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CONSPIRACIÓN DE PEZ Y SANTANDER:

LUDRICK 

* José Antonio Páez

Conspiración Páez y Santander El poder central de la República tenía su sede en Bogotá,

donde el Ejecutivo, por ausencia del presidente Bolívar en sus campañas del sur, era ejercido

por el vicepresidente Francisco de Paula Santander.

Eran aliados en los fines de la guerra, pero se tenían celos profesionales y diverso punto de

vista desde el tipo de gobierno que se debía establecer, hasta la forma de manejar la guerra.

Santander era muy "liberal" en sus ideas políticas , pero católico-romano en materia religiosa

Bolívar era conservador en materia política, pero libre-pensador en materia moral y religiosa.

Esas dos actitudes caracterizaban sus actuaciones....sin embargo se aliaron para lograr crear

un frente común contra el enemigo común de ambas regiones, Nueva Granada y Venezuela.

Bolívar quería un gobierno unificado alrededor del lider tipo Europa napoleónica, Santander

por lo contrario era federalista, liberal, y quería mas cercanía a la iglesia romana.

Santander siempre se quedó atrás de Bolívar y le ayudaba con pertrechos, armas y hombres

para financiar las guerras en el sur....y Bolívar siempre confió en él para sacar adelante las

campañas...pero Santander siempre miraba con desconfianza la forma en que Bolívar quería

gobernar de allí que cuando se declaró dictador perpetuo, lo atacó solapadamente y dirigió la

conspiración de Septiembre que motivó una gran cantidad de fusilamientos por parte de

Bolívar y sus seguidores...a Santander solo lo condenaron al destierro por orden de Bolívar y

por el aprecio y deuda que tenía de él desde el inicio de la guerra de independencia.

Uno y otro se respetaban y admiraban...pero cada uno era independiente en su forma de

aplicar la política..y eso los llevó a distanciarse..." No habernos conciliado con Santander nosha dividido ( perdido )"..dijo Bolívar en sus últimos dias, al ver que la Gran Colombia se le

desgranaba entre las manos porque Santander comenzó la división y de allí siguió Venezuela y

luego Perú y Quito.

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MARTIN

Este celebre nace en Curpa (Edo. Portuguesa) el 13 de junio de 1790.

Muere en Nueva York (Estados Unidos) el 6 de mayo de 1873.

Fue General en Jefe de la Independencia de Venezuela. Presidente de la República en tres

ocasiones.

Tras el movimiento de la Gran Colombia, el13 de septiembre de 1829, José Antonio Páez

escribió una carta a Daniel Florence O’Leary, en la que expresaba: “Todos sabemos que la

reunión de la Nueva Granada (Colombia) y Venezuela existe ligada únicamente por mi

autoridad, la cual debe faltar ahora o luego cuando quiera la Providencia, o los hombres”. De

este modo, debilitada la autoridad del Libertador por la acción perniciosa de la conspiración

contra Bolívar, Páez admitía que el proyecto político bolivariano estaba a merced de su

voluntad.

Los grupos opositores ambiciosos de poder, dispuestos a todo para apoderarse de las tierras

y los bienes de la República, rodeaban a Páez a fin de aprovecharse de su prestigio popular y

su ascendiente sobre los oficiales y tropas que habían combatido por la Independencia. Simón

Bolívar comprendió la importancia de mantener a Páez unido a su gobierno y lo ratificó en ese

cargo en enero de 1827. Ese mismo año fracasó la Convención de Ocaña (Colombia). Bolívar

aceptó la Presidencia de la Gran Colombia el 13 de junio de 1828 e hizo toda clase de

esfuerzos para evitar la desintegración. Sin embargo, la conspiración contra Bolívar tuvo el

apoyo de poderes extranjeros. Inglaterra y Estados Unidos no querían que se formase una

gran nación al Sur de América. Menos aún lo querían los oligarcas caraqueños. La reunión del

25 de noviembre de 1829, en el templo de San Francisco, en Caracas, fue ya una abierta

ruptura con Bolívar. Esa asamblea fue un plebiscito en favor de Páez, a quien se entregó el

poder como jefe de los departamentos de Venezuela, y proclamó la separación de la República

de Colombia.

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LA COSIATA PATRICIA 

La Cosiata (cosa sin importancia) o revolución de los morrocoyes, fue un movimiento que estalló en

Valencia el 30 de abril de 1826, acaudillado por José Antonio Páez. Originalmente no tuvo la

intención de separar a Venezuela de la Gran Colombia, sino de exigir la reforma de la Constitución

de Cúcuta y anunciar su rompimiento con las autoridades de Bogotá, aunque manteniéndose bajo la

protección del Libertador.

Carlos Soublette afima en 1826: «El nombre de colombiano es la cosa más destituida de

significación, porque nos hemos quedado tan venezolanos, granadinos y quiteños como lo éramos

antes, y quizás con mayores enconos». Lo cual comprueba -afirma Vallenilla Lanz- que la Colombia

de Bolívar no fue jamás una nación, sino un Estado Militar».

El Libertador, en efecto, veía esta unión como una necesidad militar. En carta a O'Leary, fechada en

Guayaquil, el 13 de setiembre de 1829, dícele Bolívar; «Los hombres y las cosas gritan por la

separación, porque la desazón de cada uno compone la inquietud general. Ultimamente la España

misma ha dejado de amenazarnos; lo que ha confirmado más y más que la reunión no es ya

necesaria, no habiendo tenido esta otro fin que la de concentracion de fuerzas contra la metrópoli».

La Constitución de Cúcuta causó malestar entre los venezolanos, y fue jurada en Caracas bajo

protesta por la Municipalidad. Santander en la Vicepresidencia de la República, y la escogencia de

Bogotá como capital, fueron también puntos de discordia. En Venezuela, pues, se veía con disgusto

una unión con los granadinos que en nada la favorecía.

¿Cómo se originó La Cosiata? Ante el temor de una supuesta Santa Alianza, mediante la cual se

estaría formando en Europa un poderoso ejército para reconquistar a América, Santander decreta el

31 de agosto de 1824 un alistamiento general de todos los ciudadanos, de dieciséis hasta cincuenta

años, con las excepciones del caso.

Fue una orden terminante, reiterada, y quizás por la misma repugnacia que causaba a Páez su

cumplimiento, el Jefe llanero demoró su ejecución casi todo el año siguiente.

A finales de diciembre de 1825 decide Páez hacer cumplir el decreto sobre alistamiento. Convoca a

los hombres desde dieciséis hasta cincuenta años al templo de San Francisco, en Caracas. La cita es

para el 6 de enero de 1826, Día de Reyes. Sólo acuden unos 800 vecinos.

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Al hacer una segunda y tercera convocatoria con el mismo resultado, Páez ordena a los batallones

Anzoátegui y Apure que hagan una total y verdadera recluta entre todos los ciudadanos que

encuentren.

Cumplió, pues, enérgicamente, el decreto. El Intendente y el Concejo de Caracas lo acusan de haceruna recluta abusando de su autoridad. Desgraciadamente, la acusación contra Páez prosperó en el

Senado de Colombia, al ser admitida el 27 de mayo por 15 votos contra 6. Santander envió su

informe al Congreso, y al final pone su ingrediente de picardía. Dice que no habiendo tribunal que

juzgue a Páez, le corresponde esa función al Congreso. El Senado, en efecto, suspende a Páez de la

Comandancia General y le llama a Bogotá para que responda los cargos en su contra.Cabe aquí la

expresión de Bolívar, que lo estaba previendo todo: «A mis ojos, la ruina de Colombia está

consumada desde el día en que usted fue llamado por el Congreso».

Páez no acudirá a ese llamado. Entregó el mando a su acusador Juan de Escalona, pero se declaró en

franca rebelión, asesorado por quienes creyeron que el Congreso sería el cadalso del hombre fuerte

de Venezuela, fresca como estaba la muerte de Leonardo Infante, un oficial venezolano a quien se le

siguió injusta causa y atroz sentencia. ¡No tenía por qué ir a Bogotá!

Y en esto tuvo en Bolívar su principal apoyo. La Municipalidad de Valencia, que se había reunido el

27 de abril, analiza el caso de Páez, y ante la imposibilidad de trocar de alguna manera el dictamen

del Congreso, acuerda expresar su resentimiento a Páez por la suspensión de su cargo y se muestra

confiada en que justificará ante el Senado su inocencia.

Pero esto no iba a quedarse así. La agitación se extendió por toda la ciudad carabobeña. Al recibir

Escalona la Comandancia General, se produjeron desórdenes, y hasta tres muertos hubo.

El 30 de abril volvió a reunirse la Municipalidad en virtud de que el pueblo se había amotinado para

aclamar a José Antonio Páez y pedir su reposición como Comandante General.

Dicho de otra manera: al ídolo se le arrancó de cuajo de su casa, lo cargó la multitud en hombros, lollevó hasta la Municipalidad y lo instaló en su trono para que desde ese día mandara, como en efecto

mandó, porque el ilustre Concejo de Valencia, «considerando inevitable el suceso, y coincidiendo

con la voluntad general del pueblo, determinó: que Su Excelencia reasumiese el mando».

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SHALOM

La Municipalidad de Caracas, que con tanto celo había actuado contra Páez ante el Senado de

Colombia, originando de paso su suspensión, ahora lo apoya. En sesión multitudinaria del 5 de

mayo de 1826, los concejales caraqueños se sumaron al pronunciamiento de Valencia -unverdadero golpe de Estado- y a esto siguió una hilera de pueblos y ciudades.

El 14 de mayo de 1826 Páez prestó juramento ante el Gobernador Peñalver «por Dios y los Santos

Evangelios, ofreciendo guardar y hacer guardar las leyes establecidas, con condición de no obedecer

las nuevas órdenes del gobierno de Bogotá».

Poco después se dirige a Caracas. ¿Cómo fue recibido Páez en Caracas? El relato de la época nos lo

pinta con vivos colores. Había llegado a la capital el 19 de mayo, a las 6 de la tarde. En medio de la

más entusiasta aclamación, montado en pelo, para demostrar su llanería: «y de entre una nube de

polvo se adelanta un jinete sin silla, medio húsar, medio pastor, cubierto con una gorra encarnada y

cabalgando como un discípulo de Franconi. A medida que avanza, modera su marcha, sonríe a la

muchedumbre, saluda a los hombres con la mano y a las hermosas caraqueñas con miradas y besos.

En su camino se hallan tres casas pertenecientes a la familia del Libertador. Las damas están a la

reja: él se yergue, después se inclina respetuoso; y al instante el pueblo, que lo ha comprendido,

grita como para hacer tumbar las montañas: «¡Viva Bolívar! ¡Viva Páez! ¡Viva Venezuela!»

En la proclama de ese mismo día 19 a los venezolanos, Páez confirma: «El Libertador Presidente

será nuestro árbitro y mediador, y él no será sordo a los clamores de sus compatriotas».

Cuando días más tarde, el 25 de mayo, le escriba al Libertador, le pedirá: «Véngase usted a ser el

piloto de esta nave que navega en un mar proceloso, condúzcala a puerto seguro, y permítame que

después de tantas fatigas vaya a pasar una vida privada en los llanos de Apure, donde viva entre mis

amigos, lejos de rivales envidiosos, y olvidado de una multitud de ingratos que comienzan su

servicio cuando yo concluyo mi carrera».

Obsérvese cómo en todos los pronunciamientos, en todas las manifestaciones y en la

correspondencia, la figura de Bolívar se conserva incólume, venerada por todos. Sí es verdad que se

está contra el Gobierno de Bogotá y contra las insidias de Santander; es cierto que se piden

reformas a la Constitución de Cúcuta y se acelere la convocatoria de la próxima Convención. Pero no

se ataca a Bolívar, y los promotores de esta Revolución de La Cosiata, se mantienen dentro del

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ámbito de Colombia y bajo la autoridad del Libertador.

Fernando Peñalver era uno de los pocos -contando a los familiares- que tuteaba al Libertador. Por

eso puede leerse en una carta suya: «El General Páez manifiesta por ti el mayor respeto y

consideración, y te ha proclamado en el ejército y en todas partes. Aunque dice que no recibiráórdenes de Bogotá, ha ofrecido mantener las cosas en el estado en que estaban, sin hacer ninguna

novedad hasta que vengas y resuelvas lo que te parezca conveniente».

Por estos días el Libertador estaba más que entusiasmado con su Constitución Boliviana. A todo el

mundo escribía recomendándola. A Páez le envía con O'Leary «muchos ejemplares», consciente de

que esa Constitución «abraza los intereses de todos los partidos, da una estabilidad firme al

gobierno unida a una grande energía y conserva ilesos los principios que hemos proclamado de

libertad e igualdad».

Tanto deseaba el Libertador que la Constitución de Bolivia fuera asimilada por los colombianos, que

me atrevo a asegurar que esta revolución de Venezuela convenía a esas intenciones de Bolívar, pues

pidiendo los venezolanos reforma constitucional, como en efecto la pedían, se allanaba el camino.

Entiéndaseme bien: Bolívar consideraba su código bolivariano superior al esfuerzo de libertar su

territorio; en él perfeccionaba su Constitución de Angostura. Como no se podían hacer reformas a la

de Cúcuta hasta 1831, y ante la onda expansiva del estallido valenciano, ¿no ofrecía La Cosiata una

admirable oportunidad para adelantar la fecha del próximo Congreso Constituyente?

En política todo es cuestión de saber aprovechar el momento, la circunstancia. Es por esto que al

llegar a Venezuela, al dar el decreto sobre paz y olvido de lo pasado, lo primero que promete Bolívar

es la convocatoria de la Convención.

Este fue el movimiento de La Cosiata. Una reacción de Páez y del pueblo frente a una injusticia de

Bogotá. Una reacción contra la Constitución de Cúcuta, con la misma fuerza con que la adversaba el

Libertador.No fue La Cosiata un movimiento para separarse de la Gran Colombia, sino para ignorarlas órdenes de Santander. No para derrocar a Bolívar. Este lo entiende así; por eso, cuando llega a

Venezuela indulta a todos los comprometidos en La Cosiata, por decreto del 1 de enero de 1827,

ratifica a Páez en el cargo de Jefe Superior Civil y Militar de Venezuela, y le da más poder. Si Bolívar

lo entendió así, ¿podemos ser nosotros más papistas que el Papa?

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CONVENCIÓN DE OCAÑA ELVIA 

La Convención de Ocaña fue una asamblea constituyente que se desarrolló en la ciudad

colombiana de Ocaña entre el 9 de abril y el 10 de junio de 1828. Su objetivo era reformar la

Constitución de Cúcuta debido a problemas que surgieron en la primera república

de Colombia. En ella participaron los seguidores de Simón Bolívar y Francisco de Paula

Santander. 

La Nueva Granada para 1812 era una nación con un gran ejército, pero con pocos recursos

económicos, Bolívar quien se encontraba ya al final de la guerra en el Perú, no paraba de pedir

tropas y recursos a la Nueva Granada, sin embargo el general Francisco de Paula Santander

vicepresidente de la Nación y quién a la vez había ejercido las funciones del ejecutivo en vista

de la ausencia del General Simón Bolívar que era el Presidente de la nación, no encontraba de

donde obtener los recursos que demandaban desde el Perú y comenzaron a surgir diferencias

entre los generales Santander y Bolívar respecto a la administración, junto con sus respectivos

partidarios.

El regreso de Bolívar al ejercicio de sus funciones de poder en Bogotá generó múltiples

conflictos políticos; para 1826 Bolívar fue nombrado esta vez en todo el territorio de la Gran

Colombia, a través de votos de los delegados electorales Presidente y Santander

Vicepresidente. El general José Antonio Paéz comandante general del departamento de

Venezuela se rebeló contra el gobierno central por diferencias en cuanto al reclutamiento demilicias locales, al mismo se le abrío un proceso de monarquista ante el Congreso, sin

embargo circulaba un borrador de constitución en la que se incluía una Presidencia perpetua

de Bolívar, algo que muchos de los delegados rechazaban notoriamente.

La convención fue básicamente una confrontación entre las ideas de ambos próceres. Los

proyectos que se discutieron fueron polémicos; en lo que estuvieron de acuerdo los

diputados, fue en la necesidad de cambiar la Constitución de Cúcuta, que no podía reformarse

antes de diez años.

José María del Castillo y Rada fueron escogidos como presidente y Andrés

Narvarte como vicepresidente de la convención. La Constitución de Cúcuta era criticada por

los santanderistas por apoyar demasiado las ideas centralistas de Simón Bolívar, debido a que

la contra parte apoyaba un gobierno federalista, con autonomía regional.

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 ARTURO

Finalmente la convención no pudo terminar como estaba planeado porque los seguidores de

Bolívar se retiraron, e impusieron a este como dictador de la enorme nación.

El libertador asumió la dictadura en un esfuerzo final para mantener la unidad entre los

antiguos departamentos, quedando por importante antecedente a la Disolución de la Gran

Colombia. 

Después del fracaso de la Convención de Ocaña, Santander partió a Cúcuta y luego a Bogotá. 

El 13 de junio de 1828, un movimiento popular en Bogotá, promovido por el general Pedro

Alcántara Herrán, intendente y comandante general del departamento de Cundinamarca,

proclamó a Simón Bolívar dictador y firmó una carta revocando los poderes de los diputadosde Bogotá a la Gran Convención, se desconocían los actos de la Constituyente de Ocaña y se

encargó a Bolívar el mando supremo de la nación.

El 27 de agosto de 1828, Simón Bolívar promulgó el Decreto Orgánico, que llamó "Ley

Fundamental" por medio del cual asumió la dictadura y dejó sin vigencia la Constitución de

Cúcuta. El 11 de septiembre de 1828 Estanislao Vergara, Ministro de Relaciones Exteriores

comunicó a Santander que había sido designado como Ministro Plenipotenciario de Colombia,

ante el gobierno de Estados Unidos.

Después del fracaso de la Convención de Ocaña, Santander partió a Cúcuta y luego a Bogotá. 

El 13 de junio de 1828, un movimiento popular en Bogotá, promovido por el general Pedro

Alcántara Herrán, intendente y comandante general del departamento de Cundinamarca,

proclamó a Simón Bolívar dictador y firmó una carta revocando los poderes de los diputados

de Bogotá a la Gran Convención, se desconocían los actos de la Constituyente de Ocaña y se

encargó a Bolívar el mando supremo de la nación.

El 27 de agosto de 1828, Simón Bolívar promulgó el Decreto Orgánico, que llamó "Ley

Fundamental" por medio del cual asumió la dictadura y dejó sin vigencia la Constitución de

Cúcuta. El 11 de septiembre de 1828 Estanislao Vergara, Ministro de Relaciones Exteriores

comunicó a Santander que había sido designado como Ministro Plenipotenciario de Colombia,

ante el gobierno de Estados Unidos.