instituto Weizmann Acuerdo complementario al Programa de Cooperación sobre cultura, ciencia, arte

28/2/84 Intercambio de estudiantes en programas de pasantías, conferencias y cursos; intercambio de información e ideas científicas.

Italia Third World Academic of Science (TWAS)

Acuerdo de cooperación científico técnica

10/9/97 Fortalecimiento del recurso humano dedicado a la investigación

México Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (CONACYT)

Acuerdo complementario de cooperación científico técnica

27/3/74 Investigación en ciencias marinas, maderas tropicales, cueros; formación de recursos humanos; capacitación en periodismo científico; investigación educativa; intercambio de información

República Federal de Alemania

DFC Acuerdo de cooperación científica

9/10/91 Financiamiento para proyectos de investigación; intercambio de investigadores; asistencia a seminarios y simposios

República Socialista de Rumania

Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología

Acuerdo de cooperación científica y técnica

4/9/73 Realizar investigaciones en campos de común acuerdo. Intercambios de expertos, equipos e instrumentos, información; becas.

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5.5. Programa de Ciencia y Tecnología para la Competitividad (BID II) El Proyecto pretende acelerar el paso de Costa Rica hacia una economía basada en conocimientos. Con este propósito y en el marco del “Programa de Facilidad de Inversiones para el crecimiento y la competitividad”, que negocia el Gobierno de Costa Rica con el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), por intermedio del Ministerio de Hacienda, el MICIT elaboró una Propuesta de Proyecto Sectorial denominada “Ciencia y Tecnología para la Competitividad”. De aprobarse este proyecto, será ejecutado técnicamente bajo la responsabilidad del Ministerio de Ciencia y Tecnología, en coordinación con otras entidades del sector como el CONICIT, las universidades públicas y entes gremiales y empresariales. La gestión administrativo financiero se hará en la Unidad de Seguimiento y Evaluación, adscrita al Ministerio de Hacienda. El Proyecto beneficiará al sector productivo innovador, y en especial privilegiará los tres sectores estratégicos seleccionados por el gobierno: biología, ciencia e ingeniería de los materiales, y tecnologías de información y comunicación. Monto total $44.0 millones: Banco Interamericano de Desarrollo (BID): $35.0 millones y Gobierno de Costa Rica: $9.0 millones Objetivos Específicos:

• Aumentar la capacidad de hacer innovaciones tecnológicas en 3 sectores estratégicos: biología, ciencia e ingeniería de los materiales, y tecnologías de información y comunicación

• Fortalecer y coordinar las instituciones que conforman el sistema nacional de innovación. • El Proyecto tendrá dos componentes:1) Generación y difusión de conocimientos para el sector

productivo y 2 Fortalecimiento institucional y social para la innovación Beneficiarios del Proyecto: Los beneficiarios directos del PROYECTO serán, en términos generales:

• En el Componente I: las empresas, preferentemente pequeñas y medianas; las unidades de investigación; investigadores, empresarios y estudiantes y grupos organizados de la sociedad; y

• En el Componente II: serán las instituciones claves del Sistema Nacional de Ciencia y tecnología y sectores de la sociedad.

Costo del Proyecto (CR-0153)

TIPO DE GASTOS BID LOCAL TOTAL TOTAL %

Componente 1: Generación y difusión de conocimientos para el sector productivo

(i) Nuevas rutinas y procesos de modernización e innovación en las empresas

9.46 4.00 13.46 30.6%

(ii) Fortalecimiento de la capacidad de investigación y vinculación en áreas estratégicas

9.45 2.80 12.25 27.8%

(iii) Fortalecimiento del Capital Humano y Apropiación Social de la CyT

8.59 -- 8.59 19.5%

27.50 6.80 34.3 78.0%

Componente 2: Fortalecimiento institucional y social para la innovación

(i) Aumento de capacidad en la función rectora del sector

2.30 0.40 2.70 6.1%

(ii) Aumento de competencias funcionales de instituciones del SINCYT

2.50 0.40 2.90 6.6%

(iii) Apoyo al desarrollo de la cultura científica-tecnológica

2.10 1.40 3.50 8.0%

6.90 2.20 9.10 20.7%

Evaluación 0.50 -- 0.50 1.1% Imprevistos 0.10 -- 0.10 0.2% TOTAL 35.00 9.00 44.00 100.0%

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5.6. Sistema de indicadores de Ciencia y Tecnología La experiencia de Costa Rica en la elaboración de indicadores de ciencia y tecnología es reciente. El esfuerzo que comenzó de manera centralizada en el MICIT en la década de los años 90 ahora se ha institucionalizado con la creación mediante Decreto Ejecutivo No. 31552-MICIT del 1 de agosto del 2003 del Subsistema Nacional de Indicadores de Ciencia y Tecnología. Con este decreto se conforma la Comisión Nacional de Indicadores de Ciencia y Tecnología, integrada por representantes del MICIT, el CONICIT, el Instituto Nacional de Estadísticas y Censos, el CEFOF, las universidades públicas, y la Unión de Cámaras. El país como miembro de la Red Iberoamericana de Indicadores de Ciencia y Tecnología ha realizado tres levantamientos importantes sobre indicadores de ciencia y tecnología:

1) Indicadores de Ciencia y tecnología serie 1985- 1996 2) Indicadores de Ciencia y Tecnología años 1996-1997 y 1998 3) Indicadores de Ciencia y Tecnología años 1999 y 2000

Se presenta un resumen general de los principales hallazgos en la serie 1999-2000 que han sido preparados y que están al alcance del público. La metodología se sustenta en el “Manual de Estadísticas sobre Actividades Científicas y Tecnológicas” de la UNESCO y del Manual de Frascati, donde el primero trata de manera generalizada sobre todas las actividades de ciencia y tecnología, mientras que el segundo manual trata específicamente sobre Investigación y Desarrollo Experimental (I+D, en adelante conocido como IDE). Indicadores económicos relacionados con investigación y desarrollo experimental

Gasto en Investigación y Desarrollo Experimental por Sector y por Año: Este indicador presenta la distribución del gasto en colones dedicados a la investigación y desarrollo por sector y por año.

Porcentaje del Gasto en Investigación y Desarrollo Experimental con relación al PIB: este indicador representa el esfuerzo realizado por el país en Investigación y Desarrollo Experimental con relación al producto interno bruto.

AÑO 1999 2000

GASTO I+D / PIB 0,36 0,4 Gasto en Investigación y Desarrollo por habitante

AÑO 1999 2000

GASTO EN I+D/Habitante 15,34 17,71

Inversión en IDE para todos los sectores

Sector 1999 2000

Público 11.687.161,32 12.026.877,85

Privado 8.299.089,91 14.383.902,05

Universidades 20.153.157,52 22.364.239,33

Otros organismos * 12.240.909,37 12.985.204,05

Total 52.380.318,12 61.760.223,28

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Gasto en Actividades Científicas y Tecnológicas clasificadas por sector y por año: contiene el monto del gasto, en dólares, efectuado por el país, en actividades científicas y tecnológicas y distribuido por sectores y por año

*Incluye las siguientes organizaciones: INBIO, OET, CATIE, IICA, DIECA.

Porcentaje del Gasto en Actividades Científicas y Tecnológicas por año

1999 2000 $130702303 $147604230

Porcentaje del Gasto en Actividades Científicas y Tecnológicas para el año 2000: Expresa el aporte al gasto en actividades científicas y tecnológicas según los sectores indicados, para el año 2000.

Porcentaje del Gasto en Actividades Científicas y Tecnológicas por año

Gasto en Actividades Científicas y Tecnológicas por habitante

AÑO 1999 2000

GASTO EN ACT POR HABITANTE ($) 38.30 42.34

Los indicadores de sobre educación superior se encuentran en el capitulo del Subsistema de Educación, por lo que no se anotan aquí para no repetirlos, además, tales se encuentran mas actualizados, al 2002. Otros indicadores

Los estudios realizados por los Dres. Bruno Lomonte y Shirley Ainsworth son el punto de referencia utilizados a nivel del Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología, en cuanto al tema de las publicaciones en esta materia. El estudio denota que nuestro país ha tenido una tendencia creciente en el número de publicaciones científicas y tecnológicas, y una predominancia de las publicaciones del área Biomédica , biología y agronómica Se recopilan algunos ellos que pueden ser de interés para este informe:

GASTO EN ACTIVIDADES CIENTIFICAS Y TECNOLOGICAS POR SECTOR Y

POR AÑO (EN DOLARES) SECTOR 1999 2000 PRIVADO 8.299.089 $14.383.902

UNIVERSIDADES $85.975.263 $89.311.177 PUBLICO $15.452.878 $21.907.330 ORG. INTERN Y OTROS * $20.975.073 $22.001.821 TOTAL

$130.702.303

$147.604.230

AÑO 2000

PRIVADO $14.383.902

UNIVERSIDADES $89.311.177

PUBLICO $21.907.330

ORG. INTERN. Y $22.001.821

Descripción 1999 2000

GASTO ACT/PIB 0,91 0,97

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6. Prioridades: Polos de desarrollo de Ciencia y Tecnología

En Costa Rica en los últimos dos años, en el Subsistema de Gobierno se ha realizado acciones tendientes a articular la acción del SCyT convocado a los diversos representantes de los subsistemas que los conforman, con el fin de definir las políticas y estrategias del Plan Nacional de Ciencia y Tecnología, y definir prioridades que permitan canalizar los esfuerzos y los relativamente escasos recursos propios del país así como aquellos provenientes de un posible préstamo en CyT denominado BID2, de la Comunidad Económica Europea, y de otros organismos cooperantes, todos orientados principalmente a dinamizar la incorporación de CyT para generar innovaciones y lograr mejorar la competitividad de nuestro sistema productivo, democratizar el acceso a la CyT y fomentar una cultura nacional en ese sentido. Para ello, durante el período de setiembre del 2002 a abril del 2003, se realizaron múltiples actividades de consulta y reflexión acerca del tema, preparatorias a 8 días de reuniones de trabajo del 3 al 12 de marzo del 2003 en el MICIT, en las que se convocaron a más de 100 actores representantes de todos los subsistemas ya mencionados, en el marco de la formulación del proyecto de CyT para la competitividad (BID2), las cuales fueron coordinadas por el autor de este informe. En ellas se establecieron áreas de interés para el desarrollo de la CyT que cumplieran con la capacidad de poder trazar su aporte directo y significativo para fortalecer la innovación y la capacidad competitiva del sistema productivo, y que requirieran básicamente un aporte que potenciara las condiciones actualmente disponibles. Posteriormente, el lunes 23 de febrero de 2004, se llevó a cabo en las instalaciones del Ministerio de Ciencia y Tecnología (MICIT) en el Centro Nacional de Tecnología (CENAT) el evento denominado “Áreas Prioritarias para la Cooperación en Ciencia y Tecnología: Coloquio y Jornada de Trabajo para su Identificación”, para la definición de áreas prioritarias para la cooperación internacional científico y tecnológica, con la participación de los siguientes actores:

Lista De Personas Participantes Según Sector Entidad Nombre Cargo

Gabriel Macaya Trejos Rector Yamileth Gonzalez G. Vice Rectora Investigación

Universidad de Costa Rica

Marta Valdez Coord. Comis. Biotecnologia

Tatiana Lascaris Vice Rectora Universidad Nacional Juana Maria Coto Decana FCEN Silvia Abdelnour Vice Rectora Universidad Estatal a Distancia Johana Meza Juan Fernando Alvarez Vice Rector Eduardo Sibaja ITCR/Cenat

Instituto Tecnológico de Costa Rica Jorge Muñoz Director Esc. Ciencia Materiales Academia Nacional de Ciencias Walter Fernández Presidente Uccaep Federico Cartín

Mayi Antillón Guerrero Vice Presidenta Ejecutiva Camaras de Industria de Costa Rica Luisa Díaz Sánchez Asometal Jaime Escalona Ruiz Vicepresidente Caprosoft Adolfo Cruz Director Prosoftware Mideplan Osca Méndez Oficial de Coop. Internacional Consejo Social Hombray Taylor Asesor Estado De La Nación Miguel Gutierrez Director Cenat Pedro Leon Azofeifa Director Micit Fernando Gutiérrez Ministro CyT Micit Luis Adrian Salazar Vice Ministro Comunidad Europea Roelf Smit Representante Misión Ue Enrique Ruiz Fernando Jefe De Misión Misión Ue Javier Gamboa Sobrado Experto Relaciones Exteriores Alexandra Segura Encargada Coop. con Europa Proyecto Gam (Ue) Eduardo Brenes Mata Director Ejecutivo Plan Gam Gobiernos Locales Marcos Zamora Aya Carlos Vargas Fallas Director Fundevi Roberto Guillén Pacheco Director Ejecutivo

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En este taller se revisaron las propuestas realizadas anteriormente sobre el tema de la priorización de áreas de acción en CyT, utilizando criterios adicionales para priorizar posibles áreas de intervención dentro de los polos estratégicos esbozados anteriormente. Estos fueron: que representaran áreas de interés en CyT, el impacto social, que no se diera traslape o duplicaciones con otras iniciativas, la sostenibilidad en el tiempo y que sean amigables con el medio ambiente. De ambos procesos, y de otras actividades y encuentros realizados con posterioridad, podemos integrar y resumir para efectos de este informe, las siguientes consideraciones con respecto a establecer prioridades en Cy T:

� Costa Rica es un país abierto al comercio internacional y desde la década de los años 80 se fijó una estrategia de diversificación del sistema productivo y orientación hacia las exportaciones de productos no tradicionales (sólo a EEUU se exportan mas de 1800 tipos de productos), especialmente agropecuarios y de la industria agroalimentaria que han marcado y siguen marcando la pauta en el producto nacional, y que han halado a otros sectores, como por ejemplo, a la industria del plástico (envasados y envolturas) y esta a su vez a la industria metalmecánica en cuanto a moldes y troqueles.

� Posteriormente, a principios de los años 90 se establecieron condiciones políticas, fiscales, legales,

financieras, instituciones de orden público y privado, y otros mecanismos para atraer la inversión extranjera directa, inicialmente en maquila textil y posteriormente, por medio del régimen de zonas francas, hacia otros tipos de maquilas y ensambladoras tecnológicas en campos como el de circuitos electrónicos y el de materiales e insumos biomédicos. Paralelo a ello, se dio un desarrollo turístico bajo un estrategia basada en el ecoturismo o turismo ambiental, que ha mantenido su ímpetu a pesar de ciertas limitaciones estructurales en inversión pública (aeropuertos, carreteras, puertos). Mas recientemente grandes empresas transnacionales han establecido su “outsourcing” en servicios administrativos y de soporte al usuario (call centers) que junto con el desarrollo de empresas de “software” han dinamizado al sector de servicios.

� Estas estrategias comerciales se han podido consolidar debido entre otros aspectos importantes, a

que el país ha realizado esfuerzos históricos, en inversión social en un sistema educativo de amplia inclusión social, que ha generado un capital humano altamente calificado, centros de excelencia que constituyen la base más importante de investigación, así como programas de posgrado de alcance regional, y ha favorecido que cuente con capacidades de prestación de servicios científicos y tecnológicos a los diversos sectores productivos. Por lo que, el país cuenta con capacidades instaladas susceptibles de potenciarse a corto o mediano plazo, para minimizar amenazas competitivas y para aprovechar las oportunidades en el mercado global competitivo, particularmente del cara al TLC con EEUU y en un futuro con la Comunidad Económica Europea, que le permitan hacerle frente a los retos actuales y venideros del desarrollo socio económico.

� Si bien lo anterior es cierto, aun es necesario resolver los problemas que causan que el SCyT no

actúe de manera sinérgica para lograr dinámica enfocada hacia la innovación y que limitan el impacto de la academia en el sistema productivo. Se da prioridad a realizar acciones a corto para potenciar la eficaz y permanente vinculación de capacidad en I&D, de los centros de investigación con los requerimientos de los sectores productivos.

� En estos encuentros8 ha sido evidente la posición de los diferentes actores, de no establecer una

focalización estratégica dirigida hacia el desarrollo de ciertos subsectores productivos que se podrían considerar como sectores “estrellas nacientes”, debido a que pareciera que no estaría en conconcordancia con la estrategia comercial de diversificación de productos que ha sido relativamente exitosa y con los valores de democratización económica, como un principio importante que los diferentes actores ha manifestado su interés de fomentar. Además, como se ha visto con el caso del café, del que actualmente el 40% de la producción se negocia fuera de las bolsas internacionales debido a que se ha mejorado tecnológicamente el producto hacia cafés tipo “gourmet” que alcanzan cotizaciones de hasta tres veces el valor del mercado tradicional; se ha considerado que no se pueden dejar rezagados otros subsectores que en su momento se catalogaron como en “retroceso” u “oportunidades perdidas”. Podríamos decir lo mismo del banano cultivado

8 La documentación de respaldo se encuentra en proceso de revisión y edición en el MICIT

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con sello verde, que ha repuntado sus exportaciones y sus precios en sectores de mercado específicos.

Con estas consideraciones generales esbozas muy resumidamente, se pueden establecer otras más específicas que nos llevan a los siguientes resultados:

� Tanto para el desarrollo del sector agropecuario, del subsector agroalimentario, para el apoyo de la actividad ecoturística, para hacer enlaces con la industria biomédica (bioprospección) y farmacológica, así como para generar empresas con esa base biotecnológica; se ha considerado priorizar el polo biológico como la principal área de I+D+I que se requiere impulsar en el país, ya que esto permite tanto dirigir los esfuerzos en direcciones concertadas, así como apoyar una plataforma que provea una amplia gama de posibilidades de generación y transferencia de conocimientos a los diferentes subsectores, como los ya mencionados.

� Por otro lado, l área de Tecnologías de Información ha sido también presenta esa doble

característica, de constituirse en los mecanismos dinamizadores de los demás subsectores de la economía, así como de generar empresas con esta base tecnológica, sostenibles y con vocación exportadora, como ha sido la experiencia exitosa en la última década de las empresas de software .

� En tercer lugar, el país requiere apostar hacia ciertas áreas productivas más novedosas y aún muy

poco desarrolladas, que requieren de la incorporación del conocimiento, pero sobre el cual el país cuenta con cierta capacidad instalada en CyT que se podría potenciar para generar innovaciones que representen ventajas competitivas. Al respecto, se ha considerado que en el polo de ciencia y tecnología de materiales existen oportunidades que el país esta en posibilidad de aprovechar.

Por lo tanto, debido a este enfoque estratégico, se han considerado prioritario para el desarrollo nacional, estructurar las acciones del Sistema de Ciencia y Tecnología, alrededor de tres polos temáticos que tienen un carácter transversal a lo largo de los sectores y subsectores productivos para apoyarlos en el marco de competitividad global. En su orden son: el polo biológico, el polo de tecnologías de información y el polo de ciencia y tecnología de los materiales. Se considera necesario incrementar la capacidad de hacer innovaciones tecnológicas en esos polos estratégicos, para generar ventajas comparativas o competitivas y que posibiliten eslabonamientos con el resto e la economía. De esta manera, tanto sectores económicos consolidados (café, turismo) como prometedores (agroindustria, bioprospección, software) se verían altamente valorizados con aportes tecnológicos provenientes de cualquiera de los polos de conocimientos. I Polo Biotecnológico Descripción: Se refiere a aquellas áreas del conocimiento que utilizan microorganismos, células de plantas y animales o sus productos especializados, mediante el empleo de alta tecnología y procesos propios de las disciplinas científicas, que posibilita mejorar los procesos productivos multisectoriales a nivel industrial, introducir cambios en la eficiencia de producción y generar productos novedosos y competitivos para la salud humana, medicina veterinaria, fuentes alimenticias, etc., que se incorporan al mercado mundial para la solución de limitantes del desarrollo. Las áreas temáticas, donde la nueva biotecnología puede tener una incidencia importante en los países en vías de desarrollo son: Área: Biotecnología Agropecuaria: Posibilita el cambio hacia una agricultura de precisión, acelerar los procesos de mejoramiento genético de plantas, identificar genes necesarios para potenciar el rendimiento y reducir el efecto de limitantes, bióticas y abióticas, en la producción, así como reducir significativamente el uso desproporcionado de pesticidas que amenazan la salud humana y la estabilidad de los ecosistemas.

Identificación y aprovechamiento de microorganismos tropicales: en los agroecosistemas tropicales, identificar productos de utilidad a corto plazo que mejoren la calidad biótica del agroecosistema y la producción a escala comercial, reducirá el uso de pesticidas sintéticos y promoverá una agricultura amigable con el medio ambiente. El aprovechamiento de microorganismos contempla la selección de biotipos con potencial de biocontroladores para combate biológico de plagas.

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Metabolitos secundarios: que son capaces de producir tanto plantas como microorganismos y su utilidad en las industrias alimentaria, agroindustrial, cosmética, de pinturas, etc. Se podrían encontrar nuevos compuestos, colorantes, aditivos, etc. de origen natural y biodegradables.

Nemátodos como indicadores ecológicos de la salud del agro ecosistema: Los nemátodos han demostrado potencial de indicadores de la calidad del ecosistema, el estudio de la variabilidad de las comunidades de nemátodos permite medir y monitorear el grado de deterioro de los suelos en Costa Rica. Bioseguridad ambiental y alimentaria de OGM's : para implementar las medidas necesarias para la evaluación del riesgo y el manejo seguro de organismos, productos y alimentos genéticamente modificados (OGM's) Biotecnología marina y acuacultura: La maricultura (cultivo de organismos marinos principalmente peces, crustáceos y moluscos) Mejoramiento forestal: La combinación de selección asistida por marcadores moleculares y de ensayos de crecimiento de progenies (familias) en el campo, así como el uso biotecnologías para la propagación masiva, podría acelerar la selección y reproducción de caracteres complejos como la tasa de crecimiento y calidad de la madera, la resistencia a enfermedades e insectos, aumento de cosecha y tasas de crecimiento en plantaciones forestales

Aprovechamiento de desechos industriales: para promover la creación de nuevas industrias a partir del aprovechamiento de desechos generados en el sector y remediar el problema de los desechos, la elaboración de productos de alto valor agregado a partir de estos materiales vendría a fortalecer al sector productivo del país.

Area: Salud

Biotecnología y genética humana: la genética médica hoy en día abarca tanto las enfermedades comunes como los trastornos hereditarios clásicos. En ambos casos la detección temprana hace posible, la aplicación oportuna de tratamientos que disminuyan o eliminen algunos de los efectos de la condición, o el consejo genético adecuado que permite prevenir la recurrencia de afectados en una familia. Biotecnología y producción de piel: El cultivo de queratocitos humanos se aplica al tratamiento de patologías debidas a quemaduras, diabetes y otras relacionadas con la piel. La producción de laminillas epidérmicas pondría a disponibilidad de los pacientes un tratamiento eficaz para cubrir la demanda nacional y regional. Biotecnología y microbiología: El desarrollo de técnicas diagnósticas de las enfermedades infecciosas permiten la detección de patógenos (bacterias, virus, hongos, helmintos, etc) Biotecnología y cáncer: se pueden desarrollar marcadores en el suero de las personas que van a permitir programas de tamizaje para la detección precoz del cáncer, cuando todavía es tratable. Producción de sueros terapéuticos: el desarrollo de nuevos sueros para ser distribuidos en Sur América y Estados Unidos. Biotecnología aplicada a la medicina veterinaria: para el diagnóstico, la producción de una nueva generación de vacunas para la prevención, y producir nuevos antibióticos contra las enfermedades infecciosas por agentes microbianos, que causan enfermedad en los animales y que algunas pueden ser transmitidas al ser humano como lo son el ántrax, la brucelosis, la salmonelosis, la estomatitis vesicular y la rabia

Area: Tecnología de Alimentos

Inocuidad de alimentos y procesamiento de alimentos:En el control y la gestión de alimentos inocuos se busca desarrollar y producir alimentos con estrictas medidas de producción que garanticen que el consumidor no va a sufrir daños a su salud por su consumo.

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Procesamiento de alimentos y alimentos funcionales: Los alimentos funcionales son aquellos que van a brindar al consumidor alguna característica que permitirá mejorar la digestión, asimilación de un alimento o bien va a brindar al consumidor beneficios a su salud. Se estima que el mercado de alimentos funcionales ha ido aumentado anualmente entre un 15 y 20% en el mundo. Fermentaciones lácticas y alcohólicas–alimentos: utilizando los excedentes de la actividad agroindustrial de este país. El uso de la fermentación microbiana para la producción de productos que puedan ser utilizados tanto por la industria alimentaria como por otros sectores de la actividad productiva nacional facilita el aprovechamiento de desechos agrícolas y la producción de ingredientes o productos de alto valor agregado.

Inmovilización enzimática–alimentos: este tipo de procesos podría permitir también estabilizar microbiológicamente en frío los jugos de frutas termo sensibles, como es el caso de las frutas tropicales.

Area: Biotecnología Industrial

La biotecnología industrial surge de la necesidad de llevar los resultados del laboratorio a una escala comercial que requiere ajustes tecnológicos, personal altamente calificado en biología molecular y otras áreas afines y un aumento en el capital de inversión para los procesos de escalamiento.

Se requiere entonces de la capacidad para manejar bacterias, arquea y eucariones de la biodiversidad existente u organismos recombinantes, para luego escalar los cultivos y procesos a nivel industrial. El escalamiento se lleva a cabo en etapas, según la estrategia apropiada que permite obtener producto de buena calidad para un mercado sumamente estricto y competitivo.

Los productos típicos derivados de la biotecnología industrial son proteínas purificadas (anticuerpos, enzimas, antígenos), ácidos nucleicos (plásmidos), péptidos o proteínas, moléculas orgánicas pequeñas (inhibidores, estimulantes), azúcares, bioinsecticidas y microorganismos. La producción y el tratamiento posterior para estabilizar el producto son sumamente importantes, así como los controles de calidad. Según las necesidades detectadas en el sector industrial, se podrían desarrollar los siguientes campos:

• Biocultivos industriales • Bioprospección • Aprovechamiento de desechos agroindustriales. • Biotecnologías afines

Area: Producción más limpia

El desarrollo de esta área ambiental ofrece oportunidades para la exportación de productos con sello verde que avale la incorporación de sistemas de producción limpios. Por lo que los productos pueden colocarse con un valor agregado mayor en los mercados.

II. Polo de Tecnología de Información y Comunicaciones

No se requiere profundizar acerca del impacto que tiene el uso de las tecnologías de información y comunicación (TICs) en las economías, tanto como subsector productivo, como instrumento dinamizar de los demás. Las áreas temáticas en este polo son: Área: Desarrollo de Software

La industria costarricense actualmente tiene un alto componente de producción de software a la medida. La evolución hacia una industria madura de producción de paquetes de software requiere de mejores procesos y prácticas para garantizar la calidad del producto, para mejorar la capacidad de exportar sus productos a los exigentes mercados extranjeros.

También requieren un fortalecimiento de su capacidad de generación de nuevos productos de mercadeo y de alianzas estratégicas bajo la coyuntura de globalización.

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La industria de desarrollo de software ha mostrado ser exitosa internacionalmente en productos no tradicionales. Por ejemplo, Artinsoft logró diferenciarse de las demás empresas en el momento que ideó el desarrollo de traductores de software. Lo cual implica incursionar en pequeños nichos de mercado muy especializados o en nichos de mercado potencialmente muy grandes, pero que no han sido satisfechos.

Costa Rica podría promocionarse como un país especializado en el desarrollo de aplicaciones empotradas de calidad y a un precio razonable. Este software se desarrolla para controlar o dar mayor valor agregado a artículos de uso cotidiano como teléfonos celulares, agendas electrónicas, refrigeradores, automóviles, juguetes, etc., y es la industria de desarrollo de software de mayor crecimiento, en la medida en que el precio y el tamaño del hardware disminuyen, haciendo posible incorporar capacidad de procesamiento en casi cualquier artefacto.

Area: investigación y evaluación de nuevas tecnologías de información.

La creciente capacidad de procesamiento de los computadores y el desarrollo de nuevos algoritmos de búsqueda y descubrimiento de conocimiento hacen posible extraer conocimiento de bases de datos o bancos de información existentes desarrollando algoritmos y herramientas de minería de datos y reconocimiento de patrones como fines en sí mismos Por ejemplo, Costa Rica cuenta con un gran riqueza de información en biodiversidad. Se podría aprovechar para explotar la colaboración interdisciplinaria y lograr sinergia capaz de producir conocimiento e investigaciones competitivas a nivel internacional, mediante:

• desarrollo de herramientas de reconocimiento de patrones y análisis y minería de datos. • Desarrollo de aplicaciones en el área de la interfaz hombre-computadora

• Desarrollo de aplicaciones en el área de la bioinformática • Diseño e implementación de agentes distribuidos semi-inteligentes colaborativos para

monitoreo del medio ambiente • Desarrollo de aplicaciones en el área de la inteligencia artificial

Área: Tecnologías de Información en apoyo a la educación:

Para el desarrollo de la Educación continua, Educación a distancia y Materiales didácticos, se requiere de herramientas específicas de software que faciliten el aprendizaje y difundan más fácilmente el conocimiento a una población geográficamente dispersa. Los procesos de enseñanza-aprendizaje apoyados por el computador amplían el ámbito de acción del profesor, fomentan la capacitación y aprendizaje continuo de la población vinculada con sectores productivos y garantiza el acceso al conocimiento de importantes agentes económicos que demandan formación para ser más competitivos e integrarse a las reconversiones productivas necesarias para el desarrollo nacional. Específicamente, en un campo como la computación, es vital la difusión de nuevas tecnologías y los medios para promover la recapacitación de los profesionales que están laborando en la industria nacional.

Áreas: Telecomunicaciones y Microelectrónica:

Para hacer efectivo el manejo de información se requiere entre otras cosas de un desarrollo adecuado de la infraestructura de telecomunicaciones, el cual hace uso intensivo de la microelectrónica. Dentro de los temas más relevantes en esta área están:

• Desarrollo del área de software de telecomunicaciones:

- compresión de información - reconocimiento de voz - Voz sobre IP - Imagen sobre IP - Software para centrales de telefonía móvil.

• Desarrollo de área de control de calidad de productos e instalaciones • Desarrollo del área de certificación de procesos y productos • Desarrollo del área de evaluación de infraestructura existente • Desarrollo del área de evaluación de tecnologías emergentes.

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• Desarrollo del área de comunicaciones ópticas. • Procesamiento de información

- Compresión de audio, imagen y video para los Sistemas de Multimedia Digital.

- Estimación automática de la forma, posición, orientación y movimiento de objetos reales a partir de una o varias señales de video para los Sistemas de Telecomunicación por Inmersión Tridimensional.

- Procesamiento de imagen y visión por computador: desarrollar nuevos algoritmos para la estimación automática de la forma, la posición, la orientación y el movimiento de los objetos presentes en una escena real a partir de una o varias cámaras de video monocular. Otros temas de interés son la calibración de cámara, la segmentación de imagen y el reconocimiento de objetos.

• Circuitos microelectrónicos - Herramientas de diseño y simulación de circuitos microelectrónicos para el

procesamiento de información. - Prueba y detección de fallas.

• Manufactura integrada por computador - Sensores, controladores y actuadores - Interfaces para la comunicación de comandos de control.

III. Polo de Ciencia y Tecnología de Materiales

La ingeniería y ciencia de materiales tiene por objeto el estudio de propiedades físicas y químicas de la materia, con el fin de desarrollar materiales con propiedades optimizadas, que promuevan nuevas tecnologías o mejoren las ya existentes.

Un gran sector de la industria se encarga de producir o de modificar materiales para la elaboración de productos y las exigencias de un mundo competitivo, obligan a que los materiales utilizados en la industria sean mejorados e innovados. A la par de la industria, existen otros sectores tales como la salud, la construcción, ciencias biológicas y ambientales que requieren continuamente de la utilización de materiales de alta calidad tecnológica y a costos accesibles para mejorar el desempeño en su quehacer. El conocimiento de las propiedades y de los procesos de modificación de los materiales es la base de un sistema de apoyo a estos sectores.

A su vez, la generación de nuevos productos que surgen del desarrollo de nuevos materiales o de nuevos procesos de modificación de materiales, permiten innovaciones tecnológicas que cumplan con normas y certificaciones a precios competitivos en los mercados nacionales e internacionales.

Las áreas de acción de este polo, buscan la utilización óptima de los insumos importados, el aprovechamiento de nuestros recursos naturales, el apoyo al sector productivo en aspectos de control de la calidad de materias primas y producto terminado y optimización y desarrollo de procesos. El polo en Ciencia e Ingeniería de Materiales puede subdividirse en las siguientes áreas temáticas: Área: Sensores

El área trata sobre el diseño de instrumentos basados en la correlación entre un cambio de una propiedad física o química y el consecuente cambio de otra propiedad detectable mediante la cual el instrumento puede asignar intensidades, dosis, etc. por medio de indicadores tales como números o alarmas. Los sensores constituyen dispositivos de un gran valor para el control de operaciones rutinarias en la industria, para determinar el estado de salud en seres humanos y las condiciones de maduración en productos alimenticios perecederos. Se han desarrollado dos áreas temáticas en las que se subdivide el tema:

•Microsensores basados en técnicas de microfabricación •Biosensores basados en tecnología tradicional de fabricación.

Área: Materiales biocompatibles

Diseño de materiales que puedan mejorar la calidad de los implantes de prótesis como recubrimientos químicamente adheridos y de composites para empleo tanto odontológico como

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material de relleno en ortopedia (veterinaria y humana). También se diseñan nuevos materiales dentales para sustituir el uso de pines de titanio con ventajas de biocompatibilidad y de precio.

Área Materiales nanoestructurados

El área trata sobre la obtención de multicapas de muy pequeño espesor, compuestas de películas muy delgadas (unos pocos átomos) y que exhiben propiedades magnéticas, ópticas, reológicas y otras que permiten controlar la luz, almacenar información, almacenar hidrógeno con bajo riesgo de explosión, para aplicaciones energéticas o endurecer las superficies de los materiales y protegerla contra efectos corrosivos. El área se divide en

• Multicapas magnéticas que son sistemas que permiten almacenar información y ser recuperada por métodos magneto-ópticos,

• Recubrimientos Duros obtenidos por métodos tradicionales o por erosión iónica de tipo magnetrón RF para el endurecimiento de superficies,

• Multicapas Hidrogenadas en las que se puede almacenar el hidrógeno utilizando al paladio y algún otro elemento

• Multicapas ópticas para el control de la iluminación como recubrimientos de materiales transparentes o como materiales con alta dispersión de la luz

• Semiconductores amorfos que pueden generar luz por excitación eléctrica no convencional (electroluminiscencia) a partir del silicio

• Nanotecnologías, desarrollo en semiconductores nanoestructurados Área: Polímeros

Los polímeros son grandes moléculas naturales o artificiales cuya aplicación industrial resultó en los materiales plásticos. Sin embargo estos materiales, debido en parte a estas mismas características, tienen el inconveniente producir contaminación del ambiente por lo que se han desarrollado diferentes estrategias para la obtención de materiales biodegradables, la recuperación, el reuso o el reciclaje. El área se subdivide en:

• Nuevos materiales de interés tecnológico y con fines específicos (construcción, embalaje) • Tecnologías de procesos industriales y complementarias en la producción de nuevos

materiales (paneles para la construcción de módulos para el tratamiento de aguas potables, agropecuarias industriales)

• Tratamiento y disposición de residuos, desechos y efluentes de la agroindustria y agropecuarios.

• Modelos de organización productiva y sustentable en el ámbito de las PYMES • Aplicación de sistemas de información y comunicación en la producción de materiales

poliméricos. Área de Metales

Esta área trata sobre los materiales ferrosos y no ferrosos empleados en la fabricación de elementos de maquinarias, El país tiene un nivel básico en el conocimiento de los metales y los diferentes tratamientos que se realizan sobre ellos para darles mayor valor agregado. Es necesario incrementar nuevas tecnologías para procesos de fabricación de materiales metálicos. El área se subdivide en:

• Moldes y troqueles • Elementos de máquinas para la industria aeroespacial, agrícola, nuclear, química y

petroquímica • Sistemas y controles de calidad aplicados a la industria para la certificación de producto.

Área: Materiales cerámicos

Los materiales cerámicos por sus propiedades físico-químicas, resistencia térmica elevada y alta dureza y propiedades electro-electrónicas, cada vez se utilizan más en la industria mundial. Para la industria nacional el desarrollo y procesamiento de compuestos cerámicos, permitirá mejorar la resistencia al desgaste y propiedades abrasivas, propiedades refractarias, propiedades piezoeléctricas, fotoeléctricas, etc., para la fabricación y sustitución de nuevos productos y su desarrollo, así como propiedades frente a la corrosión que generan más del 4.5% de pérdidas del producto interno bruto de este país. Tanto los semiconductores como los intermetálicos son la materia prima para el desarrollo de los materiales microelectrónicos. El área se subdivide en:

• Elementos de corte de baja y alta velocidad para la industria metalmecánica. • Revestimiento cerámicos para máquinas y sistemas que trabajen a elevadas temperaturas,

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como calderas, intercambiadores de calor, proceso químicos, alimenticios y petroquímicos. • Fabricación y caracterización de partes de circuitos impresos.

Área: Procesos

Los procesos en el área de materiales se refieren a toda tecnología tendiente a obtener materiales a partir de productos naturales o a mejorar las propiedades (optimizar) las de los materiales convencionales, convirtiéndolos en nuevos materiales que usualmente tienen un valor agregado que se derivan de nuevas tecnologías y de descubrimientos científicos. Los procesos aplicados a los materiales incluyen tratamientos químicos y físicos que optimizan sus propiedades. Los procesos también son capaces de producir materiales enteramente novedosos (no encontrados en la naturaleza). Para la optimización de materiales en los procesos de manufactura se ha determinado de suma importancia para la industria nacional los tratamientos superficiales, tratamientos térmicos y otros que puedan proteger los productos de los efectos de la corrosión, del desgaste o que les permitan generar nuevas aplicaciones por mejorar propiedades físicas o químicas. El área se subdivide en:

• Tratamientos químicos y físicos para optimizar las propiedades de los materiales • Nuevos materiales no encontrados en la naturaleza • Recubrimientos metálicos y cerámicos • Recubrimientos delgados • Endurecimiento de superficies • Soldadura de metales, cortado, taladrado y rebanado • Procesos de litografía para microfabricación

Área: Modelado y Simulación

El objetivo es el diseño (simulación de esfuerzos y termofluidos), optimización de procesos y productos y optimización energética. Modelación puede definirse como la representación o formulación, mediante leyes simples, de un fenómeno natural, proceso industrial, actividad productiva, etc. Simulación es el uso de modelos para analizar y predecir el desarrollo de fenómenos, procesos, actividades, etc. Los recursos computacionales disponibles permiten brindar herramientas de apoyo a los procesos industriales en las áreas de diseño, manufactura, modelación, simulación. La modelación y simulación contribuyen por un lado a la comprensión de un fenómeno, de un proceso industrial o de una actividad productiva completa y por el otro a la optimización de estos mismos. El objetivo principal es de aprovechar mejor los recursos, mejorar los procesos industriales, la calidad, los resultados económicos y la seguridad de las actividades productivas en el País. El área se subdivide en:

• Caracterización física y química de materiales para diversas aplicaciones en los sectores

productivos. • Verificación de cumplimiento de normalización en contenedores, sistemas de transporte y

equipos para sustancias peligrosas (combustibles, químicos) o bajo condiciones de riegos (calderas, reactores, etc).

• Análisis y control de defectos en la Industria de plásticos, metales, cerámicos y materiales electrónicos

• Análisis de fallas en piezas y componentes metálicos y no metálicos, para la determinación de las causas que pueden originar y planteamiento de soluciones.

• Desarrollo de programas de modelización para la simulación y optimización y diseño de procesos y productos.

• Análisis termomecánico para el estudio de materiales en aplicaciones electrónicas • Uso de la modelación en el análisis de procesos industriales mediante trazadores

Área: Ambiente

El área trata esencialmente del control de contaminación sónica a través del diseño de materiales y de su correcta utilización en obras de ingeniería. El área se subdivide en:

• Materiales Acústicos • Diseño y Caracterización Acústica • Reciclaje de materiales, • Materiales biodegradables • Corrosión y Protección.

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REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS

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