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CENTRAL HIDROELÉCTRICA DE CALDAS S.A. E.S.P. - CHEC
SUBGERENCIA SUBESTACIONES Y LÍNEAS
TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA LA CONTRATACIÓN DE LA CONSTRUCCIÓN DE LA LÍNEA BELALCÁZAR - LA VIRGINIA DE 33 kV
MANIZALES, JUNIO DE 2015
TABLA DE CONTENIDO
PARTE I ............................................................................................................................................................ 5
1. CONDICIONES CONTRACTUALES ................................................................................................. 5
1.1. CONDICIONES GENERALES DE LA SOLICITUD DE OFERTA ............................ 5 1.1.1. OBJETO ..................................................................................................................................... 5 1.1.2. ALCANCE................................................................................................................................... 5 1.1.3. REQUISITOS DE PARTICIPACIÓN ......................................................................................... 5 1.1.4. REUNIÓN Y VISITA ACLARATORIA OBLIGATORIA .............................................................. 6 1.1.5. VALOR DE LOS ÉRMINOS DE REFERENCIA ........................................................................ 7 1.1.6. PRINCIPIO DE COMPORTAMIENTO RESPONSABLE EN LA CONTRATACIÓN ................ 7 1.1.7. TRANSPARENCIA...................................................................................................................... 8
1.2. INFORMACIÓN GENERAL ..................................................................................... 9 1.2.1. NATURALEZA JURÍDICA ENTIDAD CONTRATANTE ........................................................... 9 1.2.2. RÉGIMEN LEGAL DE LA SOLICITUD DE OFERTAS Y DEL CONTRATO ........................... 9 1.2.3. PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES ............................................................................... 9
1.3. PROCESO DE LA SOLICITUD DE OFERTAS Y CONTRATACIÓN ..................... 10 1.3.1. APERTURA DE LA SOLICITUD DE OFERTAS ..................................................................... 10 1.3.2. SOLUCIÓN DE CONSULTAS, MODIFICACIONES Y ACLARACIONES DE LA SOLICITUD
DE OFERTAS. ........................................................................................................................................ 10 1.3.3. CIERRE DE LA SOLICITUD DE OFERTAS ........................................................................... 10 1.3.4. IDIOMA DE LA OFERTA ........................................................................................................ 11 1.3.5. VIGENCIA DE LA OFERTA .................................................................................................... 11
1.4. CONDICIONES DE LA OFERTA ........................................................................... 11 1.4.1. REGISTRO Y VERIFICACIÓN ................................................................................................ 11 1.4.2. DOCUMENTOS DE LA OFERTA ............................................................................................ 12 1.4.3. VERIFICACIÓN Y SOLICITUD DE INFORMACIÓN ............................................................ 14 1.4.4. CLARIDAD SOBRE OBLIGACIONES ..................................................................................... 15 1.4.5. PREPARACIÓN, PRESENTACIÓN Y FOLIADO DE LA OFERTA ........................................ 15 1.4.6. PRECIO .................................................................................................................................... 16 1.4.7. CERTIFICADO DE EXISTENCIA Y REPRESENTACIÓN LEGAL ......................................... 16 1.4.8. GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA OFERTA.......................................................................... 17 1.4.9. RESPONSABILIDAD POR INTERPRETACIÓN ..................................................................... 18 1.4.10. OTRAS CONDICIONES ........................................................................................................... 18
1.5. APERTURA Y ANÁLISIS DE LAS OFERTAS ........................................................ 18 1.5.1. ACLARACIÓN DE LAS OFERTAS .......................................................................................... 18 1.5.2. ADMISIÓN O RECHAZO DE LAS OFERTAS ......................................................................... 19 1.5.3. DECLARATORIA DE FALLIDO DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN .............................. 20 1.5.4. CLÁUSULA DE RESERVA....................................................................................................... 20 1.5.5. EVALUACIÓN Y ACEPTACIÓN DE OFERTA ....................................................................... 20
1.6. CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO .................................................. 26 1.6.1. PLAZO PARA LA FIRMA DEL CONTRATO Y PREFECCIONAMIENTO ............................. 26 1.6.2. NATURALEZA DEL CONTRATO ............................................................................................ 27 1.6.3. FONDOS .................................................................................................................................. 27 1.6.4. VALOR DEL CONTRATO ........................................................................................................ 27 1.6.5. FORMA DE PAGO ................................................................................................................... 27 1.6.6. RETENCIÓN DE PAGOS......................................................................................................... 28 1.6.7. ADICIÓN O PRÓRROGA ........................................................................................................ 28 1.6.8. PLAZO DE EJECUCIÓN ......................................................................................................... 28 1.6.9. DOCUMENTOS DEL CONTRATO.......................................................................................... 28 1.6.10. DOMICILIO CONTRACTUAL ................................................................................................. 28
1.7. GARANTÍAS DEL CONTRATO ............................................................................. 29
1.8. CLÁUSULA PENAL PECUNIARIA......................................................................... 30 1.9. CESIÓN DEL CONTRATO Y SUBCONTRATACIÓN ............................................ 30 1.10. IMPUESTOS, RETENCIONES Y GASTOS ........................................................... 30 1.11. DEDUCCIONES POR INCUMPLIMIENTOS ......................................................... 32 1.12. DESCUENTOS OPERATIVOS .............................................................................. 33 1.13. COMPENSACIÓN.................................................................................................. 35 1.14. COMUNICACIONES .............................................................................................. 35 1.15. REQUISITOS DE LAS FACTURAS ....................................................................... 35 1.16. FUERZA MAYOR O CASO FORTUITO ................................................................. 36 1.17. INTERVENTORÍA .................................................................................................. 36 1.18. RESERVA DE LA INFORMACIÓN ........................................................................ 37 1.19. MODIFICACIONES A ESPECIFICACIONES ........................................................ 37 1.20. EXCLUSIÓN DE RELACIÓN LABORAL ................................................................ 38 1.21. EQUIPOS Y HERRAMIENTAS .............................................................................. 38 1.22. SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO - CONSULTAR .................................... 38 1.23. SALARIOS, PRESTACIONES SOCIALES Y SEGURIDAD SOCIAL .................... 42 1.24. AFILIACIÓN DEL CONTRATISTA AL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL ......... 43 1.25. CONFIDENCIALIDAD Y DERECHOS DE AUTOR ................................................ 43 1.26. CONTROL DE REGISTROS .................................................................................. 44 1.27. INDEMNIDAD ........................................................................................................ 44 1.28. OBLIGACIONES AMBIENTALES .......................................................................... 44 1.29. RESPONSABILIDAD DEL CONTRATISTA ........................................................... 46 1.30. REEVALUACIÓN DE PROVEEDORES ................................................................ 47 1.31. TERMINACIÓN ...................................................................................................... 47 1.32. LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO ........................................................................... 47
PARTE II ........................................................................................................................................................ 48
2. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS ................................................................................................... 48
2.1. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO ......................................................................... 48 2.2. ALCANCE .............................................................................................................. 48
2.2.1. OBRAS CIVILES .................................................................................................................... 49 2.2.2. OBRAS ELECTROMECÁNICAS ......................................................................................... 50 2.2.3. TRANSPORTE DE MATERIALES ...................................................................................... 51 2.2.4. CERTIFICACIONES, MEDICIONES Y PRUEBAS ........................................................... 51
2.3. TIEMPO DE APERTURA DE CIRCUITOS PARA REALIZAR TRABAJOS ........... 53 2.4. RESPONSABILIDADES DEL CONTRATISTA ...................................................... 53 2.5. PERSONAL ............................................................................................................ 55 2.6. GASTOS DE ALOJAMIENTO Y ALIMENTACIÓN ................................................. 55 2.7. VEHÍCULOS .......................................................................................................... 55 2.8. EQUIPOS, HERRAMIENTAS Y MATERIALES ..................................................... 55 2.9. PAZ Y SALVOS PARA LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO ...................................... 56 2.10. CUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES LABORALES ........................................... 56
PARTE III ....................................................................................................................................................... 58
3. ANEXOS ................................................................................................................................................ 58
3.1. ANEXO 1 - FORMULARIO DE PRECIOS .............................................................. 58 3.2. ANEXO 2 - DETALLES CONSTRUCTIVOS .......................................................... 58
PARTE IV ....................................................................................................................................................... 59
4. FORMATOS ......................................................................................................................................... 59
4.1. FORMATO 1 - CARTA DE PRESENTACIÓN ........................................................ 59 4.2. FORMATO 2 - RELACION DE MULTAS Y/O SANCIONES..................................... 1
4.3. FORMATO 3 - PAGOS PARAFISCALES PERSONA NATURAL ............................ 2 4.4. FORMATO 4 - APARTAMIENTOS ........................................................................... 3
PARTE I
1. CONDICIONES CONTRACTUALES
Siempre que aparezca en cualquier documento relacionado con estos términos de referencia la palabra CHEC, ésta se interpretará como CENTRAL HIDROELÉCTRICA DE CALDAS S.A. E.S.P.
1.1. CONDICIONES GENERALES DE LA SOLICITUD DE OFERTA
1.1.1. OBJETO
Construcción de la línea Belalcázar - La Virginia de 33 kV.
1.1.2. ALCANCE
El alcance del proyecto se encuentra descrito en el numeral 2.2. ESPECIFICACIONES
TÉCNICAS.
1.1.3. REQUISITOS DE PARTICIPACIÓN
Podrán presentar oferta las personas naturales (ingenieros electricistas) o jurídicas de nacionalidad Colombiana, que tengan experiencia en la ejecución de trabajos relacionados con la construcción o mantenimiento o remodelación de líneas de nivel de tensión mayor o igual a 33kV. La suma de los contratos de experiencia debe ser por un valor de ejecución mayor o igual a $350.000.000 y sólo se admitirá la experiencia adquirida en los últimos diez (10) años contados hasta la fecha de cierre para la presentación de ofertas. Esta experiencia deberá estar registrada en el registro de proveedores y contratistas del grupo EPM (5INKO). En caso tal que la experiencia haya sido obtenida en CHEC, será suficiente la manifestación que haga el oferente de dicha situación, discriminando el número de contratos que pretenda hacer valer y el objeto de los mismos. El oferente deberá contar con certificado de gestión de calidad vigente basado en la norma ISO 9001 versión 2008, relacionado con actividades en construcción o mantenimiento de redes eléctricas de distribución energía. El oferente debe tener inscripción vigente en el registro de proveedores y contratistas grupo EPM, para lo cual CHEC hará la respectiva verificación. Si el oferente no se encuentra con inscripción vigente, la oferta será rechazada.
Igualmente, para participar, el interesado debe cancelar la suma establecida en el numeral 1.1.4. VALOR DE LOS TÉRMINOS DE REFERENCIA. El objeto social del oferente debe tener relación directa con la naturaleza de los bienes y/o servicios requeridos en esta solicitud de ofertas. No se admiten propuestas alternativas ni la participación de consorcios, uniones temporales o cooperativas. De igual forma, no podrán participar en este proceso de contratación y por tanto celebrar contrato con la Empresa, bien sea directamente o por interpuesta persona, los empleados de la CHEC ni los miembros de su Junta Directiva, y personas que se encuentren en curso de las causales de inhabilidad o incompatibilidad o en situaciones de conflicto de intereses que impidan su participación en la presente solicitud pública de ofertas.
1.1.4. REUNIÓN Y VISITA ACLARATORIA OBLIGATORIA
El día martes 7 de julio de 2015 se realizará una reunión obligatoria en la localidad de CHEC en el municipio de La Virginia, carrera 9 No. 8-57 Barrio La Magdalena, a las 8:00 a.m., en la cual se atenderán las inquietudes de los interesados en el proceso, acerca del objeto y las condiciones particulares del contrato previstas en los términos de referencia. Finalizada la reunión se realizará una visita obligatoria que consiste en un recorrido general al trazado de la línea con el objetivo de que los posibles oferentes puedan inspeccionar y examinar el sitio de trabajo y sus alrededores, para enterarse de las características de los mismos, las vías de acceso, las facilidades de la zona, las instalaciones que requerirán y, en general, sobre todas las condiciones del sitio que puedan afectar o influir en la ejecución de los trabajos y en su oferta. La reunión y visita estará a cargo de los ingenieros Jorge Alberto Hernández Orozco y Carlos Gregorio Uscátegui Palmett. La reunión iniciará a la hora exacta, no se aceptarán asistentes tardíos y la constancia de asistencia será aportada por CHEC con base en la planilla que para tal fin será elaborada al inicio de la reunión. La constancia de asistencia se expedirá únicamente a los posibles oferentes que hayan estado hasta el final de la reunión y visita y se deberá adjuntar con la oferta. Quienes asistan directamente o en representación de un interesado deberán ser ingenieros electricistas con matrícula vigente que lo acredita como tal. Se recomienda que la persona que asista en representación de cada firma participante tenga el conocimiento necesario para el manejo de los temas a tratar en la reunión y visita. La persona que asista en representación de persona natural o jurídica no podrá representar a más de un interesado y mediante comunicación escrita del representante legal de la firma que representa, acreditará tal calidad, la cual será verificada y recibida en el momento de la reunión. En caso que no sea presentado el documento mediante el cual se autoriza la asistencia a la reunión y visita obligatoria a persona diferente al posible oferente, siendo persona
natural, o al representante legal, siendo persona jurídica, será subsanable en el término que la CHEC designe, una vez sea presentada la oferta. Para la visita al sitio de los trabajos el personal deberá asistir con los implementos de seguridad necesarios como casco y zapatos de seguridad para la visita a los sitios. El transporte para el recorrido al trazado de la línea, alimentación, alojamiento, seguros y demás costos que ocasione la reunión y visita obligatoria serán por cuenta del proponente, quien además deberá asumir todos los riesgos personales y de sus propiedades durante la visita. El proponente deberá confirmar con la debida anticipación la participación en la reunión y visita obligatoria, lo cual se entiende efectuado con el envío de los nombres por correo electrónico o una comunicación certificada, e identificación de los asistentes, como máximo un (1) día antes de la reunión y visita. Para esta reunión y visita serán admitidas máximo dos (2) personas por cada oferente, donde al menos uno de ellos sea ingeniero electricista. La no asistencia a la reunión y visita es causal de rechazo de la oferta.
1.1.5. VALOR DE LOS ÉRMINOS DE REFERENCIA
Los términos de referencia tienen un valor no rembolsable de TRESCIENTOS VEINTIDOS MIL CIENTO SETENTA Y CINCO ($322.175) M/CTE., valor que deberá consignarse a nombre de CHEC, NIT. 890.800.128-6, en la cuenta corriente número 7055010833-9 de BANCOLOMBIA, estipulando el concepto y NIT de quien consigna. Con la copia del recibo de consignación deberá acercarse a la oficina del equipo de trabajo Cadena de Suministro de CHEC, ubicado en la Estación Uribe, Manizales, donde se elaborará el correspondiente recibo de ingreso, o enviar la consignación vía fax (8899044) a nombre de Germán Augusto Osorio Ospina, o escaneada al correo [email protected], indicando nombre del oferente, NIT y concepto. El recibo de ingreso expedido por CHEC debe ser presentado con la oferta. Para la consignación respectiva, el oferente deberá estar matriculado como proveedor en CHEC; en caso de no estarlo, puede proceder con la consignación y posteriormente cumplir con este requisito, el cual será informado en su momento por la persona encargada de dicho trámite.
1.1.6. PRINCIPIO DE COMPORTAMIENTO RESPONSABLE EN LA CONTRATACIÓN
Las relaciones de CHEC con sus grupos de interés oferentes y contratistas estarán basadas en el reconocimiento y aplicación de las reglas y principios de la ética y la ley, y por tanto se desarrollarán en un ambiente de respeto y confianza mutua que genere valor para las partes y para la sociedad en general.
Así mismo y como parte de sus políticas y propósito de sostenibilidad, CHEC promueve relaciones y acciones que contribuyan al cuidado del medio ambiente y a la creación de una sociedad más incluyente y equitativa. El principio de comportamiento responsable implica para las partes de las relaciones contractuales que se derivan de los procesos abiertos por CHEC, los siguientes compromisos:
Mantener relaciones basadas en el respeto mutuo y el de todos los involucrados con el desarrollo de la relación contractual, incluyendo el respeto por las diferencias.
Fomentar un ambiente de confianza y abstenerse de realizar acciones malintencionadas o que atenten contra el buen nombre y la reputación de CHEC, los competidores en el proceso, el sector y el país.
Mostrarse dispuesto a participar de un diálogo abierto, trasparente y respetuoso de las normas vigentes y aplicables a la relación y a las actividades de cada uno.
Sostenibilidad Entendiendo la importancia de sumar voluntades en pro de la sostenibilidad, las partes propenderán por:
El cumplimiento de las normas vigentes y aplicables en todos los ámbitos de su actuación.
El respeto de los derechos humanos y, de manera particular, el respeto a la dignidad humana.
La protección y recuperación del medio ambiente.
La actuación responsable frente a la sociedad y los grupos de interés.
El rechazo de las prácticas corruptas y delictivas en general.
El desempeño de acuerdo con las reglas de competencia justa y la lealtad con los demás.
1.1.7. TRANSPARENCIA
La Empresa, comprometida con los programas que se impulsan para combatir la corrupción en las diferentes esferas de la administración y en desarrollo de los principios que rigen su contratación, manifiesta su deber de garantizar la absoluta transparencia en los procedimientos que se realicen para la selección objetiva de sus contratistas. Por lo anterior, ante el conocimiento de cualquier indicio o evidencia que vinculen o puedan vincular a sus servidores en prácticas indebidas para el favorecimiento de quienes aspiren a la aceptación de sus ofertas, solicitamos, para efectos de las investigaciones correspondientes, se informe a CHEC mediante el uso de la línea ética 01-8000-912432. La información obtenida será manejada con la más alta discreción y se reservará la identidad de quien la suministre.
1.2. INFORMACIÓN GENERAL
1.2.1. NATURALEZA JURÍDICA ENTIDAD CONTRATANTE
La entidad contratante es la CENTRAL HIDROELÉCTRICA DE CALDAS S.A. E.S.P., sociedad anónima comercial de nacionalidad colombiana clasificada como Empresa de Servicios Públicos Domiciliarios de Carácter Mixto, con autonomía administrativa, patrimonial y presupuestal, sometida al régimen aplicable a las empresas de servicios públicos y a las normas especiales que rigen las empresas del sector eléctrico.
1.2.2. RÉGIMEN LEGAL DE LA SOLICITUD DE OFERTAS Y DEL CONTRATO
El marco legal de la presente solicitud de oferta y del contrato que se derive de ésta será el Derecho Privado, conforme lo establecen las Leyes 142, 143 de 1994 y Ley 689 de 2001 y por tanto, el Manual de Contratación de CHEC y demás normas y reglamentación interna vigentes al momento de aceptar la oferta o suscribir el ‘contrato; el Código de Comercio, las Leyes 222 de 1995 y 155 de 1959 en lo que respecta a conflictos de intereses; para inhabilidades e incompatibilidades las Leyes 142 de 1994, 617 de 2000 y, de manera especial, las causales y soluciones consagradas en la Ley 80 de 1993, artículos 8° y 9°, o las normas que las modifiquen o complementen, así como las consagradas en la Ley 1474 de 2011 y las demás normas generales y que en materia de servicios públicos se establezcan.
1.2.3. PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES
El oferente o contratista se compromete a darle aplicación a las prácticas sobre seguridad de la información que se han adoptado al interior de CHEC, por tal razón, con la presentación de la oferta asume todas las obligaciones de orden constitucional, legal y jurisprudencial tendientes a proteger los datos personales a los que tenga acceso con ocasión de la ejecución del contrato. Por tanto, deberá adoptar todas las medidas necesarias que le permitan cumplir lo estipulado en la Ley 1581 de 2012 y lo que le resulte exigible de la Ley 1266 de 2008. El oferente o contratista deberá adoptar todas las medidas de seguridad de tipo lógico, administrativo y físico que sean adecuadas de acuerdo a la naturaleza de la información personal a la que acceda, con el objeto de garantizar que este tipo de información no será usada, comercializada, cedida, transferida y no será sometida a cualquier otro tratamiento contrario a la finalidad expuesta y autorizada por los titulares de la misma. Si con ocasión de la ejecución del contrato resulta necesario que CHEC haga entrega de información personal, se suscribirá un acta entre las partes en la cual se debe relacionar con detalle la información que se entrega, el uso permitido de esta información y las personas que pueden tener acceso a ella, acta que será parte integral del contrato. CHEC informa al oferente o contratista que en Colombia configura delito el tratamiento no autorizado de datos personales, según lo dispuesto en la Ley 1273 de 2009.
Es obligación del oferente y/o contratista informar a CHEC cualquier sospecha de pérdida, fuga o ataque contra la información personal a la que ha accedido o trata con ocasión del contrato, aviso que deberá dar una vez tenga conocimiento de tales eventualidades.
1.3. PROCESO DE LA SOLICITUD DE OFERTAS Y CONTRATACIÓN
1.3.1. APERTURA DE LA SOLICITUD DE OFERTAS
Los términos de referencia se publicarán en la página web de CHEC www.chec.com.co desde el día jueves 25 de junio de junio de 2015.
1.3.2. SOLUCIÓN DE CONSULTAS, MODIFICACIONES Y ACLARACIONES DE LA SOLICITUD DE OFERTAS
Todas las inquietudes referentes a esta solicitud pública de ofertas pueden ser consultadas con los Ingenieros Jorge Alberto Hernández Orozco y Carlos Gregorio Uscátegui Palmett, teléfono 8899000 Ext. 1327 y 1306, en horario de oficina de 7:30 a 11:30 a.m. y de 1:30 a 5:30 p.m., o por escrito a través de los correos [email protected] y [email protected]. Los oferentes podrán solicitar aclaraciones por escrito hasta tres (3) días hábiles y en horario de oficina, antes a la fecha de cierre de la solicitud de ofertas. Ni las consultas ni las respuestas producirán efectos suspensivos sobre el plazo de presentación de las ofertas. La CHEC podrá hacer las aclaraciones o modificaciones que considere necesarias hasta dos (2) días hábiles anteriores a la fecha de cierre de la solicitud de ofertas. Toda modificación se hará mediante adendas numeradas las cuales formarán parte integral de los términos de referencia. Las adendas se publicarán solo en días hábiles y horarios laborales a través de la página Web de la CHEC. Ni las consultas ni las respuestas correspondientes producirán efectos suspensivos sobre el plazo de presentación de las ofertas.
1.3.3. CIERRE DE LA SOLICITUD DE OFERTAS
El cierre de la solicitud de ofertas y la apertura de las ofertas presentadas tendrán lugar en el proceso Equipo de Trabajo Cadena de Suministro de la CHEC, Estación Uribe, Manizales, el día martes 21 de julio de 2015 a las a las 3:00 p.m., horas en el reloj de dicha dependencia. En dicha apertura podrán estar presentes los oferentes o sus delegados. Las ofertas deben depositarse antes de la hora fijada como cierre en la URNA del proceso Equipo de Trabajo Cadena de Suministro de CHEC, Manizales. En CHEC existe un control previo para autorizar el ingreso de personas a sus instalaciones, por lo tanto, el oferente o su delegado deberá presentarse con suficiente
anticipación respecto a la hora límite para la entrega de ofertas. La Empresa no se responsabiliza por demoras o retardos en la entrega de la oferta causados por el ejercicio de los controles de acceso mencionados. CHEC no tendrá en cuenta las ofertas que no se encuentren en la urna a la hora mencionada, ni aquellas que sean enviadas por fax, correo electrónico o similares.
1.3.4. IDIOMA DE LA OFERTA
La oferta, correspondencia y todos los documentos que la integran deberán estar escritos en idioma español.
1.3.5. VIGENCIA DE LA OFERTA
La oferta deberá estar vigente por noventa (90) días calendario contados a partir de la fecha de cierre de la solicitud de ofertas. Si el cierre se llegare a prorrogar, la fecha para efectos de la vigencia será esta última. En caso de requerirse, CHEC podrá solicitar la ampliación de la vigencia de la oferta y de la garantía de seriedad.
1.4. CONDICIONES DE LA OFERTA
1.4.1. REGISTRO Y VERIFICACIÓN
Los oferentes deberán tener inscripción vigente en el registro de proveedores y contratistas grupo EPM a la fecha de cierre de la presentación de ofertas. El registro por el que deberán optar los oferentes será el integral. (Subsanable). Los oferentes no deberán presentar en su oferta la constancia de inscripción en Konfirma, como tampoco los documentos que acreditan el cumplimiento de requisitos que se enuncian a continuación, dado que éstos serán verificados en dicho sistema por parte del trabajador designado por la dependencia responsable de CHEC:
Certificado de Existencia y Representación Legal
Estados financieros (Balance General y Estado de Resultados, con las notas respectivas) del último año, con corte a 31 de diciembre de 2014
Certificados de experiencia Por lo anterior, estos documentos deberán estar actualizados en el registro integral de proveedores y contratistas grupo EPM a más tardar a la fecha y hora de cierre de presentación de ofertas (subsanable). En caso de no estar inscrito o de no tener la información actualizada, el oferente debe tener presente que los documentos exigidos para este registro se deben enviar con suficiente antelación a la fecha de cierre de la solicitud de ofertas, pues la administradora de la base de datos tiene 48 horas en días hábiles, contadas a partir de la radicación de los documentos, para aceptar o rechazar la solicitud.
Ni el envío, ni la radicación de documentos en Konfirma indican que el oferente se encuentre inscrito en el registro de proveedores, pues sólo se cumplirá con el requisito de participación cuando Konfirma le notifique al solicitante que el registro ha sido exitoso. Los oferentes, una vez registrados en Konfirma, deben permanentemente actualizar la información que allí reposa. El correo electrónico para iniciar el trámite de inscripción es [email protected], teléfono 4445656, Medellín.
1.4.2. DOCUMENTOS DE LA OFERTA
Para facilitar la correcta integración de la oferta por parte del oferente y su estudio y evaluación por parte de CHEC, el oferente deberá integrar los documentos de la oferta en el mismo orden en que se relacionan a continuación. Parte de la información debe ser presentada en formatos predefinidos, para lo cual se adjuntan los formatos que deben ser diligenciados y presentados con la oferta. No se deben adjuntar los documentos descritos en el numeral 1.4.1. REGISTRO Y VERIFICACIÓN. Si los espacios previstos en los formatos no son suficientes, el oferente deberá incluir las hojas adicionales que sean necesarias, identificando claramente la información que suministra en cuanto al formato y espacio que complementan. Los documentos que se solicitan en este numeral deberán presentarse impresos, fotocopiados y/o en medio magnético, según sea el caso. La falta de documentos en el original impedirá que la oferta sea tenida en cuenta para su evaluación, salvo si son subsanables. El término “subsanable” indica que si el documento ha sido presentado pero posee algún error o inconsistencia, podrá ser corregido; igualmente, si el documento no ha sido presentado, podrá ser solicitado. El término “subsanable siempre y cuando sea presentado”, indica que podrá corregirse el documento, pero siempre que haya sido aportado por el oferente. El término “no subsanable” indica que no se puede corregir ni aportar el documento con posterioridad a la presentación de la oferta y será causal de rechazo de la oferta. La corrección o aporte de documentos debe hacerse en el tiempo que la CHEC lo establezca, so pena de rechazo de la oferta. Los documentos son los siguientes: Documentos contractuales y legales
a) Carta de presentación de la oferta, la cual debe ser diligenciada en el formato 1 adjunto. (Subsanable a excepción de la firma).
b) Si el representante legal requiere de alguna habilitación especial para presentar la
oferta y contratar, debe adjuntar la autorización previa de la Junta Directiva o del órgano social competente, en la cual conste que está facultado para presentar la oferta y firmar el contrato hasta por el valor de la oferta. (Subsanable).
c) Garantía de seriedad de la oferta acompañada del recibo de pago (recibo de caja – no
se aceptan constancias de pago) de la prima, expedido por la entidad aseguradora. (Subsanable siempre y cuando sea presentada).
d) Certificado de antecedentes fiscales del oferente. Consultar en
www.contraloriagen.gov.co e imprimir. (Subsanable). e) Certificado de antecedentes disciplinarios del oferente. Consultar en
www.procuraduria.gov.co e imprimir. (Subsanable)
f) Recibo de ingreso expedido por CHEC por concepto de pago de los términos de referencia. (Subsanable siempre y cuando el pago se haya realizado antes de la hora de cierre de la solicitud de ofertas).
g) Paz y salvo de aportes parafiscales, de acuerdo con lo estipulado en el artículo 50 la
ley 789 de 2002. En caso de ser persona natural diligenciar el formato 3 adjunto. (Subsanable).
Documentos técnicos h) Constancia de asistencia a la reunión y visita obligatoria. (Subsanable siempre y
cuando se haya asistido). i) Documento de autorización de asistencia a la reunión y visita obligatoria, en caso tal
que no se haya aportado el día de la reunión. (Subsanable).
j) Fotocopia de la matrícula vigente del o los ingenieros electricistas que asistieron a la reunión y visita obligatoria (Subsanable).
k) Relación de incumplimientos en la ejecución de contratos, según formato 2 adjunto.
(Subsanable siempre que se evidencie que el oferente no ha sido sancionado acorde con lo requerido, pues en caso de no presentación y comprobarse que si ha tenido multas y/o sanciones, la oferta será rechazada).
l) Oferta económica, para lo cual se debe diligenciar el ANEXO 1 publicado en el Link
ANEXOS. El formato COSTOS POSIBLES ADICIONALES no será tenido en cuenta para la evaluación de las ofertas, pero es obligatorio diligenciarlo. (No subsanable salvo errores matemáticos o errores en transcripción de cifras, para lo cual se procederá como se indica en el numeral 1.5.5.1. DESVIACIONES).
m) Disco compacto con el análisis de precios de acuerdo al ANEXO 1. FORMULARIO DE
PRECIOS. (Subsanable). n) Cronograma de actividades o plan de trabajo. (Subsanable). o) Certificado de aseguramiento o de gestión del sistema de la calidad con base en la
norma ISO 9001 versión 2008 o superior, otorgado al oferente por una institución debidamente acreditada como organismo certificador. El alcance del certificado debe ser aplicable al objeto de la contratación y debe estar vigente a la fecha límite de entrega de ofertas, en caso contrario, la oferta será eliminada. Adicionalmente, el oferente a quien se le acepte la oferta deberá mantenerlo vigente durante la ejecución del contrato. (Subsanable, siempre y cuando se haya obtenido la certificación antes de la presentación de la oferta).
p) Formato 4 APARTAMIENTOS. En caso de existir apartamientos (desviaciones) de las
especificaciones técnicas o de cualquier tipo de estipulación de los términos de referencia, éstos deben estar contenidos en el formato denominado “APARTAMIENTOS”, para que pueda hacer parte del análisis de la oferta, de lo contrario, los mismos se tendrán por no escritos y por tanto, de llegarse a dar la aceptación de la oferta no harán parte de la misma. En caso tal de no presentar el formato o presentarlo sin diligenciar, se entenderá que no se tienen apartamientos de ningún tipo.
En cuanto a requisitos subsanables, éstos serán solicitados vía correo electrónico y deberán ser presentados en el término que CHEC le señale al oferente, so pena de rechazo de la oferta. El término “informalidad” se refiere a la utilización de expresiones o formatos diferentes a los indicados o corrientemente utilizados en el campo de la actividad que rige el objeto de la contratación, como ocurre cuando el oferente presenta datos por fuera de un formulario asignado para ello, pero en el cual se deduce claramente qué es lo que está ofreciendo.
1.4.3. VERIFICACIÓN Y SOLICITUD DE INFORMACIÓN
CHEC se reserva el derecho de verificar la información aportada por el oferente y en caso de encontrar alguna inconsistencia, la oferta podrá ser eliminada. En todo caso, CHEC se reserva el derecho de sanear las informalidades u omisiones no sustantivas de las ofertas y de pedir aclaraciones o informaciones adicionales sin que ello implique el derecho de los oferentes a modificarlas. Así mismo, será un criterio de interpretación la prevalencia de la verdad sustancial y material, sobre lo simplemente procedimental o documental. El término “informalidad” se refiere a la utilización de expresiones o formatos diferentes a los indicados o corrientemente utilizados en el campo de la actividad que rige el objeto de la contratación, como ocurre cuando el oferente presenta datos por fuera de un formulario asignado para ello, pero en el cual se deduce claramente qué es lo que está ofreciendo.
1.4.4. CLARIDAD SOBRE OBLIGACIONES
Cuando se soliciten cuadros, análisis, detalles, especificaciones, el oferente deberá incluirlos en su oferta. Los formatos establecidos para ser diligenciados no podrán ser modificados y en caso tal de hacerlo se solicitará al oferente correspondiente que consigne la misma información que aportó en su oferta en los formatos que fueron suministrados por CHEC para tal fin, so pena de rechazo de la oferta, con excepción de la oferta económica, la cual no podrá ser modificada toda vez que sólo tiene posibilidad de ser subsanada para errores aritméticos y errores de forma que no afecten el monto de la oferta económica; en cualquier otro caso se generará el rechazo de la oferta.
1.4.5. PREPARACIÓN, PRESENTACIÓN Y FOLIADO DE LA OFERTA
El oferente deberá elaborar la oferta de acuerdo con lo establecido en esta solicitud pública de ofertas y debe incluir sus anexos en caso que los hubiese y adjuntar la totalidad de la documentación exigida. La oferta debe ser presentada en sobre cerrado en original y copia, indicando claramente en cada sobre el tipo de oferta que contiene y marcado:
“CONTIENE OFERTA PARA PARA CONTRATAR LA CONSTRUCCIÓN DE LA LÍNEA BELALCÁZAR-LA VIRGINIA DE 33k V”
(Original o copia según sea el caso)
Se requiere que la copia posea los mismos documentos que el original. La oferta se presentará cumpliendo además con los siguientes aspectos de forma:
a) Elaborar tabla de contenido y ordenar los documentos conforme se incluye en el numeral 1.4.2. DOCUMENTOS DE LA OFERTA.
b) Foliar todos los documentos requeridos y presentados, los cuales deberán estar
enlistados en la tabla de contenido. La presentación de la oferta se considerará como una manifestación expresa por parte del oferente de que conoce y acata el Manual de Contratación de CHEC, (el cual puede ser consultado en la página www.chec.com.co)y acepta las condiciones del presente documento; que ha examinado el mismo en sus condiciones y especificaciones y que acepta que los documentos están completos, son compatibles y adecuados para determinar el objeto y las demás estipulaciones del contrato, y que por lo mismo, ha formulado su oferta en forma seria, cierta, precisa y coherente. En consecuencia, CHEC no será responsable por descuidos o indebida interpretación que de los términos de referencia y demás documentos u otros hechos haga el oferente, y que puedan incidir en la elaboración de la oferta.
El oferente deberá examinar cuidadosamente todos los documentos que se acompañen e informarse completamente sobre todas las circunstancias que puedan influir, en alguna forma, sobre el contrato a ejecutar y sus costos.
1.4.6. PRECIO
La oferta se debe presentar en pesos colombianos. Los precios ofrecidos deberán cubrir todos los costos directos e indirectos requeridos para cumplir a cabalidad con el objeto y alcance estipulados en esta solicitud de ofertas, incluyendo el costo de las garantías que se estipulan en el contrato, pago de la totalidad de impuestos y demás gastos que demande la formalización y ejecución del mismo, dentro de los plazos propuestos. Los precios objeto de esta solicitud de ofertas serán fijos y firmes por el término del contrato a partir de la fecha de su firma. Si se cotizan precios reajustables la oferta será eliminada. Las ofertas serán analizadas para determinar si se han cometido errores en las operaciones aritméticas, en cuyo caso tales errores serán corregidos para efectos de evaluación. En caso de existir discrepancias entre el valor unitario y el valor total, CHEC tomará para efectos de evaluación, comparación y aceptación de la oferta, el valor unitario. Igualmente, si existen errores aritméticos o diferencias entre la oferta marcada como original y la copia, prevalecerá la información suministrada en el original. Adicionalmente se debe tener en cuenta lo siguiente:
- Los oferentes deberán entregar los análisis de precios unitarios en el ANEXO 1 FORMULARIO DE PRECIOS.
- No se pagarán actividades no incluidas en el contrato si su ejecución no ha sido
previamente ofertada por el contratista por escrito y con indicación expresa de su precio y aceptada, igualmente por escrito, por el interventor, de acuerdo a los precios del mercado.
1.4.7. CERTIFICADO DE EXISTENCIA Y REPRESENTACIÓN LEGAL
La existencia y representación legal de los oferentes será verificada por CHEC a través del Sistema Konfirma, mediante el certificado que para el efecto expida la Cámara de Comercio correspondiente o el ente que haga sus veces. La duración de las personas jurídicas no será inferior a la del plazo contractual y tres (3) años más.
Si el representante legal que firma la oferta requiere de alguna habilitación especial para presentar la oferta y/o suscribir el contrato, deberá adjuntar la autorización previa de la Junta Directiva o del organismo social competente.
1.4.8. GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA OFERTA
Se podrá optar por una de las siguientes opciones:
Presentar el original de la póliza de seriedad de la oferta firmada por el oferente, tomada entre PARTICULARES, expedida por una entidad bancaria o una Compañía de Seguros legalmente establecida en el país.
Presentar el original de la PÓLIZA PARA GRANDES BENEFICIARIOS CHEC, la cual puede ser solicitada en un punto de la compañía SEGUROS DEL ESTADO S.A. que se encuentra ubicado en las oficinas de la Empresa, Estación Uribe, Manizales, teléfono 8899000 Ext. 2448.
Para cualquiera de los casos se deberá presentar el correspondiente recibo de pago de la prima (recibo de caja – no se aceptan constancias de pago) expedido por la entidad aseguradora, a cargo del oferente y a favor de la CENTRAL HIDROELÉCTRICA DE CALDAS S.A. E.S.P., Nit. 890.800.128-6. El valor asegurado será el 10% del valor de la oferta incluido IVA. La vigencia de la garantía será mínimo de noventa (90) días calendario, contados a partir de la fecha de cierre de la solicitud de ofertas. La póliza garantiza a la CHEC la seriedad de la oferta correspondiente al objeto contractual y en ella se manifestará expresamente que se expide en un todo de acuerdo con el contenido de estos términos de referencia, por lo tanto, con el amparo se da cobertura, entre otros, a los siguientes riesgos:
No suscribir, sin justa causa para ello, el contrato.
No mantener las condiciones de la oferta.
El retiro de la oferta luego de presentada, sin la autorización o aprobación escrita de la CHEC.
La no realización de todos los trámites necesarios para suscribir o perfeccionar el contrato o convenio para el cual se ofertó.
Cualquier otro evento que la CHEC pueda demostrar en forma inequívoca referente a la falta de seriedad del oferente garantizado, respecto de la oferta presentada.
En todo caso, la vigencia del amparo de seriedad del ofrecimiento se extenderá desde el momento de presentación de la oferta al asegurado, por el garantizado, hasta la fecha de expedición de la póliza de seguro de cumplimiento que ampare los riesgos propios del contrato garantizado.
1.4.9. RESPONSABILIDAD POR INTERPRETACIÓN
Las interpretaciones o deducciones que el oferente haga sobre este documento serán de su exclusiva responsabilidad. El oferente deberá asumir todos los gastos y los costos resultantes de la preparación y presentación de la oferta y en ningún caso serán reembolsables, cualquiera que sea el resultado de este proceso de contratación.
1.4.10. OTRAS CONDICIONES
El oferente deberá examinar en detalle estos términos de referencia; allegar toda la información adicional que considere necesaria; aclarar con la CHEC todos los puntos inciertos e informarse de todas las condiciones y circunstancias que puedan afectar en alguna forma la ejecución del contrato y sus plazos. En todo caso, el oferente está obligado a investigar toda la información posible, aparezca o no en estos términos y complementarla de acuerdo con el criterio y la experiencia de la firma. La oferta puede invalidarse por la comprobación de falsedad en la información suministrada, por la no-presentación de la cotización conforme a lo especificado y por la omisión en la presentación de los documentos e información requerida. Por el solo hecho de presentar la oferta, el oferente hace constar expresamente que estudió cuidadosamente las condiciones de ejecución del contrato, el tipo de servicio a ejecutar o bien a suministrar, su naturaleza y calidad; así mismo, el contratista hace constar que conoce todos los requisitos e impuestos exigidos por las leyes colombianas; que conoce cada una de las estipulaciones del documento de condiciones y especificaciones y ha hecho todos los estudios necesarios para entender completamente el propósito de todas las partes del contrato y su naturaleza. Todos estos factores, favorables o desfavorables, que puedan influir en la ejecución del contrato y todas las demás condiciones que puedan afectar el costo o el plazo para ejecutarlos fueron tenidos en cuenta por el contratista al formular la oferta y su influencia no será alegada por él como causal que justifique reclamación alguna o el incumplimiento del presente contrato.
1.5. APERTURA Y ANÁLISIS DE LAS OFERTAS
En la apertura podrán estar presentes los oferentes o sus delegados. El día de apertura se leerán los siguientes datos: Nombre de los oferentes y el valor de la total de la oferta incluido IVA, si aplica. La citada información se incluirá en el acta de apertura de ofertas y será conocida por los oferentes en la sesión de apertura.
1.5.1. ACLARACIÓN DE LAS OFERTAS
CHEC realizará la evaluación de las ofertas procurando la selección de la mejor oferta para la Empresa, para lo cual verificará y evaluará los aspectos legales, contractuales, financieros, técnicos y económicos de las ofertas. En caso de que CHEC lo considere necesario, podrá solicitar a los oferentes en el período de evaluación de las ofertas, aclaraciones, informaciones o certificaciones adicionales y condicionar la evaluación de la oferta a la presentación de dichas aclaraciones, informaciones o certificaciones. Las aclaraciones que solicite CHEC y las que presenten los oferentes, no podrán modificar la oferta o los precios de la misma, ni violar el principio de igualdad entre los oferentes. Igualmente, la oferta podrá ser eliminada si las respuestas no llegan dentro del plazo fijado por CHEC.
1.5.2. ADMISIÓN O RECHAZO DE LAS OFERTAS
La CHEC, antes de proceder a la evaluación de las ofertas, comprobará si las mismas se ajustan a las condiciones establecidas en los términos de referencia. Una oferta será admisible cuando haya sido presentada oportunamente y esté ajustada a los términos de referencia. Se considera ajustada a los términos de referencia la oferta que cumpla con todos y cada uno de los requisitos establecidos en los diferentes ítems de los mismos y además no se encuentre comprendida en uno de los siguientes casos:
a) Cuando el oferente no tenga inscripción vigente en el registro integral de proveedores y contratistas grupo EPM.
b) Cuando la oferta sea presentada por personas jurídicamente incapaces para
obligarse o que no cumplan todas las calidades y condiciones de participación indicadas dentro de esta solicitud pública de ofertas.
c) Cuando existan varias ofertas presentadas por el mismo oferente para esta
solicitud de ofertas.
d) Cuando la oferta esté incompleta por no incluir alguno de los documentos solicitados en los términos de referencia que permitan la comparación de las ofertas, o cuando contengan defectos no subsanables, o cuando siendo subsanables no fueron presentados dentro del término señalado por la CHEC.
e) Cuando no se suscriba y se firme la carta de presentación de la oferta por el
representante legal de la firma oferente, en las condiciones establecidas en los presentes términos de referencia, o cuando éste no se encuentre debidamente autorizado para presentar la oferta de acuerdo con los estatutos sociales.
f) Cuando la oferta no cumpla con el objeto de la presente solicitud de ofertas.
g) Cuando el oferente intente indebidamente enterarse de las evaluaciones o influir en el proceso de evaluación de las ofertas o en la decisión sobre la aceptación de oferta.
h) Cuando la CHEC al verificar la información presentada, encuentre que ésta no
corresponde a la realidad.
i) Cuando el oferente presente precios reajustables. La CHEC considerará inconvenientes las ofertas que no cumplan con las exigencias jurídicas, técnicas y económicas exigidas en la solicitud pública de ofertas y por consiguiente se abstendrá de calificarlas según el caso y procederá a su rechazo.
1.5.3. DECLARATORIA DE FALLIDO DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN
CHEC podrá declarar fallido el proceso de contratación cuando:
Del análisis de las ofertas se determine que ninguna de ellas es admisible o favorable de acuerdo con lo establecido por la Empresa.
A la fecha y hora del cierre de la solicitud pública de ofertas y apertura de las ofertas no se presente ninguna oferta.
1.5.4. CLÁUSULA DE RESERVA
CHEC se reserva el derecho de aceptar o no alguna oferta o de aceptarla total o parcialmente; así mismo y en cualquier momento, podrá suspender o terminar el presente proceso de solicitud de ofertas, sin que por ello se genere ningún tipo de responsabilidad o indemnización a favor de los oferentes. Operará la devolución de los dineros pagados por concepto de los términos de referencia si el proceso termina por razones imputables a CHEC, mas no por la presentación de ofertas que no cumplan con los requisitos o no se ajusten a las necesidades de la Empresa. Con todo, si se presenta una única oferta o sólo resulta una elegible, CHEC podrá aceptarla al oferente que la presentó, siempre y cuando reúna todos los requisitos establecidos en esta solicitud de ofertas y se ajuste a los intereses de CHEC.
1.5.5. EVALUACIÓN Y ACEPTACIÓN DE OFERTA
1.5.5.1. DESVIACIONES
Los errores de carácter matemático, aritmético o formal que presenten las ofertas serán corregidos directamente por CHEC y son de forzosa aceptación por el contratista, de la siguiente manera:
a) Si existiesen discrepancias entre un precio unitario y el precio total que se obtenga multiplicando ese precio unitario por las cantidades correspondientes, prevalecerá el precio unitario. El precio total será corregido a menos que exista un error evidente en el punto decimal del precio unitario, en cuyo caso prevalecerá el precio total cotizado y se corregirá el precio unitario.
b) Si existiese un error en un precio total como consecuencia de la suma o resta de
subtotales, prevalecerán los subtotales y el precio total será corregido. c) Si existiese discrepancia entre palabras y cifras, prevalecerá el monto expresado en
palabras, salvo que la cantidad expresada en palabras tenga relación con un error aritmético, en cuyo caso prevalecerá el monto en cifras con sujeción a los literales (a) y (b) precedentes.
Será causal de eliminación de la oferta el hecho que el proponente presente ítems dejados en blanco.
1.5.5.1.1. PRESELECCIÓN
El análisis de las ofertas en la etapa de preselección es habilitador y no genera puntaje alguno. La oferta debe superar los análisis que a continuación se describen para permitirse su evaluación económica final:
a) Análisis contractual y legal: Este análisis no tiene ponderación alguna, se trata del estudio que realizará el Equipo Cadena de Suministro de CHEC, para determinar si la oferta se ajusta a los requerimientos de los presentes términos y se efectuará sobre los documentos de contenido legal y/o contractual. Las ofertas que no cumplan con los requisitos no subsanables exigidos, serán rechazadas y por tanto, no continuarán el proceso de evaluación.
b) Análisis financiero: Este análisis será del tipo pasa / no pasa y como tal solo será habilitante para continuar el proceso de selección. Se evaluará y calificará la capacidad del oferente para cumplir con el objeto de la presente solicitud de ofertas, para lo cual debe obtener un puntaje igual o mayor a 14 puntos. El puntaje por solidez financiera del oferente se calculará teniendo en cuenta los estados financieros desde el 01 de enero de 2014 hasta el 31 de diciembre de 2014, para lo cual se aplicarán los siguientes 4 indicadores cuyos puntajes se distribuyen de acuerdo con su importancia, tal como se muestra en el siguiente cuadro:
Ítem Nombre del Fórmula aplicada Puntaje si cumple Condición
indicador la condición
1 EBITDA Ingresos Operacionales-Costo de
Venta Efectivos-Gastos de Administración Efectivos
8 No puede ser
menor de $55.000.000
2 Capital de
Trabajo Neto Operativo
Cuentas por Cobrar del Negocio + Inventarios – Cuentas por Pagar a Proveedores de Bienes y Servicios
6 No puede ser
menor de $36.666.666
3 Índice de
Endeudamiento Pasivo Total / Activo Total 3
No puede ser mayor a 0,6
4 Cubrimiento
Carga Financiera EBITDA/Gastos Financieros del
Periodo. 3
No puede ser menor que 1,5
veces
Notas: Para efectos de calcular el EBITDA
En las ventas o ingresos del periodo, sólo se tendrán en cuenta los ingresos correspondientes a la operación del negocio. No se tendrán en cuenta los otros ingresos que no sean operacionales.
En los costos de venta efectivos se tendrán en cuenta los costos de operación, excluyendo las cuentas no efectivas.
En los gastos de administración efectivos, se tendrán en cuenta los gastos operacionales y se excluirán las cuentas no efectivas.
Para efectos de calcular el capital de trabajo neto operativo
Se entenderá como cuentas por cobrar del negocio la cartera y los anticipos entregados distintos a impuestos. En las cuentas por cobrar no se consideran para efectos de calcular el capital de trabajo neto operativo, los saldos de deudores varios, los saldos de préstamos a socios, los saldos de préstamos a particulares, los anticipos de impuestos, ni los préstamos otorgados a empleados.
Solo se tendrán en cuenta las cuentas por cobrar del negocio, netas, después de las provisiones de cartera.
En las cuentas por pagar se tendrán en cuenta todas las cuentas del pasivo corriente menos las obligaciones financieras de corto plazo, y algunas cuentas que pueden aparecer ocasionalmente como dividendos por pagar e intereses por pagar.
En las cuentas por pagar se tendrán en cuenta las cuentas por pagar a socios y si se tienen clasificadas en el largo plazo, serán reclasificadas para efectos de análisis de la solidez, en el corto plazo.
Se realizarán los cálculos para cada uno de los indicadores teniendo en cuenta las fórmulas descritas en el cuadro anterior, cuyos puntajes obtenidos se indican en la tercera columna.
Datos para el cálculo de los indicadores financieros
Los datos para el cálculo de los indicadores financieros se extractan únicamente del balance, estado de resultados y notas oficiales de aclaración de los mismos que estén debidamente suscritos por el representante legal, el contador y el revisor fiscal, si da lugar.
c) Experiencia y requisitos de participación: Se verificará el cabal cumplimiento de la experiencia específica, así como de los demás requisitos de participación, lo cual habilitará al oferente para continuar con el análisis de su oferta.
d) Calidad técnica: Se verificará el cumplimiento de las especificaciones técnicas mínimas exigidas en los presentes términos.
e) Calidad comercial de la oferta: Se validará la oferta comprobando que el plazo de ejecución sea igual al exigido. Las ofertas con plazos diferentes podrán ser subsanadas para que se ajusten al tiempo requerido por CHEC. La oferta que no permita por error u omisión facilitar la comprobación cabal del cumplimiento a los citados requisitos, será eliminada.
1.5.1.1.2. SELECCIÓN Y ORDEN DE ELEGIBILIDAD
Se hará selección y orden de elegibilidad para aquellas ofertas que hayan cumplido con todos los criterios habilitadores. En la oferta económica sólo se admiten correcciones en la operación matemática para obtener el valor, razón por la cual se hará la selección para los valores debidamente corregidos, antes de IVA. La CHEC verificará el precio de cada oferta efectuando las operaciones aritméticas del caso para constatar la correspondencia de los precios unitarios y sus cantidades con los precios totales. En caso de discrepancia entre el precio unitario y el total, prevalecerá el unitario, a menos que la CHEC pueda determinar, con certeza, que el valor real se encuentra en la oferta, según se deduzca de la confrontación de los precios con los de los componentes de ese valor unitario en los formularios diligenciados por el oferente. En este caso el valor unitario será corregido para los efectos de evaluación de la oferta. Si el error u omisión es simplemente aritmético, se procederá a su corrección en los términos antes indicados. Las correcciones establecidas según el procedimiento anterior, serán de forzosa aceptación para el oferente en relación con los precios, en caso de que se le acepte la oferta.
Se asignará un puntaje máximo de 100 puntos al oferente que, cumpliendo a cabalidad con los requisitos habilitadores, presente la oferta de menor valor total e inversamente proporcional a las demás ofertas, de acuerdo con la siguiente expresión:
Dónde: P: Puntaje de ponderación. P1: Valor oferta evaluable más baja. Px: Valor oferta que se está ponderando. Se establecerá el orden de elegibilidad de mayor a menor puntaje, es decir, el puntaje obtenido del análisis económico menos los puntos por penalizaciones. En caso de empate, CHEC aceptará la oferta al oferente que presente menor número de penalizaciones, multas y/o sanciones. Si persiste el empate CHEC optará por el desempate mediante el sistema de balotas, en presencia de los oferentes.
1.5.1.1.3. INCUMPLIMIENTO EN CONTRATOS EJECUTADOS
Al oferente que no tenga relacionada ninguna sanción, multa o incumplimiento en los últimos tres (3) años hasta la fecha límite para la presentación de las ofertas, no se le disminuirá el puntaje obtenido y a quienes tengan algún evento de los mencionados se le disminuirá, por cada uno de ellos, dos (2) puntos en el puntaje obtenido. El demérito o disminución en el puntaje se aplicará a los casos en los que el oferente haya sido objeto de “multas”. Por “multa” debe entenderse tanto los eventos explícitamente calificados como tales como los que, bajo cualquier otra denominación, hayan dado lugar a sanciones, penalizaciones, deducciones al contratista o a su obligación de resarcir perjuicios causados a la entidad contratante. En los casos señalados el demérito se aplicará sólo cuando el acto respectivo se encuentre en firme o ejecutoriado, o haya sido efectivamente aplicado por la entidad pública o privada correspondiente dentro de los tres (3) últimos años contados hasta la fecha límite para la presentación de las ofertas, sin considerar si el contrato se encuentra terminado o en ejecución. En el caso de las multas o incumplimientos en que haya incurrido un contratista durante la ejecución de un contrato con CHEC, se entiende por firme o aplicado el correspondiente acto en la fecha de la comunicación mediante la cual CHEC le informa al contratista que se ratifica la declaratoria de la multa o incumplimiento con base en la causal respectiva, bien sea mediante suscripción de acta o envío de comunicación y siempre que el
100*1
XP
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Contratista haya hecho uso del derecho que le otorgan las reglas de contratación aplicables en cada caso, de exponer los argumentos con los cuales pretende justificar el incumplimiento. Para la aplicación de los deméritos en puntaje que aquí se establecen, no se requiere que las multas o incumplimientos se encuentren registrados o reportados ante las cámaras de comercio correspondientes.
1.5.1.1.4. INFORME DE EVALUACIÓN A LOS OFERENTES
El informe de evaluación se pondrá a disposición de los oferentes que presentaron ofertas, por un término de tres (3) días hábiles, para que presenten observaciones sobre las mismas en el plazo mencionado. El informe de evaluación se enviará al correo electrónico de cada uno de los oferentes. Así mismo, estará disponible, para tales efectos, en el Equipo de Cadena de Suministro. En ningún caso se permitirá la toma de fotocopias, fotografías y similares de documentos; de igual forma, en ejercicio de esta facultad, los proponentes no podrán completar, adicionar, mejorar, retirar o modificar las ofertas propias o ajenas. Cualquier actuación encaminada a tal sentido conllevará el rechazo de la oferta del proponente responsable de tal conducta. Por el hecho de presentación de las ofertas y de acuerdo con lo contenido en la carta de presentación, los oferentes autorizan a la CHEC para que durante el lapso de los tres días sus ofertas puedan ser enseñadas a los demás oferentes.
1.5.5.2. ACEPTACIÓN DE LA OFERTA
La CHEC aceptará la oferta de acuerdo con los resultados de la evaluación. Si es del caso, la Empresa podrá proceder a una negociación directa o a un ajuste económico.
1.5.5.2.1. NEGOCIACIÓN DIRECTA
Se podrá adelantar una negociación directa cuando exista una o más ofertas elegibles y se considere que se pueden obtener condiciones más favorables de carácter técnico, comercial, económico o de cualquier otra índole. Esta etapa deberá estar precedida de la justificación correspondiente. Se podrá realizar negociación directa con todos los proponentes elegibles. El equipo evaluador se reunirá con los proponentes llamados a esta etapa, con el fin de que CHEC y los proponentes conozcan en detalle los elementos de la oferta sobre los cuales se llevará a cabo la negociación y sobre los que se pretende obtener una mejora técnica, comercial, económica o de cualquier otra índole. El negociador podrá aclarar inquietudes y listar los elementos que no han sido solicitados y que afecten el valor económico.
Una vez surtida esta etapa, se solicitará que se presente una nueva oferta con las condiciones objeto de negociación, dentro del término que para tal fin se fije, vencido el cual se procederá a la evaluación de las ofertas, considerando los factores de ponderación establecidos. Durante la etapa de negociación ningún proponente podrá retirar su oferta. Si el proponente guarda silencio o las respuestas no satisfacen las expectativas de CHEC, se evaluará la conveniencia de aceptar la oferta en su forma original y en caso de no considerarla conveniente se dejará constancia por escrito de los motivos que así lo indican.
1.5.5.2.2. AJUSTE ECONÓMICO
Se podrá solicitar ajuste económico cuando existiendo una o más ofertas se considere que se pueden obtener mejores condiciones económicas, previos los estudios y análisis pertinentes; el jefe del área requeridora decidirá si se procede a la etapa de ajuste económico. En este caso, se solicitará a los proponentes que presenten una nueva propuesta económica, en sobre cerrado, dentro del término que para tal fin se fije, vencido el cual se procederá a la apertura y posterior evaluación de las ofertas, considerando los factores de ponderación establecidos.
Durante la etapa de ajuste económico ningún proponente podrá retirar su oferta ni introducir modificaciones diferentes a las económicas, ni hacerla más desfavorable para CHEC. La etapa de ajuste económico podrá adelantarse en cualquier momento hasta antes de la aceptación de la oferta.
1.6. CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO
1.6.1. PLAZO PARA LA FIRMA DEL CONTRATO Y PREFECCIONAMIENTO
Los contratos se perfeccionan en la fecha en que el oferente seleccionado recibe la carta de aceptación de la oferta. Los contratos sin cuantía, los superiores a 1000 SMMLV o de cuantía estimada superior a dicho monto, se contendrán en un documento suscrito por las partes vinculadas por el nexo contractual. En el evento de renuencia absoluta para formalizar el contrato o para aportar los documentos necesarios para la iniciación del mismo (ya sea el primero, segundo o tercero de los elegibles), el incumplido ocasionará hacer efectiva la garantía de seriedad de la oferta. El plazo para suscribir el contrato y allegar los documentos requeridos para la formalización del respectivo contrato será de cinco (5) días hábiles contados a partir del día hábil siguiente a la fecha de notificación de la aceptación de la oferta. Se deben enviar las garantías requeridas al proceso Equipo Cadena de Suministro de CHEC debidamente firmadas por el Contratista, con el recibo de pago de la prima
correspondiente (recibo de caja). Para la iniciación del plazo de ejecución del contrato, deberán estar previamente aprobadas las garantías por parte de CHEC.
1.6.2. NATURALEZA DEL CONTRATO
El contrato se entenderá como de OBRA PÚBLICA y por lo tanto el contratista actuará por su propia cuenta y riesgo, con absoluta autonomía, y sus empleados no estarán sometidos a subordinación laboral de CHEC, sus derechos se limitarán, de acuerdo con la naturaleza del contrato, a exigir el cumplimiento de las obligaciones de CHEC y a recibir el pago de la contraprestación pactada.
1.6.3. FONDOS
El valor del contrato será cancelado con recursos propios.
1.6.4. VALOR DEL CONTRATO
El valor del contrato es de cuantía estimada y su valor real será aquel que resulte de multiplicar las cantidades de cada ítem ejecutado por el contratista por los precios aceptados y aprobados por la CHEC.
1.6.5. FORMA DE PAGO
Pagos mensuales de acuerdo al avance de obra ejecutada y recibida a satisfacción por el interventor y de acuerdo a los precios ofertados. CHEC hará los pagos mediante consignación a una cuenta bancaria que debe figurar a nombre del beneficiario de la orden de pago. El pago se efectuará dentro de los treinta (30) días siguientes al recibo a satisfacción de los servicios recibidos, contados a partir de la fecha de presentación de la factura en el Proceso de Gestión Documental de la CHEC. CHEC deducirá del pago el valor de la retención en la fuente y hará todas las demás deducciones y retenciones a que haya lugar, de acuerdo con la Ley. En la factura o título valor se debe indicar la siguiente información, la cual será suministrada por la interventoría:
Número del contrato
Número de la suborden
Número de batch de recepción (en caso de que aplique)
Datos del interventor (nombre y dependencia a la que pertenece)
Formato “Distribución de la ejecución de servicios u obra por municipios”, el cual será entregado por el interventor y deberá estar firmado por aquel y el contratista (en caso de que aplique)
Para el primer pago, el contratista deberá adjuntar copia del RUT actualizado para el año 2013, indicando su actividad económica principal, de conformidad con la Resolución 139 de 2012 expedida por la DIAN. Igualmente, el contratista se compromete a informar a CHEC cualquier modificación de la información registrada en el RUT y a presentar copia del mismo en ese caso. En ningún caso se concederá anticipo.
1.6.6. RETENCIÓN DE PAGOS
La CHEC podrá retener todo o parte de cualquier pago en cuanto sea necesario, para protegerse de pérdidas debidas a la entrega de bienes defectuosos o incompletos o provenientes de cualquier otro tipo de irregularidades detectadas en los mismos, o para cubrir el valor de los perjuicios que cause el Contratista a la CHEC por no haber efectuado las correcciones o modificaciones solicitadas por ésta, o para cubrir el pago de deducciones, reclamos, pleitos o acciones legales iniciadas contra la entidad por causas imputables al Contratista. En el evento en que el Contratista no realice totalmente los aportes parafiscales correspondientes y/o pagos a la seguridad social, CHEC retendrá las sumas adeudadas en el momento de la liquidación y efectuará el giro directo de dichos recursos a los correspondientes sistemas, con prioridad a los regímenes de salud y pensiones. Cuando desaparezcan las causas que originaron la retención, se efectuarán los pagos de los valores retenidos sin que haya lugar a indexación alguna.
1.6.7. ADICIÓN O PRÓRROGA
El contrato podrá ser adicionado o prorrogado por acuerdo entre las partes.
1.6.8. PLAZO DE EJECUCIÓN
El plazo de ejecución del contrato es de ciento veinte (120) días calendario, contados a partir de la firma del Acta de Iniciación.
1.6.9. DOCUMENTOS DEL CONTRATO
Los términos de referencia, las adendas, las demás disposiciones del mismo, la oferta y sus aclaraciones, la comunicación de aceptación de oferta y las modificaciones acordadas por las partes durante el desarrollo del contrato se entienden incorporados al contrato, al igual que las normas de la Ley 142 de 1994, el Manual de Contratación y demás normas que regulan la contratación de la CHEC, en cuanto sean aplicables en un caso determinado.
1.6.10. DOMICILIO CONTRACTUAL
Para efectos contractuales se establece como domicilio la ciudad de Manizales.
1.7. GARANTÍAS DEL CONTRATO
El Contratista presentará garantías entre PARTICULARES que cubran el cumplimiento de las obligaciones surgidas del contrato. Las garantías deben ser expedidas por un Banco o Compañía de Seguros de reconocido prestigio, legalmente establecida en Colombia, preferiblemente con sucursal en Manizales, adjuntado el recibo de caja expedido por la aseguradora (no son válidas las constancias de pago). El Contratista podrá solicitar la expedición de las pólizas en un punto de la Compañía Seguros del Estado que se encuentra ubicado en el Edificio 1, Piso 1 de la CHEC, Estación Uribe, teléfono 8899000, Ext. 2448, teniendo las siguientes opciones:
Que las pólizas sean pagadas por CHEC y autorizar a ésta para que del valor de la primera cuenta de cobro o factura que se pague al Contratista, se haga el descuento del valor total de las primas canceladas por la Empresa.
Solicitar las pólizas pagándolas directamente el Contratista. En la carta de presentación el oferente manifestará la opción escogida y autorizará el descuento en caso tal que haya optado por la primera de ellas. A través de la constitución de estas garantías se busca respaldar el cumplimiento de las obligaciones asumidas por el Contratista en razón de la celebración, ejecución y liquidación del contrato a celebrar. Estas garantías serán las siguientes:
De cumplimiento, equivalente al 10% del valor estimado del contrato incluido IVA y su vigencia será a más tardar desde el día hábil siguiente al recibo por parte del contratista de la carta de aceptación de la oferta, por el término contractual y 60 días calendario adicional.
Pago de salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones, equivalente al 10% del valor estimado del contrato incluido IVA y su vigencia será a más tardar desde el día hábil siguiente al recibo por parte del contratista de la carta de aceptación de la oferta, por el término contractual y 3 años más.
De responsabilidad civil extracontractual, equivalente al 20% del valor estimado del contrato incluido IVA y su vigencia será a más tardar desde el día hábil siguiente al recibo por parte del contratista de la carta de aceptación de la oferta, por el término contractual y 60 días calendario adicional.
De estabilidad y calidad de la obra, equivalente al 10% del valor estimado del contrato incluido IVA y su vigencia será a más tardar desde el día hábil siguiente al recibo por parte del contratista de la carta de aceptación de la oferta, por el término contractual un año más.
El valor de las primas y demás gastos que demande la constitución, prórrogas y modificaciones de las garantías exigidas, serán por cuenta del Contratista. En caso de mora o incumplimiento del Contratista de las obligaciones que aquí se establecen, la CHEC pagará las primas y demás erogaciones y descontará su valor de las cuentas que deba pagarle o de las retenciones que se le deban devolver de acuerdo con el contrato. Si el Contratista se niega a constituir las prórrogas de las garantías y seguros aquí estipulados, la CHEC dará por terminado el contrato en el estado en que se encuentre, sin que por este hecho deba reconocer o pagar indemnización alguna. Las garantías que aquí se mencionan deberán recibir aprobación expresa de la CHEC, para lo cual efectuará examen de los términos, valores, condiciones generales y particulares, con el fin de obtener la más adecuada protección y garantizar el cabal cumplimiento del contrato.
1.8. CLÁUSULA PENAL PECUNIARIA
En caso de configurarse incumplimiento total contractual, CHEC hará efectiva la cláusula penal pecuniaria equivalente al diez por ciento (10%) del valor total del contrato y se considerará como pago parcial de los perjuicios causados a CHEC, suma que será deducida de cualquier pago debido al Contratista de este u otros contratos; también podrá hacer efectiva la garantía de cumplimiento o proceder judicialmente.
1.9. CESIÓN DEL CONTRATO Y SUBCONTRATACIÓN
El contratista no podrá ceder el contrato en todo o en parte ni subcontratar su cumplimiento o ejecución, sin previa y expresa autorización por escrito de quien haya firmado el contrato por parte de CHEC. Esta autorización deberá solicitarse por escrito con la indicación del cesionario o subcontratista y la antelación necesaria para que no se produzcan retrasos en caso de que no se acepte.
1.10. IMPUESTOS, RETENCIONES Y GASTOS
El Contratista deberá pagar por su cuenta todos los gastos legales, tributos, impuestos, tasas, derechos y contribuciones en que incurra por concepto del trabajo contratado, en cumplimiento de las normas aplicables que existan sobre el particular y que hayan sido decretados por las autoridades, incluidos los tributos y gravámenes de otros países; por lo tanto al preparar su oferta deberá tenerlos en cuenta. CHEC deducirá del valor del contrato todos los impuestos o retenciones en la fuente del orden internacional, nacional, departamental o municipal a que haya lugar (renta, impuesto sobre las ventas IVA, retención industria y comercio, ICA, contribución de obra pública…), en el momento de hacer los pagos o abonos en cuenta, de acuerdo con las disposiciones legales vigentes.
Cuando con posterioridad a la fecha de entrega de las ofertas el IVA o el impuesto al consumo tengan alguna modificación por aumento, disminución o eliminación, será tenido en cuenta por CHEC para hacer los ajustes que sean del caso y reconocerle al contratista los mayores costos. El contratista deberá discriminar en su oferta el IVA, en caso de generarse. Si no se genera, manifestará el motivo por el cual no se genera. En caso que el IVA se genere y no se discrimine, se entenderá incluido en su oferta; si el oferente favorecido considera tal circunstancia como no viable, su oferta será rechazada. La modificación por aumento, disminución, eliminación o creación de otro tipo de tributos no será tenida en cuenta por CHEC para hacer ajustes al contrato o documento constitutivo de obligaciones, los cuales correrán a cargo de quien correspondan de acuerdo con lo que para el efecto establezca la ley. Los gastos legales en los cuales se incurra para permitir la iniciación y ejecución del contrato serán por cuenta del Contratista. El contratista se compromete a informar a CHEC cualquier modificación de la información registrada en el RUT y a presentar copia del mismo en ese caso. Entre otros, se causan los siguientes tributos y se aplican las siguientes retenciones: RETENCIÓN EN LA FUENTE DE RENTA Se aplicará a las tarifas y sobre las bases determinadas en el Estatuto Tributario Nacional y otras normas sobre la materia, de acuerdo con las prestaciones que sean objeto de pago o abono en cuenta. IMPUESTO SOBRE LAS VENTAS IVA El impuesto sobre las ventas IVA se causa por la prestación de servicios y la venta de bienes en el territorio nacional a la tarifa general, según las normas establecidas en el Estatuto Tributario Nacional y otras normas sobre la materia. Los contratos de obra pública que celebre CHEC están excluidos del impuesto sobre las ventas. RETENCIÓN DEL IVA Las normas tributarias nacionales establecen la retención en la fuente del impuesto sobre las ventas IVA a la tarifa vigente al momento de expedición de la factura. IMPUESTO DE INDUSTRIA Y COMERCIO CHEC efectuará retención en la fuente de Impuesto de Industria y Comercio siempre y cuando el municipio donde se ejecute el objeto contractual tenga establecida esta obligación de retener, la cual será a cargo del Contratista a las tarifas y sobre las bases determinadas en el respectivo Acuerdo Municipal que ordene dicha retención.
CONTRIBUCIÓN DE OBRA PÚBLICA En los contratos de obra pública se retendrá sobre el valor de todo pago, incluido el anticipo, el porcentaje vigente al momento del respectivo pago o anticipo. Los contratos de obra pública que celebre CHEC están excluidos del impuesto sobre las ventas. En materia de impuestos no se aceptarán salvedades de naturaleza alguna.
1.11. DEDUCCIONES POR INCUMPLIMIENTOS
En caso de que el Contratista incumpliere las obligaciones estipuladas en la oferta o en el contrato, o en los documentos que formen parte integral del mismo, CHEC aplicará las siguientes deducciones y su valor será descontado de cualquier saldo que exista a su favor de este u otros contratos, y en ningún caso su aplicación será entendida como liberatoria o atenuante de cualesquiera de las obligaciones adquiridas en virtud del contrato. La CHEC entiende que por el hecho de haber presentado la oferta, el oferente favorecido con la aceptación, al celebrar el contrato, está conforme y acepta la estipulación de deducciones por incumplimientos, como un mecanismo de solución directa de las controversias que puedan surgir por el incumplimiento de las obligaciones a cargo del Contratista. En el evento en que el Contratista incurra en una de las causales de deducción pactadas en el contrato, CHEC le comunicará sobre la configuración de la causal en que incurrió y sobre la consecuente deducción del monto respectivo de cualquier suma que se le adeude, de acuerdo con lo pactado contractualmente. En la mencionada comunicación se le concederá al Contratista un término de cinco (5) días hábiles contados a partir de la fecha de recibo de la misma, para que exponga o justifique las razones de su incumplimiento. Si el Contratista no manifiesta dentro de dicho término las razones que justifiquen su incumplimiento, o si las presenta y del análisis efectuado por la CHEC no se encuentra justificado el incumplimiento correspondiente, el valor de la deducción se tomará directamente de cualquier suma que se adeude al Contratista, si la hay, y en caso contrario o en caso de no lograrse el pago voluntario por parte del Contratista, se cobrará por la vía judicial. Para el caso de las deducciones que tienen valores que dependen del tiempo que permanece el Contratista incumpliendo sus obligaciones contractuales, se fija como tope máximo el 15% del valor estimado del contrato. Las causales de deducción por incumplimiento son las siguientes:
Por demora en la presentación de los documentos para el perfeccionamiento del contrato
En caso de que el Contratista no entregue oportunamente los documentos necesarios para el perfeccionamiento del contrato, tales como las garantías exigidas y los demás que sean necesarios para este propósito, dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la
presentación del contrato para su firma, CHEC aplicará una deducción del cero punto cinco por ciento (0.5%) del valor del contrato por cada día calendario de retardo. Si el contrato definitivamente no se formaliza, la CHEC hará efectiva la garantía de seriedad y podrá aceptar la oferta al oferente que haya ocupado el segundo puesto en el orden de elegibilidad, a quien se le aplicará el mismo tratamiento.
Por suspensión injustificada del contrato Si cumplido el plazo fijado para iniciar la ejecución del contrato el Contratista no ha dado inicio al mismo, la CHEC aplicará una deducción del cero punto quince por ciento (0.15%) del valor del contrato, por cada día que demore en iniciar o reiniciar la orden, valor que le será descontado de cualquier suma que se le adeude.
Por retardo o incumplimiento En caso de mora o incumplimiento por parte del Contratista de las obligaciones establecidas en el contrato, éste autoriza a la CHEC para que sin necesidad de requerimiento judicial previo, del saldo a su favor le descuente un cero punto quince por ciento (0.15%) del valor del contrato, por cada día calendario que transcurra y subsista en el cumplimiento o en la mora. Por el pago de la suma a que se refiere esta estipulación, no se entenderá extinguida la obligación contratada por el Contratista en razón del contrato, ni se le eximirá de la indemnización por los perjuicios causados a CHEC.
Por omitir u ocultar información respecto a multas, penalizaciones o sanciones
Los oferentes deberán indicar en la oferta, en el formato que se adjunta para tal fin, la información respectiva para verificar dicha situación; la omisión o el ocultar información dará como resultado la no evaluación de la oferta y en caso tal que se haya aceptado la oferta, la imposición de una deducción por un valor correspondiente a quince (15) SMLMV. En caso tal de no diligenciar el formato con la información correspondiente y evidenciarse que sí ha tenido multas y/o sanciones, la oferta será rechazada. La anterior información debe ser consignada en el formato adjunto “INCUMPLIMIENTO EN LA EJECUCIÓN DE CONTRATOS”.
Por no reportar los accidentes de trabajo Si no se reportan los accidentes de trabajo dentro de las cuarenta y ocho (48) horas calendario siguientes a la ocurrencia de los mismos, se cobrará una deducción equivalente a 0.25 SMMLV por cada día en que transcurra y subsista en el incumplimiento o en la mora.
1.12. DESCUENTOS OPERATIVOS
Una vez celebrado el contrato, las partes acuerdan que las conductas que se describen a continuación generan descuentos operativos. Cuando se presente una de ellas, el hecho será comunicado por escrito al Contratista, informándole la retención que el hecho origina
y que se deducirá de cualquier saldo pendiente de pago del contrato suscrito o de otros contratos. Recibida la comunicación de la penalización, el Contratista podrá dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes manifestar por escrito las razones que en su concepto justifican el hecho, lo cual será analizado por la interventoría y se tomará la decisión definitiva. Cada día en que se verifique la ocurrencia de los hechos que se enlistan a continuación, ameritará el pago de un (1) SMMLV por parte del contratista para CHEC:
1. En caso que el personal no presente, no utilice las herramientas, equipos, elementos de protección personal y colectiva, dotación, vehículos (en óptimas condiciones), exigidos en el contrato. Además, las actividades podrán ser suspendidas y se la aplicará la penalización, sin perjuicio del pago de los créditos laborales de los trabajadores.
2. Tener incompleta, defectuosa, o fuera de norma las herramientas, equipos,
elementos de protección personal y colectiva, y dotación del personal que debe suministrar. Además, las actividades podrán ser suspendidas y se la aplicará la penalización, sin perjuicio del pago de los créditos laborales de los trabajadores.
3. Por tener laborando personal sin el cumplimiento de los requisitos de afiliación a
seguridad social y riesgos profesionales.
4. Por no tener un profesional en Salud Ocupacional, de conformidad con lo establecido en estos términos. CHEC además podrá suspender los trabajos. Las suspensiones ordenadas por este motivo no dan lugar a la modificación del plazo inicialmente pactado.
5. Por dar un uso distinto a los materiales suministrados por la CHEC.
6. Por maltrato a los clientes, terceros o al personal de la CHEC.
En caso de presentarse las siguientes situaciones, la interventoría del contrato dará un plazo prudente al contratista con el fin de que dicha situación sea corregida. En caso de que no se haga la respectiva corrección, CHEC deducirá por su ocurrencia la suma de un (1) SMLMV:
1. Por excederse de manera reiterativa del tiempo programado para las suspensiones de energía o sea necesaria cancelarlas por causas imputables al Contratista. Para realizar los trabajos que requieran apertura de circuitos la programación será tal que por cada apertura entre las 07:00 horas y las 17:00 horas se dejen tramos de tendidos y tres apoyos terminados, para lo cual el contratista deberá disponer de los recursos necesarios para tal fin.
2. Cuando sin previo aviso se afecte la continuidad en la prestación del servicio de
energía.
3. Por mal manejo, transporte o bodegaje de los materiales entregados por CHEC al Contratista.
7. Por no responder a las solicitudes de la interventoría en un máximo de tres (3) días hábiles.
8. Por no realizar la debida limpieza al término de la ejecución de una actividad.
9. Por generar perjuicios en las vías o carecer de medidas de seguridad y la
señalización.
1.13. COMPENSACIÓN
Por el hecho de presentar la oferta, el oferente y/o contratista autoriza a la CHEC para que compense cualquier valor que el Contratista adeude en virtud de la ejecución del contrato que se suscriba , o de la aceptación de oferta que se envíe como consecuencia de la presente solicitud de oferta, o en cualquier otro contrato o aceptación de oferta que tenga con la CHEC, con las sumas de dinero que existan a favor del Contratista por cualquier concepto , así haya obrado como miembro de consorcio o unión temporal , todo lo cual no obsta para que la CHEC pueda reclamar los valores que el Contratista quede adeudando una vez realizada la compensación.
1.14. COMUNICACIONES
La totalidad de comunicaciones entre CHEC y el Contratista, en ambas vías, será efectuada en forma escrita. No se autorizan órdenes verbales procedentes del Interventor, ni peticiones, requerimientos, conceptos o explicaciones de tal índole por parte del Contratista De toda comunicación se enviará copia al proceso Equipo Cadena de Suministro, además de las dependencias a las cuales pueda afectar el contenido del oficio respectivo.
1.15. REQUISITOS DE LAS FACTURAS
Quien tenga la obligación de expedir factura de venta deberá cumplir con todos los requisitos de Ley, pues la omisión de alguno de ellos generará como consecuencia su rechazo. Las facturas expedidas por los responsables del IVA del Régimen Común, además de los requisitos señalados, deberán contener la discriminación del IVA en todos los casos, sin excepción alguna. El contratista podrá optar por emitir factura como título valor o simple factura, en original y dos copias. En ambos casos los documentos deberán ser presentados en el proceso de Gestión Documental de CHEC. CHEC, al momento de recibir la factura, verificará si la misma cumple con los requisitos de título valor o de simple factura. Si la factura presentada no es título valor, su original
será radicado en las oficinas del Proceso de Gestión Documental; si la factura es título valor, en el original y las dos copias se colocará un sello de “recibido” que indicará fecha, hora y firma de quien recibió; el original y una copia de la factura se devolverán al contratista o proveedor y la otra copia reposará en las instalaciones de CHEC. El documento de aceptación de la factura como título valor se enviará al contratista o proveedor dentro de los diez (10) días calendario siguiente a la fecha de recepción de la factura.
1.16. FUERZA MAYOR O CASO FORTUITO
De conformidad con la Ley, el Contratista quedará exento de toda responsabilidad por dilación u omisión en el cumplimiento de las obligaciones contractuales cuando dichos eventos ocurran por causa constitutiva de fuerza mayor, debidamente comprobada. Para efectos del contrato, solamente se considerarán como causas constitutivas de fuerza mayor o caso fortuito las que se califiquen como tales de acuerdo con la legislación colombiana. En el caso de presentarse la fuerza mayor o caso fortuito aceptado por la CHEC, se modificará el plazo de ejecución del contrato pero no habrá indemnización alguna por parte de la CHEC al Contratista. Los inconvenientes de fuerza mayor deberán informarse a CHEC por el medio más rápido posible, dentro de las setenta y dos (72) horas siguientes al momento en que hayan comenzado. Dentro de los diez (10) días siguientes, suministrarán a CHEC todos los detalles del hecho constitutivo de fuerza mayor y la documentación certificada que CHEC pueda requerir. Es responsabilidad del interventor el cabal conocimiento de tales hechos, pues debe estar permanentemente al tanto de las actividades que se ejecutan y de los problemas que puedan surgir durante su desarrollo.
1.17. INTERVENTORÍA
Constituyen la interventoría del contrato las actividades tendientes a garantizar la debida y oportuna ejecución de las obras objeto del contrato, tanto desde el punto de vista técnico como en los demás componentes que determinan el cumplimiento de dicha ejecución. CHEC ejercerá la vigilancia de este contrato a través de un interventor, quien desempeñará su labor con base en las atribuciones que aquí se le señalan, el Manual de Interventoría de CHEC, las que contemplan las normas legales y técnicas aplicables y los usos y costumbres que en tal tipo de actividades se aplican. Las principales funciones del interventor son:
Exigir el cumplimiento del contrato y de las especificaciones en todas sus partes.
Atender toda consulta sobre posibles omisiones o errores en las especificaciones.
Inspeccionar permanentemente el estado y cantidad de herramientas, los trabajos ejecutados y controlar su calidad.
Ordenar que se rehagan los trabajos que se consideren defectuosos y practicar la inspección de los mismos.
Decidir sobre los cambios en las especificaciones que no afecten sustancialmente a estos documentos.
Vigilar que el contratista cumpla estrictamente con las regulaciones del Código Sustantivo del Trabajo y normas que lo complementen, en particular las relacionadas con el pago de salario y las prestaciones sociales con los valores y por los conceptos considerados en la oferta, para lo cual podrán también revisar los libros de contabilidad del contratista con el fin de verificar dichos pagos o conocer en detalle los costos que conlleva el desarrollo del contrato. Además verificar que los trabajadores tengan la debida afiliación al Sistema General de Pensiones y Seguridad Social en salud establecidos en la Ley 100 de 1993 sobre Seguridad Social Integral.
Exigir archivos completos de las hojas de vida de los trabajadores.
Todas las demás atribuciones que CHEC consideren necesarias y correspondan a funciones de la interventoría del contrato.
Todas las instrucciones, cambios o modificaciones que ordene la interventoría del contrato deberán estar por escrito.
CHEC tiene derecho a dar recomendaciones al contratista directamente o por conducto de su interventor para obtener determinados resultados, pero en la ejecución de dichas recomendaciones el contratista tendrá la totalidad del control, dirección y supervisión sobre su personal, sus elementos de trabajo y sobre los procedimientos que se utilicen para obtener tales resultados. El contratista deberá conocer las obligaciones que tiene el interventor en el manual de interventoría de la CHEC, el cual se encuentra publicado en la página Web de CHEC.
1.18. RESERVA DE LA INFORMACIÓN
La información que suministra CHEC o que conozca el Contratista en virtud de la ejecución contractual es considerada de carácter reservada, por lo tanto sólo podrá destinarse para los fines atinentes a la ejecución del contrato. Cualquier filtración de información reservada de CHEC imputada al contratista será causal de terminación anticipada del contrato con las consecuencias que esta figura le acarrea.
1.19. MODIFICACIONES A ESPECIFICACIONES
Dentro del alcance general del contrato, CHEC podrá en cualquier momento, mediante comunicación escrita dirigida al contratista, ordenar adiciones a especificaciones, planos,
modificaciones a los métodos de presentación de informes, inclusión de información adicional, etc. En caso de que por este concepto se requiera de costos adicionales, éstos serán convenidos con el interventor, de acuerdo a los precios del mercado.
1.20. EXCLUSIÓN DE RELACIÓN LABORAL
Queda claramente establecido que no habrá relación laboral alguna entre la CHEC y el Contratista o el personal que éste utilice para la ejecución del contrato.
1.21. EQUIPOS Y HERRAMIENTAS
El Contratista deberá proveer al personal que utilice para el desarrollo del objeto contractual las herramientas necesarias y la totalidad del equipamiento de seguridad que evite accidentes de trabajo, producto de la ejecución de las tareas necesarias y riesgos derivados de los trabajos a realizar, debiendo cumplir con las normas correspondientes a cada elemento de seguridad.
1.22. SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
El contratista deberá cumplir con la normatividad vigente relacionada con la atención a los aspectos de Seguridad y Salud en el Trabajo, además de las obligaciones relacionadas con el pago de aportes de salud, pensión, riesgos laborales, aportes parafiscales y prestaciones sociales. El contratista deberá contar con un Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo, de acuerdo a lo establecido en el decreto 1443 de 2014, el cual será evaluado por el proceso de Seguridad y Salud en el Trabajo CHEC S.A. E.S.P, una vez se haya adjudicado el contrato y como prerrequisito para el inicio de actividades. Cuando por alguna circunstancia se presentare alguna ambigüedad, duda o contradicción con referencia a las disposiciones citadas, se deberá consultar por escrito el criterio de la CHEC, el cual primará. Durante el desarrollo del contrato, el contratista debe cumplir con las disposiciones legales vigentes en el país en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo; deben identificar y garantizar su cumplimiento, apropiarlas a los riesgos inherentes al objeto del contrato, como medida de control a los mismos. El plan de Seguridad y Salud en el Trabajo deberá contener como mínimo:
A. Requisitos legales: deberá cumplirse con TODAS las normas aplicables en materia laboral, de seguridad y Salud en el trabajo, considerándose principalmente las siguientes:
TITULO NORMA
Por la cual se dictan medidas que buscan preservar, conservar y mantener la salud de los individuos en sus ocupaciones.
Ley 9 de 1979 Tít. III, Tit VII. Congreso de Colombia
Por la cual se establecen algunas disposiciones sobre vivienda, higiene y seguridad en los establecimientos de trabajo.
Resolución 2400 de 1979.Ministerio de Trabajo y Seguridad Social
Por el cual se determinan las bases para la organización y administración de la Salud Ocupacional en el país.
Decreto N° 614 de 1984. Ministerio de Trabajo y Seguridad Social.
Por la cual se reglamenta la organización y funcionamiento de los Comités Paritarios de Salud Ocupacional en los lugares de trabajo. COPASO.
Resolución 2013 de 1986 Ministerio de Trabajo y Seguridad Social.
Por la cual de dictan disposiciones para la implementación del sistema de gestión de Seguridad y Salud en el trabajo (SG-SST).
Decreto 1443 de 2014 Presidencia de la República.
Por la cual se crea el sistema de seguridad social integral y se dictan otras disposiciones
Ley 100 de 1993, decretos y resoluciones reglamentarias.
Por el cual se determina la organización y administración del Sistema General de Riesgos Profesionales.
Decreto Ley N° 1295 de 1994, y sus actualizaciones.
Por el cual se reglamenta el Servicio Público de Transporte Automotor Especial
Decreto 174 de 2001. Ministerio de Transporte
Por el cual se reglamenta el Servicio Público de Transporte Automotor Mixto.
Decreto 175 de 2001. Ministerio de Transporte
Regula todas las actividades que puedan generar factores de riesgo por el consumo de alimentos
Decreto 3075 de 1997 Ministerio de Salud
Organización, administración y prestaciones del SGRP
Ley 776 de 2002.
Ley de Acoso Laboral, por medio de la cual se adoptan medidas para prevenir, corregir y sancionar el acoso laboral y otros.
Ley 1010 de 2006. Ministerio de la Protección Social
Por la cual se regula la práctica de evaluaciones médicas ocupacionales y el manejo y contenido de las historias clínicas ocupacionales.
Resolución 2346 de 2007, Ministro de la Protección Social
Por la cual se reglamenta la investigación de incidentes y accidentes de trabajo.
Resolución 1401 de 2007 Ministerio de la Protección Social
Por la cual se adoptan medidas en relación con el consumo de cigarrillo o de tabaco.
Resolución 1956 de 2008. Ministerio de la Protección Social
Establece la obligatoriedad del registro del COPASO ante el Ministerio de la Protección Social
Resolución 1457 de 2008. Ministerio de la Protección Social
Por la cual se establecen disposiciones y se definen responsabilidades para la identificación, evaluación, prevención, intervención y monitoreo permanente de la exposición a factores de riesgo psicosocial en el trabajo y para la determinación del origen de las patologías causadas por el estrés ocupacional.
Resolución 2646 de 2008. Ministerio de la Protección Social
Por la cual se adopta el Reglamento de Salud Ocupacional en los Procesos de Generación, Transmisión y Distribución de Energía Eléctrica en las empresas del sector eléctrico (cuando aplique).
Resolución Número 1348 de 2009, Ministerio de la Protección Social
Por la cual se regula la práctica de evaluaciones médicas ocupacionales y el manejo y contenido de las historias clínicas
Resolución 1918 de 2009 Ministerio de la Protección Social
Ley de Seguridad Vial Ley 1503 de 2011. Ministerio de Transporte. Resolución 1565 de 2014.
Creación de comité de convivencia laboral. Resolución 652 de 2012. Ministerio de la Protección Social
Por la cual se modifica el sistema de riesgos laborales y se dictan otras disposiciones en materia de salud ocupacional.
Ley 1562 de 2012. Ministerio de la Protección social.
Reglamento de seguridad para protección contra caídas en trabajo en alturas (cuando aplique)
Resolución 1409 de 2012. Ministerio de la Protección Social
Por el cual se reglamentan los artículos 33,4,5,6,7,9,10,12,13,18 y 19 de la ley 1503 de 2011
Decreto 2851 de 2013. Ministerio de Transporte
Por la el cual se reglamenta el pago de incapacidades laborales a cargo del empleador
Decreto 2941 de 2013. Ministerio de Trabajo
B. Comité paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo (COPASST). El oferente deberá dar cumplimiento a los requerimientos de la normatividad vigente, la resolución 2013 de 1986 que resuelve que todas las empresas e instituciones públicas o privadas que tengan a su servicio 10 o más trabajadores, están obligadas a conformar un Comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo (COPASST). El artículo 35 del Decreto 1295 de 1994 establece para empresas de menos de 10 trabajadores, la obligación de nombrar un Vigía Ocupacional.
C. Sistema de Gestión de la seguridad y Salud en el trabajo del contratista.
El oferente contratista deberá presentar su Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST), según lo establecido en el decreto 1443 de 2014, este debe incluir el cronograma de actividades de gestión; adicionalmente deberá contar y entregar al interventor el informe de indicadores de ausentismo de forma mensual en el formato establecido por CHEC, lo mismo que la investigación de los accidentes graves o fatales, en cumplimiento a la resolución 1401 de 2007. El contratista deberá contar con un profesional en Seguridad y Salud en el Trabajo con experiencia y dedicación del 100%, 192 horas al mes durante el desarrollo del contrato (contratos que involucren riesgos críticos y aquellos que los que disponga el proceso de Seguridad y Salud en el Trabajo Chec), quien hará acompañamiento y gestionará el plan de seguridad y salud en el trabajo. El contratista deberá garantizar que sus empleados, subcontratistas y personas bajo su dirección (proveedores, asesores y visitantes), cumplan con las normas de seguridad establecidas en las instalaciones de Chec y suspender el personal a su cargo que no cumpla con las mismas. En todo caso el contratista deberá cumplir con las disposiciones y recomendaciones de su asesor en Seguridad y Salud en el Trabajo y del proceso de Seguridad y Salud en el Trabajo de CHEC. En caso de que se incumplan con las recomendaciones generadas desde Seguridad y Salud en el Trabajo a través de la interventoría del contrato, se aplicarán las sanciones o multas a que haya lugar.
D. Programa de Ccapacitación e Iinducción en Seguridad y Salud en el Trabajo El oferente contratista deberá presentar su programa de capacitación en Seguridad y Salud en el Trabajo, aplicado a la obra o servicio con base en la Identificación de peligros y evaluación de riesgos, mecanismos de control e identificación de aspectos e impactos ambientales e impacto social. Antes de iniciar el contrato el personal del mismo deberá recibir una Inducción en Seguridad y Salud en el Trabajo.
E. Exámenes médicos ocupacionales al personal
El contratista deberá realizar los exámenes médicos ocupacionales de ley y exámenes especiales de acuerdo a su actividad económica, cuando aplique, a los trabajadores adscritos al contrato. El contratista deberá tener disponibles los conceptos de aptitud del examen médico para la interventoría de CHEC, los cuales serán verificados antes de iniciar las actividades, éstos pueden estar en forma física o en medio digital.
F. Matriz de identificación de peligros y evaluación de riesgos para el contrato a ejecutar. El oferente/contratista deberá presentar a CHEC la matriz de identificación de peligros y evaluación de riesgos asociados al contrato. Para lo cual deberá considerar como mínimo los siguientes aspectos:
- Inventario de actividades y tareas.
- Identificación de peligros en cada actividad.
- Evaluación del riesgo asociado al peligro.
- Personal expuesto
- Valoración del riesgo
- Control existente
- Calificación del riesgo - control existente
- Tratamiento - controles futuros
- Implementación y seguimiento a las medidas de prevención y control para cada riesgo conforme lo establecido por la legislación nacional vigente, incluyendo las aplicables para el sector eléctrico.
G. Plan de emergencia. El oferente que resulte seleccionado, antes de iniciar el contrato, deberá tener diseñado y difundido el plan de emergencias, el cual debe estar alineado con el plan de emergencias de CHEC. La interventoría CHEC solicitará las evidencias del cumplimiento de éste requisito.
H. Descripción del equipo de protección personal, ropa y herramientas de trabajo. El contratista deberá poner a disposición del personal a su cargo todos los elementos de protección personal, requeridos para cumplir con las tareas de acuerdo a los riesgos identificados; deberá inspeccionar y mantener inventario suficiente para reemplazos en caso de daño o pérdida. Todos estos costos deberán presupuestarse dentro de los gastos de administración del contrato. El oferente, deberá tener en cuenta su oferta la cantidad y las características de los equipos de protección personal y ropa de trabajo resultante de la matriz de peligros y evaluación de riesgos, para cada actividad que se desarrolle en el contrato. Está terminantemente prohibido el uso de herramientas artesanales (hechizas o confeccionadas artesanalmente) o que no cumplan normas técnicas de calidad colombiana o reconocidas internacionalmente, así mismo no podrá hacer uso de herramientas en mal estado. Cuando por alguna circunstancia se presentare alguna ambigüedad, duda o contradicción con referencia a las disposiciones citadas, se deberá consultar por escrito el criterio de la CHEC, el cual primará.
1.23. SALARIOS, PRESTACIONES SOCIALES Y SEGURIDAD SOCIAL
El Contratista se compromete a cumplir las disposiciones laborales durante la ejecución de los trabajos, se obliga a tener el personal que mantiene para este servicio debidamente contratado, estar a paz y salvo en el pago de salarios correspondientes y al día en el
cumplimiento de sus obligaciones en materia de Seguridad Social Integral. El Contratista se obliga a pagar a sus empleados el salario y las prestaciones sociales ofrecidas e igualmente está obligado a efectuar todos los pagos por concepto de aportes a la seguridad social (EPS, ARL, pensión), subsidio familiar, subsidio de transporte, etc. El Contratista suministrará fotocopias de los comprobantes de pago a la Seguridad Social (EPS, ARL, pensión) y Caja de Compensación Familiar, necesarias para tramitar la cuenta de cobro o factura. En consecuencia, el Contratista se obliga a dar completa y puntual observancia a todas las obligaciones de carácter administrativo, fiscal o laboral que le sean exigidos para la formalización del contrato y en desarrollo del mismo. El incumplimiento por parte del Contratista de estas obligaciones da la facultad a CHEC de no tramitar las cuentas de cobro o facturas, hasta el momento que presente la constancia de paz y salvo con sus trabajadores por tales conceptos, expedida por la autoridad competente. El oferente debe tener en cuenta que el Gobierno Nacional reglamentó el pago del impuesto sobre la renta para la equidad (CREE) a cargo de las sociedades, personas jurídicas y asimiladas y las personas naturales que contraten dos (2) o más personas, por lo que el oferente no deberá contemplar costos por concepto de ICBF y SENA, únicamente lo concerniente a Caja de Compensación Familiar. Igualmente se reglamentaron los aportes obligatorios del empleador al sistema de seguridad social en salud a partir del 1º de enero de 2014 de los trabajadores que devenguen individualmente considerados, hasta diez (10) salarios mínimos legales mensuales vigentes con sujeción a los artículos 21 y siguientes de la ley 1607 de 2012, por lo que el oferente no deberá contemplar estos costos en su oferta. Los empleadores de trabajadores que devenguen individualmente considerados más de diez (10) salarios mínimos mensuales legales vigentes seguirán obligados a realizar los aportes parafiscales y las cotizaciones de que tratan los artículos 202 y 204 de la Ley 100 de 1993 y los pertinentes de la Ley 1122 de 2007, el artículo 7° de la Ley 21 de 1982, los artículos 2° y 3° de la Ley 27 de 1974 y el artículo 1° de la Ley 89 de 1988, y de acuerdo con los requisitos y condiciones establecidos en las normas aplicables en concordancia con los parágrafos 1º y 2º del artículo 25 de la ley 1607 de 2012.
1.24. AFILIACIÓN DEL CONTRATISTA AL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL
Cuando el contratista sea persona natural, la base de cotización para el sistema de seguridad social integral dependerá de la declaración anual de ingreso base de cotización que haga ante las entidades receptoras de los aportes, de acuerdo con lo consagrado en el Decreto 3085 de agosto de 2007. Esto con el fin que los aportes se hagan con el ingreso correcto, acorde con lo estipulado en la norma y evitar con ello el reporte a la UGPP (Unidad Administrativa Especial de Gestión Pensional y Contribuciones de la Protección Social). En ningún caso el Ingreso Base de Cotización (IBC) declarado puede ser inferior al valor percibido a título de utilidad. Dando cumplimiento a lo consagrado en el Decreto 723 de 2013 expedido por el Ministerio de Salud y Protección Social y demás normas complementarias, CHEC
realizará la afiliación de sus contratistas (personas naturales) al Sistema General de Riesgos Laborales, a la ARL que sea escogida por cada contratista, siempre que sea admitida dicha afiliación por parte de la Administradora de Riesgos Laborales. Al contratista le corresponderá pagar de manera anticipada el valor de la cotización al Sistema General de Riesgos Laborales cuando la afiliación sea por riesgo I, II o III, conforme a la clasificación de actividades económicas establecidas en el Decreto 1607 de 2002 o la norma que lo modifique, adicione o sustituya. CHEC pagará el valor de la cotización de manera anticipada cuando la afiliación del contratista sea por riesgo IV o V, sin perjuicio de la verificación que CHEC realice del pago mensual de aportes por parte de sus contratistas al sistema general de riesgos laborales, para lo cual podrá decidir efectuar el pago anticipado de las cotizaciones por los riesgos I, II o III, y efectuar el recobro al contratista en la facturación o cuenta de cobro respectiva, en el mes inmediatamente siguiente al pago por parte de CHEC. Todo lo anterior será objeto de rigurosa verificación por parte del interventor.
1.25. CONFIDENCIALIDAD Y DERECHOS DE AUTOR
El contratista se obliga a acatar todas las disposiciones legales existentes y vigentes en materia sobre derechos de autor, confidencialidad de la información y seguridad informática que sean aplicables, conforme al objeto y alcance del contrato.
1.26. CONTROL DE REGISTROS
En caso de que aplique, el contratista deberá garantizar que los registros generados durante la ejecución del contrato sigan los parámetros establecidos en el procedimiento “Control de Registros” establecido en CHEC. Para ello recibirá las indicaciones por parte del interventor, garantizando que los registros permanezcan “legibles, fácilmente identificables y recuperables”, según lo establecido en la NTC ISO 9001:2008 literal 4.2.4 Control de Registros.
1.27. INDEMNIDAD
El Contratista mantendrá indemne a la CHEC contra todo reclamo, demanda, acción legal y costos que puedan causarse o surgir por daños o lesiones a su personal, así como reclamaciones laborales de cualquier índole relacionadas con el objeto de éste contrato. En caso de que se entable un reclamo, demanda o acción legal contra la CHEC por este concepto, el Contratista será notificado por lo más pronto posible por la Empresa para que por su cuenta adopte las medidas previstas por la ley, para mantener indemne a ésta. En caso de que CHEC sea condenada judicialmente por este concepto, podrá repetir contra el Contratista por las sumas pagadas por tal concepto y cobrar además cualquier perjuicio adicional que le sea causado.
1.28. OBLIGACIONES AMBIENTALES
Dentro de la ejecución de las obras y/o actividades propias y derivadas del objeto del contrato, el Contratista deberá asegurar el cumplimiento de los lineamientos establecidos
por la Política Ambiental de CHEC y de manera estricta de las normas ambientales vigentes que le apliquen a las actividades que se deriven del contrato. Lineamientos de la Política Ambiental de CHEC:
Velar por el cumplimiento de la legislación ambiental y los compromisos voluntarios suscritos en el ámbito de su actuación. Este lineamiento abarca toda la normatividad que aplique para los impactos ambientales que se tengan contemplados antes, durante y al cierre de la obra.
Realizar la gestión ambiental con enfoque preventivo y hacer uso racional de los recursos que emplea.
Mejorar continuamente el desempeño ambiental, en el marco de las posibilidades tecnológicas y económicas.
Promover y fortalecer la cultura ambiental de los grupos de interés pertinentes.
Afianzar la comunicación transparente de la gestión ambiental con los grupos de interés y propiciar su participación basados en relaciones de respeto y confianza mutua.
Además, solicitar apoyo al interventor para ejercer control y mitigación de los impactos ambientales que se puedan derivar en su desarrollo. El proceso de Gestión Ambiental llevará a cabo visitas de campo, solicitará reportes, certificados o reuniones de ser necesario, con el fin de hacer seguimiento al cumplimiento de estos requisitos. Cuando por alguna circunstancia se presentare alguna ambigüedad, duda o contradicción, con referencia a las disposiciones citadas, se deberá consultar por escrito el criterio de la CHEC, el cual primará. Este canal de comunicación será el interventor. Requisitos legales aplicables Durante el desarrollo del contrato se deben cumplir con las disposiciones vigentes en el país. Igualmente debe presentar de manera consolidada la forma en que dará cumplimiento a los requisitos legales que le aplican con base en las actividades a desarrollar en el contrato. En caso de que se emita una norma nueva durante la ejecución del contrato, se deberá establecer un plan de acción para darle cumplimiento. El contratista deberá conocer el plan de ordenamiento territorial de cada municipio donde realizará las obras y las deberá realizar de conformidad con éste. Programas y planes
Presentar un programa de gestión ambiental – PGA acorde con la identificación y valoración de los aspectos ambientales identificados y el programa de capacitación en los temas aplicables durante el desarrollo del contrato. Los programas deben contener los objetivos, metas, indicadores y sistemas de control y seguimiento a la evolución de los mismos.
Presentar informes con los resultados de los avances en la ejecución de los programas de gestión y con los resultados al seguimiento de los indicadores. Manejo de residuos El Contratista deberá depositar de acuerdo a los procedimientos empleados los residuos y/o materiales generados durante el desarrollo de las actividades propias del contrato, para gestionar la adecuada disposición final, cumpliendo con la normativa ambiental vigente para tal fin. Los residuos generados tipo escombros serán dispuestos de acuerdo a las condiciones del lugar donde se generen (escombreras autorizadas de la zona); los escombros deberán ser retirados en su totalidad una vez terminadas las actividades adelantadas en cada instalación. CHEC se encargará de dar disposición final a los elementos que se encuentren inventariados y los elementos que poseen un valor comercial serán cargados y almacenados en la bodega de aprovechamiento. Los otros residuos generados cuya correcta disposición final será responsabilidad del contratista, se deben eliminar de acuerdo a la normatividad ambiental vigente (actualmente Decreto 4741 de 2005 sobre manejo de sustancias peligrosas y Decreto 1609 de 2002 sobre transporte de mercancías peligrosas y sus normas técnicas asociadas), cabe destacar que en estos procedimientos CHEC podrá solicitar certificados de disposición final, certificados de eliminación, formatos, informes, etc. Intervenciones forestales Está totalmente prohibido realizar intervenciones forestales. Dada la necesidad de realizar cualquier actividad de este tipo, es estrictamente necesario contar con el previo aval y concepto de la interventoría. El contratista solo podrá descopar o erradicar completamente la vegetación cuando se disponga del respectivo permiso de la autoridad ambiental competente y exista plena justificación para ello, para lo cual estará apoyado en primer lugar por la interventoría y el proceso de Gestión Ambiental de CHEC. EL Contratista se responsabiliza ante CHEC y las entidades de control y vigilancia de las mencionadas disposiciones, por el cumplimiento de ellas por parte del personal a su cargo.
1.29. RESPONSABILIDAD DEL CONTRATISTA
El Contratista será responsable hasta por culpa leve por todas las actividades que desarrolle en cumplimiento del objeto del contrato. De igual forma, el Contratista responderá civilmente por los perjuicios que cause a la CHEC o a terceros en desarrollo del mismo, hasta la terminación y liquidación definitiva del contrato. El Contratista será responsable si por causas imputables hasta por culpa leve por sus actos u omisiones ante CHEC o terceros, por todos los elementos y materiales
transportados por él en la ejecución del objeto del contrato, en cualquier sitio que se encuentren durante la vigencia del mismo. El Contratista asumirá toda responsabilidad por cualquier demanda o reclamación contra la CHEC y sus empleados, instaurada por cualquier persona, por cualquier tipo de daño proveniente de sus actos u omisiones de sus funcionarios y/o empleados, en desarrollo del contrato.
1.30. REEVALUACIÓN DE PROVEEDORES
Una vez termina la ejecución del contrato, el interventor a cargo aplicará el formato “REEVALUACIÓN DE PROVEEDORES” a través del cual se evaluará el desempeño del contratista, de acuerdo con los siguientes criterios:
Para contratos de suministro de bienes: Condiciones comerciales (cumplimiento en tiempos y cantidades), calidad del producto, comunicación clara y oportuna y atención oportuna de peticiones, quejas y reclamos.
Para los contratos de prestación de servicios, obra y otros diferentes a bienes: Oportunidad, calidad del servicio, comunicación clara y oportuna y atención oportuna de peticiones, quejas y reclamos.
Dichos criterios podrán ser objeto de análisis y ajuste cuando CHEC lo considere pertinente, teniendo en cuenta la dinámica de su sistema de gestión de calidad. Los resultados de dicha revaluación serán comunicados al contratista.
1.31. TERMINACIÓN
El contrato podrá darse por terminado por mutuo acuerdo entre las partes o en forma unilateral por cualquiera de las partes, por incumplimiento de las obligaciones derivadas del contrato.
1.32. LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO
La liquidación del contrato se hará entre el Interventor y el Contratista dentro de los sesenta (60) días siguientes a la terminación del contrato. En el evento que el Contratista se negare o no se hiciere presente para ello, el Interventor a más tardar dentro de los tres (3) meses siguientes a la fecha de terminación del contrato, procederá a la liquidación del mismo. En esta etapa se acordarán los ajustes, revisiones, reconocimientos y transacciones a que haya lugar y, para el efecto, previo al pago de la última cuenta que se adeude al Contratista, las partes firmarán un acta de liquidación o de finiquito en la cual conste la declaratoria de paz y salvo entre sí, por las obligaciones contraídas en desarrollo del contrato.
PARTE II
2. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
2.1. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
La Línea Belalcázar - La Virginia de 33kV inicia su trazado en la Subestación Belalcázar ubicada a las afueras del municipio de Belalcázar, Caldas, lado derecho de la entrada del monumento Cristo Rey con rumbo hacia las veredas La Cristalina, Los Micos, la Alemania y el Cairo con destino de llegada a la Subestación La Virginia de CHEC ubicada en el municipio de La Virginia, Risaralda. El trazado de la línea está localizado en área rural de estos dos municipios donde predominan cultivos de café, plátano, caña de azúcar y pastos predominantes. La línea Belalcázar - La Virginia de 33kV tiene una longitud aproximada de 13km, se proyecta con el objetivo de mejorar la confiabilidad del sistema de distribución de la zona sur-occidente del sistema CHEC ante contingencias N-1 de la línea de distribución 33kV Viterbo – La Virginia o salidas en la subestación Viterbo a nivel de 115kV, brindando respaldo al sistema desde la subestación Belalcázar y con ello permitir la realización de mantenimientos al alimentador existente a 33kV sin generar indisponibilidades en el municipio de la Virginia. La ubicación de las subestaciones relacionadas con el proyecto se presenta en la siguiente tabla:
DESCRIPCIÓN COORDENADAS
SUBESTACIÓN BELALCAZAR Coordenadas 4° 59′ 43.01″ N, -75° 48′ 46.01″ W
SUBESTACIÓN LA VIRGINIA Coordenada 4° 53′ 58.99″ N, -75° 52′ 57″ W
Tabla 1. Coordenadas de las subestaciones relacionadas con el proyecto
2.2. ALCANCE
El alcance incluye todas las actividades requeridas para dar cumplimiento al objeto descrito en el numeral 1.1. OBJETO y según diseño suministrado por CHEC. El alcance contempla el suministro de materiales para la obra civil, la construcción de la línea y las pruebas y certificaciones requeridas.
La línea Belalcázar - La Virginia de 33kV tiene una longitud aproximada de 13km en red abierta, con 57 estructuras conformadas por uno, dos y tres postes metálicos y de concreto de 15m.
En desarrollo del objeto contractual, el contratista se compromete a provisionar los recursos necesarios para ejecutar los trabajos.
El contratista ejecutará los trabajos de conformidad con las políticas, lineamientos, reglas de negocio, procedimientos y demás normatividad estipulada por CHEC. Así mismo se obliga a acatar lo dispuesto en los presentes términos de referencia, la regulación actual de la CREG o aquella que la modifique o sustituya y el RETIE. Tendrá en cuenta para la ejecución de cualquier trabajo la obligación de cumplir las guías ambientales aplicables, según la normativa establecida por CORPOCALDAS y la normativa vigente en materia de salud ocupacional. Es obligación principal del contratista administrar, controlar y ejecutar, dentro de los tiempos razonables requeridos por la Empresa, todas las actividades que se describen en los presentes términos, en los sitios de trabajo acordados, para lo cual el contratista se compromete a tener la disponibilidad de recursos suficientes para cumplir con tal fin, de acuerdo con las previsiones y conocimientos que el contratista aporta como parte de su trabajo profesional, por lo tanto, la CHEC espera que el contratista sea previsivo y diligente en el desarrollo de todas sus actividades. Con base en lo anterior, el contratista se obliga al suministro oportuno de transporte, equipos, herramientas y a la custodia y protección de los materiales, equipos y herramientas a él encomendados por CHEC y a la recopilación y entrega de la información solicitada por la interventoría. El contratista deberá agilizar el aprovisionamiento de materiales suministrados por CHEC y resolver las anormalidades que se presenten en el desarrollo de los trabajos. De manera general las siguientes actividades, sin limitarse a ellas, son las requeridas para cumplir con el objeto del contrato, sin embargo CHEC se reserva el derecho de aumentar o disminuir dicha cantidad sin que ello dé lugar a cambios en los valores unitarios ofertados. Todas las actividades a realizar serán según diseño entregado por CHEC.
2.2.1. OBRAS CIVILES
Las obras civiles a ejecutar por parte del contratista se relacionan en el siguiente cuadro. Se debe tener en cuenta que el suministro de los materiales requeridos para las obras civiles estará a cargo del contratista y se deberán tener en cuenta en los análisis de precios unitarios de los ítems:
ÍTEM DESCRIPCIÓN UN CANTIDAD
1A Excavación para poste 15m/1050 Kg UN 97
2A Excavación para anclaje de concreto de 0,6m UN 321
3A Cimentación tipo 1 UN 72
4A Cimentación tipo 2 UN 24
Notas:
En la zona se pueden encontrar puntos de terreno rocoso y por lo tanto de más dificultad para la excavación; para estos puntos se debe disponer de machines para agilizar las excavaciones y se debe tener en cuenta su costo en la propuesta.
Los detalles constructivos de las estructuras, templetes, cimentaciones y puestas a tierra a instalar, se presentarán en el ANEXO 2 – DETALLES CONSTRUCTIVOS.
2.2.2. OBRAS ELECTROMECÁNICAS
CHEC suministrará todos los materiales requeridos para ejecutar las obras electromecánicas y la mano de obra estará cargo del contratista. Las obras electromecánicas a realizar se relacionan en el siguiente cuadro:
ÍTEM DESCRIPCIÓN UN CANTIDAD
1B Replanteo y localización de estructuras km 12,75
2B Despeje de servidumbre (ancho servidumbre 15 m) km 12,75
3B Arrimada poste de concreto 15m/1050 Kg, hasta 300 m desde vía carreteable UN 30
4B Arrimada poste metálico 15m/1050 Kg, hasta 300 m desde vía carreteable UN 67
5B Hincada y plomada de poste de concreto de (15m)/1050 Kg UN 30
6B Hincada y plomada de poste metálico (15m)/1050 Kg UN 67
7B Armado de estructura en "H" tipo terminal cruceta 4.0m 3TCG3T4.0 UN 1
8B Armado de estructura sencilla tipo retención cruceta 2.5m 3TCG3R2.5 UN 8
9B Armado de estructura sencilla tipo retención cruceta 3.0m 3TCG3R3.0 UN 4
10B Armado de estructura sencilla tipo pin doble cruceta 3.0m 3TCG3Y3.0 UN 3
11B Armado de estructura en "H" tipo retención cruceta 3.5m 3THG3R3.5 UN 3
12B Armado de estructura en "H" tipo retención cruceta 4.0m 3THG3R4.0 UN 13
13B Armado de estructura en "H" tipo retención cruceta 4.5m 3THG3R4.5 UN 2
14B Armado de estructura en tormenta tipo retención cruceta de 5.0m 3TTG3R5.0 UN 4
15B Armado de estructura en tormenta tipo retención cruceta de 6.0m 3TTG3R6.0 UN 4
16B Armado de estructura en tormenta tipo retención cruceta de 7.0m 3TTG3R7.0 UN 2
17B Armado de estructura sencilla tipo pin cruceta de 2.5m 3TCG3X2.5 UN 11
18B Armado de estructura sencilla tipo pin cruceta de 3.0m 3TCG3X3.0 UN 2
19B Armado de estructura sencilla tipo terminal cruceta de 2.5m 3TCG3T2.5 UN 1
20B Instalación de templete sencillo directo a tierra 34.5kV UN 321
21B Tendido de 3 conductores AAAC 556.5 kcmil km 12,75
22B Tendido de cable de guarda tipo OPGW-36E45s km 12,75
23B Instalación de puesta a tierra tipo 1 UN 16
24B Instalación de puesta a tierra tipo 2 UN 1
25B Instalación de puesta a tierra tipo 3 UN 9
26B Instalación de puesta a tierra tipo 4 UN 3
27B Instalación de puesta a tierra tipo 5 UN 28
28B Instalación de amortiguador tipo Stockbridge para conductor 556.5 kcmil UN 174
29B Instalación de amortiguador tipo Stockbridge para cable OPGW-36E45s UN 62
30B Instalación de empalme tipo tracking para conductor 556.5 kcmil UN 6
31B Instalación y pruebas de empalme para cable OPGW-36E45s UN 3
Notas:
El Contratista debe disponer de las herramientas adecuadas como antenallas, chicharras, pescantes, moldes para soldadura exotérmica, manilas, ponchadoras hidráulicas, aparejos, malacates y demás herramientas y elementos necesarios para la construcción de la línea y para manipular cable en el rango de 1/0 a 556.5 MCM.
Los detalles constructivos de las estructuras, templetes, cimentaciones y puestas a tierra a instalar, se presentarán en el ANEXO 2 – DETALLES CONSTRUCTIVOS.
2.2.3. TRANSPORTE DE MATERIALES
CHEC suministrará todos los materiales requeridos para las obras electromecánicas. Estos materiales serán entregados al contratista en la estación Uribe CHEC en Manizales, y/o subestación CHEC de Chinchiná Caldas, por lo tanto estará a cargo del contratista el transporte y custodia de los materiales hasta el sitio de obra. El transporte requerido se relaciona en el siguiente cuadro:
ÍTEM DESCRIPCIÓN UN CANTIDAD
1C Transporte poste de concreto 15m/1050 Kg desde bodega CHEC a sitio de obra UN 30
2C Transporte poste metálico 15m/1050 Kg desde bodega CHEC a sitio de obra UN 67
3C Transporte materiales eléctricos desde bodega CHEC a sitio de obra Kg 65.724
2.2.4. CERTIFICACIONES, MEDICIONES Y PRUEBAS
La línea deberá entregarse con certificado de conformidad RETIE expedido por organismo acreditado para tal fin por la ONAC. Las pruebas, mediciones y certificación RETIE de la línea estarán a cargo del contratista. A continuación se relacionan las certificaciones y pruebas a realizar a toda la línea:
ÍTEM DESCRIPCIÓN UN CANTIDAD
1D Certificación RETIE Gl 1
2D Medición de puesta a tierra y tensiones de paso y contacto UN 57
3D Prueba de impedancia y parámetros de línea Gl 1
A continuación se relaciona como se conforman las 57 estructuras que hacen parte de la línea:
#
Código
estructura
CHEC
Tipo de
estructura y
longitud de
cruceta
Cantidad y
material de
los postes
Vano
llegada
Vano
salida Templetes
Amortiguador
cable
556_MCM
Amortiguador
cable_OPGW
Puesta
a tierra Cimentación
1 3PHG3T4.0 Terminal 4m 2 Metálicos 0 328,66 3 Tipo 1 Tipo 1
2 3PHG3R4.0 Retención 4m 2 Metálicos 328,66 86,36 8 6 2 Tipo 1 Tipo 1
3 3PCG3Y3.0 Doble Pin 3m 1 Metálico 86,36 195,32 Tipo 1 Tipo 1
4 3PCG3R3.0 Retención 3m 1 Metálico 195,32 238,67 6 Tipo 1 Tipo 1
5 3PCG3R3.0 Retención 3m 1 Metálico 238,67 83,32 6 Tipo 1 Tipo 1
6 3PHG3R4.0 Retención 4m 2 Metálicos 83,32 308,43 8 Tipo 1 Tipo 1
7 3PHG3R4.0 Retención 4m 2 Metálicos 308,43 211,85 8 6 2 Tipo 1 Tipo 1
8 3PHG3R4.0 Retención 4m 2 Metálicos 211,85 317,06 8 Tipo 1 Tipo 1
9 3PHG3R4.5 Retención 4.5m 2 Metálicos 317,06 368,51 8 6 2 Tipo 1 Tipo 1
10 3PHG3R4.5 Retención 4.5m 2 Metálicos 368,51 327,36 8 12 4 Tipo 1 Tipo 1
11 3PHG3R4.0 Retención 4m 2 Metálicos 327,36 274,61 8 6 2 Tipo 2 Tipo 1
12 3PTG3R6.0 Retención 6m 3 Metálicos 274,61 503,43 10 6 2 Tipo 1 Tipo 1
13 3PTG3R6.0 Retención 6m 3 Metálicos 503,43 140,23 10 12 4 Tipo 1 Tipo 1
14 3PCG3R2.5 Retención 2.5m 1 Metálico 140,23 113,92 6 Tipo 1 Tipo 1
15 3PTG3R5.0 Retención 5m 3 Metálicos 113,92 381,4 10 Tipo 1 Tipo 1
16 3PTG3R5.0 Retención 5m 3 Metálicos 381,4 425,64 10 12 4 Tipo 1 Tipo 1
17 3PTG3R5.0 Retención 5m 3 Metálicos 425,64 257,52 10 12 4 Tipo 1 Tipo 1
18 3PHG3R3.5 Retención 3.5m 2 Metálicos 257,52 177,89 8 6 2 Tipo 3 Tipo 1
19 3PCG3R2.5 Retención 2.5m 1 Metálico 177,89 98 6 Tipo 3 Tipo 1
20 3PHG3R3.5 Retención 3.5m 2 Metálicos 98 271,75 8 Tipo 4 Tipo 1
21 3PHG3R4.0 Retención 4m 2 Metálicos 271,75 280,69 8 6 2 Tipo 5 Tipo 1
22 3PHG3R4.0 Retención 4m 2 Metálicos 280,69 315 8 6 2 Tipo 5 Tipo 1
23 3PHG3R4.0 Retención 4m 2 Metálicos 315 45,85 8 6 2 Tipo 5 Tipo 1
24 3PTG3R5.0 Retención 5m 3 Metálicos 45,85 423,23 10 Tipo 5 Tipo 1
25 3PTG3R6.0 Retención 6m 3 Metálicos 423,23 478,47 10 12 4 Tipo 4 Tipo 1
26 3PTG3R6.0 Retención 6m 3 Metálicos 478,47 238,85 10 12 4 Tipo 4 Tipo 1
27 3PCG3R3.0 Retención 3m 1 Metálico 238,85 186,76 6 Tipo 3 Tipo 1
28 3PCG3R2.5 Retención 2.5m 1 Metálico 186,76 100,13 6 Tipo 3 Tipo 1
29 3PCG3R2.5 Retención 2.5m 1 Metálico 100,13 188,55 6 Tipo 3 Tipo 1
30 3PHG3R4.0 Retención 4m 2 Metálicos 188,55 292,45 8 Tipo 3 Tipo 1
31 3PHG3R4.0 Retención 4m 2 Metálicos 292,45 267,28 8 6 2 Tipo 3 Tipo 1
32 3PHG3R3.5 Retención 3.5m 2 Metálicos 267,28 254,11 8 6 2 Tipo 3 Tipo 1
33 3PTG3R7.0 Retención 7m 3 Metálicos 254,11 546,34 10 6 2 Tipo 3 Tipo 1
34 3TTG3R7.0 Retención 7m 3 Concreto 546,34 282,63 10 12 4 Tipo 5 Tipo 1
35 3THG3R4.0 Retención 4m 2 Concreto 282,63 305,25 8 6 2 Tipo 5 Tipo 1
36 3THG3R4.0 Retención 4m 2 Concreto 305,25 323,85 8 6 2 Tipo 5 Tipo 2
37 3THG3R4.0 Retención 4m 2 Concreto 323,85 141,63 8 6 2 Tipo 5 Tipo 2
38 3TCG3Y3.0 Doble pin 3m 1 Concreto 141,63 243,29 Tipo 5 Tipo 2
39 3TCG3X3.0 Pin 3m 1 Concreto 243,29 119,52 Tipo 5 Tipo 2
40 3TCG3R3.0 Retención 3m 1 Concreto 119,52 200,57 6 Tipo 5 Tipo 2
41 3TCG3Y3.0 Doble pin 3m 1 Concreto 200,57 204,12 Tipo 5 Tipo 2
42 3TCG3X3.0 Pin 3m 1 Concreto 204,12 128,93 Tipo 5 Tipo 2
43 3TCG3R2.5 Retención 2.5m 1 Concreto 128,93 140,19 6 Tipo 5 Tipo 2
44 3TCG3X2.5 Pin 2.5m 1 Concreto 140,19 139,9 Tipo 5 Tipo 2
45 3TCG3X2.5 Pin 2.5m 1 Concreto 139,9 141,55 Tipo 5 Tipo 2
46 3TCG3X2.5 Pin 2.5m 1 Concreto 141,55 141,15 Tipo 5 Tipo 2
47 3TCG3R2.5 Retención 2.5m 1 Concreto 141,15 160,71 6 Tipo 5 Tipo 2
48 3TCG3X2.5 Pin 2.5m 1 Concreto 160,71 124,99 Tipo 5 Tipo 2
49 3TCG3X2.5 Pin 2.5m 1 Concreto 124,99 125,08 Tipo 5 Tipo 2
50 3TCG3X2.5 Pin 2.5m 1 Concreto 125,08 124,99 Tipo 5 Tipo 2
51 3TCG3X2.5 Pin 2.5m 1 Concreto 124,99 126,96 Tipo 5 Tipo 2
52 3TCG3R2.5 Retención 2.5m 1 Concreto 126,96 139,94 6 Tipo 5 Tipo 2
53 3TCG3X2.5 Pin 2.5m 1 Concreto 139,94 145,07 Tipo 5 Tipo 2
54 3TCG3X2.5 Pin 2.5m 1 Concreto 145,07 145,43 Tipo 5 Tipo 2
55 3TCG3R2.5 Retención 2.5m 1 Concreto 145,43 156,57 6 Tipo 5 Tipo 2
56 3TCG3X2.5 Pin 2.5m 1 Concreto 156,57 137,26 Tipo 5 Tipo 2
57 3TCG3T2.5 Terminal 2.5m 1 Concreto 137,26 0 2 Tipo 5 Tipo 2
Notas:
Todos los apoyos de la línea son de 15m x 1050kgf.
Los detalles constructivos de las estructuras, templetes, cimentaciones y puestas a tierra a instalar, se presentarán en el ANEXO 2 – DETALLES CONSTRUCTIVOS.
2.3. TIEMPO DE APERTURA DE CIRCUITOS PARA REALIZAR TRABAJOS
De ser necesario programar suspensiones de circuitos para realizar trabajos, el Contratista coordinará con el Interventor las suspensiones y aperturas, y el desarrollo de los trabajos debe ser tal que al final de cada jornada laboral los circuitos queden disponibles para normalizar el servicio a los usuarios afectados. En caso de presentarse una contingencia en el sistema de distribución de la CHEC que así lo exija, el interventor podrá solicitar al contratista suspender los trabajos y disponer lo necesario para energizar los circuitos en el menor tiempo posible. Esta condición de emergencia es de baja probabilidad. Para el desarrollo de los trabajos se programarán aperturas de los circuitos entre las 06:00 y las 17:00 horas.
2.4. RESPONSABILIDADES DEL CONTRATISTA
El Contratista deberá tener en cuenta las siguientes responsabilidades:
a) A todos los efectos legales, el Contratista asume la completa responsabilidad de los accidentes a él imputables que puedan producirse durante el desarrollo del contrato, comprendiendo esta responsabilidad todo accidente que pueda sufrir cualquier persona que al servicio del Contratista tome parte en la ejecución del trabajo, cualquiera que sea el servicio que se realice.
b) Cualquier daño originado en el desarrollo de las actividades y que afecten a terceros, será de exclusiva responsabilidad del Contratista.
c) El Contratista favorecido entregará a CHEC, antes de la iniciación del contrato, fotocopia de todas las hojas de vida del personal seleccionado para realizar las actividades.
d) Todo movimiento de personal, ingresos y retiros debe ser previamente informado al Interventor, quien también podrá sugerir la desvinculación de personal cuando considere que se lesionan los intereses de CHEC o sea inconveniente para el desarrollo del contrato.
e) El contratista se compromete a mantener el personal suficiente para el desarrollo del contrato, remplazando oportunamente el trabajador que por cualquier motivo sea retirado o renuncie al contrato.
f) Será responsabilidad del Contratista el mantenimiento de la seguridad en las labores ejecutadas y su entorno de actuación durante la realización de las mismas, así como del estado final en que éstas queden y su área circundante, tanto para impedir posibles accidentes como para evitar cualquier tipo de sanción por deterioro paisajístico. CHEC no será en consecuencia responsable de los accidentes que pueda sufrir el Contratista, su personal o terceros en el curso de los trabajos o con ocasión de ellos.
g) El Contratista se obliga y compromete a observar rigurosa confidencialidad con toda la documentación entregada por la CHEC tanto de su propiedad como de terceros, que hubieran podido servir de soporte en el estudio de otros documentos. Por ello, ninguno de los documentos podrá ser revelado total o parcialmente a terceros. Así mismo, el Contratista se obliga a no publicar libros, artículos, dar charlas, conferencias o a realizar cualquier otra actividad que revele información facilitada por CHEC, sin previo consentimiento por escrito de ésta. Este acuerdo de confidencialidad obliga al Contratista no sólo durante la duración del contrato, sino hasta que dicha documentación se haya hecho pública sin restricción.
h) Dar estricto cumplimiento a las disposiciones en materia de seguridad y salud ocupacional.
i) Garantizar su íntegro cumplimiento y acogimiento de las normativas atinentes a la seguridad laboral, ocupacional, de seguridad y de campo. Vale aclarar que la revisión que CHEC haga del cumplimiento de estas normativas no exonera el cumplimiento estricto de estas responsabilidades al contratista, ni convalida sus actuaciones. Frente a aspectos de carácter laboral impera el cumplimiento estricto
de las normas laborales sin miramientos a los valores o disposiciones que se encuentren en los presentes términos o en la oferta que haya presentado el contratista.
j) El contratista debe contar con un lugar adecuado para almacenar los materiales suministrados por CHEC y requeridos para la construcción de la línea.
2.5. PERSONAL
Para el desarrollo del contrato se debe contar con la supervisión permanente de un ingeniero electricista residente de obra con experiencia certificada en actividades de construcción o mantenimiento o remodelación de líneas de nivel de tensión mayor o igual a 33kV y la asesoría de un profesional en salud ocupacional permanente en la zona de trabajo. Además de lo indicado anteriormente, el Contratista deberá tener en cuenta el siguiente aspecto relacionado con el personal:
El personal técnico para las labores de armado de estructuras, tendido de conductores y trabajo en alturas deberá tener la matricula respectiva expedida por el CONTE, categoría 5, y con experiencia certificada en la construcción o mantenimiento o remodelación de líneas de nivel de tensión mayor o igual a 33kV.
2.6. GASTOS DE ALOJAMIENTO Y ALIMENTACIÓN
Los trabajos se desarrollarán en zonas rurales de los municipios de Belalcázar (Caldas) y La Virginia (Risaralda). Al personal se le debe garantizar adecuada alimentación y alojamiento.
2.7. VEHÍCULOS
El transporte requerido para desempeñar las labores objeto de esta contratación deberá ceñirse a las disposiciones normativas vigentes en esta materia y las personas o entidades que presten este servicio deberán cumplir con el Decreto Ley 174 del 05 de febrero de 2001, expedido por el Ministerio de Transporte. Los vehículos deben estar adecuados para transporte de materiales, personal, herramientas y equipos; deberán ser modelo no inferior al año 2007. Si no son de su propiedad deberán estar afiliados a una Empresa de Transporte Público o Cooperativa con un objeto similar. Mantener el seguro obligatorio vigente y revisión tecno - mecánica y ambiental vigente, certificada por un Centro de Diagnóstico Automotor autorizado. Así mismo, deberán tener los elementos de seguridad exigidos por el Reglamento de Tránsito todos los vehículos usados para el desarrollo del trabajo objeto de esta contratación.
2.8. EQUIPOS, HERRAMIENTAS Y MATERIALES
El Contratista deberá proveer al personal de la totalidad del equipamiento de seguridad que evite accidentes de trabajo, producto de la ejecución de las tareas necesarias y riesgos derivados de trabajos en instalaciones eléctricas, debiendo cumplir las mismas
con las normas correspondientes a cada elemento de seguridad y adecuado a las tareas que realiza, de acuerdo a las especificaciones que para cada caso tenga estipulado CHEC. Estos deberán contar con el visto bueno del Proceso de Salud Ocupacional de CHEC, quienes de no estar de acuerdo podrán exigir su remplazo. Hasta tanto no se haga efectivo ese remplazo, no podrá iniciarse ningún tipo de trabajo. El Contratista exonera a CHEC de todo tipo de responsabilidad por el mal uso de los elementos de seguridad. Los materiales necesarios para cumplir con el objeto del contrato serán suministrados por CHEC e instalados por el Contratista en los sitios donde haya que ejecutar el trabajo. Para no causar retrasos en la ejecución de los trabajos y aunque los materiales necesarios estarán disponibles oportunamente, el contratista podrá suministrar materiales menores como tornillos, conectores y herrajes hasta por un valor de tres millones de pesos ($3.000.000) en toda la ejecución contractual; los valores unitarios deberán ser acordados con el interventor a precio comercial y sobre su costo no se reconocerá porcentaje adicional alguno y será formalizado en el formato dispuesto para ello.
2.9. PAZ Y SALVOS PARA LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO
El contratista deberá presentar para la liquidación del contrato los respectivos soportes que permitan comprobar el cumplimiento de sus obligaciones con los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las Cajas de Compensación Familiar. Igualmente deberán soportarse mediante recibo de consignación individual y por cada trabajador los pagos por salarios, prestaciones sociales, liquidaciones y gastos de alimentación y alojamiento a todos y cada uno de los empleados contratados para la ejecución de los trabajos. Se dejará constancia del cumplimiento de las obligaciones del contratista frente a los aportes mencionados durante toda su vigencia, estableciendo una correcta relación entre el monto cancelado y las sumas que debieron haber sido cotizadas. En el evento en que no se hubieran realizado totalmente los aportes correspondientes, CHEC deberá retener las sumas adeudadas al sistema en el momento de la liquidación y efectuará el giro directo de dichos recursos a los correspondientes sistemas con prioridad a los regímenes de salud y pensiones. Finalmente el proceso respectivo expedirá paz y salvo por equipos facilitados para la ejecución de las actividades realizadas.
2.10. CUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES LABORALES
Las obligaciones laborales con el personal de los contratistas de CHEC están a cargo del respectivo empleador, sin embargo, es importante que para facilitar el cumplimiento cabal del objeto de los contratos se verifique el cumplimiento de las obligaciones mínimas que se especifican en los términos de referencia. En tal sentido, el interventor del contrato verificará periódicamente que el Contratista cumpla con las siguientes obligaciones legales:
Aportes al sistema de seguridad social en salud, riesgos profesionales y pensiones, desde el momento de ingreso de los trabajadores y hasta el término de la relación laboral.
Aportes a una caja de compensación familiar.
El contratista está obligado al pago de todas las prestaciones sociales que están a cargo del empleador, incluyendo, cuando se den los supuestos de hecho legales para el efecto, el subsidio de transporte. Este costo estará incluido en el valor de administración de la oferta presentada por el Contratista.
El porcentaje de cotización inicial de la Seguridad Social en Riesgos Profesionales para el personal de campo deberá ser 4.35% por ser riesgo clase IV.
Se deberá tener en cuenta el pago de primas, cesantías, intereses de cesantías, vacaciones, ausencias justificadas.
PARTE III
3. ANEXOS
3.1. ANEXO 1 - FORMULARIO DE PRECIOS
El ANEXO 1 FORMULARIO_DE_PRECIOS.xls se publica en el Link ANEXOS de los términos de referencia.
3.2. ANEXO 2 - DETALLES CONSTRUCTIVOS
El ANEXO 2 DETALLES_CONSTRUCTIVOS.pdf se publica en el Link ANEXOS de los términos de referencia.
PARTE IV
4. FORMATOS
4.1. FORMATO 1 - CARTA DE PRESENTACIÓN
Ciudad y fecha Doctor JHON JAIRO GRANADA GIRALDO Gerente General CENTRAL HIDROELÉCTRICA DE CALDAS S.A. E.S.P. – CHEC Manizales
ASUNTO: Presentación de oferta.
El suscrito, obrando en nombre y representación legal de la firma________________________ presenta su oferta para la “Construcción de la línea Belalcázar-La Virginia de 33 kV”. La oferta tiene un valor de ____________________________________________ ($______________) sin IVA, por tratarse de un contrato de obra pública y una vigencia de 90 días calendario, de acuerdo con el contenido de los términos de referencia respectivos.
EL SUSCRITO MANIFIESTA QUE:
1. Tiene la facultad legal para firmar la oferta. 2. Esta oferta y el contrato que llegare a celebrarse en caso de aceptación de la oferta
compromete totalmente a la firma que legalmente represento. De la misma manera, en caso de aceptación de oferta, el contrato será firmado por _______________________________, portador de la cédula de ciudadanía No. ______________, en calidad de ______________________________________
3. Ha estudiado cuidadosamente las bases de la solicitud pública de ofertas, términos de
referencia, incluidos sus adendas y la información sobre preguntas y respuestas y asumo la responsabilidad por ignorancia o errónea interpretación de los mismos.
4. Ha tomado cuidadosa nota de las características de los servicios a prestar y de las
condiciones que puedan afectar su ejecución.
5. Ha revisado detenidamente la oferta adjunta y declara no contener ningún error u omisión.
6. Conozco las condiciones generales de la solicitud de oferta, del contrato a celebrar, el
cuadro de la oferta, las especificaciones técnicas generales y particulares, y acepto todos los requisitos contenidos en ellos.
7. Soy el único interesado en la oferta que presento, que ninguna otra persona tiene
interés en esta oferta o en el contrato que se celebre y que no tengo conexión alguna con otra persona o Entidad oferente en esta misma solicitud de oferta.
8. Para la determinación de los precios unitarios y/o globales tuve en cuenta todos los
gastos e impuestos legales vigentes necesarios para el cumplimiento del objeto y alcance descritos en estos términos de referencia.
9. Manifiesto que me encuentro al día en mis obligaciones legales tributarias.
10. Sobre mí no cursa ningún tipo de demandas o procesos civiles por embargos a favor
de terceros de cualquier índole, que afecten de manera grave la ejecución del contrato.
11. Bajo la gravedad de juramento, declaro que no me encuentro incurso en ninguna
causal de inhabilidad o incompatibilidad o en situaciones de conflicto de intereses que impidan mi participación en la presente solicitud pública de ofertas y me comprometo a ceder el contrato en caso que sobrevengan. Así mismo, declaro que no soy trabajador ni miembro de la Junta Directiva de CHEC.
12. Se revisaron, además de los términos de referencia, los Link correspondientes a las
adendas, anexos y observaciones.
13. Autorizo a CHEC para que durante el período en el cual se ponga a consideración de los oferentes los informes de evaluación, la oferta pueda ser enseñada a los demás oferentes que lo soliciten, con excepción de aquellos documentos que se consideren reservados.¹
14. Marcar con una equis la opción escogida para el pago de pólizas:
Que las pólizas sean pagadas por CHEC y descontadas del primer pago.
Pagaremos las pólizas directamente.
Adjunto igualmente como parte de esta oferta, los siguientes documentos: . .
(Relaciones aquí los documentos que presenta, iniciando con aquellos que obliga su presentación y adjúntelos a hoja seguida).
Atentamente,
_______________________________________
NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL
FIRMA DEL REPRESENTANTE LEGAL
CC
El oferente señala como dirección para recibir comunicación relacionada con esta oferta, la siguiente:
Empresa oferente:
NIT:
Nombre de Representante Legal:
Cédula de Ciudadanía:
Dirección:
Teléfono:
Correo electrónico:
Fax:
Ciudad:
1 El oferente deberá indicar cuál de la información consignada en la oferta tiene carácter de reservada, en que folios se encuentra esa información y en cuales normas sustenta dicha reserva, señalando expresamente la norma específica que le otorga ese carácter. En el evento en que no se señale los folios o las normas específicas que le otorgan ese carácter o la señale pero no concuerde con el documento del cual quiere estipular la reserva, se entiende que la misma no existe y que la Empresa se encuentra autorizada para suministrar la información cuando sea solicitada por otro oferente.
4.2. FORMATO 2 - RELACION DE MULTAS Y/O SANCIONES
INCUMPLIMIENTO EN LA EJECUCIÓN DE CONTRATOS EJECUTADOS EN LOS ÚLTIMOS TRES (3) AÑOS
Este formulario corresponde a la información sobre los contratos ejecutados y en ejecución por parte del oferente en los cuales haya sido multado, de acuerdo con lo descrito en estos términos de referencia.
En caso tal que el oferente no haya sido multado debe diligenciar los campos que se estipulan a continuación, toda vez que la presentación de este formato es obligatoria y deberá manifestarlo expresamente en el presente formato, so pena de rechazo de la oferta. En caso tal que ya se haya aceptado la oferta, habrá lugar a la imposición de una deducción por un valor correspondiente a 15 SMLMV. El oferente debe manifestar expresamente si no ha sido objeto de multas, penalizaciones o sanciones. YO ______________, OBRANDO EN NOMBRE PROPIO O EN NOMBRE Y REPRESENTACIÓN DE _________________________, MANIFIESTO BAJO LA GRAVEDAD DE JURAMENTO QUE NO HE SIDO PENALIZADO DURANTE EL LAPSO ESTIPULADO EN ESTOS TÉRMINOS DE REFERENCIA. _____________________________ Nombre y firma Representante Legal
No.
CONTRATO OBJETO
ENTIDAD
CONTRATANTE
VALOR DEDUCCIÓN
FECHA IMPOSICIÓN DEDUCCIÓN
CANTIDAD DEDUCCIONES POR
CONTRATO
4.3. FORMATO 3 - PAGOS PARAFISCALES PERSONA NATURAL
Ciudad y fecha________________________ Señores CENTRAL HIDROELÉCTRICA DE CALDAS S.A. E.S.P. Manizales Yo, __________________________________identificada con la Cédula de Ciudadanía No.________________ expedida en_________________, manifiesto bajo la gravedad del juramento: Que he cumplido con los pagos al Sistema General de Seguridad Social Integral (salud y pensiones) y con los aportes parafiscales correspondientes a los empleados que he vinculado por contrato de trabajo, por lo que declaro que me encuentro a paz y salvo con las Empresas Promotoras de Salud – EPS, Sociedad Administradora de Fondos de Pensiones y Cesantías – AFP, Administradoras de Riesgos Profesionales – ARP y Cajas de Compensación Familiar. Firma________________________
4.4. FORMATO 4 - APARTAMIENTOS
En caso de existir apartamientos (desviaciones) de las especificaciones técnicas o de
cualquier tipo de estipulación de los términos de referencia, éstos deben estar contenidos
en el presente formato para que puedan hacer parte del análisis de la oferta, de lo
contrario, los mismos se tendrán por no escritos y por tanto, de llegarse a dar la
aceptación de la oferta, no harán parte de la misma.
En caso tal de no presentar el formato o presentarlo sin diligenciar, se entenderá que no
se tienen apartamientos.
TÉCNICOS
COMERCIALES
CONTRACTUALES
OTROS