caracterización y diagnóstico de riesgos de ciudad ... · caracterizaciÓn y diagnÓstico de...

2014

Coordinación de Protección Civil,

Bomberos y Rescate

Dirección de Seguridad Pública Municipal

31/01/2014

Caracterización y Diagnóstico de riesgos de Ciudad Nezahualcóyotl

CARACTERIZACIÓN Y DIAGNÓSTICO DE RIESGOS DE CIUDAD NEZAHUALCÓYOTL

2

I. Introducción ............................................................................................................................... 3

II. Objetivo ..................................................................................................................................... 3

III. Marco legal ............................................................................................................................... 3

IV. Caracterización y Diagnóstico .................................................................................................. 5

Trabajos citados .......................................................................................................................... 53

1.1. Toponimia .......................................................................................................................... 5

1.2. Topografía .......................................................................................................................... 7

1.3. Geología ............................................................................................................................. 8

1.4. Clima ................................................................................................................................... 9

1.5. Vegetación ........................................................................................................................ 11

1.6. Fauna ................................................................................................................................ 12

1.7. Edafología ......................................................................................................................... 13

1.8. Hidrología ......................................................................................................................... 14

1.9. Demografía ....................................................................................................................... 19

1.10. Vivienda .......................................................................................................................... 20

1.11. Educación ....................................................................................................................... 22

1.12. Salud ............................................................................................................................... 24

1.13. Comunicaciones y transportes ....................................................................................... 26

1.14. Espacios recreativos y deportivos .................................................................................. 33

1.15. Religión ........................................................................................................................... 35

1.16. Zonas de valor histórico y cultural ................................................................................. 36

1.17. Monumentos intangibles ............................................................................................... 36

1.18. Industria ......................................................................................................................... 37

1.19. Comercio ........................................................................................................................ 37

1.20. Mercados ........................................................................................................................ 37

1.21. Relleno sanitario............................................................................................................. 39

1.22. Directorio ....................................................................................................................... 40

1.23. Bibliografía ..................................................................................................................... 53

Cruickshank García, G. (1998). Proyecto Lago de Texcoco, Rescate Hidroecológico.

México: SEMARNAP. ....................................................................................................... 53


4

La Unidad Municipal de Protección Civil, será la autoridad encargada de dar la

primer respuesta en la materia, debiendo asistir a las emergencias que se

presenten en su demarcación; en caso de que su capacidad de repuesta sea

superada, está obligada a notificar al Presidente Municipal para solicitar la

intervención de la Dirección General de Protección Civil del Estado de México.

Cada Ayuntamiento constituirá un consejo municipal de protección civil que

encabezará el presidente municipal, con funciones de órgano de consulta y

participación de los sectores público, social y privado para la prevención y

adopción de acuerdos, ejecución de acciones y en general, de todas las

actividades necesarias para la atención inmediata y eficaz de los asuntos

relacionados con situaciones de emergencia, desastre, o calamidad pública

que afecten a la población.

Son atribuciones de los Consejos Municipales de Protección Civil:

I. Identificar en un Atlas de Riesgos Municipal, que deberá actualizarse

permanentemente y publicarse en la Gaceta Municipal durante el primer

año de gestión de cada ayuntamiento, sitios que por sus características

específicas puedan ser escenarios de situaciones de emergencia, desastre

o calamidad públicas;

II. Formular, en coordinación con las autoridades estatales de la materia, planes

operativos para fomentar la cultura de la prevención, detección de riesgos, auxilio,

protección a la población, restablecimiento a la normalidad y conocimientos

básicos que permitan el aprendizaje de medidas de autoprotección y de auxilio,

con la oportunidad y eficacia debidas.

Por su parte, el Bando Municipal de Policía y Buen Gobierno, en su artículo 8º,

fracción IV explica que los fines del gobierno municipal son salvaguardar y

garantizar la integridad de su población.


5

En su Capítulo VIII “De las Coordinaciones” expone que la Coordinación

Municipal de Protección Civil, Bomberos y Rescate tiene como atribuciones:

I. Prevenir los problemas causados por riesgos, siniestros o desastres,

para proteger y auxiliar a la población, ante la eventualidad de que

dichos fenómenos ocurran;

II. Dictar las medidas necesarias para el restablecimiento de la normalidad

de la población afectada. Para tal efecto, capacitará, organizará y

evaluará las acciones de los sectores público, privado y social;

III. Verificar y vigilar todas las instalaciones consideradas de bajo y alto

riesgo dentro del territorio municipal, a fin de que se cumpla con las

normas establecidas en la materia de protección civil y, en su caso,

aplicar las medidas de seguridad y sanciones señaladas en la Ley

General de Protección Civil, Código Administrativo del Estado de

México, el presente Bando, reglamentos respectivos y demás

disposiciones legales aplicables.

IV. Caracterización

1.1. Toponimia

“Nezahualcóyotl, palabra del idioma fonético náhuatl proviene de las raíces: "nezahual,

nezahualo:" ayunar y "coyotl:" coyote. Asimismo, tomando en cuenta que

Nezahualcóyotl provine del dialecto chichimeca, de las radicales Nezahualli que

significa ayuno y coyotl que significa coyote, es decir "Coyote en ayuno”

(Gutiérrez Arzaluz, 2005).

Nezahualcóyotl es el nombre que recibe el municipio en honor al Rey,

Legislador, Poeta, Arquitecto y “Sabio de las cosas divinas” (Salinas, 2004),

decretado como municipio el día 23 de abril de 1963.

Ubicación geográfica


6

El municipio se encuentra localizado en la zona oriente del Estado de México

(plano 1), en la Latitud Norte del paralelo 19º21`58” y al paralelo 19º30`04”;

Longitud oeste del meridiano 98º57`57” y al meridiano 99º04`17”. Cuenta con

una superficie de 6,344 hectáreas, siendo su cabecera la Colonia Benito

Juárez, ubicada en la Zona Catastral número 5 (plano 2).

Mantiene colindancia al norte con el municipio de Ecatepec de Morelos; al este

con los municipios Texcoco y Chimalhuacán; al sur con el municipio La Paz y la

Delegación Iztapalapa, y; al oeste con las delegaciones Gustavo A. Madero,

Venustiano Carranza e Iztacalco.


7

Plano 1. Plano 1ocalización

Plano 2. División Territorial

1.2. Topografía

La topografía conforme al Modelo de Elevación Digital del municipio muestra

una mínima pendiente, proporcional a un máximo del 3.2%, con una altitud

promedio de 2,246 metros sobre el nivel del mar (plano 3).

Al estar localizado en una de las superficies más bajas de la Zona

Metropolitana del Valle de México, rodeado de cerros en los municipios

colindantes, conformado principalmente por un terreno semipermeable de


8

hasta 800 metros de espesor y con una pendiente mínima, el municipio se

ubica como un espacio vital para el almacenamiento de agua superficial.

Plano 3 Topografía

1.3. Geología

El municipio de Nezahualcóyotl se encuentra asentado por entero sobre suelo

de origen lacustre. Las características geológicas del municipio se refieren a los

distintos materiales de origen aluvial arrastrados en las diferentes épocas

geológicas. La roca madre (basalto), se encuentra a una profundidad de hasta

800 metros, bajo un acuitardo de arcillas expansivas. Los horizontes

superficiales se componen de diferentes materiales que van desde la ceniza

arrojada por los conos cineréticos contiguos, localizados en los municipios de

Chimalhuacán y La Paz, hasta materiales heterogéneos producto de los

procesos de erosión laminar de edificios volcánicos y montañas pertenecientes

a la Sierra Nevada y a la Sierra del Chichinautzin. Dichos materiales se


9

depositaron progresivamente con la formación de la cuenca endorreica de

Anáhuac, durante el terciario e inicios del cuaternario. El municipio se

encuentra afectado por una serie de grietas que se han formado y expandido

como consecuencia de la desecación del lago en años recientes.

Las formaciones geológicas corresponden a la era cenozoica (C), al periodo

Cuaternario (Q), y la unidad litológica correspondiente es la lacustre (la), que

ocupa el 100% de la superficie del municipio.

1.4. Clima

Clima El municipio presenta dos tipos de clima:

(BS1k) Semiseco templado, con lluvias en verano, el verano cálido

presente en el 99.65% de la superficie municipal;

C(w0) Templado subhúmedo con lluvias en verano, de menor humedad,

corresponde al 0.35% de la superficie municipal (Públicos, 2001).


10

Plano 4. Clima

El Marco Geoestadístico Municipal, producido por INEGI (2005, V. 3.1), indica

una temperatura que varía entre los 14º y 18º C en promedio. Sin embrago:

La temperatura máxima oscila entre 30 a 32 °C entre abril y junio. Al comenzar la

estación de lluvias, la insolación disminuye, los días son más frescos y se mantienen

temperaturas máximas entre 26 y 29°C de julio a octubre; mientras que en la estación

fría, la temperatura máxima varía de 26 a 28°C Tomando en cuenta las altas

temperaturas que se manifiestan y la frecuencia y duración de los vientos que favorecen

a la evaporación, ésta ha alcanzado valores anuales hasta de 2,453.8 mm, con una

media de 1,743 mm. Las temperaturas mínimas extremas tuvieron un promedio de 18°C.

No obstante que se registran temperaturas bajas, éstas son esporádicas, lo cual permite

que durante los meses invernales se encuentren en los lagos aves migratorias que

vienen del Norte. La precipitación media anual en el municipio es de 774 mm,

concentrándose más de la mitad del volumen precipitado, en los meses de junio a

octubre (Nezahualcoyotl, 2006).


11

1.5. Vegetación

La información que se encuentra recabada dentro de los textos referentes al

municipio, indica la presencia de un 10% del territorio con pastizales, dentro de

los cuales, sumando unas cuantas zonas de los linderos del bordo de

Xochiaca, la existencia de cerca de 140 especies.

Los levantamientos florísticos en campo, realizados por la Universidad

Autónoma de Chapingo, demuestran que estas especies prosperan en la

cuenca salina de Texcoco y que se consideran resistentes a la sal (halófitas).

Destacan la “verdolaga” (Sesuvium portulacastrum), la “cola de alacrán”

(Heliotropium sp), el “zacate salado” (Distichlis spicata), la “navajita” (Bouteloua

sp) y el “saladillo” (Atriplex sp). (Villela, 1967)

Debido a las condiciones de salinidad de los terrenos de la zona, existe una

reducida variedad de flora, al mismo tiempo que se dificulta la introducción de

especies exóticas. En la actualidad existen aproximadamente 500,000 árboles

implantados con éxito en el municipio, entre los que destacan los eucaliptos

(Eucaliptus spp.), casuarinas (Casuarina equisetifolia), fresnos (Fraxinus

udhei), cedros (Cupressus lindleyi), sauces llorones (Salix babilonica), entre los

más comunes. (INEGI, 2000)

Antes de la desecación acelerada del antiguo Lago de Texcoco, existían cerca de 150

especies vegetales terrestres y acuáticas autóctonas, las cuales desaparecieron al

modificarse las condiciones ecológicas del lugar. (Nezahualcoyotl, 2006)

Durante las visitas a campo, por parte de los equipos de trabajo, pertenecientes

a la Coordinación de Proteccion Civil. Bomberos y Rescate Municipal, se ha

detectado, sin tener un registro específico, la presencia de árboles que por sus

características, han obstaculizado y/o roto tuberías, banquetas, cimientos, etc.,

y a población los ha secado a propósito y pueden caer, provocando riesgo.

(CPCBRM, 2013)


12

1.6. Fauna

Actualmente no se tiene registro de las especies presentes en el municipio,

esto debido a la disminución de condiciones naturales que provean su

desarrollo, a pesar de ello, para 1998 SEMARNAP estableció que:

La diversidad de especies de avifauna registrada hasta el momento es de 134, de las

cuales 74 son de ambientes acuáticos; destacan por su abundancia las variedades

relativas a los patos y a las aves de ribera, a las garzas y otras que son típicas de

ambientes marinos como gaviotas y pelícanos blancos. Las 60 especies restantes

habitan bosques y pastizales. En primavera, en las áreas con vegetación acuática se

observan nidos de gallina de agua Fulica americana), gallaretas (Gallinula chloropus) y

zambullidores (Podiceps nigricollis). Las poblaciones de patos que se reproducen en la

zona son las cercetas de alas azules (Anas discors), cercetas de alas café (Anas

cyanoptera), el pato tepellate (Oxyura jamricensis), y el pato mexicano (Anas

platyrhnchos diazi). Es importante destacar que esta última población se ha logrado

proteger, lo que es un éxito, ya que los expertos la consideraban en grave peligro de

extinción, inclusive a nivel mundial. Ahora el ex Lago de Texcoco se encarga de

ofrecerles un hábitat potencial para su desarrollo (Cruickshank García, 1998). En la

actualidad, en Nezahualcóyotl existe un reducido número de especies de fauna

silvestre que habitan en la zona inundable del municipio; éstas se limitan a algunas

especies autóctonas como los ajolotes, algunas lagartijas de la especie (Sceloporus

scalaris) y algunas culebras. (Nezahualcoyotl, 2006)

La fauna nociva y feral existe en expansión dentro del municipio por la

prevalencia de basureros clandestinos a cielo abierto, tianguis en vía pública y

mercados sin la infraestructura sanitaria adecuada, así como la falta de una

cobertura completa en materia de recolección y disposición final de residuos

sólidos municipales.

La causa principal de la proliferación de moscas y cucarachas así como de

numerosos agentes patógenos potencialmente peligrosos para la salud pública

radica principalmente por la ausencia de un Programa de manejo de Residuos

Sólidos Urbanos (RSU) eficiente ante la cantidad de usuarios con los que

cuenta el municipio, así como la adaptación del centro de separación de


13

residuos que integre los usos y costumbres de los habitantes para su inclusión

en la economía municipal.

1.7. Edafología

El Plan de Desarrollo Municipal (2013-2015) expresa que el municipio muestra

una estructura edafológica compuesta por suelos aluviales sódico-salinos sin

evolución edafo-genética suficiente. Presentan fuertes efectos de intemperismo

y erosión eólica. En una gran parte de la superficie de estos suelos, se forman

promontorios formados por capas blancas de tequezquite (arcilla-limo-trona Na

CO .NaHCO 2H O) con espesores que varían de 2 a 10 mm. (H. Ayuntamiento

de Nezahualcóyotl, 2013)

Existen dos clases de suelos identificadas: Solonchak y Feozem. Predomina el

Solonchak que se caracteriza por presentar un alto contenido de sales en porciones

importantes y en algunos casos en el total de la superficie. Las subunidades del suelo

existentes en Nezahualcóyotl que se derivan del Solonchak son: Mólico (Zm):

comprende una superficie de 49.83 km2, es decir, 79.2% del total de la unidad.

Se localiza en la parte noreste y sur del municipio y tiene un alto contenido de sales

depositadas en capas inferiores que retienen el agua.

Gleyco (Zg): representa una superficie de 12.95 km2 es decir 20.58% del total de la

unidad y se ubica al noreste y sureste del municipio. Esta unidad presenta en el

subsuelo una capa impermeable que retiene el agua. Gleyco + Órtico (Zo): este tipo

de Solonchak, está compuesto en su primera capa por Solonchak Gleyco y en una

segunda capa, por Solonchak Órtico. Esta subunidad compuesta ocupa una superficie

de 0.13 km2, lo que representa el 0.20% del total de la unidad. Se localiza en la porción

sureste del municipio (H. Ayuntamiento de Nezahualcóyotl, 2013)

Las características primordiales que influyen para la caracterización de los

riesgos que muestran estos suelos, se refiere al tipo arcilloso expansivo que

predomina en la superficie municipal, determinado principalmente por ser

susceptible a producir grandes cambios en su volumen (se expanden con la

humedad y se contraen al secarse).


14

La fragilidad de las estructuras de en las edificaciones existentes en el

municipio, principalmente se deben a la mezcla de suelo y clima, adoptando

una modificación de la estructura base de la ciudad, conforme se ha ido

modificando la edificación y desarrollo de su zona urbana, haciendo necesario

un estudio de mecánica de suelos que identifique las zonas frágiles ante la

impermeabilidad actual del suelo.

1.8. Hidrología

El municipio se encuentra en la Región Hidrológica Pánuco (RH26) y se ubica

en la cuenca Río Moctezuma, específicamente en la subcuenca del Lago de

Texcoco y Zumpango.

Los cuerpos de agua del Municipio de Nezahualcóyotl son la presa “Cola de

Pato”, la presa “Tesorito” y la presa “La Regalada”; las tres con la clave de

ubicación RH 26 D p. (H. Ayuntamiento de Nezahualcóyotl, 2013).

Nezahualcóyotl se encuentra asentado en terrenos pertenecientes al Ex vaso del Lago

de Texcoco, el sistema hidrológico de la región se conforma por: el Río Churubusco, el

Canal de la Compañía y el Río de los Remedios, los cuales se encuentran en los

límites con el Distrito Federal, Chimalhuacán y Ecatepec, respectivamente. Con el paso

del tiempo, los tres ríos se transformaron en canales de desagüe, pasando a ser los

receptores de las aguas residuales de la zona urbana el Distrito Federal, así como de

algunos municipios colindantes pertenecientes al Estado de México. El Canal de la

Compañía tuvo una gran importancia como elemento fortalecedor del riego natural de

las zonas aledañas, su trayectoria tiene origen en el municipio de Tlalmanalco, como

desagüe natural del deshielo del Iztaccihuatl, pasa por los municipios de Chalco,

Nezahualcóyotl y Los Reyes La Paz. La zona oriente del Estado, constituida por

Ecatepec, Nezahualcóyotl, Chimalhuacán, Valle de Chalco Solidaridad, La Paz,

Ixtapalaluca y Chicoloapan, cuenta con insuficiente caudal de agua potable. Se tienen

problemas con la calidad del líquido, no cumple con las normas para fierro y

manganeso (Nezahualcoyotl, 2006).


15

Esta problemática ofrece infiltración de contaminantes a los mantos freáticos,

así como producción de gases tóxicos en el cauce del acuaférico, haciendo

necesario un tratamiento de aguas en el municipio.

1.8.1. Infraestructura hidráulica

Agua Potable

El sistema de abastecimiento de agua potable en el Municipio, se realiza a

través de pozos profundos, los cuales registran un caudal de 3,440 litros por

segundo (I/p/s), lo que genera una aportación mensual muy cercana a los

nueve millones de metros cúbicos. Es importante mencionar que 8 de estos

pozos son operados por el ODAPAS, 16 por la Comisión Estatal de Agua y

Saneamiento (CEAS) y los del ramal Peñón Texcoco por la Comisión Nacional

del Agua (CNA).

El caudal registrado por las fuentes de abastecimiento es de3,440 I/p/s y con

base en el Manual de Normas de Proyecto para Obras de Aprovechamiento de

Agua Potable en Localidades Urbanas de la República Mexicana, establece

una dotación de 200 litros, por su parte la Comisión de Agua del Estado de

México, determino como mínimo una dotación de 200 litros de agua diarios por

habitante.

Pozos principales Ubicación Suministr

o (LPS) Cobertura

Zona de influencia

Chimalhuacán (No. 303)

Av. Chimalhuacán, entre calle 15 y calle 18 de la Col.

Esperanza 140

Colonia B. Juárez y La Esperanza

Tepozanes (No. 329)

Calle 11 o Tepozanes, entre Rayito de Sol y Vías del

Ferrocarril, Col. Esperanza 80 Col. B. Juárez

Cigarra (No 330) Cuarta Av., entre Cigarra y Norteñas, Col. Esperanza

93 Colonias Rey Neza

y B. Juárez

Villada (No Neza 3)

Camellon central de Av. Vicente Villada, entre Av. Texcoco y Del Valle, Col.

Metropolitana 3º Secc.

129 Col. Villada,

Ampliación Villada y Villada Oriente

Sor Juana (No Neza 3)

Camellón Central de Av. Sor Juana, entre Av. Texcoco e

Indio Triste, Col. Metropolitana 2º Secc.

85 Colonia

Metropolitana I, II y III Sección

Bondojito (No Bondojito y Río Blanco, Col. 113 Colonias Las


16

Pozos principales Ubicación Suministr

o (LPS) Cobertura

Zona de influencia

Neza 5) Ampliacion Vicente Villada Águilas y Villada

Sifón (No 7)

Camellón central de Av. Vicente Villada, entre Sifón y

Martin Carrera, Col. Metropolitana 3º Secc.

100 Colonias Evolución

y Villada

Escalerillas (No Neza 8)

Camellón central de Av. Sor Juana, entre Flamingos y

Escalerillas, Col. Metropolitana 2º Secc.

140 Colonia Evolución

Tanque La Caldera

605 C. Oriente

Tanque Zaragoza 115 Centro

Ramal Peñon Texcoco

590 Norte

Pozos Estatales (16)

1,225 C. Oriente

Total 3,440

Tabla 1. Pozos Municipales

Se tienen identificadas tres plantas de bombeo, mismas que se utilizan para la

extracción y distribución de agua potable en el Municipio, destacando la Planta

Pantitlán con 3 bombas y una capacidad de 200 hp.

Plantas de Bombeo

Ubicación

No. de Bombas

Capacidad

Pantitlán

Camellón central de la Av. Pantitlán, entre calle José del Pilar y calle Nevado de Toluca de la Colonia Los

Volcanes en zona centro.

3 200 hp cada

una

Carmelo Pérez

Camellón central de la Av. Carmelo Pérez, entre Av. Amanecer Ranchero y Av. Cielito Lindo de la Colonia

Aurora en zona oriente.

1 50 hp.

Las Torres Camellón central de Av. Las Torres, entre Calle 12 y Calle 13 de la Colonia Campestre Guadalupana en

zona norte.

1 50 hp.

Tabla 2. Plantas de Bombeo de agua potable

Infraestructura sanitaria

Para el desalojo de las aguas servidas del Municipio de Nezahualcóyotl se

cuenta con el río de los Remedios, río Churubusco, Canal de Compañía, Dren

Bordo de Xochiaca.

Dentro del lago de Texcoco se construyó el Dren General del Valle, el cual

parte del río de La Compañía en el puente Xochiaca, con un desarrollo

aproximado de18 Km. hasta su descarga en el Gran Canal de Desagüe, a


17

través del canal de la Draga. Recibe las aportaciones del canal de La

Compañía, los drenes de Chimalhuacán I y II, el dren Xochiaca, las

aportaciones de los lagos de Regulación Horaria y Churubusco y del dren

perimetral.

El canal de la Compañía drena la parte oriente del Valle de México, desde su

origen en las Sierras Nevadas y río Frío hasta su descarga al dren General.

El dren natural de la zona sureste de la ZMVM, es el río de La Compañía, el

cual está formado por el Canal General y el río Miraflores, este a su vez lo

conforman los ríos san Francisco y San Rafael. Descarga a lo largo de Texcoco

y drena los municipios de Chalco, Ixtapaluca y Nezahualcóyotl.

Con respecto a la infraestructura sanitaria y pluvial del municipio, esta se

compone de:

1) Colectores que presentan diámetros que van desde 107 cm. a 244 cm.;

y conducen las aguas residuales y pluviales hacia las plantas de

bombeo (cárcamos).

2) Los subcolectores presentan un diámetro entre 45 cm 91 cm; estos

subcolectores conducen las aguas negras y pluviales a los colectores

principales.

3) Las atarjeas, identificadas como tuberías de concreto simple de 30 a 38

cm de diámetro, conducen las aguas negras de las descargas

domiciliarias a los subcolectores.

Plantas de Bombeo

En los municipios conurbados del Estado de México se dispone

aproximadamente de 122 plantas de bombeo, de las cuales Diez se ubican en

el municipio de Nezahualcóyotl. Estas plantas deben operan todo el año, en


18

época de estiaje para desalojar las aguas residuales, y durante la época de

lluvias, para dar mayor flexibilidad a la operación del sistema de desagüe, sin

embargo su funcionamiento permanente depende del mantenimiento y las

políticas establecidas por el Organismo Descentralizado de Agua Potable,

Alcantarillado y Saneamiento (ODAPAS), así como de la disponibilidad de

recursos técnicos, humanos y financieros.

Tales plantas se construyeron hace más de 20 años, utilizándose hasta la

fecha para el para el bobeo las aguas negras a los Ríos de la Compañía,

Churubusco y de los remedios (ver plano 5).

Además de estos cárcamos, existe una planta de bombeo (pozo indio) y una

planta generadora eléctrica (diesel), que al igual que los cárcamos, es auxiliar

para el bombeo de las aguas negras del Municipio y se localizan en la zona

norte de la Colonia Plazas de Aragón.

Así mismo, el municipio cuenta con una planta para el tratamiento de aguas

negras con una capacidad de 210 l/p/s, los cuales se utilizan principalmente

para el riego de las áreas verdes del municipio.

A lo largo del Bordo de Xochiaca, en el tramo de la Colonia El Sol y Av.

Carmelo Pérez, existe una red de riego ecológica con una tubería de PVC de 3

pulgadas de diámetro y una longitud de 3,940 m.


19

Plano 5. Plantas de Bombeo y cárcamos

1.9. Demografía

Para el año 2010, el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI),

publicó en su base de datos principales resultados por localidad (Iter), que la

población municipal asciende a 1,110,565 habitantes, de los cuales el 48% son

hombres y el 52% mujeres, implicando una densidad de población dentro del

municipio de 175 habitantes por hectárea, que en términos demográficos ya

demuestra una hacinación de habitantes, implicando problemas sociales de

alto impacto por las necesidades que ello representa en cuanto a las

necesidades de infraestructura, equipamiento y servicios públicos para el

bienestar social.


20

La pirámide de población muestra una disminución de población constante, en

donde el grupo de menor edad se encuentra en un conflicto de crecimiento,

llevando consigo 13,200 habitantes varones más que mujeres (ver gráfica 1).

Una prospectiva interesante podría llevarse respecto al estudio que determine

la relación hombre-mujer en el municipio, indagando si la problemática es

social o biológica, prestando atención a que en términos generales (estudios

por parte de la ONU y Cuba), la población masculina se ha caracterizado por la

emigración principalmente.

Se puede apreciar que la tasa negativa de población, valorando que por cada

24 mil nacimientos solo existen 6,600 defunciones y la emigración ha sido de

19.24% del total de la población que habitaba el municipio en 2005 al 2010.

Gráfica 1. Pirámide de Población municipal

1.10. Vivienda

-150000 -100000 -50000 0 50000 100000 150000

0 a 14 años

15 a 29 años

30 a 44 años

45 a 59 años

60 y más años

141,042

139,931

117,720

78,850

58,860

127,722

143,263

141,035

104,393

57,749

Hombres Mujeres


21

En los reportes que proporciona INEGI en su catálogo nacional por entidad

federativa y municipios, muestra que en el municipio, para el año 2010, existían

285,027 viviendas con un promedio de ocupación de 4 personas, en las cuales

los servicios de agua potable, drenaje y luz eléctrica se encuentran rebasando

el 97% de abastecimiento (ver grafica 2).

A partir de 1984 se tienen datos de que el municipio ya se encontraba

consolidado como zona urbana, perteneciente a la Zona Metropolitana del Valle

de México (ZMVM).

La estructuración de la vivienda ha sido de autoconstrucción de manera

progresiva, llevando consigo la organización y delimitación preestablecida por

los planes y programas de la década de 1970 que determinó una estructuración

del territorio centro, distribuida estratégicamente en forma reticular, ubicando

en cada polígono de acción un centro de integración y abastecimiento.

Gráfica 2. Abastecimiento de servicios básicos conectados a la vivienda

Abastecimiento

285,027 276,877 278,378 279,376

98,818

Viviendas Con agua Con Drenaje Con Energía Electrica Con computadora


22

El abastecimiento que se muestra por parte de las estadísticas no comprueban

el déficit existente, esto se debe a que no se planteó una demanda tan alta

como la que existe actualmente. En zona norte el trazado urbano es de plato

roto.

1.11. Educación

En el municipio existe un promedio de educación que supera las estadísticas

Estatales, considerando que los años promedio cursados por habitante son 9.5,

diagnosticando que 1,100 habitantes han concluido los estudios profesionales y

34 mil habitantes tienen la educación básica, teniendo una tasa de

alfabetización del 99.5%.

Los índices de aprovechamiento y retención (La retención escolar es la relación

entre la cantidad de alumnos que se mantienen matriculados en el transcurso

de un tiempo dado), y la matricula inicial más las altas. de las instituciones

existentes en el municipio son:

Índice de aprovechamiento %

En bachillerato, 2010 65.7

En primaria, 2010 98.5

En secundaria, 2010 80.0

En bachillerato, 2010 92.7

En primaria, 2010 95.5

En secundaria, 2010 94.2

Tabla 3 Índice de aprovechamiento

1.11.1. Equipamiento

A nivel municipal INEGI localiza 1183 unidades educativas registradas para el

año 2010. Sin embargo, el municipio y la Secretaría de Educación Pública

registran 792 unidades activas actualmente:

Jardín De Niños Estatales 75

Jardín De Niños Estatal Particular 172

Jardín De Niños Federales 46


23

Primarias Estatales 147

Primarias Federales 169

Primarias Particulares Federales 28

18 Secundarias Estatales Doble Turno

22 Secundarias Estatales Solamente Matutino

1 Secundaria Estatal Tiempo Completo

11 Secundarias Federales Doble Turno Con CCT Por Turno

6 Secundarias Federales Un Turno

3 Secundarias Federales Tiempo Completo

26 Secundarias Particulares Federales

15 Telesecundarias

15 Medio Superior Particular

1 CBT Estatal Con 2 Turnos

1 CBT Estatal Con Un Turno

1 CBTyS Federal 2 Turnos

2 CECYTEM Estatal Dos Turnos

1 CETyS Federal 2 Turnos

1 BACHILLERES Federal 2 Turnos

1 BACHILLERES Estatal 2 Turnos

1 Colegio De La Comunidad 2 Turnos Estatal

4 CONALEP Federales Dos Turnos

14 Preparatorias Estatales Con 2 Turnos

1 Preparatoria De La Comunidad (Autónoma)

1 CECATI (Educación Industrial) Federal * No Tiene Validez Para Continuar Carrera, Es

Terminal

4 NORMAL (Nivel Licenciatura) Estatal 2 Turnos

1 UPN (Universidad Pedagógica Nacional) Federal


24

1 FES 2 Turnos (Unam)

1 UAEM 2 Turnos

1 Universidad Particular La Salle

1 Centro De Actualización Magisterial (No Es Licenciatura)

El listado completo con nombre, domicilio, turno y control se puede observar en

el anexo educación.

Plano 6. Equipamientos

1.12. Salud

Uno de los principales equipamientos que requiere una zona urbana son los

referentes a salud y asistencia social, sean públicos o privados, requiriendo

atención especial por parte de las autoridades a quien corresponda la gestión

de los mismos al ser agentes esenciales ante la mitigación de riesgos,

situaciones de crisis y catástrofes, debido a sus características de ocupación.


25

La población que tiene acceso a los servicios de salud es dependiente al

servicio del que se hable, debido a que existen derechohabientes a dos o más

servicios de salud.

Los resultados que muestra INEGI en sus resultados Iter (2010), para el

municipio, rescata la población total derechohabiente a los servicios de salud

otorgados por el Estado en el año 2010 asciende al 52.9% de los habitantes,

pese a ello, la población usuaria de las instituciones es del 89%.

Las familias que se encuentran beneficiadas por el seguro popular ascienden al

20% de los hogares censales, los habitantes inscritos a Instituto Mexicano del

Seguro Social (IMSS) son 336,922, al Instituto de Seguridad y Servicios

Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE) son 93,035 y al ISSSTE

estatal (ISSSET, ISSSEMyM, ISSSTEZAC, ISSSPEA o ISSSTESON) 11,256

(ver grafica 3).

Gráfica 3. Derechohabiencia municipal

1.12.1. Equipamiento

0

100.000

200.000

300.000

400.000

500.000

600.000


26

El equipamiento de salud registrado por INEGI incorpora 51 instituciones

médicas, que proporcionan 61,720 consultas anuales, con un personal médico

de 647 profesionistas en las unidades de la Secretaría de Salud del Estado y

122 de las demás instituciones.

Institución Tipo de unidad Cantidad

Cruz Roja Mexicana Unidad de Consulta Externa 2

Instituto de Seguridad y Servicios Sociales para los Trabajadores del Estado

Unidad de Consulta Externa 2

Instituto Mexicano del Seguro Social Unidad de Consulta Externa 5

Instituto Mexicano del Seguro Social Establecimiento de Asistencia Social 1

Secretaría de Salud Unidad de Hospitalización 2

Secretaría de Salud Unidad de Consulta Externa 29

Secretaría de Salud Establecimiento de Apoyo 3

Servicios Médicos Estatales Unidad de Consulta Externa 1

Servicios Médicos Estatales Unidad de Hospitalización 1

Servicios Médicos Privados Unidad de Hospitalización 1

Servicios Médicos Privados Establecimiento de Apoyo 1

Servicios Médicos Privados Unidad de Consulta Externa 2

Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia

Establecimiento de Asistencia Social 1

Tabla 4. Equipamiento de Salud y Asistencia Social

La lista de las instalaciones se pueden observar en anexos, Unidades Médicas,

en donde viene la lista del Catálogo de Unidades Médicas clues, revisado en

enero 2014.

1.13. Comunicaciones, Infraestructura y Equipamiento para el Transporte

1.13.1. Comunicaciones

En el rubro de nuevas tecnologías, todo el municipio, por su ubicación

geográfica, cuenta con los servicios y cobertura de internet, teléfono fijo y

móvil, señal de televisión abierta, de cable y satelital, se tiene con una

recepción confiable. (H. Ayuntamiento de Nezahualcóyotl, 2013)

1.13.2. Infraestructura y Equipamiento para el transporte

La infraestructura vial es uno de los puntos más importantes a tratar dentro de

la lógica de la movilidad de la población, debido a la lógica económica que


27

suscribe al Valle de México. Nezahualcóyotl al formar parte de la ZMVM,

localiza industria, mano de obra, servicios y equipamiento que, de manera vital

necesita una estructura que movilice las entradas y salidas de todo un complejo

sistema para seguir inmerso en la vitalidad urbana.

El sistema vial del municipio, se estructura por vialidades principales como,

Anillo Periférico, Autopista Peñón Texcoco, Av. Central y con un impacto

significativo, la Calzada Ignacio Zaragoza, que registra un flujo vehicular

cercano a los 500 mil vehículos diarios.

La red ferroviaria del municipio de Nezahualcóyotl, es parte del sistema de

transporte férreo de la Zona Metropolitana del Valle de México, y se comunica

con el resto del sistema ferroviario nacional, destacando la Vía central que

inicia en Buenavista conectando al norte y occidente, así como las líneas que

salen por el oriente y se dirigen al Golfo de México.

Es importante mencionar que el municipio es atravesado por la vía del

ferrocarril en la zona Norte en las colonias Bosques de Aragón y Ciudad Lago

y a un costado de la Av. Central Carlos Hank González colindando con las

colonias Vergel de Guadalupe, Campestre Guadalupana, Jardines de

Guadalupe, Valle de Aragón 1ra. Sección y en la colindancia Norte sobre la Av.

Rio de los Remedios. Corre también por el Norte de las zonas centro y Oriente,

colindando con las colonias El Sol, Las Virgencitas y Las Flores (atrás de

Ciudad jardín), Rey Neza, Zona Industrial Izcalli Nezahualcóyotl (teniendo ahí

un área de descarga) y Ejidos de San Agustín Atlapulco;propiciando la invasión

de los derechos de vía por asentamientos humanos irregulares.

El tendido de los durmientes se ubica en Av. Ferrocarril, en el tramo de Calle

15 y Calle 27, de la Colonia de El Sol y el límite municipal en la zona oriente o

centro, esto es, en los linderos con el municipio de Chimalhuacán (ver plano).


28

El aeropuerto Internacional de la Ciudad de México se ubica al nororiente del

Distrito Federal., en terrenos que forman parte del ex lago de Texcoco; debido

a la cercanía del municipio con el Aeropuerto, algunos asentamientos humanos

han invadido parte de la zona que requieren los aviones para hacer maniobras

de despegue y aterrizaje (cono de aproximación), cuyo radio de influencia es

de 5.0 km. a partir de los principales vértices de la pista de aterrizaje de

acuerdo a los lineamientos que marca Aeropuertos y Servicios Auxiliares

(ASA), como organismo dependiente de la Dirección General de Aeronáutica

Civil (ver plano).

En este sentido, cualquier construcción, anuncio o instalación que se encuentre

dentro del polígono de influencia del aeropuerto no deberá sobrepasar los 45

metros de altura, de lo contrario, tendrá que contar con un dictamen especial

por parte de Aeropuertos y Servicios Auxiliares. (Nezahualcóyotl, 2004)


29

Plano 7. Infraestructura vial

El registro que se tiene actualmente de la infraestructura municipal referente al

sistema de comunicaciones lo contiene el Plan de Desarrollo Municipal (2009-

2012), agrupado para una mejor comprensión del tema –esto, debido a que fue

publicado por primera vez en el PMD 2004 y copiado y pegado en los demás

planes que han surgido-:

Vialidades primarias:

Se caracterizan por ser las principales vías de entrada y salida del municipio,

permitiendo la comunicación directa hacia los diferentes puntos de origen y

destino del territorio municipal.


30

Generalmente, los cruces en estas vialidades se dan con otras de igual

jerarquía y en algunos casos como el Anillo Periférico, las Avenidas Carlos

Hank González, Peñón-Texcoco y Las Torres en la Zona Norte, así como

Adolfo López Mateos, Carmelo Pérez, Bordo de Xochiaca y Pantitlán en la

Zona Centro continúan hacía el Distrito Federal y municipios colindantes

conformando una red vial de carácter metropolitano que mantiene la

continuidad y conurbación física y funcional, dando la impresión de ser un sólo

sistema vial.

NOMBRE SECCIÓN LONGITUD SENTIDO CAMELLÓN ORIGEN Y DESTINO

Av. Bordo de Xochiaca

75 m. 6.68 km Doble

Sentido Uno

Cruza el Municipio a partir de anillo Periférico hasta la Av.

Circuito Universidad Tecnológico, continua hasta

Av. Chimalhuacán.

Av. Pantitlán 35 m. 10.05km. Doble

Sentido Uno

Cruza el Municipio a partir de Anillo Periférico hasta la Av.

de Los Reyes, continúa hacia el Municipio de los Reyes la

Paz.

Av. Chimalhuacán

43 m. 9.60 Km. Doble

Sentido Uno

Cruza el Municipio a partir de la Av. Rio Churubusco hasta conectarse directamente con

el Municipio de Chimalhuacán.

4ta Av.- Aureliano Ramos

20 m. 11 km. Doble

Sentido Uno

Comienza en la Av. Rio Churubusco o Anillo

Periférico, hasta Av. Riva Palacios con el nombre de

Av. 4 o Aureliano Ramos; y a partir de ahí hasta la Av. López Mateos cambia el

nombre a Virgen de Guadalupe y de Av. López Mateos hasta la Av. Lázaro Cárdenas o Av. Universidad

Tecnológico.

Av. Gustavo Baz Prada


Sentido

Inicia en la Av. López Mateos hasta la Av. Lázaro

Cárdenas.

Av. Rancho Grande

12 m. 4.75 km. Doble

Sentido Uno

Inicia en la Calle Águila Negra, junto a la Av. Bordo de Xochiaca y llega hasta la

Av. Lázaro Cárdenas.

Av. Texcoco 32 m. 8.10 km. Doble

Sentido Uno

Inicia en la Av. José María del Pilar dirigiéndose hacia el

Municipio de los Reyes la Paz.

Av. Cuauhtémoc - Higinio Guerra


Sentido Uno

Inicia en la vía del tren con el Nombre de Higinio Guerra

hasta la Av. Xochiaca.

Av. José del 20 m. Doble Uno Inicia en la Av. Pantitlán y


31

NOMBRE SECCIÓN LONGITUD SENTIDO CAMELLÓN ORIGEN Y DESTINO

Pilar Sentido termina en Av. Texcoco.

Av. Riva Palacio


Sentido Uno

Inicia en la vía del tren y termina en la Av. Texcoco.

Av. Nezahualcóyo

tl 40 m. 3.86 km.

Doble Sentido

Uno Inicia en la Av. Texcoco hasta

la Av. Bordo de Xochiaca.

Av. Adolfo López Mateos


Sentido Dos

Cruza la parte sur del Municipio desde la Av.

Texcoco hasta Av. Bordo de Xochiaca.

Av. Sor Juana Inés de la

Cruz 45 m. 4.08 km.

Doble Sentido

Uno Inicia en la Av. Texcoco y termina en la Av. Bordo de

Xochiaca.

Av. José Vicente Villada

45 m. 4.31 km Doble

Sentido Uno

Inicia en la Av. Bordo de Xochiaca hasta la Av.

Texcoco.

Av. Carmelo Pérez

44 m. 4.45 km Doble

Sentido Uno

Inicia de norte a sur, en Av. Bordo de Xochiaca hasta llegar a la Av. Texcoco.

Cuauhtémoc. 12m. 2.38 km Doble

Sentido Texcoco - Av. Pantitlán.

Av. México 12 m. 4.19 km Doble

Sentido Texcoco - Av. Pantitlán.

Av. Ángel de la

Independencia continuación golondrinas.


Sentido Texcoco - Chimalhuacán.

Paloma Negra Pantitlán - Chimalhuacán.

Av. San Ángel continuación 7

Leguas. 12 m. 6.80 km.

Doble Sentido

Texcoco - Chimalhuacán.

Av. Floresta 12 m. 2.55 km. Doble

Sentido Av. Los Reyes - Pantitlán.

Av. Lázaro Cárdenas


Sentido

Circuito Rey Nezahualcóyotl - Bordo de Xochiaca.

4 Avenida 20 m. 11 km. Doble

Sentido Uno Calle 7 - Lázaro Cárdenas.

Av. Tepozanes


Sentido Uno

Cruza a partir de la Av. Universidad Tecnológico

hasta la Av. Texcoco.

Av. Baja California

20 m. 2.2 km.

Inicia en Av. de las Torres (Chimalhuacán) y termina en

calle Insurgentes (Chimalhuacán).

Tabla 5. Vialidades Primarias

Los informes oficiales (PMD, 2013-2015) indican la configuración de nuevas

estructuras para la movilidad de la población y las mercancías que funcionan

dentro del sistema complejo del municipio:


32

Actualmente se están construyendo puentes vehiculares en la colindancia de Cd.

Nezahualcóyotl con la delegación Iztacalco para tener una mejora en el tráfico vehicular

que circula del Municipio a la Ciudad de México y viceversa. Hay un distribuidor vial

que se acaba de terminar denominado Bordo de Xochiaca y Periférico a la altura de la

Alameda Oriente

Otro de los puentes está exactamente en la Avenida Chimalhuacán y Calle 7, a su vez,

en avenida Pantitlán y Calle 7 se ha construido el último puente, permitiendo de

manera eficaz la agilización del tránsito vehicular entre la delegación Venustiano

Carranza y este Municipio. También se acaba de rehabilitar un tramo de la Av. Bordo

de Xochiaca en dirección al Aeropuerto.

Las obras viales realizadas en periférico en definitiva no han contribuido a un desahogo

vial; sino que el problema día con día continúa, principalmente en las horas de mayor

afluencia.

La principal zona de conflicto en Periférico Oriente es el tramo desde la Calzada

Ignacio Zaragoza hasta la Avenida Pantitlán, donde se ubican diversos negocios de

carnicerías, los cuales, para hacer sus operaciones de carga y descarga, solo dejan un

carril disponible para la circulación en las horas de mayor concentración

automovilística. (H. Ayuntamiento de Nezahualcóyotl, 2013)

El sistema de comunicaciones conforma la parte esencial como soporte general

para la estructuración de la ciudad y las interacciones socio-territoriales, sin

embargo los medios de comunicación necesitan de las estructuras básicas

para la útil distribución de los habitantes.

Debido a la lógica que manejan las áreas conurbadas de la Ciudad de México,

se localizan dentro del municipio el equipamiento de tres estaciones del Metro

de la Ciudad de México, de la Línea B: Ciudad Azteca -Buenavista: Rio de los

Remedios, Impulsora y Nezahualcóyotl. Sin embargo, existen los medios

internos de comunicación por medio de rutas de transporte público intraurbano

que comunican al municipio con el paradero de transporte público y punto

nodal de las estaciones terminales de las líneas 1, 5, 9 y A del Metro de la

Ciudad de México, considerado el tercero más grande del mundo y punto


33

principal para la distribución de la población de los municipios conurbados de la

zona oriente del Distrito Federal.

Actualmente, está en construcción-conclusión el proyecto del Mexibus, el cual correrá

de la estación del Metro Pantitlán al Municipio de Chimalhuacán. Este contará con 25

estaciones que atravesarán el Municipio de Nezahualcóyotl en sus avenidas

Chimalhuacán, Villada y Bordo de Xochiaca. El cual por el tipo de obra que se realizo

ha cambiado el panorama total del Municipio de Nezahualcóyotl en especial la Av.

Chimalhuacán y Av. Vicente Villada ya que sean destruido más de 15 mil árboles, la

red de agua tratada que le da vida a la zona verde del Camellón de la Av.

Chimalhuacán y sea construido el piso hidráulico sobre redes de agua potable por

donde el Mexibus corre lo que obliga al actual gobierno a invertir en la reparación de

los daños mencionados. (H. Ayuntamiento de Nezahualcóyotl, 2013)

NOTA: cabe aclarar que al momento de la entrega de este documento, el MEXIBUS ya está

terminado y presta servicio a los municipios de Chimalhuacán y Nezahualcóyotl.

El servicio de autobuses urbanos y sub-urbanos, proporcionado por 9

empresas originarias en su mayoría de los municipios vecinos, que cubren 81

derroteros; para lo cual cuentan con un parque vehicular de 2,366 unidades.

Este servicio es fundamentalmente de tipo metropolitano, pues los vehículos no

transitan al interior del municipio, ya que realizan constantemente viajes

pendulares principalmente entre Chimalhuacán, Los Reyes, Texcoco,

Ecatepec, y el Distrito Federal sobre vialidades primarias de carácter regional,

como son: Bordo de Xochiaca y anillo Periférico. Debido a lo anterior se tienen

registradas tres bases, dos de ellas localizadas en la zona centro y un restante

en la parte norte. (Nezahualcóyotl, Plan Municipal de Desarrollo , 2009-2012)

1.14. Espacios recreativos y deportivos

Los equipamientos deportivos y de recreación son necesarios para el

encuentro y esparcimiento de la población, principalmente en espacios tan


34

hacinados como la ciudad Nezahualcóyotl. La presencia del estrés colectivo,

así como la necesidad de convivencia del ser humano, implican la necesidad

de crear espacios de uso colectivo para la interacción. En el municipio se

localizaron:

Chimarena. El Municipio cuenta con una cancha con arena de mar instalada

en la céntrica Avenida Chimalhuacán (entre las calles La Espiga y Los

Laureles), donde el ruido de los automóviles, el intenso calor y la hora no

son un impedimento para que chiquitines, adolescentes y adultos se

diviertan a lo grande, ya sea jugando voleibol, fútbol, enterrándose en la

arena, o simplemente saltando y corriendo. Inaugurada al iniciar el 2009, la

Chimarena es un cálido espacio público que evoca una parte de la belleza

de una playa y su singular entorno, teniendo como fundamento el derecho

que tienen los habitantes de Neza al esparcimiento y sano desarrollo.

Centro Municipal de Artes Aplicadas (CEMUA). Asentado en un área de

1,200 metros cuadrados, donde se ubican talleres perfectamente equipados,

incluida un Área de exposiciones. El Centro Municipal de Artes Aplicadas

(CEMUAA) tiene el objetivo de otorgar capacitación a personas sin empleo,

al tiempo de formar artistas que lleguen a dominar el trabajo con la

cerámica, los vitrales, la ebanistería, herrería, la pintura y eventualmente

otros materiales y disciplinas.

Casa de Cultura. Las Águilas. Av. Kennedy esq. Sur 1 de la colonia las

Águilas.

En la casa de cultura, existen talleres para que todos los niños después de

clases, puedan practicar alguna actividad artística, como canto pintura,

danza clásica, danza regional, música, además de ajedrez. Trae la cultura a

la población de varias colonias de Nezahualcóyotl.


35

Centro Municipal de Atención a las Adicciones Nezahualcóyotl. El

Centro Municipal de Atención a las Adicciones (CMAA), fue inaugurado el

15 de marzo de 2006.Se ubica en calle Rielera entre las avenidas

Amanecer Ranchero y Cielito Lindo, colonia Benito Juárez.

El parque mahuisolli (alegría en Náhuatl). Se encuentra ubicado en la

Avenida Riva Palacio y Avenida Chimalhuacán a un Costado del Instituto

Municipal de Atención a la Mujer, en este parque existen distintas

actividades como son Zumba, Tae Kwon Do y un Grupo Scout y Guía de la

Asociación Juventud Escultista de México A.C. que trabaja los sábados de

15:00 a 17:00 Horas, para niños y niñas de 3 a 23 años. (PDM 2013-2015)

La Casa de Cultura. Ubicada en Cuarta Avenida y Av. Cuauhtémoc en la colonia

Estado de México.

Centro Cultural Dr. Jaime Torres Bodet en Av. Chimalhuacán frente al Castillo.

El Castillo. Cuenta con biblioteca y una explanada para clases de danza

Biblioteca ubicada en Cuarta Avenida y Circuito Lázaro Cárdenas

1.15. Religión

El centro religioso con mayor presencia dentro del municipio es la Catedral de

Nezahualcóyotl, esto debido a que en el municipio existen 929 mil habitantes

católicos.

Llamada formalmente iglesia de “Catedral de Jesús Señor de la Divina

Misericordia”, es una moderna construcción inaugurada el 20 de noviembre del

2000 por el ex obispo José María Hernández González, y cuenta con una

capilla adjunta, un armonioso atrio, una librería, estacionamiento para 50

vehículos y retablos exteriores donde el visitante puede conocer y leer la


36

oración del “Padre Nuestro” en seis idiomas: Español, latín, náhuatl, hebreo,

arameo y griego.

Sin embargo, en el listado de Iglesias, localizadas en el directorio de

asociaciones religiosas (por entidad federativa), última actualización 18 de

diciembre de 2013, de la Dirección general de Asociaciones Religiosas

perteneciente a la Secretaría de Gobernación, se localizaron 71 templos en los

que se engloba a las religiones católicas, Evangélicas, Pentecostés, Cristiana,

Bautista y Franciscana, entre otras.

Destaca que el municipio es centro de atracción de población de otros

municipios, por lo tanto, a pesar de que existen registrados por INEGI 1850

habitantes que tienen una religión no católica, la utilización de los templos

integra población foránea.

1.16. Zonas de valor histórico y cultural

Debido a las características que muestra el municipio y la estructuración física

dentro de un lago que fue utilizado para el establecimiento de la población que

hoy habita la urbe:

…hasta ahora no se han detectado sitios, monumentos o zonas de valor histórico o

cultural declarados bajo la tutela del Instituto Nacional de Antropología e Historia ni del

Instituto Nacional de Bellas Artes; por lo que formalmente en Nezahualcóyotl no hay un

registro oficial al respecto. (Nezahualcóyotl, Plan Municipal de Desarrollo , 2004)

1.17. Monumentos intangibles

Siendo un municipio nuevo y pluricultural, se consideran las fiestas religiosas

(42 anuales con pirotecnia) y misas en la calle del 4 de noviembre al 12 de

diciembre como una costumbre desde hace 36 años.


37

Cada jueves y viernes santo se realiza un viacrucis por cada templo católico

existente en el municipio. (Públicos, 2001)

1.18. Industria

La industria establecida en el municipio es principalmente la pequeña y micro

industria, dado que en 1975 existían 1,872 industrias, de las cuales 27

corresponden a la gran industria, 20 a la mediana, y 1,212 se ubican en la

pequeña industria y 613 son talleres, En 1993 el total de las industrias era de

3,378.

Estado de México Nezahualcóyotl

Concepto Unidades

Económicas Personal Ocupado

Remuneración Unidades

Económicas Personal Ocupado

Remuneración

Manufactura 35889 498205 38459096 3749 14650 313793

Comercio 210897 555279 12897106 22082 43033 42272

Comercio al por mayor

8880 90410 6224269 602 2312 2239

Comercio al por menor

202017 464869 6672837 21480 40721 40033

Servicios 117710 473977 17756460 5562 21618 20331

Tabla 6. Unidades Económicas

1.19. Comercio

Los establecimientos económicos registrados en el municipio en 1993

ascienden a 36,033, de los cuales el 9% es industrial, el 57% comercial y el

33% de servicios, por lo que en el municipio se encuentran todo tipo de

comercios.

1.20. Mercados

El comercio está integrado por establecimientos, tales como mercados públicos

donde se realiza la distribución de productos al menudeo, para su adquisición

por la población usuaria y/o consumidora final, siendo esta etapa la que

concluye el proceso de comercialización. Los elementos que lo conforman son

instalaciones comerciales provisionales o definitivas, en las que llevan a cabo

operaciones de compra venta al menudeo de productos alimenticios, de uso

personal y artículos para el hogar. El equipamiento para la comercialización es


38

un componente básico del desarrollo urbano y tiene particular participación en

el desarrollo económico, ya que apoya la producción y distribución de

productos mediante los elementos de este subsistema.

Nezahualcóyotl cuenta con 69 mercados públicos, se instalan 42 tianguis o

mercados sobre ruedas, en conjunto se logra satisfacer la demanda del

servicio, aunque la instalación de estos tianguis provoca las problemáticas de

la generación de desechos sólidos en la vía pública, además del aumento de

los conflictos viales.

Los 69 mercados públicos con que cuenta el Municipio (49 se encuentran en

Zona Centro y 20 en Zona Norte) que concentran un total de 11,872 locatarios;

además se instalan 42 tianguis o mercados sobre ruedas con 26,450 puestos,

en conjunto se logra satisfacer la demanda del servicio de los habitantes del

Municipio y aún los compradores de los municipios y delegaciones colindantes

que acuden a estos lugares.

Región IX Nezahualcóyotl

ESTABLECIMIENTOS COMERCIALES EN EL MUNICIPIO

Municipio Mercados Tianguis Restaurantes Farmacias

Refaccionarias Otros*

Nezahualcóyotl

69 42 87 186 86 4 256

*Incluye panaderías, pollerías, tortillerías, pescaderías, carnicerías, expendio de huevo, misceláneas, abarrotes, lonjas mercantiles, frutas y legumbres, licorerías y/o vinaterías, otros,

papelerías, zapaterías, ropa en general, estéticas, ferreterías y tlapalerías, video club, mueblerías y otros.

Tabla 7. Establecimientos comerciales en el municipio


39

Plano 8. Mercados y Tianguis

1.21. Relleno sanitario

En el municipio se generan diariamente, un promedio de 1,200 toneladas de

residuos sólidos, los cuales, se depositan en el relleno sanitario Neza II y en

tiraderos no autorizados (plano 4).

En el relleno sanitario del Bordo de Xochiaca ningún material es reciclado, no

obstante, existen aproximadamente 500 pepenadores que se encargan de la

separación, para reuso y reciclaje de materiales.

La SEMARNAP ha realizado estudios para determinar la ubicación de sitios

adecuados para ser utilizados como rellenos sanitarios regionales, cumpliendo

las especificaciones de la norma oficial mexicana NOM-083-ECOL-1996. Para


40

Nezahualcóyotl, los sitios seleccionados más cercanos son Tequexquinahuac y

Coatlinchán, ubicados en el municipio de Texcoco. (Públicos, 2001)

Plano 9. Relleno Sanitario

1.22. Directorio

El PDM expone que el bando de gobierno actual implica:

…una reorganización administrativa y de manera paulatina se otorgará capacitación y

depuración de la plantilla del personal; para tal efecto, la administración pública

municipal, para el buen despacho de los asuntos del ayuntamiento, está integrada por:

1 Secretaría del Ayuntamiento, 1 Tesorería, 1 Contraloría Interna, 1 Secretaría Técnica

de la Presidencia, 15 Direcciones, 1 Defensoría Municipal de Derechos Humanos, la

Unidad Administrativa “Profesor Carlos Hank González”, 3 Organismos

Descentralizados, 2 Institutos, 6 Coordinaciones Municipales; y la Unidad de


41

Transparencia y Acceso a la información Pública Municipal; ello, de conformidad con lo

dispuesto por el artículo 42 del Bando Municipal de Nezahualcóyotl. (H. Ayuntamiento

de Nezahualcóyotl, 2013)

De acuerdo con lo dispuesto en el Artículo 42 que dicta:

Para el despacho de los asuntos de la Administración Pública Municipal, el Ayuntamiento se

auxiliará de las siguientes Dependencias de la Administración Pública:

I. Secretaría del Ayuntamiento.

II. Tesorería Municipal.

III. Contraloría Municipal.

IV. Secretaría Técnica de la Presidencia.

V. Direcciones que la conforman:

1. Administración,

2. Gobierno,

3. Jurídico,

4. Desarrollo Urbano y Obras Públicas,

5. Seguridad Pública,

6. Servicios Públicos,

7. Educación,

8. Cultura,

9. Planeación, Información, Programación y Evaluación,

10. Ecología,

11. Desarrollo Económico,

12. Desarrollo Social, 2013

13. Atención a Personas con Discapacidad,

14. Comunicación Social,

15. Relaciones Públicas.

VI. Defensoría Municipal de Derechos Humanos.

VII. Unidad Administrativa “Profesor Carlos Hank González”.

VIII. Organismos Descentralizados Auxiliares del Ayuntamiento:

1. Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF),


42

2. Organismo Descentralizado de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento

(ODAPAS).

3. Instituto Municipal de Cultura Física y Deporte de Nezahualcóyotl

IX. Institutos Municipales:

1. De la Juventud,

2. De la Mujer,

3. Coordinaciones Municipales:

4. Protección Civil, Bomberos y Rescate;

5. Participación Ciudadana;

6. Las Oficialías Mediadoras, Conciliadoras y Calificadoras;

7. Apoyo y Atención al Migrante;

8. Enlace con las Oficialías del Registro Civil;

9. Asuntos Metropolitanos; y

X. Unidades Auxiliares:

1. Unidad de Transparencia y Acceso a la Información Pública Municipal.

Las funciones de los organismos auxiliares son de interés público, las cuales se regirán

conforme a las disposiciones que emanen del presente Bando, las leyes que los rigen y

ordenamientos legales aplicables.”

De esta forma queda establecido que se llevarán a cabo los proyectos y

procedimientos que se dicten, existirá una modificación en las modalidades

laborales y se coordinarán los diversos órganos que constituyen la

administración municipal para un desarrollo conjunto del municipio.

2. Diagnóstico

2.1. Vulnerabilidad de Fenómenos Geológicos

Los fenómenos geológicos son aquellos que están relacionados con la

actividad y dinámica interna de la Tierra y de la corteza terrestre, y que tienen

que ver con la transformación de la superficie, dando origen a las fallas

(continentales y regionales) y fracturas, a los plegamientos, el vulcanismo, el

deslizamiento de tierra, etc.


43

2.1.1. Fallas y fracturas

El agrietamiento del terreno es la manifestación superficial, y en ocasiones a

profundidad, de una serie esfuerzos de tensión y distorsiones que se generan

en el subsuelo debido a las fuerzas y deformaciones inducidas por el

hundimiento regional, la desecación de los suelos, los deslizamientos de

laderas, la aplicación de sobrecargas, la ocurrencia de sismos, la presencia de

fallas geológicas, la licuación de suelos, la generación de flujos subterráneos,

las excavaciones subterráneas, entre otros. Se trata de un fenómeno que

difícilmente podría ocurrir de manera espontánea, por lo que su origen siempre

está ligado a otro fenómeno que lo detona.

El hundimiento y el agrietamiento del terreno son fenómenos difíciles de

predecir debido a que su determinación requiere del conocimiento preciso de

las propiedades mecánicas de resistencia y deformación del subsuelo, de su

distribución estratigráfica, del conocimiento de las variaciones o anomalías

subterráneas, de la determinación de la forma y distribución del basamento, del

conocimiento del nivel freático y de su variación con el tiempo y de la

determinación de las propiedades hidráulicas del terreno, entre otras.

Las fallas y fracturas localizadas en el municipio, principalmente son efecto por

el tipo de suelo que contiene el municipio, que contiene arcillas expansivas que

han ido modificando su estructura conforme ha sucedido la modificación de

usos de suelo, volviéndolo impermeable; por otra parte, se encuentra ubicado

en un área de alto impacto sísmico y las estructuras asentadas distribuyen los

pesos de manera desigual, pronosticando a existencia más allá de las fallas y

fracturas siguiendo la continuidad de su morfología llegando a crear

hundimientos hasta de 50m de profundidad.

Como consideración preventiva se debe realizar en el municipio ante la

situación de posibles sismos que lleguen a modificar la estabilidad de los

suelos ya desecados por la capa impermeable de la zona urbana, será un


44

estudio de fallas geológicas con participación de especialistas que desarrollen

por medio de estudios específicos un diagnóstico de fragilidad del suelo y

vulnerabilidad geológica.

Plano 10. Fallas y Fracturas

2.1.2. Sismos

Un sismo es un fenómeno que se produce por el rompimiento repentino en la

cubierta rígida del planeta llamada Corteza Terrestre. Como consecuencia se

producen vibraciones que se propagan en todas direcciones y que percibimos

como una sacudida o un balanceo con duración e intensidad variables. El país

se localiza en una de las zonas sísmicas más activas del mundo. El cinturón de

fuego del pacifico, cuyo nombre se debe al alto grado de sismicidad que resulta


45

de la movilidad de cuatro placas tectónicas: Norteamericana, Cocos, Rivera y

del Pacifico. (CENAPRED, 2012)

El estudio regional más específico ha sido realizado por el Instituto Mexicano

de Ingenieros de Costos, especificando nuestra localización como:

Zona Lacustre: Integrada por potentes depósitos de arcilla altamente comprensible,

separados por capas arenosas con contenido diverso de limo o arcilla. Estas capas

arenosas son de consistencia firme a muy dura y de espesores variables de

centímetros a varios metros. Los depósitos lacustres suele estar cubiertos

superficialmente por suelos aluviales y rellenos artificiales; el espesor de este conjunto

puede ser superior a 50m. (IMIC, 2012)

Plano 11. Zonificación Geotécnica


46

Promediando que el área que se encuentra delimitada con rojo tiene un alto

peligro sísmico, apelando a que la construcción de máxima altitud deberá ser

ligera y con un máximo de 3 niveles o se ubicará en riesgo de colapso.

Los ritmos sísmicos que se han catalogado se ubican conforme al Servicio

Sismológico Nacional, por ubicación de ondas menores de 2º como sismicidad

baja, entre 2º y 4º media y de 4º o mayores como alta.

Estas ondas sísmicas incurren sobre la estructura del suelo, promediando un

riesgo potencial de hundimientos en las áreas delimitadas con mayor

afectación, debido a la sobre explotación del acuífero y la impermeabilidad del

suelo que ha propiciado su modificación por expansión.


47

Plano 12. Sismicidad

2.1.3. Vulcanismo

El peligro volcánico puede representarse de varias formas, la más utilizada es

el mapa donde se presentan los alcances más probables de las diferentes

manifestaciones volcánicas y el riesgo combina el preligro con la distribución y

vulnerabilidad de la población y de la infraestructura de producción y

comunicaciones alrededor del volcán. (CENAPRED, 2012)

La vulnerabilidad social ante el volcán activo más cercano (Popocatepetl),

involucra a todo el municipio por riesgo a la caída de cenizas, que implica:

La ceniza más fina puede permanecer en el aire por varios días y hasta por algunas

semanas, dependiendo de sus características, de su altitud y de los vientos

dominantes.

Los aerosoles formados por la condensación de varios de los gases volcánicos y sus

interacciones con el agua, sea el vapor que acompaña a la columna eruptiva, o la

humedad atmosférica, pueden permanecer suspendidos por tiempos mayores. Por


48

ejemplo aerosoles formados por gotitas de ácido sulfúrico pueden permanecer por

semanas, meses y hasta años en las partes altas de la atmósfera.

El daño principal que causa la ceniza en las poblaciones se deriva de su acumulación

en los techos, pudiendo provocar su colapso, lo que puede evitarse removiendo la

ceniza acumulada, teniendo gran cuidado de no arrojarla al drenaje.

La inhalación o exposición excesiva a la ceniza volcánica también llega a ser dañina,

por su carácter erosivo y, en ciertos casos, por los materiales volátiles que se pueden

condensar sobre la superficie de las partículas. En algunos casos, por suerte poco

frecuentes, la ceniza puede acarrear depósitos de flúor a niveles tóxicos.

La inhalación excesiva puede reducirse permaneciendo en casas o sitios en los que se

evite la entrada del polvo. También debe evitarse que la ceniza caiga en el agua

potable, y de ser posible proteger o trasladar animales y ganado doméstico a un lugar

seguro.

Cuando haya ceniza en el aire, los equipos mecánicos deben protegerse con filtros

adecuados.

La ceniza depositada sobre las vías de comunicación puede inhabilitarlas Cuando la

ceniza depositada se humedece o se compacta, su peso puede producir hundimientos

de los techos y caída de hojas y ramas de plantas y cables de todo tipo. Así mismo, la

ceniza húmeda puede conducir la electricidad, produciendo corto-circuitos en líneas de

transmisión de energía y en líneas de comunicación. La densidad de la ceniza no

compactada es comparable a la del agua o granizo (cerca de 1000 kg/m3). La ceniza

húmeda y compactada puede alcanzar densidades cercanas a 3000 kg/m3, por lo que

su acumulación sobre techos inadecuadamente diseñados puede causar su colapso.

La ceniza húmeda puede tener ciertas propiedades de cohesión y cementarse,

especialmente cuando ha invadido sistemas de drenaje. La lluvia abundante sobre

depósitos de ceniza genera lodo que dificulta el tránsito y puede generar peligrosos

flujos de lodo.

Los fragmentos mayores, especialmente aquellos formados por las rocas densas de las

estructuras más viejas del volcán, como son los domos que tapan los cráteres, son

lanzados por las explosiones como proyectiles balísticos (denominados “líticos”) y


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pueden causar severos daños, incluso en techos más reforzados. (CENAPRED,

Volcanes, Peligro y Riesgo Volcánico en México, 2008)

2.2. Vulnerabilidad de Fenómenos Hidrometeorológicos

2.2.1. Inundaciones

De acuerdo con el glosario internacional de hidrología, la definición oficial de

inundación es: “aumento del agua por arriba del nivel normal del cauce”

(OMM/UNESCO, 1974). En este caso, “nivel normal” se debe entender como

aquella elevación de la superficie del agua que no causa daños, es decir,

inundación es una elevación mayor a la habitual en el cauce, por lo que puede

generar pérdidas.

casi toda el agua potable se convierte en agua residual que debe recolectarse y

evacuarse fuera del Municipio sin causar problemas de salud a la población.

Debido a que el Valle de México es una cuenca cerrada que carece de salidas

naturales y en la que se presentan lluvias intensas y de corta duración,

sumando que cada día se reduce el área de infiltración por el incremento de la

mancha urbana y de los hundimientos del suelo que provocan fracturas a las

redes de drenaje, es indispensable mejorar día a día la infraestructura para

captar y evacuar las aguas pluviales y así evitar inundaciones.


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2.2.2. Heladas


51

2.2.3. Granizadas

2.2.4. Tormentas eléctricas


52

2.2.5. Temperaturas máximas extremas


53

2.3. Bibliografía

Trabajos citados Cruickshank García, G. (1998). Proyecto Lago de Texcoco, Rescate Hidroecológico. México:

SEMARNAP.

Gutiérrez Arzaluz, P. (2005). Enciclopedia de los Municipios de México. Recuperado el 14 de

Enero de 2014, de Nezahualcóyotl: http://e-

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Nezahualcóyotl.

INEGI. (2000). Cuaderno Estadístico Municipal de Nezahualcóyotl. INEGI.

Nezahualcoyotl, H. A. (2006). Plan Municipal de Desarrollo Urbano de Nezahualcoyotl, 2006-

2009. Nezahualcoyotl: Gaceta Municipal.

Públicos, D. d. (2001). Monografía de Ciudad Nezahualcóyotl. Nezahualcóyotl: H.

Ayuntamiento de Nezahualcóyotl.

Salinas, F. A. (2004). NEZAHUALCOYOTL, En letras de oro en los Muros de Honor de la Camara

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