ccg minas cauca 27marzo2010

CONSEJO COMUNAL DE GOBIERNO

POPAYÁN (CAUCA)27 DE MARZO DE 2010SUBSECTOR MINAS

TRD: 125-100-10

CONSEJO COMUNAL DE GOBIERNOCONSEJO COMUNAL DE GOBIERNOPOPAYPOPAYÁÁN (CAUCA), 27 DE MARZO DE 2010, SUBSECTOR MINASN (CAUCA), 27 DE MARZO DE 2010, SUBSECTOR MINAS

La Autoridad Minera delegada en este Departamento

esta representada por el INGEOMINAS (Doctor JoséFernando Ceballos Arroyave, Director de Servicio

Minero); a continuación se presenta a usted un

resumen de la información minera de interés en la región:

AUTORIDAD MINERA DELEGADAAUTORIDAD MINERA DELEGADA

TITULACITITULACIÓÓN MINERAN MINERADe acuerdo con el Registro Minero Nacional, hay 249 títulos mineros inscritos vigentes para el Departamento de Cauca, distribuidos así:

Títulos mineros por mineral en este Departamento

(Fuente: INGEOMINAS, Marzo de 2010. El número de títulos y el área titulada en Cauca representan el 2,8% y el 9,5% del total nacional respectivamente.)

Minerales Cantidad

Materiales de Construcción 79

Metales Preciosos 92

Arcilla 23

Carbón 14

Níquel 10

Material Arrastre 6

Marmol 5

Otros 20

Total: 249


TITULACITITULACIÓÓN MINERAN MINERATítulos mineros por Municipio en el Departamento

(Fuente: INGEOMINAS, Marzo de 2010)

Municipio Cantidad

Buenos aires 15

Villa rica 23

Suarez 18

Caloto 19

Puerto tejada 16

Popayán 16

El tambo 30

Toribio 5

Otros 107

Total: 249


Propuestas de Contrato de ConcesiPropuestas de Contrato de Concesióón por n por MineralMineral

Propuestas de Contrato de Concesión por Mineral


Minerales Cantidad

Metales Preciosos 677

Mat. De Construcción 93

Otros 58

Arcilla 25

Carbón 63

Bauxita 26

Mat. Arrastre 7

Arena 38

Total: 987


Propuestas de Contrato de ConcesiPropuestas de Contrato de Concesióón por Mineraln por Mineral


Propuestas de Contrato de Concesión por MunicipioMunicipio Cantidad

El Tambo 129

Guapi 80

Buenos Aires 58

Suarez 39

Bolivar 64

Paez 57

Timbiqui 53

Popayán 40

Santander de Quilichao 51

La Vega 47

La Sierra 35

Caloto 29

Otros 305

Total: 987


PROGRAMA DE LEGALIZACIPROGRAMA DE LEGALIZACIÓÓN DE MINERN DE MINERÍÍA DE A DE HECHOHECHO



SOLICITUDES

CON VISITA

TECNICA

REALIZADA

EN ESPERA DE

INFORME DE

VISITA

CONJUNTA

PARA ELABORACION

DE PTO Y PMA

EN FIRMA DE

RESOLUC. DE

RECHAZO,

RECURSO Y

OPOSICION

ESPERA

CONCEPTO

MINAMBIENTE

MINMINAS,

MININTERIOR

ELABORACION

DE MINUTA Y

FIRMA DE

CONTRATO

RECHAZADO

EN FIRME

EN

REGISTRO

MINERO

NACIONAL

45 0 6 2 3 16 209 15

Otros

62

252

Solicitudes Presentadas

104 68 18

Solicitudes por Mineral

Materiales de construcción Metales Preciosos Carbón

ESTADESTADÍÍSTICAS MINERAS (ProducciSTICAS MINERAS (Produccióón y Regaln y Regalíías)as)

Teniendo en cuenta que los Decretos 145 de 1995 y 600 de 1996, reglamentarios de la Ley 141 de 1994, establecen que las regalías derivadas de la explotación de materiales de construcción (gravas, arenas, agregados pétreos y recebo), arcillas, calizas, arenas silíceas, feldespato, grafito, asbesto, barita, talco, asfaltitas, fluorita, micas, diatomitas, calcita, dolomita, mármol, rocas ornamentales y minerales de aluminio, manganeso y magnesio, son recaudadas y giradas por las alcaldías municipales en cuya jurisdicción se adelanta la explotación, el Ministerio de Minas y Energía, ni sus delegadas disponen de información estadística sobre producción y regalías para este Departamento.

ProducciProduccióón:n:


ESTADESTADÍÍSTICAS MINERAS (ProducciSTICAS MINERAS (Produccióón y Regaln y Regalíías)as)ProducciProduccióón Metales Preciosos (Gramos) y Carbn Metales Preciosos (Gramos) y Carbóón (Toneladas): :n (Toneladas): :



Producción Minerales Cauca

Año Carbón - Tn Metales Preciosos - Gr

2005 43.988 362.690

2006 28.800 301.825

2007 17.881 361.602

2008 9.930 724.212

2009 4.921 2.325.292

Total 105.520 1.750.329

Distribución de Regalías de Carbón por Municipio ($).

RegalRegalíías:as:

(Fuente: INGEOMINAS, Marzo de 2010).


Beneficiario Distribuciones

2004 Distribuciones

2005 Distribuciones 2006 Distribuciones 2007 Distribuciones 2008 Distribuciones 2009

Gobernacion 29.441.063 29.590.985 36.738.723 49.836.190 94.736.581 379.497.402

Argelia 1.384.691 95.989 319.976 2.336.557 501.581 475.590

Bolivar 2.968.741 4.071.410 1.718.691 5.717.976 4.059.133 36.530.655

Buenos Aires 53.424.604 49.225.259 87.810.863 158.056.436 184.240.425 1.415.765.087

Caldono 424.991 - 811.156 1.245.652 3.966.010

Caloto 16.468.202 12.617

El tambo 28.047.753 30.104.415 36.100.226 51.054.378 58.121.311 396.974.354

Guachene 1.641.841

Guapi 45.836.016 42.518.588 47.647.694 66.288.338 58.366.478 239.526.637

La Sierra 15.397.115 1.132.748 158.115 2.438.716

Lopez de Micay 11.440.844 26.891.864 12.722.976 15.091.563 9.151.956 219.291.594

Patia 2.073.065 1.731.233 591.651 382.436 4.182.426 3.947.455

Popayan 1.399.353 5.014.402 9.356.436 11.461.593 12.663.170 3.716.220

Puerto tejada 974.920 - 11.514 1.237.338

Santander de Quilichao 3.969.057 4.360.716 4.072.773 3.604.103 2.640.672 3.079.501

Santa Rosa 1.853.051 1.710.972 305.177 41.201 2.596.311 5.953.997

Suarez 65.389.103 55.930.970 80.000.521 178.957.377 419.951.287 721.577.852

Timbiqui 21.978.950 34.228.023 38.773.410 81.939.012 66.487.871 238.625.767

Toribio 48.354 49.153

Total 285.578.326 287.032.565 356.365.586 644.496.748 918.944.854 3.671.869.070

Distribución de Regalías de Metales Preciosos por Municipio ($).

RegalRegalíías:as:

(Fuente: INGEOMINAS, Marzo de 2010).


BENEFICIARIO DISTRIBUCIÓN

2005 DISTRIBUCION

2006 DISTRIBUCION

2007 DISTRIBUCION

2008 DISTRIBUCION

2009

Gobernación21.352.184 12.506.662 90.356.159 10.861.720 90.077.074

Buenos Aires21.352.184 28.641.811 104.387.921 6.444.968 74.084.570

El tambo43.771

Morales3.117 3.117

Patía2.165.051 15.992.503

Suarez2.617

Total42.704.368 41.151.590 196.958.636 17.306.688 180.154.147

PROBLEMATICA MINERAIte m S itu a c ió n A c c ió n A d o p ta d a

1

C o n f lic to p o r c o n g e la m ie n to d e á re a s p a ra la e x p lo ta c ió n m in e ra

p o r p a rte d e A n g lo G o ld A s h a n ti, e n u n a im p o rta n te e x te n s ió n d e l

te rr ito r io d e l C a u c a .

S e h a n re c ib id o la s q u e ja s q u e p e rm a n e n te m e n te p re s e n ta la c o m u n id a d

m in e ra p o r e s ta s itu a c ió n .

*E l re c h a zo d e l m a yo r p o rc e n ta je d e la s s o lic itu d e s q u e s e a c o g ie ro n a l

P ro g ra m a d e L e g a liza c ió n d e M in e ría d e H e c h o h a g e n e ra d o u n a g ra n

p ro b le m á tic a e n lo s M u n ic ip io s , lo c u a l h a s id o m a n ife s ta d o p o r lo s

e x p lo ta d o re s m in e ro s y la s A d m in is tra c io n e s L o c a le s

*L a s A s o c ia c io n e s d e M in e ro s q u e h a n v e n id o e x p lo ta n d o la s á re a s

d o n d e s e e n c u e n tra n lo s ya c im ie n to s d e m e ta le s p re c io s o s , a rc illa s y

c a rb ó n , e n tre o tro s , d e n u n c ia n q u e e n la s á re a s p o r e llo s s o lic ita d a s p a ra

le g a liza c ió n , n o tu v ie ro n o p o rtu n id a d , p o s te r io r a l re c h a z o d e s u s

s o lic itu d e s , a c c e d e r a u n a S o lic itu d d e P ro p u e s ta d e C o n tra to d e

C o n c e s ió n , d e b id o a q u e e s ta s á re a s h a n s id o c o n g e la d a s p o r la s

s o lic itu d e s d e A n g lo G o ld A s h a n ti.

*H a s id o re c u rre n te la p re o c u p a c ió n d e la s A d m in is tra c io n e s M u n ic ip a le s

p o r e s ta s itu a c ió n , y e n p a r tic u la r , e l re c h a zo d e la s s o lic itu d e s d e

le g a liza c ió n d e la s A s o c ia c io n e s d e M in e ro s , e n tre o tro s , p o r la s

im p lic a c io n e s q u e e s to tie n e p a ra la s itu a c ió n e c o n ó m ic a y s o c ia l d e la s

c o m u n id a d e s y la re g ió n .

5F a lta d e c o h e re n c ia e in te rre la c ió n e n tre la p a rte d e e x tra c c ió n y

b e n e f ic io d e lo s m in e ra le s

A s is te n c ia té c n ic a a l m in e ro d e ta l fo rm a q u e c o n v e r ja n la s a c t iv id a d e s d e

e x tra c c ió n y b e n e f ic io p a ra la o b te n c ió n d e u n p ro d u c to a u n m e n o r c o s to

y e x p lo ta c ió n ra c io n a l d e ya c im ie n to . fo rm a

6

A u s e n c ia d e lín e a s d e c ré d ito fo rm a le s q u e le p e rm ita a l titu la r

m in e ro la o b te n c ió n d e re c u rs o s e c o n ó m ic o s p a ra in v e rtir e n s u

P ro ye c to M in e ro .

D e n tro d e l p ro ye c to d e p ro m o c ió n m in e ra , c re a r u n a o f ic in a q u e s e

e n c a rg a d e a v a lu a r lo s p ro ye c to s m in e ro s p a ra s e r p re s e n ta d o s a u n a

e n tid a d f in a n c ie ra q u e fa c ilite e l p re s ta m o

2 R e c h a zo d e S o lic itu d e s d e L e g a liza c ió n d e M in e ría d e H e c h o .

3 E x p lo ta c ió n m in e ra ile g a l

C o o rd in a c ió n c o n la A u to r id a d A m b ie n ta l p a ra d a r re s p u e s ta a la s q u e ja s

y re a liza c ió n d e la s v is ita s s e g ú n s e a p e rtin e n te , tra s la d o d e la

in fo rm a c ió n a la A lc a ld ia c o rre s p o n d ie n te p a ra q u e s e a c tu e s e g ú n s u

c o m p e te n c ia .

4L o s m in e ro s s e q u e ja n d e l a lto c o s to q u e im p lic a te n e r a s e g u ra d o a

s u s tra b a ja d o re s a u n a A s e g u ra d o ra d e R ie s g o s P ro fe s io n a le s .R e q u e r im ie n to d e lo p e rtin e n te a la s E m p re s a s M in e ra s .


AREAS DE RESERVA ESPECIALAREAS DE RESERVA ESPECIALActualmente existe declarada el área de reserva especial de Suarez (Cauca) para

metales preciosos, declarada mediante Resolución 333 de 11 de septiembre de 2008.

ZONAS MINERAS INDIGENAS Y DE COMUNIDADES NEGRASZONAS MINERAS INDIGENAS Y DE COMUNIDADES NEGRAS

El Ministerio de Minas y Energía ha declarado hasta el momento nueve (9) zonas

mineras indígenas en el Departamento del Cauca:

� Las Delicias – Canoas: Resguardo Las Delicias – Canoas, Municipio de Buenos

Aires.

� Polindara: Resguardo Polindara, Municipio de Totoró.

� Pitayó– Miranda: Resguardo Pitayó, Municipio de Silvia.

� Tierra adentro Bajo Cauca: Resguardo Togoima, Vitoncó y Toez, Municipio de

Paez.

� Pisno, Resguardo Mosocó y San José, Municipio de Paez.

� Coconucos: Resguardo Puracé y Paletará, Municipio de Puracé

� Puracé: Resguardo Puracé, Municipio de Puracé

� Totoro: Resguardo de Totoro, Municipio de Totoro

� Huellas: Resguardo Huellas, Municipio de Corinto

Actualmente se tramita por parte del Ministerio de Minas y Energía, las solicitudes de

delimitación de las zonas mineras indígenas de: Jambaló (grupo Páez), Yanacona,

Agua negra, Honduras-Nasa, Chimborazo – Nasa, Ukawesh-Nasa Chamb, PaezCONSEJO COMUNAL DE GOBIERNOCONSEJO COMUNAL DE GOBIERNO

POPAYPOPAYÁÁN (CAUCA), 27 DE MARZO DE 2010, SUBSECTOR MINASN (CAUCA), 27 DE MARZO DE 2010, SUBSECTOR MINAS

DISTRITOS MINEROSDISTRITOS MINEROSDentro de este Departamento existen actualmente los Distritos de Litoral Pacifico, Buenos Aires y El Tambo

Distrito Características

Litoral Pacifico Conformado por los municipios de Guapí, López (Micay) y

Timbiquí.

Encadenamientos Productivos: Oro Veta y Arcillas.

Mercaderes Conformado por los municipios de Almaguer, Balboa,

Bolívar, Mercaderes y Patía (El Bordo).

Encadenamientos Productivos: Oro Veta y Arcillas.

El Tambo- Buenos Aires Conformado por los municipios de Buenos Aires, Cajibío, El Tambo,

Morales, Puerto Tejada, Santander de Quilichao y Suárez.

Encadenamientos Productivos: Oro y Carbón.


DISTRITOS MINEROS (conceptos)DISTRITOS MINEROS (conceptos)

La línea de base de ordenamiento territorial es la descripción actual, a la fecha de la

recolección de la información, de la situación en la que se encuentra el territorio de los

municipios que integran un determinado Distrito Minero en la que se incluyen diferentes

variables relativos a: división territorial, población y extensión, características biofísicas

(geológicas, geográficas, ambientales), infraestructura, apuesta productiva,

institucionalidad, ventajas comparativas y competitivas, calidad de vida y

características socioeconómicas.

LLíínea de base de ordenamiento territorialnea de base de ordenamiento territorial

Es una herramienta que permite identificar de manera real al momento de levantar la

información, la forma en que intervienen los diferentes actores de una cadena

productiva minera en cada una de las etapas, especificando claramente sus procesos,

productos, variables criticas, y brechas entre otras variables, tomando como referencia

el producto y mercado final.

LLíínea de base de encadenamiento productivonea de base de encadenamiento productivo



Programa de competitividad y sostenibilidadPrograma de competitividad y sostenibilidad

Es aquel que permite reunir las actividades relacionadas con la formulación, ejecución y

seguimiento de las políticas necesarias, para fortalecer la posición estratégica basada en

el uso sostenible de la oferta ambiental, respetando para ello las funciones naturales de

los ecosistemas y características socioeconómicas, como una forma de construir la

equidad social y colectiva de la región.

La ejecución de este involucra el conjunto de los actores públicos, privados

y de la comunidad que intervienen en la desarrollo del país, e incorpora el

conjunto de las reglas de juego que rigen las interacciones entre todos ellos.

EvaluaciEvaluacióón ambiental estratn ambiental estratéégicagica

La Evaluación Ambiental Estratégica - EAE es un procedimiento para la evaluación de

los efectos probables de planes y programas (no proyectos, a los que corresponde la

Evaluación de Impacto Ambiental - EIA) como la política de mejoramiento de la

productividad y la competitividad sostenible minera. Se trata de prever, evaluar y

reparar los previsibles daños o consecuencias ambientales que presenten los planes y

programas. Teniendo en consideración además, el derecho de las instituciones y los

ciudadanos a conocer y participar en la toma de decisiones.



Modelo de gestiModelo de gestióónn

Un modelo de gestión es la forma clara y definida mediante la cual se alcanzarán los

objetivos y resultados propuestos por una organización. En un modelo de gestión se

busca establecer claramente cómo hacer las cosas; así entonces permite definir los

procesos mediante los cuales se podrán gerenciar los diversos aspectos que afectan

el éxito de aquello que se propone realizar.

En función de una visión específica para el territorio minero, el modelo de gestión

permite definir “los cómo” deben abordarse los factores internos, en este caso al

territorio, los factores externos y en función de los mismos cuáles deben ser las

estrategias, objetivos, metas y herramientas que se emplearán.


ccg minas cauca 27marzo2010

Documents