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ACTA NÚMERO E07-2016. En la ciudad de Guatemala, siendo las diez horas con cincuenta y tres minutos del día martes veintiocho de junio de dos mil dieciséis, nosotros, los DIPUTADOS AL CONGRESO DE LA REPÚBLICA, presidente: Mario Taracena Díaz-Sol; vocal primero: Oswaldo Iván Arévalo Barrios; vocal segundo: Felipe Alejos Lorenzana; vocal tercero: Rudy Roberto Castañeda Reyes; secretario: Carlos Alberto Barreda Taracena; secretario: Luis Alberto Contreras Colindres; y, secretario: Roberto Kestler Velásquez; y los diputados: María Stella Alonzo Bolaños, Luis Antonio Alonzo Pemilla, Luis Pedro Álvarez Morales, Ronald Estuardo Arango Ordoñez, Jorge Leonel Arévalo Canales, Osear Arturo Argueta Mayén, Alsider Antonio Arias Rodríguez, Álvaro Enrique Arzú Escobar, Salvador Francisco Baldizón Méndez, Juan Carlos Bautista Mejía, Alicia Dolores Beltrán López, Christian Jacques Boussinot Nuila, Jean Paul Briere Samayoa, Felipe Jesús Cal Lem, Iliana Guadalupe Calles Domínguez, Leonardo Camey Curup, Héctor Melvyn Caná Rivera, Johnatan Abel Cardona Arreaga, Mayra Alejandra Carrillo de León, Rodolfo Moisés Castañón Fuentes, José Inés Castillo Martínez, Sergio Leonel Celis Navas, Flor de María Chajón Aguilar, Aracely Chavarría Cabrera de Recinos, Carlos Enrique Chavarría Pérez, Osear Stuardo Chinchilla Guzmán, Juan Armando Chún Chanchavac, Manuel Eduardo Conde Orellana, Edgar Tomás Córdova Molina, Osear Rolando Corleto Rivera, Arístides Baldomero Crespo Villegas, Víctor Manuel Cruz Clavería, Sandra Ester Cruz Ramírez, Elza Leonora Cú Isem, José de la Cruz Cutzal Mijango, José Alejandro de León Maldonado, Mario Fermín de León Ramírez, Eduardo Ramiro de Marta, Juan Manuel Díaz-Durán Méndez, Ovidio Joel Domingo Bámaca, Ferdy Ramón Elías Velásquez, Rubén Misael Escobar Calderón, Osear Armando Escribá Morales, Boris Roberto España Cáceres, César Emilio Fajardo Morales, Walter Rolando Félix López, Osear Roberto Página 1 de 15 Acta de la Sesión Extraordinaria 007-2016 C'E'!Phrada por el C'ong:reso de la República el día 2S de junio de 2016

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Page 1: C'E'!Phrada por el C'ong:reso de la República · Fernández Mendoza, Mirma Magnolia Figueroa Resén de Coro, Carlos Rafael Fión Morales, Jairo Joaquín Flores Divas, Laura Alicia

ACTA NÚMERO E07-2016. En la ciudad de Guatemala, siendo las diez

horas con cincuenta y tres minutos del día martes veintiocho de junio de dos

mil dieciséis, nosotros, los DIPUTADOS AL CONGRESO DE LA

REPÚBLICA, presidente: Mario Taracena Díaz-Sol; vocal primero:

Oswaldo Iván Arévalo Barrios; vocal segundo: Felipe Alejos Lorenzana;

vocal tercero: Rudy Roberto Castañeda Reyes; secretario: Carlos Alberto

Barreda Taracena; secretario: Luis Alberto Contreras Colindres; y,

secretario: Roberto Kestler Velásquez; y los diputados: María Stella

Alonzo Bolaños, Luis Antonio Alonzo Pemilla, Luis Pedro Álvarez

Morales, Ronald Estuardo Arango Ordoñez, Jorge Leonel Arévalo Canales,

Osear Arturo Argueta Mayén, Alsider Antonio Arias Rodríguez, Álvaro

Enrique Arzú Escobar, Salvador Francisco Baldizón Méndez, Juan Carlos

Bautista Mejía, Alicia Dolores Beltrán López, Christian Jacques Boussinot

Nuila, Jean Paul Briere Samayoa, Felipe Jesús Cal Lem, Iliana Guadalupe

Calles Domínguez, Leonardo Camey Curup, Héctor Melvyn Caná Rivera,

Johnatan Abel Cardona Arreaga, Mayra Alejandra Carrillo de León, Rodolfo

Moisés Castañón Fuentes, José Inés Castillo Martínez, Sergio Leonel Celis

Navas, Flor de María Chajón Aguilar, Aracely Chavarría Cabrera de

Recinos, Carlos Enrique Chavarría Pérez, Osear Stuardo Chinchilla

Guzmán, Juan Armando Chún Chanchavac, Manuel Eduardo Conde

Orellana, Edgar Tomás Córdova Molina, Osear Rolando Corleto Rivera,

Arístides Baldomero Crespo Villegas, Víctor Manuel Cruz Clavería, Sandra

Ester Cruz Ramírez, Elza Leonora Cú Isem, José de la Cruz Cutzal Mijango,

José Alejandro de León Maldonado, Mario Fermín de León Ramírez,

Eduardo Ramiro de Marta, Juan Manuel Díaz-Durán Méndez, Ovidio Joel

Domingo Bámaca, Ferdy Ramón Elías Velásquez, Rubén Misael Escobar

Calderón, Osear Armando Escribá Morales, Boris Roberto España Cáceres,

César Emilio Fajardo Morales, Walter Rolando Félix López, Osear Roberto

Página 1 de 15 Acta de la Sesión Extraordinaria 007-2016 C'E'!Phrada por el C'ong:reso de la República

el día 2S de junio de 2016

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Fernández Mendoza, Mirma Magnolia Figueroa Resén de Coro, Carlos

Rafael Fión Morales, Jairo Joaquín Flores Divas, Laura Alicia Franco

Aguirre, Christian Gabriel González, Estuardo Ernesto Galdámez Juárez,

Manuel Marcelino García Chutá, Cornelio Gonzalo García García, José

Conrado García Hidalgo, Oliverio García Rodas, Juan Manuel Giordano

Grajeda, Eugenio Moisés González Alvarado, Milton Francisco Guerra

Calderón, Mauro Guzmán Mérida, Claude Harmelin de León, Luis Enrique

Hernández Azmitia, Javier Alfonso Hernández Franco, Sofla Jeanetth

Hernández Herrera, Javier Alfonso Hernández Ovalle, Ana Victoria

Hernández Pérez, Julio Antonio Juárez Ramírez, Leocadio Juracán Salomé,

Erick René Lainfiesta Cáceres, Julio Francisco Lainfiesta Rímola, Francisco

Vitelio Lam Ruano, Marco Antonio Lemus Salguero, Héctor Leonel Lira

Montenegro, Carlos Enrique López Girón, Carlos Enrique López

Maldonado, Jaime Octavio Augusto Lucero Vásquez, Edwin Noé

Maldonado Lux, Carlos Alberto Martínez Castellanos, José Arturo Martínez

Dell, Karla Andrea Martínez Hernández, Jo él Rubén Martínez Herrera,

Gustavo Amoldo Medrano Osorio, Pedro Méndez Carreto, Mike Ottoniel

Mérida Reyes, Eva Nicolle Monte Bac, Nineth Varenca Montenegro

Cottom, Luis Fernando Montenegro Flores, Edgar Eduardo Montepeque

González, Félix Ovidio Monzón Pedroza, Hernán Morán Mejía, Sandra

Nineth Morán Reyes, Carlos Santiago Nájera Sagastume, Marvin Orellana

López, Marco Antonio Orozco Arriola, Edgar Justino Ovalle Maldonado,

Rudy Berner Pereira Delgado, Marco Aurelio Pineda Castellanos, Juan José

Porras Castillo, Daniel Bernabé Portillo Calderón, Haroldo Eric Quej Chen,

Jaime José Regalado Oliva, Edgar Raúl Reyes Lee, Fidel Reyes Lee,

Augusto César Sandino Reyes Rosales, Carlos Napoleón Rojas Alarcón,

Aníbal Estuardo Rojas Espino, Juan Carlos Josué Salanic García, Nery

Orlando Samayoa Barrios, Lucrecia Carola Samayoa Reyes, Luis Fernando

Página 2 de 15 Acta de la Sesión Extraordinaria 007-2016 C'rlehra<ia por e1 Congreso de la República

el día 28 de junio de 20 16

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Sanchinel Palma, Sandra Patricia Sandoval González, Edgar Armando

Sandoval Trigueros, Ronald Ramiro Sierra López, María Eugenia Tabush

Pascual de Sánchez, Francisco Tambriz y Tambriz, Dorian Delfino Taracena

Godínez, Julián Tesucún Tesucún, José Domingo Trejo de la Roca, José

Armando Ubico Aguilar, José Rodrigo Valladares Guillén, Jorge Estuardo

Vargas Morales, Germán Estuardo Velásquez Pérez, Mario V elásquez Pérez,

Álvaro Adolfo V elásquez, Roberto Ricardo Villate Villatoro y Marcos

Fernando Yax Guinea, constituidos en la sede del Palacio Legislativo,

ubicado en la novena avenida número nueve guión cuarenta y cuatro, zona

uno de esta ciudad, hemos sido convocados a efecto de celebrar la

SÉPTIMA SESIÓN EXTRAORDINARIA DEL CONGRESO DE LA

REPÚBLICA, PERÍODO LEGISLATIVO DOS MIL DIECISÉIS -

DOS MIL DIECISIETE (2016-2017), para lo cual se procede de la forma

siguiente: PRIMERO: Apertura de la sesión. El presidente del Congreso

de la República, legislador Mario Taracena Díaz-Sol, después de la

invocación contenida en el artículo 71 de la Ley Orgánica del Organismo

Legislativo, procede a declarar abierta la presente sesión, siendo las diez

horas con cincuenta y cinco minutos. SEGUNDO: Informe referente a la

interpelación. El presidente informa al honorable Pleno que el representante

solicitante de la interpelación al ministro de Salud y Asistencia Social

presentó su desistimiento a dicha interpelación, por lo que presentará una

propuesta para que se conozcan otros temas que han sido consensuados con

los jefes de bloque. Seguidamente se le concede el uso de la palabra al

representante Luis Enrique Hemández Azmitia, quien expone las razones de

su desistimiento a la interpelación e informa que se suscribirá un convenio

entre el Congreso de la República y los ministerios de Salud Pública y

Asistencia Social y el de Finanzas Públicas para asegurar y velar por la vida

de muchos guatemaltecos, convenio que si no se cumple, el ministro de

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P,l día 28 de junio de 2016

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Salud Pública y Asistencia Social presentará su renuncia al cargo.

Seguidamente, el presidente hace la observación que seguramente se trata de

la suscripción de un convenio con el presidente de la Comisión de Salud y

Asistencia Social, ya que para decir que el Congreso de la República va a

suscribir dicho convenio, éste tendría que tener la aprobación del honorable

Pleno. TERCERO: Orden del día. El secretario da lectura al orden del día

previsto para la presente sesión y a una propuesta de modificación al

mismo, presentada por miembros de la Comisión Permanente, para que el

orden del día en discusión quede redactado de la forma en que aparece

el texto de dicha propuesta. Acto seguido, de conformidad con la Ley

Orgánica del Organismo Legislativo, no habiendo discusión, la Secretaría

abre a votación lo siguiente: i) La aprobación de la propuesta de

modificación al orden del día, siendo el resultado de la votación el

siguiente: Votos a favor: ochenta y nueve (89); votos en contra: ocho

(8); diputados ausentes: sesenta y uno (61); y, ii) La aprobación del

orden del día con la propuesta de modificación incorporada, siendo el

resultado de la votación el siguiente: Votos a favor: noventa (90); votos

en contra: dieciséis (16); diputados ausentes: cincuenta y dos (52); por

lo tanto, habiendo mayoría, se aprueba el orden del día con la propuesta

de modificación incorporada. Se hace constar que las listas de las

votaciones se agregarán a los atestados de la presente acta como anexos "1"

y "2". CUARTO: Aprobación del acta de la sesión anterior. El presidente

informa al honorable Pleno que, de conformidad con el artículo 146 de la

Ley Orgánica del Organismo Legislativo, el acta de la sesión anterior fue

enviada a los diputados con anticipación, para su conocimiento. No

habiendo discusión, el presidente hace llamado a votación conforme lo

estipula la Ley Orgánica del Organismo Legislativo y la Secretaría abre a

votación la aprobación del acta correspondiente a la sexta sesión

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extraordinaria, celebrada por el Congreso de la República el veintitrés

de junio de dos mil dieciséis, siendo el resultado de la votación el siguiente:

Votos a favor: ochenta y cinco (85); votos en contra: veintidós (22);

diputados ausentes: cincuenta y uno (51); por lo tanto, por mayoría

queda aprobada el acta indicada. Se hace constar que la lista de la

votación se agregará a los atestados de la presente acta como anexo "3".

QUINTO: Despacho calificado. La Secretaría da lectura al siguiente

despacho calificado: l. Mediante oficio del seis de junio de dos mil

dieciséis, el legislador César Emilio Fajardo Morales solicita hacer del

conocimiento de la Comisión Permanente y del Pleno, su decisión de

renunciar, con carácter irrevocable, a la bancada de la Unidad Nacional de la

Esperanza -UNE-. 2. Mediante oficio del seis de junio de dos mil dieciséis,

el representante Arístides Baldomero Crespo Villegas presenta su renuncia

irrevocable a la Presidencia de la Comisión de Economía y Comercio

Exterior del Congreso de la República. 3. Mediante oficio del veintiuno de

junio de dos mil dieciséis, el representante Boris Roberto España Cáceres,

jefe del bloque legislativo Movimiento Reformador, informa que el diputado

José Alejandro de León Maldonado asumirá la Presidencia de la Comisión

de Economía y Comercio Exterior del Congreso de la República. 4.

Mediante oficio del veintiuno de junio de dos mil dieciséis, el parlamentario

Orlando Joaquín Blanco Lapola, jefe del bloque legislativo de la Unidad

Nacional de la Esperanza -UNE-, informa que, a partir de esa fecha, el

presidente de la Comisión de Relaciones Exteriores del Congreso de la

República será el diputado Héctor Melvyn Caná Rivera. 5. Mediante oficio

del veintisiete de mayo de dos mil dieciséis, el licenciado Carlos Enrique

Meneos Morales, contralor general de Cuentas, hace entrega de los informes

de las auditorías practicadas por la Contraloría General de Cuentas, a la

Liquidación del Presupuesto General de Ingresos y Egresos correspondientes

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al Ejercicio Fiscal dos mil quince (2015), en forma impresa y digital,

integrados así: Auditorías a Entidades de la Administración Central,

contenidas en once (11) tomos y un Informe Ejecutivo; auditorías a

Entidades Descentralizadas y Autónomas, contenidas en trece tomos y un

Informe Ejecutivo; auditorías a Municipalidades, contenidas en dieciocho

tomos y un Informe Ejecutivo; auditorías a Fideicomisos Públicos,

contenidas en cinco tomos y un Informe Ejecutivo; auditorías practicadas a

Organizaciones No Gubernamentales y otras Instituciones Civiles,

contenidas en cinco tomos y un informe ejecutivo; auditorías a Obras

Públicas, contenidas en cuatro tomos y un Informe Ejecutivo; auditorías

especiales de Calidad del Gasto Público, contenidas en cinco tomos y un

Informe Ejecutivo; auditorías de Gestión, contenidas en cuatro tomos y un

Informe Ejecutivo; y, auditorías a Consejos Departamentales de Desarrollo,

contenidas en dos tomos y un informe ejecutivo. Trámite: Pasen los

oficios indicados a la Comisión de Finanzas Públicas y Moneda del

Congreso de la República para lo que proceda y la copia impresa al

archivo legislativo. SEXTO: Iniciativas de ley. De conformidad con la

Ley Orgánica del Organismo Legislativo, la Secretaría da lectura a la

exposición de motivos de las iniciativas de ley siguientes: 1) Iniciativa que

dispone aprobar reforma al Decreto número 71-2008 del Congreso de la

República, Ley del Fondo para el Desarrollo Económico de la Nación­

FONPETROL-, presentada por el representante Jaime José Regalado Oliva,

identificada con el número de registro cinco mil cuarenta y siete (5 047) de

Dirección Legislativa, la que se cursa a las comisiones de Finanzas

Públicas y Moneda y de Energía y Minas, para su estudio y dictamen

conjunto. 2) Iniciativa que dispone aprobar reforma al Decreto número

1-85 de la Asamblea Nacional Constituyente, Ley Electoral y de Partidos

Políticos (Votación Uninominal), presentada por los representantes Roberto

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Ricardo Villate Villatoro, Gustavo Amoldo Medrano Osorio y Edgar Tomás

Córdova Molina, identificada con el número de registro cinco mil cincuenta

y nueve (5 059) de Dirección Legislativa, iniciativa a la que hace referencia

el parlamentario Roberto Ricardo Villate Villatoro y se cursa a la Comisión

Específica de Asuntos Electorales. 3) Iniciativa que dispone aprobar

reformas al Decreto número 57-92 del Congreso de la República, Ley de

Contrataciones del Estado, presentada por los parlamentarios Luis Enrique

Hemández Azmitia, Jorge Estuardo Vargas Morales y compañeros,

identificada con el número de registro cinco mil setenta y cinco (5 075) de

Dirección Legislativa, la que se cursa a la Comisión de Finanzas Públicas

y Moneda. 4) Iniciativa que dispone aprobar Ley de Concentración de

Autoridades sobre Lagos, Lagunas y Ríos y sus Cuencas, presentada por

los representantes Rudy Roberto Castañeda Reyes, Raúl Romero Segura y

Aníbal Estuardo Rojas Espino, identificada con el número de registro cinco

mil noventa y ocho (5 098) de Dirección Legislativa, la que se cursa a la

Comisión del Ambiente, Ecología y Recursos Naturales. 5) Iniciativa

que dispone aprobar la Renegociación del Contrato de Préstamo número

dos mil doscientos cuarenta y dos diagonal BL guion GU (2242/BL-GU),

suscrito entre la República de Guatemala y el Banco Interamericano de

Desarrollo -BID-, para apoyar la ejecución del "Programa de Agua

Potable y Saneamiento para el Desarrollo Humano (Fase I)", suscrito el

ocho de noviembre de dos mil doce, hasta por un monto de cincuenta

millones de dólares de los Estados Unidos de América (US$ 50 000

000.00), aprobado por medio del Decreto número 13-2012 del Congreso de

la República de Guatemala, presentada por el Organismo Ejecutivo,

identificada con el número de registro cinco mil ochenta y cuatro (5 084) de

Dirección Legislativa, la que se cursa a la Comisión de Recursos Hídricos.

Se hace constar que las iniciativas de ley anteriores han sido cursadas a las

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el día 28 de iunio de 2016

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comisiones de trabajo del Congreso de la República citadas, para su estudio

y dictamen correspondiente. 6) Iniciativa que dispone aprobar reformas

al Decreto número 63-94 del Congreso de la República, Ley Orgánica del

Organismo Legislativo, presentada por los legisladores Sandra Nineth

Morán Reyes, Aníbal Estuardo Rojas Espino, Manuel Eduardo Conde

Orellana y Carlos Rafael Fión Morales, identificada con el número de

registro cinco mil ciento dos ( 5 1 02) de Dirección Legislativa. El presidente

informa al honorable Pleno que en este momento se va a dar lectura a las

reformas a la Ley Orgánica del Organismo Legislativo, iniciativa que ha sido

consensuada por los jefes de bloque y que armoniza con las reformas a la

Ley de Servicio Civil del Organismo Legislativo, la cual, después de su

lectura, se va a pedir que se declare de urgencia nacional para que se

preparen las condiciones de esta última ley citada; asimismo, informa que en

cuanto al punto cuatro ( 4) de la agenda, relacionado con el pacto colectivo y

el diez por ciento, se va a suspender su discusión para que le dé tiempo a la

Comisión Permanente a entregar copia de los dictámenes emitidos por la

Procuraduría General de la Nación, Contraloría General de Cuentas y el

Ministerio de Trabajo. La Secretaría da lectura a la exposición de motivos

de la iniciativa antes citada, al término de la cual, el secretario da lectura a

una moción privilegiada, presentada por el legislador Mario Taracena

Díaz- Sol y otras firmas ilegibles, para que la iniciativa de mérito sea

declarada de urgencia nacional y aprobada en un solo debate, de

conformidad con el artículo 113 de la Ley Orgánica del Organismo

Legislativo. No habiendo discusión, el presidente hace llamado a votación

conforme lo estipula la Ley Orgánica del Organismo Legislativo y la

Secretaría abre a votación la aprobación de la moción privilegiada de

mérito. El presidente informa al honorable Pleno que Comisión Permanente

ha puesto sus mejores esfuerzos para tratar de conseguir los votos de los

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el día 2g de j uuio J~ Lv 16

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representantes; que las reformas están en la página web del Congreso de la

República y se les entregó a los jefes de bloque, pero igual si necesitan copia

se les puede proporcionar también, pero las reformas a la Ley Orgánica del

Organismo Legislativo son necesarias y la ley va en dirección a darle su

lugar al diputado y transparentar, por lo que solo les solicita leer esta

iniciativa de ley de tanta trascendencia para el país. Concluido el proceso de

votación, el resultado del mismo es el siguiente: Votos a favor: setenta y

siete (77); votos en contra: treinta y uno (31); diputados ausentes:

cincuenta (50); por lo tanto, no existiendo mayoría se imprueba la

moción privilegiada antes citada. Al no haberse realizado el último

llamado a votación se cometió una equivocación, por lo que el representante

Oliverio García Rodas solicita que se enmiende el procedimiento y se haga

el último llamado a votación, después de lo cual se enmienda el

procedimiento y la Secretaría informa que el resultado de la votación es el

siguiente: Votos a favor: setenta y siete (77); votos en contra: treinta y

uno (31); diputados ausentes: cincuenta (50); por lo tanto, no existiendo

mayoría se imprueba la moción privilegiada antes citada. Se deja

constancia que la lista de la votación se agregará a los atestados de la

presente acta como anexo "4". El presidente informa al honorable Pleno

que ya se enmendó el procedimiento, pero técnicamente en Informática ya

quedó registrada la votación y por lo mismo varios representantes han

manifestado su inquietud de presentar una nueva moción privilegiada solo

para que se dispense de dictamen de la comisión a esta iniciativa de ley y se

discuta en su primer debate, ya no de urgencia nacional sino en tres lecturas,

a efecto de que las dos iniciativas que se han mencionado vayan paralelas al

mismo tiempo; en tal virtud, la Secretaría da lectura a una moción

privilegiada, presentada por el parlamentario Mario Taracena Díaz-Sol y

varias firmas ilegibles, para que la iniciativa de ley que dispone aprobar

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el día28 dejunio dt> '016

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reformas al Decreto número 63-94 del Congreso de la República, Ley

Orgánica del Organismo Legislativo (5 102), se dispense de dictamen de

comisión y se discuta en su primer debate. No habiendo discusión, el

presidente hace llamado a votación conforme lo estipula la Ley Orgánica del

Organismo Legislativo y la Secretaría abre a votación la aprobación de la

moción privilegiada presentada, siendo el resultado de la votación el

siguiente: Votos a favor: setenta y siete (77); votos en contra: treinta

(30); diputados ausentes: cincuenta y uno (51); por lo tanto, no

existiendo mayoría se imprueba la moción privilegiada citada. Se deja

constancia que la lista de la votación se agregará a los atestados de la

presente acta como anexo "5". En tal virtud, la iniciativa de ley de mérito

se cursa a la Comisión de Apoyo Técnico del Congreso de la República,

para su estudio y dictamen correspondiente. SÉPTIMO: Proyecto de

acuerdo que dispone ratificar la decisión de Comisión Permanente

relacionada con la aplicación del diez por ciento del incremento salarial

establecido en el Pacto Colectivo de Condiciones de Trabajo del

Organismo Legislativo. El presidente informa al honorable Pleno que ha

podido platicar con varios colegas y existe un poco de temor y

desconocimiento sobre este punto y pidieron que se retirara de la agenda, por

lo que Comisión Permanente ha tomado la decisión de proporcionar copia de

los dictámenes emitidos por la Contraloría General de Cuentas, la

Procuraduría General de la Nación y el Ministerio de Trabajo, por lo que

solicita la autorización del Pleno para retirar este punto del orden del día y

continuar con los siguientes temas agendados. La Secretaría abre a

votación la autorización para que se retire el punto cuatro (4) del orden

del día aprobado, siendo el resultado de la votación el siguiente: Votos a

favor: ochenta y uno (81); votos en contra: dieciocho (18); diputados

ausentes: cincuenta y nueve (59); por lo tanto, por mayoría se aprueba el

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el día 28 de iunio de 20 16

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retiro del punto cuatro de la agenda. El legislador Oliverio García Rodas

manifiesta que encuentra varias incongruencias en los dictámenes y cita

algunos ejemplos en el dictamen emitido por la Procuraduría General de la

Nación, por lo que recomienda pedir una nueva opinión a la actual

procuradora general de la Nación, de quien está seguro que no va a actuar

políticamente y adicionalmente tiene obligación de hacerlo porque es

asesora de todo el Estado de Guatemala. Se deja constancia que la lista de la

votación se agregará a los atestados de la presente acta como anexo "6".

OCTAVO: Discusión en primer debate de los dictámenes y proyectos de

decreto siguientes: a) Dictamen número uno guion dos mil dieciséis (1-

20 16), emitido en sentido favorable, con modificaciones, por la Comisión de

Apoyo Técnico del Congreso de la República sobre el proyecto de decreto

que dispone aprobar reformas al Decreto número 44-86 del Congreso de la

República, Ley de Servicio Civil del Organismo Legislativo, identificado

con el número de registro cinco mil veintiuno ( 5 021) de Dirección

Legislativa y después de su lectura se somete a discusión, en su pnmer

debate, el dictamen y proyecto de decreto antes referido y no habiendo

discusión, se reserva para su trámite siguiente. b) Dictamen emitido en

sentido favorable, con modificación, por la Comisión de Finanzas Públicas

y Moneda del Congreso de la República sobre el proyecto de decreto que

dispone aprobar Ley para el Fortalecimiento de la Transparencia Fiscal y

la Gobernanza de la Superintendencia de Administración Tributaria,

identificado con el número de registro cinco mil cincuenta y seis (5 056) de

Dirección Legislativa. Sometido a discusión, en su primer debate, el

dictamen y proyecto de decreto de mérito, no habiendo discusión, se reserva

para su trámite siguiente. e) Dictamen número uno guion dos mil

dieciséis (01-2016), emitido en sentido favorable, con modificaciones, por la

Comisión de Comunicaciones, Transporte y Obras Públicas del Congreso

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el día 2g dejumo de 2ul6

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de la República sobre el proyecto de decreto que dispone aprobar Ley de

Implementación de Mecanismo de Regularización de Velocidad de los

Vehículos de Transporte Colectivo o de Carga, identificado con el número

de registro cuatro mil setecientos sesenta y tres ( 4 7 63) de Dirección

Legislativa, después de cuya lectura se somete a discusión, en su primer

debate, el dictamen y proyecto de decreto antes referido y no habiendo

discusión, se reserva para su trámite siguiente. NOVENO: Discusión

por artículos y redacción final del proyecto de decreto que dispone aprobar

Ley de la Carrera Judicial. El presidente hace el recordatorio que en la

sesión plenaria del dieciocho de mayo de dos mil dieciséis, el proyecto de

decreto anunciado por la Secretaría, identificado con los números de registro

cuatro mil novecientos ochenta y tres ( 4 983 ), que dispone aprobar Ley de la

Carrera Judicial y cuatro mil novecientos setenta y cinco ( 4 975), que

dispone aprobar reformas al Decreto número 41-99 del Congreso de la

República, Ley de la Carrera Judicial, fue aprobado en su tercer debate, por

lo que solicita a la Secretaría continuar con el trámite respectivo.

Seguidamente, de conformidad con el artículo 119 de la Ley Orgánica del

Organismo Legislativo, siempre que un proyecto de ley conste de títulos,

capítulos u otras secciones comprensivas de diferentes artículos, se discutirá

y votará primero en su totalidad cada una de estas grandes divisiones; en el

presente caso, el secretario procede a leer por títulos. No habiendo

discusión, el presidente hace llamado a votación conforme lo preceptúa la

Ley Orgánica del Organismo Legislativo y la Secretaría abre a votación lo

siguiente: i) La aprobación de una enmienda por supresión parcial al

artículo dos (2) del proyecto de decreto indicado, presentada por el

legislador Fernando Linares Beltranena, para que se elimina la última

oración del primer párrafo y el segundo párrafo en su totalidad, siendo

el resultado de la votación el siguiente: Votos a favor: tres (3); votos en

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el_ día 28 de junio de 2016 -------------------------------------------------------

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contra: noventa y seis (96); diputados ausentes: cincuenta y nueve (59);

por lo tanto, no existiendo mayoría de votos a favor, queda improbada

la enmienda citada. ii) La aprobación del número y nombre del título

primero (1), que comprende los artículos del uno (1) al tres (3) inclusive,

del proyecto de decreto de referencia, siendo el resultado de la votación el

siguiente: Votos a favor: ochenta y cinco (85); votos en contra: catorce

(14); diputados ausentes: cincuenta y nueve (59); por lo tanto, habiendo

mayoría, queda aprobado. iii) La aprobación de una enmienda por

sustitución parcial al artículo cuatro (4) del citado proyecto de decreto,

presentada por los parlamentarios Raúl Romero Segura, Orlando Joaquín

Blanco Lapola, Héctor Leonel Lira Montenegro, Francisco Tambriz y

Tambriz, Nineth Varenca Montenegro Cottom, Oliverio García Rodas,

Carlos Napoleón Rojas Alarcón, Carlos Rafael Fión Morales, Juan José

Porras Castillo, Sandra Nineth Morán Reyes y varias firmas ilegibles, para

que se sustituya un texto del artículo en referencia por el texto que se

indica en la enmienda, siendo el resultado de la votación el siguiente:

Votos a favor: ochenta y cinco (85); votos en contra: diecinueve (19);

diputados ausentes: cincuenta y cuatro (54); por lo tanto, habiendo

mayoría, se aprueba la referida enmienda. iv) La aprobación de una

enmienda por sustitución parcial al artículo cinco (5) del proyecto de

decreto de mérito, presentada por el parlamentario Fernando Linares

Beltranena, para que se sustituya el texto de las literales e), f) y g) del

artículo en referencia, por el texto de dichas literales que se indica en la

enmienda, siendo el resultado de la votación el siguiente: Votos a favor:

cuatro (4); votos en contra: noventa y siete (97); diputados ausentes:

cincuenta y siete (57); por lo tanto, habiendo mayoría, se aprueba la

enmienda citada. v) La aprobación de una enmienda por sustitución

parcial al artículo cinco (5) del proyecto de decreto indicado, presentada

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el día 28 de jWlio de 2016

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por el congresista Oliverio García Rodas, para que en la literal b) el texto

"y otros Tribunales de igual categoría;" se sustituya por el texto 'y otros

tribunales colegiados de igual categoría;" siendo el resultado de la votación

el siguiente: Votos a favor: ochenta y dos (82); votos en contra:

diecinueve (19); diputados ausentes: cincuenta y siete (57); por lo tanto,

habiendo mayoría, se aprueba la referida enmienda. vi) La aprobación

de una enmienda por sustitución parcial al artículo seis (6) del citado

proyecto de decreto, presentada por el legislador Oliverio García Rodas,

para que en las literales h) y j) se sustituyan los textos que se indican,

por los textos que se proponen en la enmienda, siendo el resultado de la

votación el siguiente: Votos a favor: ochenta y uno (81); votos en

contra: veinte (20); diputados ausentes: cincuenta y siete (57); por lo

tanto, habiendo mayoría, se aprueba la enmienda citada. vii) La

aprobación del número y nombre del título segundo (11), que comprende

los capítulos del primero (1) al quinto (V) y los artículos del cuatro (4) al

trece (13) inclusive, del proyecto de decreto de referencia, con las

enmiendas aprobadas incorporadas, siendo el resultado de la votación el

siguiente: Votos a favor: ochenta y dos (82); votos en contra:

diecinueve (19); diputados ausentes: cincuenta y siete (57); por lo tanto,

habiendo mayoría, queda aprobado. Se hace constar que las listas de las

votaciones realizadas se agregarán a los atestados de la presente acta como

anexos del "7" al "13" inclusive. Después de dar lectura al título tercero

((III), que comprende los capítulos del primero (I) al tercero (III), secciones

primera (I) y segunda (II), que consta de los artículos del catorce (14) al

treinta y tres (33) inclusive y a las enmiendas por sustitución parcial a los

artículos catorce (14), quince (15) y veintitrés (23), todas presentadas por el

legislador Oliverio García Rodas, el presidente informa al honorable Pleno

que, en virtud de que el cuórum está ajustado y para no poner en riesgo la

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el día 28 de junio de 2016

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votación de la Ley de la Carrera Judicial, hasta aquí se quedarán. DÉCIMO:

Cierre de la sesión. El presidente del Congreso de la República, legislador

Mario Taracena Díaz-Sol, previo a levantar la sesión, recuerda a los

representantes que están convocados para el día de mañana, miércoles

veintinueve de junio de dos mil dieciséis, a las diez horas. Se deja

constancia que los representantes Mynor Enrique Cappa Rosales, Byron

Juventino Chacón Ardón, Fernando Enrique de León Asturias, Víctor

Manuel Estrada Orellana, José Alberto Hemández Salguero, Juan Ramón

Lau Quan, Fernando Linares Beltranena, Julio César Longo Maldonado,

Ervin Adim Maldonado Molina, Marleni Lineth Matías Santiago, Amílcar

de Jesús Pop Ac, Vivían Beatriz Preciado Navarijo, Osear Armando

Quintanilla Villegas, Luis Armando Rabbé Tejada, Raúl Romero Segura y

Eduardo Zachrisson Castillo presentaron excusa para no asistir a la plenaria

programada para el día de hoy, no así los congresistas Delia Emilda Bac

Alvarado, Dalio José Berreando Zavala, Orlando Joaquín Blanco Lapola,

Edin Leonel Casasola Martínez, Gabriel Heredia Castro, Julio Ixcamey

V elásquez, María Cristina Quinto García y Thelma Elizabeth Ramírez

Retana. Seguidamente, el presidente levanta la séptima sesión

extraordinaria, siendo las trece horas con cuarenta y cinco minutos, en el

mismo lugar y fecha al principio indicados.----------------------------------------

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el día 28 de junio de 2016