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Año 

PLAN D

C

2014  CENT

DE PREPARAC

CENT

TRAL GENER

CIÓN ANTE E

TRA

RADORA HID

EMERGENCI

  

  

ALGEHI

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Año

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Año 2014  CENTRAL GENERADORA HIDROXACBAL 

 

PLAN DE PREPARACIÓN ANTE EMERGENCIAS | RESUMEN EJECUTIVO  1 

 

RESUMENEJECUTIVO 

 En este documento se presenta el PLAN DE PREPARACIÓN ANTE EMERGENCIAS (PPE) para la presa de la hidroeléctrica XACBAL. En este PPE se establecen los mecanismos y procesos para actuar eficientemente y a tiempo, en el caso de ocurrir una emergencia en la mencionada presa.  El sitio de presa se ubica inmediatamente aguas abajo de la confluencia de los ríos Xacbal e Ixtupil, a una elevación  de  838 msnm.  La  cuenca  tributaria  hasta  el  sitio  de  presa  es  de  606  km2.  El  río  Xacbal corresponde  a  la parte  alta del  sistema  fluvial del mismo nombre, el  cual desemboca en el Golfo de México.  La  localización  geográfica  de  la  presa  es:  15°37’09”  Latitud Norte  y  91°05’07”  Longitud Oeste  (UTM 1727720  N,  705280  E).  Jurisdiccionalmente,  la  presa  se  ubica  dentro  del  municipio  de  Chajul, departamento  de  El Quiché.  El  acceso,  tanto  a  la  presa Xacbal,  desde Guatemala  es  por  la  ruta  que conduce  de  la  cabecera municipal  de Nebaj,  pasando  por  la  cabecera municipal  de Chajul,  siendo  la distancia entre Guatemala y Chajul de 270 km, en carretera asfaltada; luego, desde Chajul hasta el sitio de la Presa –finca El Tesoro‐ la distancia es de 32 km en carretera de terracería.  La presa, propicia  la derivación del caudal del río Xacbal hacia el embalse de regulación diaria ubicado fuera del cauce del río. La altura de la presa es de 11 m con un ancho de 65 m. El embalse propiciado por la presa es de unos 74,000 m3; mientras que la capacidad del embalse de regulación es de 753,217 m3. Desde  el punto de  vista  estructural,  la presa  es  concreto que  actúa por  gravedad,  cuya  corona  sirve como vertedero para evacuar la crecida de diseño: crecida con período de retorno de 1,000 años, cuya magnitud es de 2,000 m3/s. De acuerdo a la simulación de la falla de la presa y embalse, se estima que el caudal pico asociado es del orden de los 123 m3/s. El caudal de simulación, para establecer tiempos de llegada, tirante de agua y  franja de  inundación en  los sitios vulnerables, aguas abajo de  la presa, es  la suma de los anteriores; o sea, 2,123 m3/s.  El cauce del río, aguas abajo de la presa, se caracteriza por tener una pendiente, relativamente alta, con lecho  rocoso,  poca  sinuosidad  y  encañonado.  Prácticamente,  no  existen  terrazas  ni  planicies  de inundación. Por lo que, el grado de desarrollo urbano o agrícola es, prácticamente, nulo, en la franja de influencia  directa  de  la  crecida  estimada  por  la  falla  de  la  presa  y  del  embalse.  La  infraestructura directamente  expuesta  a  la  crecida  crítica,  es  un  puente  de  hamaca,  que  se  usa  eventualmente,  el puente de acceso exclusivo a  la casa de máquinas, que son propiedad de  la empresa operadora de  la hidroeléctrica.   Para disminuir  la probabilidad de  falla de  la presa,  se  contemplan medidas preventivas que  incluyen inspecciones  rutinarias,  intermedias y especiales de  la presa. En  caso de que ocurra;  sin embargo,  se presentan,  en  este  documento,  los  lineamientos  a  seguir,  de  acuerdo  al  tipo  de  emergencia  que  se enfrente. Las emergencias que pueden ocurrir se clasifican en dos grupos, A y B. Categoría A es cuando la  falla  son  inminentes o ha ocurrido  y  la  categoría B  es  cuando  se está desarrollando una  situación potencialmente peligrosa. Para cada categoría se presenta  la cadena de notificaciones y  las acciones a tomar. 

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Año 2014  CENTRAL GENERADORA HIDROXACBAL 

 

PLAN DE PREPARACIÓN ANTE EMERGENCIAS | ÍNDICE  2 

 

 

ÍNDICE

 RESUMEN EJECUTIVO ........................................................................................................ 1 

ÍNDICE ............................................................................................................................... 2 

SIGLAS .............................................................................................................................. 5 

GLOSARIO ......................................................................................................................... 6 

1. INTRODUCCIÓN ............................................................................................................. 7 

1.1. GENERALIDADES ............................................................................................................ 7 

1.2.  OBJETIVOS DEL PPE ...................................................................................................... 8 

1.3. ALCANCES DEL PPE ........................................................................................................ 8 

2. DESCRIPCIÓN GENERAL DE LA HIDROELÉCTRICA XACBAL .............................................. 9 

2.1  UBICACIÓN ................................................................................................................. 9 

2.2  COMPONENTES PRINCIPALES .................................................................................. 11 

2.2.1. Presa Derivadora ................................................................................................... 11 

2.2.2. Desarenadora ........................................................................................................ 11 

2.2.3. Canal de Conducción ............................................................................................. 12 

2.2.4. Embalse de Regulación ......................................................................................... 12 

2.2.5. Túnel de Conducción y Tanque de Oscilación ...................................................... 13 

2.2.6. Tubería forzada ..................................................................................................... 14 

2.2.7. Casa de Máquinas ................................................................................................. 14 

2.2.8. Subestación ........................................................................................................... 15 

2.3  ORGANIZACIÓN DE LA PLANTA ............................................................................... 15 

2.3.1.  Responsabilidad Primaria de la Central Hidroeléctrica ....................................... 15 

2.3.2  Personas responsables de evaluar la gravedad de la anormalidad ...................... 16 

2.3.3. Notificación a la CNEE ........................................................................................... 17 

2.3.4. Coordinación del PPE ............................................................................................ 17 

2.4  OPERACIÓN NORMAL DE LA PLANTA ...................................................................... 17 

2.4.1  Operación de la presa ........................................................................................... 17 

2.4.2  Aliviaderos, compuertas de toma y desarenadores ............................................. 18 

2.4.3  Embalse de regulación .......................................................................................... 19 

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Año 2014  CENTRAL GENERADORA HIDROXACBAL 

 

PLAN DE PREPARACIÓN ANTE EMERGENCIAS | ÍNDICE  3 

 

2.4.4  Túnel ...................................................................................................................... 20 

2.5  ACCESOS A LOS SITIOS ............................................................................................. 22 

2.5.1  Acceso a la Presa .............................................................................................. 22 

2.5.2  Acceso a las Casas de Máquinas ....................................................................... 22 

3. ACCIONES PREVENTIVAS .............................................................................................. 25 

3.1  INSPECCIONES DE LA PRESA .................................................................................... 25 

3.1.1  Inspecciones rutinarias ..................................................................................... 25 

3.1.2  Inspecciones intermedias ................................................................................. 26 

3.1.3  Inspecciones especiales .................................................................................... 26 

3.2  PRONÓSTICO DE LLUVIAS Y CRECIDAS .................................................................... 26 

3.3  RECURSOS DISPONIBLES DURANTE UNA EMERGENCIA .......................................... 26 

3.4  RESPUESTA EN PERÍODOS DE OSCURIDAD O ADVERSOS ........................................ 27 

3.5  TIEMPOS ESTIMADOS PARA LLEVAR A CABO ACCIONES CRÍTICAS ......................... 28 

4. VULNERABILIDAD EN EL ÁREA DE INFLUENCIA ............................................................. 29 

5. SITUACIÓN DE EMERGENCIA ........................................................................................ 37 

5.1  CLASIFICACIÓN DE EMERGENCIAS ........................................................................... 37 

5.2  IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE EMERGENCIAS ............................................... 37 

5.2.1  Condiciones que indican una emergencia ....................................................... 37 

5.2.2  Criterios para cambiar la categoría de emergencia o determinar su finalización  39 

5.3  ACCIONES A SEGUIR EN CASO DE EMERGENCIA ..................................................... 39 

5.3.1  Detección de Anomalías o Falla en la Presa o Embalse ................................... 39 

5.3.2  Acciones ante Emergencias Categoría A: la Falla es Inminente o ha Ocurrido 40 

5.3.3  Acciones Ante Emergencias Categoría B: Se Está Desarrollando una Situación Potencialmente Peligrosa ............................................................................................... 41 

5.4  FLUJOGRAMAS Y PROCEDIMIENTOS DE NOTIFICACIÓN ......................................... 42 

5.4.1  EMERGENCIA CATEGORIA A: La falla es inminente o ha ocurrido ................... 42 

5.4.2  Emergencia Categoria B: Se Está Desarrollando una Situación Potencialmente Peligrosa .......................................................................................................................... 44 

5.4.3  Exhibición de los Flujogramas de Notificaciones ............................................. 46 

5.4.4  Validación de las Notificaciones ....................................................................... 46 

5.5  MANTENIMIENTO Y PRUEBA DEL PPE ..................................................................... 46 

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Año 2014  CENTRAL GENERADORA HIDROXACBAL 

 

PLAN DE PREPARACIÓN ANTE EMERGENCIAS |   4 

 

APÉNDICE A ..................................................................................................................... 48 

MAPA  DE  INUNDACIONES  Y  CAMINOS  DE  ACCESO,  EN  ORTOFOTO  DEL  2006  Y  HOJA CARTOGRÁFICA ESCALA 1:50,000. ..................................................................................... 48 

APENDICE B ..................................................................................................................... 49 

RESUMEN DE CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS DE LA CENTRAL GENERADORA HIDROXACBAL ............................................................................................................................................ 49 

APENDICE C ...................................................................................................................... 51 

FOTO DE LAS OBRAS DE TOMA .......................................................................................... 51 

APENDICE D ..................................................................................................................... 52 

FICHA DE INFORME DE EVENTOS ANORMALES ................................................................. 52 

APÉNDICE E: ..................................................................................................................... 53 

LISTADO OFICIAL DE POSEEDORES DE EJEMPLARES DEL PPE ............................................ 53 

APÉNDICE F: ..................................................................................................................... 54 

REGISTRO DE ACTUALIZACIONES DEL PPE ......................................................................... 54 

      

                 

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Año 2014  CENTRAL GENERADORA HIDROXACBAL 

 

PLAN DE PREPARACIÓN ANTE EMERGENCIAS |   5 

 

       

SIGLAS 

  

INICIALES  DESCRIPCIÓNAMM  Administrador del Mercado Mayorista 

CNEE  Comisión Nacional de Energía Eléctrica 

CONRED Coordinadora Nacional para la Reducción de Desastres 

EGEE  Empresa Generación de Energía Eléctrica 

ETCEE Empresa de Transporte y Control de Energía Eléctrica 

INDE  Instituto Nacional de Electrificación

PPE  Plan de Preparación ante Emergencias 

               

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Año 2014  CENTRAL GENERADORA HIDROXACBAL 

 

PLAN DE PREPARACIÓN ANTE EMERGENCIAS | GLOSARIO  6 

 

GLOSARIO  

 

TÉRMINO  DEFINICIÓN

Crecida milenaria 

Crecida que ocurre, en términos medios, una vez a cada mil 

años. Esto no significa; sin embargo, que si ocurre en 

determinada época, pasará un período de mil años para que 

ocurra otra similar o mayor. Siempre existe una probabilidad de 

que en cualquier año ocurra un evento de esa magnitud 

(probabilidad de excedencia anual es 0.001). 

Crecida centenaria 

Crecida que ocurre, en términos medios, una vez a cada 100 

años. Evento que tiene una probabilidad de excedencia anual 

de 0.01. 

Cuenca tributaria Área en la superficie que drena a un punto específico, tal como hacia un embalse, también conocido como área de cuenca hidrográfica. 

Dueño de la presa Empresa que tiene el título legal de propiedad del sitio de la presa, presa y embalse y es responsable de la seguridad de la presa. 

Embalse Cuerpo de agua embalsado o represado por una presa, inclusive sus orillas y bordes y cualquier obra o instalación necesaria para su operación. 

Emergencia 

Cualquier condición, en términos de la operación de la presa y 

embalse, que se desarrolla naturalmente o inesperadamente, 

poniendo en riesgo la integridad de la presa, vida o propiedad 

aguas arriba o aguas abajo, y que requiere acción inmediata. 

 

Evento próximo Es el evento que tiene una Probabilidad de Excedencia Anual muy baja o un período de retorno muy alto. 

Falla de la presa Desprendimiento descontrolado de un embalse a través del colapso de la presa o alguna parte de ésta. 

Período de retorno 

Intervalo de tiempo promedio, expresado en años, en el cual se espera que ocurra o sea superado un evento de determinada magnitud. Se le conoce también como período de recurrencia y es el recíproco de la probabilidad de excedencia anual. 

Personal de operación y mantenimiento 

Es el personal calificado trabajando en el sitio de la presa. 

Probabilidad de excedencia anual Probabilidad de que un evento de una magnitud específica sea igualado o excedido en cualquier año. 

Riesgo Amenaza o condición que puede resultar de una causa externa; por ejemplo, una crecida, con el potencial para crear consecuencias adversas. 

Vulnerabilidad Grado de debilidad, susceptibilidad o exposición ante una amenaza; por ejemplo, una crecida. 

 

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Año 2014  CENTRAL GENERADORA HIDROXACBAL 

 

PLAN DE PREPARACIÓN ANTE EMERGENCIAS | 1. INTRODUCCIÓN  7 

 

1.INTRODUCCIÓN 

1.1.GENERALIDADES La  regulación  del  agua  de  corrientes  superficiales mediante  presas,  para  diferentes  usos  y usuarios de cualquier sistema socioeconómico ha contribuido indudablemente al desarrollo de la  sociedad.  La derivación  y  regulación  temporal del  agua ha permitido  amortiguar, en  gran parte,  los  efectos  de  la  distribución  irregular,  tanto  temporal  como  espacial  del  agua, permitiendo  de  esta  manera,  satisfacer  requerimientos  específicos  del  sistema socioeconómico.  En  el medio  guatemalteco,  las  fuentes  superficiales  de  agua,  normalmente manifiestan  una variabilidad alta; obviamente como resultado de la alta variabilidad de las lluvias. Asimismo, la demanda del recurso manifiesta variabilidad. Estas variabilidades impiden un aprovechamiento óptimo del recurso. Por  lo tanto,  la derivación y/o regulación y/o del agua mediante presas y embalses es una opción muy conveniente y oportuna para maximizar los beneficios que brinda el recurso agua.  A  la  par  de  los  beneficios  de  las  presas  y  embalses  superficiales,  existe  un  factor  de  riesgo asociado para los sistemas socioeconómico y natural aguas abajo de las mismas. La falla de una presa  puede  desencadenar  consecuencias  lamentables,  tanto  desde  el  punto  de  vista  de pérdida de vidas humanas, como pérdida de bienes materiales, naturales y culturales.   Un buen diseño,  la buena construcción,  la buena operación y el buen mantenimiento de una presa,  contribuyen,  indudablemente,  a  la  disminución  significativa  del  riesgo  asociado  a  su eventual falla. A pesar de  lo anterior, puede quedar un riesgo residual.   Para mantener  el mayor  nivel  de  seguridad  posible  de  la  presa,  el  dueño  y  operador  de  la misma  está  obligado  a  la  elaboración  y  mantenimiento  de  un  Plan  de  Preparación  ante Emergencias (PPE). El PPE es una herramienta formal que establece los mecanismos y procesos para actuar eficientemente en tiempo y espacio en caso de producirse una emergencia.   

La Norma de Seguridad de Presas (NSP) en Guatemala, emitida por la Comisión Nacional de Energía Eléctrica –CNEE‐, en vigencia a partir de octubre de 1999  (resolución CNEE‐29‐99) establece  la obligación de  los operadores de  las presas para  la elaboración, mantenimiento y actualización regular de un PPE. Este debe estar enmarcado dentro de  los  lineamientos de  la mencionada Norma y ser aprobado por la CNEE.  

 El  presente  documento  constituye  el  PPE  para  la  PRESA  XACBAL  del  sistema  hidroeléctrico Central Generadora Hidro Xacbal, el cual ha sido elaborado de acuerdo a los lineamientos de la NSP.

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Año 2014  CENTRAL GENERADORA HIDROXACBAL 

 

PLAN DE PREPARACIÓN ANTE EMERGENCIAS | 1. INTRODUCCIÓN  8 

 

1.2.OBJETIVOSDELPPE El objetivo general del PPE es contribuir a  la reducción de  las posibilidades de pérdida de vidas humanas y dañosa infraestructura ubicada aguas abajo de la presa Xacbal, mediante el establecimiento de mecanismos y acciones apropiadas de respuesta ante  la ocurrencia de una inundación desencadenada por la falla de la presa. 

  Entre los objetivos específicos principales del PPE se encuentran:  1.  Identificación y evaluación de las emergencias potenciales;    2.  Establecimiento  de  las  acciones  y  procedimientos  para  responder,  por  parte  del 

personal de HidroXacbal, eficientemente y a tiempo ante una situación de emergencia;  3.  Establecimiento del proceso de notificación, a tiempo, a la gerencia de Hidroxacbal, así 

como a la  AMM, la Municipalidad de Chajul, a la CONRED y a la CNEE.   

1.3.ALCANCESDELPPE En este documento se presentan las características de la Planta Generadora Hidroxacbal, en cuanto a sus componentes principales, organización, operación del sistema, accesos a  los diferentes  sitios   del  sistema,  acciones preventivas que  contribuyan  a  la  seguridad de  la presa, recursos disponibles y tiempos para llevar a cabo acciones críticas.  Entre  los alcances del PPE se  incluye  la evaluación del potencial de daño  incremental por una eventual falla hacia aguas abajo de la presa.   Dentro del escenario de una emergencia derivada de  la falla de  la presa, se  identifican  los eventos que pueden desencadenar una emergencia, así como las acciones que se deben de ejecutar.    En el documento se describe  la mayor cantidad de  incidentes potenciales que se pueden enfrentar en  la operación de  la presa. Es  importante notar que  cada  incidente  tiene  sus particularidades  que  hacen  imposible  prever  en  forma  completa  el  desarrollo  de  los eventos. Por lo tanto, corresponde a las personas responsables actuar en forma lógica, y sin perder  la  calma,  en  el  marco  de  los  lineamientos  generales  establecidos  en  este documento.  Finalmente, se incluyen los flujogramas de notificaciones donde se indica la Institución,  el nombre  y cargo de los contactos  involucrados durante una emergencia, con los números telefónicos respectivos. 

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Año 2014  CENTRAL GENERADORA HIDROXACBAL 

 

PLAN DE PREPARACIÓN ANTE EMERGENCIAS | 2. DESCRIPCIÓN GENERAL DE LA HIDROELÉCTRICA XACBAL 

 

 

2.DESCRIPCIÓNGENERALDELAHIDROELÉCTRICAXACBAL

 2.1 UBICACIÓN La Central Generadora Hidro Xacbal está ubicada al norte de la Sierra de los Cuchumatanes, en la cuenca media del Río Xacbal, con elevaciones aproximadas en la presa de 850 msnm (corona de la presa) y en la Casa de Máquinas de 655 msnm. Geográficamente se ubica al noroeste  de  la  República  de  Guatemala,  aproximadamente  al  N30°W  de  la  Ciudad  de Guatemala con una distancia horizontal de 150 km.  

 Jurisdiccionalmente  se ubica  en  el Municipio de  San Gaspar Chajul, Departamento de  El Quiché. La  localización geográfica del sitio de presa es 15°37’09”  latitud norte y 91°05’07” longitud oeste  (coordenadas UTM  1727720 N y  705280 E). El  sitio de casa de máquinas  se ubica en los 15°39’50” latitud norte y 91°05’32” longitud oeste (coordenadas UTM 1732640 N y 704392 E). En  la Fig. 2.1 se muestra  la ubicación de estos sitios en  la cartografía oficial escala 1:250,000. 

 La elevación aproximada, del cauce del río, a  la altura del sitio de presa es  la 838 msnm; mientras que el área de la cuenca tributaria hasta ese punto es de 606 km2. 

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Fig. 2.1 Ubicación general de la presa y casa de máquinas de la Central Hidroxacbal, en la cartografía, escala 1:250,000.

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2.2 COMPONENTESPRINCIPALES

El sistema está conformado por los siguientes componentes principales:   Obras de Toma 

Presa derivadora de 11 m de altura y 65 m de ancho. 

Cota de la cresta del vertedero: 849.85. 

Conjunto de 4 desarenadores. 

Canal de conducción de 218 m de largo. 

Embalse de regulación diaria con una capacidad de almacenamiento de 753,217 m³. 

Túnel de conducción de 4,654 m de longitud y 4.69 m de diámetro terminado. 

Tanque de oscilación de 63 m de alto y 13 m de diámetro. 

Tubería forzada de 708 m de longitud y 3.55 m de diámetro.  Obras de Transformación 

Casa  de  Máquinas  en  la  cual  se  alojan  los  dos  grupos  de  turbogeneradores, constituidos por 2 turbinas tipo Francis y 2 generadores de 55 MVA de eje vertical. 

Subestación elevadora de 13.8 a 230 kV.   

2.2.1.PRESADERIVADORA La  presa  es  una  estructura  de  concreto macizo  que  actúa  por  gravedad  y  sirve  como derivador del agua del río hacia el sistema de la planta. Tiene como elevación de operación, a  caudal máximo,  la  cota  857.85 m,  en  su  parte  superior  cuenta  con  un  vertedero  de demasías que permite evacuar el caudal que supere al caudal necesario para la producción de  la planta en cualquier momento. La presa ocasiona un pequeño embalse hasta  la cota 849.85 msnm, aproximadamente de 74,000 m3. Aguas arriba de la presa fue realizada una cortina  de  inyección  para  disminuir  los  caudales  inducidos  bajo  la  presa  para  evitar  la erosión en su parte inferior en el cauce del rio.   

2.2.2.DESARENADORA Los  desarenadores  están  ubicados  inmediatamente  después  de  la  toma  y  su  función  es eliminar  la mayor  cantidad de partículas  en  suspensión que  contengan  las  aguas del  rio Xacbal. Esta estructura está compuesta de cuatro módulos de  funcionamiento horizontal, diseñadas para un caudal de 57.4 m3/s. Cada módulo trabaja de manera  independiente y pueden ser  limpiados por separado. Los sedimentos que queden dentro del desarenador pueden ser  fácilmente evacuados hacia el cauce del rio Xacbal usando  las compuertas de purga  ubicados  en  la  parte  posterior  del  desarenador  en  donde  inicia  un  conducto rectangular dirigido hacia el cauce del rio aguas abajo de la presa.  

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Los  desarenadores  están  diseñados  para  operar  a  un  nivel  máximo  de  849.50.  Están separados entre sí por muros de concreto que van hasta elevación 849.60. La pared  lado derecho  (río)  del  desarenador  No.  4  está  a  elevación  849.70  y  puede  operar  como aliviadero si el caudal entrante a los desarenadores es excesivo.    Cada desarenador consiste en:  

Reja de barras verticales. 

Limpia‐rejas. 

Compuerta de toma, tipo vagón, con 5.2 m de vano por 4.0 m de alto y sello inferior a elevación 845.70. 

Cámara de desarenador con 90 m de largo, 5.9 m de ancho y 8.3 m de profundidad máxima,  descargando  para  el  canal  de  aducción  por  una  cresta  libre  a  elevación 848.30. 

Compuerta de purga, tipo vagón, con 1.8 m de vano por 1.5 m de alto y sello inferior a elevación 838.80. 

Dos medidores de nivel ultrasónicos: uno  instalado entre  la reja y  la compuerta de toma y otro en la cámara del desarenador cerca de la salida. 

 2.2.3.CANALDECONDUCCIÓN

 El  canal  de  conducción  es  un  canal  abierto  revestido  de  concreto  hidráulico,  de  sección trapezoidal el cual tiene una longitud de 236.64 m y un nivel superior de 851 msnm por el cual  se  traslada  el  agua  tratada  en  los  desarenadores  hacia  el  embalse,  el  cual  está diseñado para operar en una elevación máxima de 848.30 msnm. Pendiente longitudinal de canal  es de 0.23 %  

2.2.4.EMBALSEDEREGULACIÓN Al  final  del  canal  de  conducción  se  encuentra  un  embalse  de  regulación  que  tiene  una capacidad estimada de 753,217 m3 y un nivel máximo de operación de 848.00 msnm, cuyo rango de operación normal es entre  las  cotas 825.75  y 848.00 msnm.  Los  componentes principales son: 

Taludes. 

Geomembrana. 

Sistema de subdrenaje. 

Estructura de entrada del embalse. 

Aliviadero.  Los  taludes  fueron  diseñados  con  una  pendiente  2.5:1  en  la  parte  interna  la  cual  está protegida por una geomembrana y 2.25:1 en  la parte externa en cuya base se encuentra protegida, para el nivel de la crecida de diseño por un enrocado.  

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 La geomembrana es un  forro  impermeable de polietileno de alta densidad ubicada en  la parte interna del embalse que sirve como control de erosión en los taludes del embalse.  En el embalse se cuenta con un sistema integral de captación, conducción y evacuación de agua, debido a  la presencia de nivel freático en el embalse, el cual puede ser observado y cuantificado en la caseta de la válvula de drenaje del embalse.  La estructura de entrada al embalse es una estructura de concreto situada inmediatamente después  del  canal  de  conducción  que  permite  el  ingreso  del  caudal  proveniente  del desarenador para ser almacenado en el embalse.  El aliviadero es una obra de concreto, cuya cresta se ubica en  la cota 848.25 msnm, que sirve para evacuar el caudal excedente o que sobrepase el nivel máximo de operación. La cresta es plana con 32 m de largo y 15.3 m de ancho y evacua el exceso de agua al río por un descargador tipo gradas.  

2.2.5.TÚNELDECONDUCCIÓNYTANQUEDEOSCILACIÓN La descarga del embalse al túnel se realiza a través de la estructura de concreto ubicada en la entrada del túnel,  la cual se erige desde  la cota 814 msnm hasta el nivel 851 msnm,  la cual está equipada con una compuerta con sistema hidráulico, operada desde la caseta de control ubicada en el embalse.  La  compuerta del  túnel está diseñada para  cerrar por  su propio peso en condiciones de emergencia en caso de una falla que se pudiese presentar en el sistema aguas abajo.  El  túnel  tiene  un  diámetro  circular  interior  de  4.69 m  y  una  longitud  de  4,654 m,  en  el periodo de su construcción se efectuó  la excavación en  la roca en forma de herradura, el espesor mínimo de diseño del concreto es de 30 cm, esta reforzado con acero grado 60 en zonas específicas según diseño.  La  chimenea de  equilibrio  es un  conducto  vertical de  concreto que  funcionara  como un disipador de energía y que asegura que al momento de cerrar las turbinas de la central, que la  energía  cinética  que  tiene  el  agua  en  la  conducción,  se  libere  en  ese  elemento provocando un aumento súbito de nivel en  la estructura debido al movimiento oscilatorio del agua y con ello se transforme en energía potencial evitando así el efecto de golpe de ariete en el sistema. La chimenea de equilibrio está ubicada al final del túnel a una distancia de 24.98 m del eje del túnel, tiene un diámetro interno de 13 m, una altura de 63.58 m, la cual inicia en la cota 800.42 msnm hasta la 864 msnm.   

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2.2.6.TUBERÍAFORZADA La  tubería  forzada  tiene una  longitud  total de 708.72 m un diámetro  interno de 3.55 m compuesta por tres tramos: 190.21, 132.0 y 386.51 m, con espesores de lámina de acero de 25 mm, 20 mm y 15 mm, respectivamente. La placa de acero de tubería de carga se ajusta a los requisitos de la norma ASTM A516 Grado 60, A285 Grado C o API 5LX65, y el acero para refuerzo de los anillos tubería de carga, soportes, y otras estructuras anexas se ajustan a la norma ASTM A36.  La tubería forzada en su trayectoria está totalmente enterrada, inicia 111.50 m dentro del túnel y se prolonga hasta la casa de máquinas donde se une al bifurcador. La tubería cuenta con dos bloques de anclajes denominados PI1 y PI2 en los dos codos instalados.  La bifurcación de  la  tubería  forzada que está  constituido por dos partes de  tuberías  con diámetro de 2.55 m, las cuales llegan a la casa de máquinas, donde se ubican dos válvulas de tipo mariposa que pueden ser operadas de manera independiente.  La tubería forzada está equipada con un manhole para inspección el cual se cierra con una brida ciega con estanquidad tipo O‐ring.  Cada ramal de la tubería forzada está equipado con un sistema de vaciado que consiste en válvulas de aislamiento y válvula reguladora de caudal. La descarga se hace para el tubo de desfogue (draft tube) de la turbina.  

2.2.7.CASADEMÁQUINAS La  casa  de máquinas  es  una  edificación  que  constituye  la  central  hidroeléctrica,  tiene dimensiones de 40 m por 22 m sin  incluir oficinas, y se erige desde  la cota 632.0 hasta  la 668.87 msnm.  En  ella  se  albergan dos  turbinas  tipo  Francis de  eje  vertical  con potencia nominal de 47 MW  con  sus  respectivos  generadores. Además, en ella  se encuentran un sistema de vaciado y drenaje, el área de montaje, válvulas tipo mariposa, sistemas de aire y agua, sistemas de aire acondicionado, transformadores auxiliares y  los cuartos de control, equipos, mantenimiento, ensamblaje, oficinas.   Además la casa de máquinas incluye una grúa con capacidad de 100 Ton para ser utilizada al momento de realizar el mantenimiento al equipo electromecánico mayor instalado.  La  parte  inferior  de  la  casa  de máquinas  alberga  la  tubería  de  desfogue  del  caudal  de generación hacia el canal de desfogue y posteriormente al río Xacbal.   

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2.2.8.SUBESTACIÓN La subestación está conformada por los siguientes equipos:   2 Transformadores elevadores (uno para cada unidad), Transformador de Servicios 

Auxiliares e Interruptores.    La  caseta  de mando  de  la  subestación  tiene  dos  equipos  de  aire  acondicionado 

debido a  las exigencias climáticas especiales del equipo de mando y protección ahí instalado por otros. Además cuenta con equipos de CCTV y comunicación de voz y datos. 

  

2.3 ORGANIZACIÓNDELAPLANTA 

2.3.1.RESPONSABILIDADPRIMARIADELACENTRALHIDROELÉCTRICA La operación de  la Central Hidro Xacbal es  responsabilidad del Gerente de Operaciones, quien cuenta con personal administrativo y operativo para operar durante las 24 horas del día  a  lo  largo  del  año.  El  organigrama  de  la  Fig.  2.2  muestra  el  personal  relacionado directamente en la operación de Hidro Xacbal.  

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 Fig. 2.2 Estructura organizacional de la planta Hidro Xacbal.

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2.3.2 PERSONAS RESPONSABLES DE EVALUAR LA GRAVEDAD DE LA

ANORMALIDAD La  responsabilidad  por  la  operación  normal  de  la  central  Hidro  Xacbal  corresponde  al Gerente de Operaciones, quien se apoya directamente en  la estructura técnico–operativa de  la central  (ver Fig. 2.2). El Gerente de Operaciones, es responsable de  la operación de todos  los componentes del sistema, desde  la presa derivadora hasta  la casa de máquinas. Para  los  fines  del  presente  PPE  y  debido  a  la  naturaleza  de  los  turnos  de  trabajo  en  la Central HidroXacbal,   el Gerente de Operaciones se constituye en el Jefe de Seguridad de Presa (JSP), quien es la persona clave en casos de emergencia, sin embargo en su ausencia el Supervisor de Planificación y Operación asume la responsabilidad, ambos trabajando en conjunto con  el Oficial de Aseguramiento de Calidad y Seguridad Industrial.    El Jefe de Seguridad de Presa es el responsable de la seguridad de la presa y responsable de calificar la gravedad de cualquier anomalía en el funcionamiento de la misma. En ausencia del JSP asumirá el Supervisor de Operación y Planificación, como se indicó anteriormente.  Si  la  naturaleza  del  problema  lo  requiere,  el  JSP  convocará  al    Comité  de  Emergencia interno  del  sistema  hidroeléctrico,  constituido  por  él  mismo  y  los  operadores.  El coordinador del comité de emergencia será el JSP; en su ausencia asume el Supervisor de Operación y Planificación.  El  Comité  de  Emergencia  está  conformado  por  los  siguientes  puestos  y  las  respectivas personas que estén de turno al momento del evento:  

Gerente de Operaciones y/o Supervisor de Operación y Planificación (Supervisores). 

Oficial de Aseguramiento de Calidad y Seguridad Industrial (Coordinador) 

Coordinador Administrativo 

Supervisor de Mantenimiento Civil 

Coordinador de Seguridad 

Operador de Casa de Máquinas. 

Operador de Presa. 

Técnico Electricista. 

Técnico Mecánico.   Estas  personas  que  conforman  el  Comité  de  Emergencia,  también  forman  parte  de  la Brigada de Emergencia que está conformada en la Central Generadora Hidroxacbal.  

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2.3.3.NOTIFICACIÓNALACNEE El  Jefe  de  Seguridad  de  Presa  o  en  su  defecto  el  Gerente  de  Operaciones  será  el responsable de notificar,  a  los  involucrados,  la  aparición de una  anomalía de  acuerdo  al flujograma  indicado en  la Sección 5 de este Plan, así como de  la notificación del  fin de  la anomalía.  

2.3.4.COORDINACIÓNDELPPE

 El Coordinador del PPE es el Oficial de Aseguramiento de Calidad y Seguridad  Industrial, quien  reporta  directamente  al    Jefe  de  Seguridad  de  Presa  del  sistema  hidroeléctrico Xacbal, cuyas responsabilidades incluyen:  1. Cumplir, convocar  presentar  y ejecutar el PPE a los involucrados, una vez aprobado el 

PPE por la CNEE, 2. Revisiones de los procesos del PPE. 3. Conducir el entrenamiento anual del PPE para los operadores. 4. Conducir la revisión anual y actualización del PPE. 5. Mantener  la versión actualizada del PPE y sus ensayos  para ser enviados a la CNEE 6. Enviar  los  comentarios  y  resultados  de  los  ensayos  a  la  CNEE  dentro  de  los  30  días 

calendario de realizados los mismos.   

2.4 OPERACIÓNNORMALDELAPLANTA 

2.4.1OPERACIÓNDELAPRESA La descarga del aliviadero de  la presa es automática y el único elemento de  la presa que requiere operación es la compuerta de descarga de fondo.  El mando  de  la  compuerta  de  descarga  de  fondo  se  hace  desde  el  cuarto  de mando, montado en el grupo hidráulico. La compuerta puede también ser operada remotamente desde la estación SCADA (control supervisor y adquisición de datos) en la casa de máquinas. La RTU (unidad de transferencia remota) de la presa transmite al sistema SCADA el estado de la compuerta y de su grupo hidráulico.  Antes de abrir la compuerta radial se deben tomar las precauciones siguientes:  

Cerrar  todas  las  compuertas de  toma,  ya que  con  la  compuerta  radial  abierta, el caudal que viene del río hasta el disripiador arrastra mucho sedimento que puede entrar a los desarenadores, si las compuertas de toma están abiertas. 

 

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Subir  los rastrillos de  los  limpia‐rejas fuera del agua para que no sean sometidos a esfuerzos  innecesarios por  las fuertes corrientes de agua que ocurren en frente de la toma cuando la compuerta radial está abierta. 

 La  compuerta  radial puede operar por  largos periodos de  tiempo a aperturas parciales pero  dado  que  su  función  es  de  limpieza  se  recomienda  que  sea  operada  totalmente abierta o totalmente cerrada.  Para más detalles sobre la operación de la compuerta radial referirse al respectivo Manual de Operación y Mantenimiento.  

2.4.2ALIVIADEROS,COMPUERTASDETOMAYDESARENADORES 

2.4.2.1MANEJODEALIVIADEROS El sistema tiene tres aliviaderos o vertederos de demasías:  

1) Aliviadero principal ubicado en  la presa de derivación,  cuya  cresta  se ubica en  la cota 849.85 msnm.  

2) Aliviadero de los desarenadores ubicado en el desarenador No 4, en la cota 849.70 msnm.  

3) Aliviadero del embalse a elevación a una cota de 848.25 msnm.  Los  aliviaderos  del  embalse  y  del  desarenador  deben  ser  usados  solo  en  situaciones anómalas y por cortos periodos de tiempo. El exceso de agua en el río debe ser pasado por el aliviadero principal  lo que requiere que el nivel del agua en el río este arriba de  la cota 849.85 msnm.  El río arrastra siempre sedimentos y una parte de los componentes más finos (menores que 0.4  mm)  pasa  al  embalse  donde  una  parte  se  depositará.  Para  evitar  sedimentación excesiva del embalse, solo se debe permitir  el ingreso el agua estrictamente necesaria. No se debe usar el aliviadero del embalse para regulación de caudal.  

2.4.2.2. OPERACIÓN DE LAS COMPUERTAS DE TOMA YDESARENADORES

Para maximizar la remoción de sedimentos por los desarenadores se recomienda observar las reglas siguientes:  

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1) No  entrar  al  embalse  más  agua  que  la  que  es  estrictamente  necesaria  para generación.  La  única  excepción  a  esta  regla  es  cuando  se  usa  el  aliviadero  del embalse para desalojar materia flotante hacia el río.  

2) No se debe pasar por  los desarenadores más caudal que el de diseño  (14.35 m3/s por cámara, 57.4 m3/s en total), pues un aumento de caudal reduce la eficiencia de los mismos. La forma de controlar el caudal en cada cámara es no dejar que su nivel de agua sobrepase el nivel de diseño de 849.50 msnm.  

3) Cuando todo el caudal del rio se desvía para el embalse, operar con las compuertas de  toma en posición  ‘casi’ abierta para  retener material  flotante entre  la  reja y  la compuerta. Para ese fin se estima que  la compuerta debe estar aproximadamente 0.5 m sumergida, pero esto debe ser confirmado durante operación en época seca.  

4) Cuando hay exceso de agua en el  río  y  solo parte de  su  caudal  se desvía para el embalse,  las  compuertas  de  toma  tienen  que  restringir  el  caudal  para  los desarenadores  y  operaran  a  aperturas  parciales  de  entre  12  %  a  30  %.  No  se recomienda la operación de las compuertas a aperturas parciales inferiores a 12‐15 % por el daño que se puede causar a los sellos  inferior y superior especialmente el último. Así, no se debe permitir que haya flujo de agua a través del sello superior.  

5) Se debe usar el mayor número posible de desarenadores pues cuanto más bajo es el caudal en un desarenador más eficiente es la retención de partículas sólidas. 

  

2.4.3EMBALSEDEREGULACIÓN El río arrastra siempre sedimentos y una parte de los más finos (menores que 0.4 mm) pasa al embalse donde una parte se deposita. Para evitar sedimentación excesiva del embalse, solo  se  debe  permitir  el  ingreso  del  agua  estrictamente  necesaria.  No  se  debe  usar  el aliviadero del embalse para regulación de caudal.  Dado  que  la  sedimentación  en  el  embalse  es  inevitable,  es  necesario  tener  el  plan  de remoción  de  sedimentos  para  evitar  el  riesgo  de  obstrucción  del  túnel  de  conducción, tubería forzada y turbinas por los mismos.  La mejor opción es de ‘descargar’  los sedimentos en el embalse por  las turbinas. Para eso es necesario que el embalse sea  llevado a su nivel mínimo de operación frecuentemente, especialmente durante la época de lluvias cuando la sedimentación es más intensa. Por lo tanto, se recomienda, en la época de lluvias, que el embalse sea llevado al nivel mínimo al menos una vez por semana.  

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Durante la época de lluvias entran al embalse material flotante que pasa la reja y que no es atrapado en los desarenadores. Este material debe ser removido constantemente. Cuando el viento empuja el material flotante hacia el aliviadero del embalse, es posible evacuarlos al río por éste. Para ello es necesaria  la sencilla operación de subir el nivel de agua en el embalse hasta que rebalse. Se hace notar que esta maniobra  introduce exceso de agua al embalse  por  lo  que  debe  ser  usada  con mucho  cuidado  y  nunca  cuando  el  río  arrastra mucho sedimento.  El vaciado del embalse se debe hacer por  las turbinas en carga. Cuando se  llegue al nivel mínimo de operación, 825.75 msnm se puede abrir la válvula de vaciado del embalse para evacuar el volumen restante hacia el río.     

2.4.4TÚNEL 

2.4.4.1.REJADELATOMADELTÚNEL La  reja  de  la  toma  del  túnel  está  permanentemente  sumergida  y  no  está  equipada  con limpia  rejas. Por estar ubicada  a una profundidad  inferior  al  fondo del embalse es poco probable que sea obstruida por detritos que son en su mayor parte flotantes. Sin embargo, hay material  flotante, por ejemplo maderas, que se pueden saturarse de agua y hundirse con el peligro de se queden en la reja, la cual poco a poco se puede obstruir. 

 En caso que exista una alarma de pérdida de carga excesiva en la reja, no se debe hacer un disparo, en todo caso se debe bajar carga lentamente. La razón es que si la pérdida es muy alta puede existir la posibilidad de que esté entrando aire al túnel; por tanto, en ese caso al hacer el rechazo de carga el vacío del túnel se va a llenar con la compuerta completamente abierta lo que puede causar un flujo en reverso por el pozo de la compuerta.  Cuando se vacíe el embalse para  inspección o  limpieza, es altamente recomendable hacer una  limpieza de  la  reja. Aun  con el embalse  vacío, no  se  vea  la  reja, es posible para un operador ubicado en  la plataforma de mantenimiento, a elevación 827.0 msnm y usando un rastrillo suficientemente  largo remover detritos acumulados en  la reja. El pie de  la reja está a nivel 815.0 msnm.  

2.4.4.2.COMPUERTADETOMADELTÚNEL La  compuerta  de  toma  es  operada  desde  su  cuarto  de  mando, montado  en  el  grupo hidráulico ubicado en la caseta de mando del embalse. Al contrario de las otras compuertas de la planta, la compuerta no tiene selección de mando Local/Remoto. Por seguridad, toda la operación de  la compuerta es hecha  localmente en el cuadro de mando. Solo hay una operación que puede ser iniciada remotamente que es la orden de cierre. De esta forma se permite que una orden de  cierre de emergencia  sea dada  remotamente. El estado de  la 

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compuerta  y  de  su  grupo  hidráulico  es  transmitido  al  sistema  SCADA  de  la  casa  de máquinas a través de la RTU del embalse.  Las Especificaciones Técnicas del Contrato requieren que  la compuerta de toma del túnel  pueda  operar  continuamente  a  cualquier  apertura  y  la  compuerta  y  sistema  de mando fueran  diseñadas  de  acuerdo  a  ese  requisito.  Sin  embargo,  NUNCA  debe  operar  una compuerta  de  toma  del  túnel  de  aducción  en  la  posición  de  apertura  intermedia.  En operación normal la compuerta debe estar completamente ABIERTA. La única excepción es en la operación de llenado del túnel.  

2.4.4.3.LLENADODELTÚNELDEADUCCIÓN El  túnel de aducción debe  ser  llenado  lentamente para evitar un  flujo en  reverso por el pozo de  la  compuerta el  cual puede  causar  serios daños  a  la  compuerta, plataforma de mantenimiento y cilindro hidráulico.  Para asegurar el  llenado  lento del  túnel, al dar orden de apertura a  la compuerta vagón, esta sube hasta la posición de llenado de túnel (apertura de 4 %) y para.  Dos flotes (peras) ubicados al fondo del pozo de la compuerta arriba de la compuerta detectan si el túnel está lleno o no.  Por seguridad, los dos flotes operan redundantemente, por lo que es necesario que los dos indiquen túnel lleno para que la señal sea aceptada por el cuadro de mando de la compuerta.  Si el túnel no está  lleno, el piloto Túnel Lleno estará parpadeando y no es posible abrir  la compuerta más de 4 %. Si el túnel está  lleno, el piloto debe estar encendido y es posible subir la compuerta para su posición de completamente abierta.  

2.4.4.4.OPERACIÓNNORMAL En  operación  normal  la  compuerta  de  toma  del  túnel  debe  estar  abierta  a  100 %  con mando de Confirmar Posición lo que significa que si la compuerta baja a 97 % de apertura, da  condición  al  grupo  hidráulico  para  que  arranque  y  la  sube  para  100 %  apertura.  La posición de  la compuerta (%), su estado Abierta o Cerrada (detectado separadamente por finales de carrera) y el estado del grupo hidráulico son transmitidos por la RTU del embalse al SCADA de casa de máquinas.  El  SCADA  de  casa  de máquinas  puede  transmitir  a  la  compuerta  de  toma  del  túnel  una orden de cerrar la cual será ejecutada y no puede ser bloqueada localmente.  

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2.4.4.5.CIERREDELACOMPUERTADETOMA La compuerta de  toma del  túnel  solo  se debe cerrar para operaciones de  inspección y/o mantenimiento. Se hace notar que después de la parada de las turbinas hay oscilaciones en la  chimenea  de  equilibrio  acompañadas  de  flujo  en  el  túnel  en  ambos  sentidos.  Por  lo tanto,  solo  se  debe  cerrar  la  compuerta  de  toma  del  túnel  una  vez  que  se  hayan amortiguado las oscilaciones en la chimenea de equilibrio, caso contrario puede salir agua por la losa superior del pozo de la compuerta. 

2.4.4.6.RTUDELEMBALSE Además de las señales de la compuerta de toma y su grupo hidráulico, la RTU del embalse envía al SCADA de casa de máquinas, el nivel de agua del embalse y da una alarma en caso que  la  diferencia  de  nivel  entre  los  sensores  del  embalse  y  del  pozo  de  la  compuerta sobrepase un límite programado, indicando obstrucción en la reja de la toma del túnel.   

2.5 ACCESOSALOSSITIOS 

2.5.1 ACCESOALAPRESA El acceso, tanto a la presa Xacbal como a la ubicación de la residencia de los colaboradores (campamento administrativo), desde Guatemala es por la ruta que conduce de la cabecera municipal de Nebaj, pasando por la cabecera municipal de Chajul, siendo la distancia entre Guatemala y Chajul de 270 km, en carretera asfaltada, utilizando  la carretera 7W hasta el cruce a Cunén. Luego, desde Chajul hasta el sitio de la Presa –finca El Tesoro‐ la distancia es de 32 km en carretera de terracería.  

2.5.2 ACCESOALASCASASDEMÁQUINAS A  la casa de máquinas (finca Panchita) se  llega por el camino de terracería de 11.5 km de longitud, partiendo del SITIO DE RESIDENCIA DE LOS COLABORADORES DE HIDROXACBAL (ubicación de  la Presa, finca El Tesoro) y pasando por  las comunidades de Juá, Chel, Jalaá Las Flores, Xashmoxan, Estrella Polar y San Joaquín Chel (ver Figs. 2.3 y 2.4), dicho camino es de terracería y transitable todo el tiempo.   En caso extremo, se cuenta con el camino alterno con una longitud de 15.6 km, el cual pasa por las comunidades de Sotzil, Ilom y Verdún. Este camino es transitable con vehículos todo terreno.  

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PLAN DE PREPARACIÓN ANTE EMERGENCIAS | 2. DESCRIPCIÓN GENERAL DE LA HIDROELÉCTRICA XACBAL 

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 Fig. 2.3 Ubicación de las obras principales de HidroXacbal, en la cartografía, 1:50,000. Se observa el

tramo del río encañondado, desde la presa derivadora, hasta aguas abajo de la casa de máquinas. Se observa que no existe infraestructura a lo largo de este tramo. Se muestra también el camino de acceso principál y alterno, desde la presa hasta la CM.

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PLAN DE PREPARACIÓN ANTE EMERGENCIAS | 2. DESCRIPCIÓN GENERAL DE LA HIDROELÉCTRICA XACBAL 

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 Fig. 2.4 Ubicación de las obras principales de HidroXacbal, en foto aérea del 2006. Se muestra

también el camino principal y alterno de acceso desde la presa hasta la CM.

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PLAN DE PREPARACIÓN ANTE EMERGENCIAS | 3. ACCIONES PREVENTIVAS  25 

 

 

3.ACCIONESPREVENTIVAS 

  

3.1 INSPECCIONESDELAPRESA Se  realizan  inspecciones  rutinarias,  intermedias  y especiales  con el objeto de  verificar el buen  funcionamiento  de  la  presa  y  del  embalse  o  identificar  a  tiempo  anomalías  y corregirlas  o  actuar  preventivamente.  Las  inspecciones  son    realizadas  por  el  oficial  de aseguramiento  de  calidad  y  seguridad  industrial,  como  parte  de  sus  actividades  de mantenimiento y vigilancia,  tomando como base el documento “Plan de Seguridad de  la Presa”  de  la  Central.  Este  personal  ha  sido  capacitado  para  realizar  dichas  tareas.  El resultado de toda inspección es  registrado en el respectivo cuaderno de trabajo de la presa y en el caso de cualquier irregularidad, de inmediato se informa al Gerente de Operaciones y Gerente General.  

3.1.1 INSPECCIONESRUTINARIAS La presa y embalse es   objeto de  inspecciones de rutina semanales. Esta actividad es una inspección visual de la presa y sus estructuras accesorias. Si las circunstancias lo demandan, se  toman    fotografías.  Entre  los  principales  aspectos  que  se  les  da  particular  atención incluyen:   a. Detección  de  desplazamiento  o  hundimiento  de  la  presa, mediante  la  nivelación  y 

control angular de los puntos de control ubicados en la presa y bancos de marca fijos, b. la detección de evidencia de cambios en fugas, c. erosión, d. sumideros,  e. filtraciones, f. deslizamientos o derrumbamientos en la pendiente, g. excesiva sedimentación, h. desplazamientos y grietas y funcionamiento irregular de los desagües, y i. equipo eléctrico y mecánico relacionado con la operación de la presa.  Cualquier condición inusual que parezca crítica o peligrosa será reportada inmediatamente al gerente de operaciones.      

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PLAN DE PREPARACIÓN ANTE EMERGENCIAS | 3. ACCIONES PREVENTIVAS  26 

 

3.1.2 INSPECCIONESINTERMEDIAS Se realizan inspecciones intermedias, al menos dos veces al año para la presa y embalse, y una vez al año del equipo de la misma. La inspección consiste en:  a. un examen de los registros de las inspecciones previas,  b. un examen de los datos sobre el funcionamiento pasado y presente de la presa y de su 

instrumentación, c. revisión total del equipo electromecánico instalado, con lo cual se define las tareas de 

mantenimiento, d. inspección y mantenimiento de accesos  Al  igual que  las  inspecciones  rutinarias,  cualquier  condición  inusual que parezca crítica o peligrosa debe ser reportada inmediatamente al gerente de operaciones.   

3.1.3 INSPECCIONESESPECIALES Se  realizarán  inspecciones  especiales  posteriormente  a  la  ocurrencia  de  los  eventos potencialmente  dañinos,  tales  como:  un  incendio,  sismo,  crecida  importante, deslizamiento,  acto  de  sabotaje,  etc.  También  se  realizarán  inspecciones  especiales después  de  cambios  significativos  en  los  niveles  de  agua  del  embalse,  cambios programados  y  no  programados  en  las  operaciones  normales.  Estas  inspecciones  son  realizadas por el oficial de aseguramiento de calidad y seguridad industrial.   Por otro lado, se mantiene personal de seguridad perimetral permanente para evitar actos vandálicos y de sabotaje en la presa y embalse.  3.2 PRONÓSTICODELLUVIASYCRECIDAS En  la  sala  de  controles  de  la  casa  de máquinas  y  en  las  oficinas  en  la  residencia  de  los colaboradores se dispone de computadora con acceso a internet. Con esta herramienta se observa  el  desarrollo  de  posibles  eventos  de  lluvias  intensas  y  duraderas  que  podrían originar una crecida en  la cuenca. Esto servirá para tomar precauciones en el manejo del agua en el embalse. Esta actividad está bajo responsabilidad del gerente de operaciones.    

3.3 RECURSOSDISPONIBLESDURANTEUNAEMERGENCIA El  Gerente  de  Operaciones  de  Hidro  Xacbal  tomará  las  decisiones  necesarias  para  la reparación y operación de  las obras y embalse y para actuar durante una emergencia. Se dispone de los recursos siguientes: 

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PLAN DE PREPARACIÓN ANTE EMERGENCIAS | 3. ACCIONES PREVENTIVAS  27 

 

  Un mínimo de 2 vehículos todo terreno, hasta un máximo de 10.  Linternas  portátiles.  Alimentación alternativa de  los obras de descarga: generador diésel en  la casa de 

máquinas y las obras de presa y la casa de los colaboradores.  Reservas de combustible, diésel 6,000 gal (dos cisternas de 3,000 gal cada uno, una 

en el sitio de Presa y otra en el área de la Casa de Máquinas)  1 sistema de radiocomunicación: se utiliza un canal de comunicación con un alcance 

local suficiente para todas  las  instalaciones del sistema y con alcance a  la cabecera municipal de Nebaj al Destacamento Militar de Bisán. 

Teléfono  fijo  en  la  casa  de máquinas  (4001  0889)  y  sitio  de  presa  (4001  0942), adicionales a los celulares de todos los colaboradores.  

Un  teléfono  con  conexión  vía  fibra  óptica  de  la  Casa  de  Máquinas  hacia  la Subestación La Esperanza en Quetzaltenango (línea roja de emergencia) 

Con el AMM se tiene comunicación vía telefónica y radio.   Con la CNEE existe comunicación vía telefónica.   Motosierra,  soldadora  eléctrica,  soldadora  portátil  de  gasolina  para  efectuar 

trabajos varios en emergencias.  Moto generador, extensiones y cables auxiliares.  Lazos, escaleras, linternas, botiquines equipados y camillas.  Recua  (conjunto de mulas) disponibles al momento de  la emergencia, en  caso de 

imposibilitarse el uso de vehículo en determinadas áreas.  Albergues temporales en bodega. 

3.4 RESPUESTAENPERÍODOSDEOSCURIDADOADVERSOS El personal de operación, gerente de operaciones, supervisor de operación y planificación y coordinador administrativo residen en el campamento ubicado en las cercanías de la presa (a un tiempo aproximado de 40 minutos de la Casa de Máquinas en condiciones normales). En  horas  no  laborables  se  pueden  localizar  en  dicho  campamento  mediante  teléfono celular, radio o por el vehículo de operación. La estructura organizativa de  la central está definida  de manera  que  siempre  habrá  una  persona  responsable  en  el  sitio,  siendo  el gerente de operaciones o el supervisor de operación y planificación, adicional al personal de turno, para poder así  tomar decisiones de forma inmediata y atender cualquier llamado de emergencia. Así mismo, la casa de máquinas es operada  durante las 24 horas del día, los siete días de la semana.  El equipo móvil disponible de  iluminación, para  realizar diferentes  tareas en  tiempos de oscuridad son: una planta portátil con servicio de 110 V – 220 V. Se cuenta con reflectores para  iluminación  en  la  Presa  que  pueden  ser  alimentadas  a  través  de  la  planta  de 

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PLAN DE PREPARACIÓN ANTE EMERGENCIAS | 3. ACCIONES PREVENTIVAS  28 

 

emergencia. La casa de máquinas cuenta   con  iluminación de emergencia  instalada en  las áreas comunes.     

3.5 TIEMPOS ESTIMADOS PARA LLEVAR A CABO ACCIONESCRÍTICAS

 El tiempo de comunicación entre el personal de operación y el gerente de operaciones es, prácticamente  instantáneo,  ya  que  todo  el  personal  cuenta  con  equipo  portátil  de comunicación. En todo caso se estima que  los operadores y gerente de operación queden notificados en un tiempo de 5 minutos.  En caso de que el gerente de operaciones deba desplazarse desde su oficina (en la casa de máquinas),  hacia  la  presa,  el  tiempo  estimado  de  viaje  es  de  40  min,  por  el  camino principal; mientras que 90 min, por el camino alterno.    Desde su residencia en el campamento hacia la presa, el tiempo estimado es de 5 min.  En cuanto al tiempo de apertura de las compuertas de fondo, se estiman 5 min.  En un caso extremo, la evacuación del personal de la presa es inmediata, estimado en unos 5 min. Para evacuar  la casa de máquinas, el tiempo estimado es de unos 15 min, dejando toda la casa de máquinas des‐energizada.  El tiempo de comunicación entre el gerente de operaciones y el gerente general, así como con  la  CNEE,  AMM,  CONRED.  Se  estima  en  unos  5  min  para  cada  institución,  la comunicación es vía telefónica.               

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Año 2014  CENTRAL GENERADORA HIDROXACBAL 

 

PLAN DE PREPARACIÓN ANTE EMERGENCIAS | 4. VULNERABILIDAD EN EL ÁREA DE INFLUENCIA 

29 

 

 

4.VULNERABILIDADENELÁREADEINFLUENCIA 

A  lo  largo del cauce del río Xacbal, desde el sitio de presa hasta aguas abajo de  la casa de máquinas, se han identificado las áreas e infraestructura que potencialmente podrían estar expuestos a los efectos de la onda de crecida que se desencadenaría en caso de falla de la presa  o  embalse  de  Xacbal,  junto  a  la  ocurrencia  de  la  crecida  de  diseño.  Los  sitios identificados son:  

a) Puente de hamaca. Este sitio se ubica a 1.0 km (distancia a  lo  largo del río Xacbal) aguas abajo de la presa. Este puente es peatonal y se usa eventualmente por gente del  sector.  La  construcción  del  puente  Bailey  (aguas  arriba  de  la  presa)  vino, prácticamente a reemplazar el uso de este puente peatonal.  

b) Puente Panchita. Este se ubica a 6.6 km aguas abajo de la presa. Este puente es de uso exclusivo de la empresa operadora de la planta hidroeléctrica y sirve de acceso hacia la casa de máquinas. Este puente es de concreto.  

c) A una distancia de 7.15 km aguas abajo de  la presa,  inician  las  instalaciones de  la casa de máquinas. Las instalaciones se extienden unos 300 m por la margen derecha del  río.  Las  instalaciones  se ubican a una altura del orden de  los 20 m arriba del fondo del cauce.  

 La infraestructura indicada pertenece a la empresa operadora de Hidro Xacbal.   Es  importante  hacer  notar  que  el  cauce  del  río  Xacbal  se  caracteriza  por  ser  rocoso  y encañonado con márgenes de topografía muy empinada, y no presenta  infraestructura ni usos  de  vivienda  ni  agrícolas,  por  carecer  de  terrazas  aluviales  (ver  Figs.  2.1  y  2.3). Un desarrollo  futuro  como  el  establecimiento  de  viviendas  o  desarrollo  agrícola  es, prácticamente, nulo, por las mencionadas características del cauce.  La evaluación del riesgo por inundaciones a que están expuestas las áreas indicadas arriba, se hizo mediante la simulación matemática del flujo de agua que se generaría en un evento crítico. El modelo utilizado para la simulación es del tipo dambreak el cual simula la ruptura de la presa y el subsecuente tránsito de la crecida generada por el cauce del río.   La  presa  derivadora  es de  concreto,  que  propicia  un  pequeño  embalse  con  un  volumen estimado en 74,000 m3, y un área de influencia de dicho embalse de 1.73 ha. La falla de una presa de este  tipo no es simple de simular, en virtud de que no se cuenta con suficiente experiencia  de  rotura  de  éstas,  a  nivel mundial.  La  probabilidad  de  falla  de  la  presa  de concreto es muy baja; en todo caso, se evalúa el posible caudal pico que se podría generar 

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PLAN DE PREPARACIÓN ANTE EMERGENCIAS | 4. VULNERABILIDAD EN EL ÁREA DE INFLUENCIA 

30 

 

a  la  hora  de  la  rotura  de  la  presa.  El  caudal  pico  estimado  es  de  64 m3/s,  el  cual  es equivalente a 1.64 veces el caudal medio anual, en el sitio de presa, así como 1.11 veces el caudal de diseño de la infraestructura de Hidro Xacbal y representa únicamente el 3.2 % del caudal de la crecida milenaria.   Por otro  lado, se tiene el embalse de regulación excavado en  la margen  izquierda del río, con un  volumen de  almacenamiento de 753,217 m3. Aunque  la probabilidad de  falla de este embalse es muy baja, se estima el caudal pico, a la hora de una eventual falla, hacia el río Xacbal, es de 59 m3/s.   El caudal pico a  la hora de  la falla de  la presa derivadora y del embalse de regulación, en caso  de  ocurrir  ambos  simultáneamente,  sería  de  123 m3/s.  Esta magnitud  representa solamente el 6.2 % la magnitud de la crecida milenaria. Por lo que se estima que el caudal pico generado por una eventual falla de la presa derivadora es relativamente pequeño.  La  elección  del  escenario  crítico,  se  hace  en  base  a  criterios  muy  conservadores.  El escenario crítico, brevemente es el siguiente:  

  Ocurrencia  simultánea  de  la  crecida milenaria  y  falla  repentina  de  la  presa derivadora cuando el embalse detrás de ella se encuentra lleno y falla del embalse de regulación, cuando éste se encuentra  lleno. El caudal pico de crecida milenaria hasta esta presa es de 2,000 m3/s, mientras que el caudal pico combinado de  la crecida  milenaria  con  el  generado  por  la  falla  de  la  presa  es  de  2,064  m3/s, inmediatamente  aguas  abajo  de  la  presa  y  aguas  abajo  del  embalse,  el  caudal combinado es de 2,123 m3/s.     A manera de comparación se  incluye dentro del análisis  la crecida centenaria junto al caudal generado por la eventual falla de la presa y embalse (1,136 m3/s). 

 De acuerdo a  los análisis de simulación para el  tránsito hidráulico de  la crecida generada por  la  falla  repentina de  la presa  combinado  con  la ocurrencia  simultánea de  la  crecida milenaria, se llegan a estimar los tiempos de llegada de la onda de crecida (T), a partir de la falla completa de la presa, a puntos identificados, como sensibles y los respectivos niveles de agua sobre el nivel de la parte más profunda del cauce (H) en dichos sitios y el espejo de agua (B) (ver cuadro 4.1). La ubicación de los sitios se muestran en las Figs. 2.3 y 2.4. En las Figs. 4.1 y 4.2 se muestra la ubicación de las secciones transversales utilizadas en el análisis inmediato a la presa y la casa de máquinas, respectivamente.  

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PLAN DE PREPARACIÓN ANTE EMERGENCIAS | 4. VULNERABILIDAD EN EL ÁREA DE INFLUENCIA 

31 

 

 Fig. 4.1 Foto aérea (2006) del sitio presa y área de embalse y ubicación de secciones transversales.    

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PLAN DE PREPARACIÓN ANTE EMERGENCIAS | 4. VULNERABILIDAD EN EL ÁREA DE INFLUENCIA 

32 

 

 Fig. 4.2 Foto aérea (2006) del sitio presa y área de embalse y ubicación de secciones transversales.   La magnitud de las variables hidráulicas relevantes y para los caudales indicados arriba, se presentan  en  el  cuadro  4.1.  La  Fig.  4.3  muestra  el  perfil  de  agua  para  las  crecidas analizadas, en el cauce, desde aguas arriba de  la presa del sistema hidroeléctrico Xacbal, hasta la casa de máquinas.   Puede  observase  en  el  cuadro  4.1  que  la  franja  de  inundación  típica,  aguas  arriba  del puente  de  hamaca  para  la  crecida milenaria  es  de  45.2 m, mientras  que  incluyendo  el caudal pico por  la  falla de  la presa y del embalse  (123 m3/s), esta  franja es de 46.3 m y profundidades máximas respectivas de 6.88 y 7.04 m arriba del talweg (vaguada‐parte más profunda  del  cauce).  En  términos  generales  el  aumento  incremental  de  la  franja  de inundación, a lo largo del cauce simulado, por la falla de la presa, es solamente entre 1 y 2 m,  equivalente    a,  entre  el  1  y  2  %;  mientras  que  el  aumento  del  nivel  del  agua  es únicamente  entre  0.15  y  0.25  m,  equivalente  a,  entre  2  y  3  %;  estas  diferencias  son respecto a los valores resultantes de la crecida milenaria.  Esto  se debe básicamente a que  la magnitud del  caudal pico estimado por  la  falla de  la presa (64 m3/s) más el de la falla del embalse (59 m3/s) es muy pequeño, comparado con la crecida milenaria (2,000 m3/s); asimismo, el cauce del río es encañonado; es decir, no existe una llanura de inundación  definida; por lo que, la franja de inundación se restringe al cauce mismo del río Xacbal, entre 40 y 140 m de ancho.   

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PLAN DE PREPARACIÓN ANTE EMERGENCIAS | 4. VULNERABILIDAD EN EL ÁREA DE INFLUENCIA 

33 

 

En  cuanto  a  los  tiempos  de  viaje  de  una  ola  de  crecida  para  ambos  escenarios, prácticamente  es  la misma.  Por  ejemplo  el  tiempo  entre  la  presa  y  el  puente  Panchita (acceso a la casa de máquinas se estima en unos 12 min (ver cuadro 4.1).  En las Figs. 4.4 a 4.7, se muestran secciones típicas en las cercanías de las obras en el tramo analizado.  Cuadro 4.1 Tiempo de llegada (T), a partir de la falla completa de la presa, de la onda de crecida a la

secciones transversales indicadas (Est.), elevación de la crecida sobre el fondo del río (H) y ancho de la franja de área de inundación (B).

Est. Crecida milenaria

Crecida milenaria con falla de presa derivadora y embalse de regulación Observaciones

T  (min) 

H  (m) 

B  (m) 

T (min) 

H  (m) 

B  (m) 

0+020             Puente Bailey, aguas arriba de la presa 

0+300  0.1  5.57  84.6  0.1  5.76  86.2 Inmediatamente aguas abajo de la presa 

0+900  0.8  6.88  45.2  0.8  7.04  46.3 Aguas arriba del puente de hamaca, a 0.8 km de la presa 

1+300  1.2  6.57  43.0  1.2  6.73  44.1 Aguas abajo del puente de hamaca, a 1.2 km de la presa 

6+830  12.4  4.98  45.5  12.2  5.20  46.5 Aguas arriba del puente Panchita, a 6.6 km de la presa 

6+850  12.5  5.01  45.6  12.3  5.23  46.6 Aguas abajo del puente Panchita, a 6.8 km de la presa 

7+990  14.3  6.89  115  14.0  7.17  116 Sección de casa de máquinas, a 7.5 km de la presa 

  El  impacto  incremental del caudal pico de 123 m3/s, como resultado de una eventual falla de la presa y el embalse, es muy pequeño. Por ejemplo, el ascenso del nivel del agua varía entre 0.15 a 0.25 m sobre el nivel para la crecida milenaria, sin falla de presa ni embalse. La amortiguación del caudal pico mencionado se logra a una distancia aproximadamente 6 km aguas abajo de la presa. Es decir que, en el sitio del puente de acceso a la casa de máquinas y el sitio de casa de máquinas no impacta la falla de la presa ni del embalse. Por lo que se concluye que la única obra que está con cierta exposición al caudal por la falla de la presa y el embalse, es únicamente el puente de hamaca y personal de  la empresa operadora de Hidro  Xacbal,  que  se  encuentre  eventualmente  en  las  cercanías  de  la misma,  al  ocurrir alguna emergencia.  

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PLAN DE PREPARACIÓN ANTE EMERGENCIAS | 4. VULNERABILIDAD EN EL ÁREA DE INFLUENCIA 

34 

 

 Fig. 4.3 Perfiles de crecidas simuladas, para el escenario de ocurrencia de la crecida de diseño y falla de la presa y embalse. WS = es el nivel del agua, QE = es el caudal sobre el vertedero de la presa sin bordo libre (2,500 m3/s) Q1000 = crescida milenária (2,000 m3/s) Q100 = crescida centenária (1,013 m3/s) QF = caudal pico por falla de la presa (64 m3/s) y por falla del embalse (59 m3/s) = 123 m3/s.

0 2000 4000 6000 8000600

650

700

750

800

850

900

Distancia desde extremo inferior del tramo de análisis (m)

Ele

vaci

ón

(m)

Legend

WS QE+QF

WS Q1000+QF

WS Q100+QF

Ground

7+6

50

7+5

30

7+4

50

7+3

50

7+2

50

7+1

50

7+0

50

6+9

50

Pu

ente

Pa

nchi

ta

6+3

00

5+3

00

4+3

00

3+3

00

2+3

00

Pu

ente

de

Ha

ma

ca

0+9

00

0+4

00

0+3

00

Pre

sa d

eriv

ado

ra

0+1

00

Pu

ente

Ba

iley

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PLAN DE PREPARACIÓN ANTE EMERGENCIAS | 4. VULNERABILIDAD EN EL ÁREA DE INFLUENCIA 

35 

 

  

 Fig. 4.4 Vista, de la presa y niveles de agua en el vertedero para las crecidas indicadas. Los niveles

indicados no incluyen el caudal de falla de la presa ni del embalse (QF).    

 Fig. 4.5 Vista (Est.1+300), del puente de hamaca y niveles de agua para las crecidas indicadas.

-100 -50 0 50 100 150840

845

850

855

860

Presa derivadora

Estación (m)

Ele

vaci

ón

(m)

Legend

WS QE+QF

WS Q1000+QF

WS Q100+QF

Ground

Bank Sta

-60 -40 -20 0 20 40 60 80 100780

790

800

810

820

830

840

Puente de Hamaca

Estación (m)

Ele

vaci

ón

(m)

Legend

WS QE+QF

WS Q1000+QF

WS Q100+QF

Ground

Bank Sta

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Año 2014  [CENTRAL GENERADORA HIDROXACBAL] 

 

PLAN DE PREPARACIÓN ANTE EMERGENCIAS | 4. VULNERABILIDAD EN EL ÁREA DE INFLUENCIA

36 

 

 Fig. 4.6 Vista, desde aguas abajo (Est.6+850), del puente Panchita y niveles de agua para las crecidas

indicadas.  A la altura de la casa de máquinas (Est. 7+250 y 7+650), el nivel del agua es entre 8.99 y 3.39 m. Esto indica que el área detrás del talud izquierdo, no corre riesgo para un evento como el analizado,  ya que  la  altura de  la plataforma de  las  instalaciones  se ubica  a una  elevación superior a los 20 m sobre el fondo del río y alejado del cauce principal (ver Fig. 4.2).   

 Fig. 4.7 Vista de la sección inmediatamente aguas abajo de la casa de máquinas, que se ubica en la

margen izquierda del cauce.  

  

-80 -60 -40 -20 0 20 40 60 80656

658

660

662

664

666

668

670

672

Puente Panchita

Estación (m)

Ele

vaci

ón

(m)

Legend

WS QE+QF

WS Q1000+QF

WS Q100+QF

Ground

Bank Sta

-120 -100 -80 -60 -40 -20 0 20 40 60648

650

652

654

656

658

660

662

664

666

7+250

Estación (m)

Ele

vaci

ón

(m)

Legend

WS QE+QF

WS Q1000+QF

WS Q100+QF

Ground

Bank Sta

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PLAN DE PREPARACIÓN ANTE EMERGENCIAS | 5. SITUACIÓN DE EMERGENCIA 37 

 

 

5.SITUACIÓNDEEMERGENCIA 

 

5.1 CLASIFICACIÓNDEEMERGENCIAS   Se han establecido dos categorías de emergencias:  1.  EMERGENCIAS DE CATEGORÍA A: La falla es inminente o ha ocurrido. En esta categoría 

se parte de que  la condición reportada representa una situación  incontrolable que está conduciendo  a  la  falla;  o  una  falla  actual  de  la  presa  y  el  embalse  detrás  de  ella  está perdiendo agua o el embalse de regulación está perdiendo agua. Se supone, en este caso, que no se dispone de tiempo para evaluar y controlar la situación. 

 2.  EMERGENCIAS DE CATEGORÍA B: Se está desarrollando una  situación potencialmente 

peligrosa. Bajo esta categoría  la condición reportada representa una situación donde  la falla  puede  desencadenarse;  Sin  embargo,  acciones  de  respuesta  pueden  impedir  o mitigar la misma. En este caso, se espera tener cierto tiempo disponible antes de la falla con pérdida de agua de los embalses. 

  

5.2 IDENTIFICACIÓNYEVALUACIÓNDEEMERGENCIAS 

5.2.1 CONDICIONESQUEINDICANUNAEMERGENCIA A continuación se distinguen  las anomalías que podrían representar condiciones  favorables para desencadenar una emergencia, ya sea de categoría A o B. Es  importante notar que no todas las condiciones pueden ser anticipadas.  1.  EMERGENCIAS DE  CATEGORÍA  A:  La  falla  es  inminente  o  ha  ocurrido.  Las  anomalías 

incluidas  en  el  Cuadro  5.1  deben  considerarse  como  situaciones  que  podrían desencadenar  una  emergencia  de  Categoría  A;  excepto  que  el  Comité  de  Emergencia determine que otros factores  conocidos puedan impedir la falla inminente de la presa.  

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Año 2014  [CENTRAL GENERADORA HIDROXACBAL] 

 

PLAN DE PREPARACIÓN ANTE EMERGENCIAS | 5. SITUACIÓN DE EMERGENCIA 38 

 

Cuadro 5.1 Anomalías que podrían desencadenar una emergencia de categoría A.

Escenario Signos posibles del 

escenario Medio de detección 

1. Brecha o falla con flujo incontrolado del agua del embalse detrás de la presa de derivación y del embalse de regulación 

Evidentes para un observador 

Observación directa in situ  

2. Sobrepaso o conocimiento de que la presa será sobrepasada por una crecida 

Elevación del nivel del embalse más allá de los niveles aceptables 

Observación en escala 

3. Progresivo ensanchamiento de grietas con filtraciones incontrolables en presa o embalse 

Aumento de caudales de filtración 

Observación directa 

4. Inestabilidad de los estribos de la presa 

Derrumbes, hundimientos y deslizamientos de material o deformaciones en estribos 

Observación directa in situ 

5. Filtraciones con flujo creciente Aumento de caudales de filtración; turbiedad del agua de drenaje 

Observación directa 

6. Deslizamiento inminente de gran magnitud en el embalse detrás de la presa 

Evidentes para un observador  Observación directa 

7. Acumulación de residuos, sedimentos, troncos, piedras  que interfieran el flujo normal del agua

Evidentes para un observador  Observación directa 

  

2. EMERGENCIAS  DE  CATEGORÍA  B:  Se  está  desarrollando  una  situación potencialmente peligrosa. La evaluación de anomalías que puede desencadenar una emergencia  de  Categoría  B  dependerá,  principalmente,  del  juicio  del  Comité  de Emergencia. Este  juicio estará apoyado en  los datos del sistema de monitoreo de  la presa. Además, se considerará la comparación del comportamiento actual de la presa (tal  como  deformaciones,  presiones,  caudales,  etc.)  con  las  condiciones  de  riesgo (niveles de comportamiento que se aproximan a las condiciones de peligro potencial) o  con  las  condiciones  de  diseño,  según  sea  apropiado.  Las  siguientes  condiciones, entre  otras,  pueden  considerarse  potencialmente  como  alerta  de  emergencia  de categoría B.   Nuevas  grietas  o  desplazamientos  observados  en  la  presa  después  de  un 

movimiento sísmico;  Actos significativos de vandalismo o sabotaje;  Allanamiento de las instalaciones por descontento social;  Incendio causado por corto circuito o descarga atmosférica; 

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Año 2014  [CENTRAL GENERADORA HIDROXACBAL] 

 

PLAN DE PREPARACIÓN ANTE EMERGENCIAS | 5. SITUACIÓN DE EMERGENCIA 39 

 

Inestabilidad en los estribos;  Filtraciones con  flujo creciente a  través de  la presa o márgenes del embalse de 

regulación;  Falla de las obras de descarga;  Deslizamiento de tierra (o alud);  Sismos o terremotos;  Crecidas  extraordinarias,  derivadas  de  huracanes,  depresiones  tropicales, 

tormentas, erupciones. 

5.2.2 CRITERIOS PARA CAMBIAR LA CATEGORÍA DE EMERGENCIA ODETERMINARSUFINALIZACIÓN

El  Coordinador  del  Comité  de  Emergencia  de  la  Central Hidro  Xacbal  en  conjunto  con  el Oficial de Aseguramiento de Calidad y Seguridad Industrial, calificarán e indicarán un cambio en la categoría de la Emergencia o la finalización de la misma. Esta calificación se basará en la evaluación de  las condiciones de desarrollo de  las condiciones que motivaron  la misma. Los cambios de categoría pueden incluir:  

Cambio  de  emergencia  de  categoría  A  a  categoría  B  o  finalización  de  la emergencia  de  categoría  A.  El  cambio  de  una  emergencia  de  categoría  A  se solicitará solamente cuando exista suficiente evidencia de que  la falla  inminente no ocurrirá.  

Cambio de emergencia de categoría B a categoría A. Esto se solicitará cuando la falla ha iniciado o ha ocurrido; la situación se hace incontrolable e impredecible, conduciendo a una falla; o la condición indica falla inminente.  

Cambio  de  emergencia  de  categoría  B  a  finalización  de  la  emergencia.  Se solicitará  solamente  cuando  todas  las  notificaciones  y  acciones  asociadas  a  la gravedad  de  la  anomalía  se  han  completado  y  la  situación  potencialmente riesgosa ha pasado. 

5.3 ACCIONESASEGUIRENCASODEEMERGENCIA 

5.3.1 DETECCIÓNDEANOMALÍASOFALLAENLAPRESAOEMBALSE Al momento de que un operador u otra persona detectaran una anomalía o falla en la presa o en sus inmediaciones, deberá comunicarla al Gerente de Operaciones y/o al Supervisor de Planificación y Operación. La comunicación deberá transmitir con claridad  la naturaleza del incidente. Si a  juicio del operador  se  trata de una  situación de mucha urgencia,  informará primero de ello al Gerente de Operaciones y/o al Supervisor de Planificación y Operación y luego  procederá  a  completar  su  informe  (Ficha  de  informe,  Apéndice  D).  El  operador permanecerá  próximo  al  lugar  del  incidente  y  en  comunicación  con  el  Gerente  de 

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Año 2014  [CENTRAL GENERADORA HIDROXACBAL] 

 

PLAN DE PREPARACIÓN ANTE EMERGENCIAS | 5. SITUACIÓN DE EMERGENCIA 40 

 

Operaciones  y/o  al  Supervisor de Planificación  y Operación observando  la evolución de  la anormalidad  detectada  y  en  condiciones  de  proveer  la  información  que  le  pueda  ser requerida. El operador permanecerá en esa condición hasta recibir instrucciones de parte del gerente de generación.  El Gerente de Operaciones y/o el Supervisor de Planificación y Operación se  trasladarán al sitio y convocará al Comité de Emergencia  (operadores), quienes se  trasladarán al sitio. En base a  la  información de que se dispone sobre el evento, se determinará  la gravedad de  la anomalía y se procederá a realizar las notificaciones que correspondan, indicando si fuera el caso, la declaración de la emergencia.  Una vez declarada  la emergencia por parte del gerente de operaciones y/o el Supervisor de Planificación y Operación, se procederá a los cursos de acción dependiendo si la emergencia es de categoría A o B.  

5.3.2 ACCIONES ANTE EMERGENCIAS CATEGORÍA A: LA FALLA ESINMINENTEOHAOCURRIDO

 Si el Comité de Emergencia coordinado por el gerente de operaciones y/o por el Supervisor de Planificación  y Operación determinara que  la  falla es  inminente  y no es posible  tomar ninguna medida que controle o demore ese evento, se llevará a cabo el siguiente conjunto de acciones:  1.  Seguir el plan de notificaciones del flujograma (Fig. 5.1). La comunicación típica en esta 

situación sería: "La presa y/o el Embalse Xacbal ha fallado a las (indicar la hora exacta de  la  falla). Por  favor  lleve a cabo sus  tareas asignadas en el Plan de Preparación de Emergencias para esta presa." 

 2.  Después de dar  el  aviso  correspondiente,  sacar de  servicio  la  casa de máquinas,  si  la 

misma está en operación.  3.  Evacuar  la central de acuerdo con el plan de evacuación correspondiente, siguiendo  las 

rutas y puntos de reunión pre‐establecidos de ser posible.  Si el Comité de Emergencia determinara que existen acciones que disminuirían  la magnitud de  la  falla  o  la  demorarían,  procederá,  de  igual  manera  a  cumplir  el  diagrama  de notificaciones (Fig. 5.1), y posteriormente llevará a cabo las acciones recomendables para el tipo de anomalía que se esté desarrollando, previo a la evacuación de las instalaciones.  En la etapa de   detección de la falla de categoría A, el coordinador  del comité de emergencia (gerente de operaciones y/o al Supervisor de Planificación y Operación) informará a:  1.  Bomberos voluntarios de Chajul, quienes se trasladarán hacia el sitio de  la emergencia 

para estar disponibles, si se declara la misma. 

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Año 2014  [CENTRAL GENERADORA HIDROXACBAL] 

 

PLAN DE PREPARACIÓN ANTE EMERGENCIAS | 5. SITUACIÓN DE EMERGENCIA 41 

 

 Una  vez  declarada  la  emergencia,  el  coordinador    del  comité  de  emergencia  informará inmediatamente a:  1.  Bomberos voluntarios de Chajul.  2.  Administración del Mercado Mayorista (AMM).   3.  CONRED, para brindar asesoría necesaria, según la magnitud del evento.  4.  CNEE, quienes deberán mantenerse informados de la emergencia.  5.  Municipalidad de Chajul, quienes deberán mantenerse informados de la emergencia.   

5.3.3 ACCIONES ANTE EMERGENCIAS CATEGORÍA B: SE ESTÁDESARROLLANDOUNASITUACIÓNPOTENCIALMENTEPELIGROSA

 Si  el  Comité  de  Emergencia  determinara  que  se  está  desarrollando  una  situación potencialmente  peligrosa  pero  sin  riesgo  de  rotura  inminente,  llevará  a  cabo  el  siguiente conjunto  de  acciones:  1.  Dar cumplimiento al plan de notificaciones del flujograma correspondiente (Fig. 5.2).  2.  Analizar la situación, con el apoyo de la opinión de expertos si es necesario, y determinar 

el curso de acción a seguir.  3.  Evaluar la evolución de la anomalía.  Una vez declarada  la emergencia de categoría B, el  jefe del comité de emergencia (gerente de operaciones) informará inmediatamente a:  1.  Bomberos Voluntarios, quienes brindarán apoyo en los aspectos de socorro.  2.  Administración  del  Mercado  Mayorista  (AMM),  quienes  realizarán  las  operaciones 

necesarias  para  suministrar  la  potencia  fuera  de  servicio,  en  caso  de  un  eventual desarrollo de la emergencia a categoría A. 

 4.  CONRED, para brindar  apoyo  y  asesoría necesarios,  según  la magnitud del evento, en 

caso del desarrollo de la emergencia a categoría A.  5.  CNEE, quienes deberán mantenerse  informados de  la emergencia y su desarrollo en el 

tiempo.  

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Año 2014  [CENTRAL GENERADORA HIDROXACBAL] 

 

PLAN DE PREPARACIÓN ANTE EMERGENCIAS | 5. SITUACIÓN DE EMERGENCIA 42 

 

5.4 FLUJOGRAMASYPROCEDIMIENTOSDENOTIFICACIÓN 

5.4.1 EMERGENCIA CATEGORIA A: LA FALLA ES INMINENTE O HAOCURRIDO

 Una vez que se establezca que la falla ha ocurrido o es  inminente, el jefe de turno  inicia  las notificaciones a  las personas e  instituciones  indicadas en  la Fig. 5.1 y  cuadro 5.2. Una vez declarada la emergencia, cada uno de los notificados realizará las notificaciones indicadas en las casillas inmediatamente debajo de éste, en el orden según el número que indica arriba de la casilla de destino (ver Fig. 5.1).  Cuadro 5.2 Responsabilidad de notificaciones a entidades fuera de la empresa operadora de la

presa, en caso de emergencia de categoría A: La falla es inminente o ha ocurrido.

Notificación a:  Persona Teléfono

1. Gerencia de Hidro Xacbal 2. Gerente de operaciones 3. Supervisor O&M 

1. Ing. Edwin Hernández 2. Ing. Fredy Valle 3. Ing. Edwin García 4. Ing. Sergio Maldonado  

2312‐4800 4016‐1403 4014‐6333 3017‐4320 

AMM Centro de Despacho de Carga Jefe de Operación en tiempo real Gerente General 

1. Ingenieros de Turno 2. Ing. Yuri Urbina 3. Ing. Manuel Medina 4. Ing. José Luis Herrera Gálvez 

2327‐3932 /33 2327‐3900 5000‐6083 2382‐9100 

CONRED 

1. Ing. Alejandro Maldonado (Secretario) 2. Sr. Paul Ugarte (Dirección de Respuesta) 3. Tecnico Gabriela Martinez 

2324‐0800  2324‐0800 5308‐5764 

CNEE  1. Lic. Carmen Urízar   2321‐8000 

Gestor Social   Lic. Edgar Ical   40025285 

Municipalidad de Chajul  Secretaria Municipal  77551202 

 Como puede observarse en el cuadro anterior, las notificaciones deben realizarse tanto a  lo interno como a lo externo:     Comunicación  Interna:  Gerente  General,  Gerente  de  Operaciones,  Supervisor  de operaciones y planificación y a todos los operadores; y en operación en tiempo real, al AMM.  

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 Admin 

A

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Año 2014  [

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Año 2014  [CENTRAL GENERADORA HIDROXACBAL] 

 

PLAN DE PREPARACIÓN ANTE EMERGENCIAS | 5. SITUACIÓN DE EMERGENCIA 44 

 

Fig. 5.1 Presa Xacbal: Flujograma de notificaciones para la falla categoría A: La falla es inminente o ha ocurrido.

 5.4.2 EMERGENCIA CATEGORIA B: SE ESTÁ DESARROLLANDO UNA

SITUACIÓNPOTENCIALMENTEPELIGROSA Una vez que se identifique que se está desarrollando un escenario potencialmente peligroso, el operador de turno inicia las notificaciones a las personas e instituciones indicadas en la Fig. 5.2 y cuadro 5.1. Una vez declarada  la emergencia, cada uno de  los notificados realizará  las notificaciones indicadas en las casillas inmediatamente debajo de éste, en el orden según el número que indica arriba de la casilla de destino (ver Fig. 5.2).   

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A

PLAN DE PR

Fig. 5.2 desarrolla

Año 2014  [

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Año 2014  [CENTRAL GENERADORA HIDROXACBAL] 

 

PLAN DE PREPARACIÓN ANTE EMERGENCIAS | 5. SITUACIÓN DE EMERGENCIA 46 

 

5.4.3 EXHIBICIÓNDELOSFLUJOGRAMASDENOTIFICACIONES Los flujogramas de notificaciones para las categorías A y B estarán exhibidos en un lugar bien visible en los lugares siguientes:  1. Oficina del Gerente de Operaciones, quien es el encargado del control y previsión de  la 

misma.  

2. Sala de control de la presa y el embalse.  

3. Sala de control de la casa de máquinas. 

4. Oficinas centrales de Hidroxacbal, quien es la responsable primaria de la operación de la presa.

 5.4.4 VALIDACIÓNDELASNOTIFICACIONES

 En la cadena de notificaciones, los interlocutores no necesariamente se conocen, por lo que es  muy  importante  la  validación  de  las  mismas.  Se  establecerá  un  mecanismo  de autenticación de las notificaciones con entidades fuera de la empresa operadora de la presa, durante  la presentación del PPE a  los  involucrados, una vez sea aprobado por  la CNEE. Este mecanismo establecerá que toda notificación debe ser  legitimizada mediante  la solicitud de una  clave  confidencial,  tanto  del  emisor  como  del  receptor  de  la  notificación.  El procedimiento de validación será revisado anualmente, durante la actualización del PPE.   

5.5 MANTENIMIENTOYPRUEBADELPPE Una  vez  aprobado  el  PPE  por  la  CNEE,  éste  será  enviado  a  las  personas  e  instituciones involucradas, además de Hidroxacbal (ver listado en el apéndice E):  1.  Municipalidad de Chajul 2.  Bomberos voluntarios de Chajul 3.  Administración del Mercado Mayorista (AMM) 4.  Coordinadora Nacional para la Reducción de Desastres (CONRED) 5.  Comisión nacional de Energía Eléctrica (CNEE).   Las  instituciones  que  reciban  el  documento  firmarán  la  nota  de  recibido  (ver  apéndice  E (listado oficial de poseedores de ejemplares del PPE). Esta evidencia será enviada a la CNEE, en su oportunidad.  Asimismo, la gerencia de operaciones convocará a los involucrados para presentar el PPE.  

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Año 2014  [CENTRAL GENERADORA HIDROXACBAL] 

 

PLAN DE PREPARACIÓN ANTE EMERGENCIAS | 5. SITUACIÓN DE EMERGENCIA 47 

 

Por otro lado, una vez aprobado el PPE, se realizará una capacitación al personal de la planta para que se familiaricen con el mismo.  Finalmente, el PPE será actualizado una vez al año, se presentarán y entregarán documentos actualizados  a  los  involucrados.  En  el  apéndice  F  se  presenta  la  hoja  de  registro  de  las actualizaciones que se vayan  realizando. Estas actividades son  responsabilidad del Gerente de Operaciones de la hidroeléctrica.                                        

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Año 2014  [CENTRAL GENERADORA HIDROXACBAL] 

 

PLAN DE PREPARACIÓN ANTE EMERGENCIAS | APÉNDICE A 48 

 

APÉNDICEAMAPADEINUNDACIONESYCAMINOSDEACCESO,ENORTOFOTODEL

2006YHOJACARTOGRÁFICAESCALA1:50,000.                                         

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Año 2014  [CENTRAL GENERADORA HIDROXACBAL] 

 

PLAN DE PREPARACIÓN ANTE EMERGENCIAS | APENDICE B 49 

 

APENDICEBRESUMENDECARACTERÍSTICASTÉCNICASDELACENTRAL

GENERADORAHIDROXACBAL  

Cuadro B.1 Características principales de la planta

Característica Magnitud Unidad Capacidad instalada 94 MW Caudal de diseño 57.4 m3/s Caída neta de diseño 199 m

 Cuadro B.2 Características específicas de la presa.

Localización (coordenadas UTM) 705280 Este; 1727720 Norte Localización geográfica 91°05’07” Oeste; 15°37’09” Norte Nombre de río Xacbal Tipo de construcción de presa Concreto de gravedad Tipo de uso de la presa Derivación Volumen de embalse 74,000 m3

Área superficial, hasta cota de vertedero 1.73 ha Altura de la presa sobre cota de cimentación 11 m Altitud de la corona de la presa 849.95 msnm Longitud de presa 65 m Caudal de diseño de vertedero 2,000 m3/s (crecida milenaria)

Cuadro B.3 Características específicas del embalse.

Localización (coordenadas UTM) 705600 Este; 1728100 Norte Localización geográfica 91°05’00” Oeste; 15°37’25” Norte Nombre de río Xacbal Tipo de uso del embalse Regulación diaria Volumen de embalse 753,217 m3

Área superficial, hasta cota de vertedero 5.20 ha Elevación de la cresta del vertedero 848.25 msnm Rango de cotas de operación normal 825.72 y 848 msnm

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Año 2014  [CENTRAL GENERADORA HIDROXACBAL] 

 

PLAN DE PREPARACIÓN ANTE EMERGENCIAS | APENDICE B 50 

 

Fig. B.1 Relación elevación del nivel de agua en el embalse con el volumen de embalse.

Fig. B.2 Relación elevación del nivel de agua en el embalse con el área de embalse.

Embalse de regulación diaria

0

50,000

100,000

150,000

200,000

250,000

300,000

350,000

400,000

450,000

500,000

550,000

600,000

650,000

700,000

750,000

824 826 828 830 832 834 836 838 840 842 844 846 848 850

Cota (msnm)

Volu

men

m

3

Embalse de regulación diaria

10000.0

15000.0

20000.0

25000.0

30000.0

35000.0

40000.0

45000.0

50000.0

824 826 828 830 832 834 836 838 840 842 844 846 848 850

Cota (msnm)

Are

a (m

2)

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P

 

PLAN DE PREPA

Año 2014   CEN

RACIÓN ANTE E

NTRAL GENERA

EMERGENCIAS |

ADORA HIDROX

 APENDICE C 

APEFOTODELA

ACBAL 

ENDICECASOBRASDE

51 

CETOMA

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Año 2014   CENTRAL GENERADORA HIDROXACBAL 

 

PLAN DE PREPARACIÓN ANTE EMERGENCIAS | APENDICE D  52 

 

APENDICEDFICHADEINFORMEDEEVENTOSANORMALES

 

Fecha…........................................................................... Hora…................................................... 

Nombre completo del Observador........................................................………………………………….. 

Teléfono del observador......................................................................................…………………….. 

Naturaleza del problema......................................................................................……………………. 

...............................................................................................................……………………………………

………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 

Ubicación exacta del área problema....................................................................……………………… 

...............................................................................................................………………………………….. 

 Extensión del área problema (en metros)………………………………………………………………………. 

.........................................................................................…………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 

Caudal y color (en caso de filtraciones):................................................………………………………….. 

...............................................................................................................………………………………….. 

Nivel del embalse.........................................................................………………………………………….. 

¿Está empeorando la situación?...........................................................…….……………………………. 

Gravedad de la situación.................................................................……………………...................... 

Condiciones del clima.........................................................................…………………………………….. 

Comentarios adicionales......................................................................................…………………….. 

…………………………………………………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 

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Año 2014  [CENTRAL GENERADORA HIDROXACBAL] 

 

PLAN DE PREPARACIÓN ANTE EMERGENCIAS | APÉNDICE E: 53 

 

 

APÉNDICEE:LISTADOOFICIALDEPOSEEDORESDEEJEMPLARESDELPPE

 

NOMBRE POSICIÓN/CARGO INSTITUCIÓN/EMPRESA RECIBIDO Lic. Carmen Urízar

Presidente CNEE

Ing. Edwin Hernández

Gerente General

Hidroxacbal

Ing. Fredy Valle

Gerente de Operaciones

Hidroxacbal

Ing. Alejandro Maldonado

Secretario CONRED

Alcaldía Municipal Municipalidad de Chajul

Ing. José Luis Herrera Gálvez

Gerente General AMM

Sr.

Comandante Bomberos voluntarios de Chajul

Nota: Cada organismo o institución será responsable de proporcionar una copia del PPE a al personal de su

dependencia que deba ejecutar las acciones indicadas en el PPE.           

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Año 2014  [CENTRAL GENERADORA HIDROXACBAL] 

 

PLAN DE PREPARACIÓN ANTE EMERGENCIAS | APÉNDICE F: 54 

 

    

APÉNDICEF:REGISTRODEACTUALIZACIONESDELPPE

 

Fecha Actualizado por Agregado Observaciones

Septiembre

2011 HidroXacbal

Elaboración del primer PPE

Febrero 2014 HidroXacbal Actualización de Organigrama

y datos de contacto en flujogramas de notificación