CIENCIA POLÍTICA IICP UC

LA POLÍTICA Y SUS DIMENSIONES

Definiciones preliminares

Definiciones

• Actividad social que se propone asegurar por fuerza, generalmente fundada en derecho, la seguridad exterior y la concordia interior de una unidad política particular, garantizando el orden en medio de las luchas que nacen de la diversidad y de la divergencia de opiniones y de intereses

• La política es en cierto sentido la toma de decisiones por medio públicos.

LA POLÍTICA SEGÚN BOBBIO

• Política: Del griego todo lo que se refiere a la ciudad. Se ha empleado a lo que tenga que ver con el Estado, referido a actos como ordenar (prohibir) y efectos vinculantes para miembros de un determinado grupo social.

POLÍTICA Y CULTURA• Si entendemos cultura como el conjunto de

tradiciones, usos, costumbres, valores y creencias de un grupo de personas que se desarrolla en un territorio determinado, se puede decir que la política forma parte de la cultura.

• El Gobierno puede imponer ciertos estilos culturales, pero su función de poder estará determinada por el contexto cultural en que se desarrolla a partir de las creencias en ciertos valores de diversa índole que definen las actitudes tanto de gobernantes como de gobernados. Bajo esta perspectiva, la acción política viene a ser un producto del contexto cultural y éste es conformado e influido por aquélla.

POLÍTICA Y ECONOMÍA

• La relación entre política y economía también es cercana, ya que ambas reflejan dos dimensiones de la condición humana, donde la economía se ocupa de las necesidades básicas y el mecanismo para satisfacerlas, en tanto que la política responde a las necesidades organizativas de los individuos que, al reunirse en una colectividad, requieren de dirección y coordinación.

POLÍTICA Y PODER

• No hay acuerdo entre los distintos autores sobre las características precisas del poder. Para Thomas Hobbes consistía en los medios presentes para obtener algún bien futuro y para Max Weber en la probabilidad de imponer la propia voluntad en la relación social, aun contra toda resistencia.

• La clave del poder está en la capacidad de un individuo para lograr que otro realice una acción que sin su intervención no sería posible.

EL PODER Y SU IMPACTO

• El poder se relaciona al concepto de autoridad que según Deutsch "significa ante todo verosimilitud de una fuente de comunicación: sus mensajes serán creídos casi independiente de su contenido.

• La noción de poder se puede aplicar a todo tipo de relaciones individuales

EL PODER POLÍTICO• El poder político más generalizado y que presenta las

características que lo definen es el Estado

• En él coexisten y se relacionan los distintos grupos de la sociedad.

• Además, presenta las herramientas para ejercer dicho poder con base en las normativas e instituciones, que mediante textos jurídico-constitucionales, asumen ciertas atribuciones o facultades.

• Pero el poder también se da a nivel de organizaciones sociales, donde la estructuración y organigrama de los grupos establecen grados de poder a cada uno de sus integrantes a fin de nominar la jerarquía.

PODER POLÍTICO SEGÚN BOBIO

• No se resuelve con eL uso de la fuerza, más bien esta es una condición necesaria pero no suficiente para su existencia. Lo que la caracteriza es el uso exclusivo de la fuerza, monopolio de los medios para ejercer la coacción física. La hipótesis de Hobbes es que cada uno renuncia a su derecho de hacer la fuerza (que iguala a los hombres en estado de naturaleza) para colocarla en manos de una sola persona.

PODER Y DERECHO

• El ejercicio institucionalizado del poder en el seno de la organización social, que se desenvuelve a través del proceso de mando y obediencia, se organiza mediante la elaboración y el correspondiente acatamiento de un conjunto de normas a las que atribuimos el calificativo de jurídicas, es decir, Derecho

• Según esta visión, el Derecho es el instrumento a través del que el poder político se organiza y se expresa en las distintas colectividades y tiende a formalizarse en expresiones jurídicas que aseguran su permanencia y efectividad.

ROL DEL DERECHO

• El derecho tiene la capacidad de regular la relación mando-obediencia que se da en las acciones de poder.

• En esta relación existe una autoridad que requiere de legitimidad para actuar y ordenar ciertas conductas, que supone un sistema colectivo de valores donde existe la creencia generalizada a obedecer y acatar las normas que dicta el ordenamiento legal y la autoridad.

MANIFESTACIONES DEL PODER• 1- Autoridad

• Forma de poder que se funda en el prestigio

• No sólo se basa en el orden o miedo (castigo), sino también en un poder interior.

• En cierto modo actúa desarmado

• Superioridad en: el tener (económico) la capacidad (acción) y el saber (ideológico).

• 2.- Dominación o poder institucionalizado

• Weber carismático, tradicional, legal.

• 3.- Violencia como expresión extrema de poder

• Forma más directa de poder

• Puro poder de acción

• Poder de hacer daño a los otros.

• 4.- Acción técnica como acto de ejercicio del poder social

• Poder artificial a través de la técnica.

LEGITIMIDAD

• Se funda en la consideración por parte de los gobernados de que los gobernantes los representan de alguna manera, ya sea porque han sido escogidos de entre ellos o porque han sido electos por ellos, a esta legitimidad se le denomina por representación.

• También existe la legitimidad por resultado que se orienta por la capacidad del gobierno para realizar la justicia y alcanzas sus metas.

EL ESTADO Y LA POLÍTICA

• Si definimos a la política como el ejercicio del poder, entonces, podemos afirmar que el estado tiene el monopolio de la FUERZA.

• Ese monopolio es exclusivo y universal

• La FUERZA se utiliza cuando existen grupos o sociedades que no aceptan o no acatan las normativas vigentes.

• Para ello están las constituciones.

OBJETIVOS DE LA POLÍTICA

• La política, además, es un conjunto de acciones humanas.

• Su objetivo es luchar por conquistar y mantener el poder.

• Los partidos compiten en elecciones libres, abiertas y competitivas en un orden democrático.

PODER POLÍTICO Y LÓGICA ARITMÉTICA

• La lógica aritmética del poder político tiene dos dimensiones:

• 1-. AUTÓNOMA: el poder va desde el ciudadano a los gobernantes reunidos en el estado.

• 2-. HETERÓNOMA: el poder va desde el Príncipe hacia los súbditos (dominación)

EXPRESIONES DE LA POLÍTICA

• 1-. FORMAS ORGANIZATIVAS: mecanismos por los que la sociedad se organiza desde formas más básicas a más complejas.

• Surgen las teorías de la elite. Por ejemplo, Gaetano Mosca. La elite tiene tres atributos:

• a) Conciencia; b) Capacidad (decisiones); c) Conspiración.

ELITE Y MASA

• Para estos teóricos hay dos actores básicos: LOS QUE MANDAN, ES DECIR, LA CLASE POLÍTICA, Y LOS QUE OBEDECEN, VALE DECIR, LA MASA.

• Según W. Pareto hay una constante circulación de las elites.

• R. Michels complementa esta visión con su denominada “LEY DE HIERRO DE LAS OLIGARQUÍAS”.

PROCESOS POLÍTICOS

• 2-. Los procesos políticos corresponden a la segunda expresión de la política. Implica la instauración, funcionamiento, consolidación y transformación de los regímenes a los largo de la historia.

• Debemos distinguir entre cambio DE régimen y EN el régimen. Lo podemos aplicar a los procesos de transición en América Latina

LOS ACTORES

• Una tercera expresión de la política está dada por los actores, que tienen modalidades para:

• A) Influir en las decisiones políticas

• B) Influir en la distribución de recursos

• C) Influencia en la definición de valores.

• Los actores pueden ser partidos, grupos, ciudadanos o movimientos.

POLÍTICA Y DEMANDAS

• Breve esquema

DEMANDAS DIFÍCILES

DEMANDAS FÁCILES

RESPUESTA FÁCIL

RESPUESTA DIFÍCIL

CIUDADANOS GOBIERNO