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Capítulo 6

Economía I(Microeconomía)

Gustavo ReyesUniversidad de Congreso

Oferta, Demanda yPolíticas Públicas

Gustavo Reyes – Universidad de Congreso

Oferta, Demanda y Políticas Públicas

uEn un sistema de mercado libre (no regulado), las fuerzas de mercado determinan el precio y la cantidad de equilibrio.

uAunque las condiciones de equilibrio seaneficientes, puede suceder que no todos quedensatisfechos.

uLos políticos suelen aplicar medidas para alterar los precios y cantidades de equilibrio.


Control de Precios...u Son implementados cuando los políticos creen que el precio

de mercado no es “conveniente” para compradores ovendedores.

u El gobierno establece precios máximos y mínimos.

u Precios Máximos: Es un precio legalmente establecido que prohibe vender bienes a precios superiores a éste.

u Precio Mínimo: Es un precio legalmente establecido que prohibe vender bienes a precios inferiores a éste.


Precios MáximosDos resultados son posibles cuando se

establece un precio máximo:

u El precio máximo no tiene efecto cuando se establece por encima del precio de equilibrio.

u El precio máximo si tiene efecto cuando se establecedebajo del precio de equilibrio, generando un racionamiento (exceso de demanda).


Precio Máximo sin Efecto

$4

3

Q0

Precio delHelado

D

S

Preciomáximo

Precio deequilibrio

100Q de equilibrio

Ejemplo: Plan Austral


Precio Máximoque Obliga...

$3

Q0

Precio delHelado

2

D

S

Precio deequilibrio

Preciomáximo

Exceso dedemanda

125Qd

75Qs

Un precio máximo quetiene efecto genera racionamientos porque ...

QD > QS.


Colas en la Estación de ServicioEn 1973 OPEP sube el precio del

petróleo en los mercados mundiales. Debido a que el crudo es un factor de

producción utilizado en el refinamientode combustibles, se produce una

reducción en la oferta de gasolina.

Los Economistas culparon al gobierno porestablecer regulaciones que limitaban el

precio del combustible generando colas porracionamiento.


El Precio Máximo de la Gasolinasin Efecto...

$4

P1

Q0

Precio de laGasolina

Q1

D

S

Preciomáximo

1. Inicialmente, el precio máximo no tiene efecto


El Precio Máximo de la Gasolinacon Efecto...

P1

Q0

Precio

Q1

D

S1

Preciomáximo

S2 2. …pero cuandocae la oferta...

P2

3. …el precio máximoempieza a tenervalidez...

4. …resultando en unracionamiento.


Precios Máximos de Alquileres

uLos precios máximos de Alquileres deDepartamentos tiene como objetivoayudar a los pobres con alquilerespagables.

uUn economista llama a esta política “la mejor forma de destruír la ciudad, sin bombardearla.”


Precios Máximos de Alquileres en el Corto Plazo...

Q de Departamentos0

Precio delalquiler

D

S

Precio Máximo

Racionamiento

Oferta y Demanda de departamento

son relativamente inelásticas


Q0

Preciodel

Alquiler

D

S

Precio Máximo

racionamiento

Oferta y demandapor departamentos

más elástica...

…el precio máximo

incrementa elracionamiento

Precios Máximos de Alquileres en el Largo Plazo...


Precio Máximo al Gas Natural (USA)

n En 1954, el gobierno empezó a regular elprecio en origen del gas natural. Los precios máximos estaban por encima del mercado,por lo tanto no tenían efecto

n En 1962, el precio máximo comenzó a serrelevante ya que era inferior al de Mercado.


n El control de precios generó un exceso dedemanda de 700 mil M de pies cúbicos.

n La regulación del Precio fue la principalmedida de la Política Energética de USA enlos 60s y 70s, y continuó influenciando elmercado de gas natural gas en los 80s.



Los Números: Gas Natural (1975)Los Números: Gas Natural (1975)


n Qs = 16 + 2 PG

n Qd = 30 - 5 PG

n PG = Precio Gas Natural

n Precio Máximo = PG = 1

Precio de Equilibrio:

PG = 2

Qs = 18Qd = 25

Exc.Dem.=7


D

Cantidad

Precio

2

Q0

S

Pmax=1

Exceso de demanda = 7


2518


Precios Máximos

Suponga que el gobierno quiere reducir las enormes tasas de interés que cobran

las Tarjetas de Crédito:

u Establece una Tasa Máxima a cobrar

u Analice los efectos sobre el mercado dePréstamos con Tarjetas de Crédito.


Precios Mínimos

Cuando el gobierno establece un precio mínimo puede suceder que:

u El precio mínimo no tenga efecto cuando se establece por debajo del precio de equilibrio.

u El precio mínimo si tenga efecto cuando se establece por encima del precio de equilibrio.


Precio Mínimo que no tiene efecto...

$3

Q0

Precio delhelado

100Cantidad de

Equilibrio

Precio de Equilibrio

D

S

Precio Mínimo

2


Precio Mínimo con efecto...

$3

Q0

Precio delhelado

Precio deequilibrio

D

S

Precio mínimo$4

120

Qs80

Qd

Exceso deOferta

Ejemplo: Uva


Efectos de un Precio Mínimo

uUn precio mínimo evita que la ofertay demanda se muevan hacia el precio y cantidad de equilibrio.

uCuando el precio de mercado alcanzael mínimo, no puede seguir cayendo, y el precio de mercado iguala al mínimo.


Efectos del Precio Mínimo

Un precio mínimo que tiene efecto causa:

… Un exceso de oferta porque QS >QD.

uEjemplos: Salario Mínimo, Tarifas Aéreas, Precios sosten a la agricultura


El Salario Mínimo

Un importante ejemplo de precio mínimo es el salario mínimo. La ley establece elmínimo salario que puede

pagar una empresa.


El Salario Mínimo

Cantidad deTrabajo

0

Salario

Salario de Equilibrio

Demanda deTrabajo

Oferta deTrabajo

Mercado Libre de Trabajo

Empleo de Equilibrio


SalarioMínimo

El Salario Mínimo

Q0

Salario

D

S

QsQd

Exceso de oferta(desempleo)

Mercado de Trabajo con Salario Mínimo


Desregulación de Líneas Aereas

n Antes de 1976, el Gobierno de USAfijaba las tarifas (mínimas) de vuelos yrestringía la entrada de nuevas aerolíneas.

n En 1976 se desreguló el sector,permitiendo la libre fijación de Tarifas y la entrada de nuevas aerolíneas.


Desregulación de Líneas AereasLíneas Aereas (USA)

20

30

40

50

60

70

80

90

1970 1975 1980 1985 1990 1993

Asientos Ocupados por Vuelo

45%

50%

55%

60%

65%

1970 1975 1980 1985 1990 1993

Ingresos por Milla Volada por Pasajero (1975 = 100)

20

40

60

80

100

120

1970 1975 1980 1985 1990 1993

• Más Empresas

• Mayor Eficiencia

• Menores Ingresos


Desregulación de Líneas Aereasen Estados Unidos

P2

Vuelos0

Precio

Q2

D

S1

PrecioRegulado(Mínimo)

P1

Q1

S2 (Nuevas Líneas)


Sostenimiento del Preciodel Trigo en USA

Precio del Trigo

1.5

2.0

2.5

3.0

3.5

4.0

1980 1981 1985 1993

U$S

po

r b

ush

el

Sin Compras G

Con Compras G


Mercado de Trigo (1981)

El precio debería haber sido de 3.46

1981: Qs = 1800 +240 P

Qd = 3550-266 P

El gobierno comprando trigo elevó el precio a 3.70 ¿Cuánto debió comprar de

Trigo el Gobierno para que el precio alcance este nivel?


Mercado de Trigo (1981)Sin Compras del Gobierno

Qs = 1800 +240 PQd = 3550-266 P

Con Compras del GobiernoQs = 1800 + 240 PQd = 3550 – 266 P + QG

QG = 506 P - 1750 = 506 (3.70) - 1750 = 122


D + QG

Comprando 122M el Gobierno aumentóel precio de mercado

¿Cuánto Gastó?

P0 = $3.70

2,566 2,688

Qg

S

D

P0 = $3.46

2,6301,800 Cantidad

Precio

Mercado deTrigo (1981)


Ejercicio: Mercado de Trigo (1985)

1985: El precio sin compras del Gobierno hubiera sido de P= 1.8, como consecuencia delas siguientes demandas y ofertas:

Qs = 1800 + 240 PQd = 2580 – 194 P

Sin embargo, el precio fue de P = 3.2 como consecuencia de las compras del gobierno.Demuestre que éstas últimas fueron: QG = 608.8


Impuestos

El Gobierno fija impuestos para financiar el Gasto

Público (Educación, Salud,Justicia, Defensa, etc.)


Cuáles son algunos impactospotenciales de los impuestos?

uDesincentivan la actividaddel mercado.

u Reduce la cantidadvendida del bien gravado.

u La carge del Impuesto sedistribuye entre Compradores y vendedores


Impuestos

uIncidencia del Impuesto: quienasume la carga del impuesto.

u Los compradores pagan más y losvendedores reciben menos, dependiendo sobre quien se aplica elimpuesto.


Impacto de un impuesto de $ 0.5 aplicado sobre los compradores

3.00

Q0

Precio delhelado

100

D1

S1

Cae la Demandaen el

tamaño del tax $ 0.50

D2


3.00

Q0

Precio

10090

$3.30

Precio quepaga el

consumidor

D1

D2

Equilibriocon tax

S1

Equilibrio sin tax

2.80

Precio quereciben

vendedores

Preciosin tax

Tax ($0.50)

Impacto de un impuesto de $ 0.5 aplicado sobre los compradores


Cuáles son algunos impactospotenciales de los impuestos?

uDesincentivan la actividaddel mercado.

u Reduce la cantidadvendida del bien gravado.

u La carge del Impuesto sedistribuye entre Compradores y vendedores


3.00

Q0

Precio

10090

S1

S2

Demanda, D1

Preciosin tax 2.80

Precio recibenvende

$3.30

Precio pagancompra

Equilibrio sin tax

Cae la oferta por elmonto del tax

($0.50).

Tax ($0.50)

Equilibriocon tax

Impacto de un impuesto de $ 0.5 aplicado sobre los vendedores


Equivalencia de Impuestos

Un impuesto a los compradoresy a los vendedores tienen los

mismos efectos:u reducen la cantidadu aumentan los precios que

pagan los consumidoresu reducen el precio que

reciben los vendedores


Impuestos al Trabajo

Q de Trabajo0

Salario

Salario sin tax

Demanda detrabajo

Ofertade Trabajo

Tax cuña

Salario pagado por la empresa

Salario recibido por trabajadores


Incidencia del Impuesto

uEn qué proporción se divide la carga del impuesto?

uCómo se comparan los efectos de losimpuestos aplicados sobre compradores y vendedores?

Las respuestas a estas preguntas dependen de la elasticidad de

demanda y de la elasticidad de oferta.


Oferta Elástica, Demanda Inelástica...

Q0

Precio

D

S

Tax

1. Cuando la oferta es máselástica que la demanda...

2. ...la incidencia deltax es mayorsobre losconsumidores.

3. ... Que sobrelos productores.

Precio sin tax

Precio pagado porcompradores

Precio recibido porvendedores


Oferta Inelástica, Demanda Elástica.

Q0

Precio

D

S

Precio sin taxTax

1. Cuando la demanda es máselástica que la oferta...

2. ...la incidenciadel tax es superiorsobre los productores...

3. ...que sobre losconsumidores.

Precio pagado compradores

Precio recibido por vendedores


Entonces, cómo se divide la carga del impuesto?

La mayor cargadel impuesto recae

sobre el lado delmercado menos

elástico (más inelástico).


n Midiendo el Impacto de un Impuesto de $0.50 por litro de Gasoil

n t = 0.5 = Pd – Ps entonces Pd = t + Ps

n Mercado sin ImpuestosäQD = 150 - 50PäQS = 60 + 40PäQS = QD = 100 Mil Litros/añoä P = $ 1 / litro

Un Impuesto al Gasoil


n Con un impuesto de $ 0.50 por litro

äQD = 150 - 50Pd = 60 + 40PS = QS

ä 150 – 50 (PS+ 0.50) = 60 + 40PS

äPS = 0.72äPd = 0.5 + PS

äPd = $1.22

Un Impuesto al Gasoil


PS = 0.72

Pd = 1.22

Impuesto de $0.50 al Gasoil

Cantidad(miles de Mill./año)

Precio($ porlitro)

0 50 150100

P0 = 1.00

89

t = 0.50

11

SD

60

Con un impuesto de $ 0.50 por litro

- Q = 150 -(50)(1.22) = 89 litros/año

- Q cae un 11% (antes era igual a 100)


Ejercicio:¿Quién se perjudica con un

impuesto a las Embarcaciones de Lujo?

Demanda: muchos sustitutos

Oferta: inelástica

Aplicaciones:


¿Cuales son los efectos de unsubsidio?u Cuando un bien es subsidiado

aumenta su producción y su consumo.

u Precio pagado por consumidores es menor alPrecio recibido por productores.

u La diferencia entre Pd y Ps sefinancia con Gasto del Gobierno


Impacto de un subsidio

3.0

Cantidad0

Precio de Un Barquillo

de Helado

100

D1

S1

S2

2.0

4.0

180

u S = Ps - Pdu Aumenta Producciónu Reduce Precios de Consumidoresu Aumenta Precio de Vendedores

s

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