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Chaco paraguayo Dr. Fernando Wiens Mayo 2011

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Chaco paraguayo

Dr. Fernando Wiens Mayo 2011

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INDICE

- Condiciones naturales fisiográficas: uso de la tierra

- Desarrollo socio-económico del Chaco: plan de desarrollo integral

- Plan de manejo de agua: Chaco Paraguayo

- Acueductos para el Chaco Paraguayo

- Planta procesadora de agua salada subterránea: descarga cero

- Potencial de hidrocarburos del Chaco - Paraguay

- Gasoductos: energía termo-eléctrica

- Exploración / explotación de yeso: Cap. P. Lagerenza, Dpto. Alto

Paraguay

Referencias básicas:

Asociación Rural del Paraguay, 2010: Uso de la tierra, región occidental.-M.R. Alonso.

Caterpillar, 1997: Generación termo-eléctrica en Loma Plata (Chaco); 200 MW.- Asunción.

Comisión Pilcomayo, 2007: Plan maestro para la regulación y el aprovechamiento del Río

Pilcomayo.- Asunción.

Corporación Agua para el Chaco, 2008: Plan de manejo de agua, Chaco Paraguayo.-

Filadelfia.

DRE/MOPC/ANDE, 1998: Generación termo-eléctrica en el área metropolitana de Asunción

(750 MW).- Asunción.

Fundación Desdel Chaco, 2004: Alto Paraguay/Boquerón, Agenda 2010, Desarrollo territorial

participativo.- Fte. Olimpo/Filadelfia.

Fundación Desdel Chaco, 2007: Alto Paraguay/Boquerón/Pte. Hayes, Plan de ordenamiento

ambiental del territorio.- Fte. Olimpo/Filadelfia/Villa Hayes.

GeoConsultores, 1998: Potencial de hidrocarburos del Paraguay (Tomo I, II, III).- Asunción.

GeoConsultores, 1998: Mineralización de yeso, Cap. P. Lagerenza, Paraguay noroccidental.-

Asunción.

Grupo Chaco, 2009 - 2011: Sistemas de acueducto al Chaco Paraguayo.- Filadelfia.

IMI/GeoConsultores, 1997: Planta procesadora de agua salada subterránea, Chaco.- Asunción.

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Condiciones naturales fisiográficas

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Imagen satelital: Chaco Paraguayo.

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Chaco: topografia.

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Frontera: Paraguay – Bolivia

Río Paraguay

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Periodos de precipitación: Chaco Central.

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232

9488

23

1218

70 0

29

97

32

143

129

156

122 120

80

137141

183

193

183

217

0

50

100

150

200

250

Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Setiembre Octubre Noviembre Diciembre

Precipitación Eto

Comparación: precipitación y evapotranspiración potencial (ETO) Isla Poí 2008

mm

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Regiones climáticas del Chaco paraguayo de acuerdo a la clasificación de

Thornthwaite (Atlas Climático del Chaco).

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Codigo Uso y Vegetacion Pte. Hayes % Boquerón % Alto Paraguay % Totales x Uso %

1 Bosque Xerófito / Bosque Quebracho 2.509.486,92 34,01 5.174.643,96 58,28 3.992.215,50 51,55 11.676.346,38 48,65

2 Matorral - - 649.240,11 7,31 18.210,60 0,24 667.450,71 2,78

3 Cerrado - - - - 300.192,66 3,88 300.192,66 1,25

4 Pradera Natural / Sabana Arbolada 3.439.511,91 46,62 106.570,53 1,20 1.002.724,47 12,95 4.548.806,91 18,95

5 Pastura Implantada 836.430,12 11,34 1.923.555,78 21,66 937.544,67 12,11 3.697.530,57 15,41

6 Vegetación Acuática 53.392,59 0,72 24.419,34 0,28 40.756,77 0,53 118.568,70 0,49

7 Masas de Agua 4.569,93 0,06 4.130,19 0,05 10.218,15 0,13 18.918,27 0,08

8 Parques y Reservas Naturales 257.296,23 3,49 584.440,20 6,58 1.200.582,90 15,50 2.042.319,33 8,51

9 Reservas Indígenas 275.810,49 3,74 408.889,53 4,61 242.132,40 3,13 926.832,42 3,86

10 Area Urbana 1.285,83 0,02 3.293,10 0,04 451,35 0,01 5.030,28 0,02

Totales x Departamento 7.377.784,02 100,00 8.879.182,74 100,00 7.745.029,47 100,00 24.001.996,23 100,00

Fuentes: --- Mosaicos Imágenes de los Satélites 1) LANDSAT 5 ; 2) MODIS; 3) ALOS PALSAR; 4) CBERS 2B captadas entre Diciembre de 2.008 y Enero de 2.010.

--- Muestreo de campo con receptor del Sistema de Posicionamiento Global (G.P.S.)

--- Mapas y Documentos: Formaciones Vegetales del Chaco Boreal Paraguayo. Mereles, F. ; Degen, R. et all ; Proyecto Sistema Ambiental del Chaco. MAG/BGR. 1.999.

--- Mapas y Documentos: Proyecto de Caracterización de Areas para la Protección y Producción Forestal del Paraguay. Huespe. H.; Alonso, P.; Pekholtz, F. ; Alfonso, L.

Vazquez, V.; Mesa Forestal Nacional / FAO / GTZ. 2.003.

--- Mapas y Documentos: Formaciones Vegetales de la Región Occidental del Paraguay. Pérez de Molas, Lidia. Carrera de Ingeniería Forestal. FCA/UNA. 2.003.

--- Cartas Topográficas Esc. 1:100.000. DISERGEMIL. 1996.

Procesos: Análisis Geoespacial, Teletedección y Sistemas de Información Geográfica (S.I.G.) : Federico Pekholtz. Proceso Principal de Abril a Junio de 2.009.

Actualización a : (1) Setiembre de 2.009; (2) Enero de 2.010.

Bosque Xerófito / Bosque Quebracho 2.509.486,92 5.174.643,96 3.992.215,50 11.676.346,38 -

Matorral - 649.240,11 18.210,60 667.450,71 -

Cerrado - - 300.192,66 300.192,66 -

Pradera Natural / Sabana Arbolada 3.439.511,91 106.570,53 1.002.724,47 4.548.806,91 -

Pastura Implantada 836.430,12 1.923.555,78 937.544,67 3.697.530,57 -

Vegetación Acuática 53.392,59 24.419,34 40.756,77 118.568,70 -

Masas de Agua 4.569,93 4.130,19 10.218,15 18.918,27 -

Parques y Reservas Naturales 257.296,23 584.440,20 1.200.582,90 2.042.319,33 -

Reservas Indígenas 275.810,49 408.889,53 242.132,40 926.832,42 -

Area Urbana 1.285,83 3.293,10 451,35 5.030,28 -

7.377.784,02 - 8.879.182,74 - 7.745.029,47 24.001.996,23 -

REPUBLICA DEL PARAGUAY

REGION OCCIDENTAL

Superficies (ha.) de Uso de la Tierra y la Vegetación - Año 2.010

Departamentos

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% % % % % % % % Totales %

1 Bosque Xerófito / Bosque Quebracho 933.646,14 28,83 16.041,96 8,88 497.620,17 51,72 40.907,43 21,54 193,95 30,38 452.157,30 34,17 329.402,34 39,65 244.654,65 37,52 2.514.623,94 34,08

2 Matorral - - - - - - - - - - - - - - - - - -

3 Cerrado - - - - - - - - - - - - - - - - - -

4 Pradera Natural / Sabana Arbolada 1.995.068,61 61,61 153.250,74 84,82 355.361,04 36,93 147.727,17 77,78 340,92 53,40 139.307,31 10,53 272.102,04 32,75 376.537,68 57,75 3.439.695,51 46,62

5 Pastura Implantada 167.301,63 5,17 - - 68.455,35 7,11 - - - - 562.018,50 42,48 21.438,27 2,58 11.895,75 1,82 831.109,50 11,27

6 Vegetación Acuática 33.643,44 1,04 5.802,39 3,21 10.333,98 1,07 850,50 0,45 - - 586,98 0,04 1.916,46 0,23 258,84 0,04 53.392,59 0,72

7 Masas de Agua 1.846,98 0,06 25,02 0,01 519,48 0,05 283,32 0,15 - - 1.732,86 0,13 162,27 0,02 - - 4.569,93 0,06

8 Parques y Reservas Naturales 6.364,35 0,20 - - - - - - - - 55.362,24 4,18 195.569,64 23,54 - - 257.296,23 3,49

9 Reservas Indígenas 99.815,58 3,08 5.320,98 2,95 29.872,44 3,10 106,74 0,06 - - 111.952,80 8,46 10.179,63 1,23 18.562,32 2,85 275.810,49 3,74

10 Area Urbana 699,48 0,02 235,80 0,13 41,31 0,00 49,95 0,03 103,59 16,22 - - 72,09 0,01 83,61 0,01 1.285,83 0,02

Totales 3.238.386,21 100 180.676,89 100 962.203,77 100 189.925,11 100 638,46 100 1.323.117,99 100 830.842,74 100 651.992,85 100 7.377.784,02 100

Departamento de PRESIDENTE HAYES - Superficies en HectáreasC

od

igo Uso de la Tierra y la Vegetación

Distritos

VILLA HAYESBENJAMIN

ACEVALPINASCO JOSE FALCON NANAWA

TTE. IRALA

FERNANDEZ

TTE. ESTEBAN

MARTINEZGRAL. BRUGUEZ

Departamento de ALTO PARAGUAY - Superficies en Hectáreas

Uso de la Tierra y la VegetaciónFUERTE

OLIMPO% LA VICTORIA % BAHIA NEGRA %

CARMELO

PERALTA% Totales %

1 Bosque Xerófito / Bosque Quebracho 1.243.116,36 63,20 793.122,66 45,83 1.754.481,42 49,58 230.058,81 45,20 4.020.779,25 51,91

2 Matorral - - - - 18.210,60 0,51 - - 18.210,60 0,24

3 Cerrado - - - - 300.531,78 8,49 - - 300.531,78 3,88

4 Pradera Natural / Sabana Arbolada 382.828,05 19,46 414.771,12 23,97 79.913,25 2,26 130.221,18 25,58 1.007.733,60 13,01

5 Pastura Implantada 258.216,57 13,13 359.230,59 20,76 163.434,33 4,62 122.751,18 24,12 903.632,67 11,67

6 Vegetación Acuática 17.278,38 0,88 13.943,70 0,81 3.707,46 0,10 5.827,23 1,14 40.756,77 0,53

7 Masas de Agua 3.813,03 0,19 4.372,74 0,25 1.361,25 0,04 671,13 0,13 10.218,15 0,13

8 Parques y Reservas Naturales 15.794,28 0,80 27.627,75 1,60 1.157.160,87 32,70 - - 1.200.582,90 15,50

9 Reservas Indígenas 45.640,71 2,32 117.383,13 6,78 59.760,00 1,69 19.348,56 3,80 242.132,40 3,13

10 Area Urbana 130,05 0,01 154,17 0,01 51,39 0,00 115,74 0,02 451,35 0,01

Totales 1.966.817,43 100 1.730.605,86 100 3.538.612,35 100 508.993,83 100 7.745.029,47 100

Co

dig

o

Distritos

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MARISCAL

ESTIGARRIBIA% FILADELFIA % LOMA PLATA % Totales %

1 Bosque Xerófito / Bosque Quebracho 4.340.542,50 59,78 919.679,31 64,15 20.278,89 10,98 5.280.500,70 59,47

2 Matorral 654.916,05 9,02 - - - - 654.916,05 7,38

3 Cerrado - - - - - - - -

4 Pradera Natural / Sabana Arbolada 84.946,68 1,17 23.561,01 1,64 179,55 0,10 108.687,24 1,22

5 Pastura Implantada 1.197.519,93 16,49 458.252,64 31,96 151.369,02 81,93 1.807.141,59 20,35

6 Vegetación Acuática 24.419,34 0,34 - - - - 24.419,34 0,28

7 Masas de Agua 4.130,19 0,06 - - - - 4.130,19 0,05

8 Parques y Reservas Naturales 581.070,24 8,00 3.736,98 0,26 - - 584.807,22 6,59

9 Reservas Indígenas 372.459,06 5,13 26.623,71 1,86 12.204,54 6,61 411.287,31 4,63

10 Area Urbana 725,85 0,01 1.849,32 0,13 717,93 0,39 3.293,10 0,04

Totales 7.260.729,84 100 1.433.702,97 100 184.749,93 100 8.879.182,74 100

Departamento de BOQUERÓN - Superficies en Hectáreas

Co

dig

oUso de la Tierra y la Vegetación

Distritos

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DESARROLLO DEL CHACO

Respetando el equilibrio natural

Encarar el desarrollo del Chaco Paraguayo es posible sin modificar profundamente el

equilibrio ambiental, preservando amplias áreas en su estado natural y mejorando

incluso otras aún con el cambio del uso de la tierra.

Sin embargo, a partir de la firma del Protocolo de Kyoto en 1992, la presión sobre los

países con amplia disponibilidad de recursos forestales naturales ha ido creciendo.

Paraguay no ha sido la excepción.

El vértice de esta iniciativa es la necesidad de disminuir el impacto de los

denominados gases del efecto invernadero, causantes de la aparente paulatina

elevación de la temperatura promedia en la tierra.

Existe en el Congreso un proyecto de ley, conocido como ―deforestación cero‖ para la

región Occidental, que está siendo apoyada por algunos legisladores respaldados por

organizaciones ambientalistas. El argumento principal de este planteo es que el Chaco

va a ser destruido ecológicamente, si no se detiene hoy mismo el desarrollo de las

actividades agropecuarias en la región. Se utilizan argumentos ‗construidos‘ para

arribar a conclusiones que pretenden ser verdaderas.

El proyecto de ley busca que el Chaco quede tal como está, alegando que los bosques

nativos son amortiguadores naturales del cambio climático al absorber el carbono

atmosférico. En realidad, bosques en equilibrio no emiten ni capturan CO2, sino solo el

estrictamente necesario para mantener sus sistemas biológicos. Un bosque nativo en

equilibrio no califica para la captura de CO2. Lo hacen áreas de reforestación, un tema

que ha generado un fuerte debate.

Técnicos estiman que un bosque maduro y estable absorbe del aire un mínimo de

CO2, mientras que una pastura sembrada o un campo cultivado absorben mucho mas.

Paraguay, líder mundial en la agricultura por siembra directa, contribuye más a la

captura de CO2 con sus cultivos agrícolas y sus amplias áreas de pasturas para la

ganadería que con los bosques existentes.

Un estudio encargado por la ARP indica que en el Chaco existen 17.300.000

hectáreas de bosques en estado natural. Eso significa que el 72% de la región está

cubierto por bosques originarios.

Toda la actividad agropecuaria productiva emplea en el Chaco el 18% de las tierras, lo

cual constituye uno de los porcentajes más bajos del mundo en tasa de utilización de

las tierras para fines productivos.

Paraguay es líder en la producción de energía eléctrica limpia. Para producir el

equivalente de la cuota de electricidad que toca al Paraguay de la represa de Itaipu,

otros países tienen que emitir a la atmósfera más de 30 millones de toneladas de CO2

por año quemando combustibles tradicionales. En Paraguay la totalidad de la energía

eléctrica se genera en plantas hidroeléctricas. La generación de hidroelectricidad en el

mundo es apenas del 17% de las fuentes de energía. El 65% se produce por la quema

de combustibles fósiles.

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A la existencia de bosques que capturan CO2, en Paraguay se suma otro recurso de

creciente importancia: la agricultura por siembra directa, sistema que implica más del

85% de la producción agrícola.

Estudios recientes encargados por la APRESID demuestran que un millón de

hectáreas con siembra directa capturan por ciclo anual hasta 17 millones de toneladas

de CO2.

Significa que en Paraguay con 2.200.000 hectáreas por siembra directa se capturan

de la atmósfera 36.000.000 de toneladas de CO2.

Con el ahorro de quema de combustibles fósiles para producir energía eléctrica y la

siembra directa, Paraguay compensa 16 veces la cuota de emisión de CO2 que le

asignan estudios internacionales.

Un bosque nativo absorbe un promedio anual de entre 1 y 3,5 toneladas de CO2. Las

19.000.000 hectáreas de bosques que existen en Paraguay significan 66.500.000

toneladas de CO2 capturadas anualmente de la atmósfera.

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DESARROLLO SOCIO-ECONÓMICO

DEL CHACO

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Evolución del Producto Interno Bruto real

Año 2010: PIB 14,5%

Causa: producción agrícola – ganadera

(granos de soja – carne bovina)

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Principios básicos

Integración física de la infraestructura con el objetivo de dar mayor competitividad a la

producción al disminuir costos y elevar la eficiencia de la economía.

La integración genera una economía de escala y hace a los proyectos de inversión más

atractivos para el capital privado o público/privado.

Planificación orientada a la integración del desarrollo integral y múltiple.

Un modelo productivo de agroexportador a agro-industrial exportador.

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Plan de acción

En el contexto de la globalización, el desafío principal para el Chaco es lograr un ritmo de

desarrollo y crecimiento sostenido, que se derive en procesos productivos que se fundamenten en

la tecnología y el conocimiento. Sólo con un crecimiento genuino de la productividad y de la

competitividad será posible para el Chaco tener mayor relevancia en el orden nacional e

internacional, que consolide al mismo tiempo las condiciones para un padrón de desarrollo

sostenible, estable, eficiente y equitativo.

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CRECIMIENTO ECONÓMICO

• Promedio de rentabilidad de la inversión del último quinquenio es muy alentador:

Paraguay = 29,91%

crecimiento sustentable = efecto ‗derrame‘

inversión y crecimiento fomentan el desarrollo

• Factores que restringen el desarrollo en Paraguay:

enorme déficit en logística e infraestructura

estorbo del Estado empresario obsolescente e inversor monopólico

burocracia ineficiente e incompetente

• Factores que apoyan el desarrollo en Paraguay:

estimular la inversión privada para obras de utilidad pública

aprobar y promulgar leyes para promover la inversión privada

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POTENCIAL DE DESARROLLO DEL CHACO

El desarrollo socio-económico en el Chaco se dará solamente con una buena infraestructura vial,

con una adecuada comunicación, con una óptima oferta energética, pero sobre todo con un

abastecimiento contínuo y asegurado de agua.

Condicionantes: - abastecimiento de agua,

- condiciones climáticas,

- tipo de suelo,

- situación de tenencia de tierras,

- población heterogénea,

- disponibilidad de capital,

- medidas de fomento.

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DESARROLLO: PROYECCION 2015 – CHACO CENTRAL

• Población: - 120.000 personas (crecimiento urbano)

- estructura de empleo: agro-industria y servicios

• Agricultura: - 100.000 ha área sembrada

- sorgo (ensilajes); maíz (balanceados)

- prensados: maní (8.000 tn), cártamo (12.000 tn), sésamo (8.000 tn)

- frutales y hortalizas (plantas procesadoras)

- 60.000 ha reforestación (industria maderera = +5%)

• Ganadería: - 20.000 ha/año aumento de pastura; 1,5 vacunos/ha

- 25% extracción de ganado; 1.000.000 vacunos/año

- 4.000.000 cabezas de ganado

- frigoríficos en Mcal. Estigarribia (300.000 vacunos/año)

- plantas lecheras (180 millones de litros/año)

- leche UHT (120 millones de litros/año)

- queso: 22 millones de litros/año

- porcinos, apicultura, avicultura (plantas para balanceados)

• Otros: - planta cementera (klinker de Vallemi; yeso de Lagerenza)

- producción de hidrocarburos (petróleo – gas)

- planta termo-eléctrica (200 MW)

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Evolución de la Producción Ganadera – Chaco Paraguayo

(ARP, 2010)

Producción de alimentos sanos en el Chaco para una humanidad en permanente crecimiento (año 2050 =

9.100 millones de personas/mundo); FAO, 2010.

Producción ganadera: - años 2005 – 2010 = 36,1% de aumento

4.525.218 bovinos

- extracción 25% = 1.131.305 bovinos

Producción secundaria: Frigorífico Chorti = 182.000 bovinos/año 2010

420 puestos de trabajo

2.100 personas beneficiadas

(16% de la extracción 2010)

Prognóstico ganadero: - inversiones previstas = US$ 3.000 millones

250.000 puestos de trabajo

1.250.000 personas beneficiadas

- año 2020 = ~ 8.345.000 bovinos

- extracción 25% = ~ 2.100.000 bovinos

Proyección: El Chaco Paraguayo registra un fuerte crecimiento socio-económico.

No hay vuelta atrás para su desarrollo.

condicionante: oferta continua de AGUA!

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ABC COLOR ECONOMICO Domingo, 20 de Febrero de 2011

Elvira Graciela Duarte Aranda

El Chaco, nuevo norte de nuestro desarrollo

Juan abordó en Pozo Colorado al conductor de una camioneta que se dirigía al Chaco

Central. “Voy a las Colonias (Menonitas) a buscar trabajo. Si no consigo nada, me iré a

tentar suerte en España”: Juan proviene de Concepción donde había terminado el

bachillerato técnico en informática. El no es economista y posiblemente desconoce las

tendencias de nuestro crecimiento económico, pero una cosa tiene muy clara: el

Chaco es un polo de desarrollo y un lugar donde espera encontrar empleo.

Por el mismo ramal pasaron la semana pasada Darío y Ana, con sus dos hijos, pero

con dirección al Alto Paraguay. Ellos son oriundos de San Lorenzo y estudiaron

formación docente. Trabajan como maestro y maestra en una escuela básica, 170 Km

al norte del Ramal Pozo Colorado –Concepción y ganan más de 2 millones de

Guaraníes mensuales cada uno. Ana había dado a luz el año pasado y tuvo que venir

en ómnibus hasta el Hospital Central del IPS para recibir atención médica en el

momento del parto.

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La vida es dura en el Chaco pero, como Juan, Darío y Ana, muchas personas se

dirigen esperanzadas hacia la región occidental en busca de oportunidades. Su

instinto no les engaña. El Chaco es un gigante que ha empezado a desperezarse y, al

hacerlo, ha empujado hacia arriba nuestra tasa de crecimiento económico. Pero no

todo es tan alentador, existen factores que restringen y limitan el desarrollo de nuestra

Región Occidental.

¿El Chaco o los Chacos?

El territorio paraguayo es muy vasto aunque estemos acostumbrados a ―pensarlo

pequeño‖, habituados como estamos a ―tomarnos la foto‖ al lado de nuestros dos

gigantes vecinos. Y, sin embargo, nuestra superficie es equivalente a la suma de todos

los países del istmo centroamericano.

También estamos acostumbrados a pensar el Paraguay Oriental compuesto de 14

Departamentos y unos 300 Municipios, mientras el Paraguay Occidental, que ocupa

más del 60% de la superficie del país lo imaginamos como una sola región con la

denominación genérica de Chaco y con un gran rótulo: ―territorio poco conocido‖. Sin

embargo este territorio es tan grande y tan diverso que, utilizando la expresión de

Fabricio Vázquez en su libro Población y Desarrollo (2006), necesitamos identificar

―los Chacos‖ que lo conforman y que constituyen regiones diferenciadas por la forma

de ocupación del territorio, la biodiversidad y la presencia de múltiples culturas

integradas y/o yuxtapuestas.

El Chaco central en el Chaco seco, asiento de las Colonias Menonitas, es una región

agroindustrial en permanente expansión donde se combinan la ganadería con la

agricultura mecanizada y con una conurbación en crecimiento que alberga un

frigorífico, plantas de procesamiento lácteo y plataformas logísticas. El triángulo sur

en el Chaco húmedo es un nudo logístico integrado al conurbano de Asunción el cual

tiene características binacionales ya que integra también a la vecina Clorinda. El

Chaco seco y el Chaco húmedo son regiones ganaderas ocupadas por estancias de

capital paraguayo y extranjero. La región noreste, en Alto Paraguay, base de las

antiguas plantas tanineras, ha sido intensamente ocupada durante la última década

por inmigrantes e inversores ganaderos principalmente de origen brasileño. Dispersas

en la geografía unas 17 etnias originarias reivindican territorios, algunos

insuficientemente definidos y/o se integran a las nuevas formas de ocupación

económica de la región.

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Desarrollo reciente

El Chaco nos sorprende hoy como un emporio económico emergente resultado de

una ocupación territorial reciente cuyo proceso es importante comprender para

dimensional su potencial.

Al concluir la Guerra del Chaco en 1935, quedaron definidos los límites con Bolivia

unos 300 Km más al noroeste que la línea propuesta en el último intento de

demarcación pacífica previa al conflicto. Como resultado, 247 mil kilómetros

cuadrados se incorporaron definitivamente al territorio nacional pero, a causa del

militarismo que se implantó en el país al terminar la contienda (1936), la ocupación

civil y económica del Chaco se demoró por varias décadas. Las explotaciones

forestales – Sastre, Casado…- que prestaron con sus ferrocarriles un valioso

concurso logístico para la movilización de las tropas se extinguieron lentamente

durante los 50s, hasta desaparecer a raíz del descubrimiento de productos químicos

que sustituyeron al tanino de origen vegetal. En el Chaco quedaron las colonias en el

Chaco Central, comunidades indígenas, ganaderos y los militares, acuartelados en sus

fortines.

En los años 50 se dio un paso crucial para la ocupación económica del territorio con la

construcción de la Ruta Transchaco. La necesidad de los asentamientos del Chaco

central de acceder a Asunción para sobrevivir, llevó a inicios de 1950, a buscar apoyo

financiero de menonitas norteamericanos, quienes a través del Departamento de

Estado USA ofrecieron al Estado paraguayo financiación y maquinarias para la

construcción de la ruta Transchaco. Esta ruta abrió las puertas del Chaco al

desarrollo. A partir de entonces nuevos actores se sumaron a la ocupación económica

del territorio desarrollando una actividad ganadera extensiva que empezó en el

Chaco húmedo y luego se extendió al Chaco Seco. Al mismo tiempo que

desaparecían las empresas forestales asentadas sobre el río Paraguay, en el Chaco

Central se inicio el desarrollo agro-industrial gracias al comercio con el mercado local a

través de Asunción y posteriormente merced al comercio internacional. La ruta

Transchaco cambió la geografía del territorio, trasladando el eje de la actividad

económica de la región desde las riberas del río Paraguay hasta el corazón del Chaco,

posibilitando su desarrollo agro-industrial y abriendo la región a una mayor ocupación

demográfica y a la inversión.

Paralelamente en los años 50 hasta fines de los 80 se registraron intensas campañas

de exploración petrolífera en todo el Chaco. Las picadas de exploración posibilitaron el

acceso a zonas remotas del Chaco, hoy mejoradas a buenos caminos.

Contribución a la recuperación del crecimiento

En la década pasada, la producción del Chaco dio un nuevo salto. Es imposible comprender la recuperación económica del Paraguay luego de la crisis del 2000 sin tomar en cuenta la transformación económica y tecnológica operada recientemente en el Chaco. Hasta poco antes del 2000 los actores socioeconómicos del Chaco eran las comunidades del Chaco Central, militares, estancieros, asentamientos indígenas, misioneros religiosos y la población ribereña arraigada en los antiguos pueblos tanineros. Hasta entonces, la población del Chaco se caracterizaba no solamente por

ser muy escasa, sino además, por encontrarse dispersa en el territorio.

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La demanda creciente de alimentos provocada en los 90s por la apertura comercial de China y la crisis sanitaria que afectó a los países tradicionalmente ganaderos del Mercosur al empezar el 2000, provocó la llegada de nuevos actores al sistema socioeconómico chaqueño: por un lado los ganaderos de origen extranjero que se sumaron a los ya establecidos en la zona y por otro los ganaderos de origen específicamente brasileño que de forma lenta, pero sostenida, se establecieron en la zona fronteriza del Alto Paraguay. El resultado ha sido la incorporación de grandes superficies de tierra chaqueña a la ganadería semi-intensiva y la incorporación de

nuevas tecnologías a la producción ganadera.

Según cifras de la Asociación Rural del Paraguay, la producción ganadera del Chaco ha crecido 36,1% entre 2005 y 2010, 25% más que el crecimiento del PIB total del país en el mismo período, llegando a una extracción anual de 1.131.000 cabezas que a su vez ha estimulado la demanda de servicios de logística de transporte hacia los centros

de procesamiento industrial.

El Frigorífico Chorti en Loma Plata, el único instalado en el Chaco, procesa anualmente unas 180.000 cabezas, el 16 % de la extracción anual de la región, y da empleo directo a 420 personas que a su vez sustentan a 2100 personas que demandan servicios de vivienda, salud, educación, alimentos, vestido, diversión. Si Juan, a quien vimos abordando una camioneta en Pozo Colorado, busca un empleo de calidad, debe buscarlo en la zona agro-industrial del Chaco Central y en su cinturón de servicios. Si lo encuentra, querrá llevar con él a su familia que a su vez demandará

más servicios.

Es interesante observar cómo el flujo de comercialización de la carne producida en el Chaco se dirigía hasta mediados de la década pasada casi totalmente hacia el Brasil, en forma de ganado en pie, para atender la demanda interna insatisfecha provocada por una demanda internacional creciente. Al finalizar la década y como resultado de la habilitación de frigoríficos nacionales para el mercado internacional, ese flujo se reorientó hacia Loma Plata, Concepción y Asunción para su exportación a nuevos mercados por vía fluvial en forma de cortes refrigerados. Este cambio dejó localmente

mayor valor agregado, estimuló la producción ganadera y levantó varios puntos el PIB.

El desarrollo ganadero del Chaco fue posible gracias a factores tecnológicos: (i) la administración del recurso agua, tal vital como escaso en la región; (ii) la incorporación de biotecnología al proceso productivo lo que permitió desarrollar un ganado resistente y con alto rendimiento y (iii) la incorporación de procedimientos de evaluación de

conformidad adaptados a los estándares sanitarios internacionales.

1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

RODRIGUEZ WASMOSSYCUBA

SGONZALEZ DUARTE LUGO

Promedio 3,8 3,8 3,8 3,8 3,8 (0,2) (0,2) (0,2) (0,2) (0,2) 2,6 2,6 2,6 2,6 2,6 5,5 5,5 5,5 5,5 5,5

∆ PIB 2,5 3,4 3,9 3,7 5,5 0,4 3,0 0,6 (1,5) (3,3) 2,1 (0,0) 3,8 4,1 2,9 4,3 6,8 5,8 (3,8) 14,5

∆ Población 2,6 2,5 2,5 2,4 2,3 2,3 2,2 2,2 2,1 2,1 2,1 2,0 2,0 1,9 1,9 1,9 1,8 1,8 1,8 1,7

Pobreza 30,0 30,0 30,0 30,0 30,3 31,0 32,1 32,1 33,7 33,9 33,9 35,0 37,0 37,5 38,6 43,7 41,2 37,9 35,1 35,0

3,8

(0,2)

2,6

5,5

0,0

5,0

10,0

15,0

20,0

25,0

30,0

35,0

40,0

45,0

50,0

(5,0)

0,0

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15,0

20,0

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PARAGUAY, CRECIMIENTO PROMEDIO DEL PIB POR QUINQUENIOS

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Primero está el agua

Un viejo dicho boliviano de tiempos de la guerra afirmaba que en el Chaco habían dos tipos de personas: las que tenían agua y las que estaban muertas. El agua es crucial para la vida, para la producción, para la agro-industria y para el desarrollo urbano. La escasez de este recurso ha desalentado por siglos la ocupación económica del Chaco. El desarrollo de tecnologías de administración del agua está en la base del desarrollo

actual de la región.

Las estancias no tienen tantos problemas de agua para el ganado. De hecho, se han construido sobre la base de administrar las lluvias mediante tanques australianos y tajamares que abastecen al hato ganadero durante los periodos de sequía. Un profundo conocimiento acumulado sobre el régimen de lluvias, el comportamiento del suelo y las variaciones de la temperatura dan soporte a estos sistemas de manejo. Para incrementar la producción es necesario aumentar la inversión en tanques y tajamares. El consumo humano rural también es atendido mediante la colección del agua de lluvia en aljibes y su posterior tratamiento. Estos procesos son costosos pero resultan eficientes dado el potencial productivo de la región y la escasa población

rural.

La situación cambia cuando se dan procesos de industrialización que demandan y promueven un proceso paralelo de urbanización. Construir ciudades en el Chaco no es fácil, se requiere una enorme inversión en servicios, pero lo primero y lo vital es atender el sumisito de agua a un costo razonable.

Cada vivienda chaqueña es un colector de agua de lluvia, costoso e insuficiente. Una alternativa parecieran ser las desalinizadoras pero tienen un efecto secundario que las vuelve insostenibles: producen menos agua dulce como salmuera que por su cantidad no tiene un mercado que pueda darle utilidad económica. Por este motivo, las desalinizadoras deberían funcionar en territorios con costa marítima, donde pueden devolver la salmuera al mar. En territorios continentales las desalinizadoras se convierten en ―desertificadoras‖ lo que las vuelve inviables. La SEAM no debería permitir su instalación.

En la Provincia del Chaco Argentino, han implementado una solución al problema de abastecimiento de agua construyendo una red de acueductos que se alimentan del Río Paraguay-Paraná, a la altura de Resistencia, llevando agua dulce a las poblaciones que crecen con la misma dinámica y la misma lógica que las del Chaco paraguayo: desarrollar agroindustrias para atender la creciente demanda mundial de alimentos. El acceso al agua dulce es el punto de partida para el desarrollo, sustento

del desarrollo agroindustrial.

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Si no encontramos una solución eficiente al problema del agua es muy probable que el auge económico de nuestro Chaco se ralentice y se estanque. Las estancias seguirán creciendo en la medida en que la demanda sustente el costo de transporte hasta los centros de procesamiento, pero la agregación de valor con el procesamiento agroindustrial (frigoríficos, lecherías) no podrá darse por falta de un proceso de urbanización relacionado directamente a un abastecimiento continuo de agua, que sustente el desarrollo agroindustrial.

El abastecimiento de agua no es el único condicionante para el desarrollo del Chaco, aunque es el primero que debe ser resuelto. La infraestructura vial debe ser ampliada, mejorada y mantenida en condiciones adecuadas de uso. Se necesita ampliar la cobertura de suministro de la energía eléctrica. Se requiere incorporar el Aeropuerto de Mariscal Estigarribia a la red mundial de aeropuertos para entregar los productos agroindustriales de valor agregado en los mercados compradores. Se requiere desarrollar una logística multimodal de transporte. Todas estas obras públicas pueden ser construidas y financiadas con inversión privada. Sólo se necesita una Visión de

Estado que las promueva y las articule en aras del bien común.

Provincia Chaco

Argentina

(Acueductos)

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Lo primero es lo primero

Si no encontramos una solución viable al problema de abastecimiento de agua en el Chaco es muy probable que Juan, Darío y Ana encuentren más oportunidades y mejor calidad de vida para sus familias en el Chaco Argentino y decidan migrar de nuevo, pero esta vez privando a nuestro Chaco de su fuerza de trabajo. ¿Cómo promover de manera sostenible la inversión en sistemas de suministro de agua? Eses es un tema central de política económica para nuestro Chaco y será el punto del que nos ocuparemos el próximo domingo. Hasta entonces.

Condicionantes para el Desarrollo:

1) agua 2) infraestructura vial 3) energía eléctrica 4) comunicación 5) aeropuerto Mcal. Estigarribia

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ABC COLOR ECONOMICO Domingo, 6 de Marzo de 2011

Políticas inteligentes

Para hacer sustentable y sostenible el desarrollo del Chaco, se propone en esta entrega asegurar el abastecimiento de agua a los centros urbanos y a la agroindustria, infraestructura vial y conectar aeropuerto de Mcal. Estigarribia a la red mundial.

Elvira Graciela Duarte Aranda

Políticas inteligentes para el desarrollo sostenible del Chaco

La economía paraguaya ha demostrado una gran capacidad de recuperación. Apenas producido el colapso del año 2000 – resultado de la insostenibilidad de la triangulación que arrastró al sistema financiero y extinguió el turismo de compras – nuestra economía empezó a crecer merced a sectores emergentes que se convirtieron en los nuevos factores del desarrollo: la agroindustria, la ganadería y el

turismo.

El crecimiento de estos sectores emergentes se dió gracias a la migración y a la inversión privada, con importante participación de inversión extranjera directa, mediante la incorporación de nuevos territorios a las actividades productivas. En ese contexto, la incorporación del Chaco a la economía nacional iniciada en la década del 60 tuvo un impacto enorme en la recuperación económica del país, no solamente por su importancia territorial (60% de la superficie total del país) sino por las importantes inversiones en tecnologías productivas (genética, sanidad y trazabilidad animal, con una eficiente administración del agua) registradas especialmente en la última década que elevaron la competitividad de sus sistemas productivos a nivel de “clase mundial”.

Para dar sostenibilidad a este efecto positivo y aprovechar el crecimiento económico para mejorar el desarrollo socio-económico de todo el país, se requieren políticas públicas inteligentes y oportunas. Una de ellas estará en los próximos días nuevamente en la mesa de nuestros legisladores y tiene que ver con la ratificación de la Ley Nº 4.270/10 Sobre Acueductos para el Chaco Paraguayo (transporte de agua

cruda para fines múltiples para el abastecimiento de diversas localidades del Chaco).

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Los nuevos factores del crecimiento

La nueva agroindustria competitiva basada en la agricultura mecanizada – localizada al este y sudeste de la Región Oriental y en el Chaco Central - se desarrolló originalmente en torno al cultivo de la soja estimulado por la Europa de postguerra de los 50s que decidió sustituir la importación de proteínas en forma de carne por proteínas en forma de granos. Las feraces tierras ribereñas del Paraná medio y alto en la Región Oriental se transformaron en graneros – en manos principalmente de inmigrantes y repatriados —pero colapsaron en 1980 por el agotamiento y la erosión de los suelos. La incorporación de la tecnología de la siembra directa en los 90s y la diversificación agrícola que trajo aparejada (soja, trigo, girasol, sorgo, canola, maíz, etc.) sentaron las bases para la nueva economía agroindustrial que emergió en la década de los 90s favorecida por el crecimiento de la demanda mundial de alimentos sanos, enriquecida con nuevos cultivos como el arroz y los frutales, y fortalecida por la demanda interna de balanceados vinculada a su vez al desarrollo de la ganadería menor (pollos y cerdos). Tecnologías apropiadas, asociatividad y diversificación fueron las claves para el desarrollo del sector.

La nueva ganadería orientada al comercio internacional — localizada en el litoral del río Paraguay y en el territorio chaqueño — ha conquistada mercados basada en el logro y mantenimiento de un estatus sanitario confiable, en el desarrollo genético acorde a las condiciones del clima y orientado a la obtención de productos acordes con las exigencias de la demanda, así como en la incorporación de nuevas tecnologías de manejo y producción y la agregación de valor industrial a través de frigoríficos certificados conforme a estándares de calidad internacionales. A la par de la ganadería para la producción de carne bovina se han desarrollado importantes cuencas lecheras, la mayor de las cuales está en el Chaco, en torno a plantas procesadoras que ofrecen una amplia gama de productos lácteos altamente competitivos. El nuevo turismo basado en la revalorización del patrimonio histórico, cultural y de la

biodiversidad del país ha logrado reutilizar la infraestructura legada por el turismo de compras que se había sustentado durante años en la triangulación y en la inestabilidad macroeconómica de nuestros vecinos del Mercosur (que en los 80s alcanzaron niveles de inflación de 4 dígitos). El nuevo crecimiento del sector – basado en la promoción de eventos, el desarrollo de rutas turísticas y la puesta en valor del patrimonio histórico, cultural y natural — es tan grande que está promoviendo una nueva infraestructura hotelera urbana y rural y servicios conexos, así como la creación de puestos de trabajo a lo largo y ancho del territorio nacional.

Vientos de cambio

―Visión‖ es ―la capacidad de sacar la mano por la ventana y reconocer hacia donde soplan los vientos‖. En el cambiante escenario mundial de fin del siglo pasado soplaron fuertes vientos: el de la globalización financiera en los 80s, el de las tecnologías de la información y comunicación en los 90s y el de las biotecnologías en

la primera década el siglo 21.

Millones de voluntades en todo el mundo a nivel empresarial, a nivel político y a nivel individual reaccionaron de diversa manera ante estos cambios y provocaron a su vez nuevos cambios. China continental abrió su economía al comercio internacional en los 80s y provocó una avalancha de inversión extranjera directa que produjo a su vez un

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crecimiento económico promedio del 10% anual en los 90s con lo que un millardo de chinos duplicaron sus ingresos per cápita y empujaron hacia arriba la demanda mundial de alimentos. Ocurrió lo mismo con India, con una población de unas 1.100 millones de personas, en los 2000s. La URSS no pudo resolver sus problemas político-económicos y se disolvió en 1990. Vientos de guerra soplaron sin descanso en los Balcanes, en el Oriente Medio y en el Levante Mediterráneo. La Unión Europea se amplió a 25 países en 2003. La migración en busca de empleo aumentó estimulada

por la mundialización de la información y por las crisis económicas.

Sacar la mano por la ventana y saber hacia dónde soplan los vientos es posiblemente la calidad más valiosa de cualquier tomador de decisiones en este escenario tan cambiante. Si la economía paraguaya ha logrado reencontrar la senda del crecimiento es porque miles de voluntades en sectores emergentes han sido capaces de entender y reaccionar ante estos vientos de cambio desarrollando fortalezas y capacidades para aprovechar las oportunidades de la economía mundial. Esto es tan cierto como que todavía existen muchas voluntades que no distinguen hacia donde soplan los vientos

y se empeñan en tomar decisiones equivocadas.

Nuevos territorios productivos

La baja densidad poblacional ha sido una característica en el proceso de ocupación del territorio de nuestro país por lo que no es de extrañar que la expansión económica se haya dado en la medida en que – gracias a la migración y acompañada por la inversión extranjera directa — nuevos territorios han sido incorporados a las actividades productivas. Así ocurrió en la franja este de la región oriental, donde, si bien existen poblaciones que datan de principios del siglo veinte, la ―ocupación económica‖ efectiva se dio recién a partir de los 60s, vinculada a la instalación y expansión de los cultivos de cereales y oleaginosas, alcanzando su pico expansivo en los 90s. Casi paralelamente, aunque de manera más lenta, ocurrió la ―ocupación económica‖ efectiva del Chaco, la cual alcanzó su apogeo en la segunda mitad de la

década de los 2000s.

La expansión económica a expensas de la expansión del territorio plantea siempre una serie de desafíos que si no son convenientemente atendidos se convierten en problemas: la necesidad de fuertes inversiones en infraestructura y logística, la sostenibilidad ambiental de los sistemas productivos, la incorporación al proceso de las poblaciones ya establecidas en las zonas de expansión y el respeto de los derechos de las poblaciones originarias. La presencia del Estado — con políticas claras de protección de la seguridad jurídica de las inversiones, políticas ambientales realistas, políticas de competitividad, de empleo y de empleabilidad y políticas de inversión pública — resulta fundamental para que estos procesos no degeneren en

conflicto y sí den lugar a un desarrollo sostenible.

Políticas inteligentes para el Chaco

El Chaco, incorporado a la economía nacional y mundial recién a partir de la construcción de la Transchaco en los 60s, necesita de políticas de Estado inteligentes para seguir creciendo y aportando al desarrollo socio-económico del país. Las características peculiares del ecosistema chaqueño, extenso y frágil, hacen aún más necesaria la presencia inteligente del Estado para, por un lado, promover la inversión y el desarrollo y, por otro, asegurar la sostenibilidad ambiental, social y temporal de los procesos productivos. La fragilidad del ecosistema chaqueño está dada por sus particulares condiciones geológicas y climatológicas, propicias entre otras a la erosión

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eólica y la salinización del suelo, como así también del agua superficial como

subterránea.

El Chaco recibió durante la década pasada el mayor flujo de inversión extranjera directa - principalmente de origen brasileño - que llegó al país y fue escenario de una revolución tecnológica ganadera que abarcó el desarrollo genético, nuevas técnicas de manejo enfocadas en la calidad, la sanidad y la trazabilidad del producto final y en la administración del agua. La gestión empresarial y el financiamiento privado, el compromiso de la tecnocracia vinculada a la vigilancia sanitaria y la cooperación

internacional hicieron posible estos desarrollos.

Para hacer sustentable y sostenible el desarrollo del Chaco queda aún mucho por hacer. Es preciso asegurar el abastecimiento de agua a los centros urbanos y a la agroindustria. La infraestructura vial debe ser ampliada, mejorada y mantenida en condiciones adecuadas de uso. Se necesita ampliar la cobertura de suministro de la energía eléctrica. Se requiere incorporar el Aeropuerto de Mariscal Estigarribia a la red mundial de aeropuertos para entregar productos agroindustriales de valor agregado elaborados en el Chaco en los mercados compradores. Se requiere desarrollar una logística multimodal de transporte. Todas estas obras públicas pueden ser construidas y financiadas con una inversión privada sin endeudar al Estado. Sólo se necesita un Estado con ―Visión‖ que las promueva y las articule en aras del bien común.

Para que la dinámica económica creadora de puestos de trabajo pueda ser aprovechada por amplios sectores de la población se requieren también ―Políticas de Empleabilidad‖, destinadas a adecuar la formación técnica y profesional y la normatividad laboral, para aumentar el grado de inserción laboral de la oferta de trabajo, así como ―Políticas de Articulación‖, destinadas a estimular la unión de esfuerzos entre sectores (público, privado y ayuda internacional) con el objeto de desarrollar programas de empleo para las poblaciones más vulnerables. Ese y no otro es el camino por el cual se acortarán las brechas de pobreza y se facilitará que más

compatriotas aborden el carro del progreso y contribuyan al desarrollo del país.

Abastecimiento de agua

El abastecimiento de agua es el primer condicionante para el desarrollo del Chaco que debe ser resuelto para asegurar una economía sustentable en la región. El acceso al agua es el principal desafío para el desarrollo socio-económico del Chaco. En extensas áreas de la región occidental no existe agua subterránea dulce; en otras es tan salada que no es aprovechable ni para el ganado. Solamente la en parte Norte y Noroeste del Chaco se presentan acuíferos aptos a ser explotados, confinados entre 80 a 350 m de profundidad. Por eso en todo el Chaco se usan tajamares y tanques australianos para el abastecimiento del consumo animal y aljibes y pozos

someros para el consumo humano a partir de la acumulación del agua de lluvia.

El río Paraguay transporta en forma permanente abundante agua apta para su aprovechamiento, constituyéndose en la fuente principal de agua superficial para el abastecimiento del Chaco. Para que el agua del río Paraguay esté disponible para el abastecimiento de las poblaciones chaqueñas, debe ser previamente transportada por acueductos, a una distancia entre 50 a 300 kilómetros y puesta a disposición de los usuarios agro-industriales y de los proveedores autorizados de agua potable para uso domiciliario.

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Se estima que la demanda actual de agua dulce en el sector urbano (uso domiciliario y agro-industrial) en el Chaco está en el orden de los 10.000 m3 por día y podría triplicarse para el año 2020 sobre la base de una rápida industrialización y el crecimiento demográfico. Esta demanda futura apenas representa el 0,0125% del caudal medio del río Paraguay que es del orden de los 2.315 m3 por segundo (unos

200.000.000 m3 de agua por día).

La demanda actual de agua para consumo del ganado vacuno es de 360.000 m³ por día, cifra que podría duplicarse en el 2020. Esa demanda extendida para abrevar 9.000.000 de cabezas apenas representaría el 0,4% del caudal medio del río Paraguay. Sin embargo, colectar agua de lluvia en tajamares, en tanques australianos o de pozos de agua subterránea hoy es menos costoso para la ganadería que transportar agua, además por la distribución dispersa de los establecimientos. Acueductos hoy son rentables para el transporte de agua destinada al consumo humano y agro-industrial. Por otro lado, para que se instalen agro-industrias en el Chaco, es imperioso e impostergable el acceso de las poblaciones chaqueñas al agua dulce. Para que esta agua esté disponible, primero habrá que transportarla desde el río Paraguay. Esa es la lógica socio-económica que hace impostergable la construcción de acueductos para

fines múltiples hacia nuestro vasto Chaco.

En la Provincia del Chaco, Argentina, donde se tiene una problemática similar, ya se han construido 180 Km de acueductos en el año 1969 y se están en construcción otros 1050 Km a un costo aproximado de 475.000.000 U$S para un caudal de 130.000 m3 por día. La toma de agua ese sitúa en la confluencia de los ríos Paraguay y Paraná a la altura de la ciudad de Resistencia. . En nuestro país, desde hace 15 años (1996), los sucesivos gobiernos se han abocado a dar una solución parcial a la problemática del agua en el Chaco planteándose la construcción de un acueducto inicial desde el río Paraguay para atender las áreas más pobladas en el Chaco Central y solo para proveer agua potable para el consumo humano. Dado el nivel de la inversión requerida y la falta de ‗vision‘, este acueducto hasta hoy no pudo concretarse. De lograrse sólo podría atender una parte mínima de la demanda de agua del Chaco Central y dejará libradas a su suerte a los demás polos de desarrollo del Chaco. Mientras tanto, el Chaco paraguayo sigue sin agua y la iniciativa estatal no

materializada en obra alguna sólo obstaculiza la búsqueda de soluciones.

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En este contexto y por iniciativa del sector privado, el Congreso Nacional sancionó la Ley Nº 4.270/10 Sobre Acueductos para el Chaco Paraguayo que establece el marco jurídico regulatorio para el transporte de agua cruda para fines múltiples desde el río Paraguay a diferentes localidades del Chaco. La provisión de agua cruda al Chaco Paraguayo que podrá ser financiada y realizada por el sector privado, mejorará la calidad de vida de los chaqueños, generará más empleo e incentivará la inversión diversificada, causando un impacto económico multiplicador. La Ley Nº 4.270/10 establece que todo acueducto queda obligado a entregar el 20% del agua cruda transportada en proporción a precio de costo para su aplicación para el consumo

humano.

La Ley Nº 4.270/10 ha sido vetada parcialmente por el Poder Ejecutivo mediante el Decreto Nº 5.994/11 con el argumento de que, por ser el agua natural un bien de dominio ‗público‘ del Estado no puede ser transportada en régimen de libre competencia sino que debe ser concesionada por el Gobierno. El Art. 112 de la Constitución Nacional se refiere a bienes de dominio ‗privado‘ del Estado, sobre los cuales podrá otorgar concesiones que el Congreso aprobará por Ley (Art. 202 inc. 11). Este artículo no puede ser aplicado a los bienes de dominio ‗público‘ del Estado como

es el agua natural de los ríos (Código Civil, Art. 1898 / 1899).

El argumento principal del Decreto Nº 5.994/11 se refiere a la Ley Nº 3.239/07 De Recursos Hídricos. El Art. 3 señala que el agua es de dominio ‗público‘ del Estado; que el acceso al agua es un derecho humano; y la gestión del agua debe ser participativa. Por otra parte el Art. 10 aclara que el uso de los recursos hídricos se regulará en base a un Inventario Nacional a establecerse, se creará un Plan Nacional y se indicará un Balance Hídrico Nacional que señalará la Disponibilidad, que mediante un Certificado de Disponibilidad (Art. 35) será la base para Concesiones y/o Permisos para el uso de agua potable (Art. 45) anotados en un Registro Nacional.

La Ley Nº 3.239/07 no cuenta aún con un Inventario Nacional; ni está reglamentada (Art. 54). Además contempla solo el uso del agua potable, no el transporte de agua

cruda, que es el objeto de la Ley Nº 4.270/10 Sobre Acueductos.

Demás está en señalar que el veto parcial de la Ley Nº 4.270/10 por el Poder Ejecutivo se basa en un dictamen de la Dirección de Agua Potable y Saneamiento del MOPC que no es autoridad competente en materia de transporte de agua cruda.

En las próximas semanas nuestros legisladores tendrán la oportunidad de demostrarnos, al referirse a la ratificación de la Ley Nº 4.270/10, si son capaces de comprender hacia donde soplan los vientos del desarrollo del país. Por el bien del Chaco, por el desarrollo de nuestro país y por mejores condiciones del desarrollo socio-económico que esperan miles de compatriotas, esperamos que no tomen una

decisión equivocada.

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PLAN DE MANEJO DE AGUA

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EL AGUA EN EL PARAGUAY

El Paraguay se halla en su totalidad en la Cuenca del Plata. La disposición de

recursos hídricos ubica al país en una situación de privilegio en América del Sur.

Aunque el país cuente con abundantes recursos hídricos, superficiales y

subterráneos, esta situación es muy desigual en su distribución.

Por otra parte, la extracción de agua es la más baja de América del Sur.

Paraguay posee 18.000 m3 de agua por persona por año y un consumo promedio

de 12 m3.

La distribución de los recursos hídricos aptos para el consumo es muy desigual entre

las dos regiones del país, siendo la precipitación anual también muy diferente entre la

Región Oriental y la Occidental.

La Región Oriental tiene una precipitación media anual de 1.700 mm, mientras que el

Chaco registra en las regiones fronterizas con Bolivia aproximadamente 500 mm por

año.

A pesar de la abundante cantidad de agua hoy disponible, el costo de extracción y la

utilización en los próximos 25 años indican que el país sufrirá de lo que se denomina

escasez económica de agua.

La disponibilidad hídrica en el Paraguay, más que un motivo de orgullo, debe constituir

un ámbito de mayor preocupación por parte de las autoridades, científicos,

empresarios y usuarios en general.

La tradicional política nacional no ha permitido hasta ahora una gestión eficiente de los

recursos hídricos que abundan en el país. A ello debe sumarse la falta de una

conciencia ciudadana en el uso del agua, que tiene su explicación en la propia

abundancia del mismo, coadyuvado por la percepción de inagotabilidad de los

recursos hídricos.

No importa quienes seamos, dónde estemos o lo que hagamos, todos dependemos

del agua. Lo necesitamos todos los días, para la salud, producir alimentos, para el

transporte, para la agricultura, la ganadería y la industria. También lo necesita toda la

naturaleza.

El agua es fundamental para la vida.

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Agua para el Chaco

El Artículo 3(b) de la Ley N° 3239/07 establece que: "El acceso al agua para la satisfacción de las necesidades básicas es un derecho humano y debe ser garantizado por el Estado, en cantidad y calidad adecuada" . Más la ley no especifica QUIEN es el responsable de que el derecho se convierta en hecho. El sector privado y menos el sector público no se pueden desentender de convertir este derecho en hecho.

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PLAN DE MANEJO DE AGUA PARA EL CHACO

La dramática situación del desabastecimiento de agua en el Chaco, que se

pronuncia aún más en los períodos anuales de sequía, es cada vez más

acentuada, en vista al crecimiento poblacional y productivo de la región. Las

repetidas declaraciones en situación de emergencia por las prolongadas

épocas de sequía no son soluciones reales a la acusiante falta de agua segura,

más bien terminan en un asistencialismo no adecuado.

La voluntad chaqueña de enfrentar con responsabilidad, con la experiencia

adquirida y con una participación activa son los principios del protagonismo

chaqueño manifestados, que buscan fomentar soluciones eficientes a la

escasez de agua en la región mediante el diálogo y el consenso.

Partiendo del Plan de Manejo de Agua para el Chaco se proyecta el desarrollo

de la región, para garantizar a las distintas regiones del Chaco un

abastecimiento seguro de agua. Conociendo la interacción dinámica de los

recursos hídricos del Chaco se indicarán las fuentes de un abastecimiento

sostenible de agua. Así, la denominada ‗tecnología tradicional‘ (pozos, aljibes,

tajamares, infiltración artificial, desalinización, etc.) debe ser el punto focal de

fuentes de agua para todo el Chaco. Para diferentes regiones del Chaco,

sistemas de acueducto desde el Río Paraguay y localmente plantas

procesadoras de agua salada subterránea son alternativas razonables para

cubrir a largo plazo la demanda de agua. Para diferentes regiones existen otras

fuentes de agua, como el Río Pilcomayo, el Acuífero Yrendá y los acuíferos del

Chaco Norte.

Las manifestaciones de interés de comunidades, organizaciones e instituciones

del Chaco a favor de la iniciativa y del protagonismo chaqueño son una clara

demostración documentada de la voluntad de los chaqueños. Sin los

chaqueños no podrá prosperar ningún intento o inversión para solucionar la

falta de agua en la región. Las comunidades multiétnicas y multiculturales del

Chaco requieren una atención y soluciones bien diferenciadas, en particular en

cuanto a un abastecimiento de agua.

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Plan de Manejo de Agua

• El manejo de los recursos hídricos es el eje de desarrollo del Chaco.

• La planificación del Chaco es posible únicamente de manera descentralizada y participativa.

• Consecuentemente se podrán corregir las asimetrías socio-económicas regionales.

- inventario

- plan

- gestión/implementación

- resultados

- evaluación/correcciones

- Plan de Manejo de Agua

- Plan de Ordenamiento Territorial

- Plan de Uso de la Tierra

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Presentación:

Existe un primer PLAN DE MANEJO DE AGUA para el Chaco.

La mayor tragedia del Chaco es el desabastecimiento de agua.

El sistema ‗agua‘ es bien conocido y definido.

Se actúa desordenadamente ante la dinámica propia del agua y de su ambiente natural.

Hoy, las reacciones prácticas son referente al desabastecimiento de agua para tener resultados

inmediatos y no sobre las causas dinámicas con una planificación científica-técnica sustentable.

La actividad ganadera y agrícola, tiene una marcada tendencia a la agro-industria (valor agregado); que

conlleva un desarrollo social positivo.

Agua es un bien común; el acceso al agua es un derecho humano inalineable; no es sujeto de discusión;

no se discute sobre la dignidad humana.

El agua requiere de un manejo responsable; de esto depende el desarrollo socio-económico.

La crisis del agua es la crisis de la vida y del desarrollo (hoy se consume en el Chaco Central un 40%

más del agua renovable disponible).

Agua no es simplemente una mercancía o un producto más (cultura de agua).

La muy bien desarrollada ‗tecnología tradicional‘ está llegando a sus límites; se tiene definido las

‗alternativas‘.

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Plan de Manejo de Agua para el ChacoCorporación Agua para el Chaco

60 0 60 Km .60

FUENTE: Di rección General de Encuestas , Estadisticas y Censos

MAPA Nº 0: DIVISION POLITICA

MAPA TEMATICO

Digitalización: Ing. Andrés Wehrle M.Biol. Federico Monte Domecq Año 20 07

Escala Gráf ic a

Departamento Alto Paraguay

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Departamento Boquerón

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Plan de Manejo de Agua para el ChacoCorporación Agua para el Chaco

MAPA Nº 1: GEOLOGIA

MAPA TEMATICO

Digitalización: Ing. Andrés Wehrle M.Biol. Federico Monte Domecq Año 20 07

Escala Gráf ic a

1 Sistema Parapití

Sistema Nueva Asunción

2

4.1

4.2

3 4.3

5 Sistema Río Paraguay

Sistema Pilcomayo 3

Sistema Pilcomayo 2

Sistema Pilcomayo 1

CP

DK Formación Adrián Jara/Palacios

EoMagm. bas-alcalinas

Fm. San José/CabreraFm. Chovoreca

Grupo San Alfredo

Grupo Itapucumi

CUATERNARIO (superficie)

FANEROZOICO (superficie)

Sistema Adrían Jara

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FUENTE: GEO Consultores

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4.3 B

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C

4.2 C

4.3 C

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3.1

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1 E

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4.2 A

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1D

4.2 C

1D

D

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1D

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K

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DK

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4.2 B

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4.2 A

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5

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5

5

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60 0 60 Km .60

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#Y Ciud ad es

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MAPA TEMATICO

Digitalización: Ing. Andrés Wehrle M.Biol. Federico Monte Domecq Año 20 07

Escala Gráf ic a

MAPA Nº 2: FISIOGRAFIA

Plan de Manejo de Agua para el ChacoCorporación Agua para el Chaco

Chaco norte secoChaco occidental/central seco

Chaco occidental secoChaco central seco

Chaco oriental/central húmedoChaco nororiental húmedoChaco oriental húmedo

Chaco

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Planicie del Rio Paraguay

Planicie del Río PilcomayoP1

D5D4D3D2D1

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FUENTE: GEO Consultores

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60 0 60 Km .60

Chaco

Húmedo

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MAPA Nº 3: SISTEMAS DE ACUIFEROS

MAPA TEMATICO

Digitalización: Ing. Andrés Wehrle M.Biol. Federico Monte Domecq Año 20 07

Escala Gráf ic a

Plan de Manejo de Agua para el ChacoCorporación Agua para el Chaco

r Ciud ad es

Ru tas

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Agua Dulce, Palmar de las Islas, Adrian Jara, PaleocauceYrenda 2, Agua Dulce, PaleocauceYrenda 2, Yrenda 3, PaleocauceYrenda 2, Yrenda 4,PaleocauceYrenda 1Yrenda 4, Paleocauce (Adrian Jara)Zona 6

Zona 5Zona 4-6Zona 3-4Zona 1-4Zona 1-2

LEYENDA

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FUENTE: GEO Consultores

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Plan de Manejo de Agua para el ChacoCorporación Agua para el Chaco

MAPA TEMATICO

Digitalización: Ing. Andrés Wehrle M.Biol. Federico Monte Domecq Año 20 07

Escala Gráf ic a

MAPA Nº 4:TEMPERATURA MEDIA

FUENTE: Di rección de Meteoro logía e Hidr ología

DMH - DINAC

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19

20

21

22

23

24

62 61 60 59 58 57

24

23

22

21

20

19

2525

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Rio

Pilco

mayo

PI NASCONEULAND

LAGER EN ZA

FIL ADELF IA

LOM A PL ATA

PO Z O H ONDO

BAH IA NEG RA

JOSE F ALC ON

LA VIC TO RIA

GRAL BRUG UEZ

FN. GR AL DI AZ

PO ZO C OLO RADO

FUER TE O LI MPO

FN. GR AL. G ARAY

BEN JAMI N ACEVAL

MCAL EST IGARR IBIA

FN. INF ANTE RI VAR OL A

ARGENTINA

RIO

PA

RA

GU

AY

BAH IA NEG RA

AD RIAN JARA

VI LL A HAYES

NANAWAASU NCIO N

BRASIL

BOLIVIA

24

25

23

22

60 0 60 Km .60

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MAPA Nº 5: PRECIPITACION MEDIA

MAPA TEMATICO

Digitalización: Ing. Andrés Wehrle M.Biol. Federico Monte Domecq Año 20 07

Escala Gráf ic a

500 600 700 800 1000 1200 16001400

Plan de Manejo de Agua para el ChacoCorporación Agua para el Chaco

Precipita ción me dia anu al e n m ilíme tro

1 m m= 1 Lit ro /m etro cuad rado

mm

r Ciud ad es

Ru tasCa min os

FUENTE: Atlas Climático Fundación DesdelChacoDirección de Meteorología e Hidrología DINAC

Facultad Politécnica - UNA

LEYENDA

N

606162 59 58 57

19

20

21

22

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62 61 60 59 58 57

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2525

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MCAL EST IGARR IBIA

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BRASIL

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10

00

120

0

80

0

70

0

14

00

60

0

60 0 60 Km .60

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Clas if ic ación C limát ica de Tho rn th wa it e

Clim a Se m i-ár ido -67 < Im < -33

Clim a Su b-húme do húme do 0< I m < 2 0Clim a Su b-húme do seco -33 < Im < 0

Ind ice de h um eda d

Im=1 00[ (P /ETP-1)]. Tho rn thwaite 1 955

ETP= Eva po tra nsp ira ción Pot encia l

P=P recipita ción en milime tros

MAPA TEMATICO

Digitalización: Ing. Andrés Wehrle M.Biol. Federico Monte Domecq Año 20 07

Escala Gráf ic a

MAPA Nº 6: CLASIFICACION CLIMATICA

Plan de Manejo de Agua para el ChacoCorporación Agua para el Chaco

r Ciud ad es

Ru tasCa min os

FUENTE: Atlas Climático Fundación DesdelChacoDirección de Meteorología e Hidrología DINAC

Facultad Politécnica - UNA

LEYENDA

N

606162 59 58 57

19

20

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23

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62 61 60 59 58 57

24

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LOM A PL ATA

PO Z O H ONDO

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LA VIC TO RIA

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PO ZO C OLO RADO

FUER TE O LI MPO

FN. GR AL. G ARAY

BEN JAMI N ACEVAL

MCAL EST IGARR IBIA

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BAH IA NEG RA

AD RIAN JARA

VI LL A HAYES

NANAWAASU NCIO N

BRASIL

BOLIVIA

60 0 60 Km .60

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r Ciud ad es

Ru tas

Ca min os

MAPA TEMATICO

Digitalización: Ing. Andrés Wehrle M.Biol. Federico Monte Domecq Año 20 07

Escala Gráf ic a

MAPA Nº 7:

ABASTECIMIENTO DE AGUA

r

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Rio

Pilco

mayo

PI NASCONEULAND

LAGER EN ZA

FIL ADELF IA

LOM A PL ATA

PO ZO H ONDO

BAH IA NEG RA

LA VIC TO RIA

GRAL BRUG UEZ

FN. GR AL DI AZ

PO ZO C OLO RADO

FUER TE O LI MPO

FN. GR AL. G ARAY

MCAL EST IGARR IBIA

FN. INFANT E RI VAR OL A

ARGENTINA

RIO

PA

RA

GU

AY

BAH IA NEG RA

AD RIAN JARA

ASU NCIO N

BRASIL

BOLIVIA

Zona 5

Zona 4

Zona 1-2

Zona 3

Zona 6

Zona 1

Zona 4

BEN JAMI N ACEVAL

VI LL A HAYES

JOSE FALC ON

NANAWA

Zona 2

Plan de Manejo de Agua para el ChacoCorporación Agua para el Chaco

pluvial, paleocauces, acuíferos fósiles

pluvial, paleocauces, acuíferos profundos, acuíferos fósilespluvial, acuíferos profundos

pluvial, paleocauces, acuíferos profundos, recarga artif icialpluvial, paleocauces (acuíferos profundos)

pluvial, superf icial, paleocaucesZona 6

Zona 5Zona 4

Zona 3Zona 2

Zona 1

LEYENDA

N

FUENTE: GEO Consultores

60 0 60 Km .60

22º

21 º

25 º

24º

23 º

19º 19º

20º

22º22º22º

21º

25º

24º

23º

20º

62º61º 60º 59º 58º 57º

57 º57 º57 º57 º62 º 61º 60º 59º 58º

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MAPA TEMATICO

Digitalización: Ing. Andrés Wehrle M.Biol. Federico Monte Domecq Año 20 07

Escala Gráf ic a

MAPA Nº 8: REGIONALIZACION HIDRICA

Plan de Manejo de Agua para el ChacoCorporación Agua para el Chaco

r Ciud ad es

Ru tas

Ca min osPlanicie occidental / central con médanos y paleocauces colmatadosPlanicie or iental / central con paleocauces colmatados y lagunas saladasPlanicie nororiental con lagunas saladasPlanicie aluvial del RÍo ParaguayPlanicie aluvial del RÍo Pilcomayo

Planicie norteña disectadaA1-A2-A3

FE1-E2DC1-C2B1-B2-B3

LEYENDA

N

FUENTE: GEO Consultores

606162 59 58 57

19

20

21

22

23

24

62 61 60 59 58 57

24

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21

20

19

2525

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º

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E1

B2

E2

F

B1

C1

A3D

C2

B3

A1

A2

Rio

Pilco

mayo

PI NASCONEULAND

LAGER EN ZA

FIL ADELF IA

LOM A PL ATA

PO ZO H ONDO

BAH IA NEG RA

LA VIC TO RIA

GRAL BRUG UEZ

FN. GR AL DI AZ

PO ZO C OLO RADO

FUER TE O LI MPO

FN. GR AL. G ARAY

MCAL EST IGARR IBIA

FN. INFANT E RI VAR OL A

ARGENTINA

RIO

PA

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GU

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BAH IA NEG RA

AD RIAN JARA

ASU NCIO N

BRASIL

BOLIVIA

BEN JAMI N ACEVAL

VI LL A HAYES

JOSE FALC ON

NANAWA

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Fisiografía, tipos de acuíferos, sistemas de abastecimiento de agua y regionalización hídrica del Chaco.

Unidades

fisiográficas

Ocurrencia de

acuíferos

Sistemas de abastecimiento

de agua

Regionalización

hídrica

Chaco seco

Chaco norte seco – S1

Agua Dulce, Palmar de las Islas, Adrian Jara, Paleocauce (Z 1 – 2)

pluvial, paleocauces, acuíferos profundos, acuíferos fósiles (Z 1 – 2)

Planicie norteña disectada (Región A1 – A2 – A3)

Chaco occidental/central seco – S2

Yrenda 2, Yrenda 3, Paleocauce (Z 3 – 4)

pluvial, paleocauces, acuíferos profundos, recarga artificial (Z 4)

Planicie occidental / central con médanos y paleocauces colmatados (Región B1 – B2 – B3)

Chaco occidental seco – S3

Yrenda 1 (Z 5)

pluvial, acuíferos profundos (Z 3)

Chaco central seco – S4

Yrenda 2, Yrenda 4, Paleocauce (Z 4 – 6)

pluvial, paleocauces, acuíferos profundos, recarga artificial (Z 4)

Planicie oriental / central con paleocauces colmatados y lagunas saladas (Región C1 – C2)

Chaco húmedo

Chaco oriental/central húmedo – D1

Chaco nororiental húmedo – D2

Yrenda 2, Agua Dulce, Paleocauce (Z 1 – 4)

pluvial, paleocauces, acuíferos fósiles (Z 1)

Planicie nororiental con lagunas saladas (Región D)

Chaco oriental húmedo – D3 Chaco suroriental húmedo – D4 Planicie del Río Paraguay – D5

Yrenda 4, Paleocauce (Adrian Jara); Z 6

pluvial, paleocauces (acuíferos profundos); Z 5

Planicie aluvial del Río Paraguay (Región E1 – E2)

Planicie del Río Pilcomayo – P1

Yrenda 2, Yrenda 3, Paleocauce (Z 3 – 4)

pluvial, superficial, paleocauces (Z 6)

Planicie aluvial del Río Pilcomayo (Región F)

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SISTEMAS DE ABASTECIMIENTO DE AGUA

Tecnologías tradicionales: Alternativas:

- plantas procesadoras: agua salada subterránea

- acuífero Yrendá

- acuíferos del Chaco Norte

- río Pilcomayo

- Sistemas de Acueducto: Río Paraguay –Chaco

- pozos someros/profundos

- tajamares/tanques australianos

- aljibes

- infiltración artificial

- sistemas de desalinización

- agua superficial

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* C.E. = micromhos/cm * precipitaciones = mm/año * elementos = mg/lt * tajamar = m

3/año

* TSD = mg/lt * agua subterránea = m3 (reserva)

* gérmenes = por 1 ml * anomalía = * coliformes = por 100 ml

Hidroquímica comparativa; agua – Chaco: Características físico-químico-bacteriológicas.

OMS, 2004 Ac. Yrendá Chaco Central Río Paraguay

Valor máx.

permitidoUN # 3 Precipitación Tajamar

Subter.

dulce

Subter.

salobre

Subter.

salada Fluvial

pH 6,5 - 8,5 6,18 6,56 6,73 6,49 6,96 7,56 6,90

C.E. 1000 358 24 190 145 2.230 46.300 90

K 12,00 14,00 0,30 27,60 10,10 19,00 27,20 11,30

Na 175,00 230,00 0,20 5,20 4,80 113,00 11.720,00 5,75

Li 2,50 .... 0,01 0,02 0,01 0,27 0,08 0,01

Ca 100,00 12,00 0,50 11,80 13,40 329,00 561,00 21,90

Mg 50,00 5,00 0,10 6,60 5,60 63,40 1.002,00 10,50

Sr 5,00 .... 0,10 0,10 0,10 1,90 0,90 0,12

Fe 0,20 0,05 0,05 0,07 1,22 - 3,24 1,36 0,33 1,30

Mn 0,40 0,13 .... 0,10 0,01 - 21,79 0,07 2,62 0,04

Cl 5,00 29,39 1,00 4,00 3,10 90,60 10.704,00 0,60

SO4 250,00 36,43 0,10 0,20 0,70 762,00 14.316,00 0,19

HCO3 100,00 163,00 3,00 101,00 87,00 497,00 735,00 32,40

NO3 50,00 5,8 0,10 2,40 0,50 - 315 20,30 0,60 0,16

NO2 0,10 .... .... 0,72 0,02 - 1,43 0,11 0,02 0,01

NH4 0,50 .... .... 0,35 0,01 - 31,90 0,01 1,44 0,03

PO4 5,00 ..... 0,06 11,60 0,32 0,21 0,59 0,03

B 0,50 3,44 0,10 0,20 0,03 2,60 40,20 0,15

SiO2 2,00 .... .... 1,72 18,80 37,10 26,00 16,40

F 1,50 ... .... 0,60 0,40 0,80 0,80 0,40

TSD 1500,00 354,00 5,41 174,11 146,12 1.938,73 39.138,78 43,70

gérmenes 0,00 ..... .... 115-340 34 - 290 .... .... 77

coliformes 0,00 ..... .... 665-3.700 60 - 3.470 .... .... 829

tipo de aguabicarbonatada

sódica

bicarbonatada

cálcica

bicarbonatada

cálcica

magnésica

bicarbonatada

cálcica

magnésica

bicarbonatada

cálcica

magnésica a

sulfatada

clorurada

sódica

sulfatada

clorurada

sódica

bicarbonatada

cálcica

magnésica

volumen

disponible- ?

890 40.500 204.000 400.000 abundancia abundancia

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Superficie: Paraguay

60,6% - 246.725 km2 - región Chaco

39,4% - 160.027 km2 - Paraguay oriental

100,0% 406.752 km2

Área de desabastecimiento de agua:

102.500 km2 - región Chaco

41,5% - región Chaco25,2% - Paraguay

Chaco Norte

Yrendá

Guaraní

Caacupé

Río Paraguay

Río Paraná

Patiño

Río Paraguay

Río Pilcomayo

Cabrera

pE

pE

Paraguay: Acuíferos y Agua Superficial

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ACUEDUCTOS PARA EL

CHACO PARAGUAYO

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Balance entre consumo y reserva de agua en Loma Plata

Año Consumo Reserva Balance

1995 454.500 m3/a 564.000 m3/a + 109.575 m3/a

1998 545.000 m3/a 560.000 m3/a + 15.000 m3/a

2001 667.650 m3/a 548.000 m3/a - 119.650 m3/a

2004 839.360 m3/a 512.000 m3/a - 327.360 m3/a

2006 963.770 m3/a 495.000 m3/a - 468.770 m3/a

2008 1.078.800 m3/a 478.000 m3/a - 600.800 m3/a

2009 - 2010

áreas de captación de agua de lluvia

(tecnología nueva: 50% eficiencia)

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Desarrollo de la demanda de agua; Chaco Central: 2010 – 2020

(área: 30.000 km2)

Sector urbano – agro industrial (m3/día) Sector agro ganadero (m3/día)

2010 2015 2020 2010 2015 2020

residencial 4.800 7.200 12.000 2.500.000

animales

x 80 lt/día

(1,0 vac/ha)

4.000.000

animales

x 80 lt/día

(1,5 vac/ha)

5.000.000

animales

x 80 lt/día

(1,5 vac/ha)

industrial 3.200 5.600 10.600

publico 750 1.600 1.200

comercial 250 600 2.200

total: 9.000 15.000 26.000 200.000 320.000 400.000

1) El sector urbano-agro industrial será abastecido

prioritariamente por un Sistema de Acueducto. El

sector agro ganadero será abastecido prioritariamente

por Sistemas Tradicionales.

2) Agro industria básica

Año 2010: 1 Frigorífico x 150.000 vac/año (1.200 lt/vac) = 750.000 lt/día

3 Lecherías x 150 Mill lt/año (2 lt/1 lt) = 1.250.000 lt/día

otros x 85 Mill lt/año = 350.000 lt/día

2.350.000 lt/día

Año 2015: 2 Frigoríficos x 300.000 vac/año (1.200 lt/vac) = 1.500.000 lt/día

3 Lecherías x 180 Mill lt/año (2 lt/1 lt) = 1.500.000 lt/día

otros x 100 Mill lt/año = 415.000 lt/día

3.415.000 lt/día

Año 2020: 4 Frigoríficos x 600.000 vac/año (1.200 lt/vac) = 3.000.000 lt/día

5 Lecherías x 750 Mill lt/año (2 lt/1 lt) = 3.125.000 lt/día

otros x 300 Mill lt/año = 1.250.000 lt/día

7.375.000 lt/día

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2000 2005 2010 2015 2020

30.000

25.000

20.000

15.000

10.000

5.000

0

Año

Industrial Público Total Residencial Comercial

Desarrollo de la demanda de agua; Chaco Central: 2000 – 2020(área: 30.000 km2; sector: urbano – agro industrial)

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ACUEDUCTOS PARA EL CHACO PARAGUAYO

Es sabido que el Chaco Paraguayo, que representa más de la mitad del territorio

nacional, tiene un enorme potencial de desarrollo que se encuentra restringido para

su mayor aprovechamiento debido a que gran parte de la región registra un clima

semiárido, un régimen irregular de lluvias con una pronunciada estacionalidad de las

precipitaciones y un suelo frecuentemente salino, atravesando épocas de extrema

sequía que lo someten a reiteradas situaciones de emergencia. La dramática situación

del desabastecimiento de agua en el Chaco Paraguayo es cada vez más acentuada,

en vista al crecimiento poblacional y productivo de la región. Las numerosas

comunidades carenciadas son las más castigadas. Las repetidas declaraciones en

situación de emergencia por las prolongadas épocas de sequía no son soluciones

reales a la acusiante falta de agua, más bien terminan en un asistencialismo no

adecuado.

Consciente de la problemática del desabastecimiento de agua en el Chaco Paraguayo

el Gobierno Nacional asumió el compromiso de darle una solución alternativa parcial

mediante la construcción de un acueducto desde el Río Paraguay. Este compromiso

data del año 1996, fué reiterado por cada Gobierno hasta el año 2010, y a pesar de

que han transcurrido 14 años, nada se ha materializado. Aún no llega ni una gota de

agua a los chaqueños necesitados, a pesar de un aumento vertiginoso de la demanda.

Con el resultado, que la oferta de agua es reprimida, limitando y postergando

peligrosamente el desarrollo socio-económico del Chaco.

Más de 100 manifestaciones de interés documentadas de comunidades,

organizaciones e instituciones del Chaco Paraguayo a favor de la construcción de

acueductos desde el Río Paraguay son una clara demostración de la voluntad de los

chaqueños. Las comunidades multiétnicas y multiculturales del Chaco Paraguayo

requieren de una atención y soluciones bien diferenciadas, en particular en cuanto a

un abastecimiento de agua.

Aún en la hipótesis que finalmente el Gobierno Nacional logre canalizar recursos

financieros y emprenda la construcción de un acueducto desde el Río Paraguay, será

siempre una solución parcial tomando en consideración la creciente demanda de

agua en el Chaco Paraguayo y el potencial de desarrollo del extenso territorio

chaqueño.

Por otra parte, no puede dejar de mencionarse que cualquier accionar del Gobierno

Nacional deberá, por ser su rol principal, privilegiar el destino del recurso agua para el

consumo humano, ya que se encuentran instaladas cada vez más poblaciones que

sufren los rigores de la falta de agua, en particular comunidades de escasos recursos.

Resulta por otro lado paradójico que existe el interés del sector privado de asumir la

responsabilidad de la construcción de acueductos desde el Río Paraguay como

complemento razonable a las varias tecnologías tradicionales de abastecimiento de

agua en el Chaco Paraguayo que se han venido realizando para acumular agua con el

propósito de enfrentar la falta de este recurso y cubrir la demanda de agua con la

continuidad y cantidad requeridas.

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ACUEDUCTOS AL CHACO PARAGUAYO

1995 – 1999: Iniciativa chaqueña ‗Acueducto‘ – agua para fines múltiples

Estudio de factibilidad ABENGOA 1999 – 2000: Comisión Acueducto; Decreto Nº 4.639/99 (STP, MAG, MOPC, MH, 3 GOBERNACIONES)

– agua potable para consumo humano Estudio de factibilidad SALZGITTER 2001 – 2003: Iniciativa chaqueña ‗Acueducto – Desalinizadoras‘

– agua para fines múltiples Estudios de factibilidad nacionales / internacionales Instalación del Frigorífico CHORTI / Loma Plata 2003 – 2009: Corporación Agua para el Chaco; Decreto Nº 5.087/05

– agua cruda para fines múltiples Proyecto ejecutivo definido ‗Acueducto Pto. Casado – Chaco Central‘ 2009 – 2011: Grupo Chaco ‗Acueductos‘

– agua cruda para fines múltiples Ley Nº 4.270/10 Sobre Acueductos para el Chaco Paraguayo.

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LEY Nº 4.270/10

SOBRE ACUEDUCTOS PARA EL CHACO PARAGUAYO

Delineamientos:

Manifestar el interés nacional a la construcción de acueductos entubados desde el Río Paraguay al Chaco

(libre competencia).

Agua cruda para fines múltiples (humano, servicios, producción, otros) para el desarrollo del Chaco: - mejorar la calidad de vida

- generación de empleo - impacto económico multiplicador sustentable Entrega del 20% en proporción para consumo humano.

Volumen: 2.000 m3/día – 25.000 m3/día; tuberías a 1,50 m de profundidad.

Servidumbre de paso con inscripción preventiva; indemnización por daños causados.

Aprobación de un estudio de impacto ambiental.

Liberación de impuestos para el financiamiento y la importación de bienes para la construcción.

Liberación de impuestos durante 10 años de operación.

Sistemas de distribución de agua potable y de alcantarillado son ordenados según la legislación

pertinente.

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SISTEMAS DE ACUEDUCTO: RÍO PARAGUAY –CHACO

Reservorios:

- Chaco

Chaco:

agua cruda a tarifas

diferenciadas para

fines múltiples

Servidumbre de Acueducto

Sistemas de Acueducto: Río Paraguay – Chaco

Distribución –Alcantarillado

‗‗rubro agua – público‘

Aducción

‗inversión privada‘

Licencia ambiental - Regulación tarifaria

SEAM ERSSAN

Ley Nº 294/93 Ley Nº 1.614/00

X

Consumidores

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LEY Nº 4.270/10 SOBRE ACUEDUCTOS PARA EL

CHACO PARAGUAYO

Todos los organismos estatales que están relacionados con la provisión de agua tienen por objeto entregar agua potable. El agua a ser entregada por Acueductos Estatales será AGUA POTABLE. La Ley Nº 4.270/10 se refiere al transporte de AGUA CRUDA. Es decir, es un propósito distinto y compatible con una provisión de AGUA POTABLE por parte del Estado. No existe organismo estatal alguno que tenga como competencia expresa el transporte de agua cruda, aunque tampoco lo impide. Por tanto, la Ley Nº 4.270/10 no perjudica a ninguna función del Estado, de sus organismos, de los Gobiernos Departamentales o Gobiernos Municipales.

La iniciativa de Acueductos Estatales de provisión de agua potable y la iniciativa de Acueductos Privados de transporte de agua cruda no se contraponen; se complementan perfectamente para el desarrollo del Chaco.

Ningún Acueducto Estatal será perjudicado por la Ley Nº 4.270/10.

Dado que hasta ahora el Estado no ha sido capaz para iniciar una solución real al problema de la escasez de agua en el Chaco, nada se pierde dándole al sector privado la posibilidad que lo apoye, ya que las dos iniciativas no se contraponen.

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SISTEMAS DE ACUEDUCTO AL CHACO PARAGUAYO

Ley Nº 4.270/10 Sobre Acueductos para

el Chaco Paraguayo

MOPC Acueducto:

Pto. Casado – Chaco Central

- desarrollo socio-económico de

todo el Chaco y atención obligatoria hacia el consumo humano (con el 20% del agua cruda transportada)

- asistencia social a comunidades carenciadas en el Chaco Central

- transporte de agua cruda para fines múltiples con inversiones privadas, en función a la demanda en las diversas regiones del Chaco

- entrega de agua potable con subvenciones (donaciones)

- marco regulatorio legal para todo el Chaco; sin proyecto / interesado específico

- una sola obra: Pto. Casado – Chaco Central; 10.000.000 lt/día

- financiación: privada - financiación compuesta: 12 Mill US$ privado 18 Mill US$ Gobierno 20 Mill US$ donación española

Estas iniciativas no se contraponen; se complementan

perfectamente.

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Planta procesadora DE agua salada

subterránea

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Procesamiento: Agua salada subterránea - Resultados

Términos: Agua salada subterránea : 3.000 tn/día (24 horas) = 1.011.000 tn/año (337 días)

Producción de agua

potable:

2.875 tn/día (24 horas) = 968.500 tn/año (337 días)

Calidad: Agua salada: 46.300 µS/cm (25ºC)

Agua potable: 75 – 125 µS/cm (agua en ebullición)

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Cálculo tipo de productos procesados

Agua salada subterránea

Pozo: 29LP0572 (Loma Plata)

CE = 46.300 µS/cm - STD = 42.121 ppm

Producción diaria = 3.000 m3/día

productos procesados kg/m3 tn/3.000 m3 % s.s.s.

sulfato de calcio (CaSO4 · 2H2O) 50,87 152,62 4,88

boro (B+3) 0,04 0,12 0,004

hidróxido de magnesio (Mg (OH)2) 2,41 7,22 0,23

cloruro de sodio (NaCl) 29,54 88,61 2,84

dióxido de carbono (CO2) 0,88 2,64 0,09

agua dulce (H2O) 957,92 2.873,76 91,96

1.041,66 3.124,97 100

agua potable = 119,74 tn/h

gas = 0,11 tn/h

sales minerales = 10,36 tn/h

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BLOCK DIAGRAM FOR CHACO BRINES:

FLOW SHEET

Chaco

Brines

Decarbonation &

Deaeration

IDE know how

HCl 32%

CO22a

1

Brine Concentration

IDE + IMI

H2O

3b

Mixing

IDE + IMICaCl 2 sol4a

Solid Liquid

Separation

IDE + IMI

Deboronisation

Dead Sea Periclase

2b

5a H2O

CaSO4 2H20

B 3+ Magnesia

Precipitation

DSP + IMIMg(OH)2

Ca(OH)2

Salt (NaCl)

Crystalisation

IMI or Commercial

H2O

Solid Solid Liquid

Separation

IMI or CommercialNaCl

6b

5b

7a

7b

8b

9b

Raw Materials

Products

Process

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DATOS TÉCNICOS – ECONÓMICOS

1. Materia prima (insumos):

- costos críticos se observan para CaCl2.

- HCl y Ca(OH)2, como también H2O mantienen precios normales.

2. Costos variables (insumos):

- energía eléctrica se consume en la evaporación de agua salada

(compresión-vapor) con ± 20 KWh por tonelada de agua

evaporada; adicionalmente se consume en las cristalizaciones y

bombas; requieren especial atención las tarifas aplicadas para la

energía eléctrica local.

3. Productos:

- precios a obtenerse para Mg(OH)2 serán muy significativos; su

colocación requiere más detalles.

- la colocación de CaSO4 ·2H2O y NaCl en el mercado local es

asegurada (alta demanda); con la alta pureza a obtenerse se

podrán negociar mejores precios.

- el mercado local para B+3 es pequeño; no obstante, el volumen

producido es igualmente bajo.

- existe la alternativa de embotellar CO2 ; antes de despreciarlo

como gas de deshecho.

- obviamente el H2O tendrá su utilidad directa y local; se estiman

precios locales actuales.

4. Otros costos:

- costos de operación y mantenimiento deberán estimarse

localmente en base a los gastos de inversión y un cálculo más

preciso de costos y materiales.

5. Discusión:

- en base a los cálculos presentes existe un fuerte incentivo económico para realizar el proyecto.

- los objetivos del proyecto con miras a una solución integral (con

la producción de sales comercializables) son correctos = zero

discharge.

- son sensibles los datos de insumos y productos en el proceso.

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RECOMENDACIONES

- realizar el programa de investigación y desarrollo (R&D) : 9 meses =

300.000 US$; con agua salada original.

- con el diseño final elaborar presupuestos finales (cotización = 15 Mill

US$ FOB), y tiempos de construcción requeridos (estimativo = 18

meses; llave en mano).

- análisis final - aprobación - construcción.

- preparar presupuestos orientativos en base al balance actualizado de

costos y materiales; equipos importados - condiciones locales.

- elaborar un plan orientativo de la planta procesadora en base al

balance actualizado de costos y materiales.

- preparar un programa de entrenamiento y capacitación para 4 técnicos

locales.

- realizar visitas a diferentes plantas, con instalación de los diferentes

módulos; no existe una planta completamente instalada tal como

requerida para el Chaco - Paraguay!

- exigir amplias garantías de la fábrica proveedora para el buen

funcionamiento de la planta procesadora, incluyendo tests y

reparaciones.

- iniciar con promociones adecuadas a garantizar la inversión de

capitales requerida para una planta procesadora, como ser:

- inversión local (agrupación local)

- inversión por joint venture (agrupación local - asociado)

- inversión por concesión (inversionista independiente)

Una planta procesadora de agua salada subterránea en el Chaco

central (Paraguay) será única en su género; atendiendo los

parámetros hidroquímicos particulares del agua salada subterránea

en el Chaco y elaborando productos finales comercializables en el

mercado nacional/regional. De esta manera la producción de agua

potable para la demanda local será económicamente de alta

rentabilidad.

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POTENCIAL DE HIDROCARBUROS

DEL CHACO - PARAGUAY

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BOLIVIA

Richmond Levering Company – New York 28 Febrero 1920 / Bolivia

Standard Oil Company - New Jersey John D. Rockefeller 25 Julio 1923 / Bolivia Concesiones en Argentina

YPFB 21 Diciembre 1936 nacionalización de la Standard

Oil Company a causa de deslealtades

PARAGUAY Union Oil & Gas Company – Louisiana Stand Oil Company – Texas

~ 1905 / Argentina

Royal Dutch Oil Company – Inglaterra Henry Deterding Protocolo Pinilla – Soler 12 de Enero 1907 / Argentina Intereses en Paraguay

Comisión Geológica y Minera Dr. Trian T. Serghieso

Decreto 58.325 3 Agosto 1935

Yacimientos Petrolíferos Paraguayos

Mayo 1936

Ley de Concesión para el cateo de petróleo

Junio 1938

Región del Chaco Paraguayo ‗Reserva potencial de petróleo‘

Ley 5449/44 6 Octubre 1944

Union Oil & Gas Company: Concesión de la totalidad del

Chaco Paraguayo

Pozo Bermejo # 2 635 m prof. 500 bbl/d

23 Junio 1924

GUERRA DEL CHACO 1932 - 1935

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Bolivia

Mayor William Gonzalez – 1981

- Debo dejar anotado que la conservación de las regiones petroleras

dentro del territorio nacional en la Guerra del Chaco, se debe a los

combatientes de aquella campaña, defendiendo la soberanía territorial

de Bolivia.

- Los paraguayos venían empecinados a romper nuestras defensas para

llegar hasta los campos petrolíferos de Camiri y Sanandita y los

bolivianos estaban tenazmente decididos a no dejarlos pasar y lo dieron

todo para defender el petróleo que hoy constituye una de las más

grandes riquezas de Bolivia.

- A tantos años de pasada esa contienda bélica que constituyó una

verdadera tragedia tanto para el Paraguay como para Bolivia por las

frustraciones, enormes gastos de recursos económicos, energías y

recursos humanos, todavía seguimos sintiendo sus consecuencias. Fue

guerra absurda que enfrentó a dos pueblos hermanos para defender los

intereses de dos transnacionales, la Royal Dutch Oil de Inglaterra y la

Standard Oil of New Jersey de Norteamérica. Ahora nos corresponde la

tarea de hacer todo lo posible para comprendernos como hermanos.

Paraguay

Alfredo M. Seiferheld - 1983

- Dr. Eusebio Ayala, presidente de la República, calificara en un momento

de ofuscación y fastidio de ‗guerra estúpida‘ a la guerra del Chaco entre

Paraguay y Bolivia.

- Paraguay quedaba ocupando la mayor parte de su territorio en disputa,

reteniendo una gran extensión del mismo cuando concluyeron las

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negociaciones de paz en 1938 en Buenos Aires. Para el Paraguay, así,

por encima de los sufrimientos de la guerra, ella fue favorable en sus

resultados: El Chaco, incorporado definitivamente a su suelo era, en

amplitud, mucho mayor que toda la mesopotamia que poseía, y es hoy

su más valiosa reserva.

- Acaso no haya sido el petróleo el factor más gravitante o el único

desencadenante del conflicto en 1932, pero sus raíces añadieron su

cuota a la chispa que encendió la hoguera en junio de 1932. En pleno

conflicto, muchas mentes lúcidas vieron la inocultable trascendencia del

petróleo. El entonces Arzobispo del Paraguay, Monseñor Juan

Sinforiano Bogarín, escribía el 3 de enero de 1935 al Dr. José P.

Guggiari, ex-presidente de la República, sobre la necesidad de que se

conozca a fondo el tema del petróleo:

‗Creemos que alguna vez terminará esta inicua guerra y que se

empezará el trabajo de reconstrucción del país para recubrir las grandes

grietas abiertas en la economía nacional. Ahora bien, como se afirma

que en el Chaco existen yacimientos petrolíferos, posiblemente se

pensará en su explotación ya que este líquido constituirá una importante

arteria de nuestra riqueza. Por eso, es necesario meditar, a tiempo, en la

forma en que será más conveniente encarar el magno problema de la

explotación del petróleo a fin de no incurrir en los engaños y errores en

que han caído otros países, y evitar para el nuestro los graves como

irremediables males que pueden ocasionarnos la imprevisión y la

ligereza con que se proceda en esta cuestión.

A todo esto me dirá que Ud. no forma parte del gobierno, a quien

incumbe el deber de adoptar las medidas pertinentes al caso. No ignoro

lo uno ni lo otro, pero, así y todo, dentro o fuera de aquél, Ud. – como

todos los paraguayos capacitados – no debe mirar indiferente esta

cuestión, sino preocuparse de ella sea como tribuno, representante del

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pueblo, periodista o sea como simple ciudadano, para evitar que el

capital extranjero venga a ponernos la soga al cuello después de tantos

sacrificios hechos para conservar nuestra heredad del Chaco.

He llegado a una edad avanzada y se acerca el día en que el Señor me

llame a rendir cuenta de mis actos – como lo hará con todos los

hombres -, pero, aún después de mi desaparición de esta tierra que

tanto amo, no quisiera que sus hijos viniesen a ser esclavos, juguetes

del capital extranjero.

Más no le digo, estimado amigo, pues con lo dicho adivinará ya mis

deseos. Lo que le pido es que Ud., entre los problemas que se

presentarán en la post – guerra, tenga muy presente el del petróleo; no

lo olvide un momento y haga valer toda su capacidad, toda su influencia,

su todo a fin de evitar que ese codiciado líquido venga a incendiar todo

el país cuya zona occidental, el Chaco, tan valientemente están

defendiendo nuestros heroicos soldados.

Rogándole considere esta carta como mi testamento ológrafo – para eso

va escrita de mi puño y letra – saludo a Ud. con mi estima de siempre‘.

Juan Sinforiano Bogarín, Arzobispo de Paraguay

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Unidades geotectónicas luego de la epirogénesis eoherciniana y la distensión Mesozoica.

Cuenca Paraná

Cuenca Paraná

Plataforma Pantanal

Subcuenca Roboré

Subcuenca Tarija

Subcuenca Lomas de Olmedo

Subcuenca

Pirané

Subcraton Río Apa

Alto Izozog

Alto Michicola

Alto Quirquincho

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Paraguay – Relación de Servicios Sísmicos

Nr. Operador Año Subcuenca/área Extensión

1 Union Oil Co. 1945 Reconocimiento general 3.878 km

2 Placid Oil Co. 1966 Lagerenza 276 km

3 Pennzoil & Victory Holdings 1969 Carandaity 904 km

4 Repsa & Cia Petrolera del Chaco 1974 Pirity 271 km

5 Texaco & Marathon Co. 1974/75 Curupaity 2.632 km

6 Esso, Aminoil & Chaco Expl. Co. 1975/76 Pirity 2.500 km

7 Pecten / Occidental / Trend 1979/80 San Pedro 2.046 km

8 Anschutz Corp. 1984 Pirity 112 km

9 Occidental Oil Co. 1986/87 Pirity 4.288 km

10 Occidental Oil Co. 1988 Bahia Negra 225 km

11 Texaco Oil Co. 1989 Paraná 980 km

12 Union Pacific Oil Co. 1992 Paraná 248 km

13 Phillips Oil Co. 1993 Curupaity 835 km

14 Arcticneftegas 1997 Pirity 481 km

15 CDS Oil & Gas Group 2007 Carandaity 701 km

TOTAL: 20.377 km

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PARAGUAY OCCIDENTAL (CHACO) - RELACIÓN DE POZOS DE EXPLORACIÓN PARA HIDROCARBUROS

Nr.

Operator

Well name-Nr.

Geogr.

UTM

Year

Subbasin/area

Total depth

(meters)

TD - geological formation

Hydro-carbon

indication

BHT ( C)

Geotherm. gradient

( C/100m)

1 Union Oil Co. Santa Rosa - 1 21 45' S

61 41' W

20K0636153

7594264

1947 Boquerón

high

2.310 m Fm. Sta. Rosa

(Llandoveriano)

oil show --- ---

2 Union Oil Co. La Paz - 1 21 53' S

60 58' W

20K0710086

7578696

1948 Boquerón

high

2.210 m Gr. San Alfredo inf.

(Pridoliano)

--- --- ---

3 Union Oil Co. Pirizal - 1 23 03' S

60 38' W

20K0742498

7448984

1948 Pirity 3.148 m Fm Sta. Barbara

(Pal. inf. Eoc.sup.)

oil show --- ---

4 Union Oil Co. Picuiba - 1 20 40' S

61 56' W

20K0611106

7714377

1949 Carandaity

(south)

2.290 m Gr San Alfredo inf.

(Pragiano/Emsiano)

oil show --- ---

5 Union Oil Co. Orihuela -1 23 24' S

58 40' W

21K0329688

7411215

1949 San Pedro

(west)

2.046 m Gr San Alfredo inf.

(Pragiano/Emsiano)

--- --- ---

6 Pure Oil Co. Madrejón - 1 20 25' S

59 29' W

21K0240859

7740449

1957 Curupaity

(south)

1.728 m Fm. Sta. Rosa

(Llandoveriano)

oil show 107,78 4,69

7 Pure Oil Co. Lagerenza - 1 20 00' S

61 00' W

20K0709243

7787269

1958 Lagerenza

high

2.893 m Fm. Sta. Rosa

(Llandoveriano)

gas show 176,67 5,19

8 Pure Oil Co. Lopez - 1 21 46' S

59 58' W

21K0193179 7590052

1959 Pirity 1.737 m Gr. San Alfredo inf. (Pragiano/Emsiano)

--- 82,22 3,20

9 Pure Oil Co. Mendoza - 1R 20 09'38” S

61 46'39”W

20K0637564

7765841

1959 Carandaity

(north)

3.244 m Fm. Sta. Rosa

(Llandoveriano)

gas blow

oil show

157,22 4,02

10 Placid Oil Co. Mendoza - 1 20 07'30" S

61 45'20" W

20K0630080

7774200

1966 Carandaity

(north)

794 m Gr. San Alfredo sup.

(Eifeliano)

gas blow 62,22 4,49

11 Placid Oil Co. Mendoza - 2 20 02'20" S

61 52'10" W

20K0618239

7783815

1967 Carandaity

(north)

1.247 m Gr. San Alfredo sup.

(Eifeliano)

gas blow 64,45 3,03

12 Placid Oil Co. Mendoza - 3 20 03'10" S

61 53'10" W

20K0616485

7782290

1967 Carandaity

(north)

704 m Gr. San Alfredo sup.

(Givetiano)

--- 55,00 4,08

13 Pennzoil & Vict.

Holdings

Alicia - 1 20 57'02" S

61 48'57" W

20K0623116

7682869

1971 Carandaity

(south)

1.306 m Gr. San Alfredo sup.

(Eifeliano)

--- 55,56 2,21

14 Pennzoil & Vict.

Holdings

Brigida - 1 21 18'50" S

61 55'22" W

20K0611724

7642731

1971 Carandaity

(south)

1.513 m Gr. San Alfredo sup.

(Eifeliano)

oil show 58,89 2,13

15 Pennzoil & Vict.

Holdings

Cristina - 1 21 26'54" S

61 53'26" W

20K0614960

7627826

1971 Boquerón

high

643 m Gr. San Alfredo sup.

(Givetiano)

--- 38,33 1,81

Location

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PARAGUAY OCCIDENTAL (CHACO) - RELACIÓN DE POZOS DE EXPLORACIÓN PARA HIDROCARBUROS (cont.)

Nr.

Operator

Well name-Nr.

Geogr.

UTM

Year

Subbasin/area

Total depth

(meters)

TD - geological formation

Hydro-carbon

indication

BHT ( C)

Geotherm. gradient

( C/100m)

16 Pennzoil & Vict.

Holdings

Dorotea - 1 21 17'01" S

62 08'54" W

20K0588346

7646225

1971 Carandaity

(south)

854 m Gr: San Alfredo sup.

(Givetiano)

--- 44,45 2,08

17 Pennzoil & Vict.

Holdings

Emilia - 1 20 06'34" S

62 07'14" W

20K0591933

7776165

1971 Carandaity

(south)

1.021 m Gr. San Alfredo sup

(Givetiano).

--- 51,11 2,39

18 Pennzoil & Vict.

Holdings

Federica - 1 21 35'02" S

62 11'59" W

20K0582846

7613017

1971 Boquerón

high

800 m Gr. San Alfredo sup.

(Givetiano)

--- 40,00 1,67

19 Pennzoil & Vict.

Holdings

Gabriela - 1 21 46'43" S

62 00'02" W

20K0603326

7591343

1971 Boquerón

high

1.016 m Gr. San Alfredo sup.

(Eifeliano)

oil show 50,09 2,38

20 Pennzoil & Vict.

Holdings

Hortensia - 1 21 30'29" S

61 39'27" W

20K0639056

7621025

1971 Boquerón

high

765 m Gr. San Alfredo sup.

(Eifeliano)

oil show 41,11 1,89

21 Pennzoil & Vict.

Holdings

Isabel - 1 21 01'14" S

61 27'40" W

20K0659927

7674807

1971 Carandaity

(south)

946 m Gr. San Alfredo sup.

(Eifeliano)

--- 47,22 2,17

22 Pennzoil & Vict.

Holdings

Julia - 1 20 36'05" S

61 37'03" W

20K0644070

7721355

1971 Carandaity

(south)

1.281 m Gr. San Alfredo sup.

(Eifeliano)

oil show 53,33 2,08

23 Pennzoil & Vict. Holdings

Katerina - 1 20 44'30" S

61 33'50" W

20K0649520 7705779

1971 Carandaity (south)

1.143 m Gr. San Alfredo sup. (Eifeliano)

--- 50,55 2,09

24 Pennzoil & Vict.

Holdings

Luciana - 1 20 09'40" S

61 43'10" W

20K0633811

7768330

1972 Carandaity

(north)

819 m Gr. San Alfredo sup.

(Eifeliano)

--- 45,56 2,30

25 Pennzoil & Vict.

Holdings

Marta - 1 20 16'31" S

61 40'27" W

20K0638455

7757501

1972 Carandaity

(north)

828 m Gr. San Alfredo sup.

(Eifeliano)

--- 44,45 2,15

26 Pennzoil & Vict.

Holdings

Nola - 1 20 07'49" S

61 47'13" W

20K0626794

7773640

1972 Carandaity

(north)

760 m Gr. San Alfredo sup.

(Givetiano)

--- 43,33 2,19

27 Pennzoil & Vict.

Holdings

Olga - 1 21 25'13" S

61 52'41" W

20K0616278

7630922

1972 Boquerón

high

1.172 m Gr. San Alfredo sup.

(Eifeliano)

--- 54,44 2,37

28 Pennzoil & Vict.

Holdings

Don Quijote - 1 21 37'47" S

61 56'43" W

20K0609154

7607787

1972 Boquerón

high

2.895 m Fm. La Paz (Llanvirniano) oil show 122,23 3,30

29 Repsa & Cía.

Petrolera del Chaco

Palo Santo - 1 23 10'20" S

60 46'08" W

20K0728396

7435665

1974 Pirity 3.763 m Fm. Palo Santo

(Cret. sup. - Pal. inf.)

--- 132,22 2,80

30 Esso, Aminoil &

Chaco Expl.Co.

Berta - 1 22 32'47" S

61 00'38" W

20K0704585

7505331

1976 Pirity 4.789 m Fm. San José / Cabrera

(Westfaliano-Sakmariano)

gas show 164,44 2,87

Location

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PARAGUAY OCCIDENTAL (CHACO) - RELACIÓN DE POZOS DE EXPLORACIÓN PARA HIDROCARBUROS (cont.)

Nr.

Operator

Well name-Nr.

Geogr.

UTM

Year

Subbasin/area

Total depth

(meters)

TD - geological formation

Hydro-carbon

indication

BHT ( C)

Geotherm. gradient

( C/100m)

31 Texaco & Marat.

Co.

Cerro León - 1 19 49' S

60 56' W

20K0716470

7807482

1976 Lagerenza

high

1.970 m Gr. San Alfredo inf.

(Pragiano / Emsiano)

gas show 98,89 3,67

32 Texaco & Marat.

Co.

Toro - 1 20 07'58" S

58 57'04" W

21K0296045

7772630

1977 Curupaity

(south)

3.418 m Fm. Sta. Rosa

(Llandoveriano)

oil -gas

show

150,55 3,62

33 Texaco & Marat.

Co.

Gato - 1 20 03'30" S

58 52'30" W

21K0303911

7780963

1978 Curupaity

(south)

1.646 m Gr. San Alfredo sup.

(Givetiano)

oil-gas

show

76,67 3,03

34 Chaco Expl.Co. Parapiti - 1 21 00'00" S

61 00'00" W

20K0707889

7676552

1977 Carandaity

(south)

3.000 m Fm. La Paz (Llanvirniano) gas show 117,78 3,21

35 Chaco Expl.Co. Parapiti - 2 21 34'00" S

62 00'00" W

20K0603535

7614804

1977 Boquerón

high

2.370 m Fm. Sta. Rosa

(Llandoveriano)

--- 104,44 3,30

36 Cía. Petrolera del

Chaco

Anita - 1 22 53'24" S

61 30'18" W

20K0653346

7467879

1978 Pirity 4.129 m Fm. Berta

(Jur. sup. - Cret. sup.)

ind. 148,89 2,96

37 Cía. Petrolera del

Chaco

Gloria - 1 22 56'55" S

60 38'04" W

20K0742566

7460216

1979 Pirity 4.016 m Fm. Berta

(Jur. sup. - Cret. sup.)

--- 141,11 2,85

38 Occidental Carmen - 1 23 15'07" S

61 18'14" W

20K0673514 7427575

1985 Pirity 4.511 m Fm. San José / Cabrera (Westfaliano-Sakmariano)

ind. 174,44 3,27

39 Occidental Tte. Acosta - 1 22 44'55" S

60 25'15" W

20K0764866

7482002

1987 Pirity 4.268 m Fm. Berta

(Jur. sup. - Cret. sup.)

--- 155,28 2,99

40 Occidental Nazareth - 1 22 39'17" S

59 51'37" W

21K0206047

7491874

1987 Pirity 4.025 m Fm. Berta

(Jur. sup. - Cret. sup.)

--- 136,11 2,71

41 P.C. Martínez Independencia -1 20 09' 45"S

61 46' 24"W

20K0628191

7770063

1993 Carandaity

(north)

609 m Gr. San Alfredo sup.

(Eifeliano)

gas blow 53,20 3,89

42 Phillips Pantera - 1 19º37’25” S

59º39’25”W

21K0221352

7828007

1995 Curupaity

(central)

2.130 m Gr. San Alfredo inf.

(Pragiano / Emsiano)

oil - gas

show

113,61 3,32

43 P.C. Martínez Independencia - 2 20º09’40” S

61º46’24”W

20K0628192

7770217

1996 Carandaity

(north)

624 m Gr. San Alfredo sup.

(Eifeliano)

gas show 53,20 3,89

Location

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PARAGUAY ORIENTAL - RELACIÓN DE POZOS DE EXPLORACIÓN PARA HIDROCARBUROS

Nr.

Operator

Well name-Nr.

Geogr.

UTM

Year

Subbasin/area

Total depth

(meters)

TD - geological

formation

Hydro-carbon

indication

BHT (ºC)

Geotherm. gradient

(ºC/100m)

1 Pecten / Occid. / Trend Asunción - 1 24º04’12.5” S

56º27’12.4”W

21J0555561

7337900

1981 San Pedro

(central)

3.223 m Gr. Caacupé

(Llanvirniano)

oil show 92,22 2,11

2 Pecten / Occid. / Trend Asunción - 2 23º41’47.9” S

56º35’02.3”W

21K0542413

7379297

1982 San Pedro (north)

2.926 m Gr. Caacupé (Llanvirniano)

oil show 76,11 1,82

3 Texaco Mallorquín - 1 25º28’47” S

55º16’40”W

21J0673124

7180812

1990 Paraná

(central occid.)

2.991 m Gr. Cnel. Oviedo

(Stefan.-Sakmariano)

oil-gas show

87,78 3,63

4 Texaco / Guaraní Inés - 1 25º26’18,6” S

55º17’07.7” W

21J0672409

7185388

1994 Paraná

(central occid.)

775 m Fm. San Miguel (Sakmariano)

oil show 40,00 5,16

5 Texaco / Guaraní Inés - 2 25º26’49,5” S

55º16’39,5”W

21J0673185

7184427

1994 Paraná

(central occid.)

927 m Fm. San Miguel

(Sakmariano)

oil show 43,33 4,67

Location

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PARAGUAY: Lower Paleozoic – Mesozoic hydrocarbon reserve estimation : summary Chaco Territory: 24,672,500 ha = 60.6% national territory 17,958,150 ha = 72.8% potential lower Paleozoic 2,331,600 ha = 9.4% potential Mesozoic 4,382,750 ha = 17.8% sterile Basement 24,672,500 ha = 100.0% Lower Paleozoic: conventional recovery = 15.06 B-BOE non conventional recovery = 6.58 B-BOE Mesozoic: conventional recovery = 0.3 B-BOE non conventional recovery = 0.1 B-BOE Paraná Territory: 16,002,700 ha = 39.4% national territory

9,916,940 ha = 62.0% potential lower Paleozoic 6,085,760 ha = 38.0% sterile Basement 16,002,700 ha = 100.0% Lower Paleozoic: conventional recovery = 4.10 B-BOE non conventional recovery = 1.81 B-BOE SUMMARY: 40,675,200 ha = 100.0 % national territory 27,875,090 ha = 68.5 % potential lower Paleozoic 2,331,600 ha = 5.7 % potential Mesozoic 10,468,510 ha = 25.8 % sterile Basement

Lower Paleozoic: conventional recovery = 19.16 B-BOE non conventional recovery = 8.39 B-BOE Mesozoic: conventional recovery = 0.3 B-BOE non conventional recovery = 0.1 B-BOE total: 27.95 B-BOE

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Balance de capital y riesgo a la inversión

Resultados exploratorios en Paraguay confirman la existencia de un sistema activo de generación de hidrocarburos que podrán acumular volúmenes económicamente explotables. La demanda creciente en el sector de hidrocarburos, el régimen legal-impositivo, los precios de mercado, la infraestructura específica, la dependencia de la importación de todos los productos derivados de hidrocarburos, y la situación socio-económica y política en el Paraguay, permiten un monitoreo de áreas prospectivas hidrocarburíferas. Es posible indicar diferentes áreas prospectivas en un intento de balance del capital a invertirse y el riesgo a la inversión, organizadas según su prioridad: 1. Subcuenca de Carandaity - norte

activo: - dos niveles gasíferos en el Devónico (600 – 2600 m) - razonable sísmica, magnetometría, perforaciones - plan de gasoductos pasivo: - cuantificación y certificación de reservas - distancia al mercado - ausencia de infraestructura

Subcuenca de Carandaity - norte - generadoras: Formación La Paz; 1,5 – 2,0%TOC Grupo San Alfredo; 2,5 - 3,5%TOC - reservorios: Formación Sta. Rosa; 11 – 13% porosidad Grupo San Alfredo; 3 – 15% porosidad Grupo Palmar de las Islas; 10 – 20% porosidad - ventana del petróleo: 750 – 1220 m - estructuras principales: Domos paleozoicos Discordancias estratigráficas/estructurales

2. Subcuenca del Pirity

activo: - excelente cobertura sísmica-magnetométrica - cercanía de campos productores en Argentina - excelente evaluación del potencial del Cretácico pasivo: - escasas perforaciones - costos de perforación elevados (4.500 m) - escasa infraestructura

Subcuenca de Pirity

- generadoras: Formación Palo Santo; 1,0-1,8% TOC - reservorios: Formación Berta; 12-22% porosidad Formación Palo Santo; 7 - 16% porosidad - ventana del petróleo: 3600 – 3900 m - estructuras principales: Anticlinales sedimentarios estructurados Casualmente magmatitas Incipiente diapirismo Discordancias estructurales

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3.1. Subcuenca de Carandaity - sur, Subcuenca de Curupaity y Bajo de San Pedro

activo: - excelente evaluación del potencial - razonable cobertura sísmica y magnetométrica - infraestructura aceptable - correlación hacia campos productores en Bolivia pasivo: - escasas y costosas perforaciones (800 – 4000 m) - detalles de exploración - distancia al mercado - infraestructura

3.2. Cuenca del Paraná

activo: - excelente infraestructura y acceso - cercanía al mercado - buena correlación y evaluación del potencial - cobertura magnetometríca pasivo: - presencia de derrames, coladas y diques basálticos/diabásicos - costo de perforación elevados (basalto) - escasa sísmica - escasas perforaciones (700 – 4000 m)

3.1.a. Subcuenca de Carandaity - sur - generadoras: Formación La Paz; 1,5 – 2,0%TOC Grupo San Alfredo; 2,5 - 3,5%TOC - reservorios: Formación Sta. Rosa; 11 – 13% porosidad Grupo San Alfredo; 3 – 15% porosidad Grupo Palmar de las Islas; 10 – 20% porosidad - ventana del petróleo: 750 – 1220 m - estructuras principales: Domos paleozoicos Discordancias estratigráficas/estructurales

3.1.b. Subcuenca de Curupaity

- generadoras: Formación La Paz; 1,5 – 2,0%TOC Grupo San Alfredo; 2,5 - 3,5%TOC - reservorios: Formación Sta. Rosa; 11 – 13% porosidad Grupo San Alfredo; 3 – 15% porosidad Grupo Palmar de las Islas; 10 – 20% porosidad - ventana del petróleo: 700 – 2000 m - estructuras principales: Domos paleozoicos Discordancias estratigráficas/estructurales

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3.1.c./3.2.a. Bajo de San Pedro / Cuenca del Paraná

- generadoras: Grupo Itapucumí; 0,5 - 1,0%TOC Formación Vargas Peña; 2,0%TOC Formación Lima; 2,5 - 3,5%TOC Grupo Independencia; 4,5%TOC - reservorios: Formación Cariy; 6-9% porosidad Formación Sta. Elena; 9-19% porosidad Grupo Cnel. Oviedo; 19-22% porosidad Form. Cabacuá/Misiones; 20-23% porosidad - ventana del petróleo: Cuenca del Paraná; 700 – 1800 m Bajo de San Pedro; 750 – 2000 m - estructuras principales: Domos paleozoicos Trampas ―gaviotas‖ (coladas diabásicas)

4. Plataforma de Bahía Negra

activo: - excelente correlación regional - demostrado sistema generador/acumulador de petróleo - acceso por el Río Paraguay pasivo: - sísmica casi ausente - no existen perforaciones - infraestructura escasa - distancia al mercado

Plataforma de Bahía Negra - generadoras: Grupo Itapucumí; 0,5-1,0% TOC Formación La Paz; 1,5-2,0% TOC Grupo San Alfredo; 2,5-3,0% TOC - reservorios: Grupo Itapucumi; intra-formacional Formación Sta. Rosa; 11% - 13% porosidad Grupo San Alfredo; 3%- 15% porosidad Grupo Palmar de las Islas; 10% – 20% porosidad - ventana del petróleo: 700 – 1150 m - estructuras principales: Plataforma carbonática estructurada Discordancias estructurales/estratigráficas Domos paleozoicos

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5. Subcuenca de Pilar

activo: - cobertura magnetométrica y gravimétrica - interpretación del potencial hidrocarburífero - acceso por los ríos Paraguay y Paraná pasivo: - sin cobertura sísmica - sin perforaciones - infraestructura escasa y difícil

Subcuenca de Pilar - generadoras: Formación Vargas Peña; 2,0% TOC Formación Lima; 2,0% – 2,5% TOC - reservorios: Grupo Itacurubi; 11- 13% porosidad Formación Sta. Elena; 3 - 9% porosidad Grupo Asunción; 10 – 12% porosidad - ventana del petróleo: 700 – 1200 m - estructuras principales: Anticlinales sedimentarios estructurados Discordancias estructurales/estratigráficas

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Pozo descubridor Independencia-1; Subcuenca de Carandaity - norte. (Primo Cano Martinez S.A., 1993)

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PROMOCIÓN DEL POTENCIAL DE HIDROCARBUROS

DEL PARAGUAY

1. Subdivisión del país en ‗bloques‘.

2. Consideraciones básicas: - concepto geológico / potencial de HC - conceptos legales / términos impositivos - garantía a la inversión / escala de riesgo

3. Presentación de cada ‗bloque‘: - resumen ejecutivo - resumen técnico / legal - concepto geológico - datos de exploración - potencial de hidrocarburos - prospectos - reservas - inversión / capital requerido y balance - mercado - propuesta inicial de exploración (programa – inversión) - términos legales / impositivos

‗Bloques HC ‗ en Paraguay

- presentación en power point (español – ingles) 1. Boquerón 2. Americo Picco 3. Bahia Negra / Lagerenza 4. Pozo Colorado 5. Gral. Bruguez 6. San Pedro 7. Alto Paraná 8. Pilar 9. Amambay 10. Saltos del Guairá 11. Pirity

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Balance del patrimonio nacional; escala de competitividad de Paraguay.

Activo Pasivo

Físico

Sector agro-pecuario Energía hidroeléctrica Ubicación geográfica

Ubicación continental Producción de hidrocarburos-minerales Infraestructura

Humano

Nivel de alfabetismo Ética de trabajo Adaptabilidad

Falta de seguimiento Ética de trabajo Respeto por la educación/experiencia

Económico

Costos de energía Costos de mano de obra Integración regional

Costos de transporte Sistema financiero

Institucional

República democrática Economía mixta

Tamaño de Gobierno Corrupción Aplicación de leyes / normas Transparencia de leyes / normas Simplicidad de normas

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Recomendaciones

- Es el Departamento de Hidrocarburos (DHC) del Viceministerio de Minas y

Energía (MOPC) que ejerce la administración y la fiscalización de las

actividades en el sector de los hidrocarburos en el Paraguay. Debe operar

en su poder un archivo completo de todos los datos técnicos originales que

se hayan elaborados en el transcurso de las campañas exploratorias en el

país. Deben existir en el archivo todos los informes y análisis de

evaluaciones realizadas acerca del potencial de hidrocarburos del país. Así

se permitirá mantener un monitoreo actualizado acerca del nivel de

conocimiento y de los avances obtenidos en materia de hidrocarburos. Es

una exigencia fundamental para la promoción del potencial de

hidrocarburos del país.

- La falta de una promoción adecuada de potencial de hidrocarburos a nivel

nacional e internacional permite a solicitantes de concesiones o a elegir

áreas de exploración en el país más bien a nivel ocasional. Si luego las

prognósis proyectadas de los concesionarios no se cumplen, las áreas se

ven frecuentemente bloqueados y en caso de abandono, el país se queda

con una pobre reputación.

Se deberá elaborar un plan de concursos públicos para la promoción de

áreas potenciales para hidrocarburos, que se basará en el conocimiento

evaluado del potencial registrado. Mediante concursos públicos se permitirá

establecer áreas según prioridades en vista a su potencial hidrocarburífero,

de acuerdo a las unidades geotectónicas y del nivel de conocimiento

técnico de cada área. De esta manera se orientará a los solicitantes a

concesiones en la decisión referente al capital y el riesgo a la inversión, y

sobre todo en la programación de sus actividades exploratorias. El

Gobierno adoptará así una posición reguladora y de control adecuado en el

campo altamente competitivo de la exploración y explotación de

hidrocarburos.

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GASODUCTOS

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GASODUCTOS – ENERGÍA TERMOELECTRICA:

Proyecciones 2011

1) The consortium Ruso Bahrain Petro Trade Company WLL and Gazprom Bareinige

announced to construct a gasline from Pto. Suarez (Bolivia) to Vallemi –

Concepción – Asunción (Paraguay). The investment will round up 1.300 MM US$.

In a first phase 350 km (Pto. Suarez – Vallemi) will be finished and another 170 km

(Vallemi – Concepción) will be a second phase. Later the gasline will be completed

to Asunción. Around 800 MM US$ will be spend on the line; another 500 MM US$

go for a refinery to produce liquid gas, gasoline and kerosene. A biodiesel plant will

be included in a mayor industrial park at Concepción. The initiation could be within

3 months (?).

2) At a Presidential meeting on December 17, 2010, Paraguay and Bolivia arranged

to build a gasline from Vuelta Grande to Asunción. Experts said that the gas price

would be only 30% of the present day price in Paraguay. It was mentioned that in

2013 the construction of the gasline for two thermoelectric plants (200 MW-Loma

Plata and 750 MW-M.R. Alonso) should be finished, requiring an investment of

US$ 1.300 million.

3) Feasibility studies have been completed for these two electric generation plants.

The daily natural gas requirements for these two gas fired electrical stations are

844.000 m3 and 3.165.000 m3 respectively.

The thermo-electric plant to be build in Asunción will reach an investment cost of

estimated 450 Mill US$, with the following parameters:

- installed power (P): 750 MW

- availability: 90%

- installation time: 2 years

- utility (n): 20 years

- annual interests (i): 8.33%

- price of natural gas (Pgas): 2.00 US$ MMBtu (variable)

- calorific power of gas (PCG): 954 Btu/scf

- investment to be financed (EPC): 80%

- internal investment (Eq): 20%

- distribution costs (qt): 0.0294 US$/KWH

- loading factor (FCt): 85%

- gas volume (min): 3.165.000 m3 gas/day

- ANDE savings: 18 Mill US$/year

- state treasure earnings: 10 Mill US$/year

4) The regional state integration (URAPABOL) between Uruguay, Paraguay and

Bolivia signed a declaration to build a gasline from Bolivia, exchange energy and

cooperate technically, forming a trinational company. The gasline will start at

Puerto Cáceres (Bolivia) and connect vía Paraguay to Puerto Nueva Palmira

(Uruguay). The plan indicated to finish the line within 2,5 years.

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Sistema de trazado de un gasoducto proyectado desde Gabino Mendoza hacia

el Chaco Central y Vallemí; extensión 555 km.

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Sistema de trazado de un acueducto proyectado desde Campo Duran (Argentina)

hacia Asunción (Paraguay) y Brasil; extensión 3515 km.

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EXPLORACIÓN – EXPLOTACIÓN DE YESO

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Objetivos

Explotar comercialmente mineralizaciones de yeso en el Chaco

Paraguayo en forma sustentable y contínua.

Recortar la dependencia de la provisión de yeso argentino para el uso

en la Industria Nacional de Cemento y otros fines múltiples.

Crear fuentes de trabajo para comunidades en el Chaco para aprox. 50

familias en forma directa y para 120 familias en forma indirecta.

Mantener la ruta Línea 6 de 325 km (Cap. P. Lagerenza – Mcal.

Estigarribia) que permita el tránsito constante en la zona durante todo el

año.

Generar una comercialización sustentable utilizando el yeso de Cap. P.

Lagerenza; dejando divisas en el país, y contribuir en la generación de

más trabajo y desarrollo para los paraguayos.

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MINERALIZACIÓN DE YESO

CAP. P. LAGERENZA

PARAGUAY NOROCCIDENTAL

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Dictamen

-) Constitución Nacional del Paraguay:

Artículo 112.- Corresponde al Estado el dominio de los hidrocarburos,

minerales sólidos, líquidos y gaseosos que se encuentren en estado natural en

el territorio de la República, con excepción de las sustancias pétreas, terrosas y

calcáreas.

El Estado podrá otorgar concesiones a personas o empresas públicas o

privadas, mixtas, nacionales o extranjeras, para la prospección, la exploración,

la investigación, el cateo o la explotación de yacimientos, por tiempo limitado.

La ley regulará el régimen económico que contemple los intereses del Estado,

los de los concesionarios y los de los propietarios que pudieran resultar

afectados.

-) Ley Nº 3.180/07 de Minería:

Artículo 1º.- Todos los recursos minerales en estado natural pertenecen al

dominio del Estado, con excepción de las sustancias pétreas, terrosas y

calcáreas; el derecho de propiedad del Estado sobre dichos recursos es

imprescriptible, inalienable e inembargable, pudiendo ser objeto de permisos y

concesiones previstos en esta Ley, por tiempo limitado.

Artículo 36º.- La actividad minera con relación a las sustancias pétreas,

terrosas y calcáreas no está sujeta a concesión por Ley, pero sí al permiso,

control y fiscalización por parte del Ministerio de Obras Públicas y

Comunicaciones (MOPC), conforme a lo establecido en la presente Ley y a la

legislación ambiental vigente. Corresponderá al Ministerio de Obras Públicas y

Comunicaciones (MOPC) interpretar cuál es una sustancia pétrea, terrosa o

calcárea.

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-) Código Civil Paraguayo:

Artículo 1956.- El subsuelo pertenece al propietario del suelo dentro de los

límites del mismo, pudiendo convenir con terceros, mediante permisos o

contratos privados, la utilización, servidumbre o compraventa del suelo y del

subsuelo útil, inclusive para el desarrollo de actividades mineras.

-) El yeso comprende una sustancia, que se define dentro de los parámetros

para materiales de libre explotación, establecidos en la legislación vigente:

Sustancia pétrea: forma en términos mineralógicos una sustancia pétrea, que

se compone casi exclusivamente por CaSO4 • 2H2O.

Sustancia terrosa: forma en términos de su origen un depósito extenso y

subsuperficial, conocido por sus variedades de yeso

terroso y pétreo, que son aprovechados comercialmente

principalmente para la producción de cemento pórtland.

Sustancia calcárea: forma en términos de su composición un mineral

evaporítico lacustre, relacionado siempre con calcáreos; el

mineral de yeso contiene en un promedio de 13 a 26% de

carbonato de calcio (calcáreo).

El yeso es una sustancia abundante y relativamente barata; las aplicaciones

son múltiples. Por eso, un yacimiento de yeso podrá ser explotado únicamente,

si los costos de extracción y preparación sean bajos, y el transporte (por lo

general relativamente costoso) sea favorable hacia los centros de

aprovechamiento y consumo locales o bien cercanos.

Ya que Paraguay no cuenta con una explotación yesífera; definiéndose por otra

parte mineralizaciones importantes en el territorio nacional; registrándose

además una demanda local de envergadura significativa, que depende

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exclusivamente de la importación de yeso; y no señalando algún atractivo

económico para empresas mineras mayores, por falta de un margen importante

de beneficios comerciales; resulta que el yeso debe ser declarado un mineral

de libre aprovechamiento, dentro del marco legal establecido.

RECURSO MINERAL: YESO

1) Definición:

Yeso – CaSO4 • 2H2O es un mineral no-metálico evaporítico, que encuentra

amplia aplicación en la industria de la construcción y la agricultura. El yeso

es un material importante, ya que es utilizado como retardador en el

cemento pórtland, como corrector en suelos y como fertilizante. En su forma

calcinada, el yeso es aprovechado para paneles, ornamentos y otros

diversos productos en la construcción e industria.

2) Propiedades y uso:

Yeso ocurre en cinco variedades:

- yeso pétreo (asociado con calcáreos y utilizado comercialmente)

- yeso terrosos (asociado con calcáreos y utilizado

comercialmente)

- alabastro (macizo, traslúcido)

- satenspato (fibroso, sedoso)

- selenita (traslúcido)

Yeso encuentra su principal aprovechamiento en la producción de cemento

pórtland. En su forma de emplastos es usado para revestimientos, yeso de

parís, paneles, ornamentos, separadores, cielos rasos, chimeneas, techos,

aislantes, etc. Además se aplica yeso para fijar vidrios, esculturas y

estucados; como también para cementos especiales, moldes, rellenos,

tizas, insecticidas y otros afines.

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3) Yeso en el Paraguay:

La Industria Nacional del Cemento (consumidor principal de yeso) y todos

los demás consumidores se ven obligados a importar la totalidad del

consumo yesífero para la producción de cemento y otros insumos, a causa

de una oferta de yeso nacional inexistente. La dependencia de la

producción cementera nacional de la importación de yeso y otros insumos, y

conociendo las mineralizaciones existentes en el país (Lagerenza, Villa

Franca, Vallemí, etc), ha motivado a varios emprendimientos a interesarse

por la exploración y la explotación yesífera para cubrir esta necesidad y

eventualmente considerar la exportación de un volumen remanente de

producción a países vecinos.

Una explotación libre del yeso nacional (como propone el marco legal)

tendrá un efecto muy significativo y contribuirá positivamente en el balance

económico-comercial del país, ya que ayudará en el ahorro de divisas al

sustituir las importaciones actuales de yeso.

Aprovechar el yeso nacional significa nacionalizar el cemento, que resultará

en una distribución de un importante flujo económico en el territorio

nacional. Además creará y mantendrá la infraestructura imprescindible

(caminos, comunicaciones, etc.) e implementará cargos permanentes para

técnicos y empleados, causando un impacto positivo hacia la integración

económica y social.

Resumen: Aprovechamiento de yeso nacional.

- recurso mineral no-metálico abundante (mineral industrial)

- ahorro de divisas; INC proyección: 90.000 tn yeso/año = 4,5 Mill

US$/año

- actualmente el 30% de cada bolsa de cemento pórtland es material

importado, imprescindible para su producción (yeso, full oil, bolsas de

papel, mineral de Fe, etc)

- aprovechar libremente el yeso nacional, significa nacionalizar el cemento

y significa desarrollo y creación de infraestructura en áreas remotas

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(caminos, puestos de trabajo, aprovechamiento de recursos locales,

etc.)

- la distribución de un importante flujo económico en el territorio nacional

por cada tonelada de cemento producido; evitando la salida de divisas

por la importación de insumos.

Datos analíticos

1.) Composición química de yeso :

min. max. H2O (400ºC) 15,6% 17,4% SiO2 22,3% 12,6% R2O3 2,9% 1,8% CaO 23,0% 26,0% MgO 0,8% 0,4% SO3 34,7% 41,0%

Ca SO4 . 2H2O 74,6% 88,7%

Humedad : Corresponde al yeso fresco y sin tratamiento.

2.) Ensayos de lavado de yeso :

Composición química Natural Lavado

CaSO4 . 2H2O 86,32 99,07

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3.) Ensayos físico - mecánicos de yeso :

Según la norma española UNE 102-011-83, que establece la especificación

para escayola de construcción.

Tipo de yeso

Flexión; Kg/cm2 mínimo

Compres.;Kg/cm2 mínimo

Índice pureza;

%

Tiempo fraguado

Finura de molido; residuo sobre tamiz

Nº 80

E30 30 60 85 5 y 20‘ 2%

E35 35 70 90 5 y 20‘ 1%

Yeso de Lagerenza

40

93,8

natural 80,80

---------------

lavado 90,40

7 y 17‘

1%

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Flujograma de procesamiento :

1. Explotación mecánica

contenido mineral : 35% CaSO4 2H2O

2. secado: depósito 2

lavado: con agua salada diponible

3. molino:

a granulometría : 1 cm

secado deposito 1

4. zarandeo: separación de impurezas

gruesas

a la venta:

yeso semi-concentrao :50-65% CaSO4 2H2O

(requerimientos INC: 65% CaSO4 2H2O)

5. lavado colado a flotación por vibración

(2‘) aplicando AlSO4

6. precipitación: coagulación de arcilla

7. secado deposito 3

8. a la venta

yeso concentrado: 80-95% CaSO4 2H2O

(requerimientos INC: 65% CaSO4 2H2O)

Modelo : producción inicial estimada : 200 t yeso mineral/día 70 t yeso concentrado/día

21.000 t yeso a la venta/año 15.000 t yeso requerido por INC/año

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Transporte :

a. distancia: Cap. P. Lagerenza -Villeta = 850 km

525 km asfaltado

325 km ruta de tierra

b. distancia: Cap. P. Lagerenza - Bahía Negra = 270 km

camino en pobres condiciones

por barcaza por el Río

Paraguay a Villeta.

Exploración :

El área de evaporación de Lagerenza considera una superficie de

4.000 km2, calculando un promedio de míneralización de yeso de

1 ,5 m de espesor; estimando una reserva bruta de yeso de 6.000

t/ha con un contenido de 60 - 80% CaSO4 .2H2O (mineral

aprovechable = 35%). Los gastos de exploración para la

confirmación de las reservas reales podrían alcanzar el 25% de

los gastos (4,9 US$/t).

Consideraciones de mercado :

a. Aumento del mercado nacional :

1994 = 70.000 t demanda de yeso

b. Aumento del mercado regional internacional :

área de Corumbá -Brasil

área de Santa Cruz de la Sierra -Bolivia

área de Salta -Argentina